Variables para la identificación de las posiciones de clases sociales

Anuncio
Variables para la identificación de
las posiciones de clases sociales en
Colombia y bases de datos
disponibles para el análisis de la
relación ente clase social y salud
Óscar Fresneda
Profesor Facultad de Ciencias
Sociales- Universidad
Externado de Colombia
1. Un instrumento metodológico para el
análisis de la evolución de la estructura de
clases y su relación con la desigualdad : la
clasificación o nomenclatura de clases
sociales.
2.elLasanálisis
fuentes estadísticas disponibles para
de la relación entre clase social
y salud.
3.Conclusiones
Para el análisis de la desigualdad por clases sociales se requiere
de una clasificación o nomenclatura que defina operativamente y
permita identificar las distintas posiciones que forman parte de la
estructura de clases.
La nomenclatura es el instrumento para captar las ubicaciones en
clases objetivas (“clases en sí”).
 Con este instrumento es posible el análisis de otros fenómenos
relacionados con las clases como son sus comportamientos
económicos y políticos, sus expresiones culturales, el grado de
conformación de las clases con una identidad y conciencia, como
actores colectivos, el análisis de movilidad social entre
generaciones o a lo largo de una misma generación.
Las posiciones de clases se definen de acuerdo con variables que
permiten la delimitan grupos o segmentos sociales de acuerdo
con su ubicación en relaciones laborales.
La identificación de las variables a tomar en cuenta da pie para
establecer cuáles son las fuentes y bases de datos disponibles
para el análisis de la relación entre clase social en salud.
Se presenta, en primera instancia, la forma como se
definió y aplicó una nomenclatura o esquema de
clasificación de clases sociales en distintas fuentes
estadísticas, para el análisis de la evolución de la
estructura de clases sociales en Colombia y el de
algunas expresiones de la desigualdad social.
La clasificación se basa en los elementos teóricos y
conceptuales expuestos ayer y toma en cuenta
algunos criterios de los esquemas de clasificación
de Wright y Goldthorpe y de estudios sobre la
estructura de clases sociales en países de América
Latina.
La clasificación se aplicó al periodo 1938-2010,
utilizando censos de población y algunas encuestas
de hogares.
5
 El examen de los regímenes de acumulación,
como se señaló ayer, permite establecer cuáles
son las relaciones de producción que son
relevantes para una sociedad en su situación
presente y en su evolución histórica.
 Este es el marco inicial para determinar las
categorías o posiciones de clase a tomar en
cuenta.
Dentro del capitalismo las dos clases que son
sus agentes indispensables y que le dan soporte
son la burguesía y el proletariado.
En las sociedades capitalistas concretas subsisten además
clases sociales que son propias de otros modos de
producción o formaciones económicas (terratenientes,
campesinado, pequeña burguesía).
No todas las posiciones de clase surgen, sin embargo, de
ubicaciones polares (como clases contradictorias y
enfrentadas) de modos de producción.
En su evolución surgen, además, otras clases o segmentos
socio-laborales dentro de los trabajadores asalariados y no
asalariados.
Al interior tanto de los asalariados como de los no
asalariados se distinguen posiciones de clase por su
ubicación dentro de las jerarquías de autoridad laborales y
los bienes de cualificación (calificación laboral) que
expresan características de las relaciones entre el capital y
el trabajo relativas a las formas de contratación, gestión de
las empresas y el grado de autonomía de los trabajadores.
7
Propiedad de los medios de poducción
Asalariados
+
Directivos
P equeña
B urguesía co n
acumulació n
Profesional
Profesional
es y
es y
Obreros
técnicos
Empleados
Campesinos
Pequeña
técnicos
industriales Empleados
de
Burguesía de independie
asalariados
domésticos
subsistencia subsistencia
ntes
-
+
+
Calificación laboral
Sectores económicos
Todos los sectores económicos
Sector agropecuario
Sectores no agropecuarios
Hogares
-
-
Campesino s
co n acumulació n
-
Jeraraquía Laboral
+
Gran burguesía
Obreros
agrícolas
Jeraraquía Laboral
Propietarios
Gráfico 1
Esquema de clases sociales
en Colombia
Gran burguesía
Pequeña burguesía
Trabajadores
independientes
Campesinos
Propietarios de los
