Subsecretaría de Desarrollo Rural MESA: UNO TEMA: AGROINDUSTRIA PONENTE: JOSE JULIO ESPINOZA MORALES Durante la pasada década, en numerosas regiones cafetaleras se desarrollaron procesos obligados de integración empresarial entre los pequeños productores de café, con base en sus diversas formas asociativas locales. Ello se originó principalmente por la liquidación de INMECAFE que participaba directamente en todos los eslabones de la cadena productiva de la Cafeticultura sustituyendo una participación más activa de los pequeños productores. En buena parte de las regiones cafetaleras, aunado a lo anterior, originado por la transferencia de las plantas agroindustriales y bodegas a las organizaciones de productores. La necesidad de realizar las funciones que anteriormente realizaba el INMECAFE en muchos casos, la necesidad de administrar las plantas agroindustriales, dio lugar a numerosos procesos de integración organizativa, agroindustrial, comercial y financiera, y en otros lugares reafirmó la necesidad de profundizar y consolidar estos procesos en marcha desde años anteriores. Así como en los ejidos, comunidades y áreas cafetaleras se dio una coincidencia de afinidades, intereses e historias comunes para asociarse localmente en una gran diversidad de figuras asociativas, ello ocurrió a nivel de cada región, a nivel de cada Estado y entre varias regiones y Estados. Este contexto, prevaleciente con la desaparición del INMECAFE y la transferencia de las agroindustrias, por un lado y por el otro, la caída de los precios internacionales del café (1989-1994) y las condiciones de libre mercado, dio lugar a procesos de integración regional, interestatal y nacional d determinados grupos de pequeños productores de café que ha desembocado en lo que denominamos EMPRESAS SOCIALES. El primer nivel de integración, sobre la base de sociedades locales de productores de diversas figuras jurídicas, se suscitó en diversos PROCESOS ORGANIZATIVOS REGIONALES, fundamentalmente en torno a la organización económica creada por las primeras o existente de tiempos atrás, para administrar y operar las plantas agroindustriales de beneficio húmedo y/o seco y comercializar el producto de sus asociados. En el año de 1989, la política económica del Gobierno Mexicano se orientó a la privatización de las empresas paraestatales y de la economía en su conjunto. Encuentro Nacional Cafetalero 1 Subsecretaría de Desarrollo Rural Bajo este contexto, se dio la desincorporación de las plantas agroindustriales de café, que consistió en el traspaso de las instalaciones propiedad de INMECAFE (Beneficios Húmedos, secos, bodegas, etc.) a los productores, preferentemente, del sector social, mediante operaciones financiadas por FIDELIQ, FONAES Y BANRURAL. La maquinaria recibida, debido a su antigüedad, han requerido de mantenimiento a costa ellos productores. Su tecnología actualmente es obsoleta, ya que genera grandes cantidades de desechos que van a parar a los ríos y arroyos, causando serios daños a los ecosistemas. Actualmente, existen sistemas de industrialización que mejoran los procesos y no generan tantos desperdicios, permitiendo un mejor manejo de los residuos acorde a los tiempos y a las necesidades de nuestro entorno agro ecológico. La mayoría de las plantas industriales que fueron transferidas al sector social a nivel nacional, enfrentan serios problemas por adeudos con las instituciones que las financiaron, FIDELIQ, FONAES Y BANRURAL. Pero también algunas han sido rapiñadas por la gran empresa o han quedado en manos de seudo líderes o seudo empresarios que a toda costa se llevan la mejor parte de las utilidades, capitalizando las ganancias y socializando las pérdidas. En este comentario no se trata de buscar y herir a quien se incomode; nuestra propuesta es que se hace necesario analizar la agroindustria que debe o debiera estar en manos de empresas sociales no de empresas de unos cuantos. Proponemos que se haga una entrega definitiva de los Beneficios que fueron transferidos y que tienen adeudos con FIDELIQ, FONAES Y BANRURAL, condonando la supuesta deuda, pero que además se apoye a esta agroindustria rural con financiamiento para afinar su proceso en rentabilidad y calidad que estos tiempos de cambio demandan y que en el peor de los casos los activos mencionados vendrán a capitalizar a las organizaciones que buscan otras actividades alternativas. Encuentro Nacional Cafetalero 2 Subsecretaría de Desarrollo Rural Centro Nacional para la Investigación y el Desarrollo de las Regiones Cafetaleras (CENIDERCAFE)1 Dámaso Martínez Pérez2, Salvador Díaz Cárdenas2 y Benigno Rodríguez Padrón2 ANTECEDENTES La Universidad Autónoma Chapingo (UACH) es la institución más antigua de Latinoamérica en enseñanza agrícola superior, ya que fue fundada en 1854; sus funciones básicas son: enseñanza, investigación, servicio, difusión y producción; para cumplirlas, creó nueve centros regionales a lo largo del país, conformando la Dirección de Centros Regionales Universitarios. El Centro Regional Universitario Oriente (CRUO), inicio actividades en 1979 y se encarga de estudiar la agricultura del centro de Veracruz. Para generar propuestas viables a los productores, se conformó un grupo de trabajo sobre el café en 1989, que derivó en 1994, en el Programa de Investigación y Desarrollo de las Regiones Cafetaleras (PIDRCAFE), donde se integraron investigadores de varias especialidades y de diferentes departamentos de la UACH. Los resultados de más de 20 años en investigaciones sobre la problemática agronómica, técnica, económica, social y política con relación a la cafeticultura y la diversificación productiva, dio un sólido crecimiento al integrar las funciones, y originó que el CRUO y PIDRCAFE se transformen en Centro Nacional para la Investigación y el Desarrollo de las Regiones Cafetaleras (CENIDERCAFE), el cual deberá enfrentar los retos de la cafeticultura del siglo XXI. El café en México tiene gran importancia económica, social, cultural y ambiental en más de 50 regiones productoras. En lo económico y social tiene la ventaja de ser cultivado en terrenos escarpados, ocupando una superficie de 760 mil hectáreas distribuidas entre 280 mil productores, 350 mil jornaleros y se calcula que alrededor de 3 millones de mexicanos dependen en algún grado del aromático. Después de la desaparición del INMECAFÉ en 1993, no hay un organismo que investigue y forme recursos humanos en el medio cafetalero. Además existen problemas de baja productividad y calidad, dificultades en la 1 2 Ponencia presentada por el Centro Regional Universitario Oriente (CRUO)/Centro Nacional para la Investigación y el Desarrollo de las Regiones Cafetaleras (CENIDERCAFE), de la Universidad Autónoma Chapingo (UACH). Profesor Investigador del CRUO/CENIDERCAFE. Apdo. Postal 49, Huatusco Ver. México. CP. 94100. Tel/Fax (01 2) 7340764 y 7340846. E-mail: [email protected] Encuentro Nacional Cafetalero 3 Subsecretaría de Desarrollo Rural organización, limitaciones financieras y reducido consumo interno. De ahí la importancia de dar impulso al CENIDERCAFE. OBJETIVOS 1) Crear un organismo con trabajo científico, formación docente y capacitación basado en la vinculación interinstitucional para contribuir en la solución de los problemas técnicos, económicos, sociales y ambientales de las regiones cafetaleras, a través de la investigación participativa y el desarrollo sostenible. 2) Promover enfoques interdisciplinarios e integrales para la investigación y el desarrollo generando espacios de análisis e intercambio de experiencias. 3) Formar especialistas en cafeticultura, diversificación y desarrollo sostenible en licenciatura y post-grado. 4) Efectuar capacitación en estrecha vinculación con instituciones, organizaciones y empresas, generando alternativas a la problemática del desarrollo regional. METAS 1) Ser el soporte interinstitucional de la investigación y formación de recursos humanos en las regiones cafetaleras de México, con vínculos instituciones y organismos. 2) Generar proyectos y contribuir a desencadenar procesos de desarrollo rural en las regiones cafetaleras para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. 3) Establecer sedes regionales del CENIDERCAFE en el país. PRINCIPIOS Visión integral y de largo plazo, integración de equipos interdisciplinarios, promover la diversificación productiva, lograr competitividad de la agricultura de las regiones cafetaleras, generar organizaciones autogestivas como estrategia de desarrollo e impulsar el desarrollo rural sostenible. PROGRAMAS 1 PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO. Sus líneas de trabajo son: Desarrollo Tecnológico, Diversificación Productiva, Transformación y Calidad, Mercado e Integración Vertical, Agricultura Orgánica y Conservación de Recursos, Agro ecología y Sostenibilidad y, Organización, Historia Agrícola y Desarrollo Rural Regional. 2. PROGRAMA DE DOCENCIA. Educación formal en: Maestría en Agricultura y Desarrollo de Regiones Cafetaleras, Ingeniero Agrónomo Especialista en Zonas Tropicales, Orientación Terminal en Cafeticultura y diversificación productiva en regiones cafetaleras, Colaboración en la Maestría en Desarrollo Rural Regional y Curso especializado en Cafeticultura, producción, beneficio y comercialización, Encuentro Nacional Cafetalero 4 Subsecretaría de Desarrollo Rural 3. PROGRAMA DE VINCULACIÓN, DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN. Orientada a técnicos, profesionistas y organizaciones de productores relacionadas con el sector. PROPUESTA DE ESTRUCTURA DE FUNCIONAMIENTO Las instituciones que participan en esta propuesta además de la UACH son: INIFAP (estados cafetaleros), ECOSUR (Chiapas), CP (Veracruz), CICY (Yucatán), entre otros, los que en diferentes foros y talleres de discusión han llegado a platear la siguiente estructura. El Consejo Consultivo serán representantes de organizaciones e instituciones diversas. Encuentro Nacional Cafetalero 5 Subsecretaría de Desarrollo Rural INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS CENTRO DE INVESTIGACIÓN REGIONAL GOLFO CENTRO CAMPO EXPERIMENTAL XALAPA MESA 1. LA PRODUCCIÓN Y BENEFICIADO DEL CAFÉ: Diversificación y reconversión productiva ORDENAMIENTO AGROECOLOGICO Y ACCIONES PARTICIPATIVAS PARA LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA EN LAS REGIONES CAFETALERAS DE VERACRUZ. M.C. ROSALÍO LÓPEZ MORGADO PROBLEMA La fluctuación de las cotizaciones del café en el mercado internacional, es un factor condicionante de déficit financiero, ante precios a la baja, en las fincas que de manera especializada producen café cereza. La obtención de otros productos cosechables en la finca cafetalera, adicionales al producto principal; puede subsanar en parte la vulnerabilidad financiera de los productores ante caídas de precios del aromático. La presente propuesta considera que el objetivo principal de toda finca de café es obtener mayores cosechas por superficie, al más bajo costo. Sin embargo, un aumento de la producción que no sea sostenible es, en el mejor de los casos, un logro transitorio y en el peor; la erosión segura del capital natural del agricultor. Por ello, para alcanzar el objetivo de inicio, se impone una mayor eficiencia en el manejo del cafetal para limitar el daño al medio ambiente y hacer de la cafeticultura una actividad financieramente sana. Los agoecosistemas con un alto grado de diversidad, además de otorgar al productor mayor seguridad por la distribución del riesgo, también tienden a ser más estables que aquellos que contienen una sola especie, siempre y cuando su componente sea correctamente elegido. De lo contrario, incluso, pueden causar inestabilidad. Por lo anterior, la presente propuesta está relacionada con la sistematización de información para un reordenamiento agro ecológico del uso del suelo con Encuentro Nacional Cafetalero 6 Subsecretaría de Desarrollo Rural cafetales; identificando para ello, superficies donde el medio sea favorable para la producción de café y para otras especies de interés económico que pudieran enriquecer la diversidad agrícola de las fincas y enseguida emprender acciones para validar, bajo un enfoque participativo, la tecnología disponible para la diversificación de fincas. Desde luego que esto requerirá de toda una estrategia de adecuación, validación y participación campesina para la transferencia y adopción de la tecnología generada. Dentro de las propuestas tecnológicas, se encuentran precisamente la diversificación de cultivos en las fincas cafetaleras y la reconversión productiva de éstas donde las condiciones de baja aptitud biofísica, para la producción del grano así lo ameriten. Lo anterior sugiere la regionalización para cultivar café, solamente en áreas con potencial para su producción y en zonas marginales sustituirlo por mejores opciones agrícolas Efectuando para ello, una regionalización con otras especies que representen una verdadera alternativa para diversificar la producción de productos cosechables, bajo criterios agro ecológicos y con participación de los productores. PROPUESTA Mediante el uso de los sistemas de información geográfica (SIG), los cuales ofrecen herramientas técnicas metodológicas computacionales para la caracterización de áreas, es posible concretar los propósitos de identificar, cuantificar y cartografiar las zonas del estado con mayor aptitud para la producción de café, así como de otros cultivos que podrían establecerse de manera asociada y/o intercalada con el cafetal. Y a la par, haciendo uso de los métodos multivariados, incorporar variables de tipo socioeconómico que aporten información empírica, de parte de los productores, acerca de las especies que representen una alternativa para realizar mayor diversificación de cultivos en las regiones cafetaleras, y de la adaptabilidad a sus circunstancia de la tecnología disponible para diversificar productivamente a la finca cafetalera Al fundamentar un reordenamiento agro ecológico, donde se indiquen las zonas con mayor potencial para cultivar café, se coadyuvaría en un incremento de su rendimiento, al desarrollarse los cafetos bajo condiciones edafoclimáticas óptimas. En igual forma, al identificar qué otros cultivos podrían producirse en estas mismas zonas; se lograría una mayor eficiencia en el uso de la tierra, al obtener más cosechas de diversos productos en un mismo espacio por unidad de tiempo. Asimismo, la disponibilidad de otros productos en la finca cafetalera, redundará en parte, a un subsaneamiento de la crisis financiera que se da en entre los productores, cuando el aromático sufre caídas de precio en el mercado internacional. Por otro lado, la mayor diversidad de especies en las fincas traerá Encuentro Nacional Cafetalero 7 Subsecretaría de Desarrollo Rural como resultado a largo plazo, la conservación del suelo y del agro ecosistema en general, haciendo de la cafeticultura una actividad cada vez más sustentable. RESULTADOS ESPERADOS Se contaría a corto plazo con un diagnóstico a nivel estatal, que contemplara tanto la zonificación agro ecológica del cultivo de café y otras especies alternativas, como variables de tipo socioeconómico que incorporaran información de los propios cafeticultores; ya sea para la diversificación de la finca cafetalera o sobre la reconversión productiva de áreas marginales para la cafeticultura. Contar con esta información y concertarla con los productores mediante técnicas grupales y métodos participativos, permitiría planificar acciones concretas, a mediano y largo plazo, de investigación-validación en campo sobre cultivos asociados al cafetal. A mediano plazo los productores de café podrán disponer de información documentada acerca de sistemas de producción como café-bracatinga-palma camedor, café-macadamia-palma camedor, café-plátano, café-cítricos, cafécítricos-plátano, vainilla y ornamentales entre otras especies. Asimismo, es posible seguir considerando la posibilidad de producir carne de ovinos, bajo pastoreo controlado, dentro del cafetal. Los resultados se documentarán inicialmente en una publicación especial, posteriormente, ya en etapas más avanzadas de la propuesta, se estructurarán folletos técnicos regionales y estatales que dimensionarán a gran escala la divulgación de resultados. A la comunidad científica se le harán llegar los resultados mediante artículos científicos en revistas de instituciones de investigación, como de otras dependencias y organizaciones. ING. ROGELIO CORTEZ GARCIA Encuentro Nacional Cafetalero 8 Subsecretaría de Desarrollo Rural COALICIÓN DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS Y CAFETALERAS A.C. TEL. (2) 8 40 53 87 XALAPA, VER. ECONOMICAS MESA 1 TEMA: LA PRODUCCIÓN Y BENEFICIADO DEL CAFÉ SUBTEMA: CAMPAÑAS DE CONTROL FITOSANITARIAS. La problemática existente en el precio del café a tenido una repercusión económica, sobre todo en los pequeños productores, los cuales se han visto obligados a salir de sus lugares de origen en busca de trabajo para poder subsistir, abandonando sus cafetales y como consecuencia la mayor parte de la producción se queda en los cafetales propiciando condiciones favorables para la rápida reproducción de la broca del café. Las campañas fitosanitarias implementadas a partir de 1993, en específico para el control de la broca y roya del café, implican acciones de control legal, muestreo, control químico, control biológico, capacitación y divulgación de acuerdo a la dispersión de la plaga. Las acciones para el control de la plaga más importante en la cafeticultura mexicana se han desarrollado en las juntas locales de sanidad vegetal, aplicando el manejo integrado para su control. Las juntas locales son coordinadas por los comités regionales y/o los comités estatales de sanidad vegetal que son los ejecutores de los programas de apoyo a los productores, en el caso de la campaña fitosanitaria contra la broca representa un papel de vital importancia para la producción de café de alta calidad, pero los productores se encuentran descapitalizados y poco hacen para mantener sus cafetales libres de plagas, y si tomamos en cuenta que los recursos destinados a la campaña son escasos y llegan fuera de tiempo, el impacto en los productores es prácticamente nulo. Dentro de la problemática principal que presentan las campañas fitosanitarias en la producción de café podemos mencionar las siguientes: a) Los productores no cuentan con la solvencia económica para ejecutar al cien por ciento las acciones del manejo integrado. b) Las campañas fitosanitarias se ejercen a mitad de año y los recursos destinados para cubrir los honorarios de los profesionistas asignados son insuficientes y fuera de tiempo. Encuentro Nacional Cafetalero 9 Subsecretaría de Desarrollo Rural c) Las juntas locales encargadas de estar en contacto directo con los productores se encuentran descapitalizadas e inoperantes. d) Los apoyos que las dependencias proporcionan a los productores de café, en especial el hongo beauveria vassiana llega cuando la época optima de aplicación ya paso, por lo que control ejercido en la broca del café es mínimo, además de que los productores desconocen en su mayoría la manera correcta para su aplicación y no cuentan con aspersoras exclusivas para aplicar productos biológicos, si a estas razones le agregamos los bajos precios de café hacen que las campañas fitosanitarias no aterricen de manera real y efectiva, en beneficio y bienestar de los productores y la cafeticultura nacional. Propuestas de solución . Se requiere que las campañas fitosanitarias sean implementadas durante todo el año, llevando un calendario de acciones enfocadas a aplicar desde el control cultural hasta el control biológico con el hongo beauveria vassiana, realizando muestreos tanto en cafetales, centros de acopio y beneficios. Capitalizar de manera directa a las juntas locales y organizaciones de productores de café con los recursos destinados a las campañas fitosanitarias para que ejecuten las acciones con los productores. Someter a licitación los laboratorios reproductores de beauveria vassiana, para que previo análisis se seleccione el que produzca con mayor calidad requerida por la norma. Que los recursos destinados a los productores mediante el hongo, sean canalizados de manera directa a los productores representados por organizaciones y juntas locales de sanidad vegetal para que contraten los servicios de los laboratorios que les ofrezcan mayor calidad y viabilidad del hongo, además de garantizar una entrega oportuna. INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES Y AGROPECUARIAS Encuentro Nacional Cafetalero 10 Subsecretaría de Desarrollo Rural CENTRO DE INVESTIGACIÓN REGIONAL GOLFO CENTRO CAMPO EXPERIMENTAL XALAPA MESA 1: LA PRODUCCIÓN Y BENEFICIADO DEL CAFÉ: investigación y transferencia de tecnología MODELO PARTICIPATIVO DE TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA E INVESTIGACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAFÉ GLADIS CASTILLO PONCE EL PROBLEMA: La adopción de tecnologías por nuestros productores de pequeñas y medianas superficies no mayores a 10 hectáreas, condición que se da en el medio rural de toda América tropical, adolece de una serie de limitaciones, pero entre las más importantes es que hasta la fecha no existe un modelo de trabajo eficiente mediante el cual se les transfieran estas tecnologías en un corto plazo, y que además tengan impacto en sus rendimientos y en el mejoramiento de la calidad de sus productos. De igual manera, la tecnología que puede adoptar el productor no logra ser irradiada hacia fuera de sus parcelas. Este problema ha constituido una brecha muy grande, por muchos años, entre la generación de la tecnología en los Campos Experimentales y la adopción de la misma por los productores. Varios modelos participativos se han probado con este fin en todo Latinoamérica, sin embargo, la mayoría carece de una secuencia metodológica y un sistema de evaluación de resultados e impacto que no permiten establecer su eficiencia y se concretan a reportar estudios de caso exitosos. En café, específicamente se conocen algunos estudios de este tipo en Nicaragua, Guatemala y el Salvador pero no han logrado masificarse en toda la población cafetalera, aún a pesar de ello, los apoyos otorgados por los gobiernos han logrado sacar adelante la cafeticultura de esos países logrando en los últimos años rendimientos y precios muy superiores a los nuestros. En café, el atraso tecnológico en México, comparado con otros países latinoamericanos es de aproximadamente 15 años, nuestros rendimientos, de Encuentro Nacional Cafetalero 11 Subsecretaría de Desarrollo Rural igual forma, no han podido superar los 14 quintales de pergamino por hectárea, sin embargo el potencial en áreas apropiadas para la cafeticultura es en promedio de 40 quintales; para alcanzar estos rendimientos se requiere de la aplicación de componentes tecnológicos de alto impacto y uso inmediato como son: Variedades acordes a las regiones y al tipo de cafés que se desea producir; densidades semiintensivas con modalidad de trazos amigables con el suelo y el espacio; producción de planta de alta calidad fitosanitaria; manejo armónico de la sombra con el agro ecosistema; opciones de fertilización modernas, tales como los biofertilizantes, abonos orgánicos y la fertilización química dirigida, entre otros. Por otra parte, el productor de café está siendo afectado fuertemente por la crisis de precios más severa de todos los tiempos en la historia de este cultivo, aunado a este factor fundamental que origina un retroceso en el desarrollo rural, se agrega el castigo de precios por un mal manejo en la producción, cosecha y poscosecha, situaciones que lo ven obligado a mejorar sus procesos de producción y buscar transformar su café e incursionar en los mercados “especializados", o buscar alternativas de diversificación productiva, para lo cual requiere de asesoría y capacitación; al mismo tiempo que tiene que ir adaptando su propia investigación en cuanto a técnicas y procesos, a sus necesidades prioritarias y específicas, y no esperar los resultados de una investigación formal en los Campos Experimentales que generalmente tardan años para generarse y salir al campo. El productor requiere también de un trabajo en equipo; la organización es fundamental en estos nuevos enfoques de cadena productiva, y en la difusión y compartimiento de sus experiencias con otros productores, a fin de que el cambio sé de a corto plazo en un número importante de productores. La transferencia tecnológica, considerando estos aspectos, alcanza la visión de una cafeticultura moderna y competitiva, con mayor productividad, con un mejoramiento de la calidad de sus productos, la integración de procesos, y un balance armónico con el ambiente LA PROPUESTA: Se propone un modelo de transferencia de tecnología en café, cuyo objetivo central es: Eficientar, y armonizar con las prioridades ecológicas, sociales y económicas la producción primaria, así como facilitar los procesos de transformación e impulsar estrategias de comercialización. Los objetivos específicos son: a) Multiplicar un nuevo esquema de transferencia tecnológica eficaz en tiempo y forma, que facilite la adopción de tecnologías apropiadas a los cambios de la demanda del producto; Encuentro Nacional Cafetalero 12 Subsecretaría de Desarrollo Rural b) Capacitar a los productores para el cambio y el trabajo compartido; c) Aplicar y adaptar las tecnologías generadas por los campos experimentales en materia de café, tanto nacionales como extranjeras; d) Proporcionar a los servicios de extensionismo y bufetes agropecuarios de servicios al campo, la metodología y los elementos tecnológicos para organizar y trabajar con grupos de productores que estén dispuestos al cambio y a la integración de la cadena productiva. La metodología en forma sucinta, es integrar una red de Módulos Comunitarios de Apoyo a la Transferencia de Tecnología en Café en el Estado, abarcando las zonas de bueno y mediano potencial para café. Cada módulo agruparía a un máximo de 15 productores adoptantes, y a su vez capacitadores y difusores de la tecnología transferida. Dicha transferencia tiene cuatro ejes de acción: La adopción de componentes tecnológicos; la capacitación; la investigación adaptativa en sus propias parcelas, y la difusión de sus resultados. Se requiere de un estudio previo de regionalización por aptitudes de las comunidades cafetaleras para definir la ubicación de los módulos y el radio acción de cada uno. Se requiere además, de la capacitación previa de técnicos extensionistas que fungirán como coordinadores de módulos, los cuales establecerían el módulo y le darían seguimiento durante un tiempo máximo de tres años, término al cual se debe medir los resultados y el impacto en función de indicadores tales como: 1. Adopción del 100 % de componentes tecnológicos de primer impacto según la problemática a resolver, definida por cada módulo. 2. Aumento de sus rendimientos unitarios de 10 a 20 y hasta 40 quintales por hectárea, con la calidad requerida para los mercados y dependiendo de los tipos de café producidos por comunidad o región 3. La adopción de al menos el 50 % de componentes difundidos, y adoptados por productores fuera de los módulos, al término de tres años 4. La transformación de su producto y la inclusión en mercados especializados en al menos el 30 % de los módulos. La experiencia de este método participativo de transferencia tecnológica también tiene un carácter multidisciplinario y pluri-institucional, se requiere de la participación de un equipo de soporte dado por las instituciones del sector tanto Encuentro Nacional Cafetalero 13 Subsecretaría de Desarrollo Rural Estatal como Federal, por las Universidades y por las Organizaciones de productores. El INIFAP ha acumulado una experiencia de tres años en este modelo y los resultados han sido exitosos a pesar de las adversidades de la crisis de precios. Los productores asociados a tres módulos comunitarios en el Centro del Estado, están dispuestos a compartir estas experiencias con el resto de productores cafetaleros. El primer paso a dar para transferir estas experiencias es lograr una alianza con las instituciones dedicadas a la capacitación y asistencia técnica, (COVERCAFE, INVEDER, SAGARPA, etc.), elaborar el proyecto de expansión, y capacitar a los agentes de cambio que realizarían la tarea de multiplicación en las distintas regiones, en la filosofía, conceptualización y metodología del modelo. GRUPOS DE AHORRO SOLIDARIO DE IXHUATLAN DEL CAFÉ, VER. Encuentro Nacional Cafetalero 14 Subsecretaría de Desarrollo Rural CRUO/CENIDERCAFE DESARROLLO AUTOGESTIONARIO A.C. UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA CAMPUS PUEBLA FUNDACION “COFFEE KIDS” PROYECTO DE DESARROLLO RURAL CAFETICULTURA SOSTENIBLE PARA PRODUCTORES DE IXHUATLAN DEL CAFÉ, VER. PEQUEÑOS Coordinadores Dra. Laura Trujillo O. 2 Dr. Carlos Guadarrama Z. ² C.P. Ernesto Illescas M.1 Clara Palma M. ¹ Lic. Agueda García G.3 Lic. Luz Helena Salgado L.4 Soc. Antonio Alcántara Ch.