Informe Junta Directiva 2015

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ASOCIACIÓN SOLIDARISTA DE EMPLEADOS DEL CONSEJO DE SEGURIDAD VIAL
CÉDULA JURÍDICA: 3-002-158387
Contiguo Costado Oeste del Banco Nacional
La Uruca, San José
Señores(as):
Miembros de la Asamblea General Ordinaria
Asociación Solidarista de Empleados del Consejo de Seguridad Vial
La Uruca – San José
Estimados asociados:
Reciban un cordial saludo, se presenta el informe de labores de la Junta Directiva en
cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 2) del Artículo 19 de Estatuto de ASECONSEVI,
para el período del primero de octubre del 2014 al treinta de setiembre del 2015, con el
fin de rendir cuentas a la Asamblea General para que ésta tome las acciones que estime
pertinentes.
El presente informe se conoció y aprobó por este Órgano Colegiado el 28 de octubre 2015,
como sigue:
JUNTA DIRECTIVA
Asistencia y renuncias:
Durante el periodo mencionado se realizaron 23 reuniones de Junta Directiva, 16 ordinarias
y 6 extraordinarias. La asistencia fue la siguiente:
DIRECTIVO
MARCIANO MEDINA GOMEZ
MARCO GARBANZO PEREZ
PUESTO
PRESENTE
AUSENTE
Presidente
18
5
Vicepresidente
22
1
RITA MUÑOZ SIBAJA
Secretaria
23
0
EDGAR CAMPOS CHAVERRI
Tesorero
12
11
SANDRA MASIS CHACON
Vocal 1
8
15
JUANA MEDINA PIÑAR
Vocal 2
18
5
EDWIN WONG MA
Vocal 3
11
12
En sesión de Junta Directiva No 20-2015 del 23 de setiembre 2015, se conoció la renuncia
de la señorita Sandra Masis Chacón al cargo de Vocal 1 que venía desempeñando. Ver
anexo adjunto (nota de renuncia)
En sesión de Junta Directiva No 21-2015 del 30 de setiembre 2015, se conoció la renuncia
irrevocable el Señor Marciano Medina Gómez al cargo de presidente que venía
desempeñando. Ver anexo adjunto (nota de renuncia)
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Por tanto, basados en el artículo 42 de la Ley de Asociaciones Solidaristas que dice:
…En caso de ausencia definitiva del presidente, el vicepresidente asumirá en propiedad ese cargo,
salvo que la asamblea acuerde lo contrario.
En caso de ausencias definitivas de los demás directores, los miembros ausentes serán suplidos por
otros de la misma junta directiva, mientras se convoca a asamblea general para que ratifique ese
nombramiento o, en su caso, para que nombre en propiedad al sustituto. En caso de ausencia
temporal de un director, la junta directiva podrá designar a su sustituto por el tiempo que
corresponda….
Se acuerda:
1- Que el Señor Marco Garