Horwath Castillo Miranda ® ü Adopción en México de las normas internacionales de auditoría ü Tecnología en el ámbito de la auditoría y su aplicación en organismos públicos y empresas privadas ü ¿Y ahora qué sigue? ü Precios de Transferencia. Cambios en los lineamientos de la OCDE Año 4 Número 15 Otoño 2010 Entorno Competitivo Editorial ® Horwath Castillo Miranda 3 C.P.C. Carlos Garza y Rodríguez Noticias 4 Adopción en México de las normas internacionales de auditoría 6 C.P.C Gabriel Llamas Monjardín Tecnología en el ámbito de la auditoría y su aplicación en organismos públicos y empresas privadas 9 L.C.P. José de Jesús Moreno Toribio ¿Y ahora qué sigue? 11 C.P. Aurelio Ramírez Orduña Precios de Transferencia. Cambios en los 13 lineamientos de la OCDE C.P. Guadalupe Azuara León Acerca de Horwath Castillo Miranda [email protected] [email protected] Horwath Castillo Miranda provee soluciones de negocio innovadoras en las áreas de Auditoría, Impuestos, Finanzas Corporativas, Consultoría de Riesgos, Consultoría en Hotelería y Turismo, Control Financiero (outsourcing) y Tecnología de Información. Además somos líderes a nivel nacional en consultoría en hotelería, turismo y entretenimiento (HTE). Fundada en 1943, Horwath Castillo Miranda es una de las principales firmas de contadores públicos y consultores de negocios en México, con más de setecientos cincuenta profesionales en doce oficinas localizadas en las ciudades más importantes del país. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International, una organización integrada por más de cien firmas de servicios profesionales, con presencia en más de trescientas ciudades en el mundo. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C Entorno Competitivo Editorial En días recientes, el Banco Interamericano de Desarrollo publicó un estudio sobre la productividad en América Latina, en el que nuestro país tuvo un penoso retroceso de 31% en los últimos 45 años, ubicándose en la lista de los 42 países con peores niveles de productividad en el mundo, siendo superado por naciones como Kenia, Filipinas, Jamaica, Camerún, Sierra Leona, Siria, Mozambique, Sudáfrica y Zambia. Podemos identificar muchas causas de este problema, tales como un mercado laboral fragmentado, en donde no siempre se asigna el trabajo de la manera más eficiente; la falta de una regulación laboral que fomente la productividad; una elevada carga fiscal a las empresas; la politización de la agenda nacional, y por supuesto, una pobre cultura laboral, en la que no faltan las disputas por el poder, los favoritismos y los que quieren mantener sus privilegios, entre otras razones que sin duda afectan nuestro desempeño y nos colocan muy por debajo de los niveles que se están manejando en otras partes del globo. Más aún, las consecuencias de la falta de productividad son impactantes: De haber mantenido un nivel aceptable, según el Comité Nacional de Productividad e Innovación Tecnológica, nuestro país habría generado casi 15 millones de empleos, con lo que prácticamente todos los emigrantes mexicanos habrían tenido oportunidades de trabajar en nuestro país. Pero lo importante es no quedarnos en el pasado, sino pensar en qué podemos hacer a partir de hoy para incrementar esa productividad, que además de mejorar nuestra competitividad como país, a la larga permitirá a las empresas incrementar su producción, y con ello bajar los precios, ocasionar que disminuya el tipo de interés, aumente la demanda de dinero y se incremente el empleo igual que los salarios nominales. Podemos empezar por hacer pequeños cambios en nuestro lugar de trabajo, en aspectos tan simples como ponerse metas diarias y cortas, pues así podremos avanzar más rápido para alcanzarlas; mantener buena comunicación entre todos los involucrados en determinadas tareas, a fin de que quede claro lo que se quiere decir y lograr en conjunto; buscar un tiempo en solitario, pues generalmente nos permite concentrarnos más que cuando tenemos distractores de todo tipo. Aplicar el principio de Pareto también puede ser de utilidad, pues si el 80% del valor de un trabajo procede del 20% del esfuerzo que se realiza en ella, vale más concentrarse en ese 20% crítico y no en el 80% menos importante. Aspectos tan simples como éstos, que buscan resultados significativos, junto con una reforma laboral adecuada, una menor y más equitativa carga fiscal a las empresas, una agenda nacional donde los protagonistas estén verdaderamente interesados en lograr una mayor competitividad del país en su conjunto, así como una mejor coordinación entre los sectores empresariales encargados de aumentar la productividad, nos