Fuente: (La Semana Jurídica Nº 79 13/19 Mayo 2002).
“HUGO CONTRERAS & ASOCIADOS. Abogados Tributaristas & Asesores
Contables y Financieros.”
Cuentas Corrientes: Rechazo de facultad para su examen por parte del S.I.I. En fallo dictado el 30 de abril pasado, el Tribunal Constitucional
declaró inconstitucional y, por tanto, inaplicable la disposición del
artículo 43 del proyecto de Ley Adecuatoria, que modifica el artículo 62
del Código Tributario facultando al Director Nacional del Servicio de
Impuestos Internos, con autorización del juez de letras en lo civil de
turno del domicilio del contribuyente, para examinar las cuentas
corrientes, cuando el Servicio se encuentre efectuando la recopilación
de antecedentes a que se refiere el artículo 161 Nº 10 de este Código.
La norma señalaba, además, que el juez resolvería con el solo mérito
de los antecedentes que acompañe el Servicio en su presentación. El voto de mayoría se funda en que la aludida facultad otorgada "se
inscribe dentro de las potestades administrativas del Servicio, la que
queda sometida al control jurisdiccional previo que allí se señala. El
procedimiento que se contempla para realizar este control, no hace
necesario oír a quien pueda ser afectado por la decisión, ni tampoco
notificarlo de la resolución judicial correspondiente. Se acepta, en
consecuencia,
la
aplicación
irrestricta,
en
este
caso,
de
la
unilateralidad de la audiencia, lo que debe ser objeto de particular
examen, toda vez que la norma establece una excepción al criterio
Fuente: (La Semana Jurídica Nº 79 13/19 Mayo 2002).
“HUGO CONTRERAS & ASOCIADOS. Abogados Tributaristas & Asesores
Contables y Financieros.”
general del secreto de la cuenta corriente bancaria". Añade el fallo del
Tribunal Constitucional que "si bien el principio de bilateralidad de la
audiencia en materias que son de competencia de los tribunales
civiles, como ocurre en este caso, acepta calificadas excepciones,
ellas se explican por la urgente necesidad de adoptar prontamente
providencias cuya dilación podría acarrear graves consecuencias. En
la situación en análisis no concurre la circunstancia anotada, toda vez
que los registros y antecedentes de una cuenta corriente bancaria se
mantienen en el tiempo, bajo custodia y responsabilidad de un tercero
que es, e su vez, fiscalizado por la autoridad". Asimismo, se indica que
"no sólo el juez debe resolver con el solo mérito de los antecedentes
que acompañe el Servicio, sino que, además, el afectado por la
decisión judicial que autoriza la medida carece, de acuerdo con la
propia disposición, de la facultad de interponer cualquier recurso
oportuno para enervar la resolución del juez que permite el examen de
sus cuentas corrientes. De esta manera, en esta situación concreta, al
no aplicarse el principio de la bilateralidad de la audiencia ni
concederse recurso alguno en los términos previamente señalados en
contra de la resolución antes indicada, se opta por un procedimiento
que no resulta ni racional ni justo, lo que entra en colisión con el
derecho establecido en el Nº 3, inciso quinto, del artículo 19 de la
Constitución Política". (La Semana Jurídica Nº 79 13/19 Mayo 2002).
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