Paisaje - Agenda 21 de la provincia de Jaén

RECURSOS NATURALES
AGUAS SUBTERRÁNEAS
AGUAS SUPERFICIALES
SUELO
ATMÓSFERA
FLORA
FAUNA
PAISAJE
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
RECURSOS NATURALES
PAISAJE
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR
2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN
2.1
EUROPEA
2.2
ESTATAL
2.3
AUTONÓMICA
3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO / PRESENTACIÓN DE
DATOS”
4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS
4.1
ÁREAS DE PAISAJE
4.2
LUGARES DE INTERÉS PAISAJÍSTICO
4.3
IMPACTOS ANTRÓPICOS
5. PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y FUTUROS
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RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL FACTOR
Úbeda presenta un paisaje característico de La Loma con sus típicos cerros
cubiertos por olivares y salpicado por áreas que enriquecen la totalidad del paisaje.
El paisaje, en su diversidad, es la expresión visible de la relación histórica de la
sociedad con la naturaleza y el territorio; es también expresión integral del equilibrio y
la calidad ambiental que poseen en cada momento los lugares y el territorio. El paisaje
se considera como un recurso y patrimonio cultural del hombre, adquiriendo una
consideración creciente en el conjunto de los valores ambientales que demanda la
sociedad.
La Convención Europea del Paisaje define el paisaje como “la parte del
territorio tal como es percibida por las poblaciones, cuyo carácter resulta de la acción
de factores naturales y/o humanos y de sus interrelaciones” estableciendo la necesidad
de reconocer, de forma expresa e individualizada al paisaje en los instrumentos
normativos y como ámbito de aplicación a todo el territorio de las partes y tratando de
los espacios naturales, rurales, urbanos y periurbanos. Incluye los espacios terrestres,
las aguas interiores y marítimas. Concierne tanto a los paisajes que pueden ser
considerados notables, como a los paisajes cotidianos y a los paisajes degradados.
A escala europea también se firma la Carta del Paisaje Mediterráneo que
establece una definición de Paisaje como “manifestación formal de la relación sensible
de los individuos y las sociedades en el espacio y el tiempo con un territorio más o
menos intensamente modelado por los factores sociales, económicos y culturales”. Se
reconoce el paisaje como un valor esencial del marco de vida y de la cultura de los
pueblos de Europa, como recurso y patrimonio de todos los individuos.
El tradicional tratamiento del paisaje en la normativa estatal lo presenta como
un concepto de acompañamiento, subordinada a otros términos (medio ambiente,
recursos naturales, territorio, patrimonio, etc) sin que se establezcan medidas o
propuestas específicas a continuación para el efectivo tratamiento de los recursos
paisajísticos. A la diversidad de acepciones que acompaña al término se añade la
variedad de orientaciones metodológicas que no han convergido ni han permitido una
sistematización de carácter general: la visión de geólogos, ecólogos y geógrafos, que
analizan el paisaje como la escena resultado del sistema ecológico y territorial, donde
destaca el carácter funcional; la de los ingenieros, arquitectos y paisajistas, que
atienden al paisaje como una escena exclusivamente visual, donde prima el carácter
estructural; la de psicólogos, geógrafos humanos y sociólogos, que han profundizado
sobre la apreciación subjetiva del paisaje. Desde el punto de vista científico-técnico el
paisaje es una disciplina que carece aún de un método de trabajo normalizado y
aceptación multidisciplinar.
En la línea de introducir el paisaje entre las preocupaciones de los poderes
públicos y los ciudadanos, a escala nacional y en materia legislativa, la Ley 4/89 sobre
conservación de los Espacios Naturales y la Flora y Fauna introduce la figura de
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“Paisaje Protegido”; por su parte el Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992 sigue
contemplando la posibilidad de redactar Planes Especiales de Protección del Paisaje.
El Estatuto de Autonomía para Andalucía recoge en su artículo 12, apdo. 3.6, la
necesidad de “proteger y realzar el paisaje” como uno de los objetivos básicos de la
Comunidad Autónoma Andaluza.
