Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón Santo Domingo ORIGEN DEL CANTÓN Desde la época colonial, la región de Santo Domingo de los Colorados figura como parte del extenso territorio montañoso de la Cordillera Occidental, conocida como “Provincia de Yumbos” donde habitaron Niguas, Yumbos y Tsátchilas. El nombre de Santo Domingo de Los Colorados se origina por los años 60, con la presencia de la orden de religiosos dominicos que evangelizaron, desde la “Época de Cansacoto”, a los primeros pueblos nativos colorados de Cocaniguas, San Miguel y Santo Domingo. Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito Pareja Tsáchila 227 Con el nacimiento de la República se acentúa la ambición de unir costa y sierra, definiendo rutas fáciles y cortas de salida al mar, entre Quito y el Pacífico, con la idea de integrar el territorio ecuatoriano y ampliar el comercio interno y externo. Durante la primera administración del presidente García Moreno se promulgó la Ley de División Territorial, el 29 de mayo de 1,861, en la que se incorpora los territorios de Santo Domingo como parroquia rural del Cantón Quito, aunque ello no implicó la creación de un pueblo colono, blanco o mestizo, o su integración inmediata al comercio interregional. Esta aspiración se facilita a partir de 1,871, cuando se inicia la construcción del camino a Manabí, tomando la ruta Alóag-Silante-Yamboya, San Nicolás-Las Palmas y Leila-Santo Domingo. Mientras que desde Chone se construía una trocha con dirección al río Suma y Santo Domingo. Cascada Valle Hermozo 228 ción a Chone, Puerto Ila, Quevedo y Daule. Es en este período que fueron llegando los primeros colonos –ecuatorianos y extranjeros, jornaleros, caucheros, contratistas de obras públicas y hacendados, quienes junto a los tsátchilas, fueron poblando y ocupando la región. Las montañas de Santo Domingo de los Colorados poco a poco fueron ocupadas mediante la aplicación de las primeras leyes agrarias, como la Ley de 1,875 referente a la colonización y enajenación de tierras baldías y a la apertura y mantenimiento de caminos. De igual forma, leyes de fomento de exportación de cauchos silvestres facilitaron su extracción en los sectores de Puerto Ila, Peripa, Saruma, Blanco y Quinindé. Entre 1,873 y 1,912 se adjudicaban las primeras 50.000 hectáreas que la historia registra, a lo largo del camino de herradura a Santo Domingo como hacia los ejes ferrocarrileros, en direcPlan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial ASPECTOS FISICOS CUADRO 1. DESCRIPCION GENERAL DEL CANTON Capital Santo Domingo de los Colorados Fecha de fundación 23 de julio de 1883 Superficie 3.857 km2 Ubicación Occidente de la provincia de Pichincha Temperatura media 24° C Altitud Altura media cercana a los 550 msnm. Límites NORTE Cantones Puerto Quito, Pedro Vicente Maldonado y Los Bancos SUR Cantones Pangua y Quevedo de las provincias de Cotopaxi y Los Ríos respectivaESTE OESTE mente Cantón Mejía y Distrito Metropolitano de Quito, Latacunga y Pangua de la provincia de Cotopaxi Cantones Quevedo, El Carmen y Rosa Zárate (Quinindé) de las provincias de Los Ríos, Manabí y Esmeraldas respectivamente PROVINCIA DE PICHINCHA AREA TOTAL PROVINCIA Km2, CANTON SANTO DOMINGO AREA TOTAL CANTONAL Km2, PARROQUIA MATRIZ SANTO DOMINGO TOTAL PARROQUIA SANTO DOMINGO PARROQUIAS RURALES VALLE HERMOSO SAN JACINTO DEL BÚA PUERTO LIMÓN LUZ DE AMÉRICA ALLURIQUÍN ÁREA % 13,350,00 100 3,856,53 Km2 28,89 282,72 300 205,62 294 234,88 288 669,81 306 955,78 767 23 18 20 27 35 1,507,37 Santo Domingo de los Colorados Santo Domingo de los Colorados, Chiguilpe, Río Verde, Bombolí, Zaracay, Abraham Calazacón, Río Toachi Alluriquín, Puerto Limón, Luz de América, San Jacinto del Búa, Valle Her- moso Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón Santo Domingo de los Colorados 252 129 Parroquias urbanas Parroquias rurales No, LOCALIDADES 550 ESTRUCTURA POLÍTICA DEL CANTÓN Cacecera cantonal ALTURA (m,s,n,m) 229 CANTÓN SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS 7 00 ESMERALDAS PUERTO QUITO PEDRO VICENTE MALDONADO 0 00' 0 00' PARROQUIA SAN JACINTO DEl BÚA SAN MIGUEL DE LOS BANCOS PARROQUIA VALLE HERMOSO SECTOR LA CONCORDIA San Jacinto del Búa SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS PARROQUIA PUERTO LIMÓN MANABÍ DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PARROQUIA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS PARROQUIA ALLURIQUÍN Alluriquín MEJIA Puerto Limón Luz de América SANTO DOMINGO IMBABURA PARROQUIA LUZ DE AMÉRICA ESMERALDAS PUERTO QUITO PEDRO VICENTE MALDONADO DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO SUCUMBíOS PEDRO MONCAYO SAN MIGUEL OS COTOPAXI CAYAMBE SANTO DOMINGO NAPO MANABÍ RUM MIÑAHUI MEJÍA LOS RÍOS LOS RÍOS 230 COTOPAXI 7 00 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial DESCRIPCIÓN TERRITORIAL.