Plan Rector Sistema Producto Maíz Chihuahua 2012 CONTENIDO 1. ENCUADRE METODOLÓGICO 1.1. DEFINICIÓN DEL MÉTODO 1.2. OBJETIVOS 1.3. VISIÓN 2. DEFINICIÓN DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA 2.1. REFERENCIAS HISTÓRICAS DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA 3. DEFINICIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO 4. REFERENCIAS DEL MERCADO INTERNACIONAL 4.1. LA OFERTA MUNDIAL 4.2. LA DEMANDA INTERNACIONAL 4.3. LA DINÁMICA DEL PRECIO 5. REFERENCIAS DEL MERCADO NACIONAL 6. APROXIMACIÓN A INDICADORES DE RENTABILIDAD 7. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS 7.1. ANÁLISIS FODA 7.2. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS 8. ESQUEMA ESTRATÉGICO 9. RECOMENDACIONES 10. ANEXOS 1. ENCUADRE METODOLÓGICO 1.1. DEFINICIÓN DEL MÉTODO En el marco de ley de Desarrollo Rural Sustentable, de manera específica en el capitulo XIV, artículos 143 al 153, el Gobierno federal ha plateado una estrategia conceptualizada en términos de visión participativa y con enfoque de Sistema Producto. La visión participativa consiste en poder abordar de manera consensuada la problemática y las alternativas de solución desde un punto de vista integral de todos los elementos del sistema producto entendiendo que se trata de la interacción de agentes económicos con fines de rentabilidad enfocados a la producción, distribución y consumo de un producto susceptible de concretar su valor agregado en un mercado concebido globalmente. De manera específica en el caso del Sistema Producto Maíz participan los siguientes agentes económicos: Proveedores de distintos insumos y servicios. Productores. Comercializadores. Industriales. Transportistas. Instituciones Académicas y de Investigación. Agencias Gubernamentales. Se tipifica el Comité Sistema Producto como la entidad ejecutiva de la concepción, diseño e implementación de la estrategia de fortalecimiento del sistema, dicho Comité es convocado y regulado por la autoridad y tiene como principal característica la representatividad y la capacidad efectiva de corresponsabilizarse en el logro de las metas y objetivos planteados en su propia estrategia de desarrollo. El Plan Rector se define como el documento guía que da dirección a las acciones del Comité, en términos de efectividad y eficiencia, de todas las acciones encaminadas a fortalecer la cadena de valor. Se compone básicamente de un esquema de visión del Sistema Producto, de la caracterización de los actores participantes, y de la definición de las estrategias que permitan la consolidación de la visión consensuada del Sistema para finalmente identificar, por parte de los actores, los proyectos que permitan concretar las estrategias. Los diferentes componentes del Plan Rector mantienen como hilo conductor el concepto competitividad del Sistema Producto de forma tal que las acciones que de él se deriven busquen privilegiadamente obtenerla. Es importante remarcar que la estrategia de fortalecimiento del sistema producto deposita en el Comité estatal la capacidad de gestión, implementación evaluación y seguimiento de las acciones de mejora del sistema. Por esta razón, el método debe incluir el reconocimiento de las habilidades existentes y potenciales del Comité en términos de gestión; impulsando las acciones pertinentes para fortalecer sus capacidades para diseñar y concretar acciones de mejora. Para ello es necesario que aquellos actores a quienes se les puedan atribuir el funcionamiento económico del sistema: Deberán poseer la representatividad regional que facilite la convergencia de las necesidades particulares de las diferentes zonas productoras. Deberán tener la visión completa del sistema en términos geográficos, económicos y funcionales. Deberán ser capaces de plantear proyectos específicos en términos de unidades funcionales y concretas que de manera integrada permitan la realización de la propia visión. Deberán conocer las variables fundamentales de manera oportuna y actualizada: tales como las variables de oferta, de demanda, tendencia y grado de sensibilidad de los mercados. 1.2. OBJETIVOS Objetivo General Identificar los factores que determinan la competitividad en cada uno de los eslabones que conforman el sistema producto maíz en sus diferentes líneas productivas, con el propósito de plantear un conjunto de acciones concretas que garanticen la consolidación de todos los participantes como unidades económicas rentables en el largo plazo. Objetivo Especifico Que el plan rector se construya en forma participativa con todos los eslabones del sistema para identificar las necesidades de cada uno de ellos y proponer esquemas de soluciones factibles. 1.3. VISIÓN Colocar al maíz como el cultivo estratégico, en condiciones de competitividad y rentabilidad para todos sus eslabones. 2. DEFINICIÓN DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA Los productos derivados de la siembra y cultivo del maíz son numerosos pero de manera general se puede clasificar su uso de la siguiente manera: Consumo humano Uso forrajero Uso industrial El consumo humano se refiere al autoconsumo común en las comunidades en la elaboración de alimentos provenientes del maíz. Así mismo ligado a la vocación ganadera del estado de Chihuahua, el consumo forrajero es de suma importancia y comúnmente este es mediante la elaboración de silos, pacas y la mezcla de grano en la ración alimenticia. Con relación al uso industrial, es importante destacar que el mayor volumen producido en el Estado de Chihuahua tiene este destino, refiriéndose a la industria pecuaria en la elaboración de alimentos balanceados para animales y también a la industria de todo tipo de subproductos tales como aceite, almidones, bases para medicina, bebidas, edulcorantes, harinas, etc. Aunque en el estado de Chihuahua la industria esta poco desarrollada, limitándose únicamente a la transformación del grano en alimentos balanceados para animales, y en menor proporción para la obtención de harinas de consumo humano, la mayor parte del grano producido en la entidad es consumido por otras entidades del país. 2.1. REFERENCIAS HISTÓRICAS DEL PRODUCTO ASOCIADO AL SISTEMA En el estado de Chihuahua, como muchos otros estados de la República Mexicana, se tienen indicios de la existencia de materiales ancestros del maíz, como es el caso de la Cueva de la Olla en Casas grandes que recibió este nombre porque cuenta con una estructura redondeada de grandes dimensiones, utilizada como granero, se tienen evidencias de que ahí habitaron grupos humanos que utilizaban un ancestro del maíz que se remonta aproximadamente a 5500 A.C. Además, en Nabogame, población cercada a Guadalupe y Calvo, Chih., se han encontrado poblaciones de teocintle (Z. mays ssp.mexicana). De igual manera el maíz palomero de Chihuahua aunque ahora es raro encontrarlo se sabe que es originario de este estado. Algunos autores afirman que existen al menos presencia de 23 razas con centro de origen en el estado de Chihuahua destacando, el perla, bola, apachito, azul, cristalino entre otros. Por otra parte en el estado de Chihuahua el maíz ha sido y será un elemento de suma importancia para las etnias indígenas que habitan la zona serrana del estado de Chihuahua no solo por considerarse como alimento básico sino además porque tiene una alta importancia relacionada con los rituales religiosos y la cosmovisión de las Etnias Tarahumaras. 3. DEFINICIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO El objeto de análisis y acción del Plan Rector está concebido en términos del Sistema Producto entendiendo el sistema producto como “la integración de los agentes y actividades económicas que intervienen en un proceso productivo, desde la actividad primaria hasta la oferta al consumidor final, incorporando procesos de empaque, industrialización o transformación que sean necesarios, para su comercialización en mercados internos y externos. Incluye, además, el abasto de insumos y equipos relevantes, así como todos los servicios que afectan de manera significativa a dichas actividades, como la investigación, capacitación y la asistencia técnica, entre otros. Este esquema de sistema producto permite caracterizar los diferentes eslabones, así como los mecanismos de interacción en términos de mercado. Cada eslabón es una actividad completa de mercado en términos de realización del valor agregado mediante un proceso de transformación productiva concretizada en el mercado. Caracterización de los actores En la red maíz como en todas, existen participantes directos e indirectos y el actuar de cada uno de ellos influye de alguna manera en el resultado final, así pues hablar de todos los participantes de la red maíz resultaría casi imposible por lo especifico de los servicios que cada uno proporciona, por ello únicamente trataremos los participantes directos y determinantes a fin de tener una idea clara sobre la situación que guarda cada grupo. PROVEEDORES DE INSUMOS, MAQUINARIA, EQUIPOS Y SERVICIOS. En el estado se tiene la presencia de grandes empresas nacionales e internacionales que a través de distribuidores ponen al alcance del productor los pesticidas, fertilizantes y semillas necesarios para la producción, así mismo se tiene presencia de proveedores de maquinaria, implementos agrícola y sistemas de riego poniendo a la disposición de los productores marcas de reconocido prestigio, en este rubro también se ha tenido un importante desarrollo de la industria metalmecánica que ha puesto a disposición de los productores maquinaria y equipos reconstruidos, seminuevos garantizados y a precios accesibles. Los proveedores de servicios de investigación y validación juegan también un papel importante y en el estado de chihuahua se cuenta con instituciones académicas prestigiosas que apoyan al sector agrícola también el INIFAP y el CIAD participan de manera importante. PRODUCTORES En el estado de Chihuahua se pueden diferenciar 3 tipos de productores muy relacionados con el tipo de tecnologías que usan para llevar a cabo la producción. Productores de Baja tecnología: Con explotaciones de temporal, usan semillas criollas y no fertilizan, sus producciones son de autoconsumo. En la región temporalera, alrededor del 98% de los agricultores utilizan las variedades criollas por su adaptación al temporal, ciclo vegetativo corto, rendimiento y usos especiales, tal es el caso de la alta y baja tarahumara donde se practica una agricultura de subsistencia en pequeñas parcelas con menos de 5 hectáreas llamadas “Meguachis”, bajo estas condiciones se cultivan las razas conocidas como cristalinos de chihuahua, los maíces semi harinosos como los tipo “hembra”, así como otras razas para usos especiales como el maíz azul (pinole), gordo (harinillas) y apachito (tesguino). La región de la Alta Babicora que comprende los municipios de Gómez Farías, Madera e Ignacio Zaragoza, es la zona más importante para la siembra de maíz de temporal con aproximadamente 55,000 hectáreas cultivadas, los agricultores utilizan las razas de maíz azul, gordo, cristalino de Chihuahua (perla blanco y perla amarillo) y dulcillo del noroeste. En la región de la Baja Babicora existen dos áreas clasificadas como la región CarichiGuerrero-Temosachi con un clima templado sub-húmedo y la región de NamiquipaCuauhtémoc donde predomina un clima semi-seco templado; ambas con una altitud promedio de 2000 msnm y una precipitación promedio durante el ciclo del cultivo de 386 mm de lluvia. Bajo estas condiciones los agricultores utilizan el maíz “hembra”, pepitilla (blanco y amarillo), tulancingo (blanco y amarillo), temporalero y el tuxpeño (blanco independencia) en una superficie promedio de 37,000 hectáreas. La región Gral. Trias-Satevo presenta un clima semi-seco templado, una altitud de 1300 a 1600 msnm y una precipitación menor a los 333 mm. En esta región el maíz es establecido durante los meses de junio y julio, utilizando las variedades regionales maíz bonito, olote colorado, cacareño, catarineño y tayaui entre otros, en una superficie cercana a las 7,500 hectáreas. (Ramírez, et. al. 2004) Productores medianamente tecnificados: Con explotaciones de riego, usan semilla mejorada y fertilizan en cantidades moderadas, sus producciones promedian rendimientos inferiores a 8 ton/ha. Productores altamente tecnificados: Con explotaciones de riego, usan semillas mejoradas, fertilizan, controlan plagas y enfermedades, sus producciones fluctúan entre las 8 y 15 ton/ha, sus explotaciones se ubican en la región Cuauhtémoc, Namiquipa, Buenaventura y Villahumada principalmente. TRANSPORTISTAS Juegan un papel importante en la movilización de cosechas, apoyando el almacenamiento y comercialización, el movimiento del grano se realiza por ferrocarril o por carretera, en el primer caso el único proveedor en el Estado de Chihuahua es Ferromex y para el caso de transportación por carretera existen 3 tipos de proveedores que otorgan servicio a los productores de maíz. Empresarios Independientes: Son personas que cuentan con 2 o 3 unidades. Empresas legalmente establecidas: Personas Morales dedicadas exclusivamente a proporcionar servicios de fleteo. Industrias Integradas: Industrias que a fin de facilitar su trabajo han integrado a sus empresas el servicio de fletes. Algunos de los más importantes en el Estado de Chihuahua y que apoyan al sistema producto maíz son: Sindicato de Campesinos Transportistas CNC General Álvaro Obregón, que aglutina más de 60 propietarios con más de 60 Unidades. Transportes Menonitas agrupación que aglutina más de 30 unidades. Transportadora Jindursa de Cuauhtémoc. ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN ALMACENES. En las zonas de producción más importantes del estado de Chihuahua se encuentran distribuidos una serie de centros de almacenamiento silos metálicos o bodegas, La mayoría de la infraestructura de almacenamiento se encuentra ubicada en el municipio de Cuauhtémoc. Y se tiene déficit de almacenamiento en muchos municipios productores. COMERCIALIZADORES El principal acopiador y comercializador de maíz en el Estado de Chihuahua es la Unión Agrícola Regional de Productores de maíz Amarillo así como otros granos y Semillas del Estado de Chihuahua, “UNIPRO”, quien comercializa alrededor del 50% de la producción Estatal comercializable, principalmente de maíz amarillo. Es una organización de productores que actualmente aglutina alrededor de 2600 asociados productores de este grano. Otros comercializadores importantes son el Cerro de la Instancia, Semillas Yecora y Grupama, este último dedicado exclusivamente a la comercialización de maíz blanco y azul, participa también el Picacho, Semillas Andujo, Credicampo y Agrupa, quienes también comercializan frijol y otros granos. PROCESAMIENTO Y TRANSFORMACIÓN Dependiendo del tipo de maíz que se trate, será el destino que se le dé, así pues el maíz amarillo es utilizado por la Industria para elaborar alimentos balanceados para animales, almidones y sus derivados. Mientras que el maíz blanco es usado en la industria alimentaria y especializada en infinidad de productos y presentaciones. De manera específica en la región productora de maíz se tiene presencia de industrias procesadoras de alimentos balanceados para animales y algunos molinos que procesa el maíz blanco. CONSUMIDORES Como consumidores de los productos de maíz en el sector agropecuario se tienen los Productores Lecheros ubicados en su mayoría en la región Delicias, Cuauhtémoc y Juárez, y