permitirá tener mayor productividad y competitividad, lograr productos y servicios de calidad, generar salarios más altos y mejores condiciones de trabajo, creando un círculo virtuoso que sin duda tendrá impacto en la economía nacional. C.P.C. Carlos Garza y Rodríguez Socio Director Octubre 2010 Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 3 Entorno Competitivo Productividad laboral en México por debajo del promedio de AL En los últimos 16 años, el valor agregado por puesto de trabajo en México aumentó a un promedio anual de 0.7%, cifra 0.2% inferior al crecimiento que se registró en la región, de acuerdo con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). De 1992 a 1997, la productividad por persona ocupada cayó 0.6% en promedio anual, para después tener 2 periodos de crecimiento, con 1.3% de 1998 a 2002 y 1.5% de 2003 a 2008. Para la Cepal, una productividad laboral elevada implica que en el largo plazo se generarán empleos con remuneraciones equitativas, lo que a su vez aumentará la tasa del Producto Interno Bruto (PIB) por persona ocupada y disminuirá la pobreza. En el caso de México el porcentaje de personas que a pesar de tener trabajo vivían en la indigencia descendió de 12.9% a 7.1% de 1990 a 2008, y el de empleados que vivían en pobreza se contrajo de 38.5% a 25.6%. La economía mexicana creció un 7.6% en el segundo trimestre de 2010 a tasa anual, impulsada por un aumento de 13.4% en la industria manufacturera. No obstante, en el segundo trimestre del año pasado, el PIB se contrajo 10.0% a tasa anual, lo que analistas consideran ha sido la mayor caída en términos anuales desde el 14% registrado en 1932, en medio de la Gran Depresión. Nuestro país se recupera lentamente de la crisis económica que la llevó a contraerse 6.5% en 2009, y se prevé que para este año el crecimiento sea de entre 4.5% y 5%. México ‘lava’ dos terceras partes del circulante Tanto en México como en Colombia se mueven y ‘lavan’ recursos de procedencia ilícita que podrían sumar hasta dos terceras partes del circulante, informó el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda, Luis Urrutia. Así lo indicó durante el “Seminario Lavado de Dinero” realizado la semana pasada, que tiene por objeto analizar la iniciativa de ley presentada por el Ejecutivo al Congreso con el fin de detectar los métodos utilizados por los criminales para blanquear el dinero sucio. A su vez, el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, externó su aprobación a dicha ley, pues consideró que el lavado de dinero afecta la legitimidad del Estado porque “pone en riesgo la funcionalidad de éste al permitir que las organizaciones criminales usurpen sus prerrogativas, tales como el cobro de contribuciones y de seguridad pública”. A cuatro años de Gobierno A cuatro años de iniciada la presente administración, se entregó al Congreso de la Unión el paquete económico 2011, año en que se prevé un menor crecimiento al de 2010. El gobierno federal, en voz del Secretario de Hacienda y Crédito Público, Ernesto Cordero, considera haber tomado medidas difíciles pero responsables, que comprenden disposiciones contracíclicas, medidas de austeridad y eficiencia de recursos públicos. El ilícito daña también la confianza de los inversionistas en el mercado, añadió, “ya que aumenta la probabilidad de incurrir en otros delitos en contra de sus propios clientes”, e incluso el gran poder de los delincuentes derivado de sus ganancias puede distorsionar el sistema de precios y la asignación de recursos. Por su parte, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) calificará el nivel de cumplimiento de las instituciones financieras de medidas relacionadas con el combate al lavado de dinero, mismas que estarán listas en dos meses. Dichas instituciones deben cumplir con poco más de 200 obligaciones diferentes, en alguna de las entidades que la CNBV define previamente mediante una matriz de riesgos. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 4 Entorno Competitivo y que algunos sectores, como la construcción, “aún están muy delicados”. El Presidente Barack Obama señaló que la economía mundial había logrado salir del borde de la depresión luego de la crisis financiera global. No obstante, comentó que la economía sigue siendo una prioridad para su gobierno, el cual “no podrá descansar hasta que las semillas del progreso crezcan y den una prosperidad más amplia, para los estadounidenses y toda la gente en el mundo". Obama también subrayó que EEUU "se ha unido a los países de todo el mundo para alentar el crecimiento y una mayor demanda que permita recuperar la creación de empleo". Crece la economía en el segundo trimestre Presentan directorio de empresas La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dio a conocer su informe sobre la situación económica, las finanzas y la deuda pública, donde destaca su estimación sobre el crecimiento de la economía mexicana. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) presentó el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), base de datos disponible en forma gratuita a través de Internet que reúne información de las 4.3 millones de empresas que operan en México. De acuerdo con sus datos, el Producto Interno Bruto (PIB) registró un crecimiento anual del 7.0% durante el periodo abril-junio. En este mismo trimestre, el valor nominal en dólares de las exportaciones creció 38.2% para las mercancías, 36.4% en las petroleras y 39.5% en las manufactureras. Esta herramienta pretende contribuir a mejorar las operaciones comerciales del país, proporcionando información sobre la identificación, actividad económica y ubicación geográfica de cada negocio, según declaró el presidente del INEGI. En el caso de los comercios afiliados a la Asociación Nacional de Tiendas de Autoservicio y Departamentales (ANTAD), en el acumulado del primer trimestre sus ventas crecieron 4.8% anual, mientras que el empleo creció 4.4% anual durante junio. Recesión económica no ha terminado Expertos en economía y políticos estadounidenses consideran que la recesión económica mundial no ha terminado y que aún se mantendrá por un tiempo indefinido. Cada registro de establecimiento contempla la razón social, la actividad, el rango del personal ocupado, su ubicación, su número telefónico, su correo electrónico y su sitio en Internet. Respecto a las consideraciones de seguridad, el presidente del INEGI afirmó que se redujeron los riesgos al incluir únicamente información empresarial, sin datos personales de los propietarios o el personal El DENUE incluye 962 actividades económicas ubicadas en las 32 entidades federativas, los 2,440 municipios y 16 delegaciones, 12,127 localidades y las 821,863 manzanas, que son todas las que tienen al menos un establecimiento. Para Warren Buffett, el segundo hombre de negocios en la lista de Forbes, la recesión terminará hasta que el PIB per cápita regrese a los niveles que tenía antes de la crisis, es decir, cuando las familias promedio de los EEUU regresen al nivel que tenían anteriormente. Por su parte, el Secretario del Tesoro estadounidense, Timothy Geithner, señaló el viernes pasado que la economía de su país sigue en un entorno "muy difícil", Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 5 Entorno Competitivo Adopción en México de las normas internacionales de auditoría Por: C.P.C Gabriel Llamas Monjardín* [email protected] En abril de 2008 el Comité Ejecutivo Nacional del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C. (IMCP) aprobó el plan de convergencia de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México con las Normas Internacionales de Auditoría (ISA por sus siglas en inglés), emitidas por el International Federation of Accountants (IFAC), a través del International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB); asimismo, el proceso de convergencia ha tenido por objeto facilitar el tránsito hacia la adopción integral de las ISA. Inicio de la vigencia de las Normas Internacionales de Auditoría en México El IMCP es miembro del IFAC y ha adquirido el compromiso de adherirse a los lineamientos profesionales emitidos por este último, por lo que el 3 de diciembre de 2009 aprobó el inicio del proceso de auscultación ante la membresía para la adopción integral de las ISA para las auditorías correspondientes a estados financieros de los ejercicios que inicien el 1º. de enero de 2012 y la abrogación de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México a partir del 1º. de enero de 2013. El resultado de dicho proceso de auscultación fue favorable en los términos propuestos. Normatividad emitida por la CONOPA que seguirá vigente Es preciso aclarar que la Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados (Norma de Control de Calidad), el Marco de referencia para trabajos de aseguramiento, las Normas de revisión de información financiera (serie 9000) y las Normas para otros servicios relacionados (serie 11000) presentan semejanzas con el marco internacional vigente; sin embargo, estas disposiciones normativas son emitidas por el órgano regulador de México que es la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA). Asimismo, el marco normativo mexicano es más completo respecto a los otros trabajos de aseguramiento (Normas para atestiguar