- CLIMA Con una superficie de 3.970 km2, Santo Domingo tiene un posicionamiento vial y espacial privilegiado como enlace regional sierra-costa, próxima a los ejes de desarrollo terrestre (2h30 a Quito y 4h30 a Guayaquil), con posibilidades de intercambio con los cuatro puertos de exportación (Manta, Esmeraldas, Guayaquil y Puerto Bolívar). El clima es subtropical, con una precipitación media anual de 3.150 mm, lo que la hace zona de mayor pluviosidad en el país. (Cuadro 2 / Gráficos 1 - 4) Santo Domingo es una de las ciudades más jóvenes del país y su origen inmediato lo encontramos en el proceso de colonización de los años 50. Pertenece al subespacio central de las ciudades intermedias, conformando un sistema de enlace de información y consumo entre las metrópolis y los centros urbanos locales, con influencia sobre una zona extensa y poblada, vinculada a la agroexportación ; y, en el sistema de urbano de ciudades del país, Santo Domingo esta dentro de la segunda jerarquía urbana junto a Cuenca, Ambato y Machala, ciudades intermedias de influencia nacional. La presencia de la etnia Tsachila, más conocida como “Colorados”, distribuida en 8 comunas con alrededor de 3.000 personas, en una delimitación territorial de 8.000 has, la hace una CIUDAD CON CULTURA MILENARIA. Caracterización Cantonal y Parroquial CUADRO 2. VARIACIONES DE TEMPERATURA POR MESES AL AÑO (ºC) VARIACIONES DE TEMPERATURA POR MESES DEL AÑO ($C) MAXIMA DIARIA (Prom. Mensual) DIARIA PROMEDIO MINIMA DIARIA (Prom. Mensual) ENERO 32.4 24.4 19.8 PRECIPITACIONES mm 412.8 MAXIMA DIARIA (Prom. Mensual) DIARIO PROMEDIO MINIMA DIARIA (Prom. Mensual) VELOCIDAD MAXIMA m/s VELOCIDAD MINIMA m/s DIRECCION PROMEDIO OCTAVO DE CIELO CUBIERTO HORAS SOL 88 86 85 8 4 SW 7 65.6 FEBRERO 32.9 24.4 16.7 ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE 32.8 32 31.3 31.3 31.4 32 25.2 25 24.4 24 23.7 24 20.7 20.6 19.6 19.3 19.6 20 PRECIPITACIONES (mm) 512.4 612 687 437.7 270 157.9 116.9 190 VARIACION DIARIA DE LA HUMEDAD RELATIVA POR MESES DEL AÑO (%) 90 87 89 90 90 89 89 89 86 86 86 87 87 87 87 87 84 83 84 84 84 86 86 85 VIENTOS: INTENSIDAD Y DIRECCION, POR MESES DEL AÑO (m/s) 8 8 8 6 8 8 8 8 6 4 6 6 6 6 6 4 SW SW SW SW S SW S SW NUBOSIDAD SEGÚN MESES DEL AÑO (octavos) 6 7 7 7 7 7 7 7 HELIOFANIA SEGÚN MESES DEL AÑO (h/sol) 85.6 113.2 104.7 79.6 63.1 67.3 59.5 59.5 Cantón Santo Domingo de los Colorados MARZO 33.2 25.5 20.7 231 OCTUBRE 31.5 23.8 19.6 172.3 89 86 84 8 4 SW 7 53.9 GRAFICO 1. HELIFONIA (HORAS SOL) GRAFICO 2. VARIACIONES DE TEMPERATURA (ºC) 26.0 25.5 25.0 24.5 24.0 23.5 23.0 22.5 NOVIEMBRE OCTUBRE ENERO DICIEMBRE OROGRAFÍA FEBRERO MARZO SEPTIEMBRE JULIO DIC NOV OCT SEPT JUL JUN DIC NOV OCT AGOS JUL JUN MAY ABR MAR FEB ENE SEPT ENE MAY 700 600 500 400 300 200 100 0 ABR 87 86.5 86 85.5 MAR GRÁFICO 4. PRECIPITACIONES (mm) FEB GRÁFICO 3. VARIACIÓN HÚMEDAD RELATIVA (%) G1 ABRIL MAYO JUNIO AGOS DIC NOV OCT SEPT AGOS JUL JUN MAY ABR MAR FEB ENE AGOSTO En este cantón se pueden distinguir claramente dos regiones geográficas, la una que corresponde a los flancos externos de la Cordillera Occidental de los Andes, hasta el límite de los 1.000 metros sobre el nivel del mar, zona con un relieve muy abrupto, conformado por cuchillas que descienden gradualmente hacia la costa y que alternan con profundos cañones encerrados entre éstas. Este tipo de relieve abarca a las cuencas de los ríos Saloya, Pilatón y Toachi. La segunda región corresponde al litoral, que se extiende desde los 1.000 metros sobre el nivel del mar y termina en la costa del Océano Pacífico. Esta región en el área de Santo Domingo se caracteriza por un típico relieve de semi-llanura, cuyo único elemento orográfico está constituido por las montañas de Convento, Muisne, Mache y Cindul, cercanas estas últimas a la costa, cuya elevación no sobrepasa los 600 metros sobre el nivel del mar. GEOLOGÍA Al este y sureste del cantón afloran rocas volcano sedimentarias marinas de composición andesita basáltica de la formación Macuchi, recubiertas (carretera Alóag –Tandapi) por rocas de la Formación Silante constituidas por conglomerados, areniscas, limonitas y ocasionalmente lavas, al O y NO ya232 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial cen rocas sedimentarias de edad Mío Plistocenicas del grupo Daule (Borbón) y las Formaciones Pleistócenicas –Holocénicas, Balzar, Baba y San Tadeo, también rocas intrusivas del Terciario, así como depósitos superficiales, terrazas, coluviales y aluviales. HIDROLOGÍA Se localiza las siguientes subcuencas y microcuencas hidrográficas • Al este y noreste la microcuenca del río Toachi (curso medio – bajo) perteneciente a la subcuenca del río Blanco, sus cauces principales al este son el río Toachi y al noreste los ríos Tránsito, Mozo, Gusupe, Meme, alimentados por nevados y vertientes que recargan los cursos superiores, con patrones de drenaje angular, paralelo y cambios bruscos de dirección, pendiente media en el curso inferior 1,62%. • Al sur, la subcuenca del río Borbón que pertenece a la cuenca del río Guayas, su cauce principal es el Baba, se alimenta de agua lluvia y vertientes de elevaciones con pendientes fuertes (Cordillera Leila), con patrones de drenaje paralelo, densidad de drenaje 0,44 (unidad permeable). • Al suroeste la subcuenca del río Peripa, perteneciente a la cuenca del río Guayas, su cauce se alimenta de diversos esteros y vertientes. • Al noreste la subcuenca del río Quinindé, que pertenece a la cuenca del río Esmeraldas, su cauce es alimentado desde diverCaracterización Cantonal y Parroquial sas elevaciones con