también los productores de ganado de carne distribuidos en todo el estado. Los industriales también son un eslabón importante como consumidores. No solo hablando de los locales sino también los que están ubicados fuera de nuestro estado pero que una buena parte de las cosechas es adquirida por ellos, tal es el caso de: Nuplen S. A. de C.V. Almex S. A. de C.V. Industrias Melder S.A. de C.V. Gruma CPIngredientes Por otra parte los consumidores de los productos y subproductos de maíz como alimentación humana son incontables pues el maíz representa uno de los alimentos básicos del pueblo de México. De acuerdo a encuestas realizadas por el INEGI, se obtuvo que el 18% del gasto corriente de alimentos y bebidas consumidas dentro de hogares, se destina a la compra de cereales y de éste, el 49% corresponde a productos derivados del maíz, dentro del cual el 41% se destina a la compra de tortilla de maíz y tan solo el 8% a otros productos. Directorio Integrantes del Sistema Producto Maíz Eslabón Nombre Representante Gubernamental Representante No Gubernamental Representante de los Productores Representante de los Industriales Carlos Aguilar Camargo Representante de los Transportistas Representante de los Comercializadores Representante de Investigación Representante de los proveedores de Organización/Dependencia Teléfono SAGARPA 614 214 41 14 Investigador Independiente Consejo Estatal de Maiceros Chihuahuenses, A.C. Nutrigafer 625 582 47 06 Oscar Chaparro Gómez Sindicato de transportistas Álvaro Obregón 01 625 584 0515 01625 115 42 42 Gabriel Salvador Martínez Corona Credi Campo 625102 49 26 Miguel Villalobos Mancilla Rafael Zarate Martínez Investigador Independiente 625 115 35 69 Agrofirme 625 578 63 00 Pedro Ortiz Franco Pedro Elías Friessen José Abelardo Gallegos Fernández 625 589 16 20 625 582 20 26 y 27 financiamiento Instituciones Gubernamentales (1 Armando Caldera Juan Luis Jacobo Cuellar Luís Raúl Cano del Val Osvaldo Baldemar Pérez FIRA Financiera Rural INIFAP 625 581 33 94 625 582 83 68 625 582 22 58 SAGARPA, DDR 06 625 582 09 07 SNICS Luis Raúl Martínez CESAVECH 614 414 04 76 1) aunque las instituciones Gubernamentales no están incluidas de manera legal en el acta constitutiva, pertenecen al comité y participan de manera activa en él. 4. REFERENCIAS DEL MERCADO INTERNACIONAL 4.1. OFERTA MUNDIAL El departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) estima que la producción mundial de maíz 2011/12 será de 858.99 millones de toneladas cerca de 100,000 toneladas menor a lo estimado en octubre del 2011 pero continua siendo más de 30 millones de toneladas superior a lo cosechado en el ciclo 2010/11 Estados Unidos y China son los dos grandes productores de maíz participando con un 57.88% de la producción mundial. A estos les sigue Brasil con 7.1%, argentina con un 3.37 y México con 2.3% Actualmente se movilizan 95.14 millones de toneladas métricas colocando a Estados Unidos como principal exportador, seguido de Argentina y Brasil. Así mismo se ubica a México, Egipto y la Unión europea como principales importadores. 4.2. LA DEMANDA INTERNACIONAL El consumo mundial muestra una mejoría derivado del aumento en el consumo del sector pecuario de China, Sudamérica, la Unión Europea y México. El incremento en la demanda resulta superior a que sufre la oferta por lo que se pronostica una disminución en los inventarios finales respecto al ciclo anterior. 4.3. LA DINÁMICA DEL PRECIO El maíz es un producto con precio alineado a la bolsa de Chicago, por lo que es influido por factores macroeconómicos y especulaciones, a continuación se presenta grafico que muestra el comportamiento del precio del maíz amarillo No. 2 FOB golfo USA dólares/tn. FUENTE: ODEPA, USWHEAT. Aunque de comportamiento mixto a través de los años, se muestra una clara tendencia a la alza Precios Maíz Yellow NRO. 2, FOB GOLFO, USA (US$ / Ton.) Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. 2001 96,14 94,88 94,34 90,37 87,32 86,13 92,47 94,82 91,03 88,37 92,28 96,05 2002 96,34 92,69 92,91 89,50 92,01 96,08 101,91 110,61 114,49 112,11 112,61 109,59 2003 109,32 109,21 108,66 107,92 109,74 109,07 103,00 102,31 106,17 106,92 115,24 115,60 2004 118,42 124,93 130,95 136,43 131,07 129,53 108,61 106,33 99,98 98,23 96,16 96,87 2005 98,43 97,01 103,57 98,31 97,10 100,13 107,85 100,95 100,96 104,43 98,60 104,40 2006 104,87 109,01 106,92 109,97 112,89 111,68 117,17 118,23 122,68 144,74 166,69 165,14 2007 169,18 179,97 172,15 155,51 162,30 168,07 150,12 159,75 169,22 174,35 186,04 201,61 2008 218,63 227,99 238,29 252,96 248,12 293,98 270,75 238,97 237,38 187,61 168,94 163,84 2009 177,67 167,64 169,95 174,35 185,92 185,73 160,09 164,09 162,50 179,49 187,30 183,15 2010 181,36 168,89 166,30 163,43 170,17 160,71 179,14 200,40 232,19 252,89 249,96 259,90 2011 271,30 298,91 296,36 324,57 313,46 313,50 304,43 313,72 299,68 278,33 277,52 FUENTE: ODEPA, USWHEAT. 5. REFERENCIAS DEL MERCADO NACIONAL De 1947 a 1965 México fue un país exportador, pero a partir de la década de 1970 se convirtió en importador de maíz. Nuestro país es autosuficiente en maíz blanco, pero no en amarillo. Los principales demandantes de maíz son: La industria pecuaria (maíz amarillo, con alto contenido de aceite y QPM) La industria almidonera (maíz amarillo abundante en almidón extractable) Cereales (maíz amarillo cristalino) Usos especiales (amarillo ceroso) Maíz tortilla tradicional (consumo rural) Maíz-masa-tortilla (blanco para nixtamal) Maíz-harina-tortilla (blanco para harina nixtamalizada) Maíz-masa-tortilla (blanco para Tlaxcala, Puebla, Zacatecas y Chiapas) Se estima que de la demanda nacional aparente de maíz, el 46% es de grano blanco y 54% de grano amarillo. Por lo que algunos consumidores de maíz amarillo, ante la escasez, se ven obligados a consumir blanco y criollo e importar el amarillo. En el cuadro siguiente puede verse la demanda nacional según sus usos. Teniendo que el consumo humano, con respecto a la demanda total aparente significa el 37.7%, el sector pecuario acapara el 30.8%, la industria de derivados químicos y botanas procesa el 11.72%, el autoconsumo se estima en 16.09% y otros 3.6%. BALANCE PRODUCCION CONSUMO MAIZ CONCEPTO 2011 INVENTARIO INICIAL PRODUCCION 2,549,375.00 19,724,727.00 MAIZ 19,724,727.00 4,376,050.00 15,348,677.00 22,274,102.00 29,637,832.00 11,183,133.00 9,138,623.00 3,473,608.00 1,072,428.00 4,770,040.00 3,003,690.00 O-I 2010/11 P-V 2011 DISPONIBILIDAD TOTAL CONSUMO HUMANO PECUARIO INDUSTRIAL OTROS AUTOCONSUMO INVENTARIO EXPORTACION BALANCE - 10,367,420.00 Fuente. Estimación del GCMA con información de Siap-Sagarpa El déficit presentado en el balance normalmente es cubierto con importaciones, mismas que son destinadas principalmente al sector pecuario y e industrial, y en su mayor parte se trata de maíz amarillo número 2, que proviene de Estados Unidos. El maíz es el único grano sembrado en todas las entidades del país. Desde luego, las extensiones varían de estado a estado, así como su rendimiento por unidad de superficie y, consecuentemente, su volumen de producción. Distribución de producción por estado Las entidades con mayor aportación en la producción de maíz son: PANORAMA ESTATAL El estado de Chihuahua es principal productor de maíz amarillo en el país, la superficie sembrada a nivel estatal ha tenido variaciones en un periodo de diez años registrando el menor número de has destinadas a la siembra de este grano en el año 2006 y la mayor superficie de 289,905 has en el 2004. Por otra parte la producción ha venido incrementándose aunque con un comportamiento mixto presenta una tendencia marcada hacia la alza Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Sembrada Cosechada Siniestrada Producción Rendimiento Precio Medio Valor de la Producción (Ha) (Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) Rural ($/Ton) (Miles de $) 261,392 211,438 206,965 289,905 239,563 165,971 277,569 228,264 217,237 247,620 158,038 227,000 142,978 111,749 202,201 126,824 158,000 248,071 200,171 213,561 242,634 42,276 34,392 68,460 95,216 87,705 112,739 7,971 29,498 28,092 3,675 4,986 23,771 657,452 557,963 531,684 745,696 671,479 678,609 848,566 829,905 974,936 1,068,689 1,024,402 2.896 3.902 4.758 3.688 5.295 4.295 3.421 4.146 4.565 4.405 6.482 1,351 1,371 1,441 1,574 1,252 1,709 1,947 2,977 2,276 2,549 3,600 887,998 765,187 765,910 1,173,990 840,880 1,159,672 1,651,776 2,470,497 2,218,970 2,724,508 3,687,847 El maíz se produce en todos los municipios del estado y se ha dividido por regiones de la siguiente manera, región Bocoina, región Casas Grandes Cuauhtémoc, Delicias, Chihuahua, Guachochi, Guerrero, Juárez, Ojinaga y Región Parral, destacándose por su volumen de producción la región Cuauhtémoc con producción cercana a los 400,000 tn, según datos del SIAP SAGARPA. 