V. Fortalecimiento a bibliotecas, centros de documentación y redes

V. Fortalecimiento a bibliotecas, centros
de documentación y redes de información
Virginia Aillón*
*
Bibliotecóloga, coordinadora del Programa de Apoyo a la Información en Ciencias
Sociales (PAICS) del PIEB y docente de la U-PIEB.
Índice
Introducción..............................................................................................................................................................
377
1. La información para la investigación en Bolivia............................................
380
2. El PIEB y su trabajo en el fortalecimiento
de la información para la investigación......................................................................
384
3.
387
389
390
392
Programa de fortalecimiento a bibliotecas,
centros de documentación y redes de información.....................................
3.1. Enfoque y metodología del Programa.............................................................
3.2. Desarrollo del Programa...................................................................................................
3.3. Valoración del cumplimiento de objetivos.................................................
4. Otras actividades del PIEB en apoyo a bibliotecas......................................
4.1. Apoyo y coauspicio de congresos nacionales
e internacionales de bibliotecarios,
documentalistas, archivistas y museistas.....................................................
4.2.Publicaciones...................................................................................................................................
414
415
5. Principales resultados.........................................................................................................................
417
Conclusiones............................................................................................................................................................
421
Bibliografía.................................................................................................................................................................
427
Anexos...............................................................................................................................................................................
431
Anexo fotográfico................................................................................................................................................
449
411
Índice de cuadros
Cuadro 1. Bolivia. Indicadores de Ciencia y
Tecnología 1997 y 2009.............................................................................................
Cuadro 2. PIEB. Etapas de trabajo del PAICS 1997-2013..............................
384
408
Introducción
El concepto “información para la investigación” incluye variedad
de aspectos y perspectivas, todos dirigidos a otro concepto, el del
“acceso a la información”. Son mecanismos para asegurar que el
sujeto que precisa determinada información, efectivamente la obtenga y pueda, de ese modo, absolver sus necesidades informativas.
Los seres humanos precisamos información durante todo el período de la vida, sea para actividades cotidianas, las de educación,
de entretenimiento, trabajo, acciones cívicas, participación política,
etc. Así se comprende que el acceso a la información sea considerado como un derecho humano.
Tal vez por la omnipresencia de la información, ésta ha devenido en artículo de consumo y, por lo tanto, de pretensión de control.
De ahí que la información no escapa a las tensiones de poder y
desde la así denominada “sociedad de la información”1, la información es el poder mismo.
Claro que cuando nos referimos a información tomamos su significado más amplio y no solamente la que emiten los medios de
comunicación; confusión lamentablemente muy generalizada. Nos
1 La Sociedad de la Información “se refiere a una forma de desarrollo económico y social
en el que la adquisición, almacenamiento, procesamiento, evaluación, transmisión,
distribución y diseminación de la información con vistas a la creación de conocimiento
y a la satisfacción de las necesidades de las personas de las organizaciones, juega un
papel central en la actividad económica, en la creación de riqueza y en la definición
de la calidad de vida y las prácticas culturales de los ciudadanos”. Libro Verde sobre la
Sociedad de la Información en Portugal (cit. en: Reusser, 2011).
378
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
referimos a la información en distintos tipos de soportes entre los
que el soporte papel todavía sigue siendo el principal.
Todas las personas y las instituciones generan información. El
Estado, por ejemplo, es un gran generador de información, generalmente en formato papel; informes, correspondencia, planes, etc.,
conforman la información del Estado. Lo mismo pasa con las instituciones privadas y los ciudadanos en general.
Acceder a la información, por tanto, es un derecho humano y la
sociedad de la información ha generado, en contrapartida, importantes movimientos sociales por el acceso a la información —particularmente la del Estado y las empresas privadas— y ha acuñado
el concepto adyacente de “transparencia” o la publicidad de los
documentos. Estos movimientos han descollado con el internet en
general y con las redes sociales en particular. Desde la aparición
de los blogs, las wiki, Facebook, Twitter y otros, la información
ha cambiado sustancialmente ya que el ciudadano deja de ser solamente consumidor de la información pública y se convierte en
productor activo de la misma. Los impactos de estos cambios son
trascendentales, particularmente en los medios de comunicación,
pero también en los propios entornos digitales; el ejemplo más notorio es el movimiento del software libre.
Ahora bien, los movimientos por la transparencia y el acceso
libre a la información interpelan el poder de la información, es decir, su detención por algunos (Estado, empresas, etc.) y destacan el
carácter público de la información. Esa tensión acompaña al Estado
desde su formación por lo que el cuerpo legislativo de cualquier
Estado se detiene con especificidad en el acceso a la información.
Una rápida revisión de la legislación boliviana también confirma lo
dicho2: La Constitución Política, los códigos penal, civil, comercial,
etc., etc., todos incluyen normas para la generación de documentos,
su validez, su formato, su destino, etc., etc. Esto significa que la
contravención a tal normativa instituye delitos y penas. Lo propio
sucede con la información digital y los últimos años la humanidad
ha presenciado la persecución y pena para los infractores del control de la circulación de la información digital. De tal manera que el
2 Ver, por ejemplo, el texto Legislación archivística boliviana de Luis Oporto (2007).
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
379
acceso a la información parece ser un derecho a conseguir y a esta
luz los movimientos por la publicidad de la información bregan
contra la cultura del “secretismo” de la información, que expresa el
poder de la información.
El consumo de información incluye también una serie de elementos la mayoría relacionados con determinantes socioeconómicos: analfabetismo, acceso y permanencia en el sistema educativo,
interconexión a servicios de comunicación (teléfono, radio, TV,
etc.), a redes telemáticas (internet), a accesorios como computadoras, y otras. A esto hay que sumar la disponibilidad de recursos
culturales como diarios, libros, ferias, bibliotecas. Implica también
la industria editorial, políticas culturales y un largo etcétera. En el
caso de la información digital, el acceso o no a este recurso ha dado
como producto el índice de “brecha digital”, mediante el cual quienes (individuos y países) menos acceso tienen a este recurso tienen
una brecha mayor con quienes sí lo tienen.
El panorama general, descrito arriba, es el contexto mayor para
la “información para la investigación”. Si consideramos la investigación como el quehacer intelectual para explicar hechos y procesos, comprenderlos y diseccionarlos para apuntar sus efectos en los
individuos, los grupos sociales, la naturaleza y otros entornos, y la
sociedad, entonces se comprende que no es posible investigar sin
contar con información. Por supuesto que “la realidad” otorga gran
cantidad de información, pero el análisis de esos datos de la realidad precisa del conocimiento acumulado y las reflexiones teóricas
que sobre tal hecho o proceso se han generado. A esto se denomina
investigación estratégica.
La universidad —también asimilada al término “academia”,
que incluye a otras instituciones, públicas y privadas, que también
generan conocimiento— es la institución que la sociedad ha establecido para la generación de conocimientos; esto es para la investigación. La academia es un complejo sistema de alcance mundial
en el que las universidades de los países más desarrollados lideran
la generación del conocimiento, precisamente debido a sus mayores condiciones de acceso a los recursos que apoyan que ésta sea
posible. Con sus dificultades, los países menos desarrollados también hacen lo suyo, destacándose el conocimiento sobre sus propias
380
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
regiones, medio ambiente y grupos sociales. Y precisamente por la
potestad del conocimiento en la sociedad, las tensiones de poder
son también parte de la academia. Esto se demuestra en la diferente
capacidad de acceso, precisamente, de la información. Por ejemplo, las universidades de los países desarrollados producen gran
cantidad de libros pero, sobre todo de revistas académicas, que es
el medio principal de difusión de la investigación. Por otra parte,
cuentan con enormes y eficientes bibliotecas físicas y virtuales las
que brindan servicios especializados a los estudiantes, docentes e
investigadores. El acceso a estos bienes culturales no siempre es
expedito para investigadores que no pertenecen a dichas universidades o, tienen costos la mayor parte de las veces. Estos costos
pueden no ser muy altos pero resultan imposibles de alcanzar para
instituciones que simplemente no destinan presupuesto específico
para adquisiciones bibliográficas, como es el caso de las instituciones de investigación en nuestro país y también, en menor medida,
de las universidades.
Es decir, sea por la concentración de recursos en los países desarrollados, sea por la desatención de las instituciones nacionales, el
investigador de los países en desarrollo en general, y de Bolivia en
particular, queda al margen de dichos recursos.
En el siguiente acápite se puntualiza la situación de las bibliotecas y centros de documentación en el país y en ese marco resalta
la experiencia del Programa de Apoyo a la Información en Ciencias
Sociales (PAICS), del PIEB que se inició en 1996 y sus acciones se
extienden hasta la actualidad.
El presente texto se dedica a detallar esta experiencia, sus actividades, metodología de trabajo, beneficiarios y resultados.
Finalmente, incluye algunas recomendaciones de futuras políticas
del PIEB en esta área. Para enmarcar este análisis, previamente se
presenta un breve panorama sobre la información para la investigación en Bolivia y también un acápite destinado a la información
en el PIEB.
1. La información para la investigación en Bolivia
En la época en que inicia su trabajo el PAICS, la situación de la
información en Bolivia estaba marcada por cambios políticos de
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
381
origen en las políticas de ajuste estructural de 1984. Algunos hechos
interesantes (Rosells et al., 2004) en el ámbito de la información fueron el programa “Nuestra biblioteca” de la Reforma Educativa de
1994, de muy poco impacto en la promoción de la lectura; la eclosión de centros de documentación especializados dependientes de
las ONG; la primera edición de la Feria Internacional del Libro en
1996; las primeras ventas de libros en línea (catálogos de las editoriales Los Amigos del Libro y Santillana) con impactos futuros en
la industria editorial del país; la creación de la Fundación Cultural
del Banco Central de Bolivia en 1995 y la aprobación de la Ley de
acceso a la información pública en 2005, entre otros.
Pero la marca de esa época fue, sin duda, la conexión de Bolivia
al internet en 1993 con el proyecto BOLNET, auspiciado por la
Oficina regional para América Latina y El Caribe del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En 2002 se crea
la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en
Bolivia (ADSIB) encargada de representar a Bolivia en la Cumbre
Mundial de la Sociedad de la Información, realizada en Ginebra
el 2003.
En el campo específico de la investigación y la información,
el 2001 se promulgó la Ley Nº 2209 de Fomento de la Ciencia,
Tecnología e Innovación, durante el último gobierno de Hugo
Banzer Suárez. Esta ley creó la Secretaría Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación y el Sistema Nacional de Información
Científica y Tecnológica. Esta ley no logró iniciar un proceso de
fortalecimiento de la investigación debido a que no estableció los
mecanismos para tal fin. Es de notar que el actual Viceministerio
de Ciencia y Tecnología incluye esta ley como parte de su marco
normativo3.
Poco antes, en 1996, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACyT), levantó un diagnóstico de unidades informativas con
una muestra de 200 a nivel nacional (Rosells et al., 2004) que constata la inexistencia de un sistema nacional de información, interesantes experiencias colaborativas que contrastaban con la mayor
3 Ver: http://www.cienciaytecnologia.gob.bo/vcyt2012/contenido/MarcoLegal#
(acceso 10/2/14).
382
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
cantidad de unidades que trabajaban aisladas y, la baja preparación
profesional de los trabajadores de bibliotecas. Ese mismo año, la
Academia de Ciencias de Bolivia (Zelaya, cit. en Rosells et al., 2004)
levantó un inventario de 350 unidades informativas de las ciudades capitales, con excepción de Trinidad y Cobija, y la ciudad de El
Alto. Los datos de este inventario apuntaron también a la inexistencia de políticas informativas nacionales, el poco reconocimiento
social de las bibliotecas y los bibliotecarios, la super oferta de documentos respecto a una baja demanda de materiales especializados.
Por su parte, la universidad boliviana también dio pasos importantes en esta época. Por ejemplo, el VIII Congreso de la Universidad
Boliviana creó la Secretaría de Investigación, Ciencia y Tecnología
(SICyT) del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB),
que es el órgano ejecutivo encargado de aplicar las políticas de
ciencia y tecnología en el sistema. En este ámbito han sido importantes el X Congreso de Universidades, Cobija 2003, y la X Reunión
Nacional de Ciencia, Investigación y Tecnología (RENACIT), Sucre
2006. Esta última aprobó la Estrategia Universitaria de Ciencia,
Tecnología e Innovación. El primero crea el Vicerrectorado de
Postgrado e Investigación Científica y Tecnológica e instruye a las
universidades invertir al menos el 7% del presupuesto en Ciencia
y Tecnología. La Estrategia aprobada en la X RENACIT, por su
parte, establece como base de la investigación universitaria “las
demandas de los sectores productivos, prefecturas, municipios y
otras entidades de desarrollo”. Asimismo, se plantea establecer
congruencia entre dichas demandas y los valores y actividades de
la Universidad Boliviana, de manera que los recursos, el potencial
y las líneas de trabajo tengan impacto social (Lozada, s.f.).
Respecto de la producción, difusión y uso de la información
científica, el estudio de Rosells et al. (2004) indica las siguientes tendencias más importantes en el periodo 1993-2004:
– ausencia de un sistema nacional de información;
– ausencia de políticas públicas de información;
– potencial documental versus uso real;
– producción de materiales vs. difusión de materiales;
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
383
– nuevos enfoques de fin de siglo: gestión eficiente y usuario;
– información en el mercado global.
Ahora bien, los cambios políticos acaecidos en Bolivia desde
2006 han producido también transformaciones en la situación de
la investigación-información en Bolivia. Partiendo de las políticas,
se puede decir que la Constitución Política del Estado, de 2009;
la Ley Nº 70 o Nueva Ley de Educación Avelino Siñani-Elizardo
Pérez, de 2010; la Ley General de Telecomunicaciones, de 2011; y el
Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva
y Democrática” (PND), de 2007, contienen los elementos centrales
de la concepción actual sobre el desarrollo de la ciencia en el país.
Particularmente el punto 4.7.3 del PND, denominado “Ciencia y
Tecnología” establece las siguientes políticas y estrategias:
– ciencia, tecnología e innovación en la integración nacional para
el desarrollo productivo con soberanía e inclusión social;
– cultura científica inclusiva para la construcción de una sociedad
del conocimiento con características propias;
– recuperación, protección y utilización de los saberes locales y
conocimientos técnicos y ancestrales.
A esto hay que añadir que la gestión gubernamental en curso se
desarrolla en medio de las tensiones del poder de la información, especialmente por su propuesta de una norma de acceso a la información que remplace a la de 2005, que ha sido cuestionada por varios
sectores de la sociedad civil y no se ha logrado aprobar. Junto a ello,
el actual Gobierno ha vuelto a poner en la mesa la discusión sobre
la necesaria Ley nacional de archivos, sin resultados hasta la fecha.
Sin embargo, todos esos hechos, como se sabe, concluyen en
acciones concretas que se demuestran en los presupuestos destinados y otros indicadores. Actualmente, el sitio del Viceministerio
de Ciencia y Tecnología (http://www.cienciaytecnologia.gob.
bo/) ofrece datos sobre los indicadores internacionales de Ciencia
y Tecnología (CyT), que en la mayoría coinciden con los datos de
la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e
Interamericana (RICYT). Tomamos datos del año de inicio del
PAICS y el otro indicativo corresponde a la gestión 2009.
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
384
Cuadro 1. Bolivia. Indicadores de Ciencia y Tecnología 1997 y 2009
Año
Gastos en CyT
(en millones de
dólares)
Gasto en CyT en
relación al PIB
(en %)
Investigadores
(personas físicas)
1997
45,00
0,57
1.000
2009
28,95
0,16
1.479
Fuente: RICYT, en http://www.ricyt.org/indicadores.
