LAS FUNCIONES DE GOBIERNO Y

DERECHO CONSTITUCIONAL I
LAS FUNCIONES CONSTITUCIONALES DEL GOBIERNO
1. Función legislativa. 2. Función reglamentaria y ejecutiva. 3. La función de gobierno y la función
ejecutiva. 4. La relación del Gobierno con las Cortes Generales y con las Comunidades
Autónomas. Especial consideración a la moción de censura y la cuestión de confianza.
LAS FUNCIONES DE GOBIERNO Y REGLAMENTARIA
El Gobierno aprueba la participación de las Fuerzas Armadas en misiones de patrulla en el Océano
Índico para prevenir los actos de piratería contra buques pesqueros españoles. Tanto el Congreso de los
Diputados como el Senado solicitan la comparecencia urgente del Presidente para que explique los
motivos y consecuencias de esa decisión. El Presidente del Gobierno comparece y explica que se ha
tomado esa decisión al amparo de sus competencias sobre política exterior, defensa y política pesquera
y que para ello no necesita autorización previa de las Cortes Generales. Ante la gravedad de la decisión
40 Diputados plantean una moción de censura con un candidato alternativo que no es Diputado.
CUESTIONES TEÓRICAS CLAVE
1. La función de gobierno y los actos políticos
2. La función ejecutiva y reglamentaria
3. Relaciones Gobierno-Cortes Generales
PROPUESTA DE TRABAJO
¿La competencia sobre la política exterior autoriza al Gobierno para acordar el envío de tropas
españolas al exterior mediante un Real Decreto? ¿Y la dirección de la defensa de España?
¿Se podría impugnar ante los tribunales esa decisión?
¿Las Cortes Generales deben intervenir de algún modo en esta cuestión?
¿Cómo pueden las Cortes Generales controlar la decisión del Gobierno? ¿Qué medidas pueden
adoptar frente a la actitud del Gobierno? ¿Cumple la moción de censura con los requisitos
constitucionales para su planteamiento? ¿Qué necesitaría para ser aprobada?
NORMAS A ESTUDIAR
Constitución española
Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional
JURISPRUDENCIA
STC 209/1987
STC 45/1990
BIBLIOGRAFÍA
BASTIDA/VARELA/REQUEJO, Cuestionario comentado de Derecho Constitucional, Ariel.
OTTO Y PARDO, "La posición constitucional del Gobierno", Documentación Administrativa, núm.188,
1980
ARAGÓN (coord.), Temas básicos de Derecho Constitucional. Tomo II, Civitas, 2001
FERNÁNDEZ SARASOLA, IGNACIO, La función de gobierno en la Constitución española de 1978,
Servicio de Publicaciones, Universidad de Oviedo, 2002