en México –serie 7000) emitidos por el IAASB, por lo que dichas normas seguirán vigentes en los términos en que han sido emitidas por la CONPA. La decisión adoptada por el IMCP consiste en aprobar únicamente las ISA a partir de 2012 y abrogar las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México el 1º. de enero de 2013, por lo que en consecuencia la siguiente normatividad emitida por el IMCP a través de la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA) seguirá estando vigente en México: o o o o o Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados Marco de referencia para trabajos de aseguramiento Normas para atestiguar Normas de revisión de información financiera Normas para otros servicios relacionados Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 6 Entorno Competitivo Estructura de la normatividad respecto a trabajos de aseguramiento Consecuentemente la estructura de la normatividad profesional respecto a los trabajos de aseguramiento, de revisión de información financiera y de otros servicios relacionados a partir de 2013 (después de que se abroguen las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México) sería como sigue: 1. Las normas de auditoría se aplican para realizar un examen de información financiera histórica 2. Las normas de revisión se aplican en la revisión de información financiera histórica 3. Las normas para atestiguar se aplican en los trabajos de aseguramiento relativos a exámenes o revisiones de información financiera proforma, examen de control interno relacionado con la preparación de información financiera, otros informes sobre exámenes o revisiones de atestiguamiento (incluyendo rubros específicos de los estados financieros) y exámenes sobre información financiera proyectada 4. Las normas correspondientes a otros servicios relacionados se aplican a trabajos de compilación y trabajos sobre la aplicación de procedimientos convenidos La serie 5000 de procedimientos de auditoría se reclasificará íntegramente a la serie 6000 a efecto de sumarse a las guías de auditoría, las cuales seguirán emitiéndose por la CONPA, con el objetivo de proporcionar asistencia adicional a los contadores públicos dedicados a la auditoría de estados financieros. Así como algunas sugerencias respecto a disposiciones de aplicación local, tales como ejemplos de informes a emitir cuando el contador público ejerce las funciones de comisario, consideraciones observables para la emisión del informe sobre la situación fiscal, procedimientos de auditoría sugeridos respecto a rubros específicos de los estados financieros, etcétera. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 7 Entorno Competitivo Participación del IMCP en el proceso de auscultación de las Normas Internacionales de Auditoría A partir de la aprobación de la adopción de las NIA por parte de la CONPA y del Comité Ejecutivo Nacional del IMCP, después de concluir el proceso de auscultación, es necesaria una participación más directa de la profesión organizada de México en el proceso de emisión de éstas, por lo que la CONPA ha constituido una subcomisión de estudio y análisis permanente sobre los documentos emitidos por el IAASB con el objeto de participar activamente con comentarios, sugerencias y opiniones específicas sobre los cambios en la normatividad internacional. La CONPA informará oportunamente a todos los miembros del IMCP a través de los medios oficiales de comunicación del IMCP respecto a los documentos en auscultación emitidos por el IAASB, así como de los nuevos pronunciamientos relacionados con las NIA; asimismo, llevará a cabo la tarea de traducir al español las nuevas normas emitidas dentro de un plazo aproximado de noventa días posteriores a la emisión correspondiente. La traducción relativa a las nuevas NIA o las modificaciones realizadas a las mismas se encontrarán disponibles en la página de Internet del IMCP desde la fecha de conclusión de dicho proceso hasta la emisión impresa o electrónica que anualmente lleva a cabo el IMCP. Cuando algún proyecto emitido por el IAASB inicia el proceso de auscultación, la CONPA solicitará los comentarios correspondientes a todos los miembros del IMCP a través de los medios oficiales de comunicación del IMCP, mencionando las fechas límite para obtener los mismos y posteriormente preparará los documentos de respuesta y de emisión de comentarios al IAASB, de conformidad con los procedimientos autorizados por IFAC. Vigencia de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México Considerando que algunas auditorías se llevan a cabo sobre estados financieros que se emiten respecto a periodos contables