Como se observa, la relación estatal entre objetivos y acciones
concretas todavía es grande, lo que justifica la existencia de experiencias de superación de esta situación, desde la sociedad civil y
también desde la cooperación internacional.
2.El PIEB y su trabajo en el fortalecimiento de la información
para la investigación
Desde su creación en 1994, el Programa de Investigación Estratégica
en Bolivia (PIEB) tuvo claridad sobre la importancia del acceso a la
información especializada en la calidad de los resultados de la investigación. Así, en 1995 (cit. en Orduna, 2013), entre el diagnóstico
sobre los problemas de la investigación en Bolivia, apuntó “el deficiente procesamiento y la escasa disponibilidad de información”.
Esta afirmación coincide con lo estipulado en el siguiente acápite,
respecto a la lamentable situación de la información en la última
década del siglo XX.
Un documento del PIEB de 1995 establece así su accionar con
las bibliotecas, en la Línea de información, difusión y apoyo a
bibliotecas
Fortalecimiento de bibliotecas en especial a los centros de investigación que hayan sido beneficiados con financiamiento o con un
paquete de investigación, con el compromiso de que tales centros
presenten un servicio público, por ejemplo, la creación de un “banco
de fotocopias” con artículos de análisis, la adquisición de textos y
revistas más significativas dentro de las áreas priorizadas y estudiadas. Todos los centros que se beneficien con recursos del PIEB deben
favorecer la accesibilidad a este servicio y potencialmente establecer
una red de bibliotecas para fortalecer la accesibilidad y la vinculación (PIEB, 1995: 28-29).
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
385
De este modo, desde muy temprano, a dos años de su creación,
el PIEB crea el Programa de Apoyo a la Información en Ciencias
Sociales (PAICS), experiencia acertadamente calificada como inédita en el país.
Este Programa, sin embargo, no surge ni se desarrolla de manera aislada en el PIEB. Todo lo contrario, forma parte de varias líneas
de acción que, en conjunto, demuestran el peso del apoyo del PIEB
a la información.
Como se dijo en la Introducción, el acceso a la información es
más que acceder a un libro o artículo de revista, incluye ámbitos
como la edición de libros y revistas especializadas o académicas,
la difusión y, por supuesto el internet. No es motivo de este texto analizar cada uno de estos ámbitos, sino enmarcar el apoyo a
bibliotecas y bibliotecarios como parte del quehacer del PIEB en
apoyo a la información, de tal modo que se detallan apenas algunas
actividades desarrolladas por el Programa.
En el ámbito editorial, el PIEB se ha convertido en una de las
principales editoriales especializadas en Ciencias Sociales. Por
ejemplo, entre 1997 y 2014, el PIEB publicó 352 títulos monográficos en 16 series, en los que han escrito más de mil autores.
Como institución académica ha creado la Revista boliviana de
Ciencias Sociales T’inkazos4 de amplia consulta por especialistas.
Hasta 2014 esta revista publicó 37 números y 340 autores escribieron en ella. Ésta no es la única publicación periódica del PIEB
(también Nexos y Temas de Debate) y entre 1997 y 2014 publicó 105
números de sus tres publicaciones periódicas.
Destacan también hechos notorios como la difusión de varios
de sus textos en Google Books, desde 2008 (Nexos 31, 2008: 15), la
indexación de los artículos de la revista T’inkazos en el portal de
4 Aprovecho la oportunidad para hacer notar que este nombre de la revista del
PIEB es por demás sugestivo, ya que la palabra quechua t’inkazo significa, entre
otros, intuición, presentimiento; aptitudes ambas que parecieran alejadas de la
investigación científica en la que se pretende todo sea “objetivo”. Sin embargo,
las intuiciones son importantes en el trabajo del investigador; claro que se trata
de intuiciones de especialistas. Para el significado de la palabra ver: Academia
Boliviana de la Lengua (2014).
386
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
revistas académicas SciELO, también desde 2008 (Nexos 32, 2008:
20) y la oferta de 25 de sus títulos en el catálogo digital de libros
a pedido “Libros imposibles de encontrar”, desde 2010 (Nexos 36,
2010: 24).
Los dos sitios del PIEB: www.pieb.org (institucional) y www.
pieb.com.bo (periódico digital) son también instrumentos de difusión de la información científica a través de notas sobre la actualidad científica, información de las investigaciones PIEB en curso,
catálogo y ventas en línea, versiones digitales de sus boletines y
artículos de T’inkazos; tiene además enlaces a blogs de investigadores y links con instituciones de investigación y, por supuesto, links
a las cuentas PIEB en Facebook y Twitter.
Otra actividad relacionada con el acceso a la información ha
sido la presencia del PIEB en varias ferias del libro. Por ejemplo,
en 2012 estuvo presente en 17 ferias nacionales como la “Feria de la
Literatura y Letras Paceñas” en homenaje a Franz Tamayo, organizada por la Casa de la Cultura y la Biblioteca Central del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz; la “Feria del Libro Universitario”
organizada por la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca;
la “Feria del Libro de El Alto”, organizada por la Asociación de representantes de editoriales de El Alto; la “Feria Internacional del
Libro de Tarija”, etc. (Nexos 41, 2012: 29). A nivel internacional el
PIEB también llevó su producción a varias ferias, como las ferias
del libro de Venezuela y Cuba en 2010 (Nexos 35, 2010: 31).
Junto a esto hay que destacar la donación de más de 20 mil libros de su colección a diferentes bibliotecas y centros de documentación del Programa y a universidades y otras instituciones (Ver
Anexo 7). Por ejemplo, la que realizó a las bibliotecas dependientes
de los gobiernos municipales de La Paz y El Alto en 2012 (Nexos 41,
2012: 31).
Finalmente, a todo ello hay que sumar los coloquios de presentación y debate sobre los resultados de las investigaciones, realizados con diversos públicos tanto estatales como de la sociedad civil,
además de la presencia permanente de notas de y sobre el PIEB en
los medios de comunicación nacionales y, sobre todo, regionales y
locales.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
387
Como se observa de este rápido recuento, la información es un
tema central en el PIEB al que le dedica una serie de líneas de acción. Tanto así que en las notas editoriales de los números 25, 29 y
37 (2002, 2005 y 2011, respectivamente) de su boletín Nexos, el director del PIEB escribe interesante reflexiones sobre la relación entre
información e investigación.
De este modo, el PAICS es una porción del trabajo del PIEB en
apoyo a la difusión y acceso a la información científica. Una porción muy importante, sin duda, porque la biblioteca sigue siendo la
unidad informativa por excelencia.
3. Programa de fortalecimiento a bibliotecas, centros de
documentación y redes de información
En 1996, el PIEB levantó un diagnóstico de aproximación a la situación de las unidades informativas en Ciencias Sociales en el país
(PIEB, 2003a). Este diagnóstico determinó que a pesar de la riqueza
documental que guardan las bibliotecas5 y/o centros de documentación, también acusaban deficiencias que les impedían brindar mejores servicios a investigadores. Según ese diagnóstico, las siguientes
eran las limitaciones centrales de las unidades informativas:
– colecciones generales, no especializadas, no actualizadas.
– recursos humanos poco calificados, algunas veces en el tratamiento técnico y, las más de las veces, en el tema de especialidad
de la unidad.
– recursos materiales insuficientes para el ordenamiento técnico
de la documentación.
– servicios generales, no especializados.
– escasa investigación documental.
En mi opinión, no es que las unidades informativas del país no quieran su permanente actualización, sino que las instituciones a donde
5 De aquí para adelante nominaremos como “bibliotecas” o “unidades informativas” a
los repositorios que trabajan con información secundaria, englobando en el término
tanto a bibliotecas como a centros de documentación.
388
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
pertenecen no tienen políticas específicas de sostenibilidad y apoyo
a la adquisición bibliográfica y al cuidado de documentación primaria. Esto vale, tanto para el Estado, las universidades como para
las ONG (Carlos Villegas, Director del Postgrado en Ciencias del
Desarrollo de la Universidad Mayor de San Andrés, CIDES-UMSA,
en: Nexos 8, 1999: 13).
Asimismo, el diagnóstico evidenció que los investigadores utilizaron un 40 por ciento de su tiempo en recopilación bibliográfica y
que era necesario mejorar el servicio de las unidades informativas
para que tengan fácil acceso a ellas. El diagnóstico fue corroborado por investigadores y documentalistas en talleres participativos
que se llevaron a cabo en ocho ciudades del país, y que alertaron
acerca de la necesidad de poner en marcha un programa de apoyo
a las unidades informativas. Con esta base, el PIEB decidió establecer a su interior el “Programa de Fortalecimiento de Unidades
Informativas Especializadas en Ciencias Sociales” con el siguiente
objetivo general:
Fortalecer el desarrollo especializado de colecciones, procesos
técnicos y servicios de las unidades informativas en Ciencias
Sociales en el país.
Y los siguientes objetivos específicos:
– dotar de recursos para la actualización de colecciones;
– dotar de recursos para el acceso a hardware y software apropiado para el ordenamiento técnico;
– dotar de recursos para el desarrollo de servicios especializados
a investigadores;
– dotar de recursos para la investigación documental;
– dotar de recursos para la edición de materiales de investigación
documental básica y aplicada;
– dotar de recursos para la formación especializada de los recursos humanos en áreas específicas del conocimiento y también de
la gestión de unidades informativas.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
389
3.1. Enfoque y metodología del Programa
Enfoque
Aunque no es explícito en sus documentos, se puede afirmar que
el “Enfoque centrado en el usuario” guió las acciones del Programa
ya que el apoyo a las unidades informativas tenía como fin la satisfacción de necesidades informativas de los investigadores en
Ciencias Sociales. En términos bibliotecológicos, el usuario se debía
constituir en el centro de las acciones de las unidades apoyadas. En
ese sentido, los procesos de ordenamiento y tratamiento técnico de
la colección se debían subordinar a las necesidades del cliente.
Si bien este enfoque está en la base de la actividad bibliotecaria,
en realidad la atención del personal bibliotecario se centra en los
procesos técnicos y no así en los servicios. De ahí que la insistencia
del Programa en esta perspectiva fue innovadora, ya que los pocos recursos que a veces se destinaban a las unidades informativas
tenían un destino genérico, lo que daba pie a que los recursos se
dirijan sobre todo a los proceso técnicos.
Otro de los enfoques del programa fue el “Enfoque de colaboración”, esto es, de participación conjunta de las unidades informativas, sobre todo en los servicios a los usuarios. Esto quiere decir que
desde sus inicios el Programa tendió a la conformación de redes
documentales. La colaboración es también una de las bases del trabajo bibliotecario y el bibliotecario más que nadie conoce los beneficios que ello aporta: elaboración de catálogos colectivos, servicios
interbibliotecarios, etc. Durante la segunda mitad del siglo XX, los
organismos de cooperación internacional promovieron la creación
de redes documentales que no tuvieron mayor repercusión interna
y tal vez alimentaron algunos catálogos internacionales. El trabajo
en red reporta beneficios, pero es un trabajo extra para el bibliotecario, hecho no reconocido por las instituciones de las que dependen
las unidades informativas.
Finalmente el “Enfoque de acompañamiento” fue también base
del Programa, como forma de seguimiento administrativo a los
proyectos pero, y sobre todo, como forma de optimizar las iniciativas de los bibliotecarios, de tal forma que los proyectos de apoyo
tengan también un rédito para los bibliotecarios.
390
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Metodología
El Programa adoptó dos metodologías del PIEB; por una parte la
consulta y, por otra, el concurso.
La consulta es la forma de trabajo del PIEB para conseguir datos
sobre el estado de la cuestión y así afinar las propuestas de investigación, sean nacionales o regionales. En el caso de las bibliotecas,
la elección de esta metodología tuvo como objetivo incluir en el
proceso de apoyo a las unidades informativas a actores que usualmente estaban fuera del quehacer bibliotecario aunque tengan relación directa con estas unidades: directores de instituciones de las
que dependen las bibliotecas, investigadores e intelectuales de las
Ciencias Sociales en general.
Respecto de la metodología del concurso, el Programa adoptó la
del PIEB de emitir convocatorias y conformar jurados externos para
elegir las mejores propuestas. Ésta fue una novedad en el ámbito
bibliotecario ya que los pocos recursos que alguna vez llegaban a las
unidades informativas generalmente no estaban precedidos de una
propuesta. De ahí que por efecto de esta metodología, los bibliotecarios debieron ingresar a la órbita de la “elaboración de proyectos”.
3.2. Desarrollo del Programa
Como se dijo antes, el Programa nace en 1996 con un diagnóstico
de la situación de los servicios informativos para investigadores.
Con base en este diagnóstico, se elaboró un perfil del Programa
que fue llevado a consulta en ocho talleres regionales, que contaron
con 94 participantes, en La Paz (24), Oruro (10), Potosí (7), Tarija (8),
Sucre (9), Santa Cruz (22), Trinidad (7) y Cochabamba (7).
El objetivo de dichos talleres fue contrastar la oferta del PIEB
con las condiciones de la investigación en Ciencias Sociales y la situación de las unidades informativas en cada región. Los ocho talleres convocaron a investigadores y documentalistas, lo que permitió
tanto verificar el diagnóstico cuanto ajustar las líneas de apoyo del
Programa. De este modo, investigadores en Ciencias Sociales y documentalistas de todo el país participaron activamente en el diseño
del Programa creando las bases para una relación entre los dos polos de la relación: investigadores-documentalistas. Estas consultas
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
391
determinaron que la oferta debería centrarse en los siguientes ámbitos de apoyo: i) actualización de colecciones, ii) adquisición de
hardware y software apropiado para el ordenamiento técnico,
iii) desarrollo de servicios especializados a investigadores, iv) capacitación a bibliotecarios y, iv) coordinación interbibliotecaria.
Con base en los resultados de los talleres de consulta, el PIEB
diseñó las “Convocatorias públicas para la presentación de proyectos de fortalecimiento a unidades informativas especializadas en
Ciencias Sociales”, para La Paz en septiembre de 1997, y en febrero
de 1998 para las regiones u otros departamentos del país.
Las convocatorias solicitaban propuestas en las áreas que el
diagnóstico y las consultas detectaron como débiles: i) actualización de colecciones, ii) adquisición de hardware y software apropiado para el ordenamiento técnico y, iii) desarrollo de servicios
especializados a investigadores. Por su parte, el Programa6 se hizo
cargo de las líneas de capacitación a bibliotecarios y coordinación
interbibliotecaria.
A la primera convocatoria respondieron 12 unidades informativas de las cuales el jurado calificador externo seleccionó a las ocho
que mejor propuesta presentaron. Los proyectos se ejecutaron entre
agosto de 1997 y agosto de 1999 (Anexo 1).
A la segunda convocatoria acudieron 25 propuestas de las cuales fueron seleccionadas 18, que se ejecutaron entre junio de 2000
y junio de 2001. Cabe indicar que para esta segunda convocatoria,
el PAICS inició una nueva metodología de trabajo, “la invitación
directa” para beneficiar con el apoyo a unidades informativas que
sin haber concursado fueran invitadas a participar del Programa
6 Orgánicamente, el PAICS funcionó externamente a la estructura del PIEB (PIEB,
2004a), es decir, no constituyó una unidad administrativa en su organigrama y más
bien contrató a una coordinadora en la modalidad de consultoría externa, quien llevó
adelante el PAICS hasta 2004. Ello no fue razón, sin embargo para que la institución
PIEB no asumiera al Programa como parte de su accionar. Todas las instancias
orgánicas del PIEB, desde su Comité Directivo, su director, y todo el personal de
la institución trabajaron para el buen resultado del Programa. Este Programa fue
motivo de permanente seguimiento por parte de la Dirección Ejecutiva del PIEB
y también hay experiencias de la participación directa de miembros del Comité
Directivo en acciones de capacitación, evaluación, etc.
392
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
en virtud de la importancia de sus fondos documentales en la investigación. De esa manera, en la segunda convocatoria se invitó directamente a la Biblioteca de la Casa de Moneda de Potosí
(Anexo 2).
Hay necesidad de recalcar que la calificación de las propuestas
las realizaba un jurado externo, de la misma manera que se califican
los proyectos de investigación en el PIEB. Así por ejemplo, el jurado calificador de la primera convocatoria estuvo compuesto por:
Víctor Hugo Cárdenas, Rodney Pereira, Luis Oporto y Marianella
Salinas (Nexos 6, 1997: 10), profesionales del ámbito de las Ciencias
Sociales, las Ciencias de la Información y la Informática.
3.3. Valoración del cumplimiento de objetivos7
3.3.1. Actualización de colecciones
Este objetivo tenía a su vez como propósito la actualización especializada de colecciones tomando como base que el diagnóstico
detectó que las formas privilegiadas de adquisición bibliográfica
eran la donación y, en segundo lugar, el intercambio. De este modo,
las unidades informativas muy pocas veces podían mantener la
especialización temática de la unidad y acceder a la información
más reciente producida en su área de interés. No era raro, por lo
tanto, encontrar colecciones que en un 10% o más almacenaban documentos que si bien tenían relación con el tema de especialidad
de la unidad, en realidad ampliaban este ámbito hasta casi hacer
desaparecer dicha especialidad.
En este sentido, el presupuesto de los proyectos PIEB privilegiaba los recursos destinados a esta actividad.
Ahora bien, dada la importancia que el Programa destinó a la
relación investigadores-documentalistas, se instauró un espacio de
consulta a investigadores para la correcta adquisición de materiales. La experiencia de la primera consulta en La Paz acusó una escasa participación de investigadores quienes eludieron este apoyo
7 En los Anexos 3 y 5 de este documento, se presenta información sobre los resultados
alcanzados en cada una de las convocatorias.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
393
ya que solamente un 50% de los investigadores respondieron a esta
demanda. La segunda consulta en La Paz rectificó este hecho acudiendo sobre todo a investigadores institucionales.
Mientras tanto, en el caso de las regiones, el proceso fue mucho
más participativo ya que antes de iniciar sus acciones conocieron
las experiencias de La Paz. En este caso, los centros acudieron a
formas novedosas como la consulta vía e-mail y lograron convocar
a mayor número de investigadores para el efecto.
En general, los investigadores institucionales fueron los que directamente se incluyeron en este proceso. Una vez realizadas las
consultas, el proceso de adquisición propiamente dicho trajo consigo experiencias variadas. Entre las positivas, destacó el trabajo
directo de directores/as e investigadores en esta tarea. Así, por ejemplo, los directores del CIDES de La Paz, del Centro de Investigación
y Documentación para el Desarrollo del Beni (CIDDEBENI)
de Trinidad, del Centro de Investigación y Preservación de la
Amazonía (CIPA) de Cobija y del Centro de Ecología y Pueblos
Andinos (CEPA) de Oruro, para nombrar algunos, participaron directamente de la compra de materiales en trabajo conjunto con los
bibliotecarios. Entre las limitantes, la principal fue la escasa oferta
editorial en el país, en general, y de las regiones alejadas del eje en
particular, vale decir Trinidad, Cobija, Tarija y Potosí.
Sin embargo, el mayor problema detectado en esta área fue la
escasa adquisición de publicaciones periódicas, tanto en La Paz
como en las regiones. Este hecho demostró la poca participación
de los investigadores en el proceso de selección y adquisición o que
los investigadores consultados no hayan requerido publicaciones
periódicas8. Pero también demostró falencias en la formación de
los bibliotecarios en el área temática de especialidad de su unidad.
Como se observa, uno de los pilares básicos de la actualización
bibliográfica y que fue planteado como objetivo del Programa no se
8 Un análisis bibliométrico de la producción editorial del PIEB (Aillón, 2012)
determinó que los autores de la colección monográfica citaban un promedio de 11,6
publicaciones periódicas, frente a un 79,6 de documentos monográficos. Y, en el caso
de autores de artículos de la revista T’inkazos, el uso de documentos monográficos
(73,4) era casi cuatro veces más que el de las publicaciones periódicas (19,7).
394
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
cumplió a cabalidad por diversas razones que involucran a bibliotecarios, investigadores e instituciones.
3.3.2. Optimización de tecnología informativa
Este objetivo fue planteado observando que las unidades informativas que ya contaban con bases de datos no ofrecían un servicio de
consulta directa al investigador y, aquellas que no contaban con bases de datos requerían de manera urgente este apoyo tecnológico.
Particularmente en La Paz, este apoyo permitió el acceso directo
de investigadores a las bases de datos y a la colección general mediante el servicio de estantería abierta. En las regiones, el impacto fue
diferente debido a la diversidad de centros. Así, por ejemplo, centros
como el Sistema de Información Amazónica (SIAMAZ) de Santa
Cruz o el Centro Departamental de Información y Documentación
(CDID) de Sucre, que son redes informáticas, en realidad lograron
optimizar sus recursos para una ampliación de las bases de datos
que gerentan y, por esa vía, una ampliación del número de usuarios
de las mismas.
Hay que destacar experiencias importantes como el armado de
bases de datos específicas. Tal el caso del Taller de Historia Oral
Andina (THOA) de La Paz, que construyó una base de datos de
su archivo de historias orales; el Centro de Estudios Jurídicos e
Investigación Social (CEJIS) de Santa Cruz, una base de datos de
proyectos de ley presentados por grupos indígenas del Oriente;
Apoyo Para el Campesino-Indígena del Oriente Boliviano (APCOB)
de Santa Cruz, una base de datos de videos sobre pueblos indígenas del Oriente; la Unidad de Información de la Fundación CEIBOPLAFOR de Sucre, una base de datos sobre materiales bajados del
internet, etc.
Es también importante anotar que gracias al apoyo en esta línea de hardware y software algunos centros establecieron páginas
web en el internet y, finalmente, se debe anotar el encomiable esfuerzo de los cinco centros apoyados por el PIEB en Cochabamba:
el Centro de Documentación e Información Bolivia (CEDIB), el
Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (CERES), el
Centro de Estudios y Población (CEP), la Oficina Jurídica para la
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
395
Mujer y Biblioteca Etnológica, los que produjeron un CDROM de
bases de datos colectivas, experiencia inédita en el país.
Si eso en lo positivo, también se presentaron algunos problemas
con nuevas versiones del Micro Isis como el Win Isis y la escasa
oferta de hardware en regiones alejadas del eje central.
3.3.3. Establecimiento de servicios especializados para
investigadores
Este objetivo, el central del Proyecto, devino de la constatación de
la inexistencia de servicios especializados para este grupo de usuarios, aspecto que impactaba negativamente en el trabajo de investigación. Esta constatación se hizo fehaciente en el diagnóstico que
informó de servicios muy tradicionales y a veces procesos burocráticos para los investigadores.
La Guía de presentación de Proyectos para ambas convocatorias
dejó abierto el cumplimiento de este objetivo a las características de
las regiones, de las unidades, de las colecciones, etc. De este modo,
siendo central este objetivo, su cumplimiento acudía sobre todo a
la creatividad de los bibliotecarios.
Los informes de avance del Programa también permiten advertir, tanto en La Paz como en las regiones, cierta resistencia a los
nuevos servicios, especialmente los de préstamo domiciliario y estantería abierta. De este modo, el Programa dedicó una primera
etapa a la consolidación de los servicios tradicionales y solamente
en la segunda se incluyeron nuevos servicios.
Las experiencias fueron variadas y cabe resaltar algunas, como
el caso del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(CEDLA) de La Paz, que fue el primer centro en ofrecer catálogos
virtuales para la consulta en Internet; PLAFOR de Sucre, que inició el servicio de difusión de documentos bajados del Internet; el
Centro de Investigación y Servicio Popular (CISEP) de Oruro, que
desde el inicio planteó una forma novedosa de estantería abierta
para investigadores; el Centro de Información y Desarrollo de la
Mujer (CIDEM) de La Paz y el centro Juana Azurduy de Sucre,
que desarrollaron convenios con tesistas; la Unidad de Análisis de
Políticas Económicas y Sociales (UDAPE) y el Centro Boliviano de
396
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Investigación y Acción Educativas (CEBIAE) de La Paz, que ofrecieron un servicio interesante de consulta directa a las bases de datos, entre otras.
Los nuevos servicios que en general ofrecían los centros fueron
la estantería abierta, el préstamo interbibliotecario, los convenios
con tesistas y el internet. Este último fue el que más costó instaurar
como servicio aunque en las regiones, más que en La Paz, se estableció con mayor agresividad.
Uno de los servicios que en algunos casos ya existía y en otros se
trataba de experiencia nueva fue el de las alertas bibliográficas. En
este caso también, la Convocatoria a proyectos incluía solamente el
requisito general de difundir las nuevas adquisiciones. Vale decir,
ésta era otra área de posible y deseable despliegue de la creatividad
de los documentalistas. En la ejecución de esta línea, los centros con
experiencia previa como el CEBIAE de La Paz, mantuvieron y consolidaron la edición de sus alertas. En La Paz, el caso más novedoso
corresponde al THOA, que elaboró como alerta un catálogo de su
archivo oral. Sin embargo, es en las regiones donde se desplegó con
mayor dinamismo la edición de alertas ya que además de presentar
información bibliográfica incluyeron artículos, reseñas, etc. Tal es el
caso de las alertas del Centro de Estudios Regionales y Desarrollo
de Tarija (CERDET) de Tarija, SIAMAZ de Santa Cruz, CDID de
Sucre, Casa de la Moneda de Potosí y también APCOB de Santa
Cruz, que elaboró una alerta catálogo de videos sobre pueblos indígenas del Oriente.
En general se observa que, de una u otra manera, con ritmos
particulares y con características diferentes, el total de los centros
instauró nuevos servicios especializados para investigadores. En
el caso de los centros de La Paz, su aplicación acusó procesos de
planificación a veces muy rigurosa, en tanto en las regiones, especialmente las que tenían menor desarrollo de la documentación,
su instauración fue más agresiva. Esto demostró que sea porque
el documentalista es profesional e impone un ritmo más pausado
y pensado a su trabajo, sea porque es empírico e impone un ritmo
más acelerado para responder rápidamente a las necesidades de su
región, la experiencia fue notable.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
397
Ahora bien, todos estos servicios que tenían como población
meta a investigadores impactaron de manera diferente en ellos. Si
bien se ha establecido un aumento promedio del 40% de usuarios
para todo el país, lo importante recae en la calidad de usuarios
atendidos. En el caso de La Paz, se estableció que los usuarios mayormente beneficiados con estos servicios fueron los investigadores
institucionales. Ello es importante si se toma en cuenta que en La
Paz se concentran instituciones que tienen que ver con el desarrollo
de políticas regionales y también nacionales. Tal el caso, por ejemplo, de UDAPE, cuyos servicios favorecieron a asesores del Estado.
En cambio, en el caso de las regiones, el beneficio fue fundamentalmente para investigadores universitarios de pregrado. Este dato
informa también del estado de la investigación en las regiones.
Por otra parte, destinar servicios a un subgrupo de usuarios de
las unidades informativas significó una exigencia mayor a los centros, los que, muchas veces no tenían estadísticas actualizadas o
diferenciadas de usuarios. Este hecho trajo algunos problemas para
el seguimiento del Programa especialmente en La Paz, pero, con
base en esta experiencia, se logró mayor cohesión de datos en las
regiones.
De este modo, se puede afirmar que el objetivo planteado sobre
usuarios especializados ha sido cumplido con variantes regionales
y que tienen que ver con el desarrollo de la investigación.
3.3.4. Coordinación interbibliotecaria
Este objetivo tenía como presupuestos dos elementos. A saber, la
información del diagnóstico sobre un relativo desconocimiento de
las unidades informativas, sus fondos y servicios por parte de los
investigadores y una escasa coordinación entre unidades que desarrollan su trabajo en la misma ciudad o en la misma área temática.
El Programa demostró dos tendencias en este sentido. En el caso
de La Paz, por ejemplo, la coordinación fue más temática que regional a través de la instauración del servicio de préstamo interbibliotecario. Esta iniciativa sentó las bases para redes temáticas como la
económica entre CEDLA, UDAPE, Biblioteca del Banco Central y
el Instituto Nacional de Estadística (INE); la etnográfica (que reactivó sus acciones) entre el Centro de Investigación y Promoción del
398
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Campesinado (CIPCA), el Museo Nacional de Etnografía y Folklore
(MUSEF), el Centro Virtual de Documentación e Información
(CEDOIN) y el THOA; la de género con el CIDEM, CIDES, Centro
Gregoria Apaza, Oficina Jurídica para la Mujer y Centro Juana
Azurduy.
En el caso de las regiones, la tendencia fue más bien hacia la
coordinación regional y en ello destaca el funcionamiento fáctico
de una Red de Centros de Documentación apoyados por el PIEB
en Cochabamba, que luego se institucionalizaría como la Red de
Centros de Documentación de Cochabamba (REDOC). Esta Red
desarrolló varias actividades de coordinación como el intercambio
bibliográfico, el desarrollo de cursos de capacitación a documentalistas de la región, varias actividades de difusión de sus servicios, hasta culminar en la elaboración conjunta de un CDROM con
sus bases de datos. De este modo, los cinco centros apoyados en
Cochabamba (CEDIB, CEP, CERES, Oficina Jurídica para la Mujer
y Biblioteca Etnológica) establecieron una identidad de “proyectos
PIEB” en la región. Con menores avances y con algunos problemas,
los esfuerzos de una cooperación similar se establecieron en Sucre,
Santa Cruz y Tarija.
Si ésa fue la línea predominante en las regiones, también hubo
experiencias de coordinación temática en las áreas de recursos naturales, grupos indígenas y género. Incluso el CISEP de Oruro elaboró un proyecto de conformación de una red de documentación
en minería.
3.3.5.Capacitación
El Plan Operativo del Programa incluyó este ítem debido a que el
diagnóstico informó de una formación esencialmente técnica de
los documentalistas, motivo que, junto a otros, impedía un conocimiento mayor de los temas de especialidad de los fondos bibliográficos de las unidades informativas. A su vez, este elemento evitaba
el establecimiento de una relación entre investigadores y documentalistas creando vacíos informativos para los primeros e insatisfacción sobre servicios prestados entre los segundos. Más aún, el
diagnóstico constató que siendo la de la UMSA la única escuela de
documentalistas hasta ese momento, todas las otras ciudades del
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
399
país no contaban con una oferta profesional para el ordenamiento
de sus recursos documentales. Esto se notaba con especial énfasis
en el caso de regiones alejadas del eje central, tales como Cobija,
Trinidad, Potosí y Tarija. El Programa partió, entonces, con una importante cantidad de documentalistas empíricos, formados en la
práctica documental, con vacíos tanto más grandes que los documentalistas profesionales.
De este modo, los momentos de capacitación planteados por el
Programa tendían a llenar vacíos más que en las técnicas bibliotecológicas, en las percepciones sobre la importancia del trabajo documental para la investigación social.