pendientes fuertes (Jame, Convento) y esteros (Virgencita, San Jacinto, Tramposo, etc.). Con patrones de drenaje subparalelo, angular, paralelo, cursos alineados y cambios bruscos de dirección, densidad de drenaje 0,40 (unidad permeable) y pendiente media de 0,30%. • Al extremo N – NE, la subcuenca del río Blanco que pertenece a la cuenca del río Esmeraldas, su cauce principal es alimentado por diferentes afluentes (río Mulaute, Cristal), con patrones de drenaje diversos y cambios bruscos de dirección. GEOMORFOLOGÍA El relieve es de plano a ondulado, con pendientes de 0 a 15% en la zona costera y de 15% a 30% en las zonas altas, se caracteriza por sus formas planas y onduladas y rasgos geomorfológicos destacados. SUELOS • Suelos alofánicos derivados de materiales piroclásticos, de texturas pseudo limosas, con gran capacidad de retención de agua, saturación de bases < 50% generalmente de color negro, profundos. • Suelos limosos de áreas de humedad moderada y húmeda. • Suelos limosos untuosos de color muy negro de áreas húmedas con retención de agua. Cantón Santo Domingo de los Colorados Monumento al Indio Colorado 233 • Suelos arenosos, profundos, de los valles y/o sobre superficies planas a poco disecadas • Suelos arcillosos, profundos localmente cubiertos por suelos francos derivados de proyecciones volcánicas. • Suelos arcillosos, profundos, sobre relieves sedimentarios fuertes y moderados. USO ACTUAL Y POTENCIAL DEL SUELO Bosque húmedo Tropical (b.h.T) (15) Es recomendable mantener la cubierta vegetal, cuyos suelos no son ricos en materiales nutrientes, son suelos pobres cuya producción anual no es rentable. Estos suelos son aptos para la producción de cultivos perennes caucho, palma africana, café, cacao y mantener los bosques para conservar la fisonomía y estructura vegetacional. Bosque muy húmedo Pre Montano (b.m.h.PM) (16) Panorámica de Luz de América 234 Los suelos de esta formación tienen muy limitado valor para las actividades agrícolas y ganaderas, sin embargo sus bosques tienen un buen potencial para su ordenación forestal. A más de sus excesos de lluvias, la humedad relativa del aire es bastante elevada, la cual es propicia para el desarrollo de plagas y enfermedades para las plantas cultivadas, para los animales domésticos y para el ser humano. Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Cuando se implantan pastizales, la vegetación muerta sobre la superficie de los suelos queda saturada de humedad, que tiende a pudrirse a un ritmo acelerado, mientras hierbas, arbustos y árboles invaden el lugar con sorprendente celeridad. Por esta razón es muy difícil el mantenimiento de potreros. Los suelos derivados de ceniza volcánica de origen eólico o fluvial se los utiliza para el cultivo de palma africana, abacá. Bosque muy húmedo Montano Bajo (b.m.h.MB) (17) Por su fuerte relieve y marcada inclinación topográfica, las características del suelo y subsuelo son muy inestables y susceptibles a la erosión laminar, al desplome lento y en algunos lugares al deslizamiento y derrumbes sobre todo en invierno. La gente que habita esta zona no vive de la agricultura. Bosque pluvial Montano (b.p.M) (18) Por sus condiciones extremas de clima y topografía esta zona de vida, no tiene población humana asentada permanentemente, ni la agricultura ni la ganadería pueden desarrollarse con éxito, ni tampoco se ven posibilidades económicas ni actuales ni potenciales para la explotación de los recursos potenciales. El producto más importante de esta zona de vida es y será siempre el agua, bien sea para generación de energía hidroeléctrica, para el riego de terrenos de cultivo o para la protección de las partes más bajas de las inundaciones. Diagnóstico Provincial ZONAS DE VIDA FLORA En este Cantón se registran 4 zonas de vida Bosque húmedo Tropical (b.h.T) (15) Bosque húmedo Tropical (b.h.T) (15) Altitud a partir de 600 m.s.n.m; temperatura de 18 a 25° C; precipitación entre 2.000 y 4.000 mm anuales. Bosque muy húmedo Pre Montano (b.m.h.PM) (16) Altitud desde los 300 y 600 hasta los 1.800 a 2.000 m.s.n.m., temperatura entre 18 a 24° C, precipitación anual entre 1.000 y 2.000 mm. Bosque muy húmedo Montano Bajo (b.m.h.MB) (17) Altitud desde los 2.000 hasta los 2.900 y 3.000 m.s.n.m.; temperatura 12 y 18° C; precipitación entre 2.000 y 4.000 mm anuales. Bosque pluvial Montano (b.p.M) (18) Altitud sobre los 2.800 m.s.n.m; temperatura entre 7 y 12° C; precipitaciones superiores a los 2.000 mm anuales. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Y BOSQUES PROTECTORES Como área protegida y compartiendo con el cantón Mejía, en el extremo sur oriental se encuentra la Reserva Ecológica de los Ilinizas. Como bosques protectores tenemos La Perla (250 hectáreas), Delta (80 hectáreas), La Indiana (182 ha), Río Lelia (3.234 ha), Tanti (420 ha). Caracterización Cantonal y Parroquial El bosque húmedo Tropical es una asociación compleja de muchas especies vegetales, destacándose en los remanentes de bosque las siguientes especies cuyos nombres comunes son chanul, sande, guasca, mascarey, paco, chalviande, moral fino, jigua, cuangare, salero, clavellín, sangre de gallina, cordoncillo, especies que conforman los tres estratos del bosque y que tienen gran demanda, entre las palmas es común encontrar al pambil, chontaduro. Bosque muy húmedo Pre Montano (b.m.h.PM) (16) Debido a la inaccesibilidad del terreno, existe todavía bosque virgen, el dosel se caracteriza por la presencia de árboles de cauchillo, cedro, nogal, canelo, matapalos de los géneros Ficus y Coussapoa, sangre de gallina, anime, en el subdosel se encuentran especies de peine de mono, uva, caimitillo, tachuelo, ducu, son abundante las palmas de los géneros Phytelaphas, Euterpe y Bactris, además de la caña guadúa y el helecho arbóreo. En el sotobosque es común el cacao de monte, gualpite, paco, nacedero, achiote, la paja toquilla, platanillo, anturios, entre otros. En el bosque secundario se encuentra el guarumo plateado, laurel, y a lo largo de los ríos es común encontrar el aliso. Cantón Santo Domingo de los Colorados Río Blanco 235 CUADRO NO. 3 AÑOS DEMOGRAFÍA 1990 URBANO RURAL TOTAL CANTÓN 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1.804 5.982 7.786 1.813 6.010 7.823 1.820 6.033 7.853 1.826 6.054 7.880 1.831 6.071 7.902 1.834 6.082 7.916 1.837 6.089 7.926 1.839 6.095 7.934 1.841 6.103 7.944 FUENTE: INEC período 1990 - 2000 ELABORACIÓN : GPP - DIPLA Bosque muy húmedo Montano Bajo (b.m.h.MB) (17) Dentro de las especies arbóreas se destacan la sangre de drago, cauchillo, canelo, romerillo, encino, entre otros. Entre los arbustos se pueden citar sandalla, ortiga del monte, úrea, zagalita; y en los lugares donde existe acción antrópica se nota la presencia de aliso, suro, entre otras. En los fustes y copas de los árboles es notable la presencia de epífitas de los géneros Peperonia, Asplundia, Clusia, Anthurium y Philodendron y la presencia de palmas que ocupan el subdosel. Bosque pluvial Montano (b.p.M) (18) Rio Toachi 236 Es característica de los parámos bajos y lluviosos, corresponde a grandes áreas cubiertas de plantas, que predominan en las asociaciones de esterilla o almohadón y las que se encuentran en los alrededores de los charcos y pequeñas lagunas; entre las especies más notables tenemos la paja con asociaciones de senecios. Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Santo Domingo ha crecido 12,42 veces entre 1950 y 1985, a un ritmo superior a Quito y Guayaquil, a nivel regional e inclusive provincial. El crecimiento poblacional del cantón está ubicado como uno de los más altos en Latinoamérica; mientras la media nacional se ubica en el orden del 2,4% para el período 1982-1990, la tasa de crecimiento fue del 6,4% para el mismo período; atribuible en gran medida a los flujos migratorios. El peso migratorio acumulado 50-82 es del 83,48% (8 de cada 10 habitantes son inmigrantes), 70% corresponden a la sierra y 30% a la costa; esta realidad permite decir que esta es una CIUDAD DE MIGRANTES, CAPITAL DE LA INTEGRACIÓN NACIONAL. En 1974 la población del área urbana fue del 30% del total, hoy es del 70%, (Cuadro 3) Las tasas de crecimiento de la población muestran valores muy altos hasta el año 1,982, descendiendo notoriamente en el período 1,982-1,990, lo cual evidencia un menor flujo de inmigrantes hacia Santo Domingo. (Cuadros 4 - 10 / Gráficos 5 - 9) Diagnóstico Provincial CUADRO 4. PROYECCION DE LA POBLACION EN EL AREA URBANA Y RURAL DE SANTO DOMINGO AÑOS URBANO RURAL TOTAL CANTÓN 1990 123.430 82.337 205.767 1991 131.226 82.965 214.191 1992 139.340 83.461 222.801 1993 147.721 83.857 231.578 1994 156.321 84.184 240.505 1995 165.090 84.473 249.563 CUADRO 5. POBLACIÓN HOMBRES Y MUJERES 1996 174.037 84.705 258.742 1997 183.219 84.856 268.075 FUENTE : INEC período 1990 - 2000 ELABORACIÓN : GPP - DIPLA PARROQUIA Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Puerto Limón Luz de América SUB-TOTAL TOTAL GRÁFICO 5. PROYECCIÓN POBLACIÓN URBANA Y RURAL HOMBRES 126443 9792 6734 6782 149750 MUJERES 127012 8518 5854 5747 147,132 296882 Ñ 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 GRÁFICO 6. POBLACIÓN HOMBRES MUJERES 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 URBANO RURAL TOTAL CANTÓN Luz de América 6782 5747 Puerto Limón 6734 5854 Alluriquín 9792 HOMBRES MUJERES AÑOS Santo Domingo de Los Colorados Cantón Santo Domingo de los Colorados 127012 126443 15000 10000 50000 Caracterización Cantonal y Parroquial 8518 237 0 50000 10000 15000 CUADRO 6. POBLACIÓN POR SEXO SEGÚN GRUPOS DE EDAD GRÁFICO 8. POBLACIÓN CANTÓN SANTO DOMINGO 60 AÑOS Y MAS 7,488 5,885 HOMBRES 20,965 MUJERES 20,598 40 A 59 AÑOS 20,965 17,656 20 A 39 AÑOS 43,428 45,611 5 A 9 AÑOS 20,965 20,598 10 A 19 AÑOS 35,940 36,783 10 A 19 AÑOS 35,940 36,783 5 A 9 AÑOS 20,965 20,598 20 A 39 AÑOS 43,428 45,611 0 A 4 AÑOS 40 A 59 AÑOS 20,965 17,656 7,488 5,885 149,750 147132 TOTAL GRUPOS DE EDAD 0 A 4 AÑOS 60 AÑOS Y MAS TOTAL TOTAL CANTONAL 20,965 20,598 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 TOTAL HOMBRES TOTAL MUJERES 296,882 FUENTE: INEC.- V CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1990 Ó Ó GRAFICO 7. FALTA TITULO 147132 GRÁFICO 9. TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO HOMBRES MUJERES 87 86.5 86 85.5 DIC NOV OCT SEPT AGOS JUL JUN MAY ABR MAR FEB G1 ENE 149,750 CUADRO 7. TASA DE CRECIMIENTO Tasa Anual de Crecimiento Demográfico (Período 1990-2000) RURAL URBANO TOTAL 0.34 5.54 3.73 238 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial CUADRO 8. ESTADISTICA DE VIVIENDAS CON SERVICIOS BASICOS Y OTROS VIVIENDAS CON AGUA POTABLE AL INTERIOR % VIVIENDAS CON SERVICIO DE ALCANTARILLADO % VIVIENDAS CON SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA % SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS 37.77 44.53 50.82 82.23 51.52 93.99 ALLURIQUIN 10.74 13.4 10.3 38.32 24.36 92.21 PUERTO LIMON 7.84 3.06 15.19 43.6 6.89 77.12 LUZ DE AMERICA 8.8 2.85 14.91 65.35 26.53 90.13 PARROQUIA VIVIENDAS CON SERVICIO DE ELECTRICIDAD % VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO EXCLUSIVO % VIVIENDAS CON CARACTERISTICAS ADECUADAS DE PISO % FUENTE: SIISE 2.0 ELABORACIÓN: GPP-DIPLA CUADRO 9. ESTADISTICA DE POBREZA E INDIGENCIA INCIDENCIA DE LA POBREZA % BRECHA DE LA POBREZA % SANTO DOMINGO 50.94 16.93 ALLURIQUIN 68.77 27.25 PUERTO LIMON 76.52 31.8 LUZ DE AMERICA 66.39 25.19 PARROQUIA SEVERIDAD DE LA POBREZA % INCIDENCIA DE LA INDIGENCIA % BRECHA DE LA INDIGENCIA % SEVERIDAD DE LA INDIGENCIA % 7.78 12.06 2.98 1.16 13.86 24.85 6.33 2.45 17.05 28.02 8.92 4.27 12.72 20.92 6 2.49 ELABORACIÓN: GPP-DIPLA FUENTE: SIISE 2.0 CUADRO 10. INDICES DE DESARROLLO INDICE DE DESARROLLO EDUCATIVO INDICE DE DESARROLLO EN SALUD INDICE DE DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA INDICE DE DESARROLLO EN VIVIENDA INDICE DE DESARROLLO SOCIAL NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS SANTO DOMINGO 52.80 57.79 56.06 57.74 57.25 42.75 ALLURIQUIN 45.33 47.82 46.22 46.96 47.53 52.47 PUERTO LIMON 43.94 47.45 45.21 45.45 45.87 54.13 LUZ DE AMERICA 46.74 49.07 45.46 49.51 49.35 50.65 PARROQUIA FUENTE: SIISE 2.0 ELABORACIÓN: GPP-DIPLA Caracterización Cantonal y Parroquial Cantón Santo Domingo de los Colorados 239 CUADRO 11. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIA PARROQUIA Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Puerto Limón Luz de América JARDINES PÚBLICO PRIVADO 967 2285 TOTAL ESCUELAS PÚBLICO PRIVADO 39782 6322 EDUCACIÓN COLEGIOS PÚBLICO PRIVADO 13760 5833 104 37 31 25 10 0 1995 1358 1175 0 115 0 254 145 240 0 0 0 2457 1002 44310 6437 14399 5833 (Cuadros 11 y 12 / Gráficos 10 y 11) FUENTE: SIISE ELABORACIÓN: GPP . DIPLA CUADRO 12. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA JARDINES PARROQUIA Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Puerto Limón Luz de América TOTAL ESCUELAS COLEGIOS PÚBLICO 44 PRIVADO 30 PÚBLICO 285 PRIVADO 48 PÚBLICO 45 PRIVADO 38 2 1 1 48 1 1 0 32 49 26 15 375 0 3 0 51 4 5 3 57 1 0 0 39 GRÁFICO 10. NUMERO DE ALUMNOS POR PARROQUIA GRÁFICO 11. CENTROS EDUCATIVOS POR PARROQUIA 300 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 PRIVADOS Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Puerto Limón Luz de América PÚBLICOS PRIVADOS PÚBLICOS PRIVADOS PÚBLICOS PRIVADOS 0 PÚBLICOS 50 Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Puerto Limón Luz de América PRIVADOS 100 PÚBLICOS 150 PRIVADOS 200 PÚBLICOS 250 JARDINES ESCUELAS COLEGIOS JARDINES ESCUELAS COLEGIOS 240 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial SALUD Establecimientos de salud Además del Hospital Regional, el Centro de Salud Augusto Egas y el dispensario del IESS existen 131 consultorios, de los cuales 84 son médicos y 47 dentales; un seguro médico (Ecuasanitas) 16 clínicas; dos policlínicos; 8 centros médicos y 40 laboratorios clínicos entre públicos y privados Recursos profesionales Existen alrededor de 400 médicos entre afiliados y no a la ASOMED – SD; más de 100 odontólogos ASODONT – SD; 120 auxiliares de enfermería diplomadas; 50 auxiliares de enfermería con adiestramiento, 19 obstetrices que laboran en el área urbana y rural y 14 parteras autorizadas por el MSP. Servicios farmacéuticos El servicio de farmacias, droguerías y botiquines está cubierto por 116 farmacias en el área urbana y 5 en la zona rural; 5 botiquines en la zona urbana y 15 en la zona rural y 19 distribuidoras de medicinas Causas de morbilidad El origen de las enfermedades tiene diversos motivos pero influye la pésima infraestructura sanitaria por la baja dotación de los servicios básicos (agua, alcantarillado y recolección de basura). Caracterización Cantonal y Parroquial Una ligera radiografía de las condiciones de salud determina que el mayor problema actual es la epidemia del dengue clásico (6.900 casos); y el paludismo (8.399 personas afectadas). Las enfermedades infecto contagiosas parasitarias ( 90% de la población atraviesa esta afección y es la cuarta causa de mortalidad), desnutrición infantil ( comprende el 70% de la población infantil ), infecciones a la piel, tifoidea, tuberculosis, leshmaniasis y las enfermedades sexuales son la expresión de la crítica realidad que vive el cantón. Mientras tanto, los accidentes de tránsito son la principal causa de mortalidad por causas externas. (Cuadros 13 y 14 / Gráfico 12). TURISMO Santo Domingo es una de la ciudades más jóvenes del país, de alto crecimiento, pues se ha convertido en el centro al que convergen carreteras que permiten un intenso tráfico y comercio y su origen inmediato lo encontramos en el proceso de colonización de los años 50, la presencia de la etnia Tsáchila, más conocida como "Colorados" los mismos que dan el nombre al cantón y conservan sus tradiciones y costumbres como pintarse el cabello con semillas de achiote obteniendo un color rojizo, de donde deriva su nombre, la parcialidad indígena de los Colorados atrae a muchos turistas nacionales y extranjeros, además el paisaje de la zona es muy hermoso. Cantón Santo Domingo de los Colorados CUADRO 14. DESNUTRICIÓN PARROQUIA PORCENTAJE Santo Domingo de Los Colorados Alluriquín Luz de América Puerto Limón No, 30,17 7999 35,46 35,88 35,90 727 492 513 MENORES DE 6 AÑOS 26514 2051 1372 1430 FUENTE: SIISE 2,0 ELABORACIÓN: DIPLA GRÁFICO 12. DESNUTRICIÓN 30000.00 25000.00 20000.00 PORCENTAJE No. MENORES DE 6 AÑOS 15000.00 10000.00 5000.00 0.00 0 0.5 1 1.5 2 2.5 241 3 3.5 4 4.5 Los principales atractivos turísticos del cantón Santo Domingo de los Colorados por su correspondiente ubicación son en la parroquia Alluriquín, el río Damas y la Cascada de Napac; en la parroquia de Santo Domingo de los Colorados los ríos Baba,Toachi, Chihuilpe, Malicia, Julio Moreno; Feria Dominical de Santo Domingo de los Colorados; balnearios San Miguel del Baba, Viña del Río, El Esfuerzo, Santa Rosa; Loma Bombolí; Bosque Protector La Perla; Loma Bombolí y la Comunidad de los Tsáchilas; en la parroquia de valle Hermoso encontramos la cascada de Valle Hermoso. El cantón Santo Domingo exhibe un notable desarrollo del sector servicios, destacándose las actividades de recreación y hotelera. La infraestructura turística está servida por 67 hoteles, 87 restaurantes y bares que dan empleo directo a 761 personas. PRODUCCIÓN Luz de América 242 La potencialidad agropecuaria de la región la hace un natural y extraordinario polo de atracción nacional, con marcada influencia en la región noroccidental del país, tal es así que una de las mayores y mejores regiones abastecedoras, con una superficie cultivada una 93.000 ha y una producción abundante y variada como palma africana, banano, piña, maracuya, papaya, cacao, café, plátano, yuca, etc. en el sector alimenticio; abacá y caucho, en el sector industrial; flores tropicaPlan General de Desarrollo Provincial de Pichincha les de exportación; y una enorme superficie de excelentes pastizales que sustenta el admirable desarrollo de la ganadería, constituyéndose en la actividad más importante, ocupa el 65% de la superficie del cantón y se registran alrededor de 315 mil reses, de las cuales el 53% son de doble propósito (carne y leche), el 23% de carne y el 18% exclusivamente leche. El número de ganaderos agrupados en la ASOGAN –SD es de 1.500 de los cuales apenas 155 están activos, 26% pasivos y 58% sin filiación. De éstos el 12% son grandes productores, 20% medianos (entre 20 y 50 ha) y 68% son pequeños productores (menos de 20 ha). Se producen 150.000 litros/ día de leche, se faenan 80.000 reses/ año y se comercializan 14.000 reses mensuales; con lo que el segmento pecuario generaría alrededor de 100 millones de USD al año. Es la zona donde se desarrolla la más intensa actividad comercial de ganado en el país. En su centro de comercialización mensualmente se negocian 14 mil animales. Así también se ha constituido en el mercado referente para la fijación del precio nacional de ganado en pie. Las inmejorables condiciones de su suelo, la gran variedad de cultivos y su enorme potencial económico hacen de Santo Domingo un polígono de producción del país Diagnóstico Provincial En cuanto al aprovechamiento de la tierra, las pequeñas parcelas se dedican a los cultivos transitorios siendo determinantes en el rol de economía de subsistencia o mercantil de la región. (Cuadro 15 / Gráfico 13) ECONOMÍA En el período 82-90 la población económicamente activa del cantón tuvo un crecimiento del 8% en el área urbana, y del 3% en el área rural. Alto porcentaje de desempleo y un fuerte proceso de terciarización con tendencia a la informalidad, producto del desbalance entre la tasa de crecimiento de la población (superior al 6%) y la capacidad de la ciudad para absorber empleo. La población económicamente activa es del 41.5 % y la inactiva del 55%. De esta el 46% se dedica al sector terciario. Por rama de actividad el 39.7% trabaja por cuenta propia y el 37.2 % es empleado asalariado. Según la Superintendencia de Bancos más de 2 millones de dólares se incautaron en la zona, por efecto de la medidas adoptadas por el Gobierno en marzo de 1999. De julio a diciembre del 2000, el Servicio de Rentas Internas (SRI) recaudó más de 417 mil dólares. El cantón y su zona de influencia se convierten en la sexta plaza tributaria del país, con proyección a ser la tercera. Caracterización Cantonal y Parroquial La salida de miles de habitantes de la región origina un alto ingreso de divisas. La estadística demuestra que alrededor de 15 mil personas se encuentran fuera del país. De ellas unas 10 mil tienen un trabajo que les permite enviar un promedio de 400 USD mensuales. Esto significa que cada mes llegan aproximadamente cuatro millones de dólares, con los que la economía de la zona se dinamiza; de manera particular el sector inmobiliario, de la construcción, el comercio y la producción agrícola. El crecimiento económico de la región y su repercusión en el PIB del país son