DERECHO LABORAL

Fundación
para la Promoción
de la Mujer
TEMA N°
DERECHO LABORAL
PANAMA - 2000
FUNDACIÓN PARA LA PROMOCIÓN
DE LA MUJER
La Fundación para la Promoción de la Mujer se fundó en agosto de 1990, por iniciativa
de un grupo de mujeres preocupadas en mejorar la condición de la mujer, su nivel de
participación en la vida ciudadana y disminuir los niveles de discriminación, creando
conciencia en las propias mujeres sobre su condición y sus capacidades.
Fundación
para la Promoción
de la Mujer
Tels. 262-1800 / 262-1066 / 262-2011
Asistencia Legal : 212-0050 / 47
Fax : 262-1855 • Apartado 8926, Zona 5, Panamá
Correo electrónico : fmujer@pananet .com
Dirección : Ancón, Calle Roberto López Fábrega, Casa 0422-A
CREDITOS:
•
Folleto educativo del Programa de Educación Legal de la Fundación para la Promoción
de la Mujer, basado en los materiales para el Programa de Promotores/as Legales
Comunitarios/as de la Dra . Aura Feraud.
•
Primera Edición recopilada por : Licda . Betzaida Guerrero y Licda . Tiany M . López A .,
1995.
• Segunda Edición actualizada y mejorada por : Licda . Teresita de Arias, Licda . Betzaida
Guerrero, Licda . Liriola Leoteau de Avila y Doris Hubbard-Castillo, 1996 . Reimpresión:
1999, 2000.
•
Dibujos por AIPSER.
•
Sólo se permite la reproducción con autorización expresa de la Fundación para la
Promoción de la Mujer.
2
DERECHO LABORAL
PROGRAMA
DE EDUCACIÓN LEGAL
El Programa de Educación Legal de la Fundación para la Promoción de la Mujer, FUNDAMUJER,
tiene como meta proporcionar a la ciudadanía en general, y a las mujeres en particular, información
y capacitación relacionada con los derechos humanos, constitucionales y legales de hombres y
mujeres en Panamá.
Dicho programa se inició en marzo de 1992 con la publicación del libro "Los Derechos de la
Mujer", una recopilación en materia Constitucional, Laboral y Civil realizada por la Dra . Aura Feraud
y la Dra . Enriqueta Davis Villalba, asesora Ad-Honorem y miembro de la Junta Directiva de esta
organización, respectivamente, del que se imprimió una versión popular que se distribuyó a nivel
nacional.
En 1992 se dió inicio, como parte importante del Programa de Educación Legal, al Programa
de Promotores/as Legales Comunitarios/as a través del cual se forman capacitadores/as, quiénes
aprenden conceptos básicos de derechos ciudadanos, de familia y laborales, así como de seguridad
social, violencia intrafamiliar y autoestima. Estas personas tienen el compromiso de transmitir la
información recibida en sus comunidades y sitios de trabajo . Este programa se está desarrollando
en las provincias de Panamá, Colón, Chiriquí, Herrera y Veraguas.
Los folletos utilizados para apoyar el Programa de Educación Legal se produjeron, en una primera
edición a principios de 1995, con cinco temas : Constitución, Leyes y Autoridad ; Género y Autoestima;
Derecho de Familia ; Seguridad Social ; Resolución de Conflictos por Medios Pacíficos y Violencia
Doméstica.
Esta segunda edición actualizada y mejorada de acuerdo al Código de la Familia y a las reformas
a leyes civiles que comenzaron a regir a partir de 1995, incluye un sexto tema relacionado al Derecho
Laboral y le da una mayor amplitud al tema Género y Autoestima como Sistema Sexo-Género y
Autoestima ; y en el título del folleto Resolución de Conflictos por Medios Pacíficos y Violencia
Doméstica, se adopta el término Intrafamiliar en lugar de Doméstica, procurando con ello quitarle el
viso de privacidad a uno de los delitos más comunes en nuestra sociedad .