³ Dr. Manuel Rodríguez A.5 Ixhuatlán del Café, Ver. Septiembre de 2001 Introducción El presente proyecto surge de una solicitud de grupos de mujeres y hombres organizados en torno al ahorro solidario, quienes enfrentan una de las peores crisis de precios del café. Se ubica en las comunidades de Ixhuatlán (cabecera municipal), Guzmantla, Ixcapantla, Ocotitlán, Ixcatla, Opatla, Alvaro Obregón, Matlaquiahuitz, Naranjos, Plan de Ayala, El Crucero y Zacamitla, en el municipio de Ixhuatlan del Café, en el centro de Veracruz (ver mapa). Además de las recurrentes crisis de precios, los pequeños productores ahora enfrentan a un mercado globalizado del café, que les impone nuevas formas de producción y de organización social. En la producción se exige manejo ecológico y sostenible del 2 CRUO/CENIDERCAFE Grupos de Ahorro Solidario 3 Desarrollo Autogestionario A.C. 4 Universidad Iberoamericana Campus Puebla 5 Fundación Coffee Kids 1 Encuentro Nacional Cafetalero 15 Subsecretaría de Desarrollo Rural cafetal, conservando la más alta calidad. Por otro lado, la reforma del Estado y la Federalización requieren de la organización de los productores para el otorgamiento de apoyos (Procampo, Alianza, etc.), y los nuevos nichos de mercado, como el mercado solidario, exigen formas democráticas para acceder a él . Estas tendencias requieren que los productores se apropien de estos procesos para poder entrar a la negociación de precios en condiciones más equitativas y más allá de los esquemas tradicionales de capacitación, extensión e innovación tecnológica. Así, los objetivos más generales del proyecto son: que los cafeticultores se apropien de: 1) las formas de producción amigables del ambiente; 2) el proceso de cambio de productor cerecero a pergaminero; y 3) el conocimiento de la calidad del café que producen. Para atender a estos problemas, la organización, la gestión, el diagnóstico, la capacitación y la asesoría técnica sobre calidad y manejo ambiental del café los productores necesitan el apoyo de organizaciones no gubernamentales, fundaciones e investigadores, en un esquema de investigación participativa y autodiagnóstico. El equipo de trabajo es acompañante y animador de estos procesos, pero la decisión última recae en los productores Este apoyo ya ha iniciado desde hace más de tres años con la participación de la fundación “Coffee Kids” y la asociación civil “Desarrollo Autogestionario”. Desde hace un año se incorporó la Universidad Autónoma Chapingo a través del CRUO/CENIDERCAFE y la Universidad Iberoamericana campus Puebla y los avances en la construcción del proyecto son substanciales y alentadores. Sin embargo, los recursos para la continuación de la propuesta son escasos y se está a la búsqueda de un “apalancamiento” financiero que proyecte a los cafeticultores en la consolidación del proyecto en un horizonte de tiempo a cinco años dividido en tres etapas: a) necesidades inmediatas para la cosecha 20012002; b) necesidades de mediano plazo, cosechas 2002-2003 y 2003-2004; y c) bases para la consolidación en el largo plazo, cosechas 2004-2005 y 2005-2006. Con la participación de las instituciones y organizaciones que suscriben este documento, la propuesta es interinstitucional e interdisciplinaria abordando todos los aspectos de la cadena agroindustrial del café, desde la finca, hasta la taza del consumidor internacional. Para el efecto, el proyecto se ha estructurado en tres grandes programas: Programa de Organización; Programa de Producción Sostenible; Programa de Comercialización. I. PROGRAMA DE ORGANIZACION A más de 11 años de haber nacido como organización de cafetaleros de la UGOCP AC en la región y ante la inminente desaparición del INMECAFE se hizo necesaria la organización de los campesinos en torno a nuestras inquietudes y necesidades. Encuentro Nacional Cafetalero 16 Subsecretaría de Desarrollo Rural Ante esta problemática la organización ha venido realizando actividades para conocer y encauzar la problemática del café, dichas actividades se enumeran a continuación: 1. Realización de asambleas para la disipación de dudas sobre le proyecto con algunas de las comunidades del municipio como: Ixcapantla, Neveria, Los lirios, Crucero de Zapata, Zacamitla, Guzmantla, Matlaquiahuitl, Ocotitlan, Moctezuma, Ópatla, Ixcatla, Plan de ayala, Cabecera Municipal y la Col. H. Romero. 2. Levantamiento de Padrón Integral en su primera fase. 3. Taller sobre los costos mínimos de subsistencia de una familia campesina de 6 miembros durante un año. 4. Taller sobre cafeticultura sustentable y sostenible. 5. Talleres de recolección de café cereza (64) muestras diferentes microrregiones. 6. Talleres para el análisis de cobertura (sombra) y hierba en donde se recolectaron las muestras de café cereza 7. Talleres para el análisis de suelos. 8. Talleres en varias comunidades del municipio para la devolución de resultados de catación, suelos y cobertura 9. Talleres sobre la organización formal de los productores. Dichas acciones nos han brindado un panorama amplio de la visión de los productores y de la misma manera nos han mostrado las línea a seguir para desarrollar el proyecto. Acciones a realizar Estas acciones son las que están pendientes y para las cuales estamos solicitando el apoyo. 1. Talleres para la formación de normas y estatutos por cada una de las sociedades que nos aseguren la obtención de la calidad de café. 2. Constitución de Integradora. 3. Talleres para el control de todas las actividades culturales de acuerdo con las necesidades requeridas del proyecto. (Limpias, composteo, renovación, podas, manejo de sombra, diversificación, reordenamiento de plantaciones según el terreno para evitar la erosión, establecimiento de semilleros, viveros de café arábigo (criollo) bourbon y la posible propagación de la variedad Ixhuatlán, establecimiento de viveros de árboles nativos. 4. Taller para detectar los supervisores comunitarios que garanticen que la plantaciones nos den calidad requerida en el mercado justo 5. Talleres para ver la calidad de los suelos de los diferentes tipos de terrenos y predios. 6. Talleres para la capacitación de los supervisores de calidad en la clasificación desde la recolección del café cereza. Encuentro Nacional Cafetalero 17 Subsecretaría de Desarrollo Rural 7. Talleres para el Beneficiado húmedo de café, su clasificación por tamaño y peso desde un inicio, el secado en Guardiola, en sarandas y almacenamiento. 8. Talleres para el Beneficiado seco, clasificación de café oro. 9. Talleres de catación. 10. Talleres para capacitación de técnicos en administración, computación, electricidad, soldadura, contabilidad y manejo de personal. 11. Organización para capacitación gerencial calidad total y eficiencia. 12. Organización para capacitación a ejecutivos (idiomas). Una de las tareas más importantes es la formación de supervisores comunitarios, que serán los encargados de vigilar y supervisar todos los trabajos culturales de las plantaciones de café. Metas 1) Lograr integrar a productores que se disciplinen para garantizar la calidad de nuestros productos con pleno respeto al medio ambiente y a la vida humana y con ello lograr un nombre y prestigio. 2) La formación de nuestra empresa comercializadora. 3) Obtener registro de nuestros productos. 4) Nuestra principal meta será que los beneficios obtenidos lleguen a los productores, a sus familias y todos los que intervienen directa e indirectamente en todo el proceso y tiendan a mejorar la calidad de vida de cada uno. 5) Seguir manteniendo nuestra independencia política, mantener la democracia como un instrumento en la toma de decisiones y donde la transparencia e información sean parte de nuestro perfil. 6) Seguir creciendo como seres humanos, en nuestra organización y poder compartir con otras regiones nuestras propias experiencias. II. PROGRAMA DE PRODUCCION SOSTENIBLE Hacia un manejo agro ecológico de la calidad del café Este programa tiene como doble objetivo la conversión de una producción convencional 3hacia una cafeticultura sostenible que incluya el manejo ambiental desde una perspectiva agroecológica del cafetal; y la conversión de los cafeticultores con visión cerecera hacia un manejo pergaminero orientado a la obtención de calidad y no de cantidad, como una forma de fomentar la equidad social y la preservación de la identidad cultural cafetalera. 