de gran significación, no sólo por las cifras de contribución, sino principalmente por las potencialidades. Además del BNF y el BEV como instituciones del Estado existen 12 entidades financieras entre bancos, mutualistas y cooperativas de ahorro y crédito, que hacen de Santo Domingo la tercera ciudad atendida del país. Según la revista EKOS con datos de la Superintendencia de Bancos a 1994, Santo Domingo tiene un movimiento bancario que le permite captar 78 mil millones de sucres y colocar 82 mil millones ubicándose en el 8vo lugar en el país; situación que se debe principalmente a su gran movimiento comercial y a las estrategias bancarias. Cantón Santo Domingo de los Colorados CUADRO 15. SUPERFICIE DE LOS CULTIVOS AGRIÍCOLAS PRINCIPALES Cultivo Abacá Achiote Aguacate Banano Cacao en grano Café en grano Caucho Caña otros usos Guanábana Lima Limón Mandarina Maní Maracuyá Maíz duro seco Naranja Naranjilla Palma africana Palmito Papa china Papaya hawayana Papaya Pepinillo Piña Plátano Pimienta negra Sandía Soya Tomate de árbol Toronja Yuca TOTAL Superficie en ha. % 14,985 33 121 9,202 14,000 41,000 2,900 3,103 82 320 521 221 20 110 4,502 1,200 66 15,600 3,202 1,990 897 122 16 215 9,510 16 210 139 7 134 2,600 11.80 0.03 0.10 7.24 11.02 32.27 2.28 2.44 0.06 0.25 0.41 0.17 0.02 0.09 3.54 0.94 0.05 12.28 2.52 1.57 0.71 0.10 0.01 0.17 7.49 0.01 0.17 0.11 0.01 0.11 2.05 100 127,044 243 GRAFICO NO. 13 PRINCIPALES 32,27% 11,02% 7,24% 0,10% 2,28% 2,44% 0,03% 11,80% 2,05% 0,01% 0,11% 0,11% 0,06% 0,25% 0,41% 0,17% 0,05% 7,49% 3,54% 0,02% 12,28% 0,09% 0,01% 0,01% 0,94% 2,52% 0,17% 0,17% 0,71% 1,57% 0,10% FUENTE:MAG: DIRECCIÓN PROVINCIAL AGROPECUARIA DE PICHINCHA BOLETÍN - AGRO - PICHINCHA No, 1 ESTIMACIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA AÑO 1999 - 2000 ELABORACIÓN : GPP-DIPLA Abacá Achiote Aguacate Banano Cacao en grano Café en grano Caucho Caña otros usos Guanábana Lima Limón Mandarina Maní Maracuyá Maíz duro seco Naranja Naranjilla Palma africana Palmito Papa china Papaya hawayana Papaya Pepinillo Piña Plátano Pimienta negra Sandía Soya Tomate de árbol Toronja Yuca Santo Domingo, debido a su dinamismo productivo y comercial, coloca más dinero del que capta, lo que permite a la banca privada tener un saldo positivo en sus flujos financieros; medidos por el volumen de captación y colocación de divisas efectuadas, vinculadas a la producción agropecuaria y exportación. Río Toachi 244 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial Análisis FODA Cantón Santo Domingo FODA FÍSICO AMBIENTAL NEGATIVO POSITIVO ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO FORTALEZAS OPORTUNIDADES • • • • • • • • • Disponibilidad de cartografía e información catastral básica Ubicación estratégica enlace regional sierra-costa; alta conectividad y accesibilidad terrestre, con posibilidades de intercambio con los cuatro puertos de exportación y los dos polos de desarrollo nacional Existencia de bosques protectores:7 en el área rural y 2 en el área urbana Recursos biofísicos suelo, clima y cuencas hidrográficas Plan General de Desarrollo Estratégico "Santo Domingo 2010" Asistencia técnica de entidades gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e internacionales Cercanía a los centros de estudio en Quito y Guayaquil. Cooperación internacional financiamiento de estudios, proyectos Construcción del proyecto hidroeléctrico Toachi - Pilatón DEBILIDADES AMENAZAS • • • • • • • • • • • • • • • • • Alto crecimiento poblacional y déficit de vivienda, infraestructura y equipamientos Invasión indiscriminada de áreas verdes y comunales Deficientes prestación y producción de servicios públicos en cobertura y calidad (agua, alcantarillado, telefonía) Débil aplicación de políticas, planes de manejo y legislación ambiental Débil planificación del transporte y del uso el suelo urbano Contaminación del recurso hídrico por descargas líquidas y aguas residuales Contaminación atmosférica por el irracional procesamiento de los recursos y la transportación Contaminación visual (letreros), auditiva y del aire en la ciudad de Santo Domingo de los Colorados Deficiente saneamiento ambiental riesgo epidemiológico Falta de rotación de cultivos y erosión progresiva del suelo (deforestación) Planificación sectorial y descoordinada entre niveles de gobierno provincial, cantonal y parroquial Ausencia de políticas y planes de prevención de riesgos Peso migratorio asentamientos humanos en áreas no planificadas Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito Ausencia de una imagen de ciudad Contaminación del ambiente Irreversibilidad del deterioro ambiental Vulnerabilidad de los ejes viales regionales Alóag y Calacalí-Nanegalito 245 Análisis FODA Cantón Santo Domingo FODA ECONÓMIA NEGATIVO POSITIVO ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO FORTALEZAS OPORTUNIDADES • • • • • • • • • • • • • • • • • • Ubicación geográfica estratégica, ciudad intermedia de influencia nacional Red vial de primera, ejes regionales Oferta de mano de obra calificada y no calificada Importante presencia de instituciones financieras y crediticias Integrante del polígono productivo del país, aptitud del suelo para la producción Producción agro exportadora