2000
DERECHO LABORAL
3
FUNDACION PARA LA PROMOCION DE LA MUJER
PROGRAMA
•
DE EDUCACIÓN LEGAL
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecer el ejercicio de la ciudadanía promoviendo entre las personas, especialmente
las mujeres, el conocimiento de sus derechos, las autoridades que administran justicia y
los procedimientos legales.
•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.- Fortalecer la autoestima de las personas, hombres y mujeres, a través del
conocimiento de sus derechos.
2.- Fortalecer en los/as ciudadanos/as su capacidad de exigir el cumplimiento y el respeto
de sus derechos y el conocimiento de sus responsabilidades ciudadanas.
TEMARIO:
1.- Género y Autoestima.
2.- Autoridades y Leyes - Derechos Ciudadanos.
3.- Derechos de Familia
4.- Seguridad Social.
5.- Manejo de Situaciones de Conflicto y Violencia Intrafamiliar.
6.- Derecho Laboral.
4
DERECHO LABORAL
DERECHOS CONSAGRADOS EN MATERIA RELATIVOS AL
TRABAJO EN NUESTRA CONSTITUCIÓN .
1 . El trabajo es un derecho y
un deber.
2. Igualdad de salario.
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3 . La protección a la
maternidad de la mujer
trabajadora.
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4. El contrato de trabajo individual.
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DERECHO LABORAL
5
SALARIO
Por un mismo
debe recibir
discriminación
ideas políticas
trabajo realizado en iguales condiciones se
un mismo salario, sin ningún tipo de
por razón de sexo, edad, raza, nacionalidad
o religiosas, clase social.
El
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Se entiende por salario el pago en dinero o en salario que el
empleador hace al trabajador con motivo de la relación de
trabajo que hay entre ellos y comprende no solo lo pagado
en dinero o especie, sino también las gratificaciones,
primas,
comisiones,
bonificaciones,
percepciones,
participación en las utilidades y todo ingreso o beneficio que
el trabajador reciba por razón del trabajo o como
consecuencia de este.
No constituye salario los gastos de representación, medios de
transporte, elementos de trabajo y otros semejantes.
Ó
DERECHO LABORAL
En caso de muerte del trabajador, si la suma del salario y las
demás prestaciones derivadas del contrato de trabajo:
No es superior a
juicio de sucesión.
* Los hijos menores
B/ .1,500 .00
reciben sin necesidad de
* Cónyuge o conviviente
que hubiese vivido con el o
ella en forma permanente
* Madre o padre.
Es superior a 113/1,500 .00 se publicarán edictos, sin
necesidad de juicio de sucesión y reciben en el mismo orden:
* Los hijos menores
* Cónyuge o conviviente * Madre o padre.
que hubiese vivido con el o
ella en forma permanente
* Las personas que tengan derecho según el Código.
DERECHO LABORAL
JORNADA DE TRABAJO
SE DIVIDE EN:
Nocturna: aquella que inicia
Diurna : aquella que se inicia
a las 6 :00 a .m . y termina a a las 6 :00 p .m . y termina a
las 6 :00 a.m.
las 6 :00 p .m .
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P. M.
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°
ó
A .M.
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1
Mixta : aquella que inicia en
el turno diurno pero tiene
más de 3 horas del turno
nocturno .
Jornada Máxima Laborable:
Diurna :
es de 8 horas
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40p
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es
de 8 horas
Nocturna :
$
es de
7 1 /2 horas
Mixta :
DERECHO LABORAL
Vacaciones : Es el derecho a un descanso anual remunerado,
correspondiente a 30 días por cada once meses de trabajo
continuo . El derecho de vacaciones existe aunque el contrato
no exija trabajar. ..
. . . todas las horas de las jornadas ordinarias o todos los días
de la semana!
Vacaciones Proporcionales : Tiene lugar cuando la relación
de trabajo termina antes que el/la trabajador/a haya
completado los once meses de labores .
