SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00223 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 01 DE OCTUBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: REINALDO PARED PÉREZ _ SECRETARIOS SENADORES ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Y AMARILIS SANTANA CEDANO EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:25 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 01 (PRIMERO) DEL MES DE OCTUBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN DE EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (30) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE YVONNE CHAHÍN SASSO RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS ROSA SONIA MATEO ESPINOSA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 2 MANUEL ANTONIO PAULA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (2) WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 01 de octubre de 2014, Muy buenas tardes honorables senadores y senadoras, muy buenas tardes al equipo técnico legislativo presente, a los amigos y amigas de la prensa, muy buenas tardes. HORA 4:25 P.M. LECTURA DE EXCUSAS: CORRESPONDENCIA DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ, SENADOR DE LA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 3 REPÚBLICA POR LA PROVINCIA PERAVIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 01 DE OCTUBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR CHARLES NOEL MARIOTTI TAAPIA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTE PLATA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS ACTA NO.00220, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00221, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00222, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACIÓN DE ACTAS: ACTA NO.00217, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 27 DE AGOSTO DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00218, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 27 DE AGOSTO DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00219, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 03 DE SEPTIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial las Actas 217, 218 y 219; los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADAS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 4 (EN ESTOS MOMENTOS LA PRESIDENTA DEL SENADO SALE POR UNOS MOMENTOS DEL HEMICICLO, EL VICEPRESIDENTE FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO FUNGE COMO PRESIDENTE) 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS: a) PODER EJECUTIVO No hubo.b) CÁMARA DE DIPUTADOS CORRESPONDENCIA NO.01128 DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS INFORMANDO LA DESIGNACIÓN DE LA DIPUTADA ORFELINA VICEPRESIDENTA PROYECTO DE DE LEY LISELOTH LA COMISIÓN DE DERECHO ÁRIAS BICAMERAL MEDRANO, QUE INTERNACIONAL COMO ESTUDIA PRIVADO, EL EN SUSTITUCIÓN DEL DIPUTADO JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, QUIEN RENUNCIÓ A LA REFERIDA COMISIÓN, TAMBIÉN QUEDÓ DESIGNADO EL DIPUTADO FRANCISCO ARTURO BAUTISTA MEDINA, COMO MIEMBRO DE LA REFERIDA COMISIÓN BICAMERAL. CORRESPONDENCIA NO.01129 DE FECHA 23 DE SEPTIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, INFORMANDO LA DESIGNACIÓN DE LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN BICAMERAL QUE ESTUDIARÁ EL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN ELECTORAL, QUE TRABAJARÁ CONJUNTAMENTE CON LA DEL SENADO, LA INTEGRAN LOS HONORABLES DIPUTADOS: • ALFREDO MARTÍNEZ • MARIO JOSÉ ESTEBAN HIDALGO BEATO • TEODORO URSINO REYES Departamento Elaboración de Actas.- VICEPRESIDENTE ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 • JUAN JOSÉ ROSARIO ROSARIO • YSABEL DE LA CRUZ JAVIER • MÁXIMO CASTRO SILVERIO • GRACIELA FERMÍN NUESI • RAMÓN ANTONIO FERNÁNDEZ MARTÍNEZ • NELSON DE JESÚS ARROYO PERDOMO PÁGINA 5 c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA No hubo.d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL No hubo.e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO No hubo.f) SENADORES: No hubo.g) OTRA CORRESPONDENCIA: No hubo.INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 6 1. INICIATIVA: 02039-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE CREA LA CONDECORACIÓN "ORDEN GRAN CRUZ DE LA DEFENSA NACIONAL", PARA PREMIAR LOS SERVICIOS EXTRAORDINARIOS DE OFICIALES GENERALES Y OFICIALES SUPERIORES CON EL GRADO DE CORONEL Y A PERSONAS CIVILES, NACIONALES Y EXTRANJEROS, DESTACADOS POR SU APORTE A LA DEFENSA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 19/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO PREMIAR LOS SERVICIOS EXTRAORDINARIOS DE OFICIALES GENERALES Y OFICIALES SUPERIORES, CON EL GRADO DE CORONEL Y A PERSONAS CIVILES, NACIONALES Y EXTRANJEROS, DESTACADOS POR SU APORTE A LA DEFENSA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. ESTA ORDEN CONTARÁ CON TRES CATEGORÍAS: GRAN CABALLERO, GRAN OFICIAL Y OFICIAL. 2. INICIATIVA: 02042-2014-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENO MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE TRESCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS PUNTO CINCUENTA Y UN METROS CUADRADOS (396,542.51 M2), EQUIVALENTES A SEISCIENTAS TREINTA PUNTO CINCUENTA Y SIETE TAREAS (630.57 T). DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO. 72-REF.52, DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 16/9, DEL MUNICIPIO Y PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS. VALORADO EN LA SUMA DE CIENTO OCHENTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE PESOS CON 70/100 ( RD$186,374,979.70.00), A RAZÓN DE RD$470.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/03/2014. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 22/09/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. OBJETIVO ESTA DONACIÓN, EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 7 ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA. 3. INICIATIVA: 02043-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE CIENTO OCHENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS TRECE PUNTO CATORCE METROS CUADRADOS (186,413.14 M2), EQUIVALENTES A DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS PUNTO CUARENTA Y TRES TAREAS (296.43 T), DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS. 10 Y 61 (PARTE), DEL DISTRITO CATASTRAL NO. 31, DEL MUNICIPIO LOS ALCARRIZOS, PROVINCIA SANTO DOMINGO. VALORADO EN LA SUMA DE DOSCIENTOS CINCO MILLONES CINCUENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS CON 00/100 ( RD$205,054,454.00.00), A RAZÓN DE RD$1,100.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/03/2014. (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/09/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. OBJETIVO ESTA DONACIÓN EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA Y TODO DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO EMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO EN FECHA 15 DE SEPTIEMBRE DE 1990,CON LA FINALIDAD DE IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA NACIÓN, PUES ES DE CARÁCTER PRIORITARIO EL ESTABLECIMIENTO DE ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES, EN LOS LUGARES ESPECÍFICOS DE LA GEOGRAFÍA NACIONAL QUE RESULTEN APROPIADOS PARA ELLO. 4. INICIATIVA: 02044-2014-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN MEDIANTE EL CUAL EL ESTADO DOMINICANO, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL CONSEJO ESTATAL DEL AZÚCAR (CEA), DONA A FAVOR DEL CENTRO DE DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (PROINDUSTRIA), Departamento Elaboración de Actas.- UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 8 SUPERFICIAL DE DOSCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CATORCE PUNTO OCHENTA Y CUATRO METROS CUADRADOS (253,814.84 M2), EQUIVALENTES A CUATROCIENTOS TRES PUNTO SESENTA Y UN TAREAS (403.61 T), DENTRO DISTRITO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO. 24 (PARTE), DEL CATASTRAL NO.14/1ERA, DEL MUNICIPIO SANTA CRUZ DE BARAHONA, PROVINCIA BARAHONA. VALORADO EN LA SUMA DE TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS NOVENTA MIL CIENTO OCHENTA PESOS 00/100 (RD$374,390.180.00), A RAZÓN DE RD$1,000.00/M2, CONTRATO FIRMADO EN FECHA 17/03/2014. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 22/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS. (LA SENADORA PRESIDENTA SE INTEGRA DE NUEVO A LA SESIÓN) OBJETIVO ESTA DONACIÓN EL ESTADO LA HACE CON EL OBJETO DE SER DESTINADA ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE PARA ACTIVIDADES DE ZONAS FRANCAS DE EXPORTACIÓN DEL MUNICIPIO DE SANTA CRUZ DE BARAHONA, PROVINCIA BARAHONA, BAJO LA ADMINISTRACIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA DE PROINDUSTRIA. 5. INICIATIVA: 02046-2014-SLO-SE CONTRATO DE PRÉSTAMO NO. 3182/OC-DR DEL 1ERO. DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO MAXIMO DE SETENTA Y OCHO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$78,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DE APOYO AL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS ELÉCTRICAS, EL CUAL SERÁ EJECUTADO POR LA CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 23/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 6. INICIATIVA: 02053-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015. (PROPONENTE: Departamento Elaboración de Actas.- PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 29/09/2014. ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 9 COMISIÓN PERMANENTE DE PRESUPUESTO. 7. INICIATIVA: 02054-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO, A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE HACIENDA, LA EMISIÓN Y COLOCACIÓN DE VALORES DE DEUDA PÚBLICA POR UN MONTO DE HASTA CIENTO DIEZ MIL, OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS SIETE PESOS DOMINICANOS CON 00/100 (RD$110,888,746,507.00) O SU EQUIVALENTE EN (PROPONENTE: DÓLARES PODER DE LOS ESTADOS UNIDOS EJECUTIVO).DEPOSITADA EL DE AMÉRICA. 29/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 8. INICIATIVA: 02057-2014-SLO-SE CONTRATO DE FINANCIAMIENTO NO.13.2.0661.1, DEL 7 DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES), POR UN MONTO MÁXIMO DE DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$200,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO CORREDOR (PROPONENTE: ECOLÓGICO PODER PONTEZUELA, EJECUTIVO). PROVINCIA DEPOSITADA EL SANTIAGO. 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 9. INICIATIVA: 02058-2014-SLO-SE CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA, DEL 15 DE MARZO DE 2012, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, ACTUANDO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES Y EL CONSORCIO CORREDOR DUARTE, DEBIDAMENTE REPRESENTADO POR EL ING. MARCOS ANTONIO VASCONCELOS CRUZ Y POR LA INGENIERÍA ESTRELLA S. A., REPRESENTADO POR EL ING. MANUEL DE JESÚS ESTRELLA CRUZ. LA OBRA A SER EJECUTADA CONSISTE EN LOS TRABAJOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CORREDOR ECOLÓGICO PONTEZUELA, INCLUYENDO LA REALIZACIÓN DE LA INGENIERÍA DE DETALLE, POR UN TOTAL DE DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS SETENTA MIL CIENTO DOCE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 01/100 (US$295,570,112.01), PARA LO CUAL , SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO, SE HARÁ ENTREGA, COMO AVANCE INICIAL DE LA SUMA DE CINCUENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO CATORCE MIL VEINTIDÓS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. DÓLARES 00223 DE DE FECHA LOS ESTADOS 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 10 UNIDOS CON DE AMÉRICA 40/100 (US$59,114,022.40) EQUIVALENTES AL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATADO. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 10. INICIATIVA: 02059-2014-SLO-SE CONTRATO DE FINANCIAMIENTO NO.13.2.0267.1, DEL 5 DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMIENTO ECONÓMICO Y SOCIAL (BNDES), POR UN MONTO MÁXIMO DE DOSCIENTOS MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 00/100 (US$200,000,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE RECONSTRUCCIÓN Y MEJORÍA DE LA CARRETERA CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. 11. INICIATIVA: 02060-2014-SLO-SE CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA, DEL 25 DE ENERO DE 2012, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, ACTUANDO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES Y EL CONSORCIO CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA), ESTÁ CORNFIRMADO POR LA CONSTRUCTORA NORBERTO ODEBRECHT, S. A., DEBIDAMENTE REPRESENTADA POR LOS INGS. MARCOS ANTONIO VASCONCELOS CRUZ Y SERGIO SOUZA TETTAMANTI JUNIOR Y POR LA CONSTRUCTORA RIZEK & ASOCIADOS S. R. L., DEBIDAMENTE REPRESENTADA POR EL ING. RAUL EJECUTADA CONSISTE EN NAZARIO RIZEK RUEDA. LA OBRA A SER LOS TRABAJOS DE RECONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CIBAO-SUR (PIEDRA BLANCA-CRUCE DE OCOA), POR UN MONTO TOTAL DE DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 62/100 (US$298,755,836.62), PARA LO CUAL , SEGÚN LO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO, SE HARÁ ENTREGA, COMO AVANCE INICIAL DE LA SUMA DE CINCUENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CIENTO SESENTA Y SIETE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON 32/100 (US$59,751,167.32) EQUIVALENTES AL VEINTE POR CIENTO (20%) DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATADO. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 11 DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA. INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN SENADORA PRESIDENTA: A propósito de Cámara de Diputados, saludamos la presencia de los diputados y diputadas que están aquí en la tarde de hoy. 1. INICIATIVA: 02052-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA SOBERANÍA, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL Y EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS. DIPUTADA: GUADALUPE VALDEZ SAN PEDRO.). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 2. INICIATIVA: 02056-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CAMBIA EL NOMBRE DE LA AVENIDA DOCTOR MORILLO POR AVENIDA ALEXIS JÁQUEZ DEL MUNICIPIO SAN JOSÉ DE LAS MATAS, DIPUTADOS, PROVINCIA DIPUTADO: SANTIAGO. MARINO (PROPONENTE: ANTONIO CÁMARA COLLANTE DE GÓMEZ.). DEPOSITADA EL 30/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL Y ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES. INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 12 1. INICIATIVA: 02034-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE ORDENA LA CREACIÓN DE AULAS CON EL SISTEMA BRAILLE, PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN CADA MUNICIPIO DEL TERRITORIO NACIONAL. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 16/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO, CREAR AULAS CON EL SISTEMA BRAILLE PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL EN CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL TERRITORIO NACIONAL, CON LA FINALIDAD DE CONTRIBUIR A QUE PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL PUEDAN SER ALFABETIZADOS, COMO UN MEDIO QUE LES PERMITA ACCEDER AL MUNDO DE LA TECNOLOGÍA Y LA INFORMACIÓN, ADQUIRIENDO DE ESTE MODO LOS CONOCIMIENTOS QUE LES PERMITA SUPERARSE E INSERTARSE EN EL MERCADO LABORAL. 2. INICIATIVA: 02038-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL DEL CONGRESO NACIONAL. (PROPONENTE: JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN). DEPOSITADA EL 18/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO ESTA INICIATIVA TIENE POR OBJETO REGULAR LOS PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO DEL CONGRESO NACIONAL, CONFORME A LO DISPUESTO POR LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA Y LOS REGLAMENTOS INTERNOS DE LAS CÁMARAS LEGISLATIVAS. 3. INICIATIVA: 02040-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO DE RD$5,000.00 A RD$25,000.00 MENSUALES, A FAVOR DE LA SEÑORA DELFINA ALEJO DE BURGOS. (PROPONENTE: ROSA SONIA MATEO ESPINOSA). DEPOSITADA EL 18/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 13 4. INICIATIVA: 02041-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CREA EL TRIBUNAL DE TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL Y EL REGISTRO DE TÍTULOS EN LA PROVINCIA DAJABÓN. (PROPONENTE: ROSA SONIA MATEO ESPINOSA).DEPOSITADA EL 18/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. 5. INICIATIVA: 02045-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE SÍMBOLOS PATRIOS. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 17/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. 6. INICIATIVA: 02047-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE REGIONES ÚNICAS DE PLANIFICACIÓN DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE ECONOMÍA, PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO. OBJETIVO. ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO NORMAR LA ORGANIZACIÓN, COMPOSICIÓN Y DELIMITACIÓN DE LAS REGIONES ÚNICAS DE PLANIFICACIÓN EN EL TERRITORIO NACIONAL, CON LA FINALIDAD DE PROPICIAR UN MEJOR DESARROLLO A ESCALA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, ORIENTANDO LAS POLÍTICAS, PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA ASEGURAR UN DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE Y UNA MAYOR COHESIÓN TERRITORIAL. 7. INICIATIVA: 02048-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS, EN LA PROVINCIA SASSO).DEPOSITADA EL EL SEIBO. (PROPONENTE: 25/09/2014. COMISIÓN EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA. 8. INICIATIVA: 02049-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- YVONNE CHAHÍN PERMANENTE DE ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 14 PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA LA BACHATA COMO PATRIMONIO CULTURAL MUSICAL DE LA NACIÓN DOMINICANA. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ).DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. 9. INICIATIVA: 02050-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LIBERTAD RELIGIOSA. (PROPONENTE: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ).DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO ESTE PROYECTO TIENE POR OBJETO, REGULAR EL EJERCICIO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA, DE CONCIENCIA Y DE CULTOS EN LA REPÚBLICA DOMINICANA. 10. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Muchas gracias Señora Presidenta; yo quiero solicitarle al Pleno Senatorial que sea incluido en el Orden del Día, liberado de trámites, así no de lectura, ya que la misma yo la anuncié en la última Sesión y me dijeron que hiciera una resolución con el apoyo de los demás senadores. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Carlos Castillo solicita que la iniciativa 2051-2014 sea incluida en la Orden del Día, liberada de todo trámite, menos de la lectura. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 26 VOTOS, 26 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN, LIBERADA DE TRÁMITES. 11. INICIATIVA: 02055-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE PÁGINA 15 INVESTIGA EL ESTATUS OPERACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y DEFENSA DEL ESPACIO AÉREO. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE).DEPOSITADA EL 26/9/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL. LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO MUNICIPAL ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG´S), EN Y RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY QUE ERIGE EL PARAJE EL POCITO, DE LA COMUNIDAD MARTÍN GARCÍA, A SECCIÓN DEL MUNICIPIO GUAYUBÍN, PROVINCIA MONTECRISTI, DE LA AUTORÍA DEL SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA. EXPEDIENTE NO.01937-2014-PLO-SE.HISTORIAL: Iniciativa legislativa depositada en fecha 23 de junio de 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 25 de junio del año en curso. Asignada con el expediente No. 01937-2014-PLO-SE. ANÁLISIS: El proyecto de ley tiene por objeto elevar a sección el paraje El Pocito, de la comunidad Martín García, provincia Montecristi. El paraje El Pocito ha tenido un crecimiento social, económico y cultural producto del esfuerzo de sus habitantes que realizan diferentes actividades aportando al sostenimiento del sector financiero a nivel provincial y nacional. Este paraje es considerado zona altamente productiva, destacándose un amplio cultivo agrícola como: plantaciones de arroz, plátanos, guineos, yuca, maíz, tomate, melón, ajíes, entre otros. Asimismo, cuenta con crianza de animales vacunos, caprinos, porcinos y aves, siendo estas producciones parte fundamental para el desarrollo económico y comercial. Cabe destacar que este paraje tiene una inmensa estructura pública y cuenta con clínica rural, destacamento policial, centros educativos, cementerio, cancha deportiva, play de softbol y béisbol, parque recreativo, canales de riego y una infraestructura privada compuesta por ferreterías, estación de gasolina, envasadora de gas, zona franca, almacenes de provisiones, restaurant, entre Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 16 otros. RECOMENDACIONES: Esta Comisión, para el estudio y ponderación de esta pieza legislativa, realizó un ejercicio de trabajo, en el cual contó con la participación del Senador Heinz Vieluf Cabrera, proponente de la misma, así como asesores y técnicos del área legislativa. Tomando en consideración los planteamientos señalados tanto por el Senador proponente como el equipo técnico, esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable con las modificaciones que se describen a continuación: ¾ Modificar el Artículo 5.- relativo a los Límites Territoriales, para que sea leído como sigue: Artículo 5.- Límites Territoriales. Los Límites de la Sección El Pocito, son los siguientes: Al Norte: El Río Yaque del Norte Al Sur: La Comunidad de la Antona, Puente sobre el canal Fernando Valerio. Al Este: El Río Guayubincito. Al Oeste: El Canal bajo del Yaque del Norte. El contenido del proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal como fue presentado. Esta Comisión solicita al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA, Presidente; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Vicepresidente; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO JESÚS CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro, ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: RUBÉN DARÍO Departamento Elaboración de Actas.- CRUZ UBIERA, Presidente; MANUEL DE JESÚS ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 17 GÜICHARDO, Secretario; ANTONIO JESÚS CRUZ TORRES, Miembro; JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Miembro, ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. SENADOR EDIS MATEO VÁSQUEZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA MONUMENTOS NACIONALES LOS INGENIOS DIEGO CABALLERO, CRISTÓBAL Y FRANCISCO DE TAPIA (INGENIO DE ITABO), INGENIO DE JUAN DE VILLORIA (INGENIO DE SANATE) Y LA CAPILLA SAN GREGORIO MAGNO DE NIGUA. PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE. NO. 01919-2014-PLO-SE La referida iniciativa legislativa fue depositada el 2 de junio de 2014; tomada en consideración el 4 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 5 de junio de 2014. Este proyecto de ley tiene como objetivo declarar como monumentos nacionales los ingenios Diego Caballero, Cristóbal y Francisco de Tapia (Ingenio de Itabo), Ingenio de Juan de Villoria (Ingenio de Sanate) y la capilla San Gregorio Magno de Nigua. Estos fueron construidos en el siglo XVI, siendo uno de los complejos socio-económicos fundamentales de la colonización en el Caribe, y la primera industria azucarera del Nuevo Mundo, razón por la cual poseen un valor histórico y cultural excepcional para la humanidad. La capilla San Gregorio Magno, ubicada en el municipio San Gregorio de Nigua, provincia San Cristóbal, fue un templo religioso al servicio de las poblaciones vinculadas a la producción de azúcar en los inicios del siglo XVI. Los ingenios y la capilla citados en la presente iniciativa legislativa, fueron declarados por la UNESCO, como Patrimonio Cultural de la Humanidad, a solicitud del Estado dominicano, a través del Ministerio de Cultura. Debido a su importancia histórica y cultural se hace necesario promover programas e iniciativas de apoyo al turismo cultural en estos lugares arqueológicos, para atraer a turistas y nacionales interesados en estos temas, a través de visitas guiadas y charlas educativas, entre otras. La Comisión, después de revisar este proyecto de ley, para lo cual se tomó en cuenta las normas de técnica legislativa aplicables, HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo y se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 18 COMISIONADOS: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE RECONOCE DE MANERA PÓSTUMA A ENRIQUE JIMÉNEZ MOYA, JEFE DE LA EXPEDICIÓN DEL 14 DE JUNIO DE 1959. PRESENTADO POR LOS SENADORES: CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA Y JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN. EXPEDIENTE. NO. 01933-2014-PLO-SE La referida iniciativa legislativa fue depositada el 16 de junio de 2014; tomada en consideración el 18 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 23 de junio de 2014. Este proyecto de ley tiene como objetivo reconocer de manera póstuma a Enrique Jiménez Moya, nacido en el año 1913, en Santo Domingo, quien desde muy temprana edad se fue a residir junto a sus familiares a Colombia y Venezuela, donde comenzó a relacionarse con el exilio dominicano. En el año 1947 se vincula a la lucha anti trujillista y en el 1958 se integra a la lucha contra el régimen de Fulgencio Batista, a través del movimiento guerrillero 26 de julio, resultando herido en combate. El señor Enrique Jiménez Moya fue designado por la dirección política del Movimiento de Liberación Dominicana, como Comandante en Jefe del Ejército de Liberación y condujo las expediciones del 14, 19 y 20 de junio, que llegaron a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 19 República Dominicana por Constanza, Maimón y Estero Hondo, en el año 1959. Este señor decidió llevar una vida de sacrificios y privaciones en aras de sus ideales de libertad, como suelen hacer los seres humanos de su estatura moral, representando una generación de hombres y mujeres luchadores que se constituyeron en el símbolo de la dignidad por una patria más justa y que han trascendido con su aporte a las causas emancipadoras por la lucha anti trujillista y la constitución del proceso democrático. El comandante Enrique Jiménez Moya encarna lo que es la dominicanidad, lo cual debe servir como paradigma para las presentes y futuras generaciones de nuestro país. La Comisión, después de revisar este proyecto de ley, para lo cual se tomó en cuenta las normas de técnica legislativa aplicables, HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo y se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, Presidente; ADRIANO SÁNCHEZ ROA, Vicepresidente; MANUEL ANTONIO PAULA, Secretario; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro; ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. SENADOR JOSÉ MARÍA SOSA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES, SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO A FAVOR DEL SEÑOR ELPIDIO SENA SENA. INICIATIVA LEGISLATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA. EXPEDIENTE NO. 01940-2014-PLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 20 La Comisión se reunió para analizar el contenido de la iniciativa legislativa que concede un aumento de pensión a favor del señor ELPIDIO SENA SENA, quien laboró en la Administración Pública por más de veinte años, desempeñándose con honestidad, lealtad y vocación de servicio. En la actualidad, el señor ELPIDIO SENA SENA padece serios quebrantos de salud, lo que lo imposibilita para realizar labores productivas que le permitan costear su sustento y el de su familia, además de la compra de sus medicamentos. Tomando en cuenta el Artículo 60 de la Constitución de la República, que establece que “Toda persona tiene derecho a la seguridad social y que el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y vejez…”. La Comisión RESUELVE: rendir informe favorable a este proyecto, con las siguientes modificaciones: ¾ Modificar el Considerando Segundo y el Artículo 1, para que en lo adelante se lean: CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el señor ELPIDIO SENA SENA, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0344135-8, laboró por varios años en la Administración Pública, desempeñándose siempre con dedicación y pulcritud, de la cual fue pensionado por problemas de salud, con un monto de cinco mil ciento diecisiete pesos dominicanos con 50/100 (RD$5,117.50), los cuales resultan insuficientes para poder costearse sus medicamentos y alimentación”; Artículo 1.- Se concede un aumento de pensión del Estado, de cinco mil ciento diecisiete pesos oro con 50/100 (RD$5,117.50), a la suma de quince mil pesos mensuales (RD$15,000.00), a favor del señor ELPIDIO SENA SENA.” El contenido del presente proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue presentado. La Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 21 JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. FIRMANTES: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. Otro Informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES, SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO A FAVOR DEL SEÑOR RAMÓN SANTOS MORILLO. INICIATIVA LEGISLATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA. EXPEDIENTE NO. 01868-2014-PLO-SE La Comisión se reunió para analizar el contenido de la iniciativa legislativa que concede un aumento de pensión a favor del señor RAMÓN SANTOS MORILLO, quien laboró en la Administración Pública por más de veinte años, desempeñándose con honestidad, lealtad y vocación de servicio. En la actualidad, el señor RAMÓN SANTOS MORILLO padece serios quebrantos de salud, lo que lo imposibilita para realizar labores productivas que le permitan costear su sustento y el de su familia, además de la compra de sus medicamentos. Tomando en cuenta el Artículo 60 de la Constitución de la República, que establece que toda persona tiene derecho a la seguridad social y que el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y vejez, la Comisión RESUELVE: rendir informe favorable a la misma, con las siguientes modificaciones: ¾ Numerar los Considerandos para que se lean: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 22 “CONSIDERANDO PRIMERO:… CONSIDERANDO SEGUNDO:…” ¾ Modificar el Considerando Segundo y el Artículo 1, para que en lo adelante se lea: “CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el señor RAMÓN SANTOS MORILLO, provisto de la cédula de identidad y electoral No. 001-0319871-9, laboró por varios años en la Administración Pública, de la cual fue pensionado por problemas de salud y cuyo monto de la pensión en la actualidad es de cinco mil ciento diecisiete pesos dominicanos con 15/100 (RD$ 5,117.15); Artículo 1.- Se concede un aumento de pensión del Estado, de cinco mil ciento diecisiete pesos oro con 50/100 (RD$5,117.50), a la suma de quince mil pesos mensuales (RD$15,000.00), a favor del señor RAMÓN SANTOS MORILLO.” El contenido del presente proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal y como fue presentado. La Comisión, se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. FIRMANTES: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Presidente; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Vicepresidente; JOSÉ VARGAS PANTALEÓN, Secretario; EDIS FERNANDO MATEO, Miembro; MANUEL ANTONIO PAULA, Miembro; HEINZ VIELUF Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 23 CABRERA, Miembro; AMARILIS SANTANA CEDANO, Miembro. SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE INDUSTRIA, COMERCIO Y ZONAS FRANCAS, SOBRE EL PROYECTO DE ARTÍCULOS INNOVACIÓN LEY DE LA MEDIANTE LEY EL CUAL No.392-07, INDUSTRIAL. SE MODIFICAN SOBRE PROPONENTE VARIOS COMPETITIVIDAD PODER E EJECUTIVO. EXPEDIENTE No.02009-2014-SLO-SE. Esta iniciativa legislativa fue remitida por el Poder Ejecutivo. Depositada en fecha 01/09/2014, tomada en consideración el 3/9/2014 y enviada a Comisiones para su estudio y ponderación el 04/09/2014. El presente Proyecto de Ley tiene por objeto, crear un nuevo marco institucional y un cuerpo normativo que permita el desarrollo competitivo de la industria manufacturera, proponiendo a estos efectos políticas y programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial con miras al lograr mayor diversificación del aparato productor nacional, el encadenamiento industrial, a través del fomento de distritos y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales. La iniciativa propuesta, busca ampliar el alcance de la Ley No.392-07, del 4 de diciembre de 2007, a fin de que la normativa jurídica, en materia industrial, permita continuar sustentando la competitividad de la micro, pequeña, mediana y gran industria, y de los productos nacionales en los mercados internacionales, a través del desarrollo y la extensión de los mecanismos de impulso a la producción competitiva. Tomando en cuenta los compromisos asumidos por la República Dominicana en los Tratados y acuerdos de libre comercio de los cuales somos signatarios y por los cuales el Estado dominicano se encuentra abocado a establecer procedimientos y políticas que estimulen la competitividad de los sectores industriales de cara a los obligaciones adquiridas, la Comisión, se reunió el martes 23 de septiembre del presente año, con representantes de las instituciones vinculadas en el tema, siendo estas las que cito a continuación: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 24 • Ministerio de Industria y Comercio. • Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD). • Consejo Nacional de Competitividad (CNC). • Centro de Desarrollo y Competitividad Industrial (PROINDUSTRIA). De acuerdo al consenso logrado con los representantes de las instituciones citadas anteriormente, la Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a este Proyecto de Ley, sugiriendo una redacción alterna, la cual se anexa al presente informe como parte integral del mismo, sustituyendo en todas sus partes al expediente No. 02009, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en la Orden del Día de la próxima sesión para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA, Vicepresidente en funciones; CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, Presidente; FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, Secretario; WILTON B. GUERRERO DUMÉ, Miembro; TOMMY GALÁN GRULLÓN, Miembro; RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN, Miembro; CARLOS A. PORTUONDO, CASTILLO ALMONTE, Miembro; AMÍLCAR ROMERO Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. FIRMANTES: HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA, Vicepresidente en funciones; CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, Presidente; FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, Secretario; TOMMY GALÁN GRULLÓN, Miembro; RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN, Miembro; CARLOS A. CASTILLO ALMONTE, Miembro; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. LEY QUE MODIFICA VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY NO. 392-07, SOBRE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN INDUSTRIAL. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 25 CONSIDERANDO PRIMERO: Que la República Dominicana es una economía abierta, que ha adoptado una política de agresiva inserción en el comercio mundial, con la suscripción de Tratados de Libre Comercio que trasladan la competencia global al ámbito local; CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la apertura hasta la fecha no ha sido acompañada de políticas diseñadas para estimular la competitividad de los sectores industriales, los cuales habían surgido amparados en el marco de las políticas de sustitución de importaciones; CONSIDERANDO TERCERO: Que, en este contexto, es imprescindible ampliar el alcance de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 200, 7 sobre Competitividad e Innovación Industrial, , con el fin de que dicha normativa jurídica contribuya y sustente la competitividad de la micro, pequeña, mediana y gran industria, y de los productos nacionales, en los mercados internacionales, a través del desarrollo y la extensión de los mecanismos de impulso a la producción competitiva, como son; el apoyo a la innovación, la facilitación logística, el estímulo a las exportaciones, el fomento a la asociatividad, el fortalecimiento de las cadenas de valor y las compras estatales a la producción nacional; VISTA: La Constitución de la República Dominicana. VISTA: La Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación Industrial HA DADO LA SIGUIENTE LEY Artículo 1. -Objeto. Esta ley tiene por objeto modificar los artículos 1, 2,5, 12, 13, 18, 19, 20, 25, 26, 27, 37, 40, 41, 44 y 50 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación Industrial, con la finalidad de ampliar el alcance de la referida ley. Artículo 2.- Modificación artículo 1. Se modifica el artículo 1 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, Departamento Elaboración de Actas.- para que en lo adelante disponga como ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 26 sigue: Artículo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto crear un nuevo marco institucional y un cuerpo normativo que permita el desarrollo competitivo de la industria manufacturera, proponiendo a estos efectos políticas y programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial con miras a lograr mayor diversificación del aparato productivo nacional, el encadenamiento industrial, a través del fomento de distritos y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales. Párrafo I: Para cumplir con sus objetivos, esta Ley proporcionará instrumentos para apoyar la agilidad logística, el incremento en las exportaciones, la colaboración entre distintos regímenes; así como, estimular las aglomeraciones y las cadenas productivas e impulsar la innovación y modernización industrial. Artículo 3.- Modificación artículo 2. Se modifica el artículo 2 de la Ley No. 392-07, del 4 de diciembre de 2007, para que en lo adelante disponga como sigue: Artículo 2. Definiciones. Para los fines de aplicación de la presente Ley se entenderá por: 1) Industria: El conjunto de procesos y actividades que tienen como finalidad transformar las materias primas en productos elaborados. 2) Industria manufacturera: La transformación física y/o química de materiales y componentes, en productos distintos, ya sea que el trabajo se efectúe con máquinas o a mano dentro de una fábrica y que los productos se vendan al por mayor o al por menor. Párrafo: El montaje de componentes de los productos manufacturados ya sea a partir de componentes de producción propia o comprados también se considera una actividad de la industria manufacturera. 3) Pequeña y Mediana Industria (PYMI): Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA a) Pequeña Industria: número de 01 DE OCTUBRE 2014 Establecimiento trabajadores y activos PÁGINA 27 manufacturero se encuentre formal, dentro de cuyo los parámetros legales establecidos para regular las micro, pequeñas y medianas empresas. b) Mediana número Industria: de Establecimiento trabajadores y activos manufacturero se encuentre formal, dentro de cuyo los parámetros legales establecidos para regular las micro, pequeñas y medianas empresas. 4) Salario Mínimo de Referencia (USMR): Se refiere a la unidad obtenida del promedio de los diferentes rangos o categorías de los salarios mínimos nacionales para los “Trabajadores del Sector Privado No Sectorizado”, fijado por el Comité Nacional de Salarios del Ministerio de Trabajo. SENADORA PRESIDENTA: Senador, disculpe que le voy a interrumpir, porque generalmente la información alterna la lee el Secretario cuando ya se conoce para su discusión el proyecto, no sé si le falta mucho, yo le solicito que entonces lo dejemos para la lectura ya de la aprobación, en la próxima Sesión, ya usted lo leyó, se incluye en la agenda y se le da la lectura general. SENADOR HEINZ VIELUF CABRERA: Está bien, Ok. SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME ADICIONAL SUSTITUTIVO QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, AL INFORME LEÍDO EN FECHA 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014, CON RELACIÓN A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS: 9 Enmienda del 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Doscientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,250,000) para ser utilizados en el Proyecto de Desarrollo Económico Rural en el Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 28 Centro y Este (PRORURAL Centro y Este). Iniciativa legislativa depositada el 21 de julio de 2014; tomada en consideración el 23 de julio y enviada a Comisión en fecha 24 de julio del mismo año. Expediente No. 01961-2014. 9 Enmienda del 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 780-DO, del 29 de junio de 2009, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Cuatrocientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,450,000), que serán utilizados en el Proyecto de Desarrollo para Organizaciones Económicas de Pobres Rurales de la Frontera, el cual será ejecutado por el Ministerio de Agricultura. Iniciativa depositada el 4 de agosto de 2014; tomada en consideración el 27 de agosto y enviada a Comisión en fecha 28 de agosto del mismo año. Expediente No. 01964-2014. INTRODUCCIÓN En reunión celebrada en fecha 17 de septiembre de 2014, la Comisisión escuchó la exposición realizada por la Dra. Clara Solís, Oficial de Enlace del Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (FIDA), en torno a las Enmiendas de fecha 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010, suscrito entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), por un monto de Nueve Millones Doscientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,250,000), para ser utilizado en el Proyecto de Desarrollo Económico Rural en el Centro y Este (PRORURAL Centro y Este); y al Convenio de Financiamiento No. 780-DO, de fecha 29 de junio de 2009, por un monto de Nueve Millones Cuatrocientos Cincuenta Mil Derechos Especiales de Giro (DEG9,450,000), para ser utilizado en el Proyecto de Desarrollo para Organizaciones Económicas de Pobres Rurales de la Frontera. El Convenio de Financiamiento No. 811-DO fue aprobado por el Congreso Nacional, promulgado mediante la Resolución No. 178-12, del 18 de julio de 2012 y publicado en la Gaceta Oficial No. 10683, del 23 de julio de 2012. El Convenio de Préstamo No. 780-DO, fue aprobado por el Congreso Nacional, promulgado mediante la Resolución No. 51-10, del 18 de marzo de 2010 y publicado en la Gaceta Oficial No. 10569, del 23 de marzo de 2010. ANTECEDENTES Durante el año 2013, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) realizó Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 29 diversas visitas al país, a fin de constatar la ejecución de los proyectos y asegurar el apoyo de las autoridades nacionales a las acciones necesarias para resarcir el rezago que había tenido los programas del FIDA en el país. En esas visitas quedó evidenciado que el grado de ejecución de los proyectos era insatisfactorio, debido entre otras situaciones, a las restricciones presupuestarias enfrentadas. Ante esta situación, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) decidió continuar desarrollando los proyectos que financia en el país, y en reuniones con el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Ministerio de Hacienda, se acordó lo siguiente: 1.- Que los proyectos que conforman la cartera del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) en el país, están alineados con la Estrategia Nacional de Desarrollo y responden a las prioridades de la política del Presidente de la República para apoyar el desarrollo rural del país y consecuentemente el mejoramiento de las condiciones de vida de las familias rurales. 2.- Que la Dirección General de Cooperación Multilateral (DIGECOOM), adscrita al Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, se constituya en organismo ejecutor de los proyectos que conforman la cartera del FIDA en el país, en razón de que tiene la capacidad técnica y operativa para la ejecución de los proyectos y considerando que esta Dirección General en la actualidad está implementando un proceso de apoyo y transformación del Instituto Agrario Dominicano (IAD). Para coadyuvar en el proceso de transformación del Instituto Agrario Dominicano (IAD), el Fondo FIDA pone a disposición del Gobierno dominicano, las herramientas que dispone en este campo y que están referidas, entre otras, al diálogo de políticas sobre desarrollo rural, gestión de cooperación horizontal, capacitación de temas como juventud y mujeres rurales. 3.- Que dicha Dirección General ponga a disposición de los dos PRORURALES un equipo técnico en capacidad y condición de llevar adelante la gestión del programa, tanto a nivel técnico como administrativo-financiero, y en forma directa como indirecta. 4.Que ambos ministerios garanticen el espacio fiscal y los fondos de contrapartida para que los proyectos que conforman la cartera del FIDA en el país, se implementen en los tiempos que están definidos en los contratos de préstamos vigentes para el PRORURAL OESTE y el PRORURAL CENTRO Y ESTE, lo cual implica una inversión de fondos de fuente externa. El Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) acordaron el desarrollo de una misión técnica para realizar los ajustes requeridos en los proyectos PRORURAL OESTE Y PRORURAL CENTRO Y ESTE, a propósito del cambio del organismo ejecutor. DESCRIPCIÓN DE LA ENMIENDA AL CONTRATO No. 811-DO Esta Enmienda refleja los siguientes cambios: a) Cambio del Organismo Responsable del proyecto. b) Ajuste en la organización para ejecución, acorde con el cambio del Organismo Responsable del proyecto. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 30 c) Referencia a la posibilidad de realizar reasignación de recursos entre las categorías de gasto, en consonancia con los cambios anteriormente descritos. En base a lo expuesto, las enmiendas al Convenio de Financiación No. 811-DO detallan los siguientes puntos: 9 En la Sección C, el párrafo 1, se leerá de la siguiente manera: “Párrafo 1.El Organismo Responsable del Proyecto será la Dirección General de Cooperación Multilateral, del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 5 queda enmendado como sigue: “Párrafo 5.- El Organismo Responsable del Proyecto será la Dirección General de Cooperación Multilateral del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 6, se enmienda como sigue: “Párrafo 6.- Se establecerá un Comité de Dirección del Proyecto (CDP), presidido por el Director de la DIGECOOM, e integrado por representantes del Ministerio de Agricultura y del Instituto Agrario Dominicano (IAD). Este Comité será el mismo del Proyecto PRORURAL OESTE financiado por el préstamo del FIDA 780-DO (“Proyecto PRORURAL OESTE). El CDP será responsable de la revisión y aprobación de: (a) el Plan Operativo Anual (POA); (b) los informes periódicos sobre el estado y planes de los mecanismos financieros a fondo perdido; (c) Otros informes de seguimiento y evaluación; (d) las eventuales modificaciones propuestas al Manual de Implementación del proyecto. El CDP recibirá copia de los acuerdos estratégicos que se firmen entre la DIGECOOM y otros organismos del Prestatario, organizaciones de productores, agencia y organismos de cooperación y empresas del sector privado. El CDP se reunirá como mínimo dos veces al año.” 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 7 se elimina en su totalidad. 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 8 se elimina en su totalidad. 9 En el Anexo I, Parte II, el Párrafo 9 queda enmendado para que se lea como sigue: “Párrafo 9.- La ejecución técnica del Proyecto estará a cargo de un (a) Coordinador (a) Técnico (a), que dependerá del Coordinador PRORURAL FIDA (Director del sector económico y apoyo al sector privado de la DIGECOOM, u otro funcionario designado por el director general de DIGECOOM). La sede de la Coordinación de PRORURAL FIDA y de la Coordinación Técnica del Proyecto estará en la ciudad de Santo Domingo. Cada Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 31 componente será coordinado por un Coordinador de Componente que rendirá cuentas al Coordinador (a) Técnico (a). El Proyecto tendrá asimismo un Coordinador de SyE. 9 En el Anexo I, Parte II, se elimina en su totalidad el Párrafo 10. 9 En el Anexo II, se añade un nuevo Párrafo, que será el número 3, el cual se leerá como sigue:: “Párrafo 3.- Se podrán realizar reasignaciones entre categorías de gastos a la tabla del párrafo 1 del presente Anexo, de común acuerdo entre las partes.” DESCRIPCIÓN DE LA ENMIENDA AL CONTRATO No. 780-DO Esta Enmienda detalla las siguientes modificaciones: a) Cambio del Organismo Responsable del Proyecto. b) Redefinición del rol del Ministerio de Agricultura. c) Ajuste en la organización para ejecución, acorde con el cambio del Organismo Responsable del Proyecto. d) Posibilidad de realizar reasignaciones de recursos entre las categorías de gasto, en consonancia con los cambios descritos en los puntos a, b y c. e) Incrementar el monto de la asignación autorizada, como consecuencia de lo indicado en los puntos anteriores. Con base a lo expuesto anteriormente, la enmienda al convenio de financiación 780-DO detalla los siguientes puntos: 9 En la Sección 1.02, literal (b) la definición de “Organismo responsable del Proyecto”; queda enmendada para que se lea como sigue: “b) Por “Organismo responsable del Proyecto” se entiende la Dirección General de Cooperación Multilateral del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (DIGECOOM) del Prestatario.” 9 La Sección 2.03, literal (b), pasa a leerse como sigue: “b) Una vez debidamente abierta la cuenta especial, el Fondo, a solicitud y en nombre del Prestatario, hará un retiro de fondos por un monto total de un millón de dólares estadounidenses (US$1,000,000) (la asignación autorizada) de la cuenta del Préstamo y depositará esa cantidad en la cuenta especial. Previa solicitud, el Fondo repondrá periódicamente la cuenta especial, con cantidades mínimas designadas por el Fondo, de conformidad con lo dispuesto en la Sección 4.08 (Cuenta especial) de las Condiciones Generales. Un monto adicional podrá ser retirado, a Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 32 solicitud del Prestatario, sobre la base de las necesidades del Proyecto determinadas con base en el POA y especificadas en la carta de solicitud.” 9 Se enmienda la Sección 8.01 para que se lea como sigue a continuación: “Sección 8.01. Representante. El Prestatario designa al Ministro de Hacienda como su representante mediante Poder Especial No. 79-09 de fecha 22 de abril de 2009, emitido por el Poder Ejecutivo, a los efectos de la Sección 15.03 (Facultad para tomar medidas) de las Condiciones Generales salvo con respecto a aquellos asuntos que se indican en la Sección 8.03.” 9 En el Apéndice 2, se añade un nuevo párrafo, que será el Párrafo 6 y se leerá como sigue: “Párrafo 6.- Se podrán realizar reasignaciones entre categorías de gastos a la tabla del párrafo I, de común acuerdo entre las partes.” 9 En el Apéndice 3, Parte I.A, párrafo 1.1, queda enmendado y se leerá del siguiente modo: “Párrafo 1.1.Designación. La DIGECOOM, en su condición de Organismo Responsable del Proyecto, asumirá la responsabilidad general de la ejecución del Proyecto. El Ministerio de Agricultura continuará ejecutando las acciones acordadas con el FIDA en diciembre de 2013, lo cual garantiza el desarrollo de un proceso ordenado en el cumplimiento de todos los compromisos contractuales vigentes.” 9 En el Apéndice 3, Parte 1.A, párrafo 2.2 queda enmendado para ser leído como sigue: “Párrafo 2.2. El Comité de Dirección del Proyecto (CDP) estará presidido por el Director de la DIGECOOM, e incluirá representantes del Ministerio de Agricultura, Instituto Agrario Dominicano (IAD). El Director del Proyecto participará como secretario técnico con voz pero sin voto.” CONCLUSIÓN Tomando en consideración las dos Enmiendas descritas en los expedientes números 01961-2014 y 01964-2014 y al evidenciar que las mismas no modifican el espíritu de los convenios de préstamos originales y que las condiciones financieras y plazos contenidos se mantienen intactos, esta Comisión HA RESUELTO: RENDIR INFORME ADICIONAL, el cual SUSTITUYE EN TODAS SUS PARTES, el informe leído en Sesión celebrada el 17 de septiembre del año 2014, a las Enmiendas de fecha 11 de junio de 2014, al Convenio de Financiamiento No. 811-DO, del 25 de mayo de 2010 y al Convenio de Préstamo No. 780-DO, del 29 de junio de 2009, que está incluido en el Orden del Día de la presente Sesión, con los números 1 y 2, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 33 en el punto de Iniciativas para Única Discusión. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe en la Orden del Día para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro, CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. FIRMANTES: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro. Solicito que sea incluido, para que entonces sustituya las iniciativas 1 y 2 que leímos en el informe anterior. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Dionis Sánchez propone que el informe leído sustituya las iniciativas 1961 y 1964, que es la enmienda del 11 de junio de 2014, correspondiente al Convenio de Financiamiento No. 811/DO del 25 de mayo 2010, y la iniciativa 1964 2014 que es la enmienda del 11 de junio 2014, correspondiente al Convenio de Financiamiento 780/DO, suscrita entre la República Dominicana y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, FIDA. El Senador Dionis Sánchez, Presidente de la Comisión Permanente de Hacienda, propone que este informe sustituya las iniciativas antes mencionadas, la 1961 y la 1964. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 24 VOTOS, 24 SENADORES PRESENTES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 34 APROBADO SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, EN TORNO AL PROYECTO DE LEY QUE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES. REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 023007, DE FECHA 29 DE AGOSTO DE 2014. (EXPEDIENTE No. 02005-2014-SLO-SE) INTRODUCCIÓN Este proyecto de ley fue depositado el 1ero. de septiembre del año 2014. Tomado en agenda y tomado en consideración en fecha 3 de septiembre y enviado a Comisión el 4 de septiembre del mismo año. La iniciativa establece que la entidad bancaria aumentará su Capital Social por hasta diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00), mediante reinversión de dividendos por dos mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$2,000,000,000.00), con cargo a las utilidades del año 2013, lo cual elevaría el Capital Social a cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00) y una reinversión de dividendos por cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00) con cargo a las utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015, una vez los mismos sean aprobados por el Consejo de Directores y verificados por la Superintendencia de Bancos, institución que comprobará y certificará la reinversión de dividendos a realizar en cada uno de los años que se realice la capitalización del Banco. PROCEDIMIENTO DE ESTUDIO Con el objeto de analizar este expediente, en su reunión de fecha 30 de septiembre del presente año, la Comisión realizó una jornada de trabajo con la participación de los siguientes funcionarios: Por el Banco Central de la República Dominicana: Lic. Héctor Valdez Albizu, gobernador Lic. Clarissa de la Rocha de Torres, vicegobernadora Lic. Ervin Novas Bello, gerente Dra. Olga Morel de Reyes, consultora jurídica Lic. Ramón Rosario García, director de Regulación y Estabilidad Financiera Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 35 Por el Banco de Reservas de la República Dominicana: Lic. Enrique Ramírez Paniagua, administrador general Lic. Luis Espinal, contralor Lic. José Manuel Guzmán Ibarra, contralor gubernamental Dra. Josefina Abreu, consultora jurídica Por la Superintendencia de Bancos: Lic. Luis Armando Asunción, superintendente Lic. Jesús Geraldo Martínez, gerente Lic. Giselle Castillo, directora de Supervisión Como resultado del estudio de esta iniciativa, así como las exposiciones y planteamientos de los representantes de las citadas instituciones, la Comisión evidenció que este proyecto de ley cumple con las disposiciones establecidas en el Artículo 5 de la Ley Orgánica del Banco de Reservas, No. 6133 del 17 de diciembre de 1962, así como también cuenta con la aprobación del Consejo de Directores del Banco de Reservas y el dictamen favorable de la Junta Monetaria. Este incremento de capital fortalecerá la posición patrimonial del Banco de Reservas, aumentará su índice de solvencia y garantizará el crecimiento sostenible de su capacidad de negocio, mejorando el posicionamiento del Banco de Reservas a nivel de los mercados financieros internacionales, con los beneficios que ello implica en términos de imagen y posicionamiento de esta institución. ANÁLISIS La Comisión, a los fines de armonizar, adecuar y complementar el proyecto de ley, por medio del cual el Banco de Reservas logrará estar en consonancia con las normativas internacionales para instituciones financieras, la Comisión HA RESUELTO, rendir informe favorable recomendando las siguientes modificaciones: ¾ Modificar el título del proyecto para que se lea de la siguiente manera: 9 “LEY QUE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES” ¾ Numerar los “CONSIDERANDOS”, para ser leídos como sigue: 9 “CONSIDERANDO PRIMERO 9 CONSIDERANDO SEGUNDO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 36 9 CONSIDERANDO TERCERO 9 CONSIDERANDO CUARTO 9 CONSIDERANDO QUINTO” ¾ En lo que respecta a los “VISTOS”, adicionar leyes que han sido investigadas y enunciar resoluciones de gran importancia, que sirven de sustento al proyecto de ley, por lo que se propone la siguiente modificación: 9 “VISTA: La Constitución de la República Dominicana. 9 VISTA: La Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, que dicta la Ley Orgánica del Banco de Reservas de la República Dominicana. 9 VISTA: La Ley No. 281, del 30 de diciembre de 1975, que modifica el Artículo 4 de la Ley No. 6133, de fecha 17 de diciembre de 1962. 9 VISTA: La Ley No. 100-87, del 26 de noviembre de 1987, que modifica el Artículo 4 de la Ley Orgánica del Banco de Reservas, No. 6133, del año 1962, modificada por la Ley No. 281 del año 1975. 9 VISTA: La Ley No. 99-01, del 8 de junio de 2001, que introduce modificaciones a la Ley Orgánica del Banco de Reservas de la República Dominicana, No. 6133 de 1962, (aumento del capital del Banco), el cual se denominará en lo adelante Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, 9 VISTA: La Ley No. 121-05, del 8 de abril de 2005, que autoriza al Poder Ejecutivo a emitir un bono por la suma de RD$2,235,000,000.00 con la finalidad de capitalizar al Banco Central de la República Dominicana y otro bono por valor de RD$1,500,000,000.00 para capitalizar al Banco de Reservas de la República Dominicana. 9 VISTA: La Decimonovena Resolución del Consejo de Directores del Banco de Reservas de la República Dominicana, de fecha 25 de febrero de 2014. 9 VISTA: La Segunda Resolución de la Junta Monetaria, de fecha 15 de mayo de 2014, modificada por la Resolución del 15 de junio de 2014.” Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 37 ¾ Insertar al proyecto de ley, un nuevo artículo, que será el Artículo 1, adicionar el epígrafe y establecer el “Objeto de la ley”, para lo cual presentamos la siguiente redacción: 9 “Artículo 1.- Objeto de la ley. Esta ley tiene por objeto modificar el Artículo 4 de la Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, Ley Orgánica del Banco de Reservas, como consecuencia del aumento del capital social del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, a la cantidad de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00) totalmente suscrito por el Estado dominicano. Una vez hayan sido realizadas las capitalizaciones de utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015 por la suma de cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00) aprobadas en esta Ley, el capital suscrito y pagado ascenderá a diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00).” ¾ En lo adelante, renumerar los artículos subsiguientes. ¾ Colocar los epígrafes a cada artículo del proyecto de ley, tal como se expresa a continuación: 9 Artículo 1.- Objeto de la Ley. 9 Artículo 2.- Autorización aumento de capital social. 9 Artículo 3.- Aumento adicional. 9 Artículo 4.- Modificación Artículo 4, de la Ley No. 6133” ¾ En el Artículo 3 del proyecto de ley, en lo adelante Artículo 4, eliminar los párrafos gramaticales y subdividir el texto en tres párrafos, lo cual permitirá entender de manera fluida la esencia del artículo. Para tales fines, sugerimos la siguiente redacción para el Artículo 4. “Artículo 4.- Modificación Artículo 4 Ley 6133. Se modifica el Artículo 4 de la Ley No. 6133, del 17 de diciembre de 1962, modificado por la Ley No. 281 del 30 de diciembre de 1975, la que fue modificada por la Ley No. 100-87, del 26 de noviembre de 1987, la que fue modificada por la Ley No. 99-01, del 8 de junio de 2001, que dirá de la siguiente manera: Artículo 4.- E1 capital social del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 38 asciende a la suma de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00), totalmente suscrito por el Estado dominicano. Párrafo I: Una vez hayan sido realizadas las capitalizaciones de utilidades proyectadas para los años 2014 y 2015 por la suma de cuatro mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$4,500,000,000.00), aprobadas por el Artículo 3 de esta ley, el capital suscrito y pagado del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, quedará integrado en diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00). Párrafo II: La propiedad del Estado sobre el Banco se debe hacer constar por medio de certificados o títulos de acciones, sea cual sea la forma de aumento de su capital, los cuales mantendrá en custodia el Tesorero Nacional. Párrafo III: El aumento de capital del Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, hasta la suma de cinco mil quinientos millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,500,000,000.00), será publicado por dicho Banco en un periódico de circulación nacional en un plazo no mayor de tres (3) días a contar de la fecha de promulgación de la presente Ley por el Poder Ejecutivo. Asimismo, dentro de los tres (3) días laborables que sigan a la fecha en que la Superintendencia de Bancos de la República Dominicana compruebe la reinversión de dividendos de los ejercicios 2014 y 2015, y emita la certificación correspondiente, el Banco de Reservas de la República Dominicana, Banco de Servicios Múltiples, hará publicar un aviso en un periódico de circulación nacional informando sobre el aumento de su capital social hasta diez mil millones de pesos dominicanos con 00/100 (RD$10,000,000,000.00).” ¾ Eliminar el Artículo 4 del proyecto de ley, por no especificar los textos legales a derogar. ¾ Agregar una disposición final, para establecer la “Entrada en vigencia” de la norma. Ésta se leerá como sigue a continuación: Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 39 “DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA: Entrada en vigencia. Esta Ley entra en vigencia a partir de la fecha de su promulgación y publicación, según lo establecido en la Constitución de la República y una vez transcurridos los plazos señalados en el Código Civil de la República Dominicana.” CONCLUSIÓN La Comisión, entendiendo que el incremento del capital social del Banco de Reservas fortalecerá su posición patrimonial y aumentará su índice de solvencia en un cuatro punto setenta y nueve por ciento (4.79%) y reconociendo que esto garantizará el crecimiento sostenible de la capacidad de negocios del Banco y mejorará su clasificación internacional de riesgo, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la iniciativa No. 02005 con las modificaciones descritas en el presente informe. Las demás partes del texto del proyecto de ley, que no han sido citadas en el presente informe, se mantienen tal cual fueron presentadas. Esta Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión de este informe… IN VOCE: En el Orden del Día de hoy, Presidenta, más no declarado de Urgencia, sino para conocerlo en Primera Lectura y así poderlo tener listo en la próxima Sesión. COMISIONADOS: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro, CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro. FIRMANTES: DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO, Presidente; AMÍLCAR ROMERO, Vicepresidente; FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL, Secretario; TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN, Miembro; FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO, Miembro; REINALDO PARED PÉREZ, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 40 SENADORA PRESIDENTA: El Senador Dionis Sánchez propone que el informe que acaba de leer sea incluido en el Orden del Día de hoy. Los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 21 VOTOS, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADA SU INCLUSIÓN SENADOR EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, RESPECTO A LA RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL EXCELENTISÍMO PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, LIC. DANILO MEDINA SÁNCHEZ, LA REPARACIÓN Y REMOZAMIENTO DE LAS EDIFICACIONES PÚBLICAS CONSTRUIDAS EN LA PROVINCIA BAHORUCO Y QUE ALOJARON LOS LOCALES DEL PARTIDO DOMINICANO, PARA QUE LAS MISMAS SEAN UTILIZADAS COMO ESPACIOS CULTURALES Y RECREATIVOS. PROPONENTE MANUEL ANTONIO PAULA. (Expediente No.01941-2014-PLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 25 de junio de 2014; tomada en consideración el 02 de julio del mismo año y enviada a Comisión el 03 de julio de 2014. Con esta resolución se procura solicitar al Presidente de la República, Lic. Danilo Medina, la reparación y remozamiento de las edificaciones públicas construidas en la provincia Bahoruco y que alojaron los locales del Partido Dominicano, para que las mismas sean utilizadas como espacios culturales y recreativos. La provincia Bahoruco no cuenta con espacios culturales o recreativos que permitan a los ciudadanos realizar actividades socio-culturales y recreativas, donde puedan destacar o exhibir aspectos importantes de la idiosincrasia de esta histórica provincia. En la década de los años 50 fueron construidas varias edificaciones que sirvieron como locales del desaparecido Partido Dominicano, ubicados en el municipio Neyba, el municipio Villa Jaragua y en el municipio Tamayo respectivamente. En la actualidad, las citadas edificaciones se encuentran en estado de deterioro y abandono, por lo que se hace urgente su reparación y remozamiento, a fin de ser utilizadas como locales para centros culturales y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 41 recreativos para los bahoruquenses. Es responsabilidad del Estado salvaguardar, proteger, preservar, restaurar y conservar el patrimonio cultural de la nación, material e inmaterial, según lo establecido en el Artículo 64 de la Constitución Dominicana. La Comisión, luego de revisar de manera minuciosa esta resolución y tomando en cuenta la técnica legislativa, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS, RESPECTO AL PROYECTO DE LEY QUE DISPONE LA APLICACIÓN DE AUDITORÍAS TÉCNICAS A LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICAS. PROPONENTE JOSÉ RAFAEL VARGAS. (Expediente No.01924-2014-PLO-SE) Esta iniciativa legislativa fue depositada el 04 de junio de 2014; tomada en consideración el 11 de junio del mismo año y enviada a Comisión el 12 de junio de 2014. Este proyecto de ley propone aplicar procedimientos de fiscalización a obras de infraestructura pública de riesgo y de toda obra declarada de urgencia y emergencia, sin excluir las demás obras ejecutadas con fondos públicos. Mediante el mismo se dispone la obligatoriedad de la fiscalización por la Cámara de Cuentas de la República, mediante auditorías técnicas a toda obra que se Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 42 realice con recursos públicos, con el interés de fortalecer el papel fiscalizador de los órganos de control de la Nación. Con esta propuesta se busca seguir fortaleciendo la transparencia y la mejoría en la calidad de las obras. Durante el proceso de estudio, se contó con la participación de diferentes instituciones relacionadas con el accionar del proyecto de ley en referencia, incluyendo diferentes sectores del Gobierno central, entidades autónomas, inversionistas, empresas privadas y de participación mixta, privada y pública. Entre éstas citamos las siguientes: • Comisión Permanente de Obras Públicas de la Cámara de Diputados. • Cámara de Cuentas de la República Dominicana. • Contraloría General de la República. • Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA). • Instituto de Auditores Internos de la República Dominicana (IAIRD). • Instituto Dominicano de Auditoría de la Construcción (IDACON). Además la Comisión realizó talleres y reuniones, durante los cuales estuvo acompañada de técnicos calificados en materia de auditoría a las obras públicas. Estas actividades dieron como resultado una serie de modificaciones tanto de forma como de fondo, con la finalidad de hacer más entendible y completo su contenido, las cuales fueron acogidas en su totalidad al reintroducirse esta iniciativa. Luego de revisar de manera minuciosa esta resolución y tomando en cuenta la técnica legislativa esta Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Félix Bautista Rosario, Vicepresidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; Charles Noel Mariotti, Miembro; Prim Pujals Nolasco, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Güichardo, Miembro. FIRMANTES: Euclides Rafael Sánchez, Presidente; Juan Olando Mercedes Sena, Secretario; Amílcar Romero Portuondo, Miembro; José María Sosa Vásquez, Miembro; José Rafael Vargas, Miembro; Manuel de Jesús Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 43 Güichardo, Miembro. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: Presidenta, yo creo que él pidió que sea incluida en la agenda del día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: No, para la próxima, Senador. SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN BICAMERAL DESIGNADA PARA EL ESTUDIO DEL PROYECTO DE LEY DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. (Expediente No.01793-2014-PLO-SE) Historial Legislativo: Esta iniciativa legislativa fue presentada por los senadores Reinaldo Pared Pérez y Julio César Valentín Jiminián. Depositada y tomada en consideración en fecha 19/03/2014. Enviada a Comisión para su estudio y ponderación el 20/03/2014. Objeto: La presente iniciativa legislativa tiene por objeto la regulación de las relaciones privadas internacionales de carácter civil y comercial en la República Dominicana, en particular: 1) La extensión y los límites de la jurisdicción dominicana; 2) La determinación de Derecho aplicable; 3) Las condiciones de reconocimiento y ejecución de las decisiones extrajeras. Análisis: La Comisión Bicameral, se abocó al estudio y deliberación de la presente iniciativa legislativa, partiendo de la necesidad de dotar nuestra legislación de un instrumento legal que responda a los requerimientos presentes y futuros de la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 44 nación, en consistencia con los acuerdos, convenios y tratados suscritos y ratificados por la República Dominicana. Dada la importancia del tema, la Comisión Bicameral, luego de dar lectura artículo por artículo a la propuesta, consideró oportuno invitar al análisis del mismo, a los miembros de la Comisión redactora. Durante la reunión celebrada el jueves 3 de julio del año en curso, la Comisión Bicameral analizó y ponderó la iniciativa legislativa puesta a su cargo, con los miembros de la Comisión redactora de la propuesta de Ley de Derecho Internacional Privado, quienes durante el desarrollo de la misma, explicaron detalladamente la necesidad de dotar al Estado de una disposición que le permita regular con eficiencia las relaciones civiles, respetando la autonomía de la voluntad y acorde con los tratados internacionales. En el mismo orden, los encargados del Departamento Técnico de Revisión Legislativa y de la Oficina Técnica de Revisión Legislativa de ambas Cámaras, explicaron la importancia de reestructurar el Proyecto de Ley en los aspectos: legal, constitucional y de la técnica lingüística y legislativa. Conclusión: La Comisión, haciendo uso de sus facultades constitucionales y reglamentarias; ponderó los conceptos ampliamente debatidos en la normativa propuesta, conjuntamente con los miembros de la Comisión redactora, determinando como bueno y válido el contenido de la misma, recomendando para su mejor funcionamiento e implementación, la restructuración del texto, tal y como establecen las técnicas legislativas vigentes. En tal sentido, se aplicaron las técnicas legislativas siguientes: • En el texto completo de la normativa, se sustituyeron los literales por numerales. • Se convirtieron algunos párrafos en artículos, en razón de que contenían mandatos independientes. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 45 • Se restructuraron los capítulos y las secciones. • Se rescribieron los artículos en razón de adecuar a la redacción legislativa, el contenido de la citada iniciativa. Por lo antes expuesto, esta Comisión, HA RESUELTO: rendir informe favorable a este Proyecto de Ley, sugiriendo una redacción alterna, la cual se anexa al presente informe como parte integral del mismo y sustituye en todas sus partes el expediente No. 01793, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en la Orden del Día de la presente sesión para fines de conocimiento y aprobación. Por la Comisión Bicameral: COMISIONADOS: FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Presidente; ORFELINA L. ARIAS MEDRANO, Vicepresidenta. Por el Senado de la República: ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; LUÍS R. CANAÁN ROJAS, Miembro; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; CHARLES NOEL. MARIOTTI TAPIA, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Por la Cámara de Diputados: HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, Miembro; RADHAMÉS FORTUNA SÁNCHEZ, Miembro; JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, Miembro; EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ, Miembro; NELSON DE JESÚS ARROYO, Miembro; LUCIA A. ALBA DE ALBA, Miembro; PEDRO TOMÁS BOTELLO SOLIMÁN, Miembro; MINERVA TAVAREZ MIRABAL, Miembro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 46 FIRMANTES: Por la Comisión Bicameral: FRANCIS E. VARGAS FRANCISCO, Presidente; ORFELINA L. ARIAS MEDRANO, Vicepresidenta. Por el Senado de la República: ARÍSTIDES VICTORIA YEB, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; LUÍS R. CANAÁN ROJAS, Miembro; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN, Miembro; AMABLE ARISTY CASTRO, Miembro. Por la Cámara de Diputados: HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, Miembro; RADHAMÉS FORTUNA SÁNCHEZ, Miembro; JUAN JULIO CAMPOS VENTURA, Miembro; EUGENIO CEDEÑO ARECHÉ, Miembro; NELSON DE JESÚS ARROYO, Miembro; LUCIA A. ALBA DE ALBA, Miembro; PEDRO TOMÁS BOTELLO SOLIMÁN, Miembro; MINERVA TAVAREZ MIRABAL, Miembro. SENADORA PRESIDENTA: Aprovecho la ocasión para felicitar y saludar el trabajo realizado por las diferentes comisiones que leyeron sus informes. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Senador Carlos Castillo Pdte. Comisión de Defensa y Seguridad Nacional 01/10/2014 INFORME DE VIAJE En fecha del 14 al 18 de septiembre, se celebró en el Centro Europeo para Estudios de Departamento Elaboración de Actas.