que difieren del año calendario y éstas se iniciaron en el año 2011 podrán seguir aplicando las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México hasta el 31 de diciembre de 2012, fecha en la que se estima que dichos trabajos quedarán completamente concluidos, ya que a partir del 1º de enero de 2013 dichas normas quedarán abrogadas. En los casos en que algún contador público sea contratado para llevar a cabo una auditoría en 2013 o en años posteriores sobre estados financieros correspondientes al año terminado el 31 de diciembre de 2011 o fechas anteriores, se deberán aplicar las NIA, excepto en aquellos casos en que los estados financieros previamente auditados conforme a Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México, sean reemitidos, reformulados o se emitan conforme a un marco de referencia de información financiera diferente, podrán seguir siendo auditados conforme a dichas normas sin aplicar obligatoriamente las Normas Internacionales de Auditoría. Conclusión A partir de 2012 las NIA iniciarán su vigencia en México, asimismo las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México se abrogarán el 1º. de enero de 2013, excepto en aquellos casos en que los estados financieros previamente auditados conforme a Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas en México, sean reemitidos, reformulados o se emitan conforme a un marco de referencia de información financiera diferente, podrán seguir siendo auditados conforme a dichas normas sin aplicar obligatoriamente las Normas Internacionales de Auditoría. La normatividad profesional relativa a la Norma de control de calidad aplicable a las firmas de contadores públicos que desempeñan auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servicios relacionados, el Marco de referencia para trabajos de aseguramiento, las Normas para atestiguar (serie 7000), las Normas de revisión de información financiera (serie 9000) y las Normas para otros servicios relacionados (serie 11000) seguirán siendo emitidas y revisadas por el IMCP a través de la CONPA. *Gabriel Llamas Monjardín es Socio de Howarth Castillo Miranda y Presidente de la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría del IMCP. Artículo previamente publicado el mes de agosto en la revista Contaduría Pública. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 8 Entorno Competitivo Tecnología en el ámbito de la auditoría y su aplicación en organismos públicos y empresas privadas Por: L.C.P. José de Jesús Moreno Toribio* [email protected] En México como en el resto de los países, la tecnología ha desempeñado un papel importante y trascendental en el desarrollo del capital humano y tecnológico, lo que demuestra un despliegue estratégico que fortalece una mejora continua en beneficio de los organismos públicos y empresas particulares (y de manera adicional de sus usuarios en general). Es importante mencionar que la tecnología en el ámbito de la auditoría en la actualidad es indispensable, ya que permite al auditor y al ente auditado tener mayor eficiencia y oportunidad de información, y de esta manera se convierte en una herramienta importante para organismos públicos y empresas particulares, por ello se recomienda la implementación de prácticas innovadoras y el aprovechamiento de la tecnología actual con la que cuentan o pueden contar las empresas, y derivado de ello el aprovechamiento del desarrollo de firmas de contadores para auditar cualquier tipo de avances tecnológicos y que se generen nuevos productos y servicios encaminados a la rápida atención de problemas actuales como los que estamos viviendo con la crisis financiera. 1. Verificar que sus clientes cuenten con un plan estratégico de Tecnología de Información (TI) que acomode los objetivos del negocio con las estrategias de TI. Por otro lado se evaluaría la calidad y funcionalidad de su plan de TI para uso y seguimiento del proceso de la evaluación de riesgos 2. Verificar que exista un comité de TI que supervise la función de TI y sus actividades, así como aprobar y monitorear el plan estratégico de TI y en caso de que existiera el comité se validaría que estuviera integrado por miembros de la alta dirección, usuarios de la administración y personal de TI 3. Comprobar que la dirección de TI comunique sus actividades, riesgos y retos de manera periódica al Director Financiero o el Director General. Asimismo que la información reportada sea compartida con la alta dirección El impacto de la tecnología en las economías mundiales está relacionado con la contribución de planes estratégicos y de innovación, que se generan por las necesidades internas y externas