Nota orientativa para MCR Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño del MCR anual (EED del MCR) 2016 Antecedentes La Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño (EED) es una herramienta de gestión que ayuda a los MCR a detectar sus puntos fuertes y débiles y posteriormente planificar acciones específicas para mejorar su desempeño. Esta evaluación, que se realiza de forma anual, sirve para analizar si el MCP cumple los requisitos de elegibilidad 3 a 6. El objetivo de la EED es determinar el nivel de funcionalidad del MCP1 y, en última instancia, mejorar su desempeño general. Diseñada en forma de plan de mejora con metas específicas (en los casos en que no se cumplan los requisitos de elegibilidad 3 a 6), la EED incorpora las pruebas existentes de la funcionalidad del MCP, además de los comentarios de partes interesadas clave en el país. Todos los MCR deben realizar una Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño antes de presentar la nota conceptual. Si bien la EED debe completarse antes de la presentación de la nota conceptual, no evalúa el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad 1 y 2 (elaboración de nota conceptual y designación del Receptor Principal). Comunicación El equipo del país comunica al MCR el proceso para realizar la Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño, los pasos que se deben dar al respecto y las herramientas que se utilizarán. La Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño, consiste únicamente en la autoevaluación EED y el Plan de Mejora (Pilares 1 y 3). Como en ocasiones anteriores, su MCR, para poder optar al financiamiento, debe cumplir los seis requisitos de elegibilidad. Para más informaciones se puede consultar una breve descripción en el documento Directrices y requisitos para los MCP/MCR). EL MCR no tiene la opción de solicitar asistencia técnica para ayudar a validar los objetivos clave y a corregir cualesquiera obstáculos que pudiesen dificultar el progreso. Por consiguiente, corresponde al MCR gestionar toda la carga de trabajo asociada a la evaluación EED y a la posible elaboración de un plan de mejora Podrá encontrar más información sobre la Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño del MCP, incluida una matriz de los indicadores, en la siguiente página web: http://www.theglobalfund.org/documents/ccm/CCM_Requirements_Guidelines_es/ 1 específico. Preparación del Diagnóstico y del Plan de mejora El diagnóstico de la Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño del MCR (EED) se basa en dos pilares: 1. La autoevaluación (examen documental) (Pilar 1) 2. La elaboración de un Plan de Mejora (Pilar 3) Pilar 1: Autoevaluación La autoevaluación consiste en un examen documental de la evaluación durante la cual el MCR, utilizando el formulario de la EED en formato Excel, recopila los documentos necesarios que justifican el nivel actual de cumplimiento del MCR en relación con cada uno de los indicadores, carga dicha información en el formulario y a continuación lo envía a la dirección de correo electrónico del Centro de MCR, [email protected]. El equipo del país remite el formulario de la EED en formato Excel al MCR con instrucciones específicas sobre cómo cumplimentarlo (para obtener más información, visitar el sitio web del Fondo Mundial). Nota: el Fondo Mundial tomará la decisión final sobre las puntuaciones relativas al cumplimiento. Pilar 3: Elaboración de un Plan de Mejora El tercer pilar de la EED es el Plan de Mejora. Si un MCR cumple totalmente con los requisitos de elegibilidad, una vez completada la EED, no será necesario que presente un Plan de Mejora. Puede obtener la aprobación de elegibilidad del MCR (válida durante un año desde la evaluación para presentar cualquier nota conceptual). En el caso de los MCR que no cumplen o cumplen parcialmente los requisitos de elegibilidad, el Plan de Mejora ofrece la oportunidad de utilizar las conclusiones fundamentales de la evaluación para elaborar un plan con objetivos específicos que prevea medidas correctivas y un calendario acorde para ayudar al MCR a cumplir totalmente los requisitos de elegibilidad. El MCR es el único encargado de elaborar dicho plan. El Fondo Mundial determinará si el plan propuesto es razonable y aceptable antes de la presentación de la nota conceptual. Si el Plan de Mejora se presenta y es aceptado por el Fondo Mundial y todos los puntos se completan a tiempo (antes de la presentación de la nota conceptual): ello significa que se ha avanzado en la aplicación del Plan de mejora aceptado por el Fondo Mundial y que el MCR ha logrado cumplir los requisitos de elegibilidad. El MCP ya podrá presentar una nota conceptual. Si el Plan de Mejora no se presenta o no es aceptado por el Fondo Mundial sin que se hayan