Acta No.1 - Parlamento Latinoamericano

Acta No.1
I Reunión de la Comisión de Medio Ambiente
Ciudad: Cartagena, Colombia - Fecha: Julio 31 al 3 de Agosto de 1991
Declaración
LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, CIENCIA Y TECNOLOGÍA acordó proponerle a la
Comisión Plenaria las siguientes resoluciones, las que fueron aprobadas.
I.
En el área relacionada con las tareas legislativas de coordinación del PARLAMENTO
LATINOAMERICANO se propone:
1. Organizar anualmente una conferencia sobre la temática del medio ambiente, la ciencia y la
tecnología, centrada en dos puntos especiales:
2. El análisis del avance en las legislaciones nacionales sobre el tema en cuestión, durante el
año respectivo.
3. El estudio en profundidad de un tema específico con el fin de aprobar recomendaciones
sobre el mismo.
4. Se sugiere una propuesta de código o ley marco del medio ambiente a nivel regional, para
cuyo efecto se propone constituir un Comité Especial, conformado por representantes de los
parlamentos de Cuba, Chile, México, Uruguay, Nicaragua, Brasil y Venezuela.
Atendida la necesidad de que esta tarea y otras, que se indican en este informe, puedan
ejecutarse debidamente, en caso se propone uno o más parlamentarios responsables la
coordinación del Comité respectivo, sin perjuicio que todo antecedente, siempre deberá
remitirse al Presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Latinoamericano.
Para esta tarea se sugiere que actúen dos coordinadores designados por el Presidente de la
Comisión.
5. Recomendar su apoyo al Programa Bolívar.
6. Recomendar a todos los Parlamentos nacionales que no hayan constituido Comisiones
Especiales sobre Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología, lo hagan con la mayor celeridad
posible.
7. Acoger favorablemente la propuesta regional de Cooperación en Informática y
Microelectrónica del PNUD/ONUDI, destinada a estudiar métodos de colaboración con la
Comisión de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología del Parlatino, encargando la gestión
destinada a concretar este ofrecimiento al Presidente de la Comisión.
8. Solicitar a los Parlamentos nacionales el envío de todo proyecto presentado a su decisión,
que esté relacionado con la temática del medio ambiente, la ciencia y la tecnología, al
Presidente de la Comisión, encomendándole a éste la labor de emitir un boletín semestral
que dé cuenta de todos los proyectos de ley que los Parlamentos le hayan enviado.
9. Exhortar al Parlamento Latinoamericano para que gestione, ante las Parlamentos que lo
integran, el otorgamiento de los medios necesarios para que los Comités y parlamentarios de
que dan cuenta las resoluciones anteriores, puedan cumplir su cometido.
II. II. En el área destinada a las temáticas de contenido de esta Conferencia, se proponen las
siguientes resoluciónes:
1. Habida consideración de las dificultades que representan los desechos, sustancias o residuos
calificados como peligrosos, sean éstas materias primas e insumos de productos terminados,
se acuerda recomendar a los Parlamentos nacionales que dicten una legislación destinada a
prohibir el ingreso de estos elementos al territorio del respectivo país y a reglamentar el
tránsito de las mismas, cuando esto corresponda.
2. Sugerir a los Parlamentos nacionales que no lo hayan hecho, otorgarle rango constitucional
al principios de la salvaguarda del Medio Ambiente.
3. Recomendar a los Parlamentos nacionales la posibilidad de regular el establecimiento de
estudios, destinados a evaluar el impacto ambiental de todo proyecto de inversión,
acogiendo, con la necesidad de compatibilizar el crecimiento económico, protección del
ambiente, los recursos naturales y la salud humana.
4. Igualmente al Parlamento Latinoamericano solicitarle realizar las gestiones tendientes a
obtener de los organismos crediticios internacionales, que éstos exijan el estudio del impacto
ambiental en forma previa, al otorgamiento del financiamiento respectivo.
5. Sugerir a los Parlamentos nacionales que promuevan las acciones tendientes a:
•
1. Fortalecer los programas de Educación Ambiental y especialmente la creación de
cátedras de Medio Ambiente a nivel universitario.
•
2. Preservar la reserva genética propia del Medio Ambiente latinoamericano y en ese
sentido, recomendar el establecimiento de un pago sobre las ventas de todo nuevo
producto comercializado en el mercado mundial, que para su desarrollo haya utilizado
un nuevo gen de origen vegetal o animal, tal como la recomienda la FAO, generando
con dicho recurso en un orientado a la preservación de nuestras reservas genéticas.
•
3. La elaboración de un estudio profundo sobre la legislación relacionada con la
propiedad Industrial.