de los usuarios en los grandes organismos públicos y empresas privadas, de tal manera que estas instituciones obtienen resultados eficientes en su administración y conducción. Por otro lado, día a día se debe de impulsar el análisis del desarrollo tecnológico implantado en cada entidad, para ello se debe de recurrir adicionalmente a expertos en sistemas tecnológicos, ya que refuerza la correcta aplicación de sus controles informáticos y se evita con ello malos manejos de la información que se obtiene, además de que previene la detección de un posible fraude. Es importante resaltar que las firmas de auditores dedicados al monitoreo (*) de la tecnología aplicada por cada entidad estarían enfocadas a los siguientes puntos: Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 9 Entorno Competitivo 4. Determinar si la dirección de TI ha formulado, desarrollado y documentado políticas y procedimientos relativos a la organización y funcionamiento del área de TI y que estas políticas sean comunicadas frecuentemente al personal, revisadas y modificadas de acuerdo a los cambios en las condiciones del negocio • 5. Validar que el cliente cuente con una revisión interna o externa de manera periódica para evaluar lo adecuado de los controles internos y comprobar que se ha desarrollado un mecanismo para identificar y dar seguimiento a las observaciones detectadas a una revisión / auditoría de TI • 6. Observar si el personal de TI recibe el entrenamiento adecuado para ejecutar sus responsabilidades y adaptarse a los cambios en el ambiente de TI y si tiene el nivel apropiado para efectuar el trabajo verificando que esto sea evaluado antes de la contratación de dicho personal * El monitoreo se refiere a los medios por los cuales la administración se asegura que en el tiempo, el diseño y la eficacia operativa de su control interno, se toman las acciones correctivas según sea necesario, es decir, como corresponde, y que está estrechamente relacionado a la evaluación del riesgo. También a menudo interactúa con las actividades de cualquier auditoría. Es importante que todo organismo público o empresa evalúe cuál es el mejor camino del progreso tecnológico donde se analicen los costos y beneficios de sus decisiones, para que de esta manera se verifique el cumplimiento a futuro de sus metas y objetivos. Los aspectos que deben de revisar al evaluar lo comentado en el párrafo anterior son los siguientes: • • • Capacidad de liquidez para la implantación tecnológica Contar con personal capacitado, tanto de manera interna como externa Contar con un presupuesto futuro que prevenga el mantenimiento de sus planes tecnológicos y la implantación de nuevas actualizaciones Contar con el respaldo de una firma de auditores que audite su TI, y con ello se tengan bien identificadas las debilidades o riesgos que puedan suscitar fallas en el control interno Se debe de contar con un modelo tecnológico apropiado que cubra las necesidades de cada entidad y simplifique su adaptación Conclusión Si los organismos públicos y empresas particulares consideran estas recomendaciones relacionadas con la implantación adecuada de su TI, podrán tomar decisiones que tengan metas que sean alcanzables y redunden en beneficios para sus direcciones y de manera adicional para todos los miembros que sean usuarios de la información que se genera. Lo anterior es de resaltar, ya que ante los escenarios actuales nos damos cuenta que la falta de TI redunda en un fracaso, y esto no le sucede a un ente económico desprotegido, sino a miles de entidades que carecen de recursos para su implantación, por lo que con el transcurso del tiempo se puede convertir en un dolor de cabeza por las fallas internas de control y los riesgos que de éstos se derivan. *El L.C.P. José de Jesús Moreno Toribio es Gerente de Auditoría de Horwath Castillo Miranda oficina Guadalajara. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 10 Entorno Competitivo ¿Y ahora qué sigue? Por: C.P. Aurelio Ramírez Orduña* [email protected] Como consecuencia de los tiempos difíciles por los que la economía está pasando, sabemos que la reacción de las empresas para sortear el temporal, en algunos casos, y en otros para sobrevivir, fue tomar decisiones estratégicas que les permitieran continuar operando. En términos generales éstas fueron: 1. Reducción de las jornadas laborales, paros técnicos y reducción de la plantilla de personal 2. Adelgazamiento de las actividades de las Empresas y, en consecuencia de las operaciones y funciones productivas, comerciales y administrativas, etc. 2. Identificación del estatus de clientes clave y proveedores importantes de