completado todos los puntos (antes de la presentación de la nota conceptual): en este contexto, el Fondo Mundial determinará, en cada caso, el procedimiento que deberá seguir el MCR. Nota importante: el MCR debe tener presente que en el caso de que se deba aplicar obligatoriamente un plan de mejora basado en los resultados de la evaluación, éste deberá contar con el aval de todo el MCR y sus miembros deberán reunirse en persona al menos una vez para analizar el estado de la EED. En el siguiente enlace se puede obtener información sobre cómo acceder a la plantilla de la página de aprobación del MCR: http://www.theglobalfund.org/es/ccm/data/. El Plan de Mejora deberá enviarse a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] Documentar los avances en la ejecución del Plan de Mejora El Plan de Mejora constituye, sobre todo, una herramienta de gestión que permite al MCR estar al tanto de las medidas de mejora que se ha comprometido a aplicar. La Secretaría y el Comité Ejecutivo del MCR deben actualizar el estado del Plan de Mejora. Lo ideal es que el punto focal designado registre una vez al mes las actualizaciones (junto con la documentación justificativa) durante la ejecución del Plan de Mejora. La Secretaría del Fondo Mundial utilizará el Plan de Mejora (y sus actualizaciones) para evaluar los avances conseguidos por el MCR en relación con las acciones correctivas asociadas a las conclusiones de la evaluación y, en última instancia, concederá una aprobación de elegibilidad del MCR. Por tanto, resulta fundamental que la Secretaría del MCR actualice el Plan de Mejora de forma regular y que lo haga con la información más reciente antes de la presentación de la nota conceptual. El Plan de Mejora del MCR también sirve de marco de desempeño para el financiamiento del MCR. Fases del proceso 1. El equipo del país comunica al MCR la estrategia elegida para realizar la Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño y envía el formulario en formato Excel que debe cumplimentarse (también se proporcionarán las instrucciones para cumplimentar el formulario). 2. El MCR realiza una autoevaluación de su desempeño (Pilar 1) y carga la información en el formulario de la EED en formato Excel. Si, una vez realizada la autoevaluación, el MCR decide que necesita un plan de mejora, deberá elaborar uno, ajuntarlo al formulario de la EED y enviarlo a [email protected] . Si el MCR cumple totalmente los requisitos de elegibilidad: La Secretaría del Fondo Mundial (siguiendo las recomendaciones del Centro del MCR y del Equipo de País) concederá una aprobación de elegibilidad de MCR con una vigencia de un año. Si el MCR no cumple o cumple parcialmente los requisitos de elegibilidad: 3. El MCR debe elaborar un plan de mejora (Pilar 3) que incluya la aprobación del MCR y enviar a continuación todos los datos del diagnóstico y el Plan de Mejora a: [email protected]. 4. La Secretaría del Fondo Mundial (Equipo de País) asesora al MCR en relación con la razonabilidad del Plan de Mejora propuesto. 5. El MCR aplica el Plan de Mejora (solucionando los problemas pendientes) y actualiza debidamente el estado de este último en el formulario en línea (antes de la presentación de la nota conceptual). 6. La Secretaría del Fondo Mundial (Equipo de País) supervisa los avances del MCR en relación con la ejecución del Plan de Mejora, mientras que el Centro del MCR verifica los avances del Plan de Mejora respecto de las metas previamente definidas y los niveles de cumplimiento del MCR en el momento de presentar la nota conceptual. 7. El Comité de Aprobación de Subvenciones (CAS) toma la decisión final en relación con el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad por parte del MCR. Recursos Módulo de aprendizaje electrónico sobre los requisitos de elegibilidad del MCR: un módulo de aprendizaje electrónico personalizado con una duración de 20 minutos que ayuda a los asociados a comprender los cambios que afectan a los MCR y a su elegibilidad en el marco del nuevo modelo de financiamiento, particularmente en relación con la Evaluación de la Elegibilidad y el Desempeño del MCR (EED). Este módulo es ideal para los miembros del Comité Ejecutivo del MCR, el personal de la Secretaría del MCR y cualquier otro miembro del MCR interesado. http://www.theglobalfund.org/shared/elearning/nfm/NFMEligibilityRequirementsForCCMs-es/presentation.html Introducción al MCR y al Fondo Mundial: vídeo de 10 minutos de duración perfecto como primera aproximación (por ejemplo, para la introducción de nuevos miembros del MCP) a los conceptos del Fondo Mundial, las funciones y responsabilidades del MCR y las interacciones de este último con otros asociados importantes. http://www.theglobalfund.org/es/media/2012-0315_Introduction_to_the_Global_Fund_and_CCMs/