¿Y las\
vacaciones
del trabajo
doméstico
familiar
cuándo son%
Décimo Tercer Mes : Es un pago adicional que equivale a un
mes de salario pero distribuido en tres pagos de la siguiente
forma:
la Partida
Del 16 de
diciembre
al 15 de abril
DERECHO LABORAL
2a Partida¡ 3a Partida
Del 16 de abril
al 15 de agosto
Del 16 de agosto
al 15 de diciembre
9
Contrato de Trabajo : Es el acuerdo verbal o escrito mediante
el cual una persona se obliga a prestar sus servicios o ejecutar
una obra a favor de otra bajo la subordinación económica o
dependencia.
Formalidades del Contrato:
A.Debe preferiblemente constar por escrito (pues la facultad
de obligarse mediante contrato de trabajo implica también
la facultad de reclamar en nombre propio las prestaciones
o derechos derivados del mismo y los beneficios que la ley
ofrece y establece).
B.Debe existir en 3 ejemplares (trabajador, empleador,
Direccción General de Trabajo o las Direcciones Regionales
del Ministerio de Trabajo.
10
DERECHO LABORAL
Trabajadores Domésticos:
Artículo 230 : Trabajadores domésticos son los que prestan,
en forma habitual y continua, servicios de aseo, asistencia u
otros propios del hogar de una persona o de miembros de una
familia .
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Las relaciones de trabajo se regirán por las
siguientes normas:
Artículo 231 :
1 . El contrato podrá ser verbal o escrito, pero en todo caso
regirá la presunción prevista en el artículo 69.
DERECHO LABORAL
11
2. El trabajo de los domésticos no estará sujeto a horarios,
pero gozarán ellos por lo menos de un descanso absoluto
desde las nueve (9) p .m . a seis (6) a .m . y de descanso
semanal y vacaciones anuales remuneradas . El empleado
doméstico gozará de descanso remunerado durante los días
de fiesta o de duelo nacional, salvo que el empleador le
ordene o permita la prestación del servicio, en cuyo caso
el trabajo se pagará con un recargo del 100 % sobre el
salario devengado .
e muerdo,
mero que
trabajes en
día feriad
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>era ale
dobl
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3. En el contrato de trabajo relativo al servicio doméstico, las
dos primeras semanas se consideran de prueba y
cualquiera de las partes puede ponerle fin por su propia
voluntad, previo aviso verbal de veinticuatro horas, cuya
existencia se presumirá mientras no se pruebe lo contrario.
Vencido el período probatorio, la parte que desee ponerle
término al contrato deberá notificar a la otra con un aviso
previo de treinta días .
_
—~
iMañana
me voy!
7
12
DERECHO LABORAL
4 . Para que el empleador pueda terminar un contrato de
servicio doméstico sin causa justificada pagará una
indemnización según el tiempo de servicio, de la siguiente
manera:
a . De dos semanas hasta tres meses, el monto equivalente a
una semana de trabajo.
b . De tres meses hasta un año, el monto equivalente a dos
semanas de trabajo.
c . De uno a dos años de servicio, el monto equivalente a dos
semanas de salario.
d . De dos años a cuatro años de servicio, el monto equivalente
a dos meses de salario.
e . De cuatro a seis años de servicio, el monto equivalente a
tres meses de salario.
f. De seis años a diez años de servicio, el monto equivalente
a cuatro meses de salario.
g . De diez años a quince años de servicio, el monto
equivalente a cinco meses de salario.
h . De quince años a veinte años de servicio, el monto
equivalente a seis meses de salario ; y
i . De veinte años de servicio en adelante, el monto equivalente
a siete meses de salario .
¡Estas
despedid
vete!
DERECHO LABORAL
qué paso
on mi
indemnización
13
5
El empleador podrá exigir a su costo, como requisito
esencial del contrato, antes de formalizarlo, un certificado
de salud, que será expedido gratuitamente dentro de los
treinta días anteriores por médicos al servicio de la Caja de
Seguro Social, o cualquier facultativo de otra institución del
Estado .
_
6 . Toda enfermedad infecto-contagiosa del empleador o de las
personas que habitan la casa donde se prestan los servicios
domésticos da derecho al trabajador para poner término a
su contrato, sin aviso previo, ni responsabilidad.
14
DERECHO LABORAL
7.Toda enfermedad del trabajador doméstico que no sea leve
y que lo incapacite para sus labores durante más de cuatro
semanas, dará derecho al empleador a dar por concluido
el contrato una vez transcurrido dicho término, sin otra
obligación que pagar a la otra parte un mes de salario por
cada año de trabajo continuo o fracción de tiempo no menor
de seis meses . Esta indemnización no podrá exceder del
importe correspondiente a tres meses de salario.
¡Lo sien¡
pero no
puedo
esperar
semana_
8.El trabajador doméstico tiene derecho a que su empleador
le conceda los permisos necesarios para asistir a una
escuela siempre y cuando sea compatible con su jornada.
DERECHO LABORAL
15
9.Salvo pacto en contrario, se presume que la remuneración
del empleado doméstico comprende, además del pago de
dinero el suministro de alimentación y habitación . La
alimentación deberá ser sana, abundante y nutritiva y la
habitación cómoda e higiénica.
10.El empleador sufragará los gastos de sepelio del
empleado doméstico.
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11.El incumplimiento a las disposiciones de este capítulo, se
sancionará con una multa de veinticinco (25) balboas a
cien (100) balboas por la autoridad competente del
Ministerio de Trabajo y Bienestar Social o por los
Tribunales de Trabajo.
IPóngale
16
DERECHO LABORAL
CAUSALES DE
DESPEDIDO
1 . El haber sido engañado por
parte del trabajador presentando documentos falsos en
cuanto a cualidades y/o aptitudes que no posea.
2. Cuando el trabajador realice
actos de violencia, amenazas o
injurias en contra del empleador
o sus familiares.
3 . Cuando el trabajador sin
autorización del empleador
revele información confidencial
(secretos técnicos, comerciales
o de fabricación) o asuntos de
carácter administrativo .
4. Cuando el trabajador ejecute
actos imprudentes que
comprometan la seguridad del
lugar de trabajo o de las personas que allí se encuentran.
5. Faltar al trabajo durante dos lunes en el mismo mes o tres días
consecutivos sin permiso del empleador o sin causa justificada.
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DERECHO LABORAL
17
TASAS DE SALARIO MÍNIMO POR HORA,
SEGUN
REGION Y ACTIVIDAD
ECONÓMICA
ACTIVIDAD
ECONOMÍA
SALARIO MÍNIMO, SEGUN REGION
1
2
3
Agricultura, caza, silvicultura
• Pequeña empresa
0 .69
• Gran empresa
0.74
Pesca
0.84
Explotación de minas y canteras 1 .00
Industria manufacturera
• Pequeña empresa
0.94
• Gran empresa
1 .00
Electricidad, gas y agua
1 .00
Construcción
1 .25
Comercio al por mayor y
menor
Restaurantes y Hoteles
• Pequeña empresa
0.94
• Gran empresa
1 .00
Transporte, almacenaje y
comunicaciones
1 .00
Establecimientos financieros,
seguros, bienes inmuebles y
servicios prestados a las empresas 1 .00
Servicios comunales, sociales y
personales
1 .00
0.69
0.74
0.84
0.84
0.69
0.74
0.84
0.74
0.80
0.84
0.84
1 .13
0.69
0.74
0.74
1 .00
0.80
0.84
0.69
0.74
0.84
0.74
1 .00
1 .00
0.84
0.74
Región 1 : Distritos de Panamá, Colón y San Miguelito.