medios de producción
Profesionales
independientes
Directores
Profesionales y técnicos
Empleados
Asalariados
Obreros industriales
Obreros agrícolas
Empleados domésticos
Gráfico 2
Esquema de clases y
fracciones de clases sociales
en Colombia
Gran Burguesía
Pequeña burguesía
Trabajadores
independientes
Campesinos
Propietarios de los
medios de
producción
En condiciones de
acumulación
En subsistencia
En empresas de
economía solidaria
Ricos y medios
Profesionales
independientes
Parcelario (pobre)
Directores
.
Aparceros
Profesionales y técnicos
Campesinos en
tierras comunales
Empleados
Con funciones de
dirección
Sin funciones de
dirección
Asalariados
Obreros industriales
Supervisores y
capataces
Obreros agrícolas
Obreros calificados
Empleados domésticos
Obreros no
calificados
Propiedad de los medios de poducción
Asalariados
Pequeña
Campesinos Burguesía
-
+
Profesionales y técnicos
+
Empleados
+
Calificación laboral
Sectores económicos
Todos los sectores económicos
Sector agropecuario
Sectores no agropecuarios
Hogares
Obreros
industriales Empleados
domésticos
-
-
-
Jeraraquía Laboral
+
Directivos
Obreros
agrícolas
Jeraraquía Laboral
Propietarios
Bajo el enfoque teórico adoptado las
posiciones de la estructura de clase se
diferenciaron operativamente
consultando cuatro variables contenidas
en las fuentes consultadas:
a. La ocupación.
b. La posición ocupacional (situación en el
empleo.
c. La rama de actividad
d. El número de trabajadores en las empresas
donde se desarrolla la actividad laboral para
12
13
Tabla 2
Posiciones de clases sociales
I. Directivos
I.A.Directivos patronos
I.B.Directivos asalariados
II. Profesionales y técnicos
IIA. Profesionales y técnicos independientes
IIB. Profesionales y técnicos asalariados
III. Pequeña burguesía y trabajadores independientes de la industria, el
comercio y los servicios
IIIA. Pequeña burguesía y trabajadores independientes (de la industria,
el comercio y los servicios) en empresas con más de 5 trabajadores
IIIB. Pequeña burguesía y trabajadores independientes (de la industria,
el comercio y los servicios) en empresas con hasta 5 trabajadores.
IV. Campesinos
IVA. Campesinos en explotaciones de más de 5 trabajadores
IVB. Campesinos en explotaciones de hasta 5 trabajadores
V. Empleados (administrativos, del comercio y los servicios)
VA. Empleados de dirección y control (administrativos, del comercio y
los servicios)
VB. Empleados (administrativos, del comercio y los servicios) sin
funciones de dirección y control
VI. Obreros industriales
VIA. Supervisores y obreros industriales calificados
VIB. Obreros industriales no calificados.
VII. Obreros agropecuarios
VIII. Empleados domésticos
IX. Otros trabajadores
Fuente: Elaboración propia..
14
La clasificación obtenida, con información
contenida en encuestas de hogares, sólo aspira a
llegar a una aproximación a la estructura de
clases en ocho grupos, algunos divididos en
subgrupos o fracciones de clase.
En ciertos grupos no se logra una diferenciación
suficientemente precisa para distinguir
subsectores con condiciones socio-laborales y
oportunidades de vida semejantes: pequeña
burguesía urbana y campesinado.
15
No se incluye la “gran burguesía” en razón de no
se expresa siempre como sector laboral
(rentistas) y porque por su tamaño no es posible
medir su extensión a través de las la información
de encuestas disponibles.
Se adopta, sobre esa base, un criterio operativo
similar al de Goldthorpe sobre la clase superior
de servicio que incluye a capitalistas que trabajan
en sus negocios y gerentes y directores
superiores.
La información sobre la ubicación en los niveles
de jerarquía laboral y calificación no son precisos
en la clasificación utilizada.
16
La información disponible no permite tampoco tomar
en cuenta las “complejidades” señaladas por Wright
para la ubicación de la población en clases sociales:
las posiciones múltiples, las posiciones mediatas de
clase y las posiciones temporales.
La ubicación en clases sociales abarca, por esta razón,
en el estudio únicamente a los trabajadores. No
considera a los desempleados ni a los inactivos.
Para identificar las posiciones de clase se utilizaron, las fuentes de
información que tuvieran las variables necesarias para identificar
operativamente las posiciones de clase:

Censos de población y vivienda de 1938, 1951 y 1964.