6. APROXIMACIÓN A INDICADORES DE RENTABILIDAD Existen diferentes indicadores financieros que nos ayudan a demostrar la rentabilidad, por ejemplo el Margen Bruto, considerado como la Utilidad bruta entre las ventas, el margen Operativo igual a la utilidad de la operación más la depreciación entre las ventas, el margen neto que es la utilidad neta entre las ventas, y para los empresarios resulta más interesante conocer el Rendimiento sobre los activos, determinado por la Utilidad neta entre los activos totales, y más interesante aun les resulta el rendimiento de Capital que es la utilidad neta sobre el capital contable. Para el caso del sistema producto, existe un margen de rentabilidad en cada uno de los eslabones concretizado por el eslabón inmediato posterior. Una cadena balanceada resultara cuando todos los márgenes de rentabilidad son consistentemente positivos en el largo plazo. Aproximar la rentabilidad de algunos eslabones del sistema producto, tales como la industria, los proveedores de servicios etc., no es fácil pues el resultado estará en función del tamaño de la empresa, de su organización y administración. Sin embargo para el caso del eslabón productor puede resultar más simple, considerando los costos de cultivo emitidos de manera oficial. A manera de ejemplo analizaremos en primer lugar la producción de maíz bajo riego con alta tecnología debido a que económicamente es el más importante, así mismo se trata de un paquete común en el área maicera más representativa e importante del Estado de Chihuahua. El cuadro de costos de cultivo nos muestra que la producción de maíz en el estado de Chihuahua puede ser rentable si se utiliza un paquete tecnológico adecuado. Y también analizaremos el paquete tecnológico usado en la zona temporalera, en donde queda manifiesto la baja rentabilidad y la necesidad apremiante de implementar acciones que conlleven a una mejora para los productores inmersos en este tipo de producciones. 7. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMÁTICAS 7.1. ANÁLISIS FODA Fortalezas Algunos eslabones como el de productores y transportistas tienen fuertes grupos de organización sólida. Grupo receptivo a las innovaciones tecnológicas y a la transferencia de tecnología. áreas con buenos rendimientos productivos. Calidad en el grano obtenido. Esquemas de apoyos gubernamentales Oportunidades Mejorar los rendimientos productivos. Existe una demanda atractiva por la calidad de grano obtenida por el déficit nacional. Otros usos potenciales del maíz. Uso de insumos alternativos de menor costo Nichos de mercado para maíz azul Debilidades Poca comunicación entre los eslabones. Algunos eslabones no están tan sólidos como el eslabón de productores. Poca conciencia en el uso del recurso agua. Muchos productores no se encuentran organizados. Muchos productores sin acceso al crédito Polarización marcada entre productores de riego y temporal Amenazas El acuífero de la región de Cuauhtémoc, principal productor de maíz, se encuentra sobreexplotado. Incremento en la propagación de plagas y enfermedades No se produce semilla en el estado, Bajo nivel de investigación genética y Dependencia general de semilla de importación. Incremento en el precio de los insumos estratégicos (Fertilizantes y Semillas). Especulación de precios a nivel mundial por efectos macroeconómicos. Vulnerabilidad a los factores climáticos. 7.2. PROBLEMÁTICA DEL SISTEMA PRODUCTO Dentro del proceso de planeación estratégica participativa de los integrantes del Sistema Producto Maíz, se identificaron los siguientes problemas: A) Al comité Sistema producto Maíz no se le ha dado la importancia y el peso que requiere para operar de una mejor manera, se ve afectado por los siguientes puntos: No existe una base de datos actualizada útil para implementar acciones en cada uno de los eslabones que integran el sistema producto Maíz. Algunos Eslabones no están sólidos y existe poca comunicación entre ellos A los sistemas producto no se le considera hasta hoy como un interlocutor válido. Falta de recursos oportunos para la operación del Comité B) Baja capacidad de almacenamiento en las regiones productoras o estos están ubicados en zonas alejadas concentrados en un solo municipio. C) Incremento en presencia de plagas, acuíferos. suelos infértiles y déficit en los mantos D) Existe polarización entre productores de riego y temporal, generándose actores altamente productivos y de subsistencia. E) Toda la semilla mejorada es de importación F) El Acuífero de la zona Cuauhtémoc se encuentra enfrenta un largo periodo de Sequia sobreexplotado y el Estado G) Las normas establecidas para acceder a los programas que generan subsidios no son las adecuadas para los productores de temporal y/o de bajos ingresos H) El precio Objetivo establecido hasta hoy esta por abajo del punto de equilibrio para muchos productores I) El rendimiento establecido para las regiones productoras y que influye en la determinación de algunos apoyos como la compensación de base, casi siempre queda definido por abajo del rendimiento real J) Los consumidores no disponen de grano de la región todo el año de manera continua. k) existe un importante número de hectáreas que son regadas con combustión interna, lo que incrementa los costos de cultivo l) Solo existe un nicho de mercado importante, la venta de grano a la industria pecuaria o especializada fuera del estado. M) Difícil acceso al financiamiento N) Poco conocimiento de los instrumentos de dispersión de riesgo, coberturas de precios, paridad cambiaria etc. O) No se cuenta con la información específica y suficiente sobre el marco legal para la introducción y uso de Organismos Genéticamente Modificados (OGM). 8. ESQUEMA ESTRATÉGICO Con el fin de alinear las estrategias a las que se marcan en el plan nacional, se adoptan las siguientes estrategias: I. Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones. Se incluirán las acciones que conlleven a la obtención de información y conocimientos encaminada a la resolución de problemáticas y la mejor toma de decisiones. II. Mejorar el modelo de gestión y Organización del Comité. Estas acciones están dirigidas a dotar al Comité, de las habilidades, competencias y herramientas indispensables para poder diseñar, implementar y evaluar acciones integradas. III. Desarrollo de un esquema de evaluación y seguimiento. La implementación de modelos que muestren con claridad la confrontación de las acciones con las metas y la consecución de objetivos predeterminados. IV. Mejorar el Proceso Productivo en los eslabones del sistema producto. Estas acciones se refieren a las mejoras de cualquier proceso de transformación al interior de los diferentes eslabones del Sistema Producto. La ciencia, la tecnología, la mejora en procesos administrativos, la innovación en logística, en mecanismos de distribución, procesos físicos o químicos y mejora genética, en general se incluyen las estrategias de innovación tecnológica, los procesos de mejora en sanidad e inocuidad diferentes a los normativos, es decir, todas aquellas campañas y procesos de mejora en la producción asociados al combate de plagas y otras afectaciones biológicas a los cultivos. V. Asignación eficiente de recursos auxiliares. Las acciones que propicien la intervención gubernamental puntual en los sectores productivos, sobre todo cuando el mercado no es capaz de resolver la problemática inherente que pone en riesgo la existencia o el nivel de rentabilidad. VI. Encadenamiento productivo. Estas acciones se refieren a proyectos que tienen por objeto, mejorar la forma en la que los diferentes eslabones de un sistema se relacionan para llevar a cabo sus funciones productivas. VII. Desarrollo de infraestructura básica. Acciones que tiendan a desarrollar las comunicaciones, puertos, ferrocarriles, agua, electricidad, pues son elementos que se deben poner a disposición de los integrantes del sistema para que este lleve a cabo su actividad productiva. VIII. Planeación de mercado. Toda acción que predetermine las condiciones de la demanda, la oferta y el precio con el fin de favorecer el aseguramiento de la rentabilidad, asociaciones y negociaciones al interior del sistema como control de la producción, expansión de la demanda existente, apertura de mercados, etc. IX. Desarrollo de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgo. Estrategias que coadyuven al aseguramiento de los fondos crediticios para inversión de la actividad primaria. Así también la creación y uso de mecanismos de cobertura que de alguna manera pre limiten el tamaño y el impacto de algún evento aleatorio desastroso para la cadena en su conjunto o de uno de sus eslabones en particular. X. Marco legal y regulatorio. Se refiere a las acciones que contribuyan al uso de instrumentos normativos y legales que faciliten la realización de su actividad productiva. En algunos casos patentes, denominaciones de origen, normas de calidad y reglamentaciones precisas sobre alguno de los procesos productivos. El Sistema producto Maíz del Estado de Chihuahua plantea un conjunto de Líneas Estratégicas que anexamos al presente en ANEXO 3 Líneas estratégicas. Así mismo, para cada una de las acciones estratégicas se definen proyectos enunciativos programados, muchos de ellos desarrollados de manera cotidiana como parte de las actividades normales del Comité Estatal Sistema producto maíz y de las cuales anexamos. Anexo 4 Proyectos enunciativos programados. Incluidos dentro de los proyectos enunciativos se ha venido priorizando algunos proyectos en los que se trabaja de manera más persistente y que además son considerados como proyectos de continuidad pues requerirá del esfuerzo de todos por varios años y que enunciamos a continuación. Línea estratégica 1.- Fortalecimiento de la base de conocimiento para la toma de decisiones. Ejecución de al menos 4 reuniones ordinarias. Mejorar el conocimiento de la normatividad para la introducción de los materiales genéticamente modificados en maíz. Línea estratégica 2.- Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del comité. Convocar cada 90 días a los eslabones para mejorar su interrelación. Identificar e incorporar al comité líderes de opinión de cada uno de los eslabones. Establecer canales de comunicación permanentes con los legisladores y entidades gubernamentales. Establecer comunicación permanente con el facilitador nacional, estatal y SAGARPA. Línea estratégica 3.- Desarrollo del esquema de evaluación y seguimiento. Establecer un índice de evaluación para cada una de las acciones planteadas en cada una de las estrategias. Línea estratégica 4.- Perfeccionamiento del proceso productivo en los eslabones del sistema producto. Validación de metodologías para el control de plagas. Uso adecuado de los fertilizantes químicos e introducción de los biofertilizantes al proceso productivo. Modelación de una programación del riego mediante la utilización de información climática. Capacitar a los productores de las zonas en el uso de biofertilizantes y aprovechamiento de agua. Diseñar un programa para la introducción de los sistemas de riego más eficientes. Identificación y depuración de materiales nativos para reintegrarlos a la producción de temporal. Línea estratégica 5.- Asignación eficiente de recursos auxiliares de no mercado. Evidenciar y documentar como los productores de temporal pueden acceder al financiamiento de maquinaria usada en buenas condiciones. Línea estratégica 6.- Encadenamiento productivo. Propiciar el encadenamiento productivo entre los consumidores y comercializadores. Línea estratégica 7.- Desarrollo de infraestructura básica. Definir lugares estratégicos de ubicación de espuelas. Establecer técnicamente los sitios de correlación del agua coleada perfectamente revestidos y protegidos de la evaporación. Diseñar un modelo de electrificación de pozos a bajo costo con participación del gobierno federal, estatal y productores. Línea estratégica 8.- Planeación de mercado. Investigar y explorar la posibilidad de dar a otros usos de maíz, con valor agregado, susceptibles de aplicar en nuestra región. Línea estratégica 9.- Desarrollo y perfeccionamiento de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgos. Convocar a reuniones informativas entre los intermediarios financieros no bancarios e instituciones bancarias y de fondeo con los productores y transportistas. Realizar al menos un evento de capacitación con expositores expertos en el uso de coberturas de precio y tipo de cambio. Línea estratégica 10.- Marco legal y regulatorio. Utilizar toda la información sobre el marco legal para la introducción y uso de OMG, de manera específica en el caso del maíz. Bajo las normas legalmente establecidas, iniciar con la frase experimental de materiales transgénicos. 9. RECOMENDACIONES El presente plan rector es enunciativo no limitativo y servirá como guía para todos los integrantes, útil para dar seguimiento a las estrategias, acciones y proyectos específicos. Toda mejora en los eslabones que participan en el comité estatal sistema producto maíz derivara en una mayor competitividad del maíz Chihuahuense, con respecto al producido a nivel nacional e internacional. La problemática expresada por los miembros del sistema producto y la disminución de la misma mediante las acciones estratégicas, están orientadas hacia el incremento de la productividad mediante el uso de tecnología, disminución de pérdidas por plagas y un uso eficiente del agua así como valor agregado al grano. Además, existe la necesidad de infraestructura y equipo para otros integrantes de la cadena. En ello trabaja el Comité estatal Sistema producto maíz, tratando de implementar acciones que ayuden a cada uno de los eslabones que lo integran a enfrentar y solventar su problemática en particular, de manera especial se orientan acciones para contrarrestar la problemática que enfrentan los productores de Temporal con quienes se trabaja en cosecha de agua, uso de biofertilizantes, recuperación de semillas criollas y acceso a la adquisición de maquinaria mediante la gestión de subsidios FONAES para la compra de maquinaria usada garantizada a un menor costo. Sin embargo es importante que para cumplir y poner en práctica lo que en este documento se manifiesta se cuente con un comité operativamente consolidado, una estructura básica de profesionales que apoyen las acciones y acuerdos consensuados por los eslabones. Tal acción se ha venido desarrollando por parte de los técnicos que como parte del eslabón investigación y transferencia de tecnología se han incorporado al Comité Sistema producto y que hay venido fungiendo como un CESE Sin que aun se haya dado tal formalidad Sera necesario continuar trabajando a fin de fortalecer el sistema y que además se propicie la obtención de acuerdos convenientes para los integrantes del Comité Estatal siempre en la búsqueda de la obtención de benéficos mutuos en un esquema de ganar – ganar. ANEXOS 1.