3 variedades de alto rendimiento en cereza, manejo monoespecífico de la sombra y de las variedades, fertilización química, y manejo extractivo de malezas y productos secundarios. Encuentro Nacional Cafetalero 18 Subsecretaría de Desarrollo Rural El primer objetivo pretende sentar las bases de la sostenibilidad ecológica que resulten en menor uso de insumos, conservación de la fertilidad del suelo y de la biodiversidad, y les permitan el acceso a nichos de mercado de café ambiental (orgánico, ecológico, amigable, bajo sombra, sostenible, etc.). El segundo objetivo pretende cambiar a través de la capacitación y la investigación participativa, la lógica de producción cerecera en el manejo del cafetal, donde sé sobre valoran variedades de altos rendimientos en cereza, se disminuye y/o simplifica la sombra y el manejo de malezas como forma de intensificación, y su relación con el mercado termina con la entrega del corte de cereza. Esta lógica a su vez, ignora el manejo de rendimientos de conversión cereza-pergamino, las características de la demanda del mercado pergaminero, oro o tostado y molido, de tal manera que es casi imposible que accedan a formas productivas con mayor valor agregado. Durante parte del 2000 y todo el 2001, a partir de la demanda de los productores de ayudarlos a enfrentar no solo los bajos precios de la cosecha 1999-2000, sino también las nuevas demandas del mercado con respecto a calidad y manejo ambiental del cafetal, el programa realizó investigación, talleres de autodiagnóstico y capacitación con productores con el fin de obtener un primer diagnóstico que nos ha permitido diseñar las acciones estratégicas pertinentes y establecer las primeras hipótesis de trabajo. III. PROGRAMA DE COMERCIALIZACION La comunidad de Ixhuatlán del Café decide elaborar un programa de comercialización para dar salida a sus productos e integrarlo a su proyecto general de desarrollo. Se busca conocer la dinámica del mercado internacional y nacional, requisitos, necesidades de infraestructura, preferencias de los consumidores, canales de comercialización, diversificación de productos, etc. La Universidad Iberoamericana se compromete a responder brindando asesoría y apoyo económico en esta materia y Desarrollo Autogestionario A.C. contrata a un profesional que elabora el siguiente programa de comercialización. Los gastos de viáticos y materiales bibliográficos que se han incurrido hasta la fecha para la elaboración de este programa de comercialización son de $7,700 m.n. los cuales han sido asumidos por la Universidad Iberoamericana, G.C. como apoyo económico a la realización de este proyecto. 2.1. Objetivo General Brindar a la comunidad una mejor calidad de vida a través de la comercialización directa de sus productos. 2.2. Objetivos Específicos Encuentro Nacional Cafetalero 19 Subsecretaría de Desarrollo Rural 1. 2. 3. Buscar canales de comercialización de su café en diferentes mercados, ya sea a nivel nacional o internacional. Diversificación de sus productos. De tal manera que la dependencia económica que tienen los productores por el café sea cada vez menor en la medida que otros productos del cafetal tengan posibilidades de venta dentro de otros mercados. La apropiación de los procesos de producción por parte de los pequeños productores a partir del margen de acción que obtenga su organización. Encuentro Nacional Cafetalero 20 Subsecretaría de Desarrollo Rural Módulo de Procesamiento Integral y Control de Calidad del Café en el CRUO/CENIDERCAFE4 Salvador Díaz Cárdenas2 Dámaso Martínez Pérez2 José Gervasio Partida Sedas5 La cafeticultura se caracteriza por las crisis recurrentes, lo que provoca, entre otros efectos, la generación de pobreza y mano de obra barata para otras regiones más desarrolladas. Otra tendencia en el sector, es que sólo los grandes productores de café se han integrado a la cadena productiva. Sin embargo, la mayoría de los medianos y pequeños productores siguen siendo vendedores del grano sin valor agregado. Aún cuando existen organizaciones de productores constituidas, sólo algunas han podido apropiarse de la fase industrial para procesar su café y de esta forma recibir un ingreso mayor. La descapitalización del campo junto con la falta de capacitación y asistencia técnica así como la ausencia de una política de desarrollo industrial para éstas regiones, han sido los principales obstáculos para lograr el desarrollo de la cafeticultura e integrar a los productores a la cadena productiva como vía para mejorar su ingreso y establecer sistemas que permitan mejoras en la productividad y calidad de los productos. Con este módulo, proyecto líder y único en el medio, se plantea llevar a cabo un ambicioso plan de capacitación, asistencia técnica, investigación y desarrollo en el procesamiento del café, no sólo para la obtención de café pergamino como es lo común en algunas regiones, sino hasta la obtención de café industrializado. Incluyendo líneas de aprovechamiento de los subproductos que se generen en el procesamiento del café y el diseño de nuevos procesos y maquinaria para tal fin. Todo esto con la finalidad de generar ingenieros, técnicos, promotores capacitados que promuevan la industrialización del café, así como llevar a cabo programas de capacitación de agricultores de organizaciones del sector social y privado; para integrarlos, conducirlos de manera segura y exitosa a la adopción de éstas tecnologías que permitan apropiarse de la cadena productiva, dentro de un plan de desarrollo industrial de las regiones cafetaleras. Para una preparación más adecuada del café, cuyo precio ha sido castigado por los vaivenes del mercado internacional, así como por deficiencias en 4 5 Ponencia presentada por el CRUO/CENIDERCAFE de la Universidad Autónoma Chapingo Profesor-Investigador del CRUO/CENIDERCAFE de la UACH Encuentro Nacional Cafetalero 21 Subsecretaría de Desarrollo Rural la calidad del producto, la Universidad Autónoma Chapingo (UACh) pondrá en marcha un Módulo de Procesamiento Integral, Manejo de Subproductos y Control de Calidad del Café en las instalaciones de esta Universidad en Huatusco, Veracruz. El m El módulo, como parte del Centro Nacional para la Investigación y Desarrollo de las Regiones Cafetaleras (CENIDERCAFE) busca cumplir tres metas principales: reducir la contaminación, aumentar la calidad y desarrollar subproductos. Este proyecto se plantea sea líder en desarrollo industrial del procesamiento del café mediante un enfoque integrador y en el marco de una industria sustentable que cumpla con toda la normatividad ambiental vigente y con los mejores estándares de calidad. El diseño de la planta piloto es modular con fines principalmente didácticos y de investigación, integrando diferentes rutas tecnológicas de procesamiento del café y de obtención de diferentes subproductos para lo cual el módulo cuenta con las siguientes áreas: bbeneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido, aprovechamiento de subproductos y control de calidad. En torno a la contaminación, en México el 86 por ciento del grano se procesa por la técnica de beneficio húmedo, que transforma la cereza a pergamino para su almacenaje y consta de las siguientes etapas generales: clasificación y despulpado de la cereza, desprendimiento del mucílago o jugo del café, oreado y secado del grano. En la tecnología tradicional, se utilizan