bienes y servicios, consecuencia (s) de acuerdos sindicales, etc. 3. Revisión de la importancia relativa de los riesgos identificados con el propósito de evaluar si éstos siguen siendo aceptables en las condiciones actuales de cada empresa 4. Considerar si las políticas contables seguidas por la empresa, así como las referentes a las revelaciones de los estados financieros, son apropiadas o convenientes con base en las circunstancias 3. Reenfoque de la forma de operar, de tal manera que las actividades aun cuando disminuyeron en muchos de los casos, éstas estuvieran encaminadas al logro de los objetivos del negocio Adicionalmente, habría que considerar que las expectativas macro económicas aunque denotan indicios de mejoras se estima que éstas serán moderadas en el corto plazo, según las expectativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Púbico, éstas son: Estimado 2010 Estimado 2011 1. Inflación: 3.3% 3.0% 2. PIB (+) 4.5% 3.8% 3. Tipo de Cambio Dls.(*) 13.8 12.9 (*) Promedio Adicionalmente, habrá que recordar que en los últimos años se han emitido y se seguirán emitiendo muchos cambios y reordenamientos en las reglas contables (Normas de Información Financiera Mexicanas). Derivado de lo anterior, las actividades y funciones de los diferentes departamentos de las empresas deberían estar revisando entre otros aspectos, los siguientes: 1. Concentración de funciones incompatibles con el consecuente debilitamiento a los controles internos y, en su caso, identificar las eficiencias logradas al realizar actividades con menos personal Es claro que los aspectos mencionados tendrán diversas consecuencias, por lo que las empresas (Gobierno Corporativo, Administración, etc.) así como los auditores internos y, desde luego, los auditores externos deberemos estar alertas y retomar el aspecto de evaluación de riesgos, desde la perspectiva de responsabilidad de cada quien, más aún, con la entrada en vigor a partir del 1º de enero de 2010 del nuevo Boletín 3180 de las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas denominada “Identificación y evaluación del riesgo de error material a través del conocimiento y la comprensión de la entidad y de su entorno”, por lo que a continuación se enuncian algunos aspectos que se deberán considerar en relación con dicha evaluación de riesgos: a) Identificar los riesgos de negocio que son relevantes para el logro de los objetivos Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 11 Entorno Competitivo b) Estimar la importancia de los riesgos (posible impacto) c) Evaluar la probabilidad de su ocurrencia, y d) Decidir sobre las acciones a seguir para hacer frente a esos riesgos Riesgos representa una necesidad imprescindible para el logro de esos objetivos, por lo que todos los involucrados deben estar conscientes de que esto requiere de la inversión de tiempo, sobre todo en lo que se refiere a la identificación y evaluación de los riesgos. Conclusión Partiendo de la base que uno de los objetivos primordiales de las empresas es la creación de valor para la empresa misma, sus accionistas y terceros interesados, este aspecto de Administración de *El C.P. Aurelio Ramírez Orduña es Socio Director de Horwath Castillo Miranda oficina Querétaro. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 12 Entorno Competitivo Precios de Transferencia. Cambios en los lineamientos de la OCDE Por: C.P. Guadalupe Azuara León [email protected] El 22 de julio de 2010 la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) publicó la versión actualizada de las Directrices de Precios de Transferencia para Empresas Multinacionales y Administraciones Tributarias. Esta actualización se presenta después de 15 años sin cambios relevantes. La actualización de los Lineamientos de la OCDE se llevó a cabo a través de una revisión minuciosa del enfoque de la comparabilidad y la aplicación de métodos transaccionales. Incluye una revisión completa de los capítulos I a III, los cuales abarcan: introducción, análisis de comparabilidad y el uso de métodos. Esta actualización también incluye el capítulo IX, que es completamente nuevo, relacionado con la reestructuración de empresas. Estas modificaciones presentan una orientación más detallada sobre cómo realizar los análisis de comparabilidad y sobre cómo seleccionar el método más apropiado para la valoración de transacciones entre partes relacionadas, considerando principalmente la posibilidad de comparar con transacciones con partes independientes y concediendo una importancia relevante a la disponibilidad y credibilidad en las bases de datos. A continuación se destacan los principales cambios en los