PPT Competitividad Regional

¿Cómo mejorar la competitividad regional?
Propuestas para los nuevos gobiernos regionales
Gonzalo Neyra Araoz
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Antecedentes
• Culminamos una década de crecimiento constante, con
una tasa promedio que ha superado el 6% anual.
• La caída de los precios de los minerales muestran que
el crecimiento no tiene sostenibilidad a largo plazo.
• El mejoramiento de la productividad de la economía en
su conjunto y enfrentar la informalidad.
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Las economías regionales en el contexto del sistema
económico global
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Crecimiento económico y competitividad regional
Factores Exogenos
No son controlados por la región sino por los factores externos.
• Los flujos de capitales a la región son de distintos tipos: nacionales o extranjeros.
• La demanda (especialmente la externa) por productos regionales es otro factor que
contribuye a dinamizar el crecimiento económico regional.
• La política económica del gobierno nacional es otra arista exógena a que considerar en el
crecimiento regional.
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Crecimiento económico y competitividad regional
Factores Endogenos
Aristas donde el gobierno regional puede tener un rol determinante para construir un ambiente
competitivo con capacidad de gatillar el crecimiento regional.
• La dotación de capital físico, principalmente infraestructura.
• El nivel de desarrollo del capital humano.
• El impulso de las actividades de ciencia, tecnología e innovación.
• La institucionalidad que lidera estas políticas.
Construyendo conocimiento para mejores políticas
¿Cómo están ahora las regiones peruanas?
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Disparidades regionales: Crecimiento regional e ingreso
per cápita 2001 - 2012
Regiones dinámicas
Regiones estancadas
8000
12000
Moquegua
Lima y Callao
Arequipa
Tacna
4000
Pasco
Ancash
Ica
Madre de Dios
Junín
La Libertad
Loreto Lambayeque
Ucayali Piura
Cajamarca Tumbes
Huancavelica
Cusco
San Martín
Puno
Amazonas
Ayacucho
Huánuco
Apurímac
Regiones convergentes
0
Regiones rezagadas
2
3
4
5
6
7
Tasa de crecimiento %
8
9
10
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (2013)
Elaboración Propia
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Bajo desarrollo exportador en las regiones
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Brecha de Infraestructura y altos costos de transporte
• La baja competitividad regional están, en buena medida,
vinculados a la escasa conectividad que tienen con el
resto del país (geografía).
• Escasez de vías transversales y la priorización de
carreteras longitudinales en el pasado (Panamericana).
• Altos costos de transporte por tonelada en regiones de la
sierra sur y la Amazonía.
• Ausencia de mercados. No hay comercio entre regiones
periféricas porque producen los mismos bienes y
servicios (Huancavelica-Ica).
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Escaso desarrollo de ciudades
• Lima y Callao representan el 33% del total de la
población y concentran el 52% de la actividad
económica del país.
• Hay dos ciudades que se acercan al millón de
habitantes (Arequipa y Trujillo) y nueve ciudades con
más de 350 mil habitantes.
• Estas ciudades están rezagadas en infraestructura
urbana y servicios públicos, condiciones necesarias
para la competitividad territorial.
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Principales ciudades del país
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Escaso desarrollo de mercados regionales
• El capital físico se encuentra concentrado en Lima y
Callao (55% del total nacional).
• 43% de la PEA con educación superior trabaja en
Lima, han migrado desde las regiones en la
búsqueda de mejores salarios y oportunidades.
• Regiones costeñas con mayor integración, como
Lima, Arequipa, Ica y Tacna, tienen más del 50% de
su población asalariada.
• La penetración de los mercados financieros: Lima es
el que tiene mayor desarrollo (46% de su PBI).
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Consideraciones para la implementación de
Políticas de Competitividad Regional
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Ubicación de los principales nodos de producción, consumo y
distribución, y relaciones logísticas consolidadas
El desarrollo de programas
de infraestructura de
competitividad debe
tener en cuenta los nodos
y las relaciones logísticas
consolidadas por el
mercado
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Fomento de la inversión en capital humano
Rendimiento deficiente en matemática
2007
Moquegua
Tacna
Arequipa
Lima*
Ica
Lambayeque
Junín
Piura
Tumbes
La Libertad
Pasco
Amazonas
Huancavelica
Puno
Cajamarca
Cusco
Ancash
Madre de Dios
San Martin
Apurímac
Huánuco
Ayacucho
Ucayali
Loreto
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
-
2012
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Fomento del desarrollo productivo y empresarial
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Número de empresas según departamento por tamaño, 2012
Construyendo conocimiento para mejores políticas
Construyendo conocimiento para mejores políticas