El primer curso para los centros de La Paz fue el titulado
“Panorama de las Ciencias Sociales en Bolivia” en el que especialistas de algunas áreas (antropología, actores sociales, políticas públicas) informaron a los documentalistas de las tendencias centrales
de la investigación en cada una de esas áreas. A este eje central
se sumaron otras conferencias técnicas como la elaboración de abstracts, relaciones humanas, internet, etc. Este curso se repitió para
los documentalistas de las regiones con el aditamento de un eje
sobre “Práctica de ejecución de un proyecto PIEB” a cargo de una
documentalista de La Paz.
El segundo curso se verificó a un mes de concluir las acciones
de los proyectos. Este curso sobre “La conformación de unidades de información en Ciencias Sociales” fue dictado por Manuel
Diosdado, bibliógrafo de El Colegio de México.
Hay que indicar que a los cursos se invitaba a documentalistas externos al Programa. Por ejemplo a los responsables de la
Biblioteca de Sociología de la Universidad Autónoma Gabriel René
Moreno de Santa Cruz, del Centro de Documentación de la facultad de Derecho de Potosí, del Archivo de la Federación de Mineros
de La Paz y otros.
Los informes que prepararon los documentalistas asistentes a
estos cursos informan de un impacto importante sobre todo en el
área de la selección y adquisición bibliográfica. Esto demuestra la
validez de la oferta de capacitación porque se valoró, más que el eje
técnico, el de información sobre la investigación social en Bolivia.
400
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
En su oferta de capacitación, el PIEB acudió a docentes de alto
nivel como, por ejemplo, el filólogo Luis H. Antezana, Premio
Nacional de Ciencias Sociales y Humanas PIEB 2006, quien compartió con los bibliotecarios los conceptos de su libro Teorías de la
lectura (1983).
En ese mismo sentido, especialistas como Manuel Diosdado, bibliógrafo de El Colegio de México; Ana Cecilia Torres, vicedecana
de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Costa Rica,
entre otros, fueron docentes en los cursos de capacitación.
En esa misma lógica, a instancias del reconocido investigador
Xavier Albó, tres bibliotecarias del Programa hicieron una pasantía sobre gestión de la información en el Centro Mortenson de la
Universidad de Illinois, Estados Unidos, quienes luego replicaron
sus nuevos conocimientos en un curso para los bibliotecarios de las
primera y segunda convocatorias.
Finalmente, en 2001, la encargada del área cultural de la
Embajada de Estados Unidos en Bolivia impartió cinco cursos sobre búsquedas de información en el internet, uno para cada una de
las redes de la segunda convocatoria, la de redes.
Un resumen de los cursos y talleres realizados se encuentra en
el Anexo 6.
3.3.6. Apoyo institucional
Si bien éste no fue un objetivo planteado en el Programa, sí fue considerado como base de la mejor ejecución de los proyectos. La razón para esta consideración se asentaba en la observación de un bajo
status institucional de la mayoría de las unidades de información.
A esto se debía sumar que los magros y generalmente inexistentes
presupuestos específicos para estas unidades no habían permitido a
los documentalistas ganar la experiencia de la gestión de proyectos.
Los informes del Programa indicaban que las instituciones y
particularmente sus directores/as asumieron una actitud de apoyo a los bibliotecarios en la ejecución de los proyectos. Los casos
más relevantes son aquellos en los que los directores/as prácticamente ejecutaron algunas líneas del proyecto como la selección y
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
401
adquisición bibliográfica. Otro ejemplo son las instituciones que
dotaron de personal (por ejemplo, CEDLA y THOA) o espacios físicos complementarios a las unidades informativas (por ejemplo, la
Casa de la Moneda).
Ahora bien, la ejecución de los proyectos significó también ciertos cambios en la relación de documentalistas con otras áreas de
la institución. Así por ejemplo, la selección de las adquisiciones
promovió una relación más estrecha con los investigadores institucionales; en algunos casos la elaboración de los planes operativos
contó con el apoyo de los planificadores de la institución y la ejecución presupuestaria significó una relación estrecha con el área
administrativa y contable de las instituciones. Estos contactos significaron un aprendizaje tanto del bibliotecario como de los otros
personeros de la institución.
Parece, por tanto, que un resultado del Programa fue la mejora
del estatus institucional de las unidades informativas y del propio
bibliotecario, lo que demuestra, en definitiva, el compromiso de las
instituciones con el proyecto.
3.3.7. Coordinación del Programa
Para ambas convocatorias, se siguieron los siguientes pasos metodológicos de gestión:
– taller de coordinación pre ejecución de los proyectos;
– elaboración de planes operativos por proyecto;
– seguimiento i (incluyó consulta a investigadores);
– informe semestral;
– evaluación de medio término;
– seguimiento ii;
– informe final;
– evaluación del Programa.
Sobre todo en las regiones, el cumplimiento de algunos de estos pasos conllevó dificultades como el caso de la formulación de
402
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
planes operativos y fichas de seguimiento. Por ello, en algunas unidades expresaron sentirse presionados por la información requerida por el PIEB; no así en La Paz, lo que demuestra mayor práctica
de los documentalistas profesionales en la gestión de unidades informativas. Pero si esa fue la tendencia general, es también cierto
que, en La Paz, algunas unidades acusaron problemas en este sentido y en las regiones hubo centros que demostraron maestría en la
elaboración estos instrumentos, como el CERES de Cochabamba o
el CIDDEBENI de Trinidad.
Concluida la ejecución de proyectos de las dos convocatorias,
se realizó una evaluación de la experiencia, a la que asistieron responsables de los 27 proyectos, algunos directores de instituciones,
investigadores, el Director Ejecutivo del PIEB y un representante
del Comité Directivo.
Esta evaluación valoró positivamente la experiencia y recomendó continuar el proceso con acciones de fortalecimiento de la coordinación interbibliotecaria, la que había rendido los mejores frutos
en el Programa. Con este antecedente, en mayo de 2000 se lanzó
la Tercera Convocatoria del PAICS, esta vez dirigida al fortalecimiento de redes documentales en el país y la promoción de nuevas a nivel regional. A la misma se presentaron seis propuestas y
el Comité evaluador externo calificó a cinco de ellas como válidas
para el nuevo proceso (Anexo 4).
El PIEB contribuiría mucho si apoyara redes regionales de bibliotecas en Ciencias Sociales (María Lohman, del CEDIB, Cochabamba,
en: Nexos 7, 1998: 8-9).
La experiencia de apoyo a las redes documentales fue muy interesante porque afectó un elemento que el PIEB apenas entrevió:
la identidad colectiva de los bibliotecarios. Esta identidad fue el
detonante para las mejores actividades de esta fase del Programa.
Por ejemplo, la Red de Centros de Documentación de Cochabamba
(REDOC) —que, como se recordará, emprendió sus actividades colaborativas entre las bibliotecas apoyadas en la Segunda convocatoria, habiendo generado una identidad de los “proyectos PIEB”
(cfr. supra)—, optimizó los recursos brindados por el Programa hasta convertirse en una verdadera red regional. La Red de Centros
de Documentación de Cochabamba (REDOC) ingresó al Programa
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
403
con 7 miembros y concluyó con 60 entre los que estaban prácticamente todas las bibliotecas de ONG, universidades además de las
bibliotecas populares urbanas y rurales como la Biblioteca fabril
de Sarcobamba, la Biblioteca de Villa Loreto, la Biblioteca Pío X, la
Biblioteca Villa Sebastián, la Biblioteca Villa Sebastián Pagador, la
Biblioteca de Arbieto, la Biblioteca Municipal de Quillacollo y la
Biblioteca bilingüe de Aranjuez. Como se ve, REDOC aprovechó el
Programa para constituir una red regional de información, la más
extensa del país y continúa con sus actividades hasta la fecha. Fue
la primera Red en elaborar un catálogo colectivo regional en formato digital, hecho inédito hasta entonces en el país.
Camino similar tuvo la Red de los Centros de Documentación,
Bibliotecas y Archivos de Santa Cruz de la Sierra (CDBC), que fue
un producto no contemplado del Programa, ya que a la convocatoria se presentó la Biblioteca de APCOB, con el objetivo de conformar una red con ocho bibliotecas de la región; el resultado fue la
conformación de la segunda red regional más importante del país,
con actividades hasta la fecha.
Antes de la llegada del Programa de Investigación Estratégica en
Bolivia (PIEB) a Santa Cruz, las unidades de información cruceñas
se desarrollaban sobre sí mismas, ajenas al trabajo de otros centros
de información, con ausencia de una visión global para reconocer las carencias y necesidades del conjunto (…) Hace nueve años
se produjo un salto en el ámbito de las unidades de información,
cuando en Santa Cruz conocimos al PIEB, institución preocupada
por el desarrollo de la investigación en el país y por el fortalecimiento de las instituciones que conservan material bibliográfico y
documental. Entonces fue el año 2000, cuando el PIEB, con criterio
progresista, y su experiencia en otras regiones, entendió que era importante organizar en Santa Cruz a los bibliotecarios inquietos para
que influyan positivamente sobre su medio con un proyecto denominado “Apoyo a la coordinación inter-bibliotecaria y acciones documentales colaborativas” (…) Este proyecto posibilitó la formación
de la Red de Centros Documentales y Bibliotecas Especializadas en
Ciencias Sociales de Santa Cruz (RED-CDBC) cuya tarea inicial además fue editar un directorio de los centros favorecidos. A la fecha
la Red CDBC se ha ampliado a otras áreas del conocimiento incorporándose nuevas bibliotecas de importancia en la región. Desde el
año 2000 a la fecha hemos recorrido muchos caminos con la compañía permanente del PIEB (Vargas, 2009).
404
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
En cambio, la Red Local de Información Socio Económica
(RELISE), de La Paz, que ya funcionaba antes de presentarse a la
Convocatoria, no pudo descollar como las otras, debido a problemas internos, a pesar de que la mayoría de sus miembros eran bibliotecarios formados en la universidad.
Por su parte, la Red de Información Documental Especializada
Sucre (REIDES) tuvo un desempeño importante durante la ejecución de su proyecto y continuó sus actividades, al menos hasta
el 2002.
El PIEB también se propuso formar nuevas redes regionales y
animó la constitución de una “Red documental del Sur” con bibliotecas de Tarija, Oruro, Potosí. La biblioteca de la Casa Dorada (Casa
de la Cultura) de Tarija, y la del CEPA de Oruro animaron la conformación de redes en sus regiones, pero los esfuerzos no prosperaron
a pesar de que el PIEB continuó apoyando esta iniciativa hasta 2003.
Por otra parte, el Programa apoyó las denominadas redes temáticas con base en el ejemplo de la Red de Información Etnológica
Boliviana (REDETBO) que si bien ya existía antes de la Convocatoria,
estaba en un período de inactividad. El apoyo del PIEB relanzó esta
Red convirtiéndola en nacional con bibliotecas de seis departamentos: La Paz, Oruro, Tarija, Santa Cruz, Beni, Cochabamba. Esta red
enfocó su trabajo en la elaboración de productos de alta calidad
como su Catálogo Etnográfico de Bolivia, en formato digital, que fue
muy bien recibido por la comunidad académica9.
Con ese modelo, el PIEB impulsó la creación de dos redes temáticas, la de género y la económica. En la primera, se incluían
las bibliotecas del CIDEM de La Paz, CIDES-UMSA de La Paz,
9 El Cd fue presentado en un coloquio en 2002. En una entrevista a Lola Paredes,
entonces bibliotecaria de CIPCA, ella dijo. “Pregunta: ¿Qué opinión te merece la
aseveración de Silvia Rivera de que lo étnico no debería incluir solamente a pueblos
indígenas y que lo mestizo (chola, birlocha) es también una categoría étnica?
Respuesta: Aceptamos y asumimos esta crítica y por supuesto pensamos saldarla
en una próxima edición. Sin embargo, el tema es también complejo porque significa
incorporar una serie de descriptores (mestizo, cholo, camba, chapaco) que deben
ser consensuados entre la comunidad académica para que luego los bibliotecarios
los hagamos instrumentos de clasificación”. Paredes, Lola. “CD ROM etnológico”
(Nexos 19, mayo 2002: 17).
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
405
Centro Gregoria Apaza de El Alto, Oficina Jurídica de la Mujer
de Cochabamba y Centro Juana Azurduy de Sucre. Esta Red no
prosperó, fundamentalmente por la imposibilidad de reunir a sus
miembros, a pesar del apoyo institucional que, sin embargo, no dotaba de recursos para activar la red:
La ex viceministra de la Mujer, Martha Noya —actualmente directora del Centro Juana Azurduy, de Sucre— afirma que el apoyo del
PIEB sirvió para “mejorar el servicio para los usuarios, capacitar al
personal y sobre todo vislumbrar el trabajo de una red en el tema
de género”.
Ximena Machicao confirma que “a partir del apoyo que brindó el
PIEB, los centros documentales especializados en el tema de género recibieron el apoyo para establecer una red en el país” (PIEB,
2004a).
En la Red Económica se incluían a bibliotecas de CEDLA,
UDAPE, Banco Central e INE, los que lograron que realizara algunas actividades colaborativas pero finalmente la Red no prosperó.
Del 6 al 8 diciembre de 2001, se realizó la evaluación final del
proyecto de apoyo a redes, con la participación de María Luisa
Talavera del Comité Directivo del PIEB.
En dicha evaluación se valoró la experiencia (Anexo 5) del apoyo a las redes destacando las de REDOC de Cochabamba, CDBC
de Santa Cruz, la Red de Información Documental Especializada
Sucre (REIDES) de Sucre y la nacional REDETBO. Los puntos destacados de la evaluación fueron:
– la experiencia de usuarios de redes, especialmente de la red
Etnográfica, quienes han ponderado sus servicios;
– el involucramiento de directores de instituciones en las redes de
Cochabamba y Santa Cruz;
– el impacto regional de redes como las de Sucre y La Paz;
– la publicación de boletines colectivos de las redes de Sucre y
Santa Cruz;
– la publicación de la revista de la red de La Paz;
406
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
– la publicación de catálogos colectivos de la Red Etnográfica;
– la Feria Bibliográfica Nacional de la red de Cochabamba.
Se analizaron también las dificultades de las redes que no consiguieron los resultados esperados, apuntando dos hechos principales para el efecto: los problemas internos y las limitaciones en la
gestión de proyectos en el caso de RELISE de La Paz y los problemas de coordinación en las nuevas redes temáticas de Género y
Económica, así como la del Sur.
Un balance preliminar sobre las tareas desarrolladas arroja resultados altamente positivos, puesto que cumplieron los objetivos de conformar dos redes de información: Red de Información
y Documentación Especializada Sucre, REIDES, Red de Centros
de Documentación y Bibliotecas Cruceñas Especializadas en
Ciencias Sociales y Biológicas, CDBC; y fortalecer a otras tres:
Red Local de Información Socioeconómica (RELISE), Red de
Información Etnológica Boliviana (REDETBO), y Red de Centros de
Documentación de Cochabamba (REDOC) (PIEB, 2001).
La evaluación solicitó al PIEB continuar con acciones de apoyo
a las redes, sobre todo en el campo de la capacitación y el fortalecimiento en general.
A partir del 2002, el PIEB no solamente centra su atención en
fortalecer a los centros de documentación sino a la “información
en ciencias sociales”. En razón de esto, el Programa pasó a denominarse: “Programa de apoyo a la información en Ciencias Sociales”.