A escala regional no existe legislación básica sobre paisaje aunque sí hay
referencias al mismo en distintas políticas y normativas autonómicas. Las políticas de
Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía y los Planes de Protección del
Medio Físico para las provincias andaluzas han supuesto también la dotación de una
herramienta eficaz en materia de protección de los recursos naturales y un freno a la
degradación de enclaves paisajísticos.
Desde la aprobación de la Ley de Ordenación del Territorio de la Comunidad
Autónoma Andaluza (1/94) el paisaje está cobrando una mayor relevancia en el marco
de la política de urbanismo y ordenación del territorio. El Plan de Ordenación del
Territorio de Andalucía en sus Bases y Estrategias (1999) y como instrumento que es de
la Ley 1/94 establece criterios de protección y gestión del paisaje en cuatro líneas
directrices básicas:
•
Considerar a los componentes del paisaje como información y recurso para una
correcta ordenación de los usos del suelo.
•
Analizar, identificar y catalogar los paisajes de Andalucía y formular criterios
para su gestión.
•
Incorporar criterios paisajísticos en los proyectos de intervención sobre el
territorio.
•
Corregir procesos de deterioro paisajístico.
Los cambios en el uso del territorio (transformación de cultivos, deforestación,
reforestación, urbanización, obras públicas, etc) y por tanto en el paisaje, suelen
implicar una creciente fragmentación del paisaje. Esta fragmentación afecta a los seres
vivos que ocupan el territorio tendiendo a reducir las poblaciones y provocando así un
paulatino empobrecimiento de la biodiversidad.
La consideración del paisaje como un recurso a conservar y proteger está
respaldada por una creciente preocupación social ante la acelerada degradación de los
recursos paisajísticos, generada por pautas de desarrollo espacial escasamente
respetuosas con el medio ambiente; esta preocupación se está plasmando en mayores
demandas sociales en relación con los niveles de calidad de vida, es decir, a mayor
calidad del paisaje se encuentra una mayor calidad de vida de los habitantes. Esta
calidad de vida es buscada activamente por los habitantes de las grandes ciudades, en
las que la presión ambiental se hace muy fuerte. De ello se deriva que una parte de la
población está dispuesta a pagar más por lugares de ocio situados en entornos
favorecidos paisajísticamente.
Así, los municipios con una alta calidad paisajística, pueden basar sus
posibilidades futuras de desarrollo en estos atractivos. En la política andaluza de
turismo los paisajes de Andalucía están omnipresentes en las diversas manifestaciones
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de la promoción turística, ya que se trata de un recurso básico para el desarrollo de este
sector económico.
POTENCIALIDADES
•
Elevada calidad y diversidad paisajística.
•
Mantenimiento de determinadas prácticas que han protegido el paisaje
tradicional del municipio.
•
Alto grado de identificación social con el paisaje de su entorno.
DEBILIDADES
•
Necesidad de desarrollar medidas de formación de investigadores y técnicos
especializados en el tratamiento de los recursos paisajísticos.
•
Déficit de estudios y análisis del paisaje como recurso natural y social de un
territorio.
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2. NORMATIVA BÁSICA DE APLICACIÓN
2.1 EUROPEA
•
Directiva 97/11/CEE del Consejo, de 3 de marzo de 1997, por la que se
modifica la Directiva 85/337/CEE, relativa a la evaluación de las repercusiones
de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente al
Ordenamiento Jurídico español.
•
Convención Europea de Paisaje, de julio del 2002, aprobada por el Comité de
Ministros del Consejo de Europa.
2.2 ESTATAL
Leyes
•
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Aguas.
•
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
•
Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen de suelo y valoraciones.
•
Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.
•
Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de Espacios Naturales Protegidos
y de la Flora y Fauna Silvestres.
•
Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
•
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto
Ambiental.
•
Ley 25/1982, de 30 de junio, de Agricultura de Montaña.
Reales Decretos
•
Real Decreto 1997/1995, de 17 de diciembre, por el que se establecen medidas
para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los
hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
•
Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecución del R.D. 1302/1986,de 28 de junio, de Evaluación
de Impacto Ambiental.
•
Real Decreto 2.994/1982, de 15 de octubre, de Restauración de Espacios
Naturales afectados por actividades extractivas.
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2.3 AUTONÓMICA
Leyes
•
Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andalucía. Normas reguladoras.
•
Ley 12/1999, de 15 de diciembre, del Turismo. Normas reguladoras.
•
Ley 1/1994, de 11 de enero, de ordenación del territorio de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.
•
Ley 7/1994, de 18 de mayo, de protección ambiental.
•
Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía.
•
Ley 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de Espacios
Naturales Protegidos de Andalucía, y se establecen medidas adicionales para su
protección.
•
Ley Orgánica 6/1981, aprobación del Estatuto de Autonomía de Andalucía.
Decretos
•
Decreto 108/1999, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Plan Director de
Infraestructuras de Andalucía 1997-2007.
•
Decreto 103/1999 de 4 de mayo, por el que se crean las Bases y Estrategias
sobre la ordenación del territorio en Andalucía.
•
Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vías
Pecuarias de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
•
Decreto 296/1995, de 19 de diciembre, Acuerdo de la formulación del Plan
General de Carreteras de Andalucía 96/2007.
•
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
•
Decreto 83/1995 de 28 de marzo, por el que se acuerda la formulación del Plan
de Ordenación del Territorio de Andalucía.
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3. METODOLOGÍA DE TRABAJO. TABLA “ASPECTO /
PRESENTACIÓN DE DATOS”
Metodología de trabajo
Para el análisis del factor se ha seguido el siguiente
procedimiento:
- Descripción de los distintos tipos de paisaje actuales y de la
diversidad paisajística del municipio.
- Identificación de la influencia antrópica en el paisaje actual.
Aspecto
Presentación
Áreas de paisaje
Texto, tabla, mapa.
Lugares de interés paisajístico
Impactos antrópicos
Texto, tabla, mapa.
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4. DESCRIPCIÓN DE ASPECTOS ESPECÍFICOS
4.1 ÁREAS DE PAISAJE
A grandes rasgos, la diversidad del paisaje se refiere a la ausencia de monotonía
en el mismo debido a la presencia de distintos elementos visuales (geomorfología,
vegetación, urbanización...) que permitan identificar su carácter. La calidad conlleva
una armonía que haga que el paisaje percibido sea singular, llamativo y hermoso y que
no presente una degradación significativa.
La configuración del paisaje es directamente dependiente de las formas de uso
del suelo que, a lo largo del tiempo, va realizando la mano del hombre. La clasificación
que a continuación se presenta se basa en el mapa de usos del suelo de la Consejería de
Medio Ambiente de la Junta de Andalucía, en él se representan grandes unidades de
paisaje presentes en el municipio, y que son diferentes de la percepción del paisaje a un
nivel más concreto, es decir, de la que un observador puede apreciar desde el terreno.
En Úbeda el área paisajística más abundante es la correspondiente al paisaje
agrícola olivar, seguido de la campiña y salpicados ambos por zonas húmedas, forestal
mediterráneo, estepario, dehesa, agrícola huertas y urbano. También se observa al sur
del municipio una zona de paisaje degradado.
Úbeda está divido por tanto en los siguientes tipos de paisaje:
•
Superficies agrícolas:
Se encuentran ocupando el municipio de norte a sur. Zonas llanas ocupadas en
su mayoría por olivar de regadío y de secano y por herbáceos de regadío (espárrago) y
de secano (trigo). Estas zonas representarían, por lo tanto, los dos paisajes más
representativos de Úbeda, el olivar y la campiña.
•
Superficies forestales y naturales:
Salpicando las áreas agrícolas podemos observar en el mapa las manchas que
corresponden a los paisajes forestal mediterráneo en el norte del término municipal,
que incluye zonas de quercíneas y coníferas, matorral y pastizal y agrosilvopastoril o
dehesa al sur. Es el paisaje de mayor valor ecológico.
•
Superficies de agua:
Corresponden a las aguas superficiales que atraviesan el término, siendo un
elemento enriquecedor del resto de áreas paisajísticas más que un área en sí.
•
Superficies edificadas e infraestructuras.
Formadas por las zonas urbanas del término municipal, principalmente el
núcleo urbano de Úbeda.Estas superficies suponen la diversidad paisajística de Úbeda
y de calidad puesto que, en general, no se presentan episodios de degradación
significativos. Se trata de un recurso natural a proteger ya que se considera un
elemento de la calidad de vida para los habitantes del lugar y un atractivo importante
para los visitantes de este municipio.
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Áreas de paisaje de Úbeda
Mapa 1
Fuente: Consejería de Medio Ambiente. Junta Andalucía. 2000.
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Importancia de los distintos tipos de paisaje
En base a estas grandes áreas definidas con anterioridad, podemos describir la
importancia de los distintos tipos de paisaje en el municipio que nos ocupa.
Olivar
Es sin duda alguna el paisaje agrario más características de la comarca de La
Loma, donde se localiza Úbeda. Este cultivo crea una cultura de suma importancia,
tanto desde el punto de vista económico como social. El olivar es un ecosistema y,
como tal, para su conservación se deben tener en cuenta todos los elementos que lo
constituyen: suelo, agua, vegetación y paisaje. El olivar es un patrimonio paisajístico,
productivo y cultural de los habitantes del Mediterráneo que nos ha sido legado a lo
largo de miles de años y sirve de soporte económico, de modo de vida y de seguridad
alimenticia.
Campiña
Se trata de superficies dedicadas la mayor parte al cultivo de herbáceos por lo
que se encuentran desprovistas de vegetación algunos meses del año. El
mantenimiento de determinados elementos como setos, márgenes de vegetación, etc.
que tradicionalmente han estado presentes en nuestros campos y que en la actualidad
están desapareciendo, es vital para el enriquecimiento del paisaje, además de tener una
gran importancia como refugio de flora y fauna ya que estos elementos actúan como
corredores biológicos.
Actualmente las medidas existentes para compatibilizar la producción agrícola
con el medio ambiente están fomentando el establecimiento y conservación de estos
elementos. Los agricultores son los principales responsables de la conservación de
estos elementos ya que es en las lindes de sus parcelas donde se encuentra esta
vegetación. El mantener una cierta distancia a los márgenes de las parcelas cuando se
están cultivando los campos es una responsabilidad y una decisión de la que ellos son
los principales autores.
Los principales elementos que en la campiña contribuyen a la diversificación del
paisaje son:
-
Los setos, que son alineaciones de arbustos o pequeños árboles, espontáneos o
plantados, que están en los márgenes de las parcelas, de los caminos y de los
cursos de agua. Los setos proporcionan numerosos beneficios: constituyen
refugio y lugares de origen para la flora y la fauna silvestre, actúan como
cortavientos, protegen contra la erosión del suelo y tienen un alto valor
paisajístico y cultural.
-
La vegetación de márgenes de cauces hídricos, que suele ser herbácea o
arbustiva, aunque no constituyen setos es de vital importancia para la flora y la
fauna de los ecosistemas en ellos ubicados.
-
Los elementos singulares: árboles aislados en zonas de cultivo, edificaciones
rústicas, elementos de patrimonio etnológico, etc.
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La valoración cultural de los paisajes agrarios pone de manifiesto la relación del
hombre con la naturaleza, las costumbres y tradiciones a las que están ligados, así
como la importancia económica que representan para el medio rural andaluz. Resulta
imprescindible difundir, valorar y sensibilizar a la población sobre la importancia de
estos paisajes.
Huertas
La importancia de las huertas va mas allá del simple aprovechamiento agrícola
convirtiéndose en un elemento paisajístico de gran importancia que integra unos
valores culturales que se deben preservar. Además la presencia de huertas supone la
valorización de los entornos de los cascos urbanos, a menudo muy deteriorados a
causa de su uso como vertederos y escombreras.
Paisajes Forestales
La Ley Forestal de Andalucía define montes o terrenos forestales como
“elementos integrantes para la ordenación del territorio que comprenden toda
superficie rústica cubierta de especies arbóreas, arbustivas, de matorral o herbáceas, de
origen natural o procedentes de siembra o plantación, que cumplan funciones
ecológicas, protectoras, de producción, paisajísticas o recreativas”.
Estos paisajes son los que ofrecen mayor biodiversidad desde el punto de vista
de la flora y la fauna. Además, al monte mediterráneo están ligados numerosos
aprovechamientos que se han venido realizando a lo largo de los siglos: carboneo,
apicultura, extracción de corcho, recolección de plantas aromáticas, pastoreo, etc.