Región 2 : Distritos de David, Chitré, Chorrera, Aguadulce,
Santiago, Baru, Changuinola, Las Tablas, Penonomé,
Bugaba, Arraiján, Capira, Chepo y Taboga.
Región 3 : Resto de los distritos.
SALARIO MÍNIMO MENSUAL PARA EL SERVICIO DOMESTICO
• Distritos de Panamá, Colón y San Miguelito B/ .85 .00
• Resto de los Distritos
B/ .75 .00
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DERECHO LABORAL
Con esta recopilación lograrás conocer las leyes vigentes en materia de
derecho laboral, seguridad social, derecho de familia y violencia
intrafamiliar de una manera clara y sencilla . Dentro de estas áreas
hemos seleccionado los temas que con más frecuencia son motivos de
consulta en nuestro Centro de Asistencia Legal
,r
Gor40CE T U $
pER ECHp g
Manual
Popular
de
~rlantaclÓn
Legal
Cono e tus
derechos
Algunos temas importantes
M La constitución, las leyes y las
autoridades
11 Matrimonio Civil
® Matrimonio de hecho
11 Reconocimiento de los/as hijos/as
12 Pensiones Alimenticias
® La Patria Potestad
La Guarda y Crianza
El Divorcio
Reglamento de comunicación
y visitas
0 La adopción
® Los testamentos
12 Derechos Laborales
12 Prestaciones Sociales
12 Delitos de violencia
intrafamiliar y maltrato a
menores
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Autoras:
Licda . Teresita Yániz de Arias
Licda . Betzaida Guerrero
DERECHO LABORAL
Lugares de Venta
113
Librerías:
Universitaria
Iglesia Católica
Cultural
Preciado
Medica Meditec
Argosy
El Campus
Educa
Distribuidora de Lewis
Gran Morrison
Casa Zaldo
Cámara Panameña del Libro
Droguerías Arrocha de: Los
Pueblos, Paitilla, Ricardo J. Alfaro
y Calle 50
Otros Lugares:
Fundación Natura
Parroquia de Chepo Pastoral de la
Mujer
Fundación Ofrece un Hogar
Red Contra la Violencia - CEFA
APLAFA en Changuinola
Escuela de Derecho de la USMA
Fundamujer oficinas principales y
en el Capítulo de Chitré
19
N
0
La Fundación para la Promoción de la
Mujer fundada el 28 de agosto de 1990,
trabaja de manera responsable y
dedicada en favor de las mujeres
panameñas y actualmente posee un
Capítulo en Chitré, provincia de Herrera.
OBJETIVOS
Ejecutarlos programas de educación
legal y ofrecer atención y orientación
legal a mujeres con problemas
familiares.
Realizar programas permanentes de
formación profesional y capacitación
para el empleo.
Impulsar un programa de desarrollo
rural comunitario que busca
incorporar a las mujeres en las
actividades productivas y mejorar la
calidad de vida de sus familias.
Realizar estudios e investigaciones
dirigidas a diagnosticar, establecer y
evaluar la situación en que se
encuentran las mujeres panameñas.
Promover la legislación
antidiscriminatoria en favor de las
mujeres.
Promover el fortalecimiento de las
mujeres como seres humanos,
MISIÓN
mediante la asistencia legal y la
orientación acerca de sus derechos
y deberes, así como la
capacitación, desarrollo y
formación personal y profesional
con el fin de potenciar sus
habilidades y destrezas,
para hacerlas capaces de mejorar su
calidad de vida y la de sus familias.
PROGRAMA DE DESARROLLO
RURAL
• Incorporar a la mujer rural a las
actividades productivas, haciendo visible el trabajo que ellas realizan en la
producción agrícola.
• Participan 112 mujeres y sus familias,
de 9 comunidades del área.
• En la Granja Didáctica y de Producción
Santa Clara, los/as beneficiarios/as
reciben capacitación y asistencia
técnica.