III. En relación a los conflictos bélicos y sus consecuencias ecológicas, se propone a la Conferencia el
siguiente acuerdo:
Considerando:
1. Que es evidente que cualquier conflicto bélico genera efectos negativos en el medio
ambiente circundante;
2. Que estos efectos negativos, dependiendo de la dimensión del conflicto bélico en cuestión,
pueden incluso atentar contra el equilibrio ecológico mundial;
3. Que a partir del deterioro existente en la capa de ozono y en el proceso calificado como
"efecto invernadero", es plenamente constatable que todo conflicto bélico actúa en los
procesos señalados.
4. En mérito a las consideraciones anteriores, la Conferencia sobre Medio Ambiente, Ciencia y
Tecnología del Parlamento Latinoamericano
Declara:
1. Los conflictos bélicos generan daños objetivos al ambiente de la tierra, lo cual es imposible
determinar en toda su magnitud. El tipo de armamento usado y que eventualmente se puede
usar, daña los recursos naturales, acentúa el deterioro de la capa de ozono y del proceso de
calentamiento de la atmósfera conocido como "efecto invernadero", con lo cual produce
efectos negativos a nivel mundial.
2. Condenar el uso de todo armamento o elemento que genere efectos ecológicos negativos.
3. Solicitar a los organismos especializados a nivel internacional a que rápidamente evalúen los
resultados ecológicos de cualquier conflicto, con el fin de fortalecer la conciencia sobre la
necesidad de su pronto término.
IV. Considerando que el venidero año se efectuará en Brasil la Conferencia Mundial del Medio
Ambiente y Desarrollo, con la participación de Jefes de Estado y Presidentes de las Repúblicas del
hemisferio.
Teniendo como premisa que debemos hacer buena esa oportunidad para ratificar nuestro
compromiso de solidaridad global en la consecución de un desarrollo sustentable, mediante el cual
se combata denodadamente la pobreza y la miseria, se fomente el progreso cultural y espiritual de
nuestros pueblos y se preserve el entorno.
Reconociendo que la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
elaboró el informe "Nuestra Propia Agenda", el cual recoge, analiza, diagnostica y propone
soluciones a los problemas fundamentales del medio ambiente en los órdenes global, internacional
y regional.
Consciente que los Parlamentos de las Repúblicas del continente no pueden ni deben soslayar esta
trascendental oportunidad para hacer escuchar su diáfana voz, congruente con lo que tiene que ser
nuestra actitud hacia el tercer milenio, sobre todo cuando se van agravando los problemas que
afectan el medio ambiente de América Latina y el Caribe.
Resuelve:
Primero: Declarar su plena solidaridad con la celebración de este encuentro mundial en pro del
medio ambiente, el desarrollo y consecuencialmente por el mejoramiento de la calidad de vida de
los ciudadanos del mundo.
Segundo: Instituir a la Comisión de Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología de este Parlamento
para que adelante todo lo conducente al logro de una participación activa de sus miembros,
mediante el aporte de trabajos relativos a la temática a tratar en la Conferencia del Brasil el año
venidero.
Tercero: Realizar todas las gestiones pertinentes que motiven al Poder Ejecutivo de cada uno de
los países del continente, de manera de obtener su participación en el precitado encuentro mundial
y la confirmación de una posición consensual del continente sobre la materia.
Cuarto: Recomendar a los Parlamentos miembros la necesidad de legislar en su correspondiente
país, en procura de alcanzar la estructura legal imprescindible para sancionar el ilícito ambiental y
preservar la más precipitada de nuestras riquezas: el medio ambiente.
V. Considerando:
Que es preocupación mundial la protección del medio ambiente, Guatemala aceptó la declaración
de principios y resoluciones de la histórica conferencia de las naciones Unidas sobre el Medio
Humano, celebrada en Estocolmo, Suecia, en junio de 1972, con el objeto de ofrecer a los pueblos
del mundo preservar y mejorar el medio ambiente y humano.
Reconociendo:
El deterioro existente en la capa de ozono, esta delegación se permite recomendar:
Primero: Poner especial atención a los pulmones de oxígeno aun existentes en América Latina y a
las políticas favorables de todos los países tendientes a su conservación.
Segundo: Instituir a la Junta Directiva de la Comisión del Parlatino establecer correspondencia
fluida y continua sobre los avances que en cada país latinoamericano se hagan en materia
legislativa para la preservación y conservación del ecosistema latinoamericano.
Esta información fue suministrada por la Secretaría de Comisiones de la Sede Permanente.
Cualquier reclamo o solicitud de ésta o de documentos anexos, diríjase a la mencionada instancia.