- Matriz de estrategias acciones y proyectos 2.- Lista de Integrantes del los eslabones que participan en la cadena 3.- Líneas Estratégicas del sistema producto Maíz 4.- Proyectos enunciativos Programados. BIBLIOGRAFÍA Esparza, V.M.E.- Evaluación de Alianza para el campo 2007 de los Sistemas Producto Agrícolas en el Estado de Chihuahua. Universidad Autónoma de Chihuahua. Comité Estatal Sistema Producto Maíz. 2009.- Plan Rector Sistema Producto Maíz. Chihuahua. Internet SAGARPA SIAP.2007. pg. Electrónica: www.siap.gob.mx Internet SAGARPA ASERCA. 2007. Pg. Electrónica: www.aserca.gob.mx Internet INEGI. 2009. Pg. Electrónica: www.inegi.gob.mx Ramírez V.S; S. Taba; E. Díaz S.; J. Díaz D. 2004.- Recuperación y selección de variedades criollas de maíz en chihuahua. Publicación técnica No. 20, CESICHCIRNOC-INIFAP. 7, 8, 9, 10, p.p. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Plan de Desarrollo Regional de la Babicora 2007-2012 GOB. EDO- DIB AC. Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2012 SAGARPA. PROGRAMA DE SOPORTE 2008 SAGARPA-SDR. Boletines informativos periódicos del GCMA Anexo 2.- PROVEEDORES DE INSUMOS, MAQUINARIA, EQUIPO Y SERVICIOS DE INVESTIGACION. Semillas Semillas y Concentrados Menopro Km. 13 carr. a Álvaro Obregón Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3200 Semillas y Forrajes Producers Km. 48 carr. Cuauhtémoc a Bachiniva Cuauhtémoc, Chih. 625 584 1108 Semillas Cosecha de Oro Km. 35 carr. a Álvaro Obregón 625 584 0471 Semillas Fehr S.A. de C.V. Campo No. 4 Cuauhtémoc, Chih. 625 586 7033 Semillas Productivas Km. 12 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3055 Semillas Yecora S.A. de C.V. Campo 6 ½ Km. 18 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 5114 Avena Flor del Llano Km. 11 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3032 Big Country Campo 305 Namiquipa, Chih. 659 576 6058 Bodegas de Semillas Campo 305 Namiquipa, Chih. 659 576 6036 Comercial del Papigochi Km. 12 carr. a La Junta Cuauhtémoc, Chih. 625 581 3416 Comercializador de Granos y Semillas Friesen Campo 305 Namiquipa, Chih. 659 576 6038 Fertifum Km. 34.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 0720 Fertilizantes y Semillas del Valle Km. 5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7085 Granos y Semillas Espiga de Oro Km. 12 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3350 Insumos Agrovianna Km. 48 carr. Cuauhtémoc a Bachiniva Cuauhtémoc, Chih. 625 584 1102 Fertilizantes Agriliance de México Calle Independencia 1780 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 590 4466 Agrofe Km. 4 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7370 Centro Agroindustrial Campo 1 C Cuauhtémoc, Chih. 625 583 2432 Comercial Agroquímica del Norte Km. 0 + 300 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 582 3262 Fertilizantes Insecticidas y Semillas de Cuauhtémoc S.A. de C.V. Km. 4.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7031 Fertilizantes Tepeyac Km. 13 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3096 Fertilizantes y Semillas de la Tarahumara Calle Atenas 1830 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 4114 Productos Químicos de Chihuahua Blvd. Fernando Baeza s/n Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 571 3939 Comercializadora Unipro Km. 6 carr a la Junta Cuauhtémoc, Chih 625 5832033 Agricultores Unidos del Valle Col El Valle Buenaventura Chih. Agromesa Km. 5 carretera a Álvaro Obregón Cd. Cuauhtémoc Chih. Unión de Productores De Algodón Chihuahua, Chih. Maquinaria Ademes y Maquinaria de Cuauhtémoc Campo 19 No. 32 Cuauhtémoc, Chih. 625 583 2330 Manufacturera Fehr S.A. Campo No. 4 Cuauhtémoc, Chih. 625 586 6652 Grupo Industrial Tres Estrellas S.A. de C.V. Km. 19 + 600 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 5061 Industrias Agrícolas Keer Ave. Morelos No. 940 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 2092 Industrias Agrícolas Dyck Km. 7 + 800 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7025 Tractonorte de Chihuahua Km. 1 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 581 3922 Industrias Agrícolas Olfert S.A. Km. 17 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 5201 Implementos Banens Km. 46 carr. Cuauhtémoc a Bachiniva Cuauhtémoc Chih. 625 584 1164 Maquinaria Agrícola del Noroeste Km. 12 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3177 Maquinaria Agrícola Wiebe Km. 11 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3150 Maquinaria de Chihuahua S.A. de C.V. Km. 5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7147 Maquinaria S.A. de C.V. Km. 13.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3248 Industrias Buckets de México Km. 15 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 6615 Implementos Agrícolas Loewen Km. 38 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 0398 Implementos del Norte Km. 34.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 7864 Morrison Km. 8.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 578 7243 Plett Implement Campo 305 Namiquipa, Chih. 659 576 6098 Tracto Implementos David Fehr Km. 20 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 5128 Transportes y Maquinaria Industrial Km. 6.6 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7077 Implementos Agrícolas El Águila Km. 13.8 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 7211 Industrial y Agrícola Wiebe Km. 24 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 7104 Compra Venta de Maquinaria Agrícola Km. 16 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 589 0245 Compra Venta Maquinaria Km. 8.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7091 Venta de Maquinaria Agrícola y Sistemas de Ordeña Campo 7 ½ Cuauhtémoc, Chih. 625 578 6018 Implementos Agrícolas Ordóñez Km. 3 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 581 1139 Implementos Agrícolas Friesen Km. 15 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 6528 Implementos Agrícolas Krahn Km. 17 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 5042 Implementos Farm King Km. 32 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 578 6080 Remolques y Maquinaria Agrícola El Gordo Km. 8 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7400 Equipos de riego Sistemas de Riego Cuauhtémoc Km. 13 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 586 3005 Sistemas de Riego Peters Campo 6 ½ Cuauhtémoc, Chih. 625 586 7260 Plásticos Rex S.A. de C.V. Calle 37 y Libertad s/n Cuauhtémoc. Chih. 625 581 0377 Hidronorte Km. 6 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 0189 Sistemas de Riego del Norte Km. 36 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 0447 Sistemas de Riego Neykro S.A. de C.V. Km. 36.5 car. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 584 0407 Sistemas de Riego el Durazno Km. 26.