alrededor de 12 litros de agua por cada kilogramo de café cereza fresca. Sin embargo las descargas residuales de aguas a los ríos han provocado la eutroficación o saturación de materia orgánica que reduce la presencia de oxígeno en ellos, y tiene como consecuencia la muerte de peces y plantas, además que la escasez del líquido se combina con el aumento de la población en las regiones cafetaleras. En el módulo se capacitará al productor a emplear técnicas para utilizar menor cantidad de agua y reducir la contaminación, mediante sistemas de recirculación, despulpado sin agua, adaptación de desmucilaginador y uso del mucílago para la producción de abono orgánico. En cuanto a la calidad, es conocido que México tiene dificultades para colocar su café, por deficiencias en la cosecha, falta de control en el beneficiado y por la mezcla de calidades. Se busca contribuir a resolver el problema por medio de mejores técnicas de cultivo y cosecha, reducir la contaminación por el beneficiado, sin afectar la calidad y mejoras en el tostado del grano. Para ello se incorpora maquinaria moderna, de la cual ya hay diseños probados, que seguirán siendo evaluados, para generar adaptaciones y nuevas tecnologías, en colaboración con empresas fabricantes. Encuentro Nacional Cafetalero 22 Subsecretaría de Desarrollo Rural A su vez, el manejo integral busca ampliar los beneficios de la cafeticultura con la obtención de subproductos. Así, del 100 por ciento del café que se cosecha, el 18% se tuesta y el resto se queda en el proceso. Ante ello, se busca rescatar de ese 82 por ciento del grano, para extraer de él sustancias como alcohol, abono orgánico, cafeína de uso en las industrias farmacéutica y refresquera, pectina del mucílago para la alimenticia, taninos utilizados en la curtiduría y de la pajilla o pergamino aglomerados para muebles, además de eficientar su utilización como combustible. Un beneficio adicional del módulo es la incorporación de un área que permitirá instalar un panel regional para el control de la calidad del café; con posibilidades de certificar las cualidades del aromático en las distintas etapas del proceso. La puesta en marcha de este modulo traerá beneficios no sólo a una región, sino a la industria del café en general, pues lo posibilita a volverse más rentable y eficiente. Encuentro Nacional Cafetalero 23 Subsecretaría de Desarrollo Rural “ SOCIEDAD COOPERATIVA “CERRO DE CINTEPEC. S.C.L.” DOMICILIO CONOCIDO EN ZAPOAPAN DE CABAÑAS CATEMACO VERACRUZ NOMBRE DE LOS DIRECTIVOS: NOMBRE PUESTO PRESIDENTE ALBERTO JAUREGUI MALDONADO CELERINO RAMÍREZ LOPEZ SECRETARIO BERNARDINO MIL PEREZ TESORERO JUAN PEREZ MORENO GERENTE GENERAL Mesa en la que se desea participar: Mesa i 1.3 diversificacion y reconversión productiva 1.4 beneficiado y calidad de café Mesa ii 2.4 cafés de especialidad (trato justo, orgánicos, amables al medio etc.) La sociedad cooperativa cerro de cintepec se constituyo en el año de l984, y desde entonces se ha dedicado principalmente a la producción, industrialización y comercialización de café. Actualmente esta integrada por 435 socios. Problemática: Año con año la sociedad cooperativa cerro de cintepec, se ha dedicado a acopiar, procesar y comercializar todo el café que sus asociados le entregan, ya que cuentan con un beneficio húmedo y seco con capacidad para procesar 8000 qq de café cereza. Aun cuando no contamos con toda la infraestructura necesaria, nunca se han tenido problemas para comercializar, los 7,000 u 8000 mil qq de café ya convertidos en café oro tipo exportación, ya sea a empresas internacionales o a comercializadoras a través de empresas nacionales. Sin embargo nuestro café siempre ha sido comercializado en la bolsa de nueva york y al caer los precios internacionales nuestra organización se encuentra en la peor crisis económica y financiera de toda su historia, pues nuestra organización no estaba preparada para enfrentar este tipo de problemas, puesto que solo Encuentro Nacional Cafetalero 24 Subsecretaría de Desarrollo Rural ofrecemos al mercado un solo tipo de café que es el café oro tipo exportación como café convencional y principalmente al mercado de los estados unidos. No es un secreto para nadie que esta severa crisis de precios provocada por la gran sobreproducción de café en el mundo, ya que países como brasil y Vietnam, que hoy en día saturan de café el mercado mundial y que aun cuando son cafés con costos muy bajos de producción, lo que los hace cafés muy baratos para ofertar el mercado internacional, también es cierto que son cafés de muy mala calidad, muy inferior al café que podemos producir en Veracruz y específicamente en nuestra región de los tuxtlas. Por si la crisis de precios no bastara aun hay que agregarle la escasez de mano de obra provocada por la creciente migración de trabajadores al norte del país y a los estados unidos en busca de mejores ingresos que les permitan un mejor nivel de vida. Por otra parte es necesario comentar que los productores que integramos esta sociedad cooperativa buscando alternativas para mejorar nuestros ingresos económicos y realizar acciones para conservar y mejorar el medio ambiente desde hace 8 años hemos iniciado un proceso de reconversión y reforestación en las zonas bajas de la zona de influencia de nuestra organización, de mas de mil hectáreas con maderas preciosas como cedro y caoba, así como la siembra de 70 hectáreas de litchi. Sin embargo y aunque parezca prematuro ya empezamos a preocuparnos por la comercialización de la producción de madera y la comercialización de la producción de litchi, pues quisiéramos asegurar con antelación la contratación de los mejores mercados tanto para la madera como para el litchi. Propuestas de solución: Estamos seguros de que la actual crisis de bajos precios provocados por la sobreproducción de café en el mundo puede ser superada produciendo cafés de calidad en lo particular en nuestra organización creemos que incursionando en mercados como el del trato justo tendríamos mejores expectativas de precios, ya que tenemos las condiciones necesarias para producir el café que requieren este tipo de mercados. Por lo que solicitamos al gobierno federal y estatal nos apoye con capacitación para producir cafés de calidad y se nos oriente y asesore para buscar mercados alternos como el que mencionamos en el párrafo anterior. De la misma manera proponemos como posible solución para la comercialización de nuestra madera y nuestra producción de litchi, se nos apoye con asesoria y búsqueda de mercados que nos permitan pagar los créditos otorgados por la Encuentro Nacional Cafetalero 25 Subsecretaría de Desarrollo Rural banca de desarrollo y a la vez obtener ganancias que nos permitan obtener un mejor nivel de vida. Encuentro Nacional Cafetalero 26 Subsecretaría de Desarrollo Rural MESA: UNO TEMA: PRODUCCIÓN PRIMARIA PONENTE: JOSE JULIO ESPINOZA SECRETARIO GENERAL MORALES. La cafeticultura continua en situación crítica, aletargada por la incertidumbre y desánimo de los productores, soñando con expectativas de solución por parte de los Gobiernos y Actores internacionales del Café que no se ponen de acuerdo para el reacomodo de la producción, nuevos esquemas de comercialización y acuerdos globales que beneficien al sector primario que es el más afectado. En nuestro país la estructura oficial y los productores responsables de la Cafeticultura no sólo deberá estar centrada en evaluar la cosecha futura, ni en determinar características de los cafetales, manejos, altitud, variedades, calidades y padrones. Ha sido notable el auge del programa Impulso a la Cafeticultura pero frente a problemas de tipo comercial, de rentabilidad, de capitalización para los pequeños productores tanto del sector social como del privado, de financiamiento y principalmente a problemas de precio, nos plantean acciones que dan factibilidad a la producción primaria: 1) Mejoramiento y renovación de Cafetales, apoyando el mejoramiento y renovación en zonas elegibles en donde se produzca café de calidad competitiva. 