Así, las acciones de apoyo a las redes continuaron hasta el 2004,
año en que el Programa terminó formalmente sus actividades.
Hoy, pese a que el PAICS ha concluido, el apoyo del PIEB a los
centros de documentación se mantiene a través de su línea de
Fortalecimiento Institucional, y la respuesta a demandas concretas
que tienen que ver con actualización de conocimientos de documentalistas. De esta manera el Programa busca contribuir a democratizar el acceso a la información (Godofredo Sandoval, en: Nexos 25,
2005: 2).
En noviembre de ese año, se solicitó a la Dra. Ana Cecilia Torres,
directora del Centro de Capacitación Bibliotecaria de Centro
América (CABCE), y Vice Decana de la facultad de Humanidades de
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
407
la Universidad de San José, Costa Rica —quien había ya participado
como docente de cursos para bibliotecarios del Programa en 2001—,
que elaborara, conjuntamente con la responsable del Programa,
una propuesta de continuación del mismo. De ese modo, ambas
bibliotecarias produjeron el documento “Servicio Especializado en
Acceso a la Información en Ciencias Sociales, Apoyo a Acciones
Colaborativas y Educación continua de Documentalistas”. El documento expresaba:
Es necesario establecer una instancia cuya función sea la de relacionar a las bibliotecas y los investigadores, sistematizando, cerniendo,
especializando y optimizando tanto la demanda como la oferta informativa. ¿Qué pasaría si esta instancia no existiera? De acuerdo a
los datos obtenidos en el marco del Programa PAICS, es probable
que:
– Los investigadores senior acudan poco a las bibliotecas, y armen
muy buenas pero casi individuales bibliotecas personales;
– los investigadores junior sean los que sigan sufriendo por malas
colecciones y servicios informativos;
– desaparezcan o se relativicen los resultados del PAICS del PIEB.
El objetivo es organizar un consorcio de unidades informativas especializadas en ciencias sociales que acepten compartir sus servicios
a fin de optimizar los servicios para los investigadores.
Sin embargo, esta nueva estrategia no logró concretarse porque
el PIEB no pudo conseguir financiarlo. El informe de una consultoría externa del PIEB calificaba así este hecho: “La falta de financiamiento por parte de las instituciones a las que se recurre impide
concretar este objetivo. De hecho, en los fondos de ayuda y de cooperación, no existen especificaciones para este tipo de programas”
(PIEB, 2004a). Vale decir que el Programa se vio afectado por una
de las constantes en el desarrollo de la información: no existen presupuestos para este fin.
Las etapas de ejecución del Programa tuvieron el siguiente
desarrollo:
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
408
Cuadro 2. PIEB. Etapas de trabajo del PAICS 1997-2013
Periodo
Acción
1997-1999
Primera convocatoria de apoyo a 8 unidades informativas de La Paz
1998-1999
Segunda convocatoria de apoyo a 19 unidades informativas de todo el país
2000-2001
Tercera convocatoria de apoyo a 5 redes documentales
2002-2005
Apoyo a redes, unidades informativas y congresos de bibliotecarios
2006-2013
Apoyo a bibliotecas universitarias, congresos de bibliotecarios y unidades
informativas
Fuente: elaboración propia.
Una vez cerrado el Programa, el PIEB continuó apoyando acciones concretas a demanda de las unidades informativas, ubicando las mismas en su línea de “Fortalecimiento institucional”. Esta
forma de trabajo continúa hasta la actualidad. Cuando se cerró el
programa, el PIEB determinó priorizar su trabajo con las universidades del país a través de la línea de Fortalecimiento institucional
para el desarrollo de la investigación científica. Esta línea operaba
a través de tres componentes.
En Investigación, el desarrollo de los estados de la investigación con la participación activa de las direcciones de ciencia y tecnología, además de otras instancias de las universidades públicas.
En Formación, a través de cursos de actualización de conocimientos para docentes de universidades. En fortalecimiento institucional, a través de cursos de actualización para documentalistas
de las bibliotecas universitarias y la donación periódica de publicaciones PIEB y no PIEB para actualizar sus fondos editoriales
(PIEB, 2007)10.
10 El Plan quinquenal 2010-2014 del PIEB explica muy bien su decisión de priorizar
el trabajo con las universidades: “Mirando hacia el futuro, son las universidades
públicas las protagonistas de la sostenibilidad de la investigación en el país. El
PIEB continuará trabajando con ellas en la transferencia de técnicas de gestión de
investigaciones y de difusión de resultados, movilizando las capacidades existentes
y los recursos ya formados. El fortalecimiento de capacidades no dejará de lado el
soporte a los centros de documentación y el desarrollo de su trabajo en red, clave
para apoyar los procesos investigativos” (PIEB, 2011).
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
409
En ese sentido, el apoyo a bibliotecas se volcó fundamentalmente hacia las bibliotecas del sistema universitario. Para tal fin, y en el
marco de establecer alianzas estratégicas, ese año el PIEB firmó un
convenio tripartito con instituciones nacionales de la educación superior, con el Viceministerio de Educación Superior y con el Comité
Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB). El convenio tenía
como objetivo:
Es objetivo de este documento dejar establecida la voluntad de las
tres instituciones para el desarrollo de actividades conjuntas en el
ámbito del fortalecimiento de bibliotecas universitarias en el área de
las ciencias sociales (PIEB, 2006a).
Con esa base, el PIEB organizó tres cursos para bibliotecarios del
sistema universitario y varios otros para universidades específicas.
El primer “Taller para documentalistas de bibliotecas universitarias
en Ciencias Sociales y Humanas: Potenciamiento de las bibliotecas
universitarias en ciencias sociales: hacia la formación de la red” se
realizó en mayo de 2006; el segundo “Taller para documentalistas
de bibliotecas universitarias en Ciencias Sociales y Humanas”, en
octubre de 2007; y el tercero, en octubre de 2008.
Entre estos cursos, el PIEB apoyó en 2006 la realización del Taller
“Gestión de Servicios de Información” organizado por REDOC y
la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba y el curso
“Publicaciones periódicas: cómo organizar la hemeroteca”, organizado por la RED-CDBC y la Universidad Autónoma Gabriel René
Moreno de Santa Cruz.
En 2007 apoyó el curso “El archivo de gestión su normativa y
su organización”, organizado por la RED-CDBC y la Universidad
Autónoma Gabriel René Moreno de Santa Cruz. En 2008 apoyó
los cursos “Catalogación, clasificación e indización bibliográfica”
y “Software especializado en bibliotecas para su automatización”
organizados por la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma
del Beni, en Trinidad, y el curso “Organización y manejo de archivos de gestión”, organizado por la RED-CDBC y la Universidad
Autónoma Gabriel René Moreno de Santa Cruz.
En 2009, apoyó los cursos “Evaluación de bibliotecas y gestión
de recursos de información” y “Administración de Bibliotecas”,
410
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
organizados por las Biblioteca Central de la Universidad Autónoma
del Beni (UAB) y la RED CDBC de la Universidad Autónoma
Gabriel René Moreno (UAGRM), respectivamente.
En 2010, apoyó el curso “Automatización de Bibliotecas y
Centros de Documentación de Cochabamba”, organizado por
REDOC-UMSS.
Nótese que las redes REDOC de Cochabamba y CDBC de Santa
Cruz, formadas al calor del Programa han podido responder a la
nueva forma de trabajo del PIEB con las bibliotecas universitarias,
hecho que demuestra su fortaleza y permanencia en el tiempo. Junto
a ello hay que destacar que la Biblioteca Central de la Universidad
Autónoma del Beni ha descollado en esta nueva etapa de trabajo
del PIEB. Mediante su trabajo y el apoyo del PIEB esta biblioteca se
ha convertido en cabeza de una tácita red de bibliotecas del Beni,
no sólo de las universitarias, no sólo de las ubicadas en Trinidad:
La jefa de la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma del
Beni, Lorgia Suárez, comenta que el PIEB tuvo una influencia positiva en la capacitación y actualización del personal (…) Lorgia
Suárez recuerda que a partir de ese momento la biblioteca central de
Trinidad se benefició con 39 unidades del fondo editorial del PIEB y
esperan otras 33 más próximamente. Junto a ese material, la biblioteca recibe periódicamente el boletín Nexos y la Revista de Ciencias
Sociales T’inkazos. Sin embargo, la experiencia más importante ha
sido la capacitación de recursos humanos. Hasta el momento se
cuentan a 20 personas capaces de organizar bibliotecas y centros
de documentación en las ciudades de Trinidad, Guayaramerín y
Riberalta (Periódico Digital PIEB, 2009).
El impacto del apoyo a las iniciativas de la Biblioteca Central
de la Universidad Autónoma del Beni —y tal como sucedió en
Cochabamba y Santa Cruz— fue regional, es decir, con el liderazgo
de dicha biblioteca, los beneficios alcanzaron a las bibliotecas del
Beni en general. Ello indica que el PIEB apoyó el desarrollo de la bibliotecología en ese departamento. Lorgia Suarez considera que los
resultados del aporte del PIEB a la región fueron: i) desarrollo de
la bibliotecología, ii) capacitación a bibliotecarios, iii) coordinación
interbibliotecaria y, iv) alimentación constante del fondo editorial
de la Biblioteca Central de la Universidad Autónoma del Beni (entrevista 2014).
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
411
El alcance es más notorio si se considera, tal como afirma
Suárez, que “hasta el año 2009 todo el personal bibliotecario de
la UAB quedó capacitado para organizar, procesar y automatizar
sus bibliotecas”. Pero también por la cobertura de la capacitación
que, además de cubrir a la totalidad de bibliotecarios de la UAB incluyó a otros bibliotecarios de Trinidad, Riberalta, Guayaramerín;
personal de información de la Gobernación del Beni, del Centro
Social y Comunitario “Ipeno Imuto”, del Cabildo Indigenal, de la
Biblioteca Pública San Ignacio de Moxos y de la Biblioteca de la
Normal Superior “Clara Parada de Pinto”.
4. Otras actividades del PIEB en apoyo a bibliotecas
El PIEB ha desarrollado varias actividades de apoyo a bibliotecas
que no han sido parte de las convocatorias o de la línea de apoyo a
bibliotecas universitarias. Su número, unidades apoyadas y resultados informan, otra vez, del apoyo del PIEB a la información. A
continuación se detallan algunas:
– 1999-2001. Firma de convenio con la Federación Sindical de
Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) para apoyar el trabajo de su Sistema de Información y Documentación Sindical
(SIDIS). Se digitalizaron: documentación de congresos, ampliados y boletines de la FSTMB, Memorias de la Asociación de
Industriales Mineros y de la Compañía Minera Oruro, recortes
de prensa y otros.
– 2002. El PIEB gestiona financiamiento del Programa para
Bibliotecas y Archivos Latinoamericanos de la Universidad de
Harvard, con los que se benefician el SIDIS y APCOB. En esta
segunda fase de apoyo, el SIDIS elabora su “Índice electrónico del SIDIS”, publica su catálogo y un tríptico informativo de
este sistema de información. Además recogió archivalía de los
distritos mineros de Telamayu, Tasna y San Vicente. La presentación del catálogo virtual y físico del SIDIS se realizó en la VII
Feria Internacional del Libro de La Paz y contó con los comentarios de Luis Oporto; Edgar Ramírez; Milton Gómez, Secretario
Ejecutivo de la FSTMB; Ximena Medinaceli, del Archivo de La
Paz; Fernando Cajías, Decano de la Facultad de Humanidades
de la UMSA, y Hugo Flores, archivista del proyecto.
412
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
– Por su parte, APCOB fortaleció su Centro de Documentación de
la Problemática Indígena (CDPI), cuyo fondo comprende libros
y documentos técnicos referidos a resultados de investigación,
tesis universitarias, documentos de demandas territoriales y
otros. Una gran cantidad de estos documentos no han sido editados ni publicados, lo cual le da un valor adicional a la biblioteca como fuente de información.
– 2006. Elaboración de la propuesta de la “Maestría en Investigación en Ciencias de la Información e interculturalidad” para
la Universidad PIEB (U-PIEB) y una especialización superior en
“Tecnologías y políticas de la información”. La Maestría estaba “destinada a profesionales de las ciencias de la información
(bibliotecarios, archivistas, documentalistas) o profesionales de
cualquier otra área del conocimiento, interesados en la reflexión
sobre el papel de la información en el desarrollo y la interculturalidad y en optimizar sus conocimientos en técnicas que
aseguren el derecho al acceso a la información de los diferentes
sectores de la sociedad” (PIEB, 2006b).
– 2006-2007. Programa de capacitación al personal de la biblioteca
de la Casa de la Cultura de Tarija. Incluyó capacitación al personal de la biblioteca, dirección del trabajo de selección y descarte
de la colección, dirección del trabajo de la hemeroteca, dirección
del trabajo de archivo vertical y dirección del establecimiento de
las bases de datos.
– 2007-2008. En agosto de 2007, se firma el “Convenio Marco de
Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Cultos y el Programa de Investigación Estratégica
en Bolivia, PIEB”, para el apoyo a la Biblioteca Oscar Cerruto de
la Academia Diplomática Boliviana Rafael Bustillo. En 2008, se
apoyó el tratamiento técnico de 2.657 documentos monográficos que conformaban cerca del 50% del fondo total de la biblioteca. Personal de la biblioteca de la Academia diplomática fue
invitada a los cursos de capacitación de la segunda convocatoria
del Programa y en 2012 se verificó un curso específico para este
personal: “Taller sobre instalación y operación de la metodología Lildbi Web 1.6”.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
413
La directora de la Academia Diplomática Plurinacional, la socióloga
e investigadora Carla Espósito, señaló que la experiencia de apoyo
interinstitucional que se recibió de parte del PIEB en el marco del
convenio de cooperación, tuvo importantes resultados. Hasta la fecha, 5.200 libros de la Academia fueron organizados y registrados
en una base de datos a cargo de personal especializado, y están a
disposición de estudiantes de la Academia y personal del Ministerio
de Relaciones Exteriores, entre otros públicos (Nexos 42, 2013: 12).
– 2009. Elaboración de un Plan de estudios y diseño curricular
de la carrera de Bibliotecología en la UAGRM, Santa Cruz, a
cargo del bibliotecario Víctor Ladino y con apoyo del Museo
de Historia de Santa Cruz de la UAGRM. El plan de estudios
plantea un diseño curricular del 2010 al 2014 y sería introducido en las carreras de ciencias sociales de la UAGRM, estructuradas en la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales.
Lamentablemente esta iniciativa no prosperó a pesar de que en
2009 la Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales emitió
la Resolución Facultativa 236/2009, de creación de la Carrera
de Ciencias de Información Documental, sistema que integra
Bibliotecología, Archivística, Documentación y Museología.
Con todo, este esfuerzo tuvo un efecto inesperado, gracias al
trabajo de los bibliotecarios de Santa Cruz, en la RED-CDBC:
Uno de los mayores aportes fue el del año 2005 puesto que en coordinación con el PIEB, la Red-CDBC y la Facultad de Humanidades
de la UAGRM se organizó por primera y única vez un curso intensivo de formación en tres módulos cuya duración fue de tres
meses denominado Primer Curso de Bibliotecología Integral como
“Operador en unidades de información”. Este curso nos abrió muchas perspectivas a nivel local y sentó las bases para que la Red pueda ser reconocida y que en las instituciones locales se comience a dar
mayor importancia a la capacitación de los bibliotecarios fue el antecedente para que se abra la carrera de Bibliotecología en el Instituto
“Josefina Bálsamo” en convenio con la UAGRM y que tituló a 30
técnicos superiores (Rosario Vargas, entrevista 2014).