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 578 6172 Seguros Agrícolas Fondo de Aseguramiento Agrícola UNIPRO Km. 28.5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 578 6122 Comercial América El Gordo Km. 8 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7400 Comercializadora de Granos y Semillas Friesen Campo 305 Namiquipa, Chih. 659 576 3038 Ibarra Chávez y Asociados Avenida Rayón No. 102 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 4080 Insumos Agrovianna Km. 48 carr. Cuauhtémoc a Bachiniva Cuauhtémoc, Chih. 625 584 1102 Imbursa, Grupo Financiero S.A. Avenida Guerrero 1773 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 3750 ING, Seguros Comercial América Calle Morelos No. 1335 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 1152 Unión de Crédito Agricultores de Cuauhtémoc S.A. Km. 5 carr. a Álvaro Obregón Cuauhtémoc, Chih. 625 587 7002 Fondo de Aseguramiento el Camello y las Pestañas Colonia el Valla Buenaventura Chihuahua Combustibles Combustibles y Fertilizantes de la Sierra Revolución s/n Bachiniva, Chih. 659 587 0099 Auto Servicios del Noroeste Campo 107 No. 182 Cuauhtémoc, Chih. 625 583 9117 Combustibles y Grasas Meléndez Calle Novena No. 511 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 25 581 6830 Derivados de Petróleo de Cuauhtémoc Calle Benito Juárez No. 902 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 582 0167 Gas Mart Calle Hidalgo No. 308 Cd. Cuauhtémoc. Chih. 625 583 5690 Servicio Cedrón Álvaro Obregón 4000 Cuauhtémoc, Chih. 625 583 1900 Servicio Meraz Calle California No. 3010 Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 0777 MADSA Km, 30 carretera a Álvaro Obregón Cd Cuauhtémoc, Chih. Investigación Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo A.C. Avenida Rió Conchos s/n, Parque Industrial Anáhuac Cd. Cuauhtémoc, Chih. 625 581 2920 INIFAP U.A.C.H. Transportistas Sindicato de Campesinos Transportistas CNC General Álvaro Obregón, que aglutina más de 60 propietarios con más de 60 Unidades. Transportes Menonitas agrupación que aglutina más de 30 unidades. Transportadora Jindursa de Cuauhtémoc. Almacenamiento BODEGA Agricultores Unidos de la Región Cuauhtémoc Agricultores Unidos Col Manitoba Grafe del Noroeste de Chihuahua Bodegas Vianna y Socios Bodegas Graneleras del Campo Almacenadora Rural del Campo 106 S.P.R. Bodegas Arroyo Hondo Santa Rita y la Carreta Bodegas rurales Santa Clara Bodega de semillas campo 305 Ferropuerto 1 Unipro Ferropuerto 2 Unipro Agricultores del Norte PROFISEL Colonia Valle al Esperanza Agricultores Unidos del Valle Graneleras del Campo Alegre Cerro de la instancia Semillas Yecora Grupama – Soto Máynez, Namiquipa y Buenaventura Reimer Enns y asociados Total Comercializadores UNIPRO Cerro de la Instancia. Semillas Llecora Grupama El pikacho Credicampo Semillas Andujo Agrupa UBICACION Cuauhtemoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Namiquipa Namiquipa Namiquipa Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc Villahumada Buenaventura Cuauhtémoc Cuauhtémoc Cuauhtémoc CAPACIDAD (Ton) 55,000 22,000 16,000 36,000 29,000 18,000 21,000 18,000 7,500 32,000 100,000 4,000 16,000 14,000 18,000 23,000 30,000 50,000 30,000 50,000 Buenaventura 8,000 542,500 Industrias Concentrados Bovilac S.P.R. Concentrados Menopro S.P.R. Unión Ganadera del Estado de Chihuahua. Alimentos concentrados Capitán. Alimentos balanceados Simón Bolívar. Alimentos Balanceados Nutrigafer. Operadora Alcodesa S.A. de C.V. Procesadora de semillas S.P.R. de R.L. Concentrados PJI Manitoba. Agroindustrial Zaragoza. Asociaciones Ganaderas del Estado. También existen la industria molinera como: Molinos Anáhuac S.A. de C.V. Harinas De Chihuahua S.A. de C.V. Industria Foránea Con participación importante en el Estado de Chihuahua Nuplen S. A. de C.V. Almex S. A. de C.V. Industrias Melder S.A. de C.V. Gruma CPIngredientes Anexo 3 LINEAS ESTRATEGICAS DEL SISTEMA PRODUCTO MAIZ No. DE ESTRATEGIA GENÉRICA CAMPO información de la situación actual I.- Fortalecimiento de la base de conocimiento para toma de decisiones Información PROBLEMÁTICA No se dispone de una base de datos actualizada No se cuenta con la información específica y suficiente sobre el marco legal para la introducción y uso de OGM LINEAS ESTRATÉGICAS I.1Contar con información que ayude a la priorización de problemas y acciones para contrarrestar su efecto. I.2.Recopilar la información necesaria y suficiente sobre el marco legal para la introducción y uso de OGM, de manera especifica el caso del Maíz. Información, técnica económica y estadística Planeación Organización II. Perfeccionamiento del modelo de gestión y organización del Comité. Representación Fortalecimiento Capacitación III. Desarrollo del un esquema de evaluación y seguimiento. No se dispone de una base de datos actualizada No hay seguimiento puntual a las acciones planeadas Algunos eslabones no están sólidos en su organización interna Poca comunicación y retroalimentación entre los eslabones A los Sistemas producto no se les considera como interlocutor valido Falta de recursos oportunos para la operación del sistema producto Desconocimiento del modelo de gestión y organización del comité nacional Infraestructura Baja Capacidad de almacenamiento Planeación No existe un esquema de evaluación y seguimiento Validación y transferencia de tecnología Incremento en presencia de plagas, suelos infértiles y déficit en los mantos acuíferos Paquete tecnológico Capacitación Existe polarización entre productores de riego y temporal, generando actores altamente productivos y de subsistencia Toda la semilla es de importación IV. Perfeccionamiento del Proceso Productivo en los eslabones del sistema producto. 1.3.Recopilacion de información actualizada de manera permanente II.1. Diseñar un formato útil para dar seguimiento a las acciones planeadas. Así como ubicar personal que se encargue del seguimiento II.2. Incentivar e incrementar la participación de los eslabones de la cadena que mejore la organización II.3. Cabildear por el reconocimiento civil y Gubernamental como una entidad de representación II 4 Diseñar un modelo de sustentabilidad del sistema producto Maíz II 5 Mantener comunicación estrecha con el comité Nacional II.6. Incrementar la capacidad de almacenamiento. III. 1 Establecer índice de evaluación que permitan confrontar lo planeado con lo realizado IV.1. Ejecución de un proyecto integral que incluya un mejor control de plagas, mejoramiento de suelos y uso eficiente del agua. IV.2. Mejorar la sustentabilidad de la producción de maíz. IV.3.Diseñar un programa de Acuífero sobreexplotado Activos Productivos V. Asignación eficiente de recursos auxiliares de No mercado (subsidios Precio objetivo Apoyos a la comercialización Comercialización Los consumidores no disponen de grano todo el año de manera continua Transportes El crecimiento vertical de algunas empresas limita el trabajo y disminuye la rentabilidad del eslabón transportes VI. Encadenamiento productivo. VII. Desarrollo de infraestructura básica. los productores de más bajos recursos y subsistencia no pueden accesar a este programa por las aportaciones y el costo de maquinaria y equipo nuevo El precio objetivo establecido está por debajo del punto de equilibrio para muchos productores Algunos apoyos como la compensación de base, paridad cambiaria, dependen del rendimiento medio establecido y casi siempre queda definido por abajo del rendimiento real Infraestructura Altos costos en la movilización de cosechas Se estima un 20% de "coleo" en los mejoramiento genético Nacional IV. 4. Incentivar el uso de sistemas de riego altamente eficientes en el uso del agua V.1. Desarrollar una propuesta formal para adecuar las normas para los productores de más bajos ingresos. V.2. Desarrollar una propuesta que permita Adecuar el precio objetivo a las necesidades. V.3. Definición del rendimiento en base a parámetros reales VI.1. propiciar y mediar la negociación entre Industrialesconsumidores y comercializadores para disponer de grano todo el año, mediante contratos de servicio