• Se ha introducido tecnología apropiada,
mejorando los suelos y obteniendo un
mejor rendimiento en las cosechas.
• Se trabaja con agricultura orgánica y la
importancia de poder llevar a cabo un
desarrollo sostenible tomando en
cuenta los problemas del medio
ambiente.
VISIÓN
Organización no gubernamental sin fines de
lucro, identificada por su liderazgo en el logro
de una efectiva participación y marcada
influencia en la creación de una conciencia
nacional, fundamentada en la igualdad de los
derechos de la mujer, fortalecimiento de su
identidad, cultura, plena participación y
desarrollo integral, como elementos
principales de un entorno de paz, equidad,
justicia y unión familiar, claves para el
desarrollo social y económico del país.
JUNTA DIRECTIVA
Máxima autoridad en la toma de
decisiones . Establecen las
medidas necesarias en la
organización, administración y
funcionamiento de la institución.
Aprueban, o rechazan la
ejecución de planes y proyectos.
Está formada por:
Teresita Yániz de Arias
Presidenta
Briseida J .F . de López
VicePresidenta
Mery Alfaro de Villageliú
Secretaria
Michel Colbum Tesorera
Mery Chen
Mayra Calderón de Báez
Georgina de De Alba
Michelle Oteiza de De La Guardia
Carolina Arosemena de Díaz
Pricilla Vásquez
Mercedes Eleta de Brenes
María Majela Brenes
Pituka Ortega Heilbron
Lille Medina de Fábrega
Rocío Abril de Vida¡
Ambar Moreno de Pinzón
Dagmar Araujo
PROGRAMA DE ASISTENCIA LEGAL
. El Centro de Orientación y Asistencia
Legal "Thelma King Harrison", atiende
casos relacionados con pensiones
alimenticias,
guarda
y
crianza,
divorcios,
maltrato,
filiaciones,
separaciones, reglamentación de
visitas y orientación general en cuanto
al derecho de familia.
. En 1998 se atendieron 1,454 casos y
hasta junio de 1999 se han atendido
619 casos, haciendo un total de 5,461
personas atendidas desde 1993,
cuando se inició este servicio .
PROGRAMA DE RADIO
La Acción a Tomar transmitido por RPC Radio
todos los viernes de 9 :00 - 10:00 a .m.
Participan invitados/as exponiendo
brevemente un tema legal de interés general y
el público participa con preguntas o
comentarios sobre el tema .
CENA DE GALA ANUAL
Principal evento para recaudar
fondos, en el se entregan varios
premios
para
distinguir
a
personas notables de nuestro
país:
. Mujer Estrella del Año
. Homenaje Póstumo
. Hombre Solidario del Año
PROGRAMA DE
EDUCACIÓN LEGAL
• Ha capacitado un total de
975 Promotores/as Legales
Comunitarios/as en
derechos legales, sociales
y temas de desarrollo
humano.
• Este programa de
educación legal populares
muy completo y exitoso,
desarrollándose en
diversos sectores de las
provincias de Panamá,
Colón, Los Santos, Herrera,
Veraguas y Chiriquí.
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN LABORAL
Ha capacitado a 3,456 mujeres
desde 1994 en profesiones
tradicionales y no tradicionales.
. Contamos con:
• Escuela de computadoras
• Escuela de manejo
• Proyecto Mujeres en la
Construcción ha graduado
plomeras, mosaiqueras, azulejeras, ebanistas, albañiles,
electricista, y tapiceras.
. Cursos de atención de
ancianos/as,
atención
de
niños/as
. Talleres de producción
Artesanal desarrollado en
diferentes poblaciones tales
como : Pocrí de los Santos,
Macaracas, Paritilla, San José
de Ocú, El Espino de la
Chorrera, Chepo, y en Ciudad
Belén de Tocumen . Algunos
de estos grupos de artesanas
ya están comercializando sus
productos en prestigiosos
almacenes de la localidad.
0t
Fundación
para la Promoción
de la Mujer