Capítulos I a III: e) Confiabilidad de la comparabilidad a través de indicadores financieros f) Cumplimiento del principio “Arm’s Length” aun cuando no existan operaciones con partes independientes • Se precisan los cinco factores fundamentales en la comparabilidad: 1. Características de los bienes o servicios 2. Funciones realizadas, considerando activos y riesgos 3. Términos contractuales de las operaciones realizadas entre partes relacionadas 4. Circunstancias económicas 5. Estrategias de negocios Capítulo II. Métodos de precios de transferencia En la versión anterior se daba preferencia a los métodos tradicionales basados en las transacciones, considerándolos de acuerdo a su jerarquía: Método de Precio Comparable no Controlado, Método de Precio de Reventa y el Método de Costo Adicionado. Con la revisión en materia de métodos de precios de transferencia se orienta a una mejor selección del método más apropiado a las circunstancias del caso, destacando la utilidad de los Métodos de Partición de Utilidades y de Márgenes Transaccionales de Utilidad de Operación. Capítulo I. Principio “Arm’s Length” (principio de plena competencia) • • • Se reafirma el principio “Arm’s Length” como el estándar internacional en materia de comparabilidad Se incluye una definición de operaciones comparables no controladas dentro del glosario Para efectos de comparabilidad debe tenerse en cuenta: a) Condiciones de negocio en las transacciones entre partes relacionadas b) Utilidades c) Posibilidad de ajustes d) Análisis de factores que dificultan la comparabilidad Sin embargo, aún se afirma que el Método de Precio Comparable no Controlado tendrá preferencia a otro método en el caso en que ambos pueden ser Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 13 Entorno Competitivo confiablemente aplicados; haciendo hincapié en que no procede la aplicación de un Método Transaccional basado en utilidades, sólo porque las operaciones son complejas y/o la información es insuficiente. Capítulo III. Análisis de Comparabilidad Desarrollar un análisis de comparabilidad. En este capítulo se describe el proceso típico a seguir para realizar un adecuado análisis de comparabilidad, señalando que el mismo no es obligatorio y que no garantiza los resultados en el cumplimiento del principio “Arm’s Length”. 1. Determinación de los años que se van a analizar 2. Análisis de las circunstancias del contribuyente 3. Entendimiento de las transacciones a analizar, análisis funcional, selección de la parte examinada, el método más apropiado, la razón financiera (en el caso de que se aplique un método transaccional), así como todos aquellos factores de comparabilidad que deberán ser tomados en cuenta 4. Revisar la existencia de comparables internas 5. Fuentes de información disponible de comparables externas 6. Selección del método de precios de transferencia más adecuado y determinación de la razón financiera a utilizar 7. Identificación de comparables potenciales, tomando en cuenta los factores de comparabilidad 8. Determinación y aplicación de ajustes de comparabilidad. 9. Interpretación y uso de la información recabada y resultados. Capítulo IX. Precios de transferencia reestructuración empresarial y la Como se comentó en un principio, se incluyó el capítulo IX, referente a la fijación de precios de transferencia en la reestructuración de empresas. Es un capítulo que comprende 194 lineamientos sobre la reestructuración empresarial en materia de precios de transferencia. La versión de imprenta 2010 de “Los Lineamientos de la OCDE” está disponible a partir del mes de septiembre. *La C.P. Guadalupe Azuara León es Gerente de Precios de Transferencia de Horwath Castillo Miranda. Castillo Miranda y Compañía, S.C. es miembro de Crowe Horwath International Association, una asociación Suiza. Cada firma miembro de Crowe Horwath es una entidad legal separada e independiente. Copyright 2010. Castillo Miranda y Compañía, S.C 14 Entorno Competitivo Fundada en 1943, Horwath Castillo Miranda es una de las principales firmas de contadores públicos y consultores de negocios en México. Horwath Castillo Miranda provee soluciones de negocio innovadoras en las áreas de Auditoría, Impuestos, Finanzas Corporativas, Consultoría de Riesgos, Consultoría en Hotelería y Turismo, Control Financiero (outsourcing) y Tecnología de Información. Nuestra Presencia en México México Guadalajara Monterrey Paseo de la Reforma 505-31 06500 México, D.F. Tel. +52 (55) 8503-4200 Fax +52 (55) 8503-4299 Carlos Garza y Rodríguez [email protected] Mar Báltico 2240-301 44610 Guadalajara, Jal. 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