– 2009. Taller “Tratamiento de la Información y Documentación
Medio Ambiental”, destinado a bibliotecarios y documentalistas de unidades de información que trabajan en el área.
414
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
4.1. Apoyo y coauspicio de congresos nacionales e internacionales
de bibliotecarios, documentalistas, archivistas y museistas
Según Waldo Espinar (entrevista 2014), bibliotecario del Colegio de
Profesionales en Ciencias de la Información de Bolivia (CPCIB) y
organizador de varios congresos nacionales e internacionales de bibliotecarios, fue fundamental el apoyo del PIEB a la Reunión Anual
de Bibliotecarios “que dio paso e impulso a realizar otros congresos
nacionales e internacionales del CPCIB”.
– 2005. III Congreso Internacional de Bibliotecología, Documentación y Archivística (CIBDA) “Sociedad Democrática y Acceso
a la Información”. Colegio de Profesionales en Ciencias de la
Información de Bolivia (CPCIB). La Paz.
En la línea de Fortalecimiento a Bibliotecas y Centros de
Documentación del país, el PIEB, junto al Colegio de Profesionales
en Ciencias de la Información de Bolivia (CPCIB), la Carrera
de Bibliotecología y Ciencias de la Información de la UMSA y la
Asociación de Bibliotecarios y Documentalistas de La Paz, auspició el
“Tercer Congreso Internacional de Bibliotecología, Documentación
y Archivística” (CIBDA), denominado “Sociedad Democracia y
Acceso a la Información”. El evento se realizó en la ciudad La Paz
entre el 26 y 28 de octubre de 2005.
El objetivo de este encuentro fue reflexionar y discutir sobre distintas experiencias, teorías, metodologías y enfoques de acceso a la
información que se dan en el marco del ejercicio democrático (PIEB,
2005).
– 2006. III Congreso Nacional de Bibliotecología, Documentación,
Archivística y Museología. Oruro.
– 2007. IV Congreso Internacional de Bibliotecología, Documentación, Archivística y Museología. La Paz.
– 2008. IV Congreso Nacional de Bibliotecología, Documentación
y Archivística: “Tendencias de las Ciencias de la Información en
Bolivia”. Potosí.
– 2009. V Congreso Internacional de Bibliotecología, Documentación y Archivística: “Del Acceso a la Información y del Conocimiento a la Participación Activa: 200 Años Libres, un Fuego
que no se Apaga”. La Paz.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
415
– 2012. VI Congreso Nacional de Bibliotecología, Documentación,
Archivística y Museología. “Políticas Públicas, Desarrollo y
Fortalecimiento de las Unidades de Información”. Trinidad.
– 2014. VI Congreso Internacional de Bibliotecología, Documentación, Archivística y Museología. La Paz.
4.2.Publicaciones
En conjunción de su línea editorial y el decidido apoyo a la información, el PIEB publicó varios textos sobre el tema:
En su serie Formación, publicó en 2001 el siguiente texto:
Ayllón, Virginia; Brinati, Rossana. Guía para la Organización de
Centros de Documentación. La Paz: PIEB, 2001. (Formación, 2). ISBN
99905-817-7-0. 160 p. Prólogo de José Roberto Arze.
En la misma serie, el siguiente texto incluye un capítulo sobre
las fuentes de información en el que se hace referencia al Programa
y las bibliotecas y redes involucradas, en el objetivo de que el lector
consulte estas unidades informativas:
Barragán Romano, Rossana; Salman, Ton; Ayllón, Virginia; Córdova
Villazón, Julio; Langer, Erick; Sanjinés, Javier; Rojas, Rafael. Guía
para la formulación y ejecución de proyectos de investigación. 4ª ed. La
Paz: PIEB, 2008 [1999]. (Formación, 1). ISBN 978-99954-32-14-0. 360
p. Prólogo de Lorenzo Calzavarini.
En la serie Investigaciones coeditadas, el PIEB participó en la
publicación de:
Rosells, Beatriz; Oporto Ordóñez, Luis; Ayllón, Virginia. ¿Un país
desinformado? Estudios sobre información científica y cultural en Bolivia
(1993-2003). La Paz: PIEB; UNESCO; Sol de Intercomunicación, 2004.
(Investigaciones Coeditadas). ISBN 99905-68-68-5. 315 p. Prólogo de
Marcela Inch11.
Oporto Ordóñez, Luis. Historia de la archivística boliviana. La Paz:
PIEB; Biblioteca y Archivo Histórico del Honorable Congreso
11 El cuarto capítulo de este texto “Estudio complementario sobre la información
científica y cultural en Bolivia 2003-2004” tiene como base los datos de las
convocatorias del PAICS.
416
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Nacional; Colegio Nacional de Historiadores de Bolivia, 2006. (Investigaciones Coeditadas). ISBN 99905-829-2-0. 367 p. Prólogo de
Josep Barnadas.
En sus publicaciones periódicas también el tema de la información está presente. El boletín Nexos ha dado cuenta de cada uno de
los pasos del Programa y todas las acciones de apoyo del PIEB a
la información y el Nº 37 está dedicado al apoyo a las bibliotecas
universitarias.
Por su parte, T’inkazos: revista boliviana de Ciencias Sociales, por
su carácter académico también ha publicado importantes artículos
sobre la información, por ejemplo, los siguientes:
– Kruse, Tom. “Tesis universitarias sobre Bolivia del mundo angloparlante 1990-1999”. Año IV. Número 9, junio 2001.
– Barragán, Rossana. “Bibliografía 2000-2001”. Año IV. Número 9,
junio 2001.
– Barragán, Rossana. “Tesis universitarias en Bolivia Universidad
Mayor de San Andrés, La Paz Carrera de Historia y Carreras
de Antropología y Arqueología 1991-2001”. Año V. Número 11,
febrero 2002.
– Barragán, Rossana; López Videla, Karina. “Tesis universitarias
en Bolivia. Universidad Mayor de San Andrés-Universidad
Católica de Bolivia Carreras de Economía 1991-2001”. Año V.
Número 12, junio 2002.
– Barragán Rossana. “Tesis universitarias en Bolivia: Universidad
Mayor de San Andrés-La Paz Carrera de Sociología 1991-2001”.
Año VI. Número 14, junio 2003.
– Información [del internet] sobre el tema jóvenes. Año VI.
Número 15, octubre 2003.
– Rossells, Beatriz. “Discurso y realidad: silencios de la universidad boliviana en torno a la investigación y difusión [Sobre
Bolivia: ¿un país desinformado? De Beatriz Rosells, Luis Oporto
y Virginia Ayllón, 2004]”. Año VII. Número 17, noviembre 2004.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
417
– Alvyzuri, Verushka. “Síntesis de tesis sobre Bolivia en Francia:
Pasos e impasses del nacionalismo aymara en Bolivia”. Año VII.
Número 17, noviembre 2004.
– Carrasco, Carmen; Paredes, Lola; Albó, Xavier; ACLO; CIPCA.
“Bibliografía relacionada con la Asamblea Constituyente”. Año
XI. Número 23-24, marzo 2008.
– Aillón, Virginia. “Análisis bibliométrico de la colección editorial
del PIEB”. Año XV. Número 31, julio 2012.
5. Principales resultados
A modo de resumen, los principales resultados del Programa de
Apoyo a la Información en Ciencias Sociales del PIEB se pueden
dividir en dos partes: la primera, de los resultados fácticos; la segunda, de las tendencias en el ámbito de la información para la
investigación.
Desde su creación en 1997, el Programa ha:
– apoyado financieramente a 27 bibliotecas de todo el país para
la actualización bibliográfica, adquisición y establecimiento de
servicios especializados;
– apoyado financieramente a 5 redes documentales del país para
el desarrollo de acciones colaborativas;
– apoyado a las bibliotecas universitarias a través de 18 cursos
especializados dictados entre 2003 y 2009 que llegaron a 488 bibliotecarios universitarios;
– organizado 47 eventos de capacitación para 1.143 participantes
con 39 docentes, de los cuales 4 fueron extranjeros (Anexo 9);
– coauspiciado y participado en 3 congresos nacionales y 4 congresos internacionales de bibliotecarios, documentalistas, archivistas y museistas donde asistieron 1.150 participantes;
– donado más de 20 mil libros a bibliotecas de todo el país entre
2000 y 2014.
418
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Respecto de las tendencias en la información que estableció el
apoyo del PIEB a bibliotecas:
Establecer un programa de apoyo específico para las bibliotecas, dotando de recursos económicos (diez mil dólares por proyecto) directos y exclusivos para las bibliotecas, es decir, erigir bases firmes
para el desarrollo de una documentación e información en ciencias
sociales destinada al desarrollo.
En el caso del CIDEM —afirma Machicao— el trabajo del centro documental Adela Zamudio respondía más a un trabajo voluntario y
se mantenía con sus escasos recursos propios y donaciones y envíos
gratuitos de publicaciones: “habíamos solicitado ayuda a todas las
organizaciones de la cooperación y también dentro del país pero,
definitivamente, la documentación y la información no son líneas
prioritarias dentro de los programas de cooperación. Yo había levantado las manos, pues nunca tuve respuesta positiva, hasta que el
PIEB publicó una convocatoria para presentar proyectos para centros de documentación como el nuestro e ingresamos al Programa”,
dice (PIEB, 2004a).
¿Cuál ha sido el impacto del Programa de Fortalecimiento [de bibliotecas y centros de documentación especializados en Ciencias
Sociales del PIEB] al interior de la unidad informativa del CEDLA?
El Programa de Fortalecimiento ha tenido un impacto en diversos
aspectos, los principales que podría enumerar son: la actualización
del acervo bibliográfico, la participación de los investigadores en
el proceso de selección de material bibliográfico, la modernización
de la plataforma tecnológica de información (hardware y software),
mayor rapidez en los procesos técnicos, el incremento de usuarios
en cantidad y calidad, el mejoramiento de los servicios y productos
en calidad y cantidad, el mejoramiento de las condiciones de consulta (catálogos computarizados en dos terminales), la ampliación
del horario de atención, la capacitación recibida por el PIEB y, finalmente, en la coordinación con otras unidades (Rossana Brinatti,
Nexos 11, 1999: 9).
Habiéndose constatado que en la región de Santa Cruz, como efecto del apoyo brindado por el PIEB, existe una mayor capacidad
instalada para la administración de información documental, y
un acervo bibliográfico de mayor calidad (a través de importantes
bibliotecas y centros de documentación que han iniciado un proceso de articulación y complementación, con evidente interés por
profundizar esta experiencia), se puede afirmar que existen mejores
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
419
condiciones para la investigación relacionada con sensibles aspectos
del desarrollo regional, tales como: problemática indígena, agraria o
medio ambiente (Juan Bohorquez, biblioteca CEJIS, Santa Cruz. En:
Nexos 12, 2000: 17).
En este sentido, el Programa interpeló la tradicional escasa
importancia y presupuesto que asignaban las instituciones a las
unidades informativas. El PAICS logró que las instituciones que
participaron en el Programa participen de las acciones de apoyo
a las bibliotecas con posibles efectos en la comprensión de valorar
el trabajo de los bibliotecarios y dotar de presupuesto, espacios y
personal adecuados y suficientes para las unidades informativas.
Virginia Ayllón, responsable de este Programa, comenta que se trata
de un esfuerzo inédito en el país y uno de los logros más importantes del PIEB “porque fortalece los recursos regionales, visibiliza el
aporte de las bibliotecas a la investigación y, finalmente promueve
el resguardo de los ricos recursos documentales de Bolivia” (PIEB,
s.f.: 13).
Crear un espacio de diálogo entre documentalistas e investigadores
con la convicción de que el intercambio entre estos dos actores
resulta vital para mantener la calidad y actualidad bibliográfica,
coordinar la oferta y demanda de información y el establecimiento
de servicios a la medida de las necesidades de los investigadores,
con el principio del “Enfoque centrado en el usuario”.
Los investigadores dependen de las fuentes de información existentes en el país, por eso el PIEB también ha incidido en el fortalecimiento a bibliotecas y centros de documentación, con cursos de
capacitación, equipamiento y dotación de bibliografía. Además, se
ha venido formando a los/las bibliotecarios/as, ya que es importante que sepan manejar no solamente la parte técnica, sino también
contar con conocimientos sobre las publicaciones y sus contenidos.
Además, en algunas partes del país, por ejemplo, en Santa Cruz, los
propios operadores de los centros de documentación han formado
redes, y realizan actividades coordinadas (PIEB, 2009).
Reconocimiento y fortalecimiento de la identidad individual y colectiva
de bibliotecarios, documentalistas y archivistas, quienes encontraron
en el Programa un aliciente real a su trabajo e iniciativas, capacitación de calidad y apoyo a sus organizaciones (coauspicio del PIEB a
congresos nacionales e internacionales de bibliotecarios). Con este
420
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
apoyo, el PIEB ha sido fundamental en la creación de este nuevo
sector social, el de los bibliotecarios y documentalistas.
El PIEB ha apoyado para que la gente se preocupe por leer y estudiar (…) apoyo de bibliotecas a otras, por ejemplo, bibliotecarios de
La Paz que realizaron capacitación a bibliotecarios en Beni y Pando,
a nombre del PIEB (PIEB, 2009).
El proyecto del PIEB involucró al colectivo de bibliotecarios y formó
nuevos líderes naturales que en el transcurso del tiempo asumieron
responsabilidades en otras instancias, asimismo dio lugar a la visibilización de las bibliotecas en la sociedad (Waldo Espinar, entrevista
2014).
La valoración y protección del patrimonio documental del país está
directamente relacionada con la formación continua de bibliotecarios,
que optimiza el tratamiento técnico de la documentación, su conservación y difusión.
Romper el monopolio de La Paz como única ciudad donde los bibliotecarios recibían formación especializada, a través de cursos y docentes
de alto nivel, con alcance a bibliotecas rurales, municipales, sectoriales, etc.
El objetivo del Programa de Apoyo a la Información en Ciencias
Sociales (PAICS) no sólo es actualizar las condiciones materiales de
las bibliotecas y centros de documentación, sino también formar documentalistas para que puedan dar servicios a los usuarios. Para
ello, se trabaja en tres áreas: fortalecimiento de las redes de documentación, formación de documentalistas y transferencia de activos
de investigación (PIEB, 2004b).
Las iniciativas de los bibliotecarios, cuando son apoyadas, producen
servicios de calidad y de alcance público, nacional y regional. Por ejemplo, las ferias de libro promovidas por las redes, los catálogos
físicos y digitales, la ampliación de las redes a bibliotecas populares y otros.
El apoyo del PIEB, entonces, ayudó a que el bibliotecario salga de su trabajo rutinario e ingrese al campo de la creación, de la
iniciativa.
De acuerdo a la reciente evaluación efectuada por el Colegio de
Profesionales de Ciencias de la Información de Bolivia, las 27
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
421
bibliotecas que recibieron soporte del PIEB han incrementado notablemente el número de usuarios, de consultas y también han mejorado la calidad de los servicios, usando nuevas tecnologías de la
información (PIEB, 2003b).
Promover el acceso de investigadores a la información especializada
que benefició especialmente a investigadores institucionales en todos los casos, investigadores jóvenes (junior) en las regiones y tesistas en las universidades
Pero, la población meta de estos servicios fueron los investigadores
en quienes el impacto fue diferente. En el caso de La Paz, los usuarios más beneficiados fueron los investigadores institucionales (…)
En las regiones, los beneficiarios han sido principalmente los investigadores universitarios de pregrado, lo que informa sobre el estado
de la investigación (PIEB, 2004a).