2) Sustitución de cafetales de productividad reducida en zonas marginales menores de 800 msnm. por otros cultivos. 3) Fortalecimiento de campañas contra enfermedades del café, mediante un manejo integrado de control y erradicación de plagas y enfermedades, para abatir daños. 4) Modernización tecnológica de Beneficio Húmedo. 5) Generación, adaptación y transferencia de tecnología, con módulos de demostración. Para lograr lo anterior se debe: A).- Canalizar a través de los Consejos, las acciones de política para el fomento de la actividad cafetalera en su conjunto en cada Estado. Encuentro Nacional Cafetalero 27 Subsecretaría de Desarrollo Rural B).- Ejecutar acciones programáticas para dimensionar proyectos, definir participantes, asignar recursos, ejecutar acciones y darles seguimiento puntual con una evaluación permanente de resultados. C).- Promover la norma de calidad de Café Verde Mexicano, que acredite un estándar de reconocimiento internacional. D).- Promover y apoyar la Asociación Nacional de la Industria del Café y a los Consejos en el diseño de una campaña promocional y mecanismos de autofinanciamiento que promueva la ampliación del mercado nacional e internacional. E).- Diseñar esquemas de financiamiento que se ajusten alas necesidades del sector cafetalero a fin de reactivar la producción del aromático e incorporar el mayor número de pequeños productores. F).- Promover la renovación de plantaciones con variedades mejoradas complementándola con la asistencia técnica. Para el fortalecimiento de la Producción cafetalera de suma importancia para cerca de 3 millones de personas, que dependen de esta actividad, directa e indirectamente, distribuidos en 398 municipios y en 4 557 comunidades cafetaleras del país, demandan coincidencia de la estructura oficial en: 1. Ofrecer un futuro de certidumbre, legalidad y desarrollo económico de los productores de café. 2.- Atender las causas y los efectos de la pobreza para atenuar las desigualdades en este sector. 3.- Modernizar el orden jurídico para fortalecer nuestras posiciones sea cual sea en la cadena del café. 4.- Reactivar la economía, atraer inversiones y generar empleo dentro de la propia actividad-café. 5.- Dotar al país con una administración pública moderna que ofrezca igualdad de oportunidades a los pequeños productores. Evidentemente por lo que al sector rural compete: la premisa fundamental será incrementar su producto neto y el ingreso de la población dedicada a las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras y agroindustriales, involucrando a todos los participantes en una política social incluyente, con enfoques de rentabilidad, humanismo y cuidado de la ecología. Se promueva la producción de cultivos de alta rentabilidad y con mayores ventajas relativas. La producción debe estar fundamentada en la potencialidad del suelo en los costos de producción. Encuentro Nacional Cafetalero 28 Subsecretaría de Desarrollo Rural Pero también el ordenamiento de la actividad beneficiando a todos los involucrados. Por no redundar mucho en el tema retomo la idea ya propuesta de la famosa ALIANZA PARA EL CAMPO de SAGARPA, que como apoyo es excelentemente recibido por el productor, pero como enfoque de producción, en la práctica no goza de un ápice de eficacia. En los últimos años, se ha hecho llegar a los cafeticultores muchos millones de pesos, y este año se incrementara la cifra de millones, pero sin resultados productivos de utilidad. No quiero decir con ello que no funcione como programas de necesidades sociales, me atengo al hecho de que el cafeticultor requiere ese dinero, más por carestía individual que por sus actividades en el cafetal. Desgraciadamente, para un productor que lea cualquiera de los objetivos citados, no le va a quedar muy claro lo beneficioso del sistema. De la misma forma, hay que lamentar que siempre se han creado proyectos y programas nuevos (en referencia a tiempos pasados) por diversas situaciones emergentes han ido desplazándose hasta que se pierden. Los programas no son malos o inconsistentes, todo lo contrario, muchas veces los inconsistentes somos los que nos encontramos en los sectores. Nosotros ocasionamos que no se pueden llevar a cabo. El cafeticultor no es obstáculo. Como otro tema fundamental que gira en torno al control estatal, debemos contemplar a las normas establecidas por la Secretaria de Comercio, respecto de las características que debe cumplir, cada uno de os tipos de café, en su preparación tanto técnicas como sanitarias: La norma Oficial Mexicana. Estas normas son obligatorias en pos de garantizar la calidad de excelencia de nuestro café, con miras tanto al mercado interno como al externo. No voy a ahondar en cada una de ellas, pero a saber, que conforme al objetivo perseguido, es relevante El papel que juegan en nuestra comercialización del aromático. Por lo que deben revisarse en beneficio de los productores no del industrial. ¿Cuál es entonces el problema de los programas, que han derivado en el hecho, de que no se alcance aún, el nivel requerido por nuestra producción? Reitero: El Control. No se le puede dar al cafeticultor con cuentagotas cada uno de los apoyos o programas, sin coordinar los esfuerzos entre ellos. Tampoco se pueden llenar de programas de “regalo” de incentivos sino es necesario administrar los recursos y optimizar las ideas de forma que produzcamos más y mejor, y en consecuencia se mejore la calidad de vida de nuestros cafeticultores. Pero el Estado debe ser controlador: debe ser el administrador de todos los recursos existentes y jugar sus cartas para engrosar las economías individuales y nacionales. Los datos, ya los Encuentro Nacional Cafetalero 29 Subsecretaría de Desarrollo Rural tenemos, están bien entendidos, lo que no están, es bien orientados. Hay que enlazarlos, para que ningún eslabón de la cadena productiva se desvíe. A ningún integrante de la propia cadena le puede afectar más que a otro las situaciones a cada uno en su área; por lo tanto conviene unir las partes para convertir bajo un control consensado a la cafeticultura en un producto más redituable de nuestro Estado y del País. Es importante concluir, que los problemas son variados y diversos, y de igual naturaleza, las soluciones. Hay que manejar el problema de cada una de sus vertientes para posteriormente enfrentar los problemas internacionales (y poder llegar a corregir en un futuro los problemas de precios, y la competencia desleal). La colaboración de los productores y control del Estado son fundamentales en esta ocasión; el sector se ha venido dibujando como dependiente, y desde luego, hay que irlo independizando, pero con pasos pequeños y sólidos. Somos un sector marginal que no puede dejarse tan sencillamente a la deriva; debe haber una dirección más firme sin perder de vista al ciudadano, a los millones de mexicanos que involucra. Encuentro Nacional Cafetalero 30