Encuesta Nacional de hogares sobre empleo y desempleo del
Dane, EH-19, 1978.

Encuesta Nacional de Equidad en la Gestión Fiscal, 1994 (CGR,
CENAC).

Encuestas Nacionales de Calidad de Vida de 1997, 2003 y 2010
(DANE).
Se prefirió tomar las encuestas de Calidad de Vida (1997, 2003 y
2010) y no de otras encuestas disponibles, porque cuentan con
información más amplia para la caracterización, mejores sistemas
de recolección y mayor comparabilidad entre ellas.
18
Distribución porcentual de los trabajadores por
posiciones de clase social, 1938-2010
IX. Otros trabajadores
100%
90%
15,3
23,8
80%
20,7
17,7
26,7
50%
14,4
5,7
9,5
16,7
10,1
12,7
28,5
28,5
11,2
11,9
2,3
5,1
10,4
17,6
20,1
13,5
10,4
9,4
9,5
5,7
26,4
VI. Obreros industriales
V. Empleados
IV. Campesino
II. Profesionales y técnicos
8,4
0,3
VIII. Empleados domésticos
VII. Obreros agropecuarios
18,6
29,8
20%
6,4
20,0
6,0
40%
30%
11,3
6,6
18,8
13,7
9,9
10,2
18,8
70%
60%
9,2
33,6
35,9
36,6
III. Pequeña burguesía y trabajadores
independientes no agrícolas
I y III. Directores y trabajadores
10%
independientes no agrícolas
0%
I. Directores
1938
1951
1964
1978
1994
1997
2003
2.010
19
Se cuenta con las variables básicas para estimar la
composición de la estructura de clases sociales de
los archivos digitales de los censos de población de
1964, 1973, 1985, 2005, y de las encuestas de hogares
del DANE desde 1970.
 Las encuestas de empleo y empleo tienen
coberturas geográficas diferentes según los
periodos.
 Aunque los censos y las encuestas no incluyen
exactamente las mismas categorías se pueden hacer
las homologaciones requeridas, para efectos de
obtener la distribución de los ocupados por
categorías de clase social similares.
 Hay algunos módulos especiales que tratan temas
relacionados con salud: morbilidad sentida, acceso a
servicios, fecundidad, mortalidad infantil.
 En las encuestas de calidad de vida, desde 1997 se

Las encuestas ETESSA realizada en Bogotá por el
convenio U Javeriana-FLACSO en el proyecto
Desigualdades en Salud, Trabajo y Acceso a
Seguridad Social de Trabajadores Informales en
América Latina y la aplicada en Estudio Nacional
de Salud bucal (ENSAB-IV 2013-2014) son las
únicas identificadas que han sido diseñadas
especialmente para el estudio de las
desigualdades en salud por clase social.
 En la encuesta ETESSA del 2012 se aplicaron
preguntas para obtener clasificaciones de clase
social con los esquemas de Wight y Goldthope.
 En la encuesta del ENSAB se aplicó el enfoque
de Jaime Breilh que se expuso ayer.




Esta encuesta que se viene realizando por parte del DANE desde
1997 y anualmente desde 2010, contiene las variables para la
clasificación simplificada de posiciones de clase social e incluye
variables relativas a salud y seguridad social.
Es, hasta el momento. la mejor fuente de información de encuestas
del DANE sobre la relación entre clase social y salud.
Los temas que incluye sobre salud y seguridad social son:
afiliación a seguridad social en salud y razones de no afiliación,
pago por esa afiliación, percepción sobre servicios de la EPS de
afiliación, percepción sobre el estado de salud, enfermedad
crónica, enfermedad en los últimos 30 días y atención médica
recibida por esa enfermedad, atención en el servicio de
urgencias médicas, tiempo para obtener una cita médica,
calificación que se otorga al servicio recibidos, fuente de
financiación de los servicios médico recibidos, hospitalización
enel último año, calificación del servico recibido.
 Gran
Encuesta Integrada de Hogares
(GEIH). Incluye las variables necesarias
para obtener una clasificación en
posiciones de clase con el procedimiento
señalado. En la Universidad Externado se
hemos iniciado el uso de esta encuesta para
el análisis de la estructura de clases en 10
regiones.
 Son muy limitadas las preguntas relativas a
salud y seguridad social: afiliación a
seguridad social y no asistencia a servicios
de salud por falta de pago a la Seguridad
social en salud.
Sisben: No incluye variables de caracterización
laboral.
 La Encuesta Nacional de Salud del 2007 no incluye
variables requeridas para el análisis de
desigualdades por posiciones de clases sociales.
 ENDS (1995, 2000, 2005, 2010): Tampoco incluye
variables relativas a las condiciones laborales e los
ocupados.
 Encuesta longitudinal de Protección Social (ELPS)
2012 y 2013. Considera distintas variables
relacionadas con salud y sistemas de protección
social. No considera la variable ocupación con lo que
se hace imposible la obtención de la posición de
clase social.

Manteniendo la perspectiva del análisis
de las desigualdades por clase social, es
posible utilizar algunas variables “proxy”
que están asociadas con las posiciones
de clase social.
Dentro de esas variables se encuentran
las relativas a los estratos
socioeconómicos y a los niveles
educativos y de ingresos de los
ocupados.
Distribución porcentual de los ocupados por posiciones
de clase social segun estrato socioeconómico- Bogotá2011
100
Trabajadores sin Informacion
90
80
70
Campesinos
Pequeña burguesía
60
50
40
Directivos
Profesionales y tecnicos
30
20
10
Empleados
Empleados domesticos
0
Obreros agropecuarios
Fuente: EMB- 2011- Procesamiento propio
28
Distribución porcentual de los ocupados por posiciones de clase social según
localidad- Bogotá- 2011
100
90
Pequeña burguesía
11,1
80
11,9
70
9,8
60
50
48,9
3,8 3,2
0,6
0,4
3,1 2,9
2,5 0,4 0,8 8,7
6,8 0,2
3,3 15,7
6,2
11,5
2,6
12,8
25,5 24,6
14,8
26,2
23,1 21,5
46,6 37,5
29,6
19,6
32,2
20,9
4,5 4,8
5,0
40
30
1,7
Directivos
Profesionales y tecnicos
Empleados
Empleados domesticos
20
Obreros agropecuarios
10
0
Fuente: EMB- 2011- Procesamiento propio
Obreros
industriales
1.
2.
Los resultados obtenidos a través de fuentes
estadísticas secundarias para el análisis de la
evolución de la estructura de clases colombiana
y su relación con la desigualdad corresponden
con la evolución de los regímenes de
acumulación y, aunque tienen limitaciones,
parecen ser adecuados para captar expresiones
sobresalientes de las desigualdades.
Avanzar en el examen y explicación de las
desigualdades por clases sociales permite
tener un más preciso diagnóstico y buscar
mejores instrumentos de política para disminuir
las grandes desigualdades en salud.
3.
Para avanzar en esta dirección se requiere
mejorar la información de base de las
encuestas o una nueva encuesta para:
 Precisar la ubicación de las personas y hogares en posiciones de clase
social. Lo hecho hasta el momento no es suficiente. Se necesitan
informaciones sobre temas como la situación de los trabajadores en las
jerarquías laborales, las capacitaciones requeridas para el desempeño
de sus trabajos, la propiedad de activos, información para tratar las
complejidades planteadas por Wright.
 Adecuar la información sobre salud de forma que se puedan examinar
los distintos fenómenos en relación con posiciones de clases sociales,
no solo en las encuestas sino en fuentes como las estadísticas vitales y
los registros de consultas y servicios médicos.
 Incluir en las distintas fuentes de información variables que permitan
precisar los mecanismos a través de los cuales se reproducen las
desigualdades en salud.
4.
Las investigaciones sobre las
desigualdades en salud a través de
instrumentos de análisis macrosocial como las encuestas podrían
estar acompañados de análisis de
tipo cualitativo o sobre grupos y
comunidades específicas que
ayuden a entender la relación entre
clase social estas desigualdades.
5.
Al tiempo que se adecúan los
instrumentos estadísticos y se define la
aplicación de nuevos mecanismos de
medición es posible utilizar variables
“proxy” de las clases sociales para el
análisis de las desigualdades en salud.
Descargar