diversificada Alta producción pecuaria mayor y avícola, para consumo interno y externo Impulso de productos promisorios gusanos de seda, caracoles, jengibre, malanga, macadamia Desarrollo de infraestructura turística, hotelera y recreativa Cuencas hidrográficas Paisaje natural para el eco turismo Culturas propias para el etnoturismo Variedad de pisos climáticos • Inversión nacional e internacional Nuevos mercados externos Asistencia técnica, capacitación y crédito Desarrollo de las telecomunicaciones fibra óptica y banda ancha. Asistencia financiera y técnica para los estudios y ejecución del Polígono Productivo Luz de América aeropuerto de carga, parque industrial, centro de investigación y desarrollo tecnológico y centro de negocios Turismo receptivo especializado etnoturismo, ecoturismo (de aventura) DEBILIDADES AMENAZAS • • • • • • • • • • • • • Red vial secundaria y terciaria que vincula las zonas productivas desarticulada y en mal estado (respaldos de tercero y cuarto orden) Deficientes canales de comercialización mercados para colocación de los productos Inexistencia de inventario agroindustrial Incipiente transferencia tecnológica y escaso desarrollo industrial y agroindustrial Cadenas de comercialización con alta presencia de intermediación, escaso desarrollo de organización de productores Baja productividad rendimiento por ha Falta desarrollo de economías de escala Alto porcentaje de evasión tributaria Pobreza, alto porcentaje de desempleo y un fuerte proceso de terciarización con tendencia a la informalidad 246 Mercado exterior, desequilibrio entre oferta y demanda (cupos); precios Calificación de los productos certificaciones ISO Crisis económica del Estado, escasa asignación de recursos a los gobiernos seccionales autónomos Grabación arancelaria a la exportación Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial Análisis FODA Cantón Santo Domingo FODA SOCIAL NEGATIVO POSITIVO ÁMBITO INTERNO ÁMBITO EXTERNO FORTALEZAS OPORTUNIDADES • • • • • • • • • • Vocación integracionista, mosaico de culturas Presencia significativa de organizaciones sociales de base de hecho y de derecho Patrimonio étnico/cultural etnia Tsátchila (8 comunas) Impulso a la educación superior, extensiones universitarias Consejo cantonal de salud Consejo cantonal de la niñez y la adolescencia Importante presencia de medios de comunicación Cooperación internacional y pública-privada técnica y económica Descentralización gubernamental y seccional Mancomunidades Estado-provincia; entre ciudades; ciudad-ciudadanos DEBILIDADES AMENAZAS • • • • • • • • • • • • • • • • Débil participación comunitaria falta de poder local y arraigo Ausencia de políticas sociales mujeres y tercera edad Débil institucionalidad y representatividad del gobierno seccional dependiente delegaciones ministeriales Precario status institucional de las juntas parroquiales Crisis organizativa de la étnia Tsátchila Mala infraestructura educativa Alto porcentaje de escuelas unidocentes Deserción escolar Mortalidad y morbilidad infantil Desnutrición Alta movilidad geográfica poblacional Caracterización Cantonal y Parroquial Distrito Metropolitano de Quito Cultura centralista Inestabilidad política nacional Inseguridad ciudadana Exclusión social, pobreza y violencia Corrupción e impunidad 247 Cantón Santo Domingo ASPECTO FÍSICO País Capital Provincia Cantón Superficie Altitud Temperatura Ubicación Ecuador Quito Pichincha Santo Domingo 3.857 km2 Altura promedio de 550 m.s.n.m. De 160 a 240 C Occidente de la provincia de Pichincha DIVISIÓN POLÍTICA Santo Domingo de los Colorados Santo Domingo de los Colorados Santo Domingo de los Colorados Valle Hermoso, Alluriquín, Puerto Limón, San Jacinto de Búa y Sector La Concordia. Cabecera cantonal Cabecera parroquial Parroquias urbanas Parroquias rurales ASPECTOS DEMOGRÁFICOS TASA DE CRECIMIENTO URBANO TASA DE CRECIMIENTO RURAL POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL Rio Tocachi IMBABURA ESMERALDAS PUERTO QUITO 5,54% 0,34% 296.882 hab 211.732 hab 85.150 hab PEDRO VICENTE MALDONADO DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO SAN MIGUEL OS SUCUMBíOS PEDRO MONCAYO CAYAMBE SANTO DOMINGO LÍMITES NORTE SUR ESTE OESTE NAPO MANABÍ RUM MIÑAHUI Cantones Puerto Quito y San Miguel de los Bancos Provincias de Cotopaxi y Los Ríos Cantones Mejía, D.M. Quito y provincia de Cotopaxi Provincias de Los Ríos, Manabí y Esmeraldas MEJÍA LOS RÍOS 248 COTOPAXI Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Provincial Cantón Santo Domingo 7 00 ESMERALDAS PUERTO QUITO PEDRO VICENTE MALDONADO 0 00' 0 00' PARROQUIA SAN JACINTO DEl BÚA SAN MIGUEL DE LOS BANCOS PARROQUIA VALLE HERMOSO SECTOR LA CONCORDIA San Jacinto del Búa SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS PARROQUIA PUERTO LIMÓN MANABÍ DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO PARROQUIA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS PARROQUIA ALLURIQUÍN Alluriquín MEJIA Puerto Limón Luz de América SANTO DOMINGO PARROQUIA LUZ DE AMÉRICA COTOPAXI Aguila pechinegra Gerannoaeyus melanoleucus Aves de Quito, retratos y encuentros Juan Manuel Carrión, 2002 Caracterización Cantonal y Parroquial LOS RÍOS Cantón Santo Domingo de los Colorados 249