Conclusiones
Como muestra el análisis del acápite 1, el Programa de Fortalecimiento de Unidades Informativas Especializadas en Ciencias
Sociales se desarrolló entre el fin del siglo XX e inicios del XXI, periodo marcado por un fuerte cambio tecnológico que trajo consigo
el fenómeno de la “información digital” y la consiguiente reducción de usuarios en las bibliotecas físicas. De ahí que las acciones
del Programa se realizaron en medio de la tensión entre la precaria
situación de las bibliotecas y el desafío de incorporar el cambio tecnológico en los servicios de información.
De este modo, es claro que el Programa de Apoyo a la Información
en Ciencias Sociales del PIEB marcó una nueva forma de enfrentar
los problemas de acceso a la información especializada en el país;
precisamente por centrar su accionar en el acceso a la información
y no en el tratamiento técnico bibliotecario, como usualmente sucedía con otras iniciativas de apoyo a bibliotecas. De tal manera que
junto a la calidad inédita del Programa, su valor es su existencia
misma, tal cual explica Fernando Mayorga, miembro del Comité
Directivo del PIEB, al ser consultado sobre cuál es la importancia
de este Programa:
Su propia existencia, porque permitió fortalecer (en algunos casos, promover) el intercambio entre centros de documentación con
422
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
pautas apropiadas y orientadas a un vínculo con la investigación, no
solamente por el acopio y la disponibilidad de material de consulta
sino por la sistematización de esa práctica y la capacitación de personal especializado. Las redes de información tienen un efecto positivo similar aunque sus resultados son intangibles (entrevista 2014).
A ello hay que sumar su calidad nacional, es decir, de atención
a todos los departamentos del país y, por vía de las redes, a bibliotecas de provincia.
Considero que este programa ayudó en gran manera a capacitar al
personal encargado de las Bibliotecas ante todo del Interior del País
los cuales tienen mucha avidez de conocimiento además de interés
por conocer y actualizar sobre los avances con respecto a su trabajo
diario (Hugo Morales, entrevista 2014).
Por otra parte, pasada ya la época de deslumbramiento por el
internet y las conjeturas de la desaparición del libro y las bibliotecas, ya se conocen las características, posibilidades y limitaciones
de la red. En tal sentido, está claro que el libro y la biblioteca van a
pervivir y más bien van a “migrar” a los formatos digitales y correr
“en línea”. Se ha constatado también que la biblioteca física se ha
potenciado en la era del internet, cambiando su rol al de facilitadora de acceso a recursos físicos y virtuales. Esto lo demuestra el
fortalecimiento de las bibliotecas, principalmente académicas, de
los países desarrollados, tanto del Norte como del Sur del Orbe.
Por otro lado, tal como se ha visto en el acápite 1, entre 1997 y
2009 la situación de la investigación y la información en Bolivia no
ha variado sustancialmente, incluso se detectan lamentables reducciones de presupuesto para el efecto.
Finalmente, subsisten las dificultades de acceso a la información
para los investigadores. Para ejemplo véanse las siguientes aseveraciones realizadas en 2005 (Nexos 25, 2005):
Un investigador que no es conocido no puede acceder fácilmente
a la documentación en Bolivia. Como en otros ámbitos, la reputación sigue jugando un rol importante (Mario Yapu, investigador y
Director Académico de la U-PIEB; Nexos 25, 2005: 5).
En el orden nacional: archivos oficiales incompletos, horarios rutinarios de trabajo (¿hay archivo o biblioteca que atienda de noche?);
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
423
al margen del PIEB, ningún incentivo para realizar investigaciones;
en el orden regional, valiosos archivos públicos y privados se han
perdido, casi la totalidad de archivos antiguos están desorganizados… (Arnaldo Lijerón, investigador Beni; Nexos 25, 2005: 5-6).
Si el investigador se encuentra en regiones alejadas del eje La PazCochabamba-Santa Cruz, como es el caso de Potosí, no puede acceder con facilidad a la información escrita debido a que existen
pocas bibliotecas que cuenten con bibliografía diversa y actualizada
(Ingrid Tapia, investigadora Potosí; Nexos 25, 2005: 6).
Es decir, el espacio de acción del Programa se mantiene parecido a su inicio con la diferencia cualitativa de la experiencia del
PIEB en esta área. Esto incluso dibuja cierta responsabilidad del
PIEB para con el apoyo a la información en Bolivia.
En 1997, al inicio del programa, el historiador Erick Langer y el
sociólogo José Blanes ya entrevieron esta situación:
Langer: Otra solución parcial [para solucionar los problemas básicos
de la mala distribución de recursos intelectuales dentro del país],
sería un manejo coordinado e inteligente de nuevas fuentes de información como los accesos al internet y el fomento de recursos bibliotecarios (no es suficiente, y no lo va a ser por mucho tiempo,
únicamente el acceso al internet en vez de crear buenas bibliotecas)
(Nexos 4, 1997: 7).
Blanes: Es realmente un aporte substancioso lo que está haciendo
el PIEB al iniciar el fortalecimiento de bibliotecas y centros de documentación especializados en ciencias sociales; de esta manera, no
solo impulsamos los esfuerzos que ya se tienen en algunas bibliotecas sino que en el futuro, estoy seguro, se promoverá la instalación
de redes temáticas , tecnologías propias para el acceso a la información, distribución de servicios o su venta (…) A esto debe sumarse la
posibilidad de apoyar programas de publicaciones y adquisiciones
sistemáticas de catálogos, alertas bibliográficas, así como asesoramiento tecnológico en información (Nexos 6, 1997: 9).
A ello hay que sumar esta valiosa opinión de Luis Oporto, archivista y docente de cursos a bibliotecarios del PIEB:
Siendo que se trataba de información actualizada [las acciones
de capacitación del Programa], sirvió para su aplicación en las labores cotidianas, pero requieren, por ello mismo, actualizarlas
424
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
constantemente, de acuerdo al avance de la ciencia pero también
de la realidad nacional. Por ejemplo, el paradigma en las bibliotecas
ha cambiado a raíz de la Ley 366, que deja atrás a la biblioteca poco
amigable y a veces inaccesible. En el caso de los Archivos, el paradigma del acceso a la información se basa ahora en los Artículos 24
y 237 de la CPE, y en la Ley 004, por ejemplo. Igualmente habrá que
esperar las repercusiones que tendrá la vigencia del nuevo código
procesal civil, por los efectos que tendrán en el régimen de contratación de bienes y servicios para empresas públicas estratégicas (entrevista 2014).
Es posible, sin embargo, que se piense que los aportes de este
Programa no han sido sustanciales porque no hay forma de comprobar realmente si los investigadores han sido beneficiados en su
acceso a la información.
Los registros de usuarios de las bibliotecas apoyadas son datos
relativos y una debilidad del Programa es que no estableció mecanismos para comprobar este impacto. Pero esta situación es frecuente en las bibliotecas en general porque, en verdad, medir la
eficacia de la oferta y los servicios bibliotecarios en la tarea investigativa es vago. Por ejemplo, el dato de asistencia a una biblioteca
no asegura que el investigador sí encontró el material que requería;
y si lo encontró cuánto tiempo tardó en ubicarlo; y si su repetida
asistencia a esta biblioteca fue porque no encontraba el documento
y por lo tanto invirtió mucho tiempo en ubicarlo; y si este material
efectivamente fue usado en la investigación, etc., etc.
La medición de estos procesos es compleja y es objeto de varias
disciplinas como la bibliometría, los estudios de consumo cultural,
etc. Fernando Mayorga, del Comité Directivo del PIEB explica muy
bien esto, en relación al Programa:
Es difícil evaluar su impacto directo porque los investigadores no
hacemos mención sobre el uso de los materiales, tampoco consignamos los lugares de búsqueda y de trabajo en centros de documentación y bibliotecas. Las redes informativas proporcionan un mapa
adecuado de la práctica investigativa cuyo valor es inapreciable (entrevista, 2014).
A esto hay que sumar los “resultados no esperados” del
Programa —a los que ya se hizo referencia antes— que tal vez informan mejor del impacto. Véase por ejemplo este:
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
425
¿Considera que este aporte se mantiene en el tiempo? Respuesta: Por
supuesto que sí, y lo digo con conocimiento de causa, ya que como
profesional en Ciencias de la Información sigo manteniendo contacto con muchos de los participantes de estos cursos, muchos de los
cuales continuaron con su capacitación, inscribiéndose a la Carrera
de Bibliotecología en el Curso Virtual, habiendo concluido muchos
de ellos con la obtención del Título Académico de Técnico Medio en
Bibliotecología y Ciencias de la Información (Hugo Morales, entrevista 2014).
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Entrevistas, 2014
Waldo Espinar, Colegio de Profesionales en Ciencias de la Información de Bolivia (CPBIB)
Fernando Mayorga, Comité Directivo del PIEB
Hugo Morales, Docente de la carrera de Bibliotecología UMSA,
docente cursos PAICS
Luis Oporto, historiador, documentalista y Director de la Biblioteca
y Archivo Histórico de la Asamblea Legislativa Plurinacional
Lorgia Suárez de Tanaka, Biblioteca Central de la Universidad Autónoma del Beni
Rosario Vargas, Red de Centros Documentales y Bibliotecas Cruceñas (CDBC)
Centro de Investigación y Promoción
del Campesinado (CIPCA)
Centro de Información y Desarrollo de
la Mujer (CIDEM)
Centro de Estudios para el Desarrollo
Laboral y Agrario (CEDLA)
Centro de Documentación e
Información (CEDOIN)
Taller de Historia Oral Andina (THOA)
Postgrado en Ciencias del Desarrollo
(CIDES-UMSA)
Unidad de Análisis de Políticas
Sociales y Económicas (UDAPE)
2
3
4
5
6
7
8
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2013.
Centro Boliviano de Investigación y
Acción Educativas (CEBIAE)
Unidad Informativa / iInstitución
1
Nº
Estado
Universidad
pública
ONG
ONG
ONG
ONG
ONG
ONG
Tipo
- Cooperación
internacional
- Política económica y
social
- Planificación
- Ciencia política
- Desarrollo económico
- Género
- Movimientos indígenas
- Historia oral
- Actores sociales
- Política
- Medio ambiente
- Economía
- Empleo
- Transformaciones
productivas
- Género
- Mujer
- Desarrollo rural
- Temas indígenas
- Ciencias sociales
- Educación
Especialidad
Fortalecimiento telemático y bibliográfico del
Centro de Documentación de UDAPE
Fortalecimiento de la Biblioteca CIDES-UMSA
Fortalecimiento y automatización de la biblioteca
del THOA
Mejoramiento del servicio de usuarios del
Archivo hemerográfico
Apoyo a los servicios de la Unidad de
Documentación
Fortalecimiento del Centro Documental de la
Mujer “Adela Zamudio”
Fortalecimiento de la Biblioteca de CIPCA
Fortalecimiento al Centro de Documentación del
CEBIAE
Proyecto
Anexo 1. PAICS. Primera Convocatoria: La Paz. Datos de las unidades informativas seleccionadas
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
431
Centro de Estudios Rurales y Desarrollo de
Tarija (CER-DET)
Centro de Protección del Medio Ambiente
Tarija (PROMETA)
Biblioteca Etnológica Boliviana “Fray Antonio
de la Calancha” de la Universidad Católica
Boliviana
Centro de Documentación de la Oficina
Jurídica de la Mujer
Biblioteca del Centro de Estudios Regionales
(CERES)
Biblioteca Especializada en población y
desarrollo del Centro de Estudios y Población
(CEP-UMSS)
Centro de Documentación e Información
Bolivia (CEDIB)
2
3
4
5
6
7
Unidad Informativa /
Institución
1
Nº
-
-
-
-
Desarrollo regional
Coca
Actores sociales
Petróleo
- Demografía
- Desarrollo
- Población
- Desarrollo regional
- Sociología
- Planificación
- Género
- Derechos legales
- Mujer
- Grupos étnicos
- Antropología
- Desarrollo rural
- Desarrollo regional
- Medio ambiente
- Desarrollo rural
- Género
- Grupos étnicos
Especialidad
Cochabamba
Cochabamba
Cochabamba
Cochabamba
Cochabamba
Tarija
Tarija
Región
(Continúa en la siguiente página)
Fortalecimiento de la unidad central de
información UCI para la optimización de
servicios a investigadores, profesionales y
estudiantes
Fortalecimiento de la Biblioteca especializada
en población y desarrollo
Modernización de la biblioteca de CERES
Fortalecimiento del Centro de
Documentación de la Oficina Jurídica para
la Mujer
Fortalecimiento de la Biblioteca Etnológica
Boliviana “Fray Antonio de la Calancha”
Fortalecimiento de la Unidad Informativa de
PROMETA
Fortalecimiento del Centro de
Documentación del CER-DET
Proyecto
Anexo 2. PAICS. Segunda Convocatoria Nacional (excepto La Paz). Datos de las unidades informativas seleccionadas
432
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Centro de Información y Documentación
Ambiental, CIDA-ASEO
Sistema de Información Amazónica de la
UAGRM (SIAMAZ)
Biblioteca del Centro de Estudios Jurídicos e
Investigación Social (CEJIS)
Centro de Documentación de la Problemática
Indígena del Centro de Apoyo al Campesino
del Oriente Boliviano (CDPI-APCOB)
Centro Documental del Centro de la Mujer
“Juana Azurduy”
Unidad de Información de la Fundación
CEIBO-PLAFOR
9
10
11
12
13
Unidad Informativa /
Institución
8
Nº
(Continuación de la anterior página)
- Agroforestería
- Medio ambiente
- Género
- Derechos de la
mujer
- Aspectos
generacionales
- Grupos étnicos del
Oriente
- Género
- Legislación de tierra
- Grupos étnicos
- Género
- Reúne más de 20
bases de datos en
salud, forestación,
planificación, medio
ambiente, etc.
- Ecología
- Desarrollo regional
- Medio ambiente
Especialidad
Sucre
Sucre
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz
Región
(Continúa en la siguiente página)
Fortalecimiento de la Unidad Informativa
PLAFOR
Fortalecimiento del Centro Documental
“Juana Azurduy”
Proyecto apoyo al Centro de Documentación
de la Problemática Indígena (CDPI)
Fortalecimiento de la Biblioteca CEJIS
Difusión de la información del sistema de
información amazónica
Fortalecimiento del Centro de Información y
Documentación Ambiental (CIDA)
Proyecto
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
433
Unidad de Documentación y Biblioteca del
CISEP
Biblioteca del Centro de Estudios de Pueblos
Andinos (CEPA)
Centro de Documentación del Centro de
Información (CIDDEBENI)
Unidad de Investigación del Centro de
Investigación y Preservación de la Amazonía
(CIPA)
Biblioteca de la Casa de Moneda
15
16
17
18
19
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2013.