adecuados donde converjan los interese de ambos VI.2. Propiciar y mediar la negociación entre transportistas y comercializadores, en busca del establecimiento de contratos de servicio. VII.1. Diseñar un esquema de movilización de granos mediante el uso de infraestructura ferroviaria VII.2. Diseñar infraestructura sistemas de riego por gravedad Utilización de combustión interna para la extracción del agua VIII. Planeación de mercado. Investigación Solo existe un nicho de mercado venta como grano a industria pecuaria o para consumo humano fuera del estado Organización El financiamiento está muy Restringido a productores individuales y transportistas Capacitación Productores, comercializadores e industriales desconocen los instrumentos de cobertura de precio y paridad cambiaria y su funcionamiento Investigación Controversias sobre el uso de ONG IX. Desarrollo de los mecanismos de financiamiento y cobertura de riesgo. X. Marco legal y regulatorio. Anexo 4 PROYECTOS ENUNCIATIVOS PROGRAMADOS LINEAS ESTRATEGICAS I.1Contar con información que ayude a la priorización de problemas y acciones para contrarrestar su efecto. I.2.Recopilar la información necesaria y suficiente sobre el marco legal para la introducción y uso de OGM, de manera especifica el caso del Maíz. 1.3.Recopilacion de información actualizada de manera permanente II.1. Diseñar un formato útil para dar seguimiento a las acciones adecuada para la recolección de ese coleo VII.3. Propiciar el cambio del sistema de combustión interna a la electrificación de pozos VIII.1. Diseñar otros nichos de mercado con valor agregado IX.1. Proponer esquemas de financiamiento, que minimicen los riesgos bajo cierto nivel de incertidumbre IX. 2 Diseñar un programa de de capacitación sobre los mecanismos de mercados de futuro, coberturas de precio, coberturas cambiarias etc. X.1. Mejorar el conocimiento de la normatividad para la introducción de materiales Genéticamente modificados en maíz PROYECTOS ENUNCIATIVOS PROGRAMADOS I.1.P1Ejecución de al menos 4 reuniones ordinarias en el año. I.2.P2 Mejorar el conocimiento de la normatividad para la introducción de materiales Genéticamente modificados en maíz 1.3. P1 Actualizar el plan rector al menos una vez al año Ejecución de al menos 4 reuniones ordinarias en el año. II.1.P1 Elaborar un plan de evaluación y seguimiento que permita comparar lo planeadas. Así como ubicar personal planeado y los avances. que se encargue del seguimiento II.2.P1. Convocar al menos cada 90 días a los eslabones para mejorar su II.2. Incentivar e incrementar la interrelación participación de los eslabones de la II.2 P2. Identificar e Incorporar al comité cadena que mejore la organización líderes de opinión de cada uno de los eslabones. II.3. Cabildear por el reconocimiento II.3.P1. Establecer canales de civil y Gubernamental como una comunicación permanentes con los entidad de representación legisladores y entidades gubernamentales II.4.P1 Gestión oportuna de los recursos de fortalecimiento vía subsidio II 4 Diseñar un modelo de sustentabilidad del sistema producto II.4. P2 Establecer esquemas y Maíz mecanismos de servicio que redunden en ingresos para el sistema producto II.5 P1 Establecer comunicación II 5 Mantener comunicación estrecha permanente con facilitador Nacional, con el comité Nacional Estatal y SAGARPA II.6.P1. Creación de centros de acopio en áreas especificas apoyándose en los II.6. Incrementar la capacidad de programas que canalizan subsidios, almacenamiento. FIMAGO, PROMAF, Proyectos productivos III. 1 Establecer índice de III 1 P1 Establecer un índice de evaluación evaluación que permitan confrontar para cada una de las acciones planteadas lo planeado con lo realizado en cada una de las estrategias IV.1. Ejecución de un proyecto integral que incluya un mejor control de plagas, mejoramiento de suelos y uso eficiente del agua. IV.2. Mejorar la sustentabilidad de la producción de maíz. IV.3.Diseñar un programa de mejoramiento genético Nacional IV.1.P1. Validación de las metodologías para control de plagas, IV.1.P2.Uso adecuado de los fertilizantes químicos e introducción de los biofertilizantes al proceso productivo IV.1.P3. Modelación de la programación del riego mediante la utilización de información climática IV.2.P1. Identificación y depuración de materiales nativos para reintegrarlos mejorados a la producción de temporal IV. 2. P2 Capacitar a los productores de las zonas temporaleras en el uso de biofertilizantes y aprovechamiento de agua IV.3 P1 Involucrar a las instituciones de investigación CIAD, INIFAP, UACH a IV. 4 Incentivar el uso de sistemas de riego altamente eficientes en el uso del agua V.1. Desarrollar una propuesta formal para adecuar las normas para los productores de más bajos ingresos. V.2. Desarrollar una propuesta que permita Adecuar el precio objetivo a las necesidades. V.3. Definición del rendimiento en base a parámetros reales VI.1. propiciar y mediar la negociación entre Industrialesconsumidores y comercializadores para disponer de grano todo el año, mediante contratos de servicio adecuados donde converjan los interese de ambos VI.2. Propiciar y mediar la negociación entre transportistas y comercializadores, en busca del establecimiento de contratos de servicio. VII.1. Diseñar un esquema de movilización de granos mediante el uso de infraestructura ferroviaria desarrollar un programa de mejoramiento genético con materiales nacionales IV.4.P1 Diseñar un programa para la introducción de los sistemas de riego más eficientes V.1.P1. Evidenciar y documentar como los productores de temporal pueden acceden al financiamiento de maquinaria usada en buenas condiciones V.2.P1. Evidenciar y fundamentar la necesidad de un incremento en el precio objetivo V.3.P1 Determinar los rendimientos regionales reales en coordinación con INIFAP y SAGARPA VI.1.P1. propiciar el encadenamiento productivo entre consumidores y comercializadores VI.2.P1. Incentivar la coordinación y relación entre comercializadores y transportistas VII.1.P1. Definir lugares estratégicos de ubicación de espuelas VII.2.P1 Establecer técnicamente los sitios de recolección del agua "coleada" perfectamente revestidos y protegidos de la evaporación VII.3.P1. Diseñar un modelo de VII.3. Propiciar el cambio del sistema electrificación de pozos a costos de combustión interna a la razonables con participación de gobierno electrificación de pozos federal, Estatal y productores VIII.1 P1 investigar y explorar la VIII.1. Diseñar otros nichos de posibilidad de dar otros uso de maíz, con mercado con valor agregado valor agregado, susceptibles de aplicar en nuestra región IX.1. Proponer esquemas de IX.1.P1. Inducir a los productores a que financiamiento, que minimicen los se adhieran a esquemas de financiamiento VII.2. Diseñar infraestructura adecuada para la recolección de ese coleo riesgos bajo cierto nivel de incertidumbre IX. 2 Diseñar un programa de de capacitación sobre los mecanismos de mercados de futuro, coberturas de precio, coberturas cambiarias etc. X.1. Mejorar el conocimiento de la normatividad para la introducción de materiales Genéticamente modificados en maíz a través de intermediarios financieros no bancarios. IX.1.P2 Convocar a reuniones informativas entre los intermediarios financieros no Bancarios e instituciones Bancarias y de fondeo con productores y transportistas IX.2. P1 Realizar al menos un evento de capacitación con expositores expertos en el uso de coberturas de precio y tipo de cambio X.1.P1. Utilizar toda la información sobre el marco legal para la introducción y uso de OGM, de manera especifica el caso del Maíz. X.1.P1. Bajo las normas legalmente establecidas, iniciar con la fase experimental de materiales transgénicos