multas. el artículo 76, fracción ii, del código fiscal de la federación, al

179855. IV.2o.A.110 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XX, Diciembre de 2004, Pág. 1381.
MULTAS. EL ARTÍCULO 76, FRACCIÓN II, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN, AL NO DEFINIR LA CONDUCTA SANCIONABLE EN LA
EXPRESIÓN GENÉRICA "EN LOS DEMÁS CASOS" Y AGLUTINAR A CUALQUIERA
QUE SEA DISTINTA A LA DESCRITA EN LA FRACCIÓN I DE ESTE NUMERAL
VULNERA EL PRINCIPIO DE NULLUM CRIMEN, NULLA POENA SINE LEGE. De
acuerdo con el principio nullum crimen, nulla poena sine lege, existe identidad entre las
sanciones penales y las administrativas, porque ambas son de carácter represivo y se aplican
no para remover la violación de la norma jurídica, sino con el propósito de punición al
infractor y su diferencia primordial es de orden adjetivo o procedimental, porque unas, las
aplican las autoridades judiciales, y otras, los órganos de la administración. De acuerdo con
lo anterior, el principio fundamental establecido en el artículo 14 de la Carta Magna,
consistente en que no puede haber pena que no esté establecida en una ley exactamente
aplicable al caso, también rige en las infracciones administrativas y fiscales, como son las
multas. Por consecuencia, al contener el artículo 76, fracción II, del Código Fiscal de la
Federación, la denominación genérica "en los demás casos", es claro que no define la
conducta claramente sancionable y aglutina a cualquiera que sea distinta a la descrita en la
fracción I de tal ordinal, lo que se traduce en una norma que no puede considerarse en sentido
estricto como supuesto particular y, por tanto, como una conducta claramente identificable
para ser objeto de sanción, circunstancia que vulnera el citado principio constitucional que
rige, incluso, para las infracciones administrativas y fiscales.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL
CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 132/2003. Servicios Corporativos Integrales Finsa, S.C. 25 de marzo de
2004. Mayoría de votos. Disidente: José Elías Gallegos Benítez. Ponente: Sergio Eduardo
Alvarado Puente. Secretaria: Blanca Patricia Pérez Pérez.
Véase: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XIV,
septiembre de 2001, página 718, tesis 2a. CLXXXIII/2001, de rubro:
"RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. LAS SANCIONES
ADMINISTRATIVAS PREVISTAS EN LA LEY FEDERAL RELATIVA TAMBIÉN SE
RIGEN POR EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE EXACTA APLICACIÓN DE LA
LEY QUE IMPERA EN LAS DE CARÁCTER PENAL, AUN CUANDO SEAN DE
DIVERSA NATURALEZA.", Semanario Judicial de la Federación, Séptima Época,
Volúmenes 133-138, Sexta Parte, página 228, tesis de rubro: "MULTAS. DEFINICIÓN DE
LA INFRACCIÓN." y Quinta Época, Tomo VI, página 639, tesis de rubro: "NULLA PENA
SINE LEGE."
El criterio contenido en esta tesis no es obligatorio ni apto para integrar jurisprudencia en
términos del punto 11 del capítulo primero del título cuarto del Acuerdo Número 5/2003, del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de veinticinco de marzo de dos
mil tres, relativo a las Reglas para la elaboración, envío y publicación de las tesis que emiten
los órganos del Poder Judicial de la Federación, y para la verificación de la existencia y
aplicabilidad de la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte.
Esta tesis contendió en la contradicción 97/2006-SS resuelta por la Segunda Sala, de la que
derivaron las tesis 2a./J. 140/2006 y 2a./J. 141/2006, que aparecen publicadas en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIV, octubre de
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179855. IV.2o.A.110 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XX, Diciembre de 2004, Pág. 1381.
2006, páginas 366 y 367, con los rubros: "MULTAS. EL ARTÍCULO 76, FRACCIÓN II,
DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN, NO TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE
EQUIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA EL 28 DE JUNIO DE
2006)." y "MULTAS. EL ARTÍCULO 76, FRACCIÓN II, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA
FEDERACIÓN, QUE CONTIENE LA EXPRESIÓN 'EN LOS DEMÁS CASOS', NO
TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD TRIBUTARIA (LEGISLACIÓN
VIGENTE HASTA EL 28 DE JUNIO DE 2006).", respectivamente.
Notas:
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