Centro Departamental de Información y
Documentación (CDID)
Unidad Informativa /
Institución
14
Nº
(Continuación de la anterior página)
Desarrollo regional
Diagnóstico
Planificación
Documentación
- Historia regional
- Desarrollo regional
- Desarrollo rural
- Producción
agropecuaria
- Desarrollo regional
- Grupos étnicos
- Género
- Grupos étnicos
andinos
- Ecología
- Minería
- Actores sociales
-
-
-
-
Especialidad
Potosí
Pando
Beni
Oruro
Oruro
Sucre
Región
Fortalecimiento a Unidades informativas en
Ciencias Sociales
Fortalecimiento de la Unidad informativa del
Centro de Investigación y Preservación de la
Amazonía
Apoyo al fortalecimiento del Centro de
Documentación de CIDDEBENI
Fortalecimiento a la biblioteca y a los
servicios de información del CEPA
Fortalecimiento de la Unidad de
Documentación y Biblioteca CISEP
Consolidación y fortalecimiento del
Centro Departamental de Información y
Documentación
Proyecto
434
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
8
19
27
Convocatoria
Primera convocatoria La
Paz
Segunda convocatoria
nacional (excepto La Paz)
Totales
2.013
1.950
3.473
5.004
63
1.531
Libros
Publicaciones
periódicas
305
293
12
CD
DVD
Adquisiciones bibliográficas
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2013.
Nº de
unidades informativas /
instituciones
apoyadas
67
42
15
Computador
Impresora
18
4
14
Scanner
Adquisición
tecnología
Resultados alcanzados
17 unidades
de todo
el país
conectadas a
Internet
25 unidades
conectadas
a Internet
27 unidades
que ofrecen
nuevos
servicios
8 unidades
conectadas a
Internet
8 unidades
ofrecen
nuevos
servicios
19 unidades
de todo el
país ofrecen
nuevos
servicios
Conexión a
Internet
Nuevos
servicios
Servicios especializados
Anexo 3. PAICS. Primera Convocatoria La Paz y Segunda Convocatoria Nacional (excepto La Paz).
Proyectos presentados y resultados alcanzados
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
435
Red Etnológica
Boliviana
(REDETBO)
Red de
Centros de
Documentación
de Cochabamba
(REDOC)
2
Nombre de la
red
1
Nº
Regional
Nacional
Cobertura
1. CEDIB
2. CERES
3. CESAT
4. CETM
5. OJM
6. INCCA
7. INE
1. MUSEF
2. CIPCA
3. THOA
4. VAIPO
5. APCOB
6. BIBLIOTECA
ETNOLÓGICA
7. CIDDEBENI
8. CEPA
9. CER-DET
Unidades informativas
afiliadas
- Ciencias
sociales
- Ciencias
sociales
- Etnología
- Pueblos
indígenas
Especialidad
(Continúa en la siguiente página)
Universidad Católica de
Cochabamba
Museo de Etnografía y
Folclore
Cabeza de red
Anexo 4. PAICS. Tercera Convocatoria: Redes. Datos de las redes documentales seleccionadas
436
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Red de
Información
Documental
Especializada
Sucre (REIDES)
Apoyo al
Campesino
Indígena del
Oriente Boliviano
(APCOB)
4
5
Regional
Regional
Regional
Cobertura
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2013.
Red Local de
Información
Socioeconómica
(RELISE)
Nombre de la
red
3
Nº
(Continuación de la anterior página)
1. APCOB
2. CIAT
3. CIPCA
4. ASEO
5. SIAMAZ
6. CEPAD
7. CEJIS
8. OASI
1. CDID
2. IPTK
3. PROAGRO
4. UNISUR
5. ACLO
6. Centro Juana Azurduy
7. PACHAMAMA
1. CEBIAE
2. CEDLA
3. CEDOIN
4. CEPROLAI
5. CERES
6. CIDEM
7. COBREH
8. FLACSO
9. MUSEF
10. SEMTA
11. SYD-COM
Unidades informativas
afiliadas
- Ciencias
sociales
- Ciencias
biológicas
- Historia
- Ciencias
sociales
- Ciencias
sociales
- Economía
Especialidad
APCOB
CDID
Universidad Santo Tomás
de Aquino
Cabeza de red
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
437
Proyecto de fortalecimiento a la Red Etnológica
Boliviana (REDETBO)
Red de Centros de Documentación de Cochabamba (REDOC)
Fortalecimiento de la Red Local de Información
Socioeconómica (RELISE)
REDOC
RELISE
Proyecto
REDETBO
Red
Rediseño de la página web
Edición revista especializada
(Continúa en la siguiente página)
3 cursos de formación para los afiliados
Ampliación de un espacio para la red
Elaboración de alertas bibliográficas
Fortalecimiento de base de datos
Conformación de Nodo de Bases de Datos
Página web
2 cursos de capacitación para los afiliados
Feria Bibliográfica Nacional de Unidades de Información
Cooperación interbibliotecaria. Intercambio de información
Enlace a redes del exterior
Configuración de bases de datos
Servicios de información electrónica
Catálogo etnológico
Resultados alcanzados
Anexo 5. PAICS. Tercera Convocatoria: Redes. Proyectos y resultados alcanzados
(septiembre 2000-diciembre 2001)
438
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Proyecto para la coordinación interbibliotecaria y
acciones documentales colaborativas
APCOB
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2013.
Coordinación interbibliotecaria y acciones documentales colaborativas
Proyecto
REIDES
Red
(Continuación de la anterior página)
Publicación de un directorio de centros documentales
Catálogos impresos
Creación de la RED-CDBC
Elaboración de encuestas periódicas a los afiliados
Diseño de mecanismos de intercomunicación interbibliotecaria
Reuniones periódicas con los afiliados
Acceso de los usuarios a Internet
Creación de una página web
Distribución interinstitucional de bases de datos (backups)
Edición trimestral de un boletín de información
Reuniones coordinación y evaluación entre las 7 instituciones
Resultados alcanzados
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
439
440
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Anexo 6. Consolidado de cursos y talleres de capacitación (1996-2013)
Nº cursos y
talleres
%
Convocatorias 1 y 2
15
32
286
25
Convocatoria redes
12
26
331
29
Universidades
18
38
488
43
2
4
38
3
47
100
1.143
100
Otros
Totales
Participantes
%
441
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
Anexo 7. Donaciones bibliográficas a unidades de información
(2000-2014)
Nº
Unidades de información
Total publicaciones recibidas
Años
La Paz
1
THOA
2000-2008
172
2
CIPCA
2000-2008
172
3
CIDES
2000-2014
335
4
CEBIAE
2000-2014
290
5
CIDEM
2000-2008
172
6
UDAPE
2000-2008
172
7
Archivo Histórico La Paz (UMSA)
2000-2008
172
8
Instituto de Investigaciones Sociológicas
(IDIS)
2000-2014
2.020
9
CEDLA
2000-2014
334
10
Biblioteca y Archivo Histórico, Asamblea
Legislativa Plurinacional
2009-2014
164
11
Biblioteca Fundación “Xavier Albó”
2009-2014
170
12
Biblioteca Universidad Pública de El
Alto (UPEA)
2009-2014
165
13
Biblioteca Facultad de Ciencias Sociales
(UMSA)
2009-2014
148
14
Biblioteca Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educación (UMSA)
2009-2014
125
15
Biblioteca Academia Diplomática Plurinacional
2012-2014
59
16
Biblioteca Banco Central de Bolivia
2012-2014
42
17
Escuela de Altos Estudios Nacionales
(EAEN)
2013-2014
560
18
Museo Nacional de Etnografía y Folklore
(MUSEF)
2010-2014
80
19
Instituto Superior Ecuménico Andino de
Teología (ISEAT)
2010-2014
233
(Continúa en la siguiente página)
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
442
(Continuación de la anterior página)
Total publicaciones recibidas
Nº
Unidades de información
Años
20
Biblioteca Central Universidad Mayor de
San Andrés (UMSA)
2010-2014
21
Departamento de Planificación y Coordinación (UMSA)
2014
1.506
22
Carrera de Nutrición y Dietética (UMSA)
2014
458
23
Carrera de Antropología y Arqueología
(UMSA)
2014
798
24
Carrera de Sociología (UPEA)
2014
798
25
Dirección de Investigación, Ciencia y
Tecnología (UPEA)
2014
1.251
26
Gobierno Autónomo Municipal de El
Alto. Unidad de Museo y Biblioteca
2014
782
Total La Paz
233
11.411
Chuquisaca
27
Centro de Apoyo a la Mujer “Juana
Azurduy”
2000-2008
172
28
Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia (ABNB)
2000-2014
337
29
Centro de Estudios de Postgrado e
Investigación, CEPI (UMSFX)
2009-2014
165
30
Biblioteca Facultad de Derecho (UMSFX)
2009-2014
129
Total Chuquisaca
803
Santa Cruz
31
Museo de Historia Natural (UAGRM)
2000-2014
331
32
APCOB
2000-2014
299
33
Facultad de Humanidades (UAGRM)
2010-2014
85
34
Biblioteca Facultad Ciencias Exactas y
Tecnología (UAGRM)
2010-2014
88
35
Biblioteca Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales (UAGRM)
2009-2014
113
36
Carrera de Sociología (UAGRM)
2014
766
Total Santa Cruz
1.682
(Continúa en la siguiente página)
443
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
(Continuación de la anterior página)
Nº
Unidades de información
Total publicaciones recibidas
Años
Cochabamba
37
CEDIB
2000-2008
172
38
OJM
2000-2008
172
39
CEP
2000-2009
213
40
CERES
2000-2008
172
41
Biblioteca Facultad de Ciencias Económicas (UMSS)
2010-2014
114
42
Biblioteca Facultad de Humanidades
(UMSS)
2009-2010
79
43
Biblioteca Centro de Estudios Superiores
Universitarios (CESU-UMSS)
2009-2014
165
44
Biblioteca PROEIB Andes (UMSS)
2009-2014
152
Total Cochabamba
1.239
Tarija
45
PROMETA
2000-2008
172
46
Dirección de Investigación Científica y
Tecnológica (DICyT-UAJMS)
2000-2008
172
47
Centro Eclesial de Documentación (CED)
2000-2014
321
48
Casa de la Cultura de Tarija
2000-2014
337
49
Biblioteca Central Universidad Autónoma
Juan Misael Saracho (UAJMS)
2009-2014
165
Total Tarija
1.167
Potosí
50
Casa Nacional de la Moneda
2000-2008
172
51
Investigación Social y Asesoramiento
Legal Potosí (ISALP)
2000-2008
172
52
Dirección de Investigación Científica y
Tecnológica (DICyT-UATF)
2000-2008
172
53
Biblioteca Central Universidad Nacional
Siglo XX
2009-2014
165
(Continúa en la siguiente página)
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
444
(Continuación de la anterior página)
Nº
Unidades de información
Años
Total publicaciones recibidas
54
Biblioteca Central Universidad Autónoma
Tomás Frías (UATF)
2009-2014
155
55
Rectorado Universidad Autónoma Tomás Frías
2014
793
56
Centro Polivalente de Desarrollo Integral
“10 de Noviembre”
2014
52
Total Potosí
1.681
Oruro
57
CEPA
2000-2014
337
58
CISEP
2000-2008
172
59
Biblioteca Facultad de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales (UTO)
2009-2014
152
60
Biblioteca Central Universidad Técnica
de Oruro (UTO)
2010-2014
123
61
Carrera de Antropología (UTO)
2014
481
Total Oruro
1.265
Pando
62
HERENCIA
2000-2014
337
63
Biblioteca Central Universidad Amazónica de Pando (UAP)
2000-2014
337
Total Pando
674
Beni
64
Biblioteca Central Universidad Autónoma
del Beni (UAB)
2000-2014
337
65
CIDDEBENI
2000-2014
337
Total Beni
Total Nacional
674
20.596
Fuente: elaboración propia con datos de PIEB, 2014.
(Continúa en la siguiente página)
445
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
(Continuación de la anterior página)
Consolidado donaciones por departamento (2000-2014)
Libros donados
Unidades informativas
beneficiarias
11.411
26
803
4
Santa Cruz
1.682
6
Cochabamba
1.239
8
Tarija
1.167
5
Potosí
1.681
7
Oruro
1.265
5
Pando
674
2
Beni
674
2
20.596
65
Departamento
La Paz
Chuquisaca
Totales
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
446
Anexo 8. PAICS. Experiencias más destacadas de unidades
informativas que ofrecieron nuevos servicios
Unidad Informativa
Ciudad
Resultados
CEDLA
La Paz
Catálogos virtuales para consulta en Internet
PLAFOR
Sucre
Difusión de documentos bajados por Internet
CISEP
Oruro
Estantería abierta para investigadores
CIDEM
La Paz
Convenios con tesistas
Centro Juana Azurduy
Sucre
Convenios con tesistas
UDAPE
La Paz
Consulta directa a base de datos
CEBIAE
La Paz
Consulta directa a base de datos
THOA
La Paz
Catálogo sobre archivo oral
APCOB
Santa Cruz
Catálogo de videos sobre pueblos
Indígenas.
CERDET
Tarija
Catálogos
SIAMAZ
Santa Cruz
Catálogos
CDID
Sucre
Catálogos
Casa de la Moneda
Potosí
Catálogos
Fuente: PIEB, 2004.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
Anexo 9. PAICS. Nacionalidad y área de conocimiento
de docentes de cursos de capacitación (1996-2012)
Información de los cursos
47 cursos ejecutados
1.143 participantes
Nacionalidad de los
docentes
35 bolivianos
4 extranjeros: Chile, Costa Rica, España,
México
Áreas de conocimiento de
los docentes
– 23 en documentación, bibliotecología y
archivística
– 16 en otros temas: ciencias sociales
(10), informática (3), Escritura, lectura (2),
Administración financiera de proyectos (1)
447
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
449
ANEXO FOTOGRÁFICO
A partir de talleres de consulta a bibliotecas y centros de documentación, el
PIEB diseñó las “Convocatorias públicas para la presentación de proyectos de
fortalecimiento a unidades informativas especializadas en ciencias sociales” del
Programa de Apoyo a la Información en Ciencias Sociales (PAICS). En la foto,
los participantes del primer taller de consulta (La Paz, 1996).
Para la selección de las propuestas, se conformaron Jurados calificadores,
como en las convocatorias de investigación. En la imagen, la reunión del Jurado
calificador de la primera convocatoria para el fortalecimiento de bibliotecas y
centros de documentación dirigido a instituciones de La Paz. Conformaron
el Jurado, de izquierda a derecha: Víctor Hugo Cárdenas, Rodney Pereira,
Marianela Salinas y Luis Oporto Ordoñez (La Paz, 1997).
450
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
Participantes del encuentro de documentalistas de bibliotecas apoyadas por
el PIEB a nivel nacional (Cochabamba, 1999).
Con el objetivo de fortalecer a las unidades informativas y centros de
documentación para que brinden un mejor servicio a los investigadores del
país, el PIEB promovió el PAICS e invitó a diferentes instituciones para que
participen de sus convocatorias, una de ellas el Banco del Libro.
FORTALECIMIENTO A BIBLIOTECAS, CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
451
En el marco del II Taller para documentalistas de bibliotecas universitarias en
ciencias sociales y humanas, organizado por el PIEB junto al Viceministerio de
Educación Superior y el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB),
se entregó una distinción a Werner Guttentag (segundo de la izquierda) en
reconocimiento a más de 50 años de dedicación a la elaboración de la Bio
Bibliografía Boliviana (Cochabamba, 2007).
El PIEB ha donado más de 20 mil libros a bibliotecas y centros de
documentación de todo el país. Entre ellos, de las universidades del sistema
público, como a la Universidad Pública de El Alto (El Alto, 2004).
452
MODELO DE GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA EN BOLIVIA
El PIEB también hizo entrega de investigaciones publicadas a la biblioteca de
la Escuela de Altos Estudios Nacionales (La Paz, 2014).
Como apoyo a las actividades de formación referidas a bibliotecología, el
PIEB publicó el libro “Guía para la organización de centros de documentación”
elaborado por Virginia Aillón y Rossana Brinati.