- Seguridad George C. Marshall, en Garmisch-Partenkirschen, ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 47 Alemania, el Seminario Ejecutivo Senior “Adaptando Nuestras Estrategias para Contrarrestar las Amenazas Transnacionales de Al Qaeda, sus Afiliados y sus Grupos de Apoyo”, enfocado en la amenaza del Estado Islámico. El Seminario estuvo dirigido a lideres militares y civiles del sector de defensa y seguridad con la finalidad de estudiar a fondo un tema contemporáneo de seguridad global. El Grupo de Asesoría y Asistencia Militar de la Embajada de los Estados Unidos de América en Santo Domingo le extendió una invitación al Presidente de la Comisión de Defensa y Seguridad Nacional para participar en el referido Seminario. A continuación, presentamos una reflexión sobre la naturaleza de la amenaza de los grupos yijadistas y el terrorismo islámico a la paz mundial. El objetivo principal de Al-Qaeda y El Estado Islámico es el establecimiento de un Imperio Islámico. Sin embargo, históricamente, después de los ataques del 11 de septiembre a estos grupos les ha costado mucho generar el nivel de apoyo popular que les permitiría controlar territorio por una cantidad de tiempo suficiente para establecer un gobierno relativamente estable y funcional. La mayoría de los musulmanes (su público clave) los han rechazado y los yijadistas que si han podido controlar y gobernar territorios, lo han hecho usando tácticas brutales y sangrientas, haciéndolos gobernantes impopulares. Sin embargo, la narrativa de la “guerra global contra el Islam” continúa a resonar y es capaz de introducir nuevos reclutas a los grupos yijadistas. Peor aun, es probable que Al Qaeda y el EI estén gradualmente aprendiendo de sus errores y estén ajustando su comportamiento para ganarse los “corazones y las mentes” en el camino para establecer y consolidar estados yijadistas. El líder de Al Qaeda, Aymen Al-Zawahiri expresó en el 2005, mediante cartas enviadas a los líderes de las diferentes franquicias de Al Qaeda, como Al Qaeda en Iraq y el Al Qaeda en la Península Arábica, que para ganarse el apoyo popular era necesario disminuir los niveles de violencia en contra de los mismos pueblos que pretendían gobernar. Algunas franquicias, principalmente de Iraq, no le prestaron atención, pero otras sí cambiaron sus tácticas para reducir las muertes de musulmanes y para proveer servicios sociales a las personas en su territorio. Por ejemplo, en el 2012, el líder de Al Qaeda en la Península Arábica, Nasser Al-Wuhayshi, le envió una carta a los líderes en Mali y otros lugares, aconsejándolos a proveer electricidad, agua limpia y otros servicios básicos, como recogida de basura, diciendo: “traten de ganarse a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 48 gente con las conveniencias de la vida y los hará simpatizar con nosotros y hacerlos sentir que su futuro está ligado con el de nosotros.” Hoy día, grupos yijadistas están tratando de gobernar en varios lugares como Mali, Yemén y Somalia, donde Al-Shabaab ha incluso instalado una clínica de salud mental. Más reciente, las facciones yijadistas en Siria (entre ellos Jabhat al-Nusra) han incrementado sus esfuerzos para proveer servicios sociales en sus áreas respectivas de control, incluso subsidiando y hasta regalando comida, combustible, agua, transporte público, clínicas de salud mental, recolección de basura y la reparación de infraestructura. Las implicaciones de esta realidad es que los grupos yijadistas se han dado cuenta que para poder sobrevivir necesitan el apoyo local y están desarrollando e implementando estrategias para esos fines. Esto no significa que serán exitosos del todo; las amputaciones asociadas a la aplicación del Codigo de Justicia Sharia son bien conocidas y brutales. Sin embargo, la amenaza al orden mundial de seguridad precisamente emana del establecimiento de para-Estados dentro de las fronteras de Estados establecidos como Siria, Iraq, Mali y Somalia como bases de operación para la constitución de lo que sería el Imperio Islámico. Ya la experiencia dicta lo que acontece cuando un grupo terrorista se alberga de manera exitosa dentro de un Estado; los ataques del 11 de septiembre y los diferentes ataques en Europa, ponen esto en relieve. Estos grupos han demostrado que utilizan tácticas terroristas y hacen de blanco legítimo a personas inocentes para la consecución de sus objetivos. Todo el que no sea musulmán es visto como un apóstata y un “infiel”, cuya matanza es justificada en el nombre de Alá. Tal fue el caso de la población Cristiana de los Yazidis en la zona donde el Estado Islámico arrasó en Iraq, que fueron salvados de peligro por tropas kurdas, con apoyo de los Estados Unidos. Esto significa que los pueblos democráticos y amantes de la paz del Hemisferio Oeste constituyen blancos legítimos, porque aparte de ser democracias seculares, son de mayoría Cristiana. Es por esta razón, que es de interés de todo el mundo que el establecimiento de un Imperio Islámico sea detenido y arrancado de raíz, antes de que sea muy tarde. SENADORA AMARILIS SANTANA CEDANO: INFORME DE GESTIÓN NO. 1 QUE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 49 RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE FAMILIA Y EQUIDAD DE GÉNERO. INFORME DE GESTIÓN No.01 QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS DE LA FAMILIA Y EQUIDAD DE GÉNERO, RESPECTO AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA PARA LA PREVENCIÓN, ATENCIÓN, SANCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. INICIATIVA LEGISLATIVA DEL SENADOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO. Exp. No. 01884-2014-PLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 20 de mayo de 2014, tomada en consideración el 28 de mayo y enviada a Comisión el 29 de mayo del mismo año. En el día de hoy, 1ero. de octubre, esta Comisión se reunió para continuar con el estudio y análisis de esta iniciativa con la Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados, presidida por la Diputada Magda Rodríguez, para intercambiar ideas sobre el proyecto en estudio. En esta reunión contamos además, con la presencia de las siguientes personalidades: 9 Dra. Irma Nicasio, asesora del Poder Ejecutivo en Asuntos de Género. 9 Lic. Desiree del Rosario, Lic. Evangelina Sosa Vásquez y Lic. Adalgisa Pujols, asesoras de la Cámara de Diputados. 9 Licda. Stefani Romano, asesora de la oficina senatorial de la provincia San Juan, en representación del Senador Félix Bautista Rosario, proponente de esta iniciativa. El objetivo de este proyecto de ley es la prevención, detección, atención integral, persecución, sanción y seguimiento de todas las formas de violencia contra las mujeres, basadas en las relaciones desiguales de poder entre ambos sexos, mediante la regulación de políticas públicas orientadas al reconocimiento, respeto y garantía del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Un aspecto de gran importancia contemplado en materia de prevención y articulación de políticas públicas, es el manejo único, consolidado y científico de las estadísticas sobre violencia de género, así como sus efectos y la responsabilidad del Estado como garante de los acuerdos, convenciones y tratados asumidos por el país en esta materia. Luego de escuchar las opiniones de las referidas personalidades, se decidió designar a las asesoras de las comisiones de Equidad y Género de ambas Cámaras Legislativas y del Poder Ejecutivo, para que elaboren una propuesta consensuada que será presentada en una reunión conjunta de ambas comisiones. Para conocimiento del Pleno. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 50 COMISIONADOS: AMARILIS SANTANA CEDANO, PRESIDENTA. FIRMANTES: AMARILIS SANTANA CEDANO, PRESIDENTA. TURNO DE PONENCIAS SENADOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO: Muy buenas tardes, señora Presidenta y colegas senadores y senadoras, no hago uso de la palabra, con frecuencia, en este Hemiciclo, pero hoy no puedo, ni debo callar, no puedo ni debo callar porque han salido informaciones, en medios de comunicación, que me corresponde como legislador, aclarar y hacer algunas precisiones. Durante la campaña electoral del año 2012, contra mí, la oposición al Partido de la Liberación Dominicana, inició una campaña de descrédito despiadada, visceral y cruel; ante esos ataques, el Comité Político del Partido de la Liberación Dominicana realizó una rueda de prensa, en la Casa Presidencial, donde detalló las supuestas acusaciones que fueron consignadas en un documento titulado: “ Las 17 mentiras del PRD”, en aquél momento, en marzo del año 2002, tomé la decisión de manera voluntaria de solicitar al Procurador de la República de ese entonces, una amplia investigación, sobre los temas de los cuales se me estaba acusando, y le solicitaba, que en esa investigación, solicitara a la Contraloría General de la República, a la Cámara de Cuentas, y al Colegio de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), las auditorías correspondientes. Durante varios meses, al Departamento de Prevención de la Corrupción de aquel entonces, la DPCA, realizó una amplia investigación, solicitando auditorías al CODIA, solicitando auditorías a la Cámara de Cuentas, investigando a mucha gente, y sobre esa investigación, la DPCA emitió un Auto, el Auto 03096, donde estableció, con las pruebas, que lo que se había dicho durante la campaña, no era cierto. Ese Auto se le notificó al Partido Revolucionario Dominicano para ver si tenían algún tipo de objeción, y el PRD no objetó la decisión del Ministerio Público, en el tiempo que establece la ley, pero aún más, nunca la objetó, y nunca más volvió a hablar de esas denuncias y de esas acusaciones, lo que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 51 significa, que la decisión de la DPCA adquirió la autoridad de la cosa irrevocablemente decidida, desde el punto de vista penal. Ganamos las elecciones, en el año 2012, y de ahí en adelante, el Procurador General de la República se ha encargado de manera permanente y reiterada, de iniciar un proceso de persecución política en mi contra. ¿Por qué digo persecución política?, porque él no puede pretender, que un archivo definitivo, que adquirió la cosa de la autoridad irrevocablemente, si es del punto de vista penal, que se abra de nuevo. Así comenzó, solicitando a la Suprema una apertura nuevamente de un archivo concluyente. Pero aún más: en reiteradas ocasiones, el Procurador General de la República ha dicho que yo soy culpable. Él ha emitido su propia sentencia, sin que haya intervenido un juez. Ese archivo, definitivo, que lo tengo aquí en mis manos, tiene noventa y tres páginas. Pero ese archivo tiene como soporte, más de cuatro mil páginas de pruebas a cargo y a descargo, como dice el Artículo 260 del Código Procesal Penal, que dice que el Ministerio Público tiene que buscar pruebas a cargos y pruebas a descargo. Con esas pruebas a cargo y pruebas a descargo, es que se archiva, las supuestas acusaciones del PRD. Pero para el Procurador General de la República eso no importa, eso no tiene ningún valor. Y como eso no importa y no tiene ningún valor, y él ha seguido insistiendo, con acusaciones en mi contra, surgieron voces adicionales a eso, que seguían insistiendo con las mismas acusaciones que ya habían sido archivadas. Y yo entones solicité al Senado de la República, aquí en el Hemiciclo, que me realizara, que realizara una amplia investigación, y lo propio hice con la Cámara de Diputados, y el día tres del mes de julio del año 2013, solicité a este Hemiciclo que se realizara esa investigación en mi contra, y el día nueve de marzo, de julio, perdón, solicité lo propio a la Cámara de Diputados. Se creó una Comisión Bicameral y se hizo una amplia investigación, que abarcó todos los temas. Durante meses, se hizo la investigación, y se invitaron una gran cantidad de personalidades, y nadie aportó una sóla prueba de las supuestas imputaciones en mi contra, y, por el contrario, yo entregué miles y miles de páginas que desmentían esas acusaciones. Yo espero que próximamente esa Comisión se pronuncie sobre ese informe. Pero nada de eso le importa al Procurador General de la República, y, violando la Ley, violando la Constitución de la República, violando el debido proceso, ha interpuesto notas de advertencia sobre propiedades inmobiliarias de una empresa de la cual yo soy accionista. Por ejemplo, en el periódico Diario Libre, en primera plana del día de hoy, dice: “Procuraduría embarga apartamentos, villas, casas y fábricas de Félix Bautista”. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 52 Lo primero es, que no son de mi propiedad, son propiedad de una empresa de la que yo soy socio, son dos cosas diferentes. Y en segundo lugar, no es un embargo, es una nota de advertencia. En tercer lugar, Inmobiliaria Rofi no tiene villas, y nunca ha construido villas en Casa de Campo, y tampoco tiene fábricas de ningún tipo, lo que significa que hay una manipulación grosera en la información en el titular. Inmobiliaria Rofi, repito, no tiene villas en Casa de Campo, nunca ha construido villas en ningún lugar, ni tampoco tiene fábricas de ningún tipo. Cuando usted lee el titular en el contenido, se da cuenta que la información es diferente. Dice además, la información, que embargaron cuarenta edificios en Santiago de los Caballeros; cuarenta edificios de ocho apartamentos son trescientos veinte apartamentos. Pero resulta que ese es un proyecto que efectivamente está construyendo Inmobiliaria Rofi, de la cual soy accionista, en Santiago, que se está haciendo por etapas, serán cuarenta edificios cuando el proyecto en su totalidad esté construido. ¿Cuántos se han construido?, nueve edificios. Nueve por ocho, setenta y dos; de modo que usted no puede decir que embarga cuarenta edificios que no existen, hoy solamente existen nueve edificios de ocho apartamentos, es decir, setenta y dos apartamentos. Ahora, ¿cómo se han construido, cómo se han construido esas obras?, que ahí yo digo, la mala fe del Procurador y su persecución política. Él debe buscar pruebas a cargo y pruebas a descargo, como dice el Artículo 260 del Código Procesal Penal. Inmobiliaria Rofi se constituyó en el año 2002, el PLD no estaba en el poder, hace hoy doce años, y en doce años, tal y, como expliqué en reiteradas ocasiones a la Comisión Investigadora del Senado, Inmobiliaria Rofi ha construido tres edificios en doce años, lo que significa que ha sido un proceso gradual; usted hace el primer edificio, lo vende, duró más de tres años en promedio cada uno; con lo que vende eso, hace el segundo y con lo que vende eso, hace el tercero. Pero la impresión que dá esa nota informativa es que Inmobiliaria Rofi tiene miles y miles de propiedades, cuando en realidad no se corresponde esa información con la verdad. ¿Cuáles son las motivaciones?, y aquí quiero decir algo que nunca he dicho, ¿cuáles son las motivaciones que ha tenido el Procurador General de la República para mantener una persecución política en mi contra?, son motivaciones esencialmente de carácter político; en el año 2006, el hoy Procurador, ganó la Senaduría de Santiago, fue Senador del año 2006 al año 2010, pero en el año 2010 se presentó la disyuntiva de si él se repostulaba para Senador o en su defecto sería Senador Julio César Valentín, que hoy es Senador de la República por Santiago; en ese proceso del año 2010, la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 53 mayoría de los senadores se seleccionaron por encuestas y el Senador Julio César Valentín, le dijo al Presidente Leonel Fernández, en una reunión en la Casa Presidencial, Domínguez Brito, me dijo que él no quería postularse nuevamente como Senador y por tanto, no habrá proceso interno, porque nadie más aspira a la candidatura; bajo esas condiciones el Senador Julio César Valentín fue Senador, a lo interno del PLD, sin competencias; luego de eso, en una reunión en Santiago de los Caballeros, en la casa del Doctor Sánchez Español, en medio del proceso interno por la candidatura presidencial del año 2011, donde Francisco Domínguez Brito aspiraba a la Presidencia, junto al Presidente Danilo Medina y otros compañeros, él me solicitó a mí que lo apoyara, “yo necesito, Félix, que tú me apoyes a lo interno del partido, necesito ganarles a Danilo Medina, a Radhamés Segura y a José Tomás Pérez; y yo le dije “Domínguez Brito, yo no puedo hacer eso y no lo puedo hacer, entre otras razones, porque yo soy de la Comisión Organizadora de este proceso interno y él me reiteró: “pero tú, por debajo, puedes decirles a los compañeros del partido que me apoyen”, y le reiteré que yo no podía hacer eso; pero, posteriormente, cuando se elige al compañero Danilo Medina como candidato presidencial, yo dije públicamente que la candidata a la Vicepresidencia de la República debería ser Margarita Cedeño de Fernández y entonces, Domínguez Brito estaba aspirando a la Vice; por tanto, Domínguez Brito ha entendido que yo he sido un obstáculo para sus aspiraciones dentro del Partido de la Liberación Dominicana y ahí radica entonces la persecución política, su vehemencia de perseguirme permanentemente; no importa que se viole la ley, no importa que se viole la Constitución de la República, lo importante es esa persecución permanente en mi contra y quiero reiterar aquí, que en el marco de esa persecución política del Procurador General de la República, nada tiene que ver el Presidente Danilo Medina, es un asunto personal de Francisco Domínguez Brito, que además, de manera ilegal, actúa abusando del poder que tiene como Procurador General de la República. Yo quiero, colegas senadores y senadoras, que quede claro que estoy dispuesto a ir a cualquier instancia, que estoy dispuesto a someterme a cualquier escrutinio de la justicia dominicana, es lo que siempre he hecho y es lo que estoy reiterando aquí, en el día de hoy. Muchas gracias Presidenta. SENADORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA: Buenas tardes Presidenta, buenas tardes colegas senadores y senadoras. Yo quiero decirle algo parecido, porque todo esto es una trama, todo esto es una Departamento Elaboración de Actas.- reunión que se trató para ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 54 llevar estas cuestiones a cabo, y debo decir, que las encuetas del Presidente Leonel Fernández, ¡oigan bien!, yo quiero que ustedes escuchen esto bien, las encuestas del Presidente Leonel Fernández han despertado los demonios de afuera, y los lobos vestidos de Caperucita de adentro, pero no quiero referirme más a esto, aquí en el Hemiciclo. Yo quiero hablar de algo que nos pasó a nosotros el fin de semana pasado. Todos los fines de semana nosotros nos vamos a nuestra provincia, los viernes en la mañana se dá el mercado más grande de la semana, en Dajabón; mi casa está a dos esquinas del mercado, yo aprovecho en las mañanas para recibir a la gente de la Provincia que va al mercado y aprovechan y van a mi casa; a eso de las 11 de la mañana van a mi casa y me dicen que hay un problema en la casa de mi mamá; al lado de la casa de mi mamá, vive un hermano mío que es desabollador y tiene el taller de desabolladura, que está cercado de zinc; está la casa de mi mamá y al lado de la casa de mi mamá, le hicimos una casita a mi papá, porque después de mayores en estos días se pelearon y decidimos hacerle una casita ahí al lado; le estoy diciendo la verdad, porque si no la digo, no soy Sonia; cuando nos dicen que en la casa de mi mamá hay problemas, nosotros, todos los que estábamos en mi casa, cogimos para allá, cuando llegamos allá encontramos el rebú, pero los que lo provocaron se habían ido, cogieron a mi hermano, obligando a que pusiera un afiche de Olgo Fernández en el zinc del taller y le dieron bofetadas y le pusieron una pistola en la cabeza a mi hermano; a mi mamá, que es diabética e hipertensa, con un bastón en la mano, la empujaron y mi mamá se cayó sentada; en un momento así, cualquiera que me esté mirando a mí y cualquiera de ustedes, naturalmente que tiene que reaccionar, pero ese día Dios estaba con nosotros, como siempre lo ha estado, porque debemos decirle que nosotros salimos a toda la ciudad, yo llamé a la persona que estaba dirigiendo eso y le dije, ¿dónde tú estás?, y me dijo, ¿quién es?, le dije Sonia Mateo, ¿dónde tú estás?, porque yo quiero verte ahora mismo; le dije, que antes de que yo me enfriara, quería verlo, pero el tipo se escondió con Olgo Fernández; en su casa, eso es para que ustedes conozcan la historia, luego, después, nosotros fuimos y pusimos la querella en el Ministerio Público y allá fue, al otro día, que era sábado, fue Olgo Fernández y se reunió con el Fiscal y el Coronel de la Policía y les dijo, que si ejecutaban la querella, los iba a cancelar y a trasladar respectivamente; la querella de nosotros no la ejecutaron, pero nosotros llamamos al Procurador General de la República, en ese momento cuando pasó la acción, pero no se hizo nada, porque todo esto es planificado; después, el viernes en la tarde, yo me Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 55 reúno con el equipo y les digo que dejemos esto así y me reúno con mi familia, mi mamá nerviosa, con la presión y el azúcar alta y toda vuelta una etcétera, yo me reúno con ellos y les digo, miren, a veces perdiendo se gana, vamos a dejar esto así, porque cualquier cosa que pase, hay que ser muy estúpido que después que tú estés frío y que uno de ustedes le haga una cuestión así a mi madre o a un hermano mío y después, a los dos días o al día después, yo voy a llevar una acción contra esa persona, porque todo el mundo va a decir que soy yo, porque el problema fue con mi familia que lo tuvo; pero, es para que ustedes vean, hasta dónde nosotros estamos llegando; yo quiero contar esa historia, para que ustedes vean hasta dónde estamos llegando; no debo negarles, que si en el momento nos encontramos, yo no estuviera aquí, tal vez, tal vez yo estuviera enterrada, porque si les digo lo contrario, yo no nací en Carrera de Yegua, entonces yo nací en otra parte, porque yo miedo no tengo; entonces, no puedo decir lo contrario, porque ustedes me conocen. A los dos días siguientes, tirotean la camioneta del muchacho que fue a pegar el afiche allá, donde el hermano mío, en la ciudad, en la casa de él; no aparece un testigo por ninguna parte, nadie escuchó un tiro, ni escucharon un testigo por ninguna parte, nadie escuchó un tiro, ni escucharon, nadie escuchó nada; la DNCD, que está al frente de la casa de él y todos los vecinos, van y nos ponen una querella a nosotros, esa querella la ejecutan, pusieron ahí a mi familia y a todo el equipo mío ahí, hasta a mí me pusieron ahí; bueno, el fin es, que ayer llamaron a conciliación, donde nosotros dijimos que no íbamos a conciliación, porque queremos que se aclare este asunto, pero ¡no aparece un testigo!, no aparece un testigo; yo quise traer esto aquí, a colación, porque esto lo han pasado por algunos medios nacionales y hay muchos de ustedes que lo vieron y hay mucha gente de aquí, de Santo Domingo y de todo el país, que vieron, que hasta dictaron un arma larga, un arma de guerra, prácticamente, como que yo la tenía en mis manos; entonces, yo quise traer esto a colación, para que ustedes sepan cuál fue la historia, eso fue lo que pasó con mi familia; la camioneta, supuestamente, ellos mismos la tirotearon en un lugar, en un campo y la pusieron en la casa del muchacho, porque si ésta es la marquesina, de qué manera es que va a tener el cristal delantero roto pegado de la pared y la pared no tiene nada; entonces, fue algo realmente que no lo supieron hacer, la ciudadanía entera, gracias a Dios nos ha apoyado, porque nos conoce, el pueblo de Dajabón nos conoce a nosotros y sabe cómo nosotros reaccionamos en un momento dado, pero sabe también que es difícil para nosotros tener que ensuciarnos las manos de sangre; así es que yo Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 56 quiero decirles a ustedes, colegas, que en verdad hay que tomar medidas, es verdad que yo he dicho en otra ocasión, que al Comité Político nosotros solamente lo queremos cuando tenemos problemas; cuando no tenemos problemas, decimos que el Comité Político y el Comité Político es lo otro; pero, yo creo que sí se deben tomar cartas en el asunto, y no porque tengo temor, yo no tengo temor de nada, ni de nadie, pero sí yo quiero que entre nosotros no haya un muerto. Muchas gracias. SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: Gracias Honorable Presidenta, colegas senadores y senadoras. He tomado este turno para solicitar que la iniciativa 02053-2014, que se corresponde con el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 se designe una Comisión Bicameral, como es tradicional en esta importante pieza. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Vicepresidente solicita que el Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 y que corresponde a la Iniciativa 2053-2014, sea designada una Comisión Bicameral; los que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADA. Esta Comisión Bicameral, de nuestra parte, estará integrada por los senadores y senadoras que componen la Comisión de Presupuesto; ya remitiremos a la Cámara de Diputados para que a su vez nos dé los nombres de los diputados que conformarán la Comisión Bicameral. SENADO DE LA REPÚBLICA APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 57 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 58 PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01981-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ¨ESTADIO QUISQUEYA JUAN MARICHAL¨, AL ESTADIO QUISQUEYA DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN. (PROPONENTE: ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/09/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 17/09/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, con sus modificaciones la Iniciativa 1981-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01961-2014-PLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO.811-DO DEL 25 DE MAYO DE 2010, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 59 ESPECIALES DE GIRO (DEG9,250,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO RURAL EN EL CENTRO Y ESTE (PRORURAL CENTRO Y ESTE), APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE JULIO DE 2012. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 21/7/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 19612014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01964-2014-SLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO. 780-DO, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG 9,450,000,000), QUE SERÁ LA MONEDA DE PAGO DEL SERVICIO DEL PRÉSTAMO EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE SERÁN UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO PARA ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE POBRES RURALES DE LA FRONTERA. APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE MARZO DE 2010. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 27/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, de igual manera como lo expresara el Senador Dionis Sánchez, en la lectura del informe sustitutivo, a la discusión, el tema en cuestión; si algún Senador o Senadora tiene alguna consideración, es el momento, de lo contrario, sometemos a votación la iniciativa No. 1964-2014, con su informe sustitutivo. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 60 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA, CON SU INFORME SUSTITUTIVO. SENADORA PRESIDENTA: Desde la Iniciativa 02036-2004; Iniciativa 18862014; Iniciativa 00003-1990; Iniciativa 310-1998; Iniciativa 314-1998; Iniciativa 342-1998; iniciativa 402-2002; la Iniciativa 404-1999; la iniciativa 408-1999, son Contratos de Venta, por tanto le voy a solicitar, voy a proponer al Pleno Senatorial que le demos lectura a cada uno de esos contratos y se lea el informe final, y leamos una vez la coletilla final. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO DICHO PROCEDIMIENTO. 3. INICIATIVA: 02036-2004-PLO-SE CONTRATO DE VENTA SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MODESTO ALVARADO ORTIZ, MEDIANTE EL CUAL EL PRIMERO TRASPASA AL SEGUNDO LAS SIGUIENTES PORCIONES DE TERRENO: A) UN PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 3,348.08 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 5.32 TAREAS NACIONALES, UBICADA EN EL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95, PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO; Y B) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 5,873.55 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 9.34 TAREAS NACIONALES, UBICADA DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.61 PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO, VALORADAS EN LA SUMA TOTAL DE RD$14,660.00. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 25/03/2002. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 20/3/2004. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/3/2004. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA Departamento Elaboración de Actas.- AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 61 DICHO INFORME) SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: Discúlpeme, vine donde el Señor Presidente de la Comisión de Contratos, porque me llamó la atención, precisamente esa iniciativa, estamos hablando de una cantidad inmensa de metros cuadrados, y está hablando de catorce mil seiscientos sesenta pesos en total; estamos hablando alrededor de doce tareas, para que, por favor, por lo menos, se pueda dejar para la próxima, hasta que se investigue bien esa parte. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rubén Darío Cruz Ubiera, llama a la atención acerca de la Iniciativa 2036-2004, él propone que esta iniciativa sea revisado el informe, ya que entiende no se ajusta a la proporción que en la realidad cuesta un metro cuadrado; vamos a dejarlo Sobre la Mesa. Dejamos Sobre la Mesa la Iniciativa 2036-2004. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEA DEJADO SOBRE LA MESA SENADOR TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Yo entiendo que debe volver a la Comisión de Contratos, para que se estudie nueva vez. SENADORA PRESIDENTA: Hay que tomar en cuenta eso, que esa Iniciativa 2036-2004, en vez de quedar Sobre la Mesa, pues sea remitida nuevamente a la Comisión de Contratos, que se revise el informe y se traiga en la próxima Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE VUELVA A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 4. INICIATIVA: 01886-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENOS,DE FECHA 26 DE MARZO DE 2014, MEDIANTE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 62 EL CUAL EL INGENIO RIO HAINA, CEDE Y TRANSFIERE, EN CALIDAD DE DONACIÓN, SUS DERECHOS DE PROPIEDAD, A MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO (MERCADOM), ORGANISMO DEL ESTADO DOMINICANO, ORGANIZADO Y EXISTENTE DE CONFORMIDAD CON LA LEY ORGÁNICA 108-13, DE FECHA 6 DE AGOSTO DE 2013, LOS TERRENOS QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN: “UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL GLOBAL DE OCHOCIENTOS DOCE MIL TREINTA Y TRES PUNTO NOVENTA Y OCHO (812,033.98) METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO PUNTO VEINTIOCHO (1,291.28) TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS.16,17-PROV., 25 Y 33, DEL D.C. NO.8, SECCIÓN MANOGUAYABO, LUGAR PALAMARA, PROYECTO LAS LAGUNAS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, DISTRIBUIDAS DE LA MANERA SIGUIENTE: 1) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 144,348.54 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 229.54 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.16 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 2) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 15,902.68 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 25.29 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.17-PROVISIONAL, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 3) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 418, 645.43 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 665.72 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.25, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 4) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 233, 137.33 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 370.73 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.33, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 20/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 63 (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 18862014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 00003-1990-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA COMPAÑÍA DE JESÚS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, REPRESENTADA POR EL P. BENITO BLANCO, S. J., UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,804.60 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.46-BIS, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.2, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN EL CENTRO DE LOS HÉROES DE CONSTANZA, MAIMÓN Y ESTERO HONDO, VALORADO EN LA SUMA DE RD$56,396.75. FIRMADO EN FECHA 21/12/1989. (BN) (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/8/1990. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/1990. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 000031990, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 6. INICIATIVA: 00310-1998-PLE-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 64 CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA, Y LA COMPAÑÍA INDUSTRIAL DEL CARIBE C.POR A.(CERINCA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12,502.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LOS CUALES 1,105.00 METROS CUADRADOS, CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 11 Y 11,937.00 METROS CUADRADOS CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 65, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.12, DEL DISTRITO NACIONAL SECCIÓN LOS ALCARRIZOS, LUGAR PALMAREJO, VALORADA EN LA SUMA DE RD$1,562,750.00. FIRMADO EN FECHA 09/04/1997. (CEA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003101998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 7. INICIATIVA: 00314-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JOSÉ GERALDO RIVAS ZAPATA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12 TAREAS, EQUIVALENTES A 8,042.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.31, LUGAR MANOGUAYABO, DISTRITO NACIONAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$321,680.00. FIRMADO EN FECHA 24/04/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 65 DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003141998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 8. INICIATIVA: 00342-1998-PLO-SE CONTRATO DE PERMUTA SUSCRITO ENTRE EL INGENIO ESPERANZA Y LOS SUCESORES DE SAMUEL VARGAS Y/O VARGAS AGRÍCOLA GANADERA, C.POR A., REPRESENTADOS POR EL SEÑOR GUAROA HOSTOS VARGAS MUÑOZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 115 TAREAS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.146 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.7, MUNICIPIO ESPERANZA, PROVINCIA VALVERDE, VALORADA EN LA SUMA DE RD$4,600.00. FIRMADO EN FECHA 20/10/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003421998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 9. INICIATIVA: 00402-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 66 SEÑOR MATEO TERRERO PEÑA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 17,031.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.56-B-1-A-PARTE, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.3, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN MANOGUAYABO, VALORADA EN 24/03/1983. LA (BN). SUMA DE RD$136,248.00. (PROPONENTES: PODER CONTRATO FIRMADO EJECUTIVO). EN FECHA DEPOSITADA EL 2/12/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 29/2/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004022000, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 10. INICIATIVA: 00404-1999-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA Y EL COLEGIO DOMINICANO DE PERIODISTAS, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 9,811.74, METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.198-B DEL DISTRITO CATASTRAL NO.32, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR KM. 17 DE LA AUTOPISTA LAS AMÉRICAS, PROPIEDAD DEL INGENIO BOCA CHICA. VALORADA EN LA SUMA DE RD$588,704.40. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/04/1999. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 11/6/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/6/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 67 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004041999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 11. INICIATIVA: 00408-1999-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JUAN LEÓNIDAS MARTÍNEZ NÚÑEZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 1,000.12, METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.9, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.19 DISTRITO NACIONAL, MANZANA J, SOLARES NOS. 12 Y 13, VALORADA EN LA SUMA DE RD$200,024.00. FIRMADO EN FECHA 21/10/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 13/8/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 17/8/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004081999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 68 INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01967-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE (INBANANO). (PROPONENTE: MANUEL CREA DE EL INSTITUTO DEL BANANO JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Aquí hay una observación, dice buscar en el Acta para revisar si se leyó el informe con las correcciones hechas, por tanto yo solicito que esta iniciativa sea considerada para la próxima Sesión SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Presidenta, me parece que ya la Comisión de Agricultura ofreció un informe sobre el proyecto y que ha sido suficientemente debatido y conocido ya aquí, en el Senado, durante casi tres años yo creo que, ha dado tantas vueltas aquí, que nos tiene que tener la cabeza tonta a todos nosotros; ese es un proyecto importante para el desarrollo de la Línea Noroeste, para el desarrollo de la provincia Valverde, y creemos que ya es tiempo de que salga del Senado de la República; yo les solicito a los colegas legisladores que tomen en cuenta este proyecto de ley para que sea aprobado en el día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: Pues lo sometemos, en Primera Lectura, Senador Güichardo, cualquier observación lo hacemos en la próxima Sesión. Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 001967-2014, respecto al Proyecto de Ley que crea el Instituto Nacional del Banano (INBANANO). Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 69 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME). SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTINEZ: Muchas gracias Presidenta, buenas noches, honorables senadores, senadoras. Sobre este tema, yo creo que el Señor Gonzalo Vargas Llosas, si hubiera valorado en su justa dimensión la política migratoria aplicada por el gobierno dominicano, si se hubiera detenido siquiera un rato en pensar en la actitud del gobierno dominicano y del Presidente de la República, y de los principales funcionarios y del Congreso Nacional, y del pueblo dominicano, con relación a la situación calamitosa que ha registrado el pueblo haitiano en los últimos años, de manera particular; si se hubiera detenido a calcular, aunque sea mínimamente, no sólo los aportes, de orden económico, que ha facilitado el pueblo dominicano y el gobierno dominicano, en beneficio del pueblo haitiano, si no, sobre todo, los niveles de la solidaridad, de la fraternidad mostrado en todas las circunstancias con el pueblo haitiano; el Señor Gonzalo Vargas Llosa, debió, antes de hacer lo que ha hecho, felicitar públicamente al gobierno y al pueblo dominicano; sin embargo, este señor, por razones que desconocemos absolutamente, se dedicó, durante todo el tiempo que estuvo en el país, a denigrar a la República Dominicana, a crear una imagen, desarrollar, proyectar una imagen negativa de la República Dominicana y del gobierno dominicano, a llevar a una persona que no tenía absolutamente ningún problema, porque el gobierno dominicano le había resuelto su problema, que no fue el que lo ocasionó, porque llegó sin documentación, como llegan cientos de miles, y va y lo lleva a un evento en Holanda, precisamente, un evento de carácter internacional, para que diga lo que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 70 sufrió, después de que el problema está resuelto, o sea, buscando la manera de que la imagen del país se deteriore frente a determinados sectores de distintos países del planeta; entonces, yo estoy totalmente de acuerdo con que se declare no grato, o que se expulse del país; creo que la resolución debería hablar de declarar no grato en el territorio nacional, porque la expulsión no sé si es lo que corresponde en este caso, y en esa parte de la resolución estamos de acuerdo. Sin embargo, en lo que se refiere a la expulsión de la ACNUR, del Alto Comisionado de Refugiados de las Naciones Unidas, todo el que conoce esta institución sabe, que ese es un organismo de las Naciones Unidas, que ha jugado un papel importantísimo desde el 1950, no solamente a favor de los refugiados políticos, sino también de los refugiados económicos y a favor de los refugiados o de los que les violentan sus derechos por razones discriminatorias, en términos de religión, por sus creencias, o por otra naturaleza y ha jugado un papel muy importante en muchísimos países del mundo; entonces, no creo que se justifique que nosotros solicitemos, sobre todo, porque hay un acuerdo entre el Estado dominicano y las Naciones Unidas y así como hay otras instituciones que son parte del engranaje, del andamiaje de las Naciones Unidas, ACNUR es parte de eso; entonces, lo que quiero sugerirle al hermano colega Carlos Castillo, que esa segunda parte, o sea, la parte que se refiere a la expulsión del ACNUR sea eliminada de la resolución, que tal vez, nada más habría que cambiar en dos o tres puntos y dejemos la parte así, de Declaración de Persona No Grata para el Señor Gonzalo Vargas Llosas. Muchas gracias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, distinguidos colegas; lo importante en este caso es, que nosotros debemos hacernos sentir frente a los embastes que ha recibido el país durante décadas, y en esta situación que acaba de ocurrir, donde este representante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, quiso llevarla para exhibirla como que aquí nosotros fomentábamos la apatridia, cuando todo haitiano o descendiente de haitiano no se puede tildar de apátrida, porque de acuerdo con su Constitución, los haitianos y sus descendientes son nacionales haitianos; pero lo importante que yo he visto en este evento, que ya la República Dominicana y el Presidente Danilo Medina, está haciendo una diplomacia bien agresiva en defensa del interés nacional; ¿qué ha pasado con Haití a través de los años?, que tiene presencia en muchos organismos internacionales donde hay ONGs, que se nutren de esa labor que ellos hacen en el campo internacional y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 71 siempre sorprendían a la República Dominicana ante organismos internacionales, especialmente en la Comisión de los Derechos Humanos, donde se sancionaba al país por cualquier denuncia que llevaban a esos organismos; ¿qué pasó en este caso?, que inmediatamente se presentó esa situación, el gobierno comisionó a la Viceministra Liriano, que es una funcionaria capaz y entrenada en la defensa del país en esos conclaves internacionales; entonces, allá ellos hicieron acto de presencia y eso no tuvo mayor importancia. Pero en cuanto a la resolución que propone el colega Carlos Castillo, hay organismos, es un organismo de las Naciones Unidas que va a seguir teniendo vigencia, pero nosotros lo que tenemos que hacer es, llamar la atención a esos funcionarios que sobrepasan sus funciones, haciendo intromisión en los asuntos internos del país, para llevar a conclaves internacionales casos como éste, que están reñidos con la realidad, aquí a los haitianos el gobierno ha estado gastando una millonada, de mil doscientos millones, ha gastado ochocientos millones, tratando de que todos esos haitianos se documenten; sin embargo, el gobierno de Haití no ha querido dar un centavo. Y el Presidente Danilo Medina, en las Naciones Unidas, le puso el tema a todos aquellos que vivían atacando a la República Dominicana, desde el seno de las Naciones Unidas y desde el Organismo de las Naciones Unidas, diciéndole que vayan en auxilio de Haití, porque República Dominicana ha cumplido con su rol de país receptor de esa gente, que no son apátridas, que son haitianos, pero que estaban aquí en una forma irregular y ya el país ha hecho un ejercicio de soberanía, tratando de documentar a esa gente, pero el país no puede echarse esa carga sóla; por eso el Presidente Danilo Medina le pidió a las Naciones Unidas que ayuden a los haitianos para que puedan documentarse, felicito la posición del colega Carlos Castillo, pero hay que hacerle una enmienda a esa resolución, porque esos son organismos que tienen presencia en la República Dominicana y por una resolución, ni por ninguna decisión de nosotros; nosotros no podemos quitarles la función a ellos; sí, esto le va a servir de ejemplo a muchos servidores de organismos internacionales, de que éste es un país que tiene una bandera, que tiene un himno y que se dá a respetar y que tiene un presidente, que en Cuba le enmendó la plana a representantes de países que son colonias, que quisieron imponernos ese criterio a nosotros; entonces, en ese sentido, considero que debe de hacerse una modificación a la resolución. Muchas gracias. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. SENADOR 00223 FÉLIX DE FECHA NOVA 01 DE OCTUBRE 2014 PAULINO: Honorable Señora PÁGINA 72 Presidenta, honorables colegas senadores; yo fui quien le dijo al colega Senador Carlos Castillo que siguiera, que si ciertamente han cambiado a Gonzalo Vargas, que realmente no es Llosa, porque él es hijo de Mario Vargas Llosa, él es Vargas y otro apellido y fui se lo dije, todavía él está en el país; ahora, un detalle importante, la Sentencia 168-13, que originó la Ley Especial de Migración, del régimen especial, que es la 169-14, que también se ve como muy coincidente, la ley es la 169-14, fue una ley de carácter humano, del Poder Ejecutivo, del Presidente Danilo Medina, porque los gobiernos del PLD han sido solidarios, históricamente y todos los gobiernos dominicanos, pero pienso que ningún gobierno, como los que ha ocupado el PLD, tanto Leonel Fernández como el compañero Danilo Medina, han dado muestras de solidaridad con el pueblo haitiano, hasta el extremo que el discurso del Presidente Danilo Medina el día 24, en la ONU, se centró en pedir que ayudaran a Haití, y éste es un país que está lleno de necesidades y el Presidente le dedicó parte del tiempo, de apenas unos 12 ó 13 minutos que les dan 15 minutos a los presidentes para su discurso, dedicó parte de esos 15 minutos para el pueblo haitiano. Van 170 años de la Independencia nuestra, del 27 de Febrero de 1844 a la fecha; el pasado 27 de Febrero se celebraron, son 170 años y es 170 años de dignidad, de orgullo; usted sale del país, y tiene 2 días fuera y es pensando en las calles de su país del campito suyo, del pueblo. Los organismos internacionales y la gente que se entrometen con los temas propios, de dignidad nacional, llegan hasta donde le permite el país que lleguen, estas personas tienen un antecedente, porque incluso, su padre, que recibió en el 1990 una pela, era el candidato vencedor de la derecha peruana y el Ingeniero Alberto Fujimori, rector de la Universidad, creo que del Cuzco, agropecuaria, en la lejanía, en la parte alta, más alta de Perú, le gana las elecciones, desconocido y fue tan grande el resentimiento del padre de él, que se vá a España y se hace ciudadano español; incluso, con una trayectoria que rompió con todos los escritores progresistas de América, el propio caso de Gabriel García Márquez, una lejanía tremenda, el caso con la Revolución Cubana, con todo el mundo; entonces, yo pienso que la revolución, el espíritu de la resolución, Carlos Castillo, no va en contra del organismo de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 73 las Naciones Unidas, va en contra de la persona de él, o sea, es el espíritu del Senador, no lo ha dicho, pero lo plasma, queda claro, se interpreta, contra él, porque le digo una cosa a ustedes, son gentes que vienen aquí y piensan que todavía en este país andamos con plumas en la cabeza, o sea, aquí hay un país, éste es un Estado, éste es un país, que los 12 millones de gentes que nacimos aquí, que vivimos, lo amamos y que no lo negociamos por nada y en eso no hay que ponerse de rodillas con nadie, ni tenerle temor a nadie, aquí ya eso pasó, incluso, el tema haitiano; los que escudriñan un poquito la historia deben recordar que el propio Golpe de Estado contra Juan Bosch, que por cierto le celebraron 51 años el día 25, usaron también el pueblo haitiano, con el Coronel León Cantave y fue usado también por elementos que, en ese momento, contrario al orden establecido, que era el gobierno del compañero Presidente Juan Bosch, o sea, han usado siempre a Haití, cuando este país nunca ha tenido problemas con Haití, si bien nos independizamos de ellos, ha habido siempre unos niveles de solidaridad de nosotros con ellos, que pocos países en el mundo, incluso, los más ricos son los que más daño le han hecho a Haití, que nunca le dan nada, todo es promesas, el caso de Estados Unidos y otros países, este países, y después, seguido por Venezuela y por Cuba, somos los que más hemos hecho por Haití; entonces, tenemos que apoyarla con las 2 manos, no tenerle temor a nada, aquí somos dominicanos, la dignidad de nosotros no se negocia y ese elemento debe irse lo más pronto posible. Hoy le tienen disque una despedida, yo no sé quién se atreve a hacerle despedida a un elemento que viene aquí a perturbar el orgullo nacional, que no se compra con dinero en una farmacia, en una tienda, en una boutique; eso tú naces con eso, tu país, tu patria y entonces esa resolución, felicito a Carlos, aunque tenemos diferencias, porque muchas veces asume posiciones tan de derecha, pero lo felicito porque realmente es valiente y la apoyo con las dos manos. SENADORA PRESIDENTA: Estamos esperando la propuesta que hiciera el Senador Calderón acerca de la Resolución mediante la cual solicita la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 74 expulsión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, en la República Dominicana y de su representante, solicitando que la Resolución sólo se refiera a la posición asumida por su representante, no así la expulsión de ese Alto Comisionado en la República Dominicana; de manera que voy a someter a la consideración del Pleno Senatorial, si así lo consideran, estar de acuerdo con la propuesta del Senador Rafael Calderón, que solicita, como enmienda, la expulsión del representante local, Gonzálo Vargas Llosa y que resuelve solicitar al Presidente de la República, vía el Canciller dominicano, que por la vía diplomática sea declarado no grato; eliminar de la resolución lo relativo a la expulsión del ACNUR, como organismo. Los señores senadores que estén de acuerdo con la propuesta de modificación sugerida por el Senador Calderón, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADA LA MODIFICACION. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2051-2014, con las modificaciones aprobadas. Los señores senadores que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 17 VOTOS, 18 SENADORES PRESENTES APROBADO EN UNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02005-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES, INCREMENTADO A LA SUMA DE DIEZ MIL MILLONES DE PESOS DOMINICANOS 00/100 RD$10,000.000.000.00. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO.) Depositada el 1/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 3/9/2014. Tomada en Consideración el 3/9/2014. Enviada a Comisión el 4/9/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera PÁGINA 75 Lectura, la Iniciativa 02005-2014 con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 22 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 76 ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01981-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ¨ESTADIO QUISQUEYA JUAN MARICHAL¨, AL ESTADIO QUISQUEYA DE LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE GUZMÁN. (PROPONENTE: ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/09/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 77 EL 17/09/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, con sus modificaciones la Iniciativa 1981-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01961-2014-PLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO.811-DO DEL 25 DE MAYO DE 2010, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG9,250,000.00) PARA SER UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO RURAL EN EL CENTRO Y ESTE (PRORURAL CENTRO Y ESTE), APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE JULIO DE 2012. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 21/7/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/7/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/7/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 19612014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 78 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2. INICIATIVA: 01964-2014-SLO-SE ENMIENDA DEL 11 DE JUNIO DE 2014, CORRESPONDIENTE AL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO NO. 780-DO, SUSCRITA ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRÍCOLA (FIDA), POR UN MONTO DE NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL DERECHOS ESPECIALES DE GIRO (DEG 9,450,000,000), QUE SERÁ LA MONEDA DE PAGO DEL SERVICIO DEL PRÉSTAMO EN DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, QUE SERÁN UTILIZADOS EN EL PROYECTO DE DESARROLLO PARA ORGANIZACIONES ECONÓMICAS DE POBRES RURALES DE LA FRONTERA. APROBADO POR EL CONGRESO NACIONAL EL 18 DE MARZO DE 2010. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 27/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, de igual manera como lo expresara el Senador Dionis Sánchez, en la lectura del informe sustitutivo, a la discusión, el tema en cuestión; si algún Senador o Senadora tiene alguna consideración, es el momento, de lo contrario, sometemos a votación la iniciativa No. 1964-2014, con su informe sustitutivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA, CON SU INFORME SUSTITUTIVO. SENADORA PRESIDENTA: Desde la Iniciativa 02036-2004; Iniciativa 18862014; Iniciativa 00003-1990; Iniciativa 310-1998; Iniciativa 314-1998; Iniciativa 342-1998; iniciativa 402-2002; la Iniciativa 404-1999; la iniciativa 408-1999, son Contratos de Venta, por tanto le voy a solicitar, voy a proponer al Pleno Senatorial que le demos lectura a cada uno de esos contratos y se lea el informe final, y leamos una vez la coletilla final. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 79 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 18 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO DICHO PROCEDIMIENTO. 3. INICIATIVA: 02036-2004-PLO-SE CONTRATO DE VENTA SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MODESTO ALVARADO ORTIZ, MEDIANTE EL CUAL EL PRIMERO TRASPASA AL SEGUNDO LAS SIGUIENTES PORCIONES DE TERRENO: A) UN PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 3,348.08 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 5.32 TAREAS NACIONALES, UBICADA EN EL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95, PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO; Y B) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 5,873.55 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 9.34 TAREAS NACIONALES, UBICADA DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.61 PARTE, D.C. NO.31, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR BUENAS NOCHES, SECCIÓN HATO NUEVO, VALORADAS EN LA SUMA TOTAL DE RD$14,660.00. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 25/03/2002. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 20/3/2004. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/3/2004. ENVIADA A COMISIÓN EL 24/3/2004. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA: Discúlpeme, vine donde el Señor Presidente de la Comisión de Contratos, porque me llamó la atención, precisamente esa iniciativa, estamos hablando de una cantidad inmensa de metros cuadrados, y está hablando de catorce mil seiscientos sesenta pesos en total; estamos hablando alrededor de doce tareas, para que, por favor, por lo menos, se pueda dejar para la próxima, hasta que se investigue bien esa parte. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Rubén Darío Cruz Ubiera, llama a la atención acerca de la Iniciativa 2036-2004, él propone que esta iniciativa sea revisado el informe, ya que entiende no se ajusta a la proporción que en la realidad cuesta un metro cuadrado; vamos a dejarlo Sobre la Mesa. Dejamos Sobre la Mesa la Iniciativa 2036-2004. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 80 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 17 VOTOS A FAVOR, 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEA DEJADO SOBRE LA MESA. SENADOR TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Yo entiendo que debe volver a la Comisión de Contratos, para que se estudie nueva vez. SENADORA PRESIDENTA: Hay que tomar en cuenta eso, que esa Iniciativa 2036-2004, en vez de quedar Sobre la Mesa, pues sea remitida nuevamente a la Comisión de Contratos, que se revise el informe y se traiga en la próxima Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE VUELVA A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 4. INICIATIVA: 01886-2014-PLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN DE TERRENOS,DE FECHA 26 DE MARZO DE 2014, MEDIANTE EL CUAL EL INGENIO RIO HAINA, CEDE Y TRANSFIERE, EN CALIDAD DE DONACIÓN, SUS DERECHOS DE PROPIEDAD, A MERCADOS DOMINICANOS DE ABASTO AGROPECUARIO (MERCADOM), ORGANISMO DEL ESTADO DOMINICANO, ORGANIZADO Y EXISTENTE DE CONFORMIDAD CON LA LEY ORGÁNICA 108-13, DE FECHA 6 DE AGOSTO DE 2013, LOS TERRENOS QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACIÓN: “UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL GLOBAL DE OCHOCIENTOS DOCE MIL TREINTA Y TRES PUNTO NOVENTA Y OCHO (812,033.98) METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y UNO PUNTO VEINTIOCHO (1,291.28) TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LAS PARCELAS NOS.16,17-PROV., 25 Y 33, DEL D.C. NO.8, SECCIÓN MANOGUAYABO, LUGAR PALAMARA, PROYECTO LAS LAGUNAS, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO, DISTRIBUIDAS DE LA MANERA SIGUIENTE: 1) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 144,348.54 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 229.54 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.16 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 81 SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 2) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 15,902.68 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 25.29 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.17-PROVISIONAL, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 3) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 418, 645.43 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 665.72 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.25, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO; 4) UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 233, 137.33 METROS CUADRADOS, EQUIVALENTES A 370.73 TAREAS NACIONALES, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.33, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.8, LUGAR PALAMARA, SECCIÓN MANOGUAYABO, MUNICIPIO SANTO DOMINGO OESTE, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 20/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 18862014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 00003-1990-SLO-SE CONTRATO DE DONACIÓN SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA COMPAÑÍA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 82 DE JESÚS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, REPRESENTADA POR EL P. BENITO BLANCO, S. J., UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,804.60 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA NO.46-BIS, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.2, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN EL CENTRO DE LOS HÉROES DE CONSTANZA, MAIMÓN Y ESTERO HONDO, VALORADO EN LA SUMA DE RD$56,396.75. FIRMADO EN FECHA 21/12/1989. (BN) (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 22/8/1990. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 23/8/1990. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/1990. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 000031990, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 6. INICIATIVA: 00310-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA, Y LA COMPAÑÍA INDUSTRIAL DEL CARIBE C.POR A.(CERINCA), UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12,502.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DE LOS CUALES 1,105.00 METROS CUADRADOS, CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 11 Y 11,937.00 METROS CUADRADOS CORRESPONDEN A LA PARCELA NO. 65, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.12, DEL DISTRITO NACIONAL SECCIÓN LOS ALCARRIZOS, LUGAR PALMAREJO, VALORADA EN LA SUMA DE RD$1,562,750.00. FIRMADO EN FECHA 09/04/1997. (CEA). (PROPONENTES: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 83 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003101998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 7. INICIATIVA: 00314-1998-PLE-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JOSÉ GERALDO RIVAS ZAPATA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 12 TAREAS, EQUIVALENTES A 8,042.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.95 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.31, LUGAR MANOGUAYABO, DISTRITO NACIONAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$321,680.00. FIRMADO EN FECHA 24/04/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 8/1/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003141998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 8. INICIATIVA: 00342-1998-PLO-SE CONTRATO DE PERMUTA SUSCRITO ENTRE EL INGENIO ESPERANZA Y LOS SUCESORES DE SAMUEL VARGAS Y/O VARGAS AGRÍCOLA GANADERA, C.POR A., REPRESENTADOS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 84 POR EL SEÑOR GUAROA HOSTOS VARGAS MUÑOZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 115 TAREAS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.146 DEL DISTRITO CATASTRAL NO.7, MUNICIPIO ESPERANZA, PROVINCIA VALVERDE, VALORADA EN LA SUMA DE RD$4,600.00. FIRMADO EN FECHA 20/10/1997. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 8/1/1998. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/3/1998. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/3/1998. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 003421998, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 9. INICIATIVA: 00402-2000-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR MATEO TERRERO PEÑA, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 17,031.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.56-B-1-A-PARTE, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.3, DEL DISTRITO NACIONAL, UBICADA EN MANOGUAYABO, VALORADA EN 24/03/1983. LA (BN). SUMA DE RD$136,248.00. (PROPONENTES: PODER CONTRATO FIRMADO EJECUTIVO). EN FECHA DEPOSITADA EL 2/12/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 29/2/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 29/2/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004022000, con su informe. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 85 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 10. INICIATIVA: 00404-1999-PLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO BOCA CHICA Y EL COLEGIO DOMINICANO DE PERIODISTAS, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 9,811.74, METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.198-B DEL DISTRITO CATASTRAL NO.32, DEL DISTRITO NACIONAL, LUGAR KM. 17 DE LA AUTOPISTA LAS AMÉRICAS, PROPIEDAD DEL INGENIO BOCA CHICA. VALORADA EN LA SUMA DE RD$588,704.40. CONTRATO FIRMADO EN FECHA 13/04/1999. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 11/6/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 15/6/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 15/6/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004041999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 11. INICIATIVA: 00408-1999-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL INGENIO RIO HAINA Y EL SEÑOR JUAN LEÓNIDAS MARTÍNEZ NÚÑEZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UNA EXTENSIÓN SUPERFICIAL DE 1,000.12, METROS CUADRADOS, DENTRO DE LA PARCELA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 86 NO.9, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.19 DISTRITO NACIONAL, MANZANA J, SOLARES NOS. 12 Y 13, VALORADA EN LA SUMA DE RD$200,024.00. FIRMADO EN FECHA 21/10/1998. (CEA). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 13/8/1999. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 17/8/1999. ENVIADA A COMISIÓN EL 17/8/1999. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 004081999, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 16 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01967-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE (INBANANO). (PROPONENTE: MANUEL CREA DE EL INSTITUTO DEL BANANO JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 5/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 17/9/2014. EN AGENDA EL 17/9/2014. INFORME LEÍDO EL 17/9/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Aquí hay una observación, dice buscar en el Acta para revisar si se leyó el informe con las correcciones hechas, por tanto yo Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 87 solicito que esta iniciativa sea considerada para la próxima Sesión SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Presidenta, me parece que ya la Comisión de Agricultura ofreció un informe sobre el proyecto y que ha sido suficientemente debatido y conocido ya aquí, en el Senado, durante casi tres años yo creo que, ha dado tantas vueltas aquí, que nos tiene que tener la cabeza tonta a todos nosotros; ese es un proyecto importante para el desarrollo de la Línea Noroeste, para el desarrollo de la provincia Valverde, y creemos que ya es tiempo de que salga del Senado de la República; yo les solicito a los colegas legisladores que tomen en cuenta este proyecto de ley para que sea aprobado en el día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: Pues lo sometemos, en Primera Lectura, Senador Güichardo, cualquier observación lo hacemos en la próxima Sesión. Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 001967-2014, respecto al Proyecto de Ley que crea el Instituto Nacional del Banano (INBANANO). Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1. INICIATIVA: 02051-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA LA EXPULSIÓN DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS (ACNUR) EN LA REPÚBLICA DOMINICANA Y DE SU REPRESENTANTE LOCAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 25/09/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME). SENADOR RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTINEZ: Muchas Departamento Elaboración de Actas.- gracias ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 88 Presidenta, buenas noches, honorables senadores, senadoras. Sobre este tema, yo creo que el Señor Gonzalo Vargas Llosas, si hubiera valorado en su justa dimensión la política migratoria aplicada por el gobierno dominicano, si se hubiera detenido siquiera un rato en pensar en la actitud del gobierno dominicano y del Presidente de la República, y de los principales funcionarios y del Congreso Nacional, y del pueblo dominicano, con relación a la situación calamitosa que ha registrado el pueblo haitiano en los últimos años, de manera particular; si se hubiera detenido a calcular, aunque sea mínimamente, no sólo los aportes, de orden económico, que ha facilitado el pueblo dominicano y el gobierno dominicano, en beneficio del pueblo haitiano, si no, sobre todo, los niveles de la solidaridad, de la fraternidad mostrado en todas las circunstancias con el pueblo haitiano; el Señor Gonzalo Vargas Llosa, debió, antes de hacer lo que ha hecho, felicitar públicamente al gobierno y al pueblo dominicano; sin embargo, este señor, por razones que desconocemos absolutamente, se dedicó, durante todo el tiempo que estuvo en el país, a denigrar a la República Dominicana, a crear una imagen, desarrollar, proyectar una imagen negativa de la República Dominicana y del gobierno dominicano, a llevar a una persona que no tenía absolutamente ningún problema, porque el gobierno dominicano le había resuelto su problema, que no fue el que lo ocasionó, porque llegó sin documentación, como llegan cientos de miles, y va y lo lleva a un evento en Holanda, precisamente, un evento de carácter internacional, para que diga lo que sufrió, después de que el problema está resuelto, o sea, buscando la manera de que la imagen del país se deteriore frente a determinados sectores de distintos países del planeta; entonces, yo estoy totalmente de acuerdo con que se declare no grato, o que se expulse del país; creo que la resolución debería hablar de declarar no grato en el territorio nacional, porque la expulsión no sé si es lo que corresponde en este caso, y en esa parte de la resolución estamos de acuerdo. Sin embargo, en lo que se refiere a la expulsión de la ACNUR, del Alto Comisionado de Refugiados de las Naciones Unidas, todo el que conoce esta institución sabe, que ese es un organismo de las Naciones Unidas, que ha jugado un papel importantísimo desde el 1950, no solamente a favor de los refugiados políticos, sino también de los refugiados económicos y a favor de los refugiados o de los que les violentan sus derechos por razones discriminatorias, en términos de religión, por sus creencias, o por otra naturaleza y ha jugado un papel muy importante en muchísimos países del mundo; entonces, no creo que se justifique que nosotros solicitemos, sobre todo, porque hay un acuerdo entre el Estado Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 89 dominicano y las Naciones Unidas y así como hay otras instituciones que son parte del engranaje, del andamiaje de las Naciones Unidas, ACNUR es parte de eso; entonces, lo que quiero sugerirle al hermano colega Carlos Castillo, que esa segunda parte, o sea, la parte que se refiere a la expulsión del ACNUR sea eliminada de la resolución, que tal vez, nada más habría que cambiar en dos o tres puntos y dejemos la parte así, de Declaración de Persona No Grata para el Señor Gonzalo Vargas Llosas. Muchas gracias. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, distinguidos colegas; lo importante en este caso es, que nosotros debemos hacernos sentir frente a los embastes que ha recibido el país durante décadas, y en esta situación que acaba de ocurrir, donde este representante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, quiso llevarla para exhibirla como que aquí nosotros fomentábamos la apatridia, cuando todo haitiano o descendiente de haitiano no se puede tildar de apátrida, porque de acuerdo con su Constitución, los haitianos y sus descendientes son nacionales haitianos; pero lo importante que yo he visto en este evento, que ya la República Dominicana y el Presidente Danilo Medina, está haciendo una diplomacia bien agresiva en defensa del interés nacional; ¿qué ha pasado con Haití a través de los años?, que tiene presencia en muchos organismos internacionales donde hay ONGs, que se nutren de esa labor que ellos hacen en el campo internacional y siempre sorprendían a la República Dominicana ante organismos internacionales, especialmente en la Comisión de los Derechos Humanos, donde se sancionaba al país por cualquier denuncia que llevaban a esos organismos; ¿qué pasó en este caso?, que inmediatamente se presentó esa situación, el gobierno comisionó a la Viceministra Liriano, que es una funcionaria capaz y entrenada en la defensa del país en esos conclaves internacionales; entonces, allá ellos hicieron acto de presencia y eso no tuvo mayor importancia. Pero en cuanto a la resolución que propone el colega Carlos Castillo, hay organismos, es un organismo de las Naciones Unidas que va a seguir teniendo vigencia, pero nosotros lo que tenemos que hacer es, llamar la atención a esos funcionarios que sobrepasan sus funciones, haciendo intromisión en los asuntos internos del país, para llevar a conclaves internacionales casos como éste, que están reñidos con la realidad, aquí a los haitianos el gobierno ha estado gastando una millonada, de mil doscientos millones, ha gastado ochocientos millones, tratando de que todos esos haitianos se documenten; sin embargo, el gobierno de Haití no ha querido Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 90 dar un centavo. Y el Presidente Danilo Medina, en las Naciones Unidas, le puso el tema a todos aquellos que vivían atacando a la República Dominicana, desde el seno de las Naciones Unidas y desde el Organismo de las Naciones Unidas, diciéndole que vayan en auxilio de Haití, porque República Dominicana ha cumplido con su rol de país receptor de esa gente, que no son apátridas, que son haitianos, pero que estaban aquí en una forma irregular y ya el país ha hecho un ejercicio de soberanía, tratando de documentar a esa gente, pero el país no puede echarse esa carga sóla; por eso el Presidente Danilo Medina le pidió a las Naciones Unidas que ayuden a los haitianos para que puedan documentarse, felicito la posición del colega Carlos Castillo, pero hay que hacerle una enmienda a esa resolución, porque esos son organismos que tienen presencia en la República Dominicana y por una resolución, ni por ninguna decisión de nosotros; nosotros no podemos quitarles la función a ellos; sí, esto le va a servir de ejemplo a muchos servidores de organismos internacionales, de que éste es un país que tiene una bandera, que tiene un himno y que se dá a respetar y que tiene un presidente, que en Cuba le enmendó la plana a representantes de países que son colonias, que quisieron imponernos ese criterio a nosotros; entonces, en ese sentido, considero que debe de hacerse una modificación a la resolución. Muchas gracias. SENADOR FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO: Honorable Señora Presidenta, honorables colegas senadores; yo fui quien le dijo al colega Senador Carlos Castillo que siguiera, que si ciertamente han cambiado a Gonzalo Vargas, que realmente no es Llosa, porque él es hijo de Mario Vargas Llosa, él es Vargas y otro apellido y fui se lo dije, todavía él está en el país; ahora, un detalle importante, la Sentencia 168-13, que originó la Ley Especial de Migración, del régimen especial, que es la 169-14, que también se ve como muy coincidente, la ley es la 169-14, fue una ley de carácter humano, del Poder Ejecutivo, del Presidente Danilo Medina, porque los gobiernos del PLD han sido solidarios, históricamente y todos los gobiernos dominicanos, pero pienso que ningún gobierno, como los que ha ocupado el PLD, tanto Leonel Fernández como el compañero Danilo Medina, han dado muestras de solidaridad con el pueblo haitiano, hasta el Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 91 extremo que el discurso del Presidente Danilo Medina el día 24, en la ONU, se centró en pedir que ayudaran a Haití, y éste es un país que está lleno de necesidades y el Presidente le dedicó parte del tiempo, de apenas unos 12 ó 13 minutos que les dan 15 minutos a los presidentes para su discurso, dedicó parte de esos 15 minutos para el pueblo haitiano. Van 170 años de la Independencia nuestra, del 27 de Febrero de 1844 a la fecha; el pasado 27 de Febrero se celebraron, son 170 años y es 170 años de dignidad, de orgullo; usted sale del país, y tiene 2 días fuera y es pensando en las calles de su país del campito suyo, del pueblo. Los organismos internacionales y la gente que se entrometen con los temas propios, de dignidad nacional, llegan hasta donde le permite el país que lleguen, estas personas tienen un antecedente, porque incluso, su padre, que recibió en el 1990 una pela, era el candidato vencedor de la derecha peruana y el Ingeniero Alberto Fujimori, rector de la Universidad, creo que del Cuzco, agropecuaria, en la lejanía, en la parte alta, más alta de Perú, le gana las elecciones, desconocido y fue tan grande el resentimiento del padre de él, que se vá a España y se hace ciudadano español; incluso, con una trayectoria que rompió con todos los escritores progresistas de América, el propio caso de Gabriel García Márquez, una lejanía tremenda, el caso con la Revolución Cubana, con todo el mundo; entonces, yo pienso que la revolución, el espíritu de la resolución, Carlos Castillo, no va en contra del organismo de las Naciones Unidas, va en contra de la persona de él, o sea, es el espíritu del Senador, no lo ha dicho, pero lo plasma, queda claro, se interpreta, contra él, porque le digo una cosa a ustedes, son gentes que vienen aquí y piensan que todavía en este país andamos con plumas en la cabeza, o sea, aquí hay un país, éste es un Estado, éste es un país, que los 12 millones de gentes que nacimos aquí, que vivimos, lo amamos y que no lo negociamos por nada y en eso no hay que ponerse de rodillas con nadie, ni tenerle temor a nadie, aquí ya eso pasó, incluso, el tema haitiano; los que escudriñan un poquito la historia deben recordar que el propio Golpe de Estado contra Juan Bosch, que por cierto le celebraron 51 años el día 25, usaron también el pueblo haitiano, con el Coronel León Cantave y fue usado también por elementos que, en ese momento, contrario al orden establecido, que era el gobierno del Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 92 compañero Presidente Juan Bosch, o sea, han usado siempre a Haití, cuando este país nunca ha tenido problemas con Haití, si bien nos independizamos de ellos, ha habido siempre unos niveles de solidaridad de nosotros con ellos, que pocos países en el mundo, incluso, los más ricos son los que más daño le han hecho a Haití, que nunca le dan nada, todo es promesas, el caso de Estados Unidos y otros países, este países, y después, seguido por Venezuela y por Cuba, somos los que más hemos hecho por Haití; entonces, tenemos que apoyarla con las 2 manos, no tenerle temor a nada, aquí somos dominicanos, la dignidad de nosotros no se negocia y ese elemento debe irse lo más pronto posible. Hoy le tienen disque una despedida, yo no sé quién se atreve a hacerle despedida a un elemento que viene aquí a perturbar el orgullo nacional, que no se compra con dinero en una farmacia, en una tienda, en una boutique; eso tú naces con eso, tu país, tu patria y entonces esa resolución, felicito a Carlos, aunque tenemos diferencias, porque muchas veces asume posiciones tan de derecha, pero lo felicito porque realmente es valiente y la apoyo con las dos manos. SENADORA PRESIDENTA: Estamos esperando la propuesta que hiciera el Senador Calderón acerca de la Resolución mediante la cual solicita la expulsión del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR, en la República Dominicana y de su representante, solicitando que la Resolución sólo se refiera a la posición asumida por su representante, no así la expulsión de ese Alto Comisionado en la República Dominicana; de manera que voy a someter a la consideración del Pleno Senatorial, si así lo consideran, estar de acuerdo con la propuesta del Senador Rafael Calderón, que solicita, como enmienda, la expulsión del representante local, Gonzálo Vargas Llosa y que resuelve solicitar al Presidente de la República, vía el Canciller dominicano, que por la vía diplomática sea declarado no grato; eliminar de la resolución lo relativo a la expulsión del ACNUR, como organismo. Los señores senadores que estén de acuerdo con la propuesta de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 93 modificación sugerida por el Senador Calderón, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADA LA MODIFICACIÓN. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2051-2014, con las modificaciones aprobadas. Los señores senadores que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 17 VOTOS, 18 SENADORES PRESENTES APROBADO EN ÚNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02005-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA AUMENTAR EL CAPITAL SOCIAL DEL BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, BANCO DE SERVICIOS MÚLTIPLES, INCREMENTADO A LA SUMA DE DIEZ MIL MILLONES DE PESOS DOMINICANOS 00/100 RD$10,000.000.000.00. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO.) Depositada el 1/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 3/9/2014. Tomada en Consideración el 3/9/2014. Enviada a Comisión el 4/9/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 02005-2014 con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. SENADORA PRESIDENTA: Antes del Pase de Lista Final, les quiero informar a los honorables senadores y senadoras, así como a los amigos y amigas de la prensa e invitados presentes, que durante varios años el Senado de la República ha estado realizando, en el mes de octubre, la Campaña Educativa de Prevención Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 94 Contra el Cáncer de Mamas; en ese sentido, en la noche de hoy vamos a pedirles que nos concedan cinco minutos, sólo para el encendido de las luces, dando inicio con esto a la Campaña Educativa de Prevención de Cáncer de Mamas en la República Dominicana, entendiendo que es posible, que si alguno de nosotros no lo ha vivido o lo ha vivido en su familia, lo más probable y segura estoy es que ustedes conocen de una y más familias que están siendo afectadas por no prever con tiempo esta condición. De manera que, al finalizar los vamos a invitar a que encendamos las luces rosadas frente al Congreso Nacional. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (20) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA MANUEL ANTONIO PAULA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS PRIM PUJALS NOLASCO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 95 ARÍSTIDES VICTORIA YEB HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (12) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA JUAN OLANDO MERCEDES SENA AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Se levanta la presente Sesión Ordinaria y se convoca al Senado de la República para el día miércoles, 8 de octubre, a las 4:00 P.M. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 7:40 P. M. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00223 DE FECHA AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria 01 DE OCTUBRE 2014 PÁGINA 96 ANTONIO CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Carmen Lidia Varela Pacheco Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00229 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES: AMARILIS SANTANA CEDANO Y ANTONIO CRUZ TORRES. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:17 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 05 (CINCO) DEL MES DE NOVIEMBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN DE EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (15) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS JUAN OLANDO MERCEDES SENA AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 2 EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (17) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO MANUEL ANTONIO PAULA DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORA PRESIDENTA: No hay quórum; de acuerdo a como lo establece el Reglamento, esperamos media hora y si en el transcurso se hace el quórum reglamentario pasamos nuevamente la lista y damos inicio formal a la Sesión. HORA 4:20 P. M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 3 (COMPLETÁNDOSE EL QUÓRUM REQUERIDO, ANTES DE TRASCURRIDOS LOS TREINTA MINUTOS REGLAMENTARIOS, SE PROCEDE A REALIZAR EL SEGUNDO PASE DE LISTA) HORA: 4:23 P. M. SENADORES PRESENTES: (24) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE YVONNE CHAHÍN SASSO RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN ARÍSTIDES VICTORIA YEB Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 4 SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (8) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ MANUEL ANTONIO PAULA FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, queda abierta la Sesión correspondiente al día de hoy, miércoles, 05 de noviembre de 2014; muy buenas tardes Honorable Vicepresidente, el Senador Francis Emilio Vargas Francisco, a la Senadora Amarilis Santana Cedano, Secretaria y el Senador Antonio de Jesús Cruz Torres, Secretario, a cada uno de los senadores y senadoras presentes, al equipo de técnico legislativo, a los amigos y amigas de la prensa. HORA 4:23 P.M. PRESENTACIÓN DE EXCUSAS: CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA MÉZQUITA, DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO POR EL SEÑOR MANUEL ANTONIO PAULA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA BAHORUCO, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR LA SEÑORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA, SENADORA DE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 5 LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA DAJABÓN, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA MÉZQUITA, DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO POR EL SEÑOR FÉLIX VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SÁNCHEZ RAMÍREZ, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA MÉZQUITA, DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO POR EL SEÑOR WILTON GUERRERO DUMÉ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA PERAVIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA MÉZQUITA, DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO POR EL SEÑOR FÉLIX RAMÓN BAUTISTA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN JUAN, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR HEINZ SIEGFRIED VIELUT CABRERA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTECRISTI, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA MÉZQUITA, DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO POR EL SEÑOR EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA BARAHONA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 6 3. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS a) LECTURA DE ACTAS: 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS a) LECTURA DE ACTAS: SENADORA PRESIDENTA: Tenemos las siguientes actas: ACTA NO.00227, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00228, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 29 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. b) APROBACION DE ACTAS: ACTA NO.00224, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 08 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial el Acta antes mencionada. Los senadores y senadoras que estén de acuerdo con la aprobación de esta Acta, que lo expresen levantando su mano. 18 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES APROBADA. 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS a) PODER EJECUTIVO No hubo. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 7 b) CÁMARA DE DIPUTADOS No hubo. c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA No hubo. d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL No hubo. e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO f) SENADORES No hubo. No hubo. g) OTRA CORRESPONDENCIA No hubo. INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02106-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR CÉSAR AUGUSTO MEDINA ABREU, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. 2. INICIATIVA: 02107-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR ANÍBAL DE CASTRO, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL REINO DE ESPAÑA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 8 3. INICIATIVA: 02111-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DIPLOMÁTICO DEL SEÑOR GUILLERMO PIÑA CONTRERAS, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 03/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. 4. INICIATIVA: 02114-2014-SLO-SE ADDENDUM AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, PARA EL AÑO 2015. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/11/2014. COMISION BICAMERAL DESIGNADA PARA EL ESTUDIO DEL PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015. SENADORA PRESIDENTA: Esta iniciativa, la Comisión Coordinadora se reunió en el día de ayer y decidimos recibir del adendum, remitirlo ayer a la Comisión Bicameral de Presupuesto y como la Comisión de Presupuesto va a leer el informe, entonces dejamos sin remitir a ninguna otra comisión esta iniciativa. INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02110-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE CREA UN JUZGADO DE PAZ EN EL DISTRITO MUNICIPAL TURÍSTICO DE VERÓN PUNTA CANA, PROVINCIA LA ALTAGRACIA. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADO: JUAN JULIO CAMPOS VENTURA.).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 9 INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02108-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE REGULA LA VENTA, USO Y LA PUBLICIDAD DE ESTIMULANTES SEXUALES EN JÓVENES. (PROPONENTE: RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE SALUD PÚBLICA. 2. INICIATIVA: 02109-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA QUE ORDENE INVESTIGAR LOS DESALOJOS INICIADOS EN CONTRA DEL ASENTAMIENTO CAMPESINO DE LA PARCELA NO.32, DEL D.C. NO.16 PARTE, PARAJE PIEDRA GORDA, SECCIÓN GUATAPANAL, DEL MUNICIPIO MAO, PROVINCIA VALVERDE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Muy buenas tardes Señora Presidenta y colegas senadores, esta resolución, que surge para salir en defensa de un grupo de campesinos que en ese lugar, Piedra Gorda, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 10 Guatapanal, tienen habitando más de 70 años, ahí hay padres, hijos, nietos, biznietos que han nacido en esos terrenos; esos terrenos eran conocidos como terrenos comuneros y fueron entonces utilizados por el Instituto Agrario Dominicano para hacer un asentamiento con los campesinos que vivían en ellos; ahora resulta, que recientemente, hace posos días, aparecieron unos posibles herederos de esos terrenos y están manipulando y están haciendo trabajos para desalojar a esa gente de esos terrenos; estas gentes tienen certificados de título del Instituto Agrario Dominicano, lo que estamos pidiendo aquí es, que el Señor Presidente de la República le dé instrucciones al Director del IAD para que vaya en apoyo y en respaldo de esas personas, para que no sean desalojados y para que si hay que llegar a algún acuerdo, si en verdad, que ahora hay una mafia que vive haciendo títulos, si en verdad esos títulos son legales, entonces se le busque una salida, ya sea que se permuten o que se les compre esos terrenos para dejar esos campesinos tranquilos, que tienen más de 70 años viviendo en esas comunidades y que nunca antes habían sido molestados. Hacemos un llamado al Señor Presidente de la República, un hombre sensible con los pobres, un hombre que ojalá pueda hacerle una visita a la comunidad de Piedra Gorda, para que vea de primera vista, allá hay escuelas, allá hay iglesias evangélicas, en esa comunidad que yo le estoy planteando, entonces necesitamos que el Señor Presidente le haga un llamado al Director del IAD para que vaya en apoyo en lo más posible a esa gente que fueron asentados por el Estado dominicano en diferentes períodos y en diferentes gobiernos; fueron en el gobierno de Hipólito Mejía que se les entregaron los títulos y en el gobierno del Presidente Leonel Fernández, a través del fenecido compañero Quilvio Cabrera, es decir, que ya son gentes que ya tienen un asentamiento legal de parte del Estado dominicano y que no pueden dejarse solas. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: O sea, usted solicita… SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Estoy haciendo la resolución al Presidente de la República, para que mande al Director del IAD a apoyar y a darles respaldo a esos campesinos que están asentados Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 11 legalmente por el Estado dominicano. SENADORA PRESIDENTA: Usted está solicitando que se libere de ir a Comisión y que sea incluida en el Orden del Día de hoy. SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS: Exactamente. Gracias, Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Manuel de Jesús Güichardo solicita que la Resolución 2109-2014, sea liberada del trámite de Comisión e incluida en el Orden del Día de hoy. Los senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 19 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES APROBADO SU INCLUSIÓN E INCLUIDA EN EL ORDEN DEL DÍA. 3. INICIATIVA: 02112-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE JUANA SALTITOPA, LA VÍA QUE UNE EL MUNICIPIO LA VEGA, CON EL MUNICIPIO VILLA TAPIA, PROVINCIA LA VEGA. (PROPONENTE: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ). DEPOSITADA EL 03/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS. 4. INICIATIVA: 02113-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE RECONOCIMIENTO LA CUAL SE OTORGA UN PERGAMINO DE PÓSTUMO AL DOCTOR ÁNGEL ATILA HERNÁNDEZ ACOSTA (QUINITO), POR SU TRASCENDENTE TRAYECTORIA Y APORTE A LA CULTURA SUROESTANA. (PROPONENTE: MANUEL ANTONIO PAULA).DEPOSITADA EL 04/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE CULTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 12 LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR JUAN OLANDO MERCEDES SENA: INFORME PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS ENERGÉTICOS, EN RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 5, DE LA LEY NO. 57-07, DE INCENTIVO AL DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y SUS REGÍMENES ESPECIALES. PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO. EXPEDIENTE NO.02006-2014-PLO-SE. Historial: Iniciativa legislativa depositada en fecha 1 de septiembre del año 2014. Tomada en consideración y enviada a Comisión el 4 de septiembre del presente año. Asignada con el expediente No.02006-2014-PLO-SE. Análisis: El proyecto de ley prevé que las instalaciones que produzcan energía a partir de biomasa, de cualquier nivel de potencia puedan utilizarse directamente o tras un proceso de transformación, a su vez contempla que los proyectos energéticos para la producción de electricidad a partir de biomasa puedan ser desarrollados con tecnología de cogeneración o hibridados con gas natural u otro combustible, siempre que la instalación utilice al menos cincuenta 50 % de biomasa como fuente de energía primaria. Esta Comisión para el estudio y conocimiento de esta iniciativa, realizó varias reuniones de trabajo con la participación de representantes del sector eléctrico nacional, tales como el Ministerio de Energía & Minas, la Superintendencia de Electricidad (SIE), la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y la Comisión Nacional de Energía, así como asesores y técnicos del área legislativa. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 13 Recomendaciones: Tomando en consideración las opiniones formuladas por las instituciones indicadas, y luego de analizar las normas que convergen en la materia, esta Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable, con las modificaciones que se describen a continuación: ¾ En los considerando quinto, séptimo y decimoprimero, así como en cualquier parte de la ley, sustituir la expresión “Residuos Sólidos Urbanos” por “Residuos Sólidos”. ¾ Modificar el Artículo 1 del proyecto, en sus literales e) y j) para que sean leídos como sigue: “Artículo 1.-Objeto: Se modifica el Artículo 5, de la Ley No. 57-07, sobre Incentivo al Desarrollo de las Energías Renovables y Regímenes Especiales, para que en lo adelante se modifique el literal (e) del mismo, y se agregen los literales (j) y (k), para que en lo adelante se lea de la siguiente forma: “e) Instalaciones que produzcan energía a partir de biomasa hasta una capacidad de potencia generada de 150 mw, cualquier tipo de tecnología, que se puedan de utilizar directamente o tras un proceso de transformación. Los proyectos energéticos para la producción de electricidad a partir de biomasa podrán ser desarrollados con tecnología de cogeneración o hibridados con gas natural, hidrógeno u otro combustible que garantice el cumplimiento de las normas medioambientales aplicables, y que la instalación utilice al menos un 50 % de biomasa como fuente de energía primaria. j) Instalaciones que produzcan energía a partir de Residuos Sólidos (RS), hasta una capacidad de potencia generada de 150 mw, de cualquier tipo de tecnología, tales como: incineración para la producción de vapor y electricidad, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 14 biometanización, desgasificación de vertederos, proceso de generación de plasma, gasificación, pirólisis y termólisis. Los proyectos energéticos para la producción de electricidad, a partir de los Residuos Sólidos (RS), podrán ser desarrollados con tecnología de cogeneración o hibridados con gas natural, hidrógeno u otro combustible que garantice el cumplimiento de las normas medioambientales aplicables, siempre que la instalación produzca al menos un 50 % de energía del ciclo, utilizando Residuos Sólidos (RS) como fuente de energía primaria. Esta energía, tendrá el carácter de energía producida bajo el régimen especial, en el despacho y su totalidad, independientemente al porcentaje de hibridación”. El contenido del proyecto de ley que no ha sido modificado, se mantiene tal como fue presentado. Esta Comisión solicita al Pleno Senatorial, la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: JUAN OLANDO MERCEDES SENA, Presidente; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Vicepresidente; EUCLIDES SÁNCHEZ TAVÁREZ, Secretario; HEINZ VIELUF CABRERA, Miembro; ANTONIO CRUZ TORRES, Miembro; WILTON GUERRERO DUMÉ, Miembro; DIONIS SÁNCHEZ CARRASCO, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN, Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro. FIRMANTES: ROMERO JUAN OLANDO PORTUONDO, Secretario; ANTONIO MERCEDES Vicepresidente; CRUZ TORRES, SENA, EUCLIDES Presidente; AMÍLCAR SÁNCHEZ TAVÁREZ, DIONIS SÁNCHEZ Miembro; CARRASCO, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN, Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro. TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Buenas tardes,…. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 15 SENADORA PRESIDENTA: Perdón Senador, es que no sometí la inclusión en el Orden del Día de hoy, del informe leído por la Comisión Permanente de Asuntos Energéticos con relación al Proyecto de Ley que modifica el Artículo 5, de la Ley No. 5707 de incentivo al Desarrollo de las Energías Renovables y sus Regímenes Especiales. Los Senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 19 VOTOS, 19 SENADORES PRESENTES APROBADO. ANTONIO CRUZ TORRES: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRATOS, EN TORNO A CONTRATOS DE VENTA DE TERRENOS, PROCEDENTES DEL PODER EJECUTIVO, SUSCRITOS ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y PARTICULARES. En su proceso de estudio de los contratos de venta de terrenos suscritos entre el Estado dominicano y particulares, esta Comisión depuró los expedientes detallados a continuación: 1.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 22 DE FEBRERO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES ANDRÉS DILONÉ OVALLES, REMITIDO POR EL Y EL SEÑOR PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 5405 DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00433-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con un área de 1,531.66 metros cuadrados, dentro de la Parcela No.1, Porción A, del Distrito Catastral No.18, del municipio San Cristóbal, Lote Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 16 No.19, Manzana A, ubicada en la Sección Najayo, con las siguientes delimitaciones: Al Norte: Solar No.8; al Sur: Calle Santa Alianza; al Este: Solar No.18 y Peatonal y al Oeste: Solar No.20. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido OCHENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y UN PESOS CON 30/100 (RD$84,241.30), o sea, a razón de CINCUENTA Y CINCO PESOS ORO DOMINICANOS CON 00/100 (RD$55.00), el metro’’. 2.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE JULIO DEL AÑO 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES IDELFONSO ARTURO THEN MÉNDEZ, REMITIDO POR Y EL SEÑOR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 5405, DE FECHA 18 DE OCTUBRE 2000, EXPEDIENTE No.00434-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una (1) porción de terreno con un área de 1,486.63 metros cuadrados, dentro del ámbito de la Parcela No.1, porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.11, Manzana W) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal; con los siguientes linderos: Al Norte: Solar No.12; Al Sur: Solar No.10; Al Este: Solares Nos.8 y 9; y al Oeste: la Calle Javán. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS VEINTE Y OCHO PESOS CON 75/100 (185,828.75), o sea, a razón de CIENTO VEINTE Y CINCO PESOS CON 00/100, el metro cuadrado’’. 3.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 11 DE MAYO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y EL SEÑOR HÉCTOR RODRÍGUEZ PIMENTEL, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 17 MEDIANTE OFICIO No. 5405, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00435-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,670.47 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.6, Manzana X) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTO TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS CON 60/100 DOMINICANOS (133,637.60), a razón de RD$80.00 el metro cuadrado’’. 4.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 14 DE JULIO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y LA SEÑORA SUSANA ALTAGRACIA RAMOS CEDEÑO, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No.5405, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00437-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,279.13 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.10, Manzana Y) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTOS DOS MIL TRESCIENTOS TREINTA PESOS CON 40/100 DOMINICANOS (102,330.40), a razón de RD$80.00 el metro cuadrado’’. 5.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 10 DE AGOSTO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y EL SEÑOR Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 LUÍS ALBERTO MERÁN POCHÉ, MEDIANTE OFICIO No.5405, PÁGINA 18 REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00441-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,423.77 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.8, Manzana U) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal, con los siguientes linderos: Al Norte: Calle Misrain; Al Sur: Solar No.11; Al Este: Solar No.9; y al Oeste: Solar No.7. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTO SETENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UN PESOS CON 25/100 DOMINICANOS (177,971.25), a razón de RD$125.00 el metro cuadrado’’. 6.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 07 DE AGOSTO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y LA SEÑORA MARÍA LUIS FAJARDO DE DE LOS SANTOS, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 5405, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00443-2000 DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,253.03 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.17, Manzana S) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal, con los siguientes linderos: Al Norte: Solar No.18; Al Sur: Solar No.16; Al Este: Solares Nos. 6 y 7; y al Oeste: Calle Cus. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTO CINCUENTA Y UN MIL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 19 TREINTA Y OCHO PESOS CON 25/100 DOMINICANOS (151,038.75), a razón de RD$125.00 el metro cuadrado’’. 7.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 20 DE JULIO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO, REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y EL SEÑOR BEATO SIMÓN DE LA ROSA LORENZO, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No.5405, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00444-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,375.28 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.9, Manzana X) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de CIENTO SETENTA Y UN MIL NOVECIENTOS DIEZ PESOS CON 00/100 DOMINICANOS (171,910.00), a razón de RD$125.00 el metro cuadrado’’. 8.- CONTRATO DE VENTA DE TERRENO, DE FECHA 07 DE MARZO DE 2000, SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO REPRESENTADO POR LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE BIENES NACIONALES Y EL SEÑOR JUAN TAVERAS HERNÁNDEZ, MEDIANTE OFICIO No.5405, REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO, DE FECHA 18 DE OCTUBRE DE 2000, EXPEDIENTE No. 00445-2000, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES: “Una porción de terreno con área de 1,656.00 metros cuadrados, ubicadas dentro del ámbito de la Parcela No. 1 porción A (parte), del Distrito Catastral No.18, (Lote No.1, Manzana E) de la sección Najayo, de la provincia San Cristóbal. El precio convenido y pactado para la presente venta ha sido la suma de NOVENTA Y UN MIL OCHENTA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 20 PESOS CON 00/100 DOMINICANOS (91,080.00), a razón de RD$55.00 el metro cuadrado’’. Esta Comisión HA RESUELTO rendir informe favorable de los nueve (09) contratos, previamente descritos, tal como fueron remitidos del Poder Ejecutivo, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, Presidente; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Vicepresidente; AMARILIS SANTANA CEDANO, Secretaria; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Miembro; CARLOS CASTILLO ALMONTE, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro. FIRMANTES: ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, Presidente; AMARILIS SANTANA CEDANO, Secretaria; AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, Miembro; RAFAEL CALDERÓN MARTÍNEZ, Miembro; ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA, Miembro; CARLOS CASTILLO ALMONTE, Miembro; YVONNE CHAHÍN SASSO, Miembro. EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ COMISIÓN PERMANENTE DE TAVÁREZ: OBRAS INFORME PÚBLICAS QUE RINDE REFERENTE A LA LA RESOLUCIÓN QUE EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY NO.201-11, DEL 3 DE AGOSTO DEL AÑO 2011, QUE DESIGNA CON EL NOMBRE DE PEDRO MIR, EL PUENTE HIGÜAMO, UBICADO SOBRE EL RÍO DEL MISMO NOMBRE, DE LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS. INICIATIVA DEL SENADOR JOSÉ MARÍA SOSA. EXPEDIENTE. NO. 02090-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 15 de octubre de 2014; tomada Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 21 en consideración y enviada a Comisión el 22 de octubre del mismo año. En reunión de fecha 28 de octubre del presente año, la Comisión analizó el contenido y alcance de la citada iniciativa, la cual tiene como objeto exigir al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones que dé cumplimiento a la Ley 201-11, que designa con el nombre de Pedro Mir, el puente Higüamo, ubicado sobre el río del mismo nombre, de la provincia San Pedro de Macorís. El Estado dominicano, mediante Ley 201-11, del 3 de agosto del año 2011, designó al puente Higüamo, con el nombre de este insigne poeta y educador, con el objetivo de perpetuar su figura en esta estructura emblemática, para proyectarlo a las presentes y futuras generaciones del país. La Ley 201-11 ordenó en su Artículo 2, que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones es el encargado de la colocación de una tarja biográfica del Poeta Pedro Mir en el referido puente, y los letreros que señalen el nombre de la obra. La referida ley, ordena en el artículo 3 su entrada en vigencia a partir de la fecha de publicación. Tres años después, aún el Ministerio de Obras Públicas no ha ejecutado ese mandato, quedando así la ley sin ejecución y sin que los objetivos de la misma y la intención del legislador se concreticen. Después de analizar el alcance y contenido de esta iniciativa legislativa, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma y a la vez solicita al Pleno Senatorial la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ, Presidente; FÉLIX RAMÓN BAUTISTA, Vicepresidente; JUAN OLANDO MERCEDES, Secretario; AMÍLCAR ROMERO, Miembro; PRIM PUJALS NOLASCO, Miembro; JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Miembro; CHARLES MARIOTTI TAPIA, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Miembro. FIRMANTES: EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ, Presidente; JUAN OLANDO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 22 MERCEDES, Secretario; AMÍLCAR ROMERO, Miembro; JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ, Miembro; JOSÉ RAFAEL VARGAS, Miembro; MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO, Miembro. TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: Presidenta, estamos haciendo una corrección sobre el título, fundamentalmente, pero eso no varía en nada el contenido del informe, deme unos segundos por favor.. SENADORA PRESIDENTA: Quiero solicitar a los honorables senadores poner atención a la lectura del informe de la Comisión Bicameral; quisiera que nos ayudaran en esto por la delicadeza del tema, es conveniente que todos atiendan a la lectura del informe de la comisión. TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN BICAMERAL DESIGNADA PARA ESTUDIAR EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2015, ASCENDENTE A UN MONTO DE QUINIENTOS VEINTINUEVE MIL TRESCIENTOS DIECISEIS MILLONES SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA PESOS DOMINICANOS (RD$529,316,065,590). REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 026167 DE FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014, Y SU ADDENDUM REMITIDO POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE OFICIO No. 029895 DE FECHA 4 DE NOVIEMBRE DE 2014. EXPEDIENTE No. 02053-2014-SLO-SE EXPEDIENTE No. 02114-2014-SLO-SE INTRODUCCIÓN Los reglamentos internos del Senado de la República y de la Cámara de Diputados establecen la potestad para conformar las comisiones bicamerales, con la finalidad de analizar, de manera conjunta, aquellos expedientes que por su complejidad y trascendencia requieran mayores niveles de acuerdos de conciliación entre los sectores involucrados y lograr su viabilidad ejecutoria. De conformidad con los artículos 235, 258 y 262 del Reglamento Interno del Senado de la República, fue remitida a la Cámara de Diputados, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 23 la comunicación No. 000912 mediante la cual se informó que el Pleno Senatorial, en la Sesión No. 00219, de fecha 1ero. de octubre de 2014, aprobó la integración de una Comisión Bicameral para estudio y ponderación del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015, Expediente No. 02053-2014. En este sentido, y en cumplimiento de las disposiciones del Artículo 260 del Reglamento Interno del Senado de la República, y al párrafo del Artículo 139 del Reglamento Interior de la Cámara de Diputados, se conformó la Comisión Bicameral, para analizar el referido proyecto, la cual quedó integrada por los senadores Tommy Alberto Galán Grullón, como Presidente; Rafael Porfirio Calderón Martínez, José Rafael Vargas Pantaleón, Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Amílcar Romero, Julio César Valentín Jiminián, Charles Noel Mariotti Tapia, Félix María Nova Paulino y Euclides Rafael Sánchez Tavárez; y los diputados, Rubén Darío Maldonado Díaz, como Vicepresidente; Víctor Hipólito Sánchez Féliz, René Polanco Vidal, Gilda Mercedes Moronta Guzmán, Ramón Antonio Cabrera Cabrera, Hamlet Amado Melo, Ruddy González, Héctor Darío Féliz Féliz, José Francisco Santana Suriel, Marino Antonio Collante Gómez y Vinicio Castillo Semán. En fecha 24 de octubre del año en curso, la Cámara de Diputados remitió la comunicación No. 01356, mediante la cual informó la designación del diputado Víctor Orlando Bisonó Haza, en sustitución del diputado Marino Antonio Collante Gómez, quien presentó renuncia. ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015 Para el análisis de esta iniciativa, la Comisión Bicameral realizó intensas jornadas de trabajo, a los fines de buscar soluciones a necesidades básicas no contempladas en el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo. Estas jornadas arrojaron un total de nueve (9) reuniones, ascendentes a 24.43 horas de labores. En estos encuentros se recibió a representantes de varias instituciones gubernamentales, quienes explicaron la ejecución Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 24 presupuestaria realizada en el 2014 y lo proyectado y requerido en base a sus formulaciones para el año 2015. Estas instituciones y sus representantes fueron: 9 Por el Ministerio de Hacienda: Lic. Simón Lizardo, Ministro Lic. Martín Zapata Sánchez Lic. Juan Núñez 9 Por la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES): Lic. Luis Reyes Santos, Director General, y su equipo técnico, conformado por los señores: Lic. Nelson A. Cabrera Lic. Carlos Martínez Portes Lic. Rubén Matías Lic. Franklin Guerrero Dra. Mercedes Carrasco 9 Por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII): Lic. Guarocuya Félix, Director General Lic. Marvin Cardoza 9 Por la Suprema Corte de Justicia: Dr. Mariano Germán, Presidente Dr. Justiniano Montero, Director General de Carrera Administrativa y Judicial Lic. Cristiana Fulcar, Directora de Planificación y Proyectos Lic. César A. Thomas, Director Presupuestario y Financiero Lic. Churchill R. González,Aasesor Financiero Dra. Laura Hernández, Directora Nacional de Defensa Pública Lic. Maritza Ramírez, Subdirectora Técnica de la Defensa Pública Lic. Shakira Méndez, Subdirectora Administrativa de Defensa Pública Lic. Departamento Elaboración de Actas.- Idalia Molina, Encargada de Contabilidad de Ejecución ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 25 Presupuestaria 9 Por el Tribunal Constitucional: Dr. Milton Ray Guevara, Presidente Lic. José Capois, Auditor Lic. Elvis Espinal, Director Financiero Lic. Belén del Toro, Directora de Planificación Lic. Guaroa Gautreau, Contralor Lic. Rafael Polanco, Director de Comunicaciones 9 Por la Junta Central Electoral: Dr. Roberto Rosario Márquez, Presidente Magistrado César Féliz Dr. Hilario Espiñeira, Secretario General Lic. Joel Lantigua, Director de Elecciones Lic. Diómedes Ogando, Director Financiero Dra. Rosa Morillo, Auditora 9 Por la Cámara de Cuentas de la República Dominicana: Dra. Licelott Marte de Barrios, Presidenta Lic. Luis Paulino, Director de Auditoría Lic. Estela Germosén Lic. Ana María Rivas 9 Por el Tribunal Superior Electoral (TSE): Dr. Mariano Rodríguez Rijo, Presidente Dra. Mabel Féliz Báez, Juez Dr. John Guilliani Valenzuela Dr. José Manuel Hernández Peguero Dr. Fausto Marino Mendoza Lic. José Cuello, Dirección Financiera Lic. Isabel Espinal, Directora de Planificación y Desarrollo 9 Por la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU): Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 26 Juan de los Santos Víctor De Aza Eduardo Lantigua Pedro Richardson Amantina Garrido Julián Roa 9 Por la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD): Dr. Editrudis Beltrán, Vicerrector Administrativo Lic. Rafael Nino Féliz, Vicerrector de Extensión Dr. Jorge Asjana, Vicerrector Académico Lic. Francisco Vegazo, Vicerrector de Investigaciones Lic. Ramón Peralta, Director de Planificación Lic. Federico Silfa, Director Financiero Lic. César A. Martínez, Director de Comunicaciones Lic. Dominga Peguero, Tesorera DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 contiene importantes partidas destinadas a los proyectos de alto retorno social, como educación, salud pública y el gabinete social. En total, la suma de Quinientos Veintinueve Mil Trescientos Dieciséis Millones Sesenta y Cinco Mil Quinientos Noventa Pesos Dominicanos (RD$529,316,065,590), equivale a un 17.5% del Producto Interno Bruto y las partidas sociales suman un 46.5% para el año 2015. Entre las principales partidas se destaca, la asignación del 4% del Producto Interno Bruto a la educación preuniversitaria, lo cual incluye la ampliación de la jornada extendida, la construcción de más aulas y estancias infantiles, la atención a la primera infancia y la alimentación escolar. También han sido priorizados los programas de salud, de inmunización, salud materno infantil, rehabilitación de hospitales y la ampliación de la cobertura del Servicio Nacional de Salud (SENASA). Además, se ha garantizado la cobertura a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 27 población más vulnerable a través de los subsidios sociales focalizados, como Progresando con Solidaridad o Bono Luz. Destacan también otros proyectos claves del programa de Gobierno, como el impulso al campo, a través de los programas de desarrollo rural y el seguro agrícola, además del soporte a los programas de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas (Pymes). Se dará continuidad a los programas de seguridad ciudadana, mediante la asignación de recursos a la Policía Nacional y a las demás instancias responsables del Programa de Atención a Emergencias 911. Como segundo pilar del Presupuesto, se evidencia la apuesta que hace el Gobierno por la sostenibilidad, mediante la reducción del déficit y la deuda pública. Otra de las metas principales es la reducción del déficit a 2.5% en relación al 2.8% presupuestado en el 2014 y mantener las finanzas públicas en un ámbito de consolidación fiscal. POLÍTICA PRESUPUESTARIA El eje fundamental del ejercicio fiscal para el 2015 será el manejo adecuado de las finanzas públicas en un contexto de consolidación fiscal, enfocado en la reducción del déficit del Gobierno Central que se planea se sitúe en torno a un 2.4% del Producto Interno Bruto. llevará a cabo bajo el Este manejo de la política fiscal se compromiso de mantener la estabilidad macroeconómica y continuar las políticas públicas de alto impacto para el bienestar de la población. En cuanto a materia tributaria, se planea continuar con las mejoras en la administración tributaria, para aumentar la capacidad recaudadora del Estado, para brindar más y mejores servicios a la ciudadanía. En cuanto a la política del gasto, se mantendrá la focalización en las áreas sociales y productivas del país. De igual manera, se fortalecerán los mecanismos para elevar la calidad del gasto público y obtener una mejor rendición de cuentas en el uso de los recursos públicos. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 28 En relación a la gestión financiera pública, se continuará con la contratación de deuda pública bajo las mejores condiciones en los mercados internacionales, con organismos multilaterales y con la banca doméstica. POLÍTICA DE INGRESOS Para el año 2015, los ingresos fiscales para el Presupuesto General del Estado se han previsto en RD$449,943.0 millones, equivalentes al 14.9% del PIB, para un incremento de 9.4% con relación a los del año 2014. Las donaciones recibidas desde el exterior se estiman en RD$5,490.4 millones, equivalentes al 0.2% del PIB. Por tanto, los ingresos fiscales totales previstos para el año 2015 ascienden a la suma de Cuatrocientos Cincuenta y Cinco Mil Cuatrocientos Treinta y Tres Millones Cuatrocientos Treinta y Dos Mil Ciento Veinte Pesos Dominicanos (RD$455,433,432,120). Del total de ingresos fiscales, el 99.9% corresponden a ingresos corrientes y sólo el 0.01% son de ingresos de capital. Los ingresos corrientes estarían divididos en 94.7% de ingresos por impuestos y el 5.3% restante corresponde a contribuciones sociales, transferencias corrientes, ingresos por contraprestación y otros ingresos del Estado por propiedad, arrendamiento y concesiones. Se ha previsto para el año 2015, una presión tributaria del 14.1% del Producto Interno Bruto (PIB), lo que corresponde a un 0.1 punto porcentual superior a la presión tributaria esperada en el 2014. Se ha proyectado que la presión tributaria permanecerá similar a la registrada en el 2014, debido a que los ingresos extraordinarios percibidos en 2014 serán compensados en el 2015, por mayores ingresos mineros y la aplicación gradual de las medidas de la Ley No. 253-12 de Reforma Tributaria. Cabe destacar que la presión tributaria prevista para el año 2015, no alcanzaría la meta del 16.0% del Producto Interno Bruto (PIB), plasmado como objetivo en la Ley No. 1-12 de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 29 Los ingresos estimados en la elaboración del Presupuesto General del Estado del año 2015 contemplan mantener un conjunto de medidas de política y administración tributaria, las cuales se desglosan a continuación: 1.- Ingresos mineros 2.- Reforma tributaria 3.- Fiscalización del gasto tributario 4.- Ingresos de la Cuenta Única del Tesoro (CUT) 5.- Impuesto Selectivo al Consumo específico para los Hidrocarburos 6.- Ingresos generados por la tasa de Contribución al Desarrollo de las Telecomunicaciones (CDT). 7.- Captación de aportes de las instituciones en las cuales el Estado es propietario o accionista principal. 8.- Convenios de intercambio de información tributaria para mejorar la fiscalización y cobranza de los ingresos financieros de fuente extranjera que tributan en el país. 9.- Medidas administrativas que permitan la implementación de las soluciones fiscales. POLÍTICA DE GASTO PÚBLICO Se estima para el año 2015 que el gasto público sea de RD$529,316.1 millones, equivalentes a un 17.5% del Producto Interno Bruto (PIB), menor en un 0.6% con relación al 18.1% previsto en el presupuesto del año 2014. Esta disminución se debe a medidas establecidas por el Poder Ejecutivo para continuar con la consolidación fiscal que tiene como meta principal la reducción del déficit a 2.4% del PIB en relación al 2.8% presupuestado en el 2014 y mantener las finanzas públicas en un ámbito de sostenibilidad fiscal. Para la política de gastos del 2015, se han tomado en consideración tanto el contexto doméstico como internacional, las proyecciones de los ingresos fiscales y las restricciones en materia presupuestaria que afronta el Gobierno para cumplir con las obligaciones contraídas en años anteriores, transferencias al sector eléctrico, asignaciones establecidas por ley en Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 30 específico a diferentes entidades y para dar continuidad a los programas prioritarios establecidos específicamente en la parte social. CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO La clasificación económica del gasto para el año 2015, ha estimado gastos corrientes por un monto de RD$450,395.8 millones, equivalentes a un 14.9% del Producto Interno Bruto, de los cuales, RD$88,017.0 millones, serían destinados al pago de intereses, lo cual representa el 2.9% del Producto Interno Bruto (PIB). Los gastos de capital se han estimado en RD$78,920.2 millones, lo cual representa un 2.6% del Producto Interno Bruto. POLÍTICA DE FINANCIAMIENTO INTERNO Y EXTERNO Las principales fuentes de financiamiento identificadas para el 2015, incluyen a los organismos multilaterales y los mercados financieros (emisión de bonos), tanto local como internacional. Se contempla financiamiento multilateral, bilateral y mediante la banca comercial internacional para los proyectos de inversión pública, lo cual será destinado al financiamiento de proyectos en las áreas de infraestructura y comunicación terrestre, acueductos de agua potable, alcantarillados y riego, construcción de hospitales y otras inversiones en salud y asistencia social y un énfasis en educación e infraestructura escolar. ADDENDUM AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015 Luego de realizar un minucioso estudio del Presupuesto General del Estado para el año 2015, lo cual incluyó recopilación de informaciones, escuchar exposiciones de los órganos constitucionales y sectores involucrados, discusiones y búsqueda del consenso posible para garantizar la sostenibilidad económica y financiera del país, que permitan cumplir con los compromisos establecidos en el programa de Gobierno, así como lograr la racionalización y austeridad del gasto público, a los fines de mejorar la calidad de vida de los Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 31 ciudadanos, la Comisión Bicameral planteó una serie de aspectos a mejorar en el Presupuesto, los cuales motivaron a que se presentara un ADDENDUM AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015, Expediente No. 02114-2014, el cual fue remitido por la vía administrativa, mediante Oficio No. 029895, de fecha 4 de noviembre del año 2014, que dispone las siguientes reformas: 1.- REDUCCIONES PRESUPUESTARIAS: a) Disminuir TRESCIENTOS MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$300,000,000) en el Capítulo 0998, ADMINISTRACIÓN DE DEUDA PÚBLICA Y ACTIVOS FINANCIEROS. b) Disminuir al presupuesto del TRIBUNAL SUPERIOR ELECTORAL, un monto de CIEN MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$100,000,000). 2.- ADICIONES PRESUPUESTARIAS: a) Adicionar al presupuesto del TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, un monto de DOSCIENTOS MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$200,000,000). b) Adicionar al presupuesto del PODER JUDICIAL, la suma de CIEN MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$100,000,000) para ser transferidos a la OFICINA NACIONAL DE DEFENSA PÚBLICA. c) Adicionar al presupuesto de la CÁMARA DE CUENTAS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$50,000,000). d) Adicionar al presupuesto del CONSEJO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD, la suma de CINCUENTA MILLONES DE PESOS DOMINICANOS (RD$50,000,000). 3.- MODIFICACIONES Y ADICIONES DE ARTÍCULOS CONTENIDOS EN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 32 EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015 a) Corregir la secuencia de numeración de los articulados del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015, y renumerar los artículos subsiguientes a partir del artículo 11. b) Modificar el Artículo 60 del proyecto de ley, renumerado como artículo 59, corrigiendo los números de los artículos contenidos en el texto, para que se lea como sigue a continuación: “Artículo 59: Se autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a incorporar en el Presupuesto General del Estado 2015, las operaciones de crédito público detalladas en los artículos 55, 57 y 58 de la presente ley, así como otras operaciones aprobadas por el Congreso Nacional sin exceder el tope de financiamiento autorizado en la presente ley.” c) Adicionar un último artículo al proyecto de ley, el cual será marcado con el número 60, con el siguiente texto: “Artículo 60: El Ministerio de Hacienda, a través de la Dirección General de Presupuesto, queda encargado de realizar las modificaciones a que se refiere el presente addendum, en la Ley de Presupuesto General del Estado del año 2015, previo a su publicación definitiva.” CONCLUSIÓN Luego de la revisión minuciosa del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado para el año 2015 y su Addendum, iniciativas que persiguen dar continuidad al manejo responsable de las finanzas públicas y mantener el compromiso de promover el crecimiento con estabilidad macroeconómica, lo cual contribuirá a la reducción de la pobreza a través de políticas públicas que prioricen el gasto en los sectores de salud, educación, seguridad social y seguridad ciudadana, con criterios de racionalidad, calidad Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 33 y transparencia, esta Comisión Bicameral HA RESUELTO: rendir informe favorable al PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015, remitido por el Poder Ejecutivo, con el Oficio No. 026167, de fecha 26 de septiembre de 2014, Expediente No. 02053-2014 y su ADDENDUM remitido vía administrativa en fecha 4 de noviembre del año en curso, mediante Oficio No. 029895, Expediente No. 02114-2014, con las modificaciones descritas anteriormente y las cuales deben ser asumidas como parte integral del proyecto de ley de referencia, objeto de este informe. Esta Comisión se permite solicitar a los Plenos Congresuales, la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación, conforme a los procedimientos dispuestos en la Constitución de la República Dominicana y en los Reglamentos Internos de las cámaras legislativas. COMISIONADOS Presidente; SENADORES: RAFAEL CALDERÓN TOMMY ALBERTO MARTÍNEZ, GALÁN JOSÉ GRULLÓN, RAFAEL VARGAS PANTALEÓN, DIONIS A. SÁNCHEZ CARRASCO, AMÍLCAR ROMERO, JULIO CÉSAR VALENTÍN, CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA, FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO, EUCLIDES R. SÁNCHEZ TAVÁREZ. COMISIONADOS DIPUTADOS: RUBÉN DARÍO MALDONADO DÍAZ, Vicepresidente; VÍCTOR HIPÓLITO SÁNCHEZ FÉLIZ, RENÉ POLANCO VIDAL, GILDA M. MORONTA GUZMÁN, RAMÓN ANTONIO CABRERA CABRERA, HAMLET AMADO SÁNCHEZ MELO, RUDDY GONZÁLEZ, HÉCTOR DARÍO FÉLIZ FÉLIZ, JOSÉ FRANCISCO SANTANA SURIEL, VÍCTOR ORLANDO BISONÓ HAZA, VINICIO CASTILLO SEMÁN. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN JOSÉ RAFAÉL VARGAS PANTALEÓN: INFORME DE GESTIÓN NO. 3 PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 34 CUAL SE PROHIBE EL USO DE CELULARES Y ESTABLECE EL BLOQUEO DE SEÑALES DE ESTOS EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE NO. 02077 En reunión celebrada el 4 de noviembre del presente año, la Comisión Permanente de Transporte y Telecomunicaciones recibió al proponente de la iniciativa legislativa, diputado Juan Julio Campos y a representantes de la Dirección de Tecnología de la Información (DIT) de la Procuraduría General de la República, del Departamento de Investigaciones de Crímenes de Alta Tecnología (DICAT) de la Policía Nacional y de las empresas telefónicas Claro, Orange Dominicana, Tricom y Viva Dominicana, con la finalidad de escuchar las opiniones de las instituciones que representan. En este encuentro se trató la problemática de la tenencia de celulares en los recintos penitenciarios de nuestro país, por ser un tema de gran importancia para la seguridad ciudadana, todos los asistentes expresaron estar de acuerdo con el proyecto, sólo que adujeron que se debe aclarar de dónde se erogarían los fondos para la aplicación de las medidas que deben implementarse para el bloqueo de las señales en las diferentes cárceles del país, ya que para esto, es necesario instalar aparatos muy sofisticados y costosos a fin de evitar que se interrumpa la señal de las comunidades vecinas a dichos recintos. Luego de escuchar a todos los asistentes, se acordó conformar dos subcomisiones de trabajo, integradas por: 1) Técnicos de la Procuraduría General de la República y las compañías telefónicas y 2) Técnicos del Senado, el Diputado proponente y técnicos del Departamento de Investigación de Crímenes de Alta Tecnología (DICAT) de la Policía Nacional, para adecuar el proyecto con las modificaciones propuestas a los artículos 1, 3 y 7. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 35 TURNO DE PONENCIAS SENADOR FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO: Honorable Señora Presidenta, colegas senadores, senadoras, un gran saludo para todos ustedes, y quiero, conozco de las atenciones de ustedes, y quiero, una vez más, contar con esas atenciones; hay un lindo trabajo que fue presentado en la recién finalizada feria, 19 entrega [sic] de Expo Bonao 2014, es la actividad comercial más importante que se celebra en Monseñor Nouel, y entonces fue dedicada al ecoturismo, y tenemos un documental ahí que lo titulamos “Bonao Por Dentro”, que yo quiero que lo disfrutemos, con atenciones que son propias de ustedes. Cualquier comentario lo hago al final. (EL SENADOR PROCEDE A PRESENTAR EL VIDEO ANTES MENCIONADO) Decirle, Señora Presidenta, y colegas senadores, y de veras que ustedes se portaron como lo que son, ¡mira!, yo vi un silencio; bueno, decirles que, que ya estamos concluyendo el Plan Estratégico de Desarrollo Ecoturístico, que incluye también el Corredor Cultural de Monseñor Nouel, el cual incluye la emisora la Voz del Yuna, que fue el edificio blanco que ustedes observaron; eso fue construido, inaugurado un primero de agosto del año 1942, setenta y dos años de historia, y ahora tenemos nosotros, y para enero ya, lo tendremos listo, un gran documental, con la emisora cultural, que va a ser la primera emisora cultural, en términos reales, en la República Dominicana. Todo eso se enmarca dentro de lo que les decía hace un momento: presentar al Bonao que es, la riqueza que tenemos. Le agradezco, Señora Presidenta, su presencia en Expo Bonao, ya el compañero Reinaldo Pared estuvo el año pasado, fue dedicada a la Señora Presidenta, este año, y de veras que, ese documental lo que quiero es que ustedes lo vean como que Bonao es parte de todos ustedes. Gracias, y en enero estaremos presentando el documental de lo que es La Voz del Yuna. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 36 Distinguidos miembros del Bufete Directivo, colegas. En razón de que hay tres iniciativas, enviadas por el Poder Ejecutivo, donde la Iniciativa 021062014, ratifica nombramiento del señor César Augusto Medina Abreu, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Dominicana ante el gobierno de la República de Panamá; como son tres iniciativas, yo las voy a solicitar individualmente, para que la primera se incluya en el Orden del Día, se libere de trámite de comisión, para que se conozca en la Primera Sesión. Si usted me permite, podría leerlas las tres, y podríamos aprobarlas como decida la Presidencia del Senado. SENADORA PRESIDENTA: Puede hacerlo, puede hacerlo. SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: La segunda iniciativa, es la Ratificación del Nombramiento del señor Aníbal De Castro, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Dominicana ante el Reino de España; y la tercera, es la Ratificación del Nombramiento Diplomático, del señor Guillermo Piña Contreras, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Dominicana ante el Reino de los Países Bajos, Holanda. Entonces, nosotros hacemos la solicitud, en el sentido de que esas tres designaciones se liberen de trámite de comisión, porque eso va a la Comisión de Relaciones Exteriores, donde yo soy el Presidente. Como son personas ampliamente reconocidas, y se conocen en el campo diplomático, porque todos han desempeñado con anterioridad las posiciones de embajadores; solicitarle que se liberen de trámite de comisión, que se incluyan en el Orden del Día, para que esos nombramientos sean conocidos en la presente sesión. Muchas gracias, Señora Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: Muy bien. El Senador Prim Pujals solicita que las Iniciativas 02106, 02107, y 02111 de 2014, sean liberadas de todo trámite, e incluidas en el Orden del Día de hoy. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 37 22 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. INCLUIDOS EN LA AGENDA. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación del Pleno del Senado el Orden del Día. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 24 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA INICIATIVA: 02053-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015, ASCENDENTE A UN MONTO DE QUINIENTOS VEINTINUEVE MIL TRESCIENTOS DIECISEIS MILLONES SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA PESOS DOMINICANOS (RD$529,316,065,590) COMO GASTO PÚBLICO Y APLICACIONES FINANCIERAS POR UN MONTO DE CIENTO UN MIL SEISCIENTOS DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS (RD$101,617,852,437) PARA UN TOTAL DE SEISCIENTOS TREINTA MIL NOVECIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS DIECIOCHO MIL VEINTISIETE PESOS DOMINICANOS (RD$630,933,918,027). Depositada el 29/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 1/10/2014. Tomada en Consideración el 1/10/2014. Enviada a Comisión el 2/10/2014. INICIATIVA: 02114-2014-SLO-SE ADDENDUM AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, PARA EL AÑO 2015. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/11/2014. COMISION BICAMERAL DESIGNADA PARA EL ESTUDIO DEL PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 38 SENADORA PRESIDENTA: Tenemos el informe de la Comisión Bicameral, los expedientes No.2053-2014 y No.2114-2014, informe leído por el Senador Presidente de la Comisión, Tommy Alberto Galán Grullón, al que se le hizo la modificación de su título, leído por él hace unos minutos, por tanto, sometemos en Primera Lectura las iniciativas No.2053-2014 y No.21142014, con la modificación al título de la misma y con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 24 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01743-2014-PLO-SE PROYECTO LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL. (PROPONENTE: CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE). DEPOSITADA EL 17/2/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 5/3/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 5/3/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 6/3/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 25/6/2014. EN AGENDA EL 25/6/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 25/6/2014. EN AGENDA EL 2/7/2014. DEJADA SOBRE LA MESA EL 2/7/2014. EN AGENDA EL 9/7/2014. DEJADA SOBRE LA MESA EL 9/7/2014. EN AGENDA EL 16/7/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 16/7/2014. EN AGENDA EL 23/7/2014. DEJADA SOBRE LA MESA EL 23/7/2014. EN AGENDA EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 8/10/2014. EN AGENDA EL 8/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 8/10/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 EN AGENDA 15/10/2014. EL DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 15/10/2014. DEJADA SOBRE PÁGINA 39 LA MESA EL (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 1743-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA, CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 01934-2014-PLO-SE PROYECTO DE LEY QUE DECLARA EL 11 DE ENERO DE CADA AÑO “DÍA NACIONAL DE LA EDUCACIÓN”. (PROPONENTES: CÁMARA DE DIPUTADOS; DIPUTADOS: CARLOS GABRIEL GARCÍA CANDELARIO, RADHAMÉS CAMACHO CUEVAS.). DEPOSITADA EL 18/6/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 25/6/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 26/6/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. APROBADA EN PRIMERA LECTURA EL 29/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 1934-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 40 3. INICIATIVA: 01971-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR CHARLES NOEL MARIOTTY TAPIA: Presidenta, como tenemos el tema del Presupuesto, que dejemos eso Sobre la Mesa, para la semana que viene y en la medida de lo posible agilicemos para tratar el tema presupuestario, es mi petición, si no hay ningún inconveniente. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Charles Noel Mariotti Tapia solicita que dejemos Sobre la Mesa la lectura del Informe Alterno del Proyecto de Ley que Regula la Iniciativa Legislativa Popular, por las razones antes expresadas; estábamos en el Considerando Octavo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO DEJADO SOBRE LA MESA. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 01861-2014-PLO-SE RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIONES (MOPC), LA CONSTRUCCIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DEFINITIVA DE LAS CARRETERAS, CALLES, CAMINOS, Y LOS PUENTES DE HONDO VALLE Y EL LLANO, ENTRE OTRAS OBRAS QUE HOY TRABAN EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA ELÍAS PIÑA. (PROPONENTE: ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA). DEPOSITADA EL 7/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 7/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 7/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 8/5/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 41 INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 1861-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 01882-2014-PLO-SE CONTRATO DE PRÉSTAMO NO.3107/OC-CD, SUSCRITO EL 8 DE ABRIL DE 2014, ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO DE HASTA US$35,000.000.00., PARA CONTRIBUIR EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD DE LA PROVINCIA SAN JUAN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 20/5/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 21/5/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 22/5/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO EL 29/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 1882-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 42 3. INICIATIVA: 02092-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL MINISTRO DE OBRAS PÚBLICAS LA REPARACIÓN DE VARIOS CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA VALVERDE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 21/10/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 23/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2092-2014 con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. INICIATIVAS PARA PRIMERA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 02018-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “LUIS CROUCH BOGAERT” LA AVENIDA CIRCUNVALACIÓN NORTE DE SANTIAGO DE LOS CABALLEROS. (PROPONENTES: CÁMARA DE DIPUTADOS: DIPUTADOS: JOSÉ GABRIEL JÁQUEZ VÁSQUEZ, LUCÍA ARGENTINA ALBA LÓPEZ DE ALBA, CARLOS BORROMEO TERRERO REYES, FRANCISCO ANTONIO SANTOS SOSA, JOSÉ GEOVANNY TEJADA REYNOSO, FRANCISCO ANTONIO MATOS MANCEBO, RAMÓN DILEPCIO NÚÑEZ PÉREZ, MAGDA ALINA ALTAGRACIA RODRÍGUEZ AZCONA, DEMÓSTENES WILLIAN MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, ALTAGRACIA MERCEDES GONZÁLEZ GONZÁLEZ, ADALBERTO ESTEBAN ROSA HERNÁNDEZ, VÍCTOR ENRIQUE MENCÍA GARCÍA, MARINO ANTONIO COLLANTE Y MÁXIMO CASTRO SILVERIO.). DEPOSITADA EL 3/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 11/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 43 INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 2018-2014 con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02026-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ANDREA EVANGELINA RODRÍGUEZ PEROZO, EL HOSPITAL MATERNIDAD SAN LORENZO DE LOS MINA, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (PROPONENTE: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 9/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 11/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 2026-2014 con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 44 1. INICIATIVA: 02006-2014-SLO-SE. PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 5, EN SU LITERAL E, DE LA LEY NO.57-07, SOBRE INCENTIVO AL DESARROLLO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES Y REGÍMENES ESPECIALES, Y SE AGREGAN LOS LITERALES (J) Y (K). Depositada el 1/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 3/9/2014. Tomada en Consideración el 3/9/2014. Enviada a Comisión el 4/9/2014. Informe de Gestión Firmado el 29/10/2014 (EL SENADOR SECRETARIO ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 2006-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 19 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. 2. INICIATIVA: 02111-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DIPLOMÁTICO DEL SEÑOR GUILLERMO PIÑA CONTRERAS, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 03/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2111-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 45 APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 3. INICIATIVA: 02107-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR ANÍBAL DE CASTRO, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL REINO DE ESPAÑA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2107-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 4. INICIATIVA: 02106-2014-SLO-SE RATIFICACIÓN DEL NOMBRAMIENTO DEL SEÑOR CÉSAR AUGUSTO MEDINA ABRÉU, COMO EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA ANTE EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2106-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 20 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 5. INICIATIVA: 02109-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA QUE ORDENE INVESTIGAR LOS DESALOJOS INICIADOS EN CONTRA DEL ASENTAMIENTO CAMPESINO DE LA PARCELA NO.32, DEL D.C. NO.16 PARTE, PARAJE PIEDRA GORDA, SECCIÓN GUATAPANAL, DEL MUNICIPIO MAO, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 46 PROVINCIA VALVERDE. (PROPONENTE: MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS). DEPOSITADA EL 30/10/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2109-2014. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hay Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (24) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 47 JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ AMARILIS SANTANA CEDANO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINÍAN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (08) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ MANUEL ANTONIO PAULA FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Con esto concluimos la Sesión Ordinaria del día de hoy, 05 de noviembre de 2014 y convocamos de inmediato, después del pase de lista, a la Sesión Extraordinaria para el conocimiento de un único punto. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 6:52 P. M. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 00229 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 48 CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Laura Oscarina Cardoze Pichardo Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- SENADO REPUBLICA DOMINICANA PERIODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 0230 SEGUNDA SESION LEGISLATURA EXTRAORDINARIA ORDINARIA DEL DIA 05 DE NOVIEMBRE DE DE _2014 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES: AMARILIS SANTANA CEDANO Y ANTONIO CRUZ TORRES. EN SANTO DOMINGO DE GUZMAN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 6:54, HORAS DE LA TARDE, DEL DIA CINCO(05) DEL MES DE NOVIEMBRE, DEL AÑO DOS MIL CATORCE (2014), MIERCOLES, SE REUNIERON EN EL SALON DE SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACION DE QUORUM, PRESENTACION DE EXCUSAS. SENADORES PRESENTES: (24) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 2 CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ AMARILIS SANTANA CEDANO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINÍAN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (08) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ MANUEL ANTONIO PAULA FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio a esta Sesión Extraordinaria correspondiente al día 05 de noviembre de 2014. 2. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS No hubo a) LECTURA DE ACTAS: No hubo Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 3 b) APROBACION DE ACTAS: No hubo 3. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS a) PODER EJECUTIVO: No hubo b) CÁMARA DE DIPUTADOS: No hubo c) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA: No hubo d) JUNTA CENTRAL ELECTORAL: No hubo e) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO: No hubo g) OTRA CORRESPONDENCIA No hubo. INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 4 (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) TURNO DE PONENCIAS No hubo.INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 5 (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA INICIATIVA: 02053-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015, ASCENDENTE A UN MONTO DE QUINIENTOS VEINTINUEVE MIL TRESCIENTOS DIECISEIS MILLONES SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS NOVENTA PESOS DOMINICANOS (RD$529,316,065,590) COMO GASTO PÚBLICO Y APLICACIONES FINANCIERAS POR UN MONTO DE CIENTO UN MIL SEISCIENTOS DIECISIETE MILLONES OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS DOMINICANOS (RD$101,617,852,437) PARA UN TOTAL DE SEISCIENTOS TREINTA MIL NOVECIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES NOVECIENTOS DIECIOCHO MIL VEINTISIETE PESOS DOMINICANOS (RD$630,933,918,027). Depositada el 29/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 1/10/2014. Tomada en Consideración el 1/10/2014. Enviada a Comisión el 2/10/2014. INICIATIVA: 02114-2014-SLO-SE ADENDUM AL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, PARA EL AÑO 2015. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 4/11/2014. COMISION BICAMERAL DESIGNADA PARA EL ESTUDIO DEL PROYECTO DE LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO PARA EL AÑO 2015. SENADOR ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA: Es previo a la aprobación de Proyecto de Presupuesto de 2015, para destacar, porque creo que antes de despacharlo ya para la Cámara de Diputados, es importante que se destaquen dos cosas; primero, que el Presupuesto llegó oportunamente como lo dice la Constitución y, que para nosotros es un proyecto en ciertas medidas, y con todas las complicaciones que tiene la Nación, equilibrado, pero al mismo tiempo, debo destacar que la Comisión Bicameral, encabezado por su Presidente, Tommy Alberto Galán Grullón y todos los senadores que están presentes, los diputados, hicieron un esfuerzo extraordinario para que ese Presupuesto fuera discutido prácticamente con la sociedad dominicana, se recibieron a todos los sectores que se interesaron, se recibió al gobierno, se hicieron todas las consultas y que fue un mes intenso que debe ser reconocido y valorado, en este caso, por el Bloque del PLD, porque hay que Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 6 señalar que después de esas discusiones y con la flexibilidad del Presidente, que hay que reconocerla, porque el Addendum es parte de esa flexibilidad del Presidente, es que se ha logrado algunas cosas que hay que señalarlas que son frutos de ese esfuerzo que se hizo; es decir, si hoy por ejemplo, el Presupuesto del Consejo Nacional de Competitividad va a tener cincuenta millones de pesos más, la Cámara de Cuentas va a tener cincuenta millones de pesos más, el Poder Judicial, para la Oficina Nacional de Defensas Públicas va a tener también cien millones de pesos más; el Tribunal Superior Electoral va a tener cien millones de pesos más; el Tribunal Constitucional va a tener doscientos millones de pesos más es fruto, primero, de la discusión de la Comisión y segundo, de esa flexibilidad del Presidente; de manera Presidenta, distinguidos colegas, también el Presidente le comunicó a la comisión que en el transcurso de su aplicación cualquier sector que se vean la necesidad y que al mismo tiempo el gobierno pueda disponer de los recursos está abierto; de manera que, es un Presupuesto que se aprueba lo más equilibrado posible, que se tomaron en cuenta los que vinieron a las discusiones y ahí están los Addendum, y que hay que reconocer el esfuerzo que hizo la comisión y también, Presidenta, el trabajo de coordinación que usted todos estos días hizo con la comisión y con todos nosotros; de manera que, felizmente estamos aprobando un Presupuesto que hay que reconocer esa parte. El asunto de la Junta Central Electoral, siempre el Poder Ejecutivo lo ha discutido con la Junta Central Electoral y en su debido momento, yo sé que va a ser parte de la disposición del Presidente. Muchas gracias, Presidenta. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos a la consideración del Pleno Senatorial, las iniciativas 02053-2014 y 02114-2014 con la modificación al Título del Informe, con su informe. los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 22 VOTOS, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA CON SU INFORME. SENADORA PRESIDENTA: Para que conste en el Acta la lectura de la excusa del Senador Amable Aristy Castro. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 7 (LA SENADORA SECRETARIA AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHA EXCUSA) INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PASE DE LISTA FINAL SENADORES PRESENTES: (24) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA YVONNE CHAHÍN SASSO TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ PRIM PUJALS NOLASCO AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 8 DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ AMARILIS SANTANA CEDANO JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINÍAN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (08) AMABLE ARISTY CASTRO FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ MANUEL ANTONIO PAULA FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADOR PRESIDENTE: Se levanta la presente Sesión extraordinaria y se convoca al Senado de la República para el día 12 de noviembre, a las 4:00 P.M SE CIERRA ESTA SESION HORA: 7:07 P. M. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0230 DE FECHA AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 9 ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. Lic. Laura Oscarina Cardoze Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. Departamento Elaboración de Actas.- 0230 DE FECHA 05 DE NOVIEMBRE 2014 PAGINA 10 SENADO REPÚBLICA DOMINICANA PERÍODO LEGISLATIVO 2010 - 2016 ACTA NO. 00231 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE _2014 SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 12 NOVIEMBRE DE 2014 PRESIDENCIA DEL SENADO: CRISTINA ALTAGRACIA LIZARDO MÉZQUITA SECRETARIOS SENADORES: AMARILIS SANTANA CEDANO Y ANTONIO CRUZ TORRES. EN SANTO DOMINGO DE GUZMÁN, DISTRITO NACIONAL, CAPITAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA, SIENDO LAS 4:15 HORAS DE LA TARDE, DEL DÍA 12 (DOCE) DEL MES DE NOVIEMBRE, DEL AÑO DOS MIL MIÉRCOLES, SE REUNIERON EN EL SALÓN DE CATORCE (2014), SESIONES LOS SEÑORES SENADORES SIGUIENTES: PASE DE LISTA, COMPROBACIÓN DE QUÓRUM, PRESENTACIÓN EXCUSAS. PRIMER PASE DE LISTA SENADORES PRESENTES: (16) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE YVONNE CHAHÍN SASSO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ ROSA SONIA MATEO ESPINOSA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA Departamento Elaboración de Actas.- DE ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 2 DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (06) TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA AMABLE ARISTY CASTRO LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (10) FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA PRIM PUJALS NOLASCO EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORA PRESIDENTA: No hay quórum; de acuerdo a como lo establece el Reglamento, esperaremos media hora y si en el transcurso se hace el quórum reglamentario, pasamos nuevamente la lista y damos inicio formal a la Sesión. HORA 4:15 P. M. (SIENDO LAS 4:20, SE COMPLETA EL QUÓRUM REGLAMENTARIO Y SE DA INICIO A LA PRESENTE SESIÓN) SEGUNDO PASE DE LISTA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 3 SENADORES PRESENTES: (26) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE YVONNE CHAHÍN SASSO WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (06) TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA AMABLE ARISTY CASTRO LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 4 HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (0) SENADORA PRESIDENTA: Comprobado el quórum reglamentario, damos inicio formalmente a la Sesión Ordinaria correspondiente a este día, miércoles, 12 de noviembre de 2014. HORA 4:20 P.M. LECTURA DE EXCUSAS DE LOS SEÑORES SENADORES: CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR TOMMY GALÁN GRULLÓN, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR RUBÉN DARÍO CRUZ, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA HATO MAYOR, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR AMABLE ARISTY CASTRO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA LA ALTAGRACIA, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA HERMANAS MIRABAL, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 5 CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR AMÍLCAR ROMERO PORTUONDO, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA DUARTE, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. CORRESPONDENCIA DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL SENADO, LIC. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA, POR EL SEÑOR HEINZ VIELUF CABRERA, SENADOR DE LA REPÚBLICA POR LA PROVINCIA MONTECRISTI, REMITIENDO FORMAL EXCUSA POR NO PODER ASISTIR A LA SESIÓN DEL DÍA DE HOY. 4. LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS: A) LECTURA DE ACTAS: ACTA NO.00230, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 05 DE NOVIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. ACTA NO.00231, DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL DÍA 31 DE NOVIEMBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. B) APROBACIÓN DE ACTAS: ACTA NO.00225, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 15 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Si algún Senador o Senadora tiene alguna observación a esta acta, que lo exprese en este momento. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES APROBADA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 6 ACTA NO.00226, DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 22 DE OCTUBRE DE 2014, DEPOSITADA EN LA SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA. SENADORA PRESIDENTA: Si algún Senador o Senadora tiene alguna observación a esta acta, que lo exprese en este momento. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES APROBADA. 5. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS: No hubo A) PODER EJECUTIVO: No hubo B) CÁMARA DE DIPUTADOS: CORRESPONDENCIA NO.01399 DE FECHA 06 DE NOVIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, INFORMANDO SOBRE LA RENUNCIA DEL DIPUTADO AL CONGRESO NACIONAL, POR LA PROVINCIA SANTIAGO, DEL SEÑOR MARINO COLLANTE GÓMEZ, POR EL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL CRISTIANO (PRSC), PERÍODO 2010-2016. SENADORA PRESIDENTA: Tenemos otra correspondencia que llegó después de elaborada la Agenda. CORRESPONDENCIA NO.01419, DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE DE 2014, ENVIADA A LA LICENCIADA CRISTINA LIZARDO MÉZQUITA, PRESIDENTA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, POR EL LICENCIADO ABEL MARTÍNEZ DURÁN, PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, INFORMANDO SOBRE LA ELECCIÓN Y JURAMENTACIÓN COMO DIPUTADO DEL SEÑOR WILSON MANUEL MARTE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 7 ESTÉVEZ, PARA OCUPAR LA VACANTE SURGIDA POR LA RENUNCIA DEL DIPUTADO AL CONGRESO NACIONAL, POR LA PROVINCIA SANTIAGO, DEL SEÑOR MARINO COLLANTE GÓMEZ, POR EL PARTIDO REFORMISTA SOCIAL CRISTIANO (PRSC), PERÍODO 2010-2016. C) SUPREMA CORTE DE JUSTICIA: No hubo D) JUNTA CENTRAL ELECTORAL: No hubo E) DIRECCIÓN O LÍDERES DE PARTIDOS POLÍTICOS REPRESENTADOS EN EL SENADO: No hubo F) SENADORES: No hubo G) OTRA CORRESPONDENCIA: No hubo INICIATIVAS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN INICIATIVAS DEL PODER EJECUTIVO A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02116-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY ORGÁNICA QUE REGULA EL SISTEMA CORRECCIONAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 06/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO: ESTE PROYECTO DE LEY TIENE POR OBJETO REGULAR EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA PENITENCIARIO, PARA ASEGURAR LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD, CON LA FINALIDAD DE OBTENER DE LA PERSONA Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 8 PRIVADA DE LIBERTAD, LA CORRECCIÓN, REHABILITACIÓN Y LA REINSERCIÓN A LA SOCIEDAD, CON VOLUNTAD Y CAPACIDAD PARA RESPETAR LA LEY. INICIATIVAS DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02117-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DEROGA LA LEY NO.302, DEL 18 DE JUNIO DE 1964, SOBRE HONORARIOS DE LOS ABOGADOS Y ESTABLECE UNA NUEVA LEY. (PROPONENTE: CÁMARA DE DIPUTADOS, DIPUTADO: PEDRO TOMÁS BOTELLO SOLIMÁN.).DEPOSITADA EL 06/11/2014. COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. OBJETIVO: LA INICIATIVA TIENE POR OBJETO REGULAR LOS HONORARIOS QUE LES CORRESPONDAN PERCIBIR A LOS ABOGADOS POR SU LABOR EFECTUADA EN JUICIO, GESTIONES ADMINISTRATIVAS O EXTRAJUDICIALES, FIJADOS EN LA FORMA QUE DETERMINA LA PRESENTE LEY. INICIATIVAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL A TOMAR EN CONSIDERACIÓN (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DE LOS SENADORES A TOMAR EN CONSIDERACIÓN 1. INICIATIVA: 02115-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DECLARA EL DIA 25 DE MAYO DE CADA AÑO, DÍA NACIONAL DEL GAVILÁN DOMINICANO. (PROPONENTE: CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA). PERMANENTE DE CULTURA. Departamento Elaboración de Actas.- DEPOSITADA EL 5/11/2014. COMISIÓN ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 9 2. INICIATIVA: 02118-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UNA PENSIÓN DEL ESTADO DE RD$42,211.33 MENSUALES A FAVOR DEL DR. RAFAEL ANTONIO NAPOLEÓN TATIS PÉREZ. (PROPONENTE: CABRERA).DEPOSITADA EL HEINZ SIEGFRIED 07/11/2014. COMISIÓN VIELUF PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES. 3. INICIATIVA: 02119-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 6 DE LA LEY NÚMERO 385-98, DE FECHA 24 DE JULIO DE 1998, QUE CREA LA CORPORACIÓN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA ROMANA (COAAROM). (PROPONENTE: AMARILIS SANTANA CEDANO).DEPOSITADA EL 07/11/2014.COMISIÓN PERMANENTE DE OBRAS PÚBLICAS LECTURA DE INFORMES DE COMISIÓN SENADOR JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SEGURIDAD SOCIAL, TRABAJO Y PENSIONES, SOBRE EL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO DE RD$5,000.00 A RD$25,000.00 MENSUALES, A FAVOR DE LA SEÑORA DELFINA ALEJO DE BURGOS. INICIATIVA LEGISLATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA. EXPEDIENTE NO. 02040-2014-SLO-SE La Comisión se reunió para analizar el contenido de la iniciativa legislativa que concede un aumento de pensión a favor de la señora DELFINA ALEJO DE BURGOS, quien laboró en la Administración Pública por más de veintiséis años, en diversas funciones, específicamente en el Ministerio de Educación, además de Regidora del ayuntamiento del municipio Dajabón, desempeñándose con honestidad, lealtad y vocación de servicio. En la actualidad, la señora DELFINA ALEJO DE BURGOS padece serios quebrantos de salud, lo que la imposibilita para realizar labores productivas que le permitan costear su sustento y el de su familia, además de la compra de sus Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 10 medicamentos, razón por la cual solicitamos un aumento de pensión de cinco mil pesos dominicanos con 00/100 (RD$5,000.00) mensuales a veinticinco mil pesos oro 00/100 (RD$25,000.00). Tomando en cuenta el Artículo 60 de la Constitución de la República, que establece que “Toda persona tiene derecho a la seguridad social y que el Estado estimulará el desarrollo progresivo de la seguridad social para asegurar el acceso universal a una adecuada protección en la enfermedad, discapacidad, desocupación y vejez…”la Comisión RESUELVE: rendir informe favorable a este proyecto, tal y como lo expresa su Artículo 1, que leemos a continuación: “Artículo 1.- Se aumenta de cinco mil pesos con 00/100 (RD$5,000.00) a la suma de veinticinco mil pesos con 00/100 (RD$25,000.00) mensuales, la pensión del Estado que actualmente recibe la señora DELFINA ALEJO DE BURGOS.” La Comisión se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: José María Sosa Vásquez, Presidente; Luis René Canaán Rojas, Vicepresidente; José Vargas Pantaleón, Secretario; Charles Mariotti Tapia, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Edis Fernando Mateo, Miembro; Manuel Antonio Paula, Miembro; Heinz Vieluf Cabrera, Miembro; Amarilis Santana Cedano, Miembro. FIRMANTES: José María Sosa Vásquez, Presidente; Luis René Canaán Rojas, Vicepresidente; José Vargas Pantaleón, Secretario; Charles Mariotti Tapia, Miembro; Wilton Guerrero Dumé, Miembro; Edis Fernando Mateo, Miembro; Manuel Antonio Paula, Miembro; Heinz Vieluf Cabrera, Miembro; Amarilis Santana Cedano, Miembro. SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN RESPECTO AL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “PROFESORA ALTAGRACIA CAMELIA DISLA RODRÍGUEZ”, LA ESCUELA BÁSICA MAO III, DEL MUNICIPIO MAO, PROVINCIA VALVERDE. PRESENTADO POR EL SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 11 EXPEDIENTE. NO. 02019-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 3 de septiembre de 2014, tomada en consideración el 10 de septiembre del mismo año y enviada a Comisión el 11 de septiembre de 2014. Su objetivo es designar con el nombre de “PROFESORA ALTAGRACIA CAMELIA DISLA RODRÍGUEZ”, la escuela básica Mao III, del municipio Mao, provincia Valverde. Altagracia Camelia Disla Rodríguez nació en Villa de Mao, provincia Valverde. Se inició como educadora en el año 1935, en la escuela rural de Gurabo Afuera, jurisdicción del municipio Mao, siendo la primera persona en ejercer la docencia en esa comunidad. En el año 1939 dirigió durante un año la escuela rudimentaria rural de Jinamagao Arriba, dirigiendo posteriormente, en 1940, la escuela urbana de Niñas de Esperanza, pasando luego a ocupar las mismas funciones en la escuela rudimentaria de Villa Lobos, provincia Montecristi hasta el año de 1946; en ese mismo año, la profesora Altagracia Camelia Disla Rodríguez fue trasladada a su pueblo natal, Mao, para trabajar como maestra de séptimo curso en la Escuela Graduada Mixta “Juan Isidro Pérez”, antigua “Generalísimo Trujillo”, siendo ascendida luego a directora, destacándose en su afán de hacer crecer moral e intelectualmente una población que sobrepasaba los 2,000 estudiantes por año. Por su apoyo a las luchas en favor de la democracia y su repudio a las acciones represivas de la época, esta educadora fue injustamente separada del servicio público docente en el año 1966 y jubilada un año más tarde. No obstante, fundó el Colegio Enriquillo, donde de forma ininterrumpida alfabetizó y formó a miles de jóvenes. La profesora Altagracia Camelia Disla Rodríguez, con su deseo de servir siempre y cada vez mejor a la educación dominicana y sobre todo a su comunidad, ingresó a la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, extensión La Vega, graduándose Magna Cum Laude, con el título de Licenciada en Ciencias de la Educación, mención Letras Sociales. Tomando en cuenta la trayectoria de servicio en favor de la alfabetización y la educación de la juventud dominicana, esta insigne mujer ha sido merecedora de diversos reconocimientos entre los que citamos: “Medalla al Mérito Pedro Henríquez Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 12 Ureña”, en el grado “Premio de Honor”, otorgado por la Presidencia de la República, considerada la más alta condecoración de la época, “Maestra Meritoria de la República Dominicana”, por el Senado de la República y “Medalla de Oro al Honor Magisterial Ercilia Pepín. Luego de la revisión de este proyecto de ley aplicando las normas de la técnica legislativa, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Manuel Antonio Paula, Presidente;José Rafael Vargas P., Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro; Félix María Nova Paulino, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. FIRMANTES: Manuel Antonio Paula, Presidente;José Rafael Vargas P., Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. Otro informe: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN RESPECTO AL PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “PROFESOR ELADIO ANTONIO AQUINO ROJAS”, EL LICEO NOCTURNO LA CALETA, DEL MUNICIPIO BOCA CHICA, PROVINCIA SANTO DOMINGO. PROCEDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS. EXPEDIENTE. NO. 02021-2014-SLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 5 de septiembre de 2014, tomada en consideración el 10 de septiembre del mismo año y enviada a Comisión el 11 de septiembre de 2014. Este proyecto tiene como objeto designar con el nombre de “Profesor Eladio Antonio Aquino Rojas”, el liceo nocturno La Caleta, del municipio Boca Chica, provincia Santo Domingo. El profesor Eladio Antonio Aquino Rojas nació en la comunidad Laguna de Coto, Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 13 municipio San Francisco de Macorís, provincia Duarte. Realizó sus estudios primarios en la escuela Juan Vicente Moscoso, de San Pedro de Macorís y los de nivel superior en la Universidad Central del Este (UCE), graduándose de Licenciado en Educación, mención Biología y Química. Su primera experiencia docente fue como profesor de educación de adultos en su comunidad natal, desde 1955 a 1956. Luego se desempeñó como maestro y director de las escuelas primarias Los Molinillos, en la comunidad Caño de los Naranjos y Las Gordas, en el municipio Nagua, provincia María Trinidad Sánchez. Además impartió docencia en las escuelas primarias Padre García, en la comunidad de La Victoria, La Ureña, El Viso, Los Paredones, El Toro, Estorga, Andrés, Boca Chica y Profesor Manuel Cruz Álvarez, en el distrito municipal La Caleta, municipio Boca Chica, provincia Santo Domingo. El profesor Eladio Antonio Aquino Rojas fue fundador del liceo nocturno La Caleta, del municipio Boca Chica, lo que hizo posible que los estudiantes de esta comunidad continuaran los estudios secundarios sin tener que desplazarse a Santo Domingo. Luego de la revisión de este proyecto de ley aplicando las normas de la técnica legislativa, y tomando en cuenta los méritos sobrados del Profesor Eladio Antonio Aquino Rojas, la Comisión HA RESUELTO: rendir informe favorable al mismo, a la vez se permite solicitar al Pleno Senatorial la inclusión del presente informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Manuel Antonio Paula, Presidente;José Rafael Vargas P., Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro; Félix María Nova Paulino, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. FIRMANTES: Manuel Antonio Paula, Presidente;José Rafael Vargas P., Vicepresidente; Amarilis Santana Cedano, Secretaria; José María Sosa Vásquez, Miembro; Félix Bautista Rosario, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro. SENADOR FÉLIX Departamento Elaboración de Actas.- MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL: INFORME QUE RINDE LA ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 14 COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, REFERENTE A LA RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL SE SOLICITA AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA LA CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS EN LA PROVINCIA EL SEIBO. INICIATIVA PROPUESTA POR LA SENADORA YVONNE CHAHÍN SASSO. EXPEDIENTE. No. 02048-2014-PLO-SE Esta iniciativa legislativa fue depositada el 25 de septiembre de 2014, tomada en consideración el 1 de octubre y enviada a Comisión el 2 de octubre del mismo año. La presente resolución tiene como objetivo fundamental solicitarle al excelentísimo señor Presidente de la República, licenciado Danilo Medina Sánchez, la construcción de un centro de estudios tecnológicos en la provincia El Seibo, el cual contribuirá a elevar los niveles de formación y preparación de sus habitantes y les permitirá abrirse paso en el campo de la tecnología y la información. La construcción de este centro tecnológico es un reclamo externado por los moradores de esta provincia desde hace varios años, quienes argumentan que esta provincia necesita encarecidamente promover actividades que eleven la calidad de vida y la formación moral e intelectual de las personas, y aumentar las posibilidades de nuevos empleos. Esta Comisión, después de analizar de manera detallada el contenido la referida iniciativa, HA RESUELTO: rendir informe favorable a la misma a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADOS: Félix María Vásquez Espinal, Presidente; Calderón Martínez, Vicepresidente; Rafael Porfirio Edis Fernando Mateo Vásquez, Secretario; Euclides Sánchez Tavárez, Miembro; Francis Vargas Francisco, Miembro; Euclides Sánchez Tavárez, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro. FIRMANTES: Félix María Vásquez Espinal, Presidente; Martínez, Vicepresidente; Rafael Porfirio Calderón Edis Fernando Mateo Vásquez, Secretario; Euclides Sánchez Tavárez, Miembro; Francis Vargas Francisco, Miembro; Euclides Sánchez Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 15 Tavárez, Miembro; Yvonne Chahín Sasso, Miembro; José Rafael Vargas Pantaleón, Miembro. SENADOR DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, EN TORNO AL CONTRATO DE PRÉSTAMO No. 3182/OC-DR, DEL 1ERO. DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO MÁXIMO DE SETENTA Y OCHO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES (US$78,000,000) PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DE APOYO AL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS ELÉCTRICAS, EL CUAL SERÁ EJECUTADO POR LA CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE). PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO, MEDIANTE OFICIO No. 024933, DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 2014 (EXPEDIENTE No. 02046-2014-SLO-SE) Iniciativa legislativa depositada el 23 de septiembre de 2014. En agenda y tomada en consideración en fecha 1ero. de octubre. Enviada a Comisión el 2 de octubre del mismo año. INTRODUCCIÓN La Comisión realizó tres reuniones de trabajo para analizar el Contrato de Préstamo No. 3182/OC-DR, el cual procura mejorar la sostenibilidad financiera del sector eléctrico a través de la reducción de las pérdidas totales del sistema de distribución. En la primera reunión, efectuada el 21 de octubre del año 2014, se recibieron las explicaciones del licenciado Rubén Jiménez Bichara, vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), empresa encargada de la ejecución de este contrato; y las licenciadas Rosanna Montilla y Marilyn Brito. A los fines de conocer los objetivos, alcance, localización y resultados de las diferentes fases de rehabilitación de las redes, la Comisión programó una segunda reunión, en fecha 11 de noviembre del año en curso, con la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (EDENORTE) y la Empresa Distribuidora de Electricidad del Este (EDEESTE). En esta reunión fueron recibidos, en representación de EDENORTE, los ingenieros Joel Molina Reyes, Alfredo Cuello Reyna y Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA Gustavo Martínez. 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 16 Por la Empresa EDEESTE, se recibió a los ingenieros Luis Ernesto de León Núñez, administrador general; Erick Montás y Esteban Torres Manzueta. Se realizó una tercera reunión, en fecha 12 de noviembre del año en curso, en la cual estuvieron presentes el ingeniero Rubén Montás, administrador general de EDESUR Dominicana y los funcionarios Emerson Eusebio, Caonabo Ortega y Omar Alba. En cada una de estas jornadas de trabajo fueron analizados los proyectos de rehabilitación de las redes que serán ejecutados, los cuales se enmarcan en la Estrategia Nacional de Desarrollo, así como su objetivo primario que es mejorar la calidad y confiabilidad del servicio de energía eléctrica en el área de influencia de los mismos, incidiendo todo esto en la mejora de la calidad de vida de sus beneficiarios. ALCANCE DEL PROYECTO El proyecto de Apoyo al Programa de Modernización de la Red de Distribución y Reducción de Pérdidas Eléctricas contempla la mejora operativa y comercial de las empresas distribuidoras de electricidad (EDEs), y la calidad del suministro de electricidad a los clientes finales, por medio de rehabilitación de los circuitos, implementación de los sistemas de medición y fortalecimiento de la gestión comercial y la gestión social. En sentido general, los circuitos a intervenir presentan redes de distribución obsoletas, alto índice de averías y fallas, niveles de pérdidas de hasta un 62%, bajos niveles de cobranza, mala calidad del servicio e interrupciones diarias de hasta 12 horas en el servicio energético. Por lo cual, el proyecto abarcará las siguientes actuaciones a nivel general: Construcción de 328 kilómetros de redes trifásicas y monofásicas para un nivel de tensión de 12.5 kilovatios. Construcción de 345 kilómetros de redes secundarias para un nivel de tensión de 120 y 240 voltios. Sustitución distribución. Departamento Elaboración de Actas.- e instalación de 1,148 transformadores de ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 17 Instalación de elementos de maniobras y protección. Instalación de 7,066 luminarias. Instalación de medidores de 120 y 240 voltios para normalizar 24,112 clientes. TÉRMINOS Y CONDICIONES FINANCIERAS El contrato de préstamo se ha estimado en el equivalente a SETENTA Y OCHO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$78,000,000). Estos recursos serán transferidos por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), en su condición de organismo ejecutor, a través de un convenio que establecerá la aceptación por parte de la CDEEE de cumplir, a través de su Unidad Ejecutora de Proyectos, todas las obligaciones establecidas en el contrato. La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales transferirá los recursos y responsabilidades a las empresas EDENORTE, EDEESTE Y EDESUR, bajo acuerdos subsidiarios. El plazo original de desembolsos será de cuatro años contados a partir de la entrada en vigencia del contrato. La tasa de interés aplicable será la LIBOR, determinada por el banco cada trimestre, más un margen aplicable para préstamo del capital ordinario. Los intereses se pagarán semestralmente, iniciando el primer pago en la fecha de vencimiento del plazo de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de entrada en vigencia del contrato. Se pagará una Comisión de Crédito a un porcentaje que será establecido por el banco periódicamente, el cual, en ningún caso podrá exceder del Cero punto Setenta y Cinco por ciento (0.75%) por año, la cual comenzará a devengarse a los sesenta (60) días de la fecha de suscripción. El préstamo será amortizado en cuotas semestrales, consecutivas y en lo posible, iguales. La primera cuota de amortización deberá pagarse a los cincuenta y cuatro (54) meses contados a partir de la entrada en vigencia del contrato. CONCLUSIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 18 Luego de ponderar que la ejecución de este programa contribuirá a fortalecer una recuperación mensual aceptable, incrementar las cobranzas, reducir las pérdidas y mejorar las condiciones de vida de los usuarios de las zonas seleccionadas, esta Comisión HA RESUELTO rendir informe favorable al Contrato de Préstamo No. 3182/OC-DR, tal como fue remitido, a la vez que se permite solicitar al Pleno Senatorial, la inclusión de este informe en el Orden del Día de la próxima Sesión, para fines de conocimiento y aprobación. COMISIONADO: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Presidente; Amílcar Romero, Vicepresidente; Félix M. Vásquez Espinal, Secretario; Tommy Alberto Galán Grullón, Miembro; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Julio César Valentín Jiminián, Miembro; Francis E. Vargas Francisco, Miembro; Reinaldo Pared Pérez, Miembro; Charles Mariotti Tapia, Miembro. FIRMANTES: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Presidente; Félix M. Vásquez Espinal, Secretario; Francis E. Vargas Francisco, Miembro; Reinaldo Pared Pérez, Miembro; Charles Mariotti Tapia, Miembro. OTRO: INFORME QUE RINDE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA EN RELACIÓN AL CONVENIO DE PRÉSTAMO NO. 1572P DE FECHA 12 DE JUNIO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO OPEP PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (OFID), POR UN MONTO DE SESENTA MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$60,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y REHABILITACIÓN DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA. PROCEDENTE DEL PODER EJECUTIVO MEDIANTE EL OFICIO NO. 018041 DE FECHA 11 DE JULIO DE 2014. EXPEDIENTE: 01955-2014-PLO-SE Iniciativa legislativa depositada el 15 de julio de 2014, tomada en consideración el16 de julio y enviada a Comisión el 17 de julio del mismo año. INTRODUCCIÓN Este Convenio de préstamo fue analizado por la Comisión Permanente de Hacienda en las reuniones celebradas los días 21 de octubre, 11 y 12 de noviembre del presente año, en las cuales se analizaron iniciativas legislativas referentes a financiamientos para programas de redes de distribución eléctrica. Para dichas Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 19 actividades contamos con la participación de funcionarios de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) y ejecutivos de las empresas distribuidoras de electricidad, EDENORTE, EDEESTE y EDESUR. OBJETIVO El Convenio de préstamo No. 1572P tiene como objetivo financiar el Programa de Reducción de Pérdidas y Rehabilitación de Distribución Eléctrica, el cual, a su vez, tiene la finalidad de aumentar al máximo la seguridad del suministro de electricidad en la República Dominicana, mejorando al mismo tiempo, la sostenibilidad financiera de las empresas de distribución en las áreas de Santiago, San Cristóbal, Santo Domingo; también las ciudades del Este, mediante la rehabilitación y actualización de la actual red de distribución y la normalización de los servicios de suministros de energía. CONDICIONES GENERALES El monto del préstamo es de sesenta millones de dólares estadounidenses (US$60,000,000.00); el prestatario pagará intereses a la tasa del tres por ciento (3.0%) anual sobre el monto principal del préstamo desembolsado y pendiente de pago; asimismo, pagará un cargo por servicio a la tasa del uno por ciento (1%) anual sobre el monto del principal del préstamo desembolsado y pendiente de pago; los intereses y los cargos por servicio se pagarán semestralmente los días 15 de junio y 15 de diciembre de cada año a la cuenta del OFID. Al vencimiento del período de gracia, el prestatario reembolsará el principal del préstamo en dólares, o en cualquier otra moneda de libre conversión que sea aceptable para la Administración del OFID, por un monto equivalente al monto en dólares adecuado según la tasa de cambio del mercado vigente al momento y en el lugar del reembolso. El reembolso se efectuará en treinta (30) cuotas semestrales por las sumas y en las fechas especificadas en el cuadro de amortización. CONCLUSIÓN Luego revisar el Convenio de préstamo y conocer el Programa que se va ejecutar con los recursos provenientes de este financiamiento, la Comisión HA RESUELTO rendir informe al Convenio de préstamo No. 1572P, tal como fue remitido por el Poder Ejecutivo y al mismo tiempo solicita al Pleno Senatorial su inclusión en el Orden del Día de la próxima Sesión para su conocimiento y aprobación. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 20 COMISIONADOS: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Presidente; Amílcar Romero, Vicepresidente; Félix M. Vásquez Espinal, Secretario; Tommy Alberto Galán Grullón, Miembro; Luis René Canaán Rojas, Miembro; Julio César Valentín Jiminián, Miembro; Francis E. Vargas Francisco, Miembro; Reinaldo Pared Pérez, Miembro; Charles Mariotti Tapia, Miembro. FIRMANTES: Dionis Alfonso Sánchez Carrasco, Presidente; Félix M. Vásquez Espinal, Secretario; Francis E. Vargas Francisco, Miembro; Reinaldo Pared Pérez, Miembro; Charles Mariotti Tapia, Miembro. IN VOCE: Presidenta, estos dos contratos, que han sido lo suficientemente estudiados por la comisión, porque invitamos a todos los que tienen que ver con él, tienen la premura de que luego de ser aprobados, se requieren de una licitación con características internacional; por lo que nosotros vamos a pedir que sea conocido en el día de hoy, para que ellos puedan, lo antes posible, poder acceder a eso, que sería ya marzo, febrero; muchas gracias, Señora Presidenta, por lo que estamos pidiendo que sea incluido en la Agenda del Orden del Día de hoy. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Dionis Alfonso Sánchez Carrasco solicita que el informe No.2046-2014, de la Comisión Permanente de Hacienda y el Expediente 1955-2014, sean incluidos en el Orden del Día de hoy. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO LA INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. LECTURA DE INFORMES DE GESTIÓN SENADOR FÉLIX MÁRIA VÁSQUEZ ESPINAL: INFORME DE GESTIÓN NO. 1, PRESENTADO POR LA COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, RESPECTO A VARIAS INICIATIVAS PENDIENTES DE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 21 ESTUDIO. Esta Comisión se reunió hoy miércoles 12 de noviembre de 2014, para analizar de manera pormenorizada el contenido de las iniciativas pendientes de estudio. Los expedientes examinados son los siguientes: Proyecto de ley de Estímulos a la inversión, desarrollo e innovación tecnológica, expediente No. 01724, propuesto por el senador Félix Bautista Rosario. Proyecto de ley de Exequátur, expediente No. 01824, procedente de la Cámara de Diputados. Proyecto de ley que declara y regula el lenguaje de señas como lengua natural de las personas sordas y el sistema braille para las personas ciegas en República Dominicana, expediente No. 02004, procedente de la Cámara de Diputados. Proyecto de ley mediante el cual se crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en la República Dominicana, expediente No. 02014, propuesto por el senador Rafael Calderón Martínez. Referente a los expedientes Nos. 01724 y 02014, sobre los cuales la Licenciada Ligia Amada Melo de Cardona, ministra de Educación Superior, Ciencias y Tecnología, solicitó un plazo para trabajar una propuesta de modificación, por entender que algunos artículos contravienen a lo establecido en la ley No. 139-01, que crea el Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. De acuerdo a lo establecido en el artículo 280 del Reglamento Interno del Senado, respecto al plazo para rendir informe por parte de la Comisión, los expedientes citados agotaron el plazo establecido. En vista de que la Comisión se encuentra inmersa en un proceso de análisis y consultas sobre el contenido y alcance de los mismos, solicita al Pleno Senatorial la extensión del plazo reglamentario para el estudio de las iniciativas legislativa en cuestión, según lo estipulado en el artículo 281 del Reglamento del Senado, con Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 la finalidad de DE FECHA posteriormente 12 DE NOVIEMBRE abocarse a rendir 2014 un PÁGINA 22 informe legislativo correspondiente. COMISIONADO: Félix María Vásquez Espinal, Presidente FIRMANTE: Félix María Vásquez Espinal, Presidente TURNO DE PONENCIAS SENADORA ROSA SONIA MATEO ESPINOSA: Buenas tardes Presidenta, buenas tardes colegas senadores y senadoras. He querido tomar este turno, porque he sentido un gran alivio en la tarde de hoy con el proyecto que presenta el Senador José María Sosa, con respecto a una pensión que tenemos más de dos años solicitándola, para la Licenciada Delfina Alejo de Burgos, una educadora de 22 años en la Provincia Dajabón y 4 años siendo regidora por el Partido Reformista y es una Señora que todavía es útil para la sociedad, es una Señora que todavía anda en la calle caminando; esa Señora, que realmente está pensionada con RD$5,000.00, es hipertensa, tiene otras complicaciones de salud, de una familia pobre y yo de verdad hoy le pido al Pleno Senatorial para que aprueben ese proyecto, porque tenemos dos años luchando por esa pensión para la Profesora Delfina Alejo de Burgos y gracias a Dios que el colega hoy está premiando a la Provincia Dajabón, que ha sido una petición de la población con esta pensión a Doña Delfina; así es que yo le pido, Señora Presidenta, que sea incluido en el Orden del Día. Muchas gracias. SENADORA PRESIDENTA: La Senadora Rosa Sonia Mateo solicita que el informe de comisión leído por el Senador José María Sosa, de la Comisión Permanente de Seguridad Social, Trabajo y Pensiones, el Proyecto de Ley Mediante el cual se concede un Aumento de Pensión del Estado de RD$5,000.00 a RD$25,000.00 mensuales a favor de la Señora Delfina Alejo de Burgos, sea incluida en el Orden del Día de hoy. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 23 21 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DÍA. SENADOR MANUEL ANTONIO PAULA: Buenas tardes Presidenta, buenas tardes colegas senadores y senadoras; en la semana pasada, el cual nos encontrábamos fuera del país, dejamos una resolución para ver si podía ser conocida en la Sesión del miércoles pasado; pero, como no se dio la información, en vista de que en la Provincia Bahoruco se realiza, a partir del 20 de este mes de noviembre, entre el 20 y 30, la Feria del Libro, dedicada a la Provincia Barahona y dedicada al Poeta y Escritor, Ángel Atila Hernández Acosta, nosotros estamos sometiendo una Resolución de Homenaje de Reconocimiento Póstumo, como no está en la Agenda de hoy y es para ser leída en la inauguración de la feria, el 20, nosotros quisiéramos pedir a los colegas senadores y senadoras y al Bufete Directivo, incluirla en el día de hoy, que sea liberada del trámite de comisiones, porque ya se fue a Comisión y que pudiéramos conocerla para nosotros poderla llevar y leerla en ese acto de inauguración de la Feria del Libro de Neyba. SENADORA PRESIDENTA: Bueno, fue leída en la semana anterior y fue remitida a la Comisión Permanente de Cultura, el expediente 2113; entonces, el Senador solicita que esa iniciativa sea liberada de trámites e incluida en el Orden del Día de hoy. Los senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES APROBADA SU INCLUSIÓN Y LEBERADA DE TRÁMITES. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Félix María Vázquez Espinal, no sometí a votación el informe de Gestión Número 1, presentado por la Comisión Permanente de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, respecto a varias iniciativas pendientes de estudio, está pidiendo un plazo, de manera que vamos a someter a la consideración del Pleno Senatorial la extensión del plazo reglamentario para el estudio de las iniciativas legislativas en cuestión, o sea, las que él leyó, según lo estipulado en el Artículo 281 del Reglamento Interno del Senado. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 24 Los senadores y senadoras que estén de acuerdo con la extensión del plazo reglamentario para el estudio de los diferentes expedientes, ya leídos por el Senador Félix María Vázquez, que lo expresen levantando su mano. 22 VOTOS, 23 SENADORES PRESENTES APROBADA LA EXTENSIÓN DEL PLAZO REGLAMENTARIO. SENADOR MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO: Muy buenas tardes, yo estoy dando las buenas tardes, Señora Presidenta y distinguidos colegas, para solicitarles un Minuto de Silencio por el Fallecimiento del Obispo de Santiago, Juan Antonio Flores Santana, fallecido en esta semana y que para todos nosotros, los de la Región del Cibao, debió tocarle al hermano Valentín, no, como ciudad que aloja ese Obispado, pero para todos nosotros los cibaeños, pues teníamos un gran cariño y un gran afecto por su obra como Sacerdote en toda la Región y por sus aportes al país y a la Iglesia Católica; o sea, que estamos pidiendo un minuto de silencio. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Manuel de Jesús Güichardo, solicita un minuto de silencio recordando a Monseñor Flores. (EN ESTOS MOMENTOS LOS SEÑORES SENADORES Y SENADORAS, SE DISPONEN GUARDAR UN MINUTO DE SILENCIO EN MEMORIA DE MONSEÑOR FLORES). SENADOR PRIM PUJALS NOLASCO: Buenas tardes Señora Presidenta, distinguidos miembros del Bufete Directivo, distinguidos colegas; voy a hacer el uso de la palabra para llamar la atención sobre un fenómeno que está aconteciendo en nuestro país, en el plano político, y quiero hacer esta observación porque hay un refrán del pueblo, de la filosofía popular que dice que: “el ´pasmo´con tiempo tiene cura”; ¿a qué me refiero?, no podemos dejar pasar en forma desapercibida las manifestaciones que se están haciendo contra el expresidente Leonel Fernández, Presidente del Partido de la Liberación Dominicana, tres veces Presidente de la República, vimos lo que pasó en Nueva York, donde doce individuos pagados fueron enviados a boicotear una labor política proselitista que estaba realizando el expresidente de la República, Doctor Leonel Fernández. Pasó eso: se celebró un Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 25 acto donde estaba el Presidente Leonel Fernández, y mandaron a un grupo a provocar, realizando protestos a lo interno de esa actividad, y a mí lo que me molestó fue, que en ese incidente, salieron afectados los periodistas, pero, ¿por qué sucede eso? porque asisten a la manifestación personas que apoyan a un candidato que son muy tranquilos; pero también asisten a las manifestaciones personas que son apasionadas, y cuando ven que su candidato está en un acto, y comienzan a abuchearlo, y a lanzarle improperios, tienen reacciones que pueden traer consecuencias dolorosas: golpes, heridas, derramamiento de sangre, y hasta muertes. ¿Qué está pasando?, que hace unos días, teníamos una manifestación en FUNGLODE, nadie tiene – yo no tengo que definir lo que es FUNGLODE, porque todo el mundo sabe lo que es FUNGLODE-, que es la institución donde el Presidente, el expresidente Leonel Fernández hace el trabajo cotidiano, donde tiene reuniones, donde tiene contactos con intelectuales, donde se dictan conferencias y donde mil jóvenes de todos los partidos, que van a hacer cursos de postgrado, porque ahí tienen estudios a nivel universitario, donde se hacen especialidades. Fueron a FUNGLODE, la Policía actuó: había una persona, un correveidile, que estuvo presente. Pero después había una actividad, relacionada con el cine, donde fueron un grupo, también, a hacer esa manifestación. Yo quiero decirles a todos esos grupos, que están en eso, que pueden hacer lo que quieran, y Leonel Fernández, porque es el líder de mayor aceptación nacional, y está ejerciendo un derecho, que es el de elegir y ser elegido, que es un derecho que está consagrado en nuestra Constitución. Hago un llamado, para que manifestaciones como esas, no se realicen, ni en una actividad que haga Hipólito Mejía, ni en una actividad que haga Miguel Vargas, ni en una actividad que haga Abinader, ni en una actividad que hagan los precandidatos a la Presidencia del Partido de la Liberación, donde tenemos aquí un querido compañero y amigo, el Doctor Reinaldo Pared, que está aspirando a esa posición. ¿Por qué digo eso?, si no le ponemos freno a esas actividades, desconsideradas, irrespetuosas, el costo en sangre, en víctimas, en las próximas elecciones, va a ser cuantioso. Nosotros hemos visto que han coincidido en el pasado, actividades de caravanas, donde participan las fuerzas políticas que tienen posiciones polarizadas para las elecciones, los principales partidos; y por un lado transita el PRD, y por otro transita el PLD. Nos hemos encontrado también en actividades, donde ha estado mi partido, el Partido Reformista, que pasa, y en forma paralela, pasan los contrarios. Yo le hago un llamado al Ministro de Interior y Policía, y le hago un llamado al Jefe de la Policía, que tengan personal preparado, que pueda lidiar en ese tipo de manifestaciones, para que no haya violencia, pero Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 26 para que eso se suspenda. Porque oigan lo que yo les voy a decir a ustedes: ¡A Leonel Fernández no lo para nadie!, ¿por qué?, ¡porque tiene el respaldo mayoritario del pueblo dominicano!, está ejerciendo un derecho constitucional, y nada ni nadie puede impedir que realice sus actividades políticas. Y lo que digo, defendiendo la posición que tiene Leonel Fernández, realizada en la política, la defiendo ante Hipólito Mejía, ante Miguel Vargas, ante Abinader, ante todos los líderes políticos, que están realizando actividades en nuestro país, con el propósito de que sus respectivos colores políticos se impongan en unas elecciones. ¡Se está jugando con candela!, ¡Se está provocando!, ¿qué es lo que están buscando?, que hayan dos o tres muertos, para que entonces las turbas quieran coger las calles, cada cual defendiendo posiciones partidarias; eso tenemos que evitarlo, y yo creo que la mejor tribuna para exponer esa situación, es aquí, en el Congreso Nacional, porque todos los que estamos aquí somos fruto de la elección mayoritaria de nuestras respectivas demarcaciones geográficas y nuestras jurisdicciones políticas. Todo el que está aquí ganó una elección, ¿y cómo realizamos esas elecciones?, en forma civilizada, de respeto a nuestros opositores, permitiéndole al opositor que haga su actividad, como ellos nos permiten a nosotros que hagamos nuestras actividades, sin buscar choques violentos. Entonces, eso hay que pararlo. Y hago un llamado, a los medios de comunicación, y hago un llamado, a las fuerzas de arriba, para que queden imbuidos de esa posición, que esa posición es en defensa del país, porque si aquí las elecciones no se llevan y no se realizan en forma civilizada, y en forma política, donde cada cual puede ejercer el voto, que es un derecho que le concede la Constitución y las leyes: este país no va a ir por buen camino. Quería hacer esa intervención, porque ya yo veo que son reiteradas, pero, les digo a los que están en eso, que Leonel Fernández va a seguir haciendo uso de su derecho cívico, de su derecho político, de hacer campaña, porque está en la búsqueda del poder. Entonces, quería hacer esta exposición aquí, para ser una voz de alerta ante el pueblo dominicano, para que eso se descontinúe. ¡El que esté en contra de Leonel, que haga un acto!, ¡que lleve más gente que él!, ¡que apoye un partido!, ¡que vote en contra de Leonel! Pero ni a Leonel, ni a Hipólito, ni a Miguel Vargas, ni a Abinader, ni a Federico Antún, ni a nadie, se les puede impedir que ejerzan libremente sus actividades políticas, porque eso es un derecho que les corresponde. Muchas gracias, Señora Presidenta. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Muy buenas tardes señora Presidenta, al Bufete Directivo, a los colegas senadores y senadoras. Ayer la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 27 Comisión de Seguridad y Defensa discutió unos temas del Proyecto de Ley de Defensa y Seguridad Nacional; dos iniciativas de los colegas senadores Adriano Sánchez Roa y Edis Mateo Vásquez. Los expedientes fueron los 0821-2014 y 08412014. Nos dimos cuenta, en unas discusiones, que es al Poder Ejecutivo que le corresponde regular la composición y el funcionamiento del Consejo de Defensa y Seguridad, y esto estaba plasmado dentro de este anteproyecto de ley; y nos dimos cuenta también, por los medios de Internet y de seguimiento que les da esta Comisión, a los temas interesantes de seguridad y defensa de la región: para sorpresa nuestra, los vecinos nuestros, la República de Haití, ha empezado a dar pasos, de organización en todo lo que tiene que ver a seguridad y defensa, y en Washington, donde han iniciado la composición del Libro Blanco, con la asistencia de la Junta Interamericana de Defensa, y es algo que contempla nuestra Constitución, de darle seguimiento a uno de los mandatos de la misma, de la Composición del Consejo de Seguridad y Defensa. Decidimos, todos los miembros de la Comisión de Seguridad y Defensa, elaborar una resolución que le solicita la reglamentación del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional, y la elaboración del Libro Blanco de Defensa de nuestro país, la República Dominicana. En ese orden, voy a proceder a leer la misma, para el conocimiento de todos los colegas senadores y senadoras. RESOLUCIÓN QUE SOLICITA LA REGLAMENTACIÓN DEL CONSEJO DE DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL Y LA ELOBARACIÓN DEL LIBRO BLANCO DE LA DEFENSA. CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Ley 1-12 que crea la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, dentro de su Objetivo General 1.4 sobre la “Seguridad y Convivencia Pacífica”, está consignada la Línea de Acción 1.4.1.1 para “Adecuar el marco legal que rige la organización y funcionamiento de las Fuerzas Armadas y demás componentes del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, de acuerdo al Estado de derecho, el sistema democrático y las necesidades de defensa del país,” para dar cumplimiento al Objetivo Específico 1.4.1 de “Garantizar la defensa de los intereses nacionales en los espacios terrestre, marítimo y aéreo;” CONSIDERANDO SEGUNDO: Que la Constitución Dominicana en su Artículo 252 establece que “La defensa de la Nación está a cargo de las Fuerzas Armadas. Por lo tanto: 1) Su misión es defender la independencia y soberanía de la Nación, la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 28 integridad de sus espacios geográficos, la Constitución y las instituciones de la República;” CONSIDERANDO TERCERO: Que en su condición de Jefe de Estado, conforme al Artículo 128, Numeral 1), literal e), de la Constitución, al Presidente de la República le corresponde “Disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, mandarlas por sí mismo, o a través del ministerio correspondiente, conservando siempre su mando supremo;” CONSIDERANDO CUARTO: Que el Presidente de la República, de acuerdo al Artículo 31 de la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas 139-13, es “la Autoridad Suprema de las Fuerzas Armadas de la Nación, pudiendo disponer, con arreglo a la ley, cuanto concierna a las mismas, mandarlas por sí mismo como comandante supremo o a través de las persona que en virtud de sus facultades designe como Ministro de Defensa, conservando siempre su mando supremo de acuerdo a lo establecido en la Constitución de la Republica;” CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitución Dominicana del 26 de enero del 2010, en el Capítulo III de la Seguridad y Defensa, Artículo 258 establece: “Consejo de Seguridad y Defensa Nacional. El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es un órgano consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las políticas y estrategias en esta materia y en cualquier asunto que el Poder Ejecutivo someta a su consideración. El Poder Ejecutivo reglamentará su composición y funcionamiento;” CONSIDERANDO SEXTO: Que a la fecha, la composición y el funcionamiento del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional no ha sido reglamentado, a pesar de que el mismo forma parte integral de la agenda de reformas institucionales que se derivan de la promulgación de la nueva Constitución y que en este caso, es facultad exclusiva del Poder Ejecutivo; CONSIDERANDO SÉPTIMO: Que como órgano consultivo que asesora al Presidente de la República en la formulación de las políticas y estrategias en materia de defensa y seguridad, recaería sobre el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional la responsabilidad de organizar, en coordinación con el Ministerio de Defensa y sujeto a los lineamientos del Poder Ejecutivo, los procesos para la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 29 elaboración del Libro Blanco de la Defensa de la Republica Dominicana; CONSIDERANDO OCTAVO: Que los Libros Blancos de Defensa son documentos públicos en que se presenta el amplio marco de política estratégica para la planificación de la defensa y son reconocidos a nivel regional y global como herramientas de política clave donde se expone el concepto de defensa del Gobierno, dejando constancia de los análisis con respecto al entorno de seguridad del país, tanto en la esfera interna como en la internacional; CONSIDERANDO NOVENO: Que en particular, los países de las Américas, tales como Argentina, Chile, Brasil y Uruguay, han identificado la elaboración y el intercambio de Libros Blancos de Defensa como útil mecanismo de fomento de la confianza y de la seguridad para la promoción de la seguridad en el Hemisferio, ya que su preparación y distribución aumenta la transparencia, no sólo en el contexto interno, sino también a escala internacional; CONSIDERANDO DÉCIMO: Que entre los contenidos habituales de los Libros Blancos, se encuentran la evaluación del entorno de seguridad y del contexto interno, estrategias de reacción frente a peligros percibidos y de cumplimiento con compromisos internacionales, funciones y misiones de las Fuerzas Armadas, capacidades, problemas presupuestarios y de recursos, y de la estructura militar de la defensa; CONSIDERANDO DÉCIMO PRIMERO: Que en la Sesión Ordinaria de fecha 26 de Marzo de 2014, el Consejo de Delegados de la Junta Interamericana de Defensa (JID) (órgano consultivo en temas militares y de defensa de la Organización de Estados Americanos (OEA)), aprobó el apoyo a la elaboración del primer Libro Blanco de Haití, conforme solicitud del Presidente Michel Joseph Martelly, en 7 de febrero de 2014; CONSIDERANDO DÉCIMO SEGUNDO: Que el día 5 de agosto de 2014, en la JID, empezó el 1er Taller Técnico del Libro Blanco de Haití, con la participación de expertos de la región en materia de seguridad y defensa, de funcionarios del Gobierno Haitiano y de miembros de la comunidad internacional, entre los cuales se destacó la participación del Ministro de Defensa de Haití, Sr. Lener Renaud, el SubComandante de la MINUSTAH General Jorge Pena Leiva de Chile y la Dra. Sandra Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 30 Honoré, Jefa de la MINUSTAH y Representante Especial de las Naciones Unidas en Haití; CONSIDERANDO DÉCIMO TERCERO: Que a la fecha, se han celebrado varios talleres de trabajo, tanto en la ciudad de Washington, DC, EEUU, así como en PortAu-Prince, Haití, y se prevé que el Libro Blanco final este elaborado y listo para presentación formal en la 45ava Asamblea General de la OEA, a ser celebrado en la ciudad de Port-Au-Prince durante las fechas 7 a 9 de junio del año 2015; Vista: La Constitución de la República de 2010 Vista: La Ley 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 Vista: La Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas 139-13 RESUELVE PRIMERO: SOLICITAR al Honorable Presidente de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina Sánchez, a que disponga en el más breve tiempo posible, la reglamentación de la composición y el funcionamiento del Consejo Seguridad y Defensa Nacional, conforme a lo establecido en la Constitución de la República Dominicana; SEGUNDO: SUGERIR al Honorable Presidente de la República Dominicana, Lic. Danilo Medina Sánchez, que la primera misión del Consejo de Seguridad y Defensa Nacional sea la organización de los trabajos, conjuntamente con el Ministerio de Defensa y sujeto a los lineamientos del Poder Ejecutivo, para la elaboración el Primer Libro Blanco de la Defensa de la República Dominicana, con el objetivo de plasmar la política de defensa de la nación frente a las amenazas que afecten su soberanía y el clima de seguridad interno, que sirva también como medida de fomento de confianza con respecto a países de la región. Dada… SENADOR CARLOS CASTILLO ALMONTE: Debido a lo delicado que es este tema, yo le solicito al Pleno Senatorial que la misma sea liberada de trámite, incluida en la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 31 Orden del Día y que la misma sea aprobada en la próxima Sesión. Muchísimas gracias Señora Presidenta. SENADOR REINALDO PARED PÉREZ: Muy buenas tardes Honorable Señora Presidenta del Senado, Honorable Señor Vicepresidente, honorables Secretario y Secretaria, honorables colegas senadores y senadoras. Es para referirme a lo que acaba de plantear el Senador Carlos Castillo. Yo creo que esa iniciativa debe de ir a una comisión; aún cuando se trate de un Proyecto de Resolución, trata un tema muy delicado, delicadísimo, y yo creo que tratándose de ese tema, como el que se trata, debe ser estudiado, ponderado y sopesado; por ejemplo, cuando la Constitución trata lo referente a las atribuciones del Señor Presidente, es el Artículo 128 que trata sobre lo mismo, cuando vamos al Numeral 1, al Acápite E, dice que: ´es una atribución del Presidente de la República disponer con arreglo a la Ley, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, mandarla por sí mismo o a través del ministerio correspondiente, conservando siempre su mando supremo.´ Hay otro que habla de que él es la autoridad suprema de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, y el sugerir o el darle un proyecto de resolución, que no tiene el carácter coercitivo o coactivo que tendría una disposición legislativa, ponderemos eso bien, meditemos eso bien y enviémoslo a una comisión, porque no creo que tratando este tema tan delicado, como es referente al asunto de las Fuerzas Armadas, a la creación del Consejo Nacional de Defensa, el asunto del Libro Blanco, y que también eso sirva para ver otras experiencias del continente y sobre todo de América Latina; de modo pues que, Carlos Castillo, yo mejor sugiero que eso vaya a una comisión y que se pondere de manera detenida, de manera sopesada, porque el tema que arrastra consigo esta iniciativa es de primerísimo orden y muy delicado y es conveniente hacer consultas y estudiarlo de manera pausada; es mi humilde sugerencia, que creo lo más conveniente, a los fines de que el Senado no se apresure a tomar una decisión que yo entiendo pudiera ser ya, sea a favor o en contra, la más adecuada sin un previo estudio, de manera detenida, es mi sugerencia. SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Sí, yo pondero lo que sugiere nuestro colega, el Senador Reinaldo Pared Pérez y creo que es prudente y ojalá se le dé la importancia que amerita este tema, porque es un tema que nos urge a todos, como nación y que la misma sea enviada a comisión y sea evaluada y buscar los consejos de lugar por lo delicado que es el tema; yo me acojo a la Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 32 petición del colega Reinaldo Pared Pérez. SENADOR CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA: Buenas tardes. ¿Ustedes recuerdan una resolución que nosotros propusimos a raíz de la aprobación de la Ley de Declaración Jurada de Bienes, que preveía y planteaba el tema de la exigencia misma de la ley, de tres meses para que el Poder Ejecutivo entregara el reglamento? Esos 3 meses se cumplieron el día 8 de este mes y la ley no tiene reglamento evacuado todavía, solamente para que pensemos, el 8 se cumplieron los tres meses que estableció la misma ley, como plazo para que el Poder Ejecutivo elaborara el reglamento; pasaron ya los tres meses, yo no sé dónde anda la resolución, ¿si alguien me pudiera decir dónde la enviaron, si anda en la Comisión de Justicia, donde está la resolución?. Que no era más que un recordatorio al Poder Ejecutivo, en nuestra labor de control y fiscalización, que debe ser ejercida con dignidad aunque sea mínima; se venció el plazo el día 8, ¡atención, mucha atención!!!, se venció el plazo!! SENADORA PRESIDENTA: Nos referimos a la Resolución que solicita la Reglamentación del Consejo de Defensa y Seguridad Nacional y Elaboración del Libro Blanco de la Defensa; las observaciones atinadas que dio el Senador Reinaldo Pared Pérez, acogidas por el Senador proponente, nos abocamos a remitir esta Resolución a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, ya que el proponente es el Presidente de la Comisión… SENADOR CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE: Perdón, Presidenta, todos los miembros de la comisión de Seguridad y Defensa, no solamente Carlos Castillo. SENADORA PRESIDENTA: Sí, verdad, de la Comisión de Seguridad y Defensa. En ese sentido, entonces sugerimos que esta resolución pase a la Comisión de Justicia y Derechos humanos. SENADOR EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ: Buenas tardes Honorable Presidenta, Honorable Vicepresidente, colegas del Bufete Directivo, colegas senadoras y senadores. Cuando en la última Sesión, antes de perimir el pasado período legislativo, nosotros pedimos aquí que un addendum que iba dirigido al proyecto de financiamiento de la Presa de Monte Grande sea dejado sobre la mesa, se mal interpretó la posición nuestra en aquel momento, que estaba encaminada Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 33 era a llamar la atención sobre algo que veíamos venir; justamente, en el día de hoy, la Filial Suroeste del Colegio Dominicano de Ingenieros y Arquitectos (CODIA), está denunciando que ingenieros que estaban trabajando en la construcción de la Presa de Monte Grande han sido cancelados en las últimas semanas, debido a la paralización de los trabajos de la obra por falta de recursos económicos. La denuncia fue realizada ayer por el Presidente y el Secretario General de la Regional Suroeste del Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA), Ben Antonio López y Jhonny Olivero García, indicaron que esta situación ha provocado muchas preocupaciones en el suroeste, por lo que solicitaron a las autoridades del gobierno buscar una solución lo más rápido posible para que la obra se reinicie. Las informaciones que tenemos, dice el CODIA, es que los ingenieros contratistas de la empresa Andrade Gutiérrez están recogiendo sus pertenencias con la posibilidad de no regresar al país, precisaron. Y llegamos hasta ahí, colegas senadores y senadoras. Esa obra está paralizada, esa obra, como dijimos aquella vez, no se va a terminar en lo que le resta a este gobierno, por más intenciones que tenga el Honorable Señor Presidente de la República, Lic. Danilo Medina. ¿Razones por las cuáles esto ha ocurrido? bueno, razones financieras fundamentalmente, o razones de orden técnico o razones de que la empresa, que la tienen en sus manos la obra, no tiene las condiciones para materializar esta obra vital para el desarrollo de la Región Enriquillo; en virtud de esto, lo que queremos es que los colegas ahora se den cuenta de que nosotros cuando fijamos aquella posición, no estábamos arando en el desierto, ni estábamos tampoco hablando por hablar, estábamos hablando sobre base cierta, sobre el descenso que habíamos hecho anteriormente, antes de fijar esa posición, al lugar de los hechos y lo que vimos aquella vez, cuando fuimos a Monte Grande, una comisión de aquí, qué es lo que hay ahí, a excepción de un campamento, que se comenzaron a hacer unas cuarterías ahí, y ahí no se ha hecho nada, absolutamente nada; y quiero también, en una segunda parte de mi intervención, referirme a un hecho que está afectando, de naturaleza atmosférica, a la comunidad de las Salinas de la Provincia, Barahona, el pasado fin de semana, como resultado de el período de lluvias que afectó fundamentalmente a esa parte del país, particularmente de mi provincia, Barahona; más de 200 familias fueron afectadas severamente sus viviendas por los efectos del desbordamiento del Río Lemba, que atraviesa el municipio Las Salinas y además, también este desbordamiento causó la erosión de una de las faldas laterales del cerro de sal y yeso, donde están las minas de sal y yeso, ha impedido el tránsito de la comunidad de Saladillos y el centro urbano de ese municipio, Las Salinas, de Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 34 manera es que nosotros queremos pedir, aunque ya la Defensa Civil, en persona del General Pichirilo, se apersonaron y un Vice Ministro de Obras Públicas, han estado allá, pedir que el gobierno redoble la asistencia social, la asistencia técnica a esa comunidad de Las Salinas, que de por sí ha vivido damnificada socialmente durante muchos años; estamos reclamando por este medio, ir con auxilio más puntual a la colectividad del municipio Las Salinas. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA SENADORA PRESIDENTA: No habiendo más turnos solicitados, me permito someter a la aprobación el Orden del Día de la presente Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha en señal de aprobación. 24 VOTOS A FAVOR, 24 SENADORES PRESENTES. APROBADO EL ORDEN DEL DÍA. INICIATIVAS OBSERVADAS POR EL PODER EJECUTIVO (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) ASUNTOS PENDIENTES DEL ORDEN DEL DÍA ANTERIOR (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) INICIATIVAS DECLARADAS DE URGENCIA (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY CON MODIFICACIONES DEVUELTOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 35 PROYECTOS DE LEY INCLUIDOS EN LA AGENDA LEGISLATIVA PRIORIZADA (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) PROYECTOS DE LEY PARA SEGUNDA DISCUSIÓN, SIGUIENDO EL ORDEN QUE LES HAYA CORRESPONDIDO EN LA PRIMERA O CONFORME LO HAYA ESTABLECIDO LA COMISIÓN COORDINADORA 1. INICIATIVA: 01971-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY QUE REGULA LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR. (PROPONENTE: FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO). DEPOSITADA EL 11/8/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 27/8/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 28/8/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 22/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 22/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 05/11/2014. DEJADA SOBRE LA MESA EL 05/11/2014. LEÍDO HASTA EL CONSIDERANDO OCTAVO. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO: Señora Presidenta, quiero solicitar que esta iniciativa, la No.1971-2014, se quede Sobre la Mesa para la próxima semana, ya que hemos incluido varias iniciativas en el Orden del Día de hoy y es una iniciativa bastante larga. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Vicepresidente, Francis Emilio Vargas Francisco, solicita que apliquemos el procedimiento de la semana anterior, donde dejamos Sobre la Mesa la lectura del informe de esta iniciativa No.1971-2014 hasta el Considerando No. 20 y continuemos en la próxima Sesión. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 17 VOTOS A FAVOR, 2014 PÁGINA 36 18 SENADORES PRESENTES. APROBADO DEJAR SOBRE LA MESA 2. INICIATIVA: 02006-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE MODIFICA EL ARTÍCULO 5, EN SU LITERAL E, ENERGÍAS DE LA LEY NO.57-07, SOBRE INCENTIVO AL DESARROLLO DE LAS RENOVABLES Y REGÍMENES ESPECIALES, Y SE AGREGAN LOS LITERALES (J) Y (K). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO).DEPOSITADA EL 1/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 3/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 4/9/2014. INFORME DE GESTIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME DE GESTIÓN LEÍDO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 6/11/2014. EN AGENDA EL 05/11/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 05/11/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADOR JUAN OLANDO MERCEDES SENA: Quiero hacer una modificación a esa iniciativa, en uno de los considerando, Décimo Quinto, que dice: ´La Ley No.125-01, de fecha 26 de julio de 2001, crea la Comisión Nacional de Energía, CNE y que la Presidencia de la misma la ejerce el Ministro de Energía y Minas por mandato de la Ley No. 100-13, de fecha 30 de julio de 2013´, así también agregar: ´un VISTA, la Ley No.100-13 de fecha 30 de julio de 2013, que crea el Ministerio de Energía y Minas´; agregar también como modificación: En el Artículo 1, un Literal L, que reza: ´En virtud de la Ley No.100-13 del 30 de julio de 2013, el Ministro de Energía y Minas recomendará al Poder Ejecutivo los cambios necesarios al Reglamento de la Ley No. 57-07, para la aplicación de esta nueva ley´. Hacemos estas observaciones y modificaciones en vista de las recomendaciones que nos hiciera el Ministerio de Energía y Minas, por escrito, después de nosotros haber discutido todo esto y haberlo aprobado en Primera Lectura, pero no cambia en nada el fondo de la ley, el sentido, sino que agrega algunos considerandos, un aspecto que tiene que ver con la Ley 100-13, que crea la Comisión Nacional de Energía y se refiere Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 37 también a los aspectos que le conciernen al Ministro de Energía y Minas a través de esa Ley No. 100-13, con respecto a los reglamentos que podía solicitarle al Presidente, poder modificar los Reglamentos de la Ley No.57-07. Gracias. SENADORA PRESIDENTA: El Senador Juan Olando Mercedas Sena, quien preside la Comisión Permanente de Asuntos Energéticos, en la discusión en relación al Proyecto de Ley que modifica el Artículo 5, de la Ley No.57-07, de Incentivo al Desarrollo a las Energías Renovables y sus Regímenes Especiales, procedente del Poder Ejecutivo, además de las modificaciones que fueron leídas en la Sesión anterior, en el informe él propone otras modificaciones, que son las siguientes, ya ustedes las escucharon, las modificaciones que, desde su punto de vista, en nada modifica el fondo del informe leído la semana anterior; de manera que, vamos a darle lectura a las modificaciones del informe anterior, más leemos nuevamente esta y la sometemos a la consideración del Pleno Senatorial. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: También leemos las Enmiendas, que son las siguientes: ´Agregar un Considerando Décimo Quinto, La Ley No.125-01, de fecha 26 de julio de 2001, Crea la Comisión Nacional de Energía, y que la Presidencia de la misma la ejerce el Ministro de Energía y Minas por mandato de la Ley No. 100-13, de fecha 30 de julio de 2013´, agregar: ´Un VISTA, la Ley No.100-13, de fecha 30 de julio de 2013, que Crea el Ministerio de Energía y Minas´ agregar en el Artículo 1, un Literal L, ´En virtud de la Ley No.100-13 del 30 de julio de 2013, el Ministerio de Energía y Minas recomendará al Poder Ejecutivo los cambios necesarios al Reglamento de la Ley No. 57-007, para la aplicación de esta nueva ley´. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, en Segunda Lectura, con la Iniciativa No 2006-2014, con el informe y sus modificaciones, más las modificaciones sugeridas por el Senador Juan Olando Mercedes Sena, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 21 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 2. INICIATIVA: 02018-2014-SLO-SE Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 38 PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE “LUIS CROUCH BOGAERT” LA AVENIDA CIRCUNVALACIÓN NORTE DE SANTIAGO DE LOS CABALLEROS. (PROPONENTES: CÁMARA DE DIPUTADOS: DIPUTADOS: JOSÉ GABRIEL JÁQUEZ VÁSQUEZ, LUCÍA ARGENTINA ALBA LÓPEZ DE ALBA, CARLOS BORROMEO TERRERO REYES, FRANCISCO ANTONIO SANTOS SOSA, JOSÉ GEOVANNY TEJADA REYNOSO, FRANCISCO ANTONIO MATOS MANCEBO, RAMÓN DILEPCIO NÚÑEZ PÉREZ, MAGDA ALINA ALTAGRACIA RODRÍGUEZ AZCONA, DEMÓSTENES WILLIAN MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, ALTAGRACIA MERCEDES GONZÁLEZ GONZÁLEZ, ADALBERTO ESTEBAN ROSA HERNÁNDEZ, VÍCTOR ENRIQUE MENCÍA GARCÍA, MARINO ANTONIO COLLANTE Y MÁXIMO CASTRO SILVERIO.).DEPOSITADA EL 3/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 11/9/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 05/11/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 05/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20182014, con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. 3. INICIATIVA: 02026-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE DESIGNA CON EL NOMBRE DE ANDREA EVANGELINA RODRÍGUEZ PEROZO, EL HOSPITAL MATERNIDAD SAN LORENZO DE LOS MINA, PROVINCIA SANTO DOMINGO. (PROPONENTES: JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ). DEPOSITADA EL 9/9/2014. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 10/9/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 11/9/2014. INFORME DE COMISIÓN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 39 FIRMADO EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 29/10/2014. INFORME LEÍDO CON MODIFICACIONES EL 29/10/2014. EN AGENDA EL 05/11/2014. APROBADA EN PRIMERA CON MODIFICACIONES EL 05/11/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME) SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Segunda Lectura, la Iniciativa 20262014, con sus modificaciones. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN SEGUNDA LECTURA CON SUS MODIFICACIONES. INICIATIVAS PARA ÚNICA DISCUSIÓN SIGUIENDO EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CUANTO A LA ENTREGA DE INFORMES 1. INICIATIVA: 02090-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN QUE EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 201-11, DEL 3 DE AGOSTO DEL AÑO 2011, QUE DESIGNA CON EL NOMBRE PEDRO MIR, EL PUENTE HIGUAMO, UBICADO SOBRE EL RÍO DEL MISMO NOMBRE, DE LA PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORÍS. (PROPONENTE: JOSÉ 15/10/2014. EN AGENDA MARÍA SOSA VÁSQUEZ).DEPOSITADA EL PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 22/10/2014. ENVIADA A COMISIÓN EL 23/10/2014. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2090-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 40 SENADORA PRESIDENTA: Desde la Iniciativa No.00433-2000, hasta la Iniciativa 00445-2000, son Contratos de Venta, someto a la consideración del Pleno Senatorial que estas iniciativas sean leídas y que al final se lea el dispositivo. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 23 VOTOS A FAVOR, 23 SENADORES PRESENTES. APROBADO DICHO PROCEDIMIENTO. 2. INICIATIVA: 00433-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR ANDRÉS DILONÉ OVALLES, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,531.66 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO DE SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.19 MANZANA A, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$84,241.30. FIRMADO EN FECHA 22/02/2000. (BN). 26/10/2000. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 3. INICIATIVA: 00434-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR IDELFONSO ARTURO THEN MÉNDEZ, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON UN ÁREA DE 1,486.63 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A (PARTE), DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.11 MANZANA W, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$185,828.75. FIRMADO EN FECHA 02/07/2000. (BN). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DEPOSITADA EL CONSIDERACIÓN DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 26/10/2000. EL 2/11/2000. EN AGENDA TOMADA EN 2014 PÁGINA 41 PARA TOMAR CONSIDERACIÓN EN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 4. INICIATIVA: 00435-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR HÉCTOR RODRÍGUEZ PIMENTEL, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,670.47 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.6 MANZANA X, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$133,637.60. FIRMADO EN FECHA 11/05/2000. (BN). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 26/10/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 5. INICIATIVA: 00437-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA SEÑORA SUSANA ALTAGRACIA RAMOS CEDEÑO, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,279,13 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.10 MANZANA Y, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$102,330.40. FIRMADO EN FECHA 14/07/2000. BN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). 26/10/2000. Departamento Elaboración de Actas.- EN AGENDA PARA TOMAR EN DEPOSITADA CONSIDERACIÓN EL EL ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 42 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 6. INICIATIVA: 00441-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR LUIS ALBERTO MERÁN POCHE, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,423.77 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.8 MANZANA U, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$177,971.25. FIRMADO EN FECHA 10/08/2000. BN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 26/10/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 7. INICIATIVA: 00443-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA SEÑORA MARÍA LUISA FAJARDO DE DE LOS SANTOS, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,253.03 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.17 MANZANA S, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$151,038.75. FIRMADO EN FECHA 07/08/2000. (BN). (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 26/10/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN Departamento Elaboración de Actas.- EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 43 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (LA SENADORA SECRETARIA, AMARILIS SANTANA CEDANO, DIO LECTURA A DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 8. INICIATIVA: 00444-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR BEATO SIMÓN DE LA ROSA LORENZO, UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,375.28 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.9 MANZANA X, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$171,910.00. FIRMADO EN FECHA 20/07/2000. BN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 26/10/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A DICHO INFORME). REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. 9. INICIATIVA: 00445-2000-SLO-SE CONTRATO DE VENTA DE TERRENO SUSCRITO ENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y EL SEÑOR JUAN TAVERAS HERNÁNDEZ UNA PORCIÓN DE TERRENO CON ÁREA DE 1,656.00 METROS CUADRADOS, DENTRO DEL ÁMBITO DE LA PARCELA NO.1 PORCIÓN A, DEL DISTRITO CATASTRAL NO.18 DEL MUNICIPIO SAN CRISTÓBAL, LOTE NO.1 MANZANA E, DE LA SECCIÓN NAJAYO, PROVINCIA SAN CRISTÓBAL, VALORADA EN LA SUMA DE RD$91,080.00. FIRMADO EN FECHA 07/03/2000. BN. (PROPONENTE: PODER EJECUTIVO). DEPOSITADA EL 26/10/2000. EN AGENDA PARA TOMAR EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. TOMADA EN CONSIDERACIÓN EL 2/11/2000. ENVIADA A COMISIÓN EL 3/11/2000. INFORME DE COMISIÓN FIRMADO EL 5/11/2014. EN AGENDA EL 5/11/2014. INFORME LEÍDO EL 5/11/2014. (EL SENADOR SECRETARIO, ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES, DIO LECTURA A Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 44 DICHO INFORME) REMITIDO NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: Presidenta, yo quisiera pedirle, de favor, que estos siete contratos sean mejor revisados por la comisión que lo estudió, porque aquí, en primer lugar, involucra figuras del medio público y lo que se está proponiendo, de comprar terrenos de playa de Najayo, a precios miserables; entonces, me gustaría un informe escrito, de cada una de estas compras que aquí se están haciendo; un caso, mil seiscientos setenta y siete metros, por ochenta y tres mil pesos, aquí hay siete personalidades involucradas, creo que hay que estudiar mejor esto, para evitar escándalos innecesarios. SENADOR ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES: Senador, todos estos proyectos fueron evaluados, lo que pasa es que son todos del año 2000; creo que no hay uno que no sea de esa fecha y son todos de mil y pico de metros cada uno; yo no tengo ningún problema que vuelva a comisión, solamente quiero aclararle que tienen catorce años. SENADOR JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN: No, no importa, yo lo que digo es, que tenemos que tener cuidado de lo que aprobemos aquí. SENADOR ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES: Pero si quiere que vuelva a la comisión, no hay ningún tipo de problemas. SENADORA PRESIDENTA: El Senador José Rafael Vargas Pantaleón, al escuchar el informe del análisis de estos contratos, solicita que los mismos vuelvan a la Comisión de Contratos y que sean revisados. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 20 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO QUE SEAN REMITIDOS NUEVAMENTE A LA COMISIÓN DE CONTRATOS. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 45 INICIATIVAS LIBERADAS DE TRÁMITES 1-INICIATIVA: 02046-2014-SLO-SE CONTRATO DE PRÉSTAMO NO. 3182/OC-DR DEL 1ERO. DE AGOSTO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO MÁXIMO DE SETENTA Y OCHO MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES UTILIZADOS EN EL CON 00/100 FINANCIAMIENTO (US$78,000,000.00), DE APOYO AL PARA SER PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS ELÉCTRICAS, EL CUAL SERÁ EJECUTADO POR LA CORPORACIÓN DOMINICANA DE EMPRESAS ELÉCTRICAS ESTATALES (CDEEE). Depositada el 23/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 1/10/2014. Tomada en Consideración el 1/10/2014. Enviada a Comisión el 2/10/2014. Informe de Comisión Firmado el 11/11/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 2046-2014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 2- INICIATIVA: 01955-2014-PLO-SE CONVENIO DE PRÉSTAMO NO. 1572P DE FECHA 12 DE JUNIO DE 2014, SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y EL FONDO OPEP PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (OFID), POR UN MONTO DE SESENTA MILLONES DE DÓLARES ESTADOUNIDENSES CON 00/100 (US$60,000,000.00), PARA SER UTILIZADOS EN EL FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y REHABILITACIÓN DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA. Depositada el 15/7/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 16/7/2014. Tomada en Consideración el 16/7/2014. Enviada a Comisión el 17/7/2014. Informe de Comisión Firmado el 11/11/2014. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 46 SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 019552014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 21 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 3-INICIATIVA: 02113-2014-SLO-SE RESOLUCIÓN MEDIANTE RECONOCIMIENTO LA CUAL SE OTORGA UN PERGAMINO DE PÓSTUMO AL DOCTOR ÁNGEL ATILA HERNÁNDEZ ACOSTA (QUINITO), POR SU TRANSCENDENTE TRAYECTORIA Y APORTE A LA CULTURA SUROESTANA. Depositada el 4/11/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 5/11/2014. Tomada en Consideración el 5/11/2014. Enviada a Comisión el 6/11/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Única Lectura, la Iniciativa 021132014, con su informe. Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 22 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN ÚNICA LECTURA. 4-INICIATIVA: 02040-2014-SLO-SE PROYECTO DE LEY MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE UN AUMENTO DE PENSIÓN DEL ESTADO DE RD$5,000.00 A RD$25,000.00 MENSUALES, A FAVOR DE LA SEÑORA DELFINA ALEJO DE BURGOS. Depositada el 18/9/2014. En Agenda para Tomar en Consideración el 1/10/2014. Tomada en Consideración el 1/10/2014. Enviada a Comisión el 2/10/2014. SENADORA PRESIDENTA: Sometemos, en Primera Lectura, la Iniciativa 020402014, con su informe. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 47 Los señores senadores y senadoras que estén de acuerdo, que lo expresen levantando su mano derecha. 19 VOTOS A FAVOR, 22 SENADORES PRESENTES. APROBADO EN PRIMERA LECTURA. INICIATIVAS QUE NO CUMPLIERON CON EL PLAZO REGLAMENTARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS (No hubo Iniciativas a tratar en esta categoría) SENADORES PRESENTES: (24) CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA : PRESIDENTA FRANCIS EMILIO VARGAS FRANCISCO : VICEPRESIDENTE ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES : SECRETARIO AMARILIS SANTANA CEDANO : SECRETARIA FÉLIX RAMÓN BAUTISTA ROSARIO RAFAEL PORFIRIO CALDERÓN MARTÍNEZ CARLOS ANTONIO CASTILLO ALMONTE WILTON BIENVENIDO GUERRERO DUMÉ MANUEL DE JESÚS GÜICHARDO VARGAS ROSA SONIA MATEO ESPINOSA EDIS FERNANDO MATEO VÁSQUEZ JUAN OLANDO MERCEDES SENA FÉLIX MARÍA NOVA PAULINO REINALDO PARED PÉREZ MANUEL ANTONIO PAULA PRIM PUJALS NOLASCO DIONIS ALFONSO SÁNCHEZ CARRASCO ADRIANO DE JESÚS SÁNCHEZ ROA EUCLIDES RAFAEL SÁNCHEZ TAVÁREZ JOSÉ MARÍA SOSA VÁSQUEZ JULIO CÉSAR VALENTÍN JIMINIÁN Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 48 JOSÉ RAFAEL VARGAS PANTALEÓN FÉLIX MARÍA VÁSQUEZ ESPINAL ARÍSTIDES VICTORIA YEB SENADORES AUSENTES CON EXCUSA LEGÍTIMA: (06) TOMMY ALBERTO GALÁN GRULLÓN RUBÉN DARÍO CRUZ UBIERA AMABLE ARISTY CASTRO LUIS RENÉ CANAÁN ROJAS AMÍLCAR JESÚS ROMERO PORTUONDO HEINZ SIEGFRIED VIELUF CABRERA SENADORES AUSENTES SIN EXCUSA LEGÍTIMA: (02 YVONNE CHAHÍN SASSO CHARLES NOEL MARIOTTI TAPIA SENADORA PRESIDENTA: Se levanta la presente Sesión Ordinaria y se convoca al Senado de la República para el día miércoles, 19 de noviembre, a las 4:00 P.M. SE CIERRA ESTA SESIÓN HORA: 6:37 P. M. CRISTINA ALT. LIZARDO MÉZQUITA Presidenta Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 DE FECHA AMARILIS SANTANA CEDANO Secretaria 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 49 ANTONIO DE JESÚS CRUZ TORRES Secretario CERTIFICO: Que la presente Acta es una copia fiel y exacta de las palabras pronunciadas por los señores senadores en la Sesión más arriba indicada. LIC. INÉS MARÍA RODRÍGUEZ M. Taquígrafa-Parlamentaria. Departamento Elaboración de Actas.- ACTA NO. 0231 Departamento Elaboración de Actas.- DE FECHA 12 DE NOVIEMBRE 2014 PÁGINA 50