Dehesa
La dehesa constituye un sistema agro-silvo-pastoril, es decir, un sistema donde
se integran la producción de pastos para la alimentación animal y la presencia de un
arbolado más o menos disperso. Es un tipo de paisaje creado por el hombre, siendo
muy característico de toda Andalucía. Además es un ejemplo de compatibilidad entre
la explotación y la conservación o lo que hoy se denomina la explotación racional de
los recursos naturales. La dehesa típica debe de explotar al mismo tiempo el monte, los
pastos, los cultivos y la ganadería. Se suele situar en fincas de propiedad privada en
las que se mantiene un aprovechamiento fundamentalmente de ganadería extensiva.
La dehesa proporciona numerosos beneficios indirectos de tipo ambiental y
genera beneficios sociales tanto para el uso público como para la creación de empleo en
la zona.
Zonas Húmedas
La existencia de zonas hídricas conlleva la aparición de vegetación típica de
ribera de río que contribuye a aumentar la biodiversidad, favoreciendo el
establecimiento de un número de especies tanto de flora como de fauna.
Las áreas de ribera son uno de los sistemas más productivos del paisaje. Al
mismo nivel que las áreas riparias concentran recursos naturales, la disponibilidad de
agua, la suave topografía de las vegas, etc. las ha convertido en focos de atracción para
las actividades del hombre: agricultura, ganadería, industrias, vivienda, etc. Todo esto
ha contribuido a una degradación paulatina y continua de las márgenes y riberas
fluviales.
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
Esta unidad tiene una especial relevancia en el territorio, por tratarse de
ecosistemas valiosos para los seres vivos, ya que ofrecen recursos tróficos y aumentan
la diversidad por el efecto de ecotono, o contacto entre ecosistemas.
Aunque la superficie total de la unidad es pequeña, tiene la particularidad de
estar distribuida en forma de red, con lo que su efecto o influencia sobre el resto de las
unidades es muy destacable.
Zona urbana
Entre el área agrícola se observan en el mapa "manchas" rojas que representan
los núcleo urbanos de Úbeda. La silueta de los mismos enriquecen el paisaje de la
loma.
4.2 LUGARES DE INTERÉS PAISAJÍSTICO
El paisaje se conforma como un todo compartimentado en diversos tipos
significativos en función de los usos del suelo, de la topografía, etc, aunque el paisaje
también está formado por elementos puntuales que resaltan dentro de las grandes
unidades de percepción y que se constituyen como lugares de especial valor para ser
percibidos o desde los que se percibe el paisaje.
Para realizar un análisis completo y exhaustivo de dichos lugares se requiere un
reconocimiento puntual del terreno que conlleva una inversión temporal importante.
En defecto de dicha capacidad el análisis realizado se ha centrado en la localización de
lugares que por su elevada altitud o por sus características singulares ofrecen un
paisaje relevante y a la vez se conforman como elementos configuradores de dicho
paisaje. Se han localizado aquellas cotas topográficas de mayor altitud dentro del
término municipal de Úbeda, desde ellas se podrán divisar bellos paisajes como son las
montañas de Sierra Mágina.
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Puntos geodésicos
Mapa 2
Fuente: Atlas de Andalucía. Junta de Andalucía, 2001.
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Lugares de interés paisajístico por su singularidad (Zonas de interés biótico y
forestal en SNU protegido)
Tipo
Denominación
Paraje Natural
Alto Guadalquivir
Monte
Palomarejo
Mirador
Loma de Miradores
Monte
Chaparral
Camino
Cuesta Zapata
Arroyo
Santo Domingo
Monte
Quejigal
Arroyo
Aguiluchar
Cerro
Fontanar
Paredejos
Zona de protección paisajística
Tabla 2
Entorno natural-rural común a
Úbeda y Baeza
Fuente: Ayuntamiento de Úbeda, 2004
Zona de protección paisajística: se sitúa entre las ciudades de Úbeda y Baeza y
delimita la zona de protección paisajística asociada que asocia a ambos núcleos
urbanos. Esta zona de protección. Definida por la cornisa natural que recorta los
recintos intramuros y la carretera que une ambas ciudades, comprende además
una franja de cien metros hacia el norte para cautelar sus márgenes, quedando
definida por el sur por la línea del antiguo ferrocarril Baeza-Utiel. Es un
espacio que constituye una muestra del paisaje rural y natural que explica como
se integran las ciudades en él y su evolución.(Plano de protección paisajística E
1/200.000).
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Diagnosis Técnica Agenda 21 de Úbeda
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
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4.3 IMPACTOS ANTRÓPICOS
El estudio del paisaje trata de integrar los aspectos físicos y humanos y las
mutuas incidencias de unos con respecto a los otros. De este modo puede observarse
un paisaje individualmente, pero su percepción no será completa si no abarca la
componente de la acción humana que lo ha configurado, como también el marco físico
que lo ha determinado.
La importancia de los impactos ambientales está en función de sus condiciones
o factores intrínsecos:
Magnitud del impacto: La magnitud del impacto no se refiere solo al efecto
visible o aparente que éste produce sobre el área en la que incide directamente, sino
también al efecto indirecto que ocasione en el área perimetral a la primera. Por
ejemplo, la instalación de un vertedero, además de alterar la vegetación, modificar la
fauna y deteriorar el aire del entorno, cambia el paisaje del lugar donde se establece.
Reversibilidad: Se refiere a la posibilidad o imposibilidad de que el medio
retorne, por la acción de los mecanismos reconstructivos naturales, al estado inicial
anterior al impacto, cuando cesa la causa que lo ha producido. Diremos que el impacto
es reversible, si, tras desaparecer el agente impactante, las condiciones físicas originales
se restauran naturalmente en un tiempo no excesivo. Por el contrario, hablaremos de
impacto irreversible si las condiciones ambientales no pueden ser restauradas con la
sola intervención de los procesos reconstructivos naturales.
Los impactos antrópicos sobre el paisaje pueden ser positivos, como es el caso de
las edificaciones rústicas, o negativos, como en el caso de un vertedero. A continuación
enumeramos las infraestructuras susceptibles de producir impacto paisajístico en el
término municipal de Úbeda.
Infraestructuras de comunicación
El desarrollo de las vías de comunicación debe estudiarse con detalle para que no
supongan un impacto negativo sobre el paisaje y sobre otros recursos naturales y a la
vez para que acerquen al viajero a la observación paisajística. En la actualidad el
desarrollo en el sector de la telefonía móvil, por ejemplo, también está suponiendo un
impacto negativo para los cascos urbanos ya que requiere la instalación de antenas con
una localización en puntos estratégicos respecto a la altura. La red viaria que surca el
municipio de Úbeda, puede consultarse en el estudio de “COMUNICACIÓN”de este
diagnóstico.
Edificaciones rústicas
Las edificaciones rústicas constituyen un elemento singular del patrimonio
cultural y paisajístico del municipio. Estas edificaciones pertenecen al paisaje
tradicional y se ubican en el entorno de forma sensible, adecuándose al mismo en sus
ubicaciones, formas y materiales de construcción, por lo tanto las consideramos como
impacto positivo.
La Dirección de Arquitectura y Vivienda de la Consejería de Obras públicas de la
Junta de Andalucía ha realizado un estudio-inventario sobre la arquitectura agrícola en
Diagnosis Técnica Agenda 21 de Úbeda
todas las provincias andaluzas a fin de crear una sólida base de conocimiento científico
que sirva de punto de partida para su salvaguarda.
El “Inventario de Cortijos, Haciendas y Lagares” de la provincia de Jaén del que
se extraen los datos para el presente diagnóstico se realizó en el año 2001 y en él se
recopilan un grupo de edificaciones rústicas de especial relevancia en cada uno de los
términos municipales jiennenses.
En la siguiente tabla se muestran todas las edificaciones rústicas del municipio
Úbeda y su localización. Hay un total de 28 edificaciones de este tipo distribuidas por
todo el término municipal.
Cortijos de interés paisajístico
Nombre
Situación: x
Situación: y
Estado de conservación
Caserío de Albanda
(906)3-4/471090
4210517
Regular
Cortijada de Olvera
(906)3-1/475211
4221140
Mala
Cortijada de Palomajera
(906)2-3/468977
4213752
Mala
Cortijo de La Aguijuela
(907)1-4/487964
4209525
Buena
Cortijo del Álamo
(927)4-4/476778
4188611
Mala
Cortijo de Los
Alimentos
Cortijo de Araprieta
(906)4-3/480140
4211862
Buena
(927)3-2/472139
4197056
Regular
Cortijo del Chantre
Viejo
(927)2-2/466175
4197237
Regular
Cortijo Conde de
Guadiana
(927)4-3/479442
4196827
Regular
Cortijo de Covatilla
(927)3-2/475087
4197460
Buena
Cortijo La Junta
(927)4-2/476987
4198529
Buena
Cortijo del Madroñal
(906)3-3/470129
4214909
Buena
Cortijo de Los Propios
de Guadiana
481141
4191750
Muy Buena
Cortijo de Puente de la
Reina
Caserío del Teatino
478000
4199155
Mala
470768
4210180
Muy Buena
Cortijo del Tesorero
472298
4201919
Mala
Cortijo de Torralba
485472
4206291
Mala
Cortijo de Torre San
Juan
Cortijo de Tres Puertas
Viejo
Cortijo de Triviñan
468277
4212592
Regular
471467
4218290
Buena
472862
4206617
Regular
Cortijo de Turrubia
474264
4194520
Buena
Cortijo La Vega de
Torralba
485787
4203864
Buena
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
Cortijo de La Venta del
Cerro
484207
4215115
Buena
Cortijo de Villarejo
470055
4212842
Regular
Piedra Buena
(948)4-1/477476
4187425
Mala
Santa Teresa o Juncal
474869
4222566
Mala
Áreas quemadas
Los terrenos afectados por incendios forestales presentan un paisaje degradado.
Los principales incendios forestales ocurridos en el municipio se pueden consultar en
el estudio de “RIESGOS AMBIENTALES” de este diagnóstico.
Vertederos y balsas de alpechín
Los residuos inertes que se han ido depositando sin ningún tipo de control en
lugares, normalmente de fácil acceso y amplias dimensiones, cercanos a los núcleos
urbanos. Han ido creando una serie de puntos negros en el paisaje municipal ya que en
ellos se depositan todo tipo de residuos inertes y son establecidos en lugares de fácil
visión. Es un impacto de origen antrópico con una previsión de un futuro más
controlado y de menor impacto debido a la legislación de aplicación. En el estudio
sobre RESIDUOS de este diagnóstico se recogen los distintos tipos de vertederos;
controlados, de demolición e incontrolados, los puntos de vertidos urbano o
escombreras y en el estudio de AGUAS SUBTERRÁNEAS se puede observar el mapa
que recoge los elementos que degradan el paisaje en el municipio, ya que coinciden con
los "focos potenciales de contaminación del subsuelo”.
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Balsas ganaderas en Úbeda
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
Suelo industrial
El suelo industrial es aquella parte del suelo urbano que se dedica a la actividad
industrial y que según establece la normativa debe tener una ubicación específica en el
núcleo urbano creando por tanto “manchas de industrias” en el conjunto paisajístico
municipal. La perspectiva de la necesidad de ocupación de espacio para uso industrial
de las políticas locales y el beneplácito administrativo con el que suelen contar los
asentamientos industriales facilitándose subvenciones para su desarrollo, es
imprescindible compatibilizarla con una planificación que minimice los efectos
negativos de este sector sobre el equilibrio del medio ambiente. La ubicación del suelo
industrial en la localidad que nos ocupa puede consultarse en el estudio de
“INDUSTRIA” de este diagnóstico
Explotaciones mineras
Debido a la agresiva ocupación del territorio de las explotaciones mineras, tanto
canteras como minas se consideran, dentro de este diagnóstico, como actividades
desarrolladas por el hombre y que provocan un impacto negativo sobre el paisaje y que
aún siendo puntuales en el territorio pueden considerarse como verdaderas
alteraciones visuales así como de formas y coloraciones naturales del territorio.
Las canteras y minas a cielo abierto figuran entre los tipos de actuaciones
humanas más fuertemente impactantes en las áreas donde se ubican. Los destrozos que
ocasionan al medio físico pueden llegar a ser tan profundos, que muy a menudo su
impacto resulta irreversible. El hombre puede, y debe, tratar de ayudar a la
recuperación natural de los sectores así afectados, pero incluso las medidas correctoras
más eficaces son incapaces de borrar las espectaculares perturbaciones
medioambientales que origina la apertura de una cantera.
En el municipio de Úbeda las explotaciones mineras existentes son las que se
muestran en la siguiente tabla.
Canteras
Denominación
Paraje de la Cañavera
Paraje cerrillo de Madre de Dios
Cerro de Marimingo
Paraje de la Sierrezuela
Carretera de San Miguel
Cantera próxima al Puente de la
Cerrada I
Cantera próxima al Puente de la
cerrada II
Paraje de los Pelones
Paraje del Álamo
Paraje de Arévalo
Tabla 4
Tipo de cantera
Extracción de áridos
Extracción de áridos
Extracción de áridos
Extracción de áridos y rocas
Extracción de áridos
-
Situación
No Activa
No Activa
No Activa
No activa
No activa
-
-
-
-
Activa
-
Fuente: Ayuntamiento de Úbeda, 2004.
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Diagnosis Técnica Agenda 21 de Úbeda
RECURSOS NATURALES: Aguas Subterráneas
5.
PRINCIPALES PLANES Y PROYECTOS, ACTUALES Y
FUTUROS
PROYECTO/PLAN: Úbeda-Baeza, proyecto de patrimonio de la Humanidad
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Local.
ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamiento.
PROYECTO/PLAN: Plan general de Ordenación Urbana.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Local.
ENTIDAD PROMOTORA: Ayuntamiento
PROYECTO/PLAN: Programa de mejora del entorno ambiental y paisajístico incluido
en el Plan de Medio Ambiente de Andalucía 1997-2002.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómica.
ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía.
ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.
DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: El programa cuenta con subprogramas relacionados
con la protección del paisaje:
Subprograma de Mejora de Entornos Urbanos
Objetivos específicos:
• Recuperar las zonas paisajisticamente degradadas, situadas en las cercanías de
los núcleos urbanos.
• Mantenimiento de la limpieza en los entornos de los núcleos urbanos.
Subprograma de uso de Espacios Naturales Periurbanos
Objetivos específicos:
• Promover la creación de cinturones verdes urbanos mediante la declaración de
parques periurbanos y otras áreas protegidas.
• Fomentar el uso ordenado de espacios naturales o naturalizados cercanos a los
núcleos urbanos.
PROYECTO/PLAN: Campaña para la conservación y recuperación de los setos vivos
en Andalucía incluido en el Plan de Medio Ambiente 1997-2002.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómica.
ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía.
ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.
DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: Es una iniciativa impulsada por la Consejería de Medio
Ambiente de la Junta de Andalucía y el Comité Andaluz de Agricultura Ecológica y se
basa en el mantenimiento y recuperación de todos aquellos elementos vegetales, de
mayor o menor envergadura (setos, vallados, bosquetes, riberas, etc) que se encuentran
diseminados por las tierras de labor andaluzas y en las que se cumple una clara
función medioambiental. Sin embargo es necesario destacar que la conservación y
potenciación de estos elementos también repercute en una mayor calidad de los
paisajes agrarios en los que se localizan.
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Diagnosis Técnica Agenda 21 de Úbeda
PROYECTO/PLAN: Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía incluido en el
Plan de Medio Ambiente 1997-2002.
ÁMBITO DE ACTUACIÓN: Autonómica.
ENTIDAD PROMOTORA: Junta de Andalucía.
ESTADO DE EJECUCIÓN: En ejecución.
DESCRIPCIÓN/OBJETIVOS: El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía en
sus Bases y Estrategias (1999) y como instrumento que es de la Ley 1/94 establece
criterios de protección y gestión del paisaje en cuatro líneas directrices básicas:
•
Considerar a los componentes del paisaje como información y recurso para una
correcta ordenación de los usos del suelo.
•
Analizar, identificar y catalogar los paisajes de Andalucía y formular criterios
para su gestión.
•
Incorporar criterios paisajísticos en los proyectos de intervención sobre el
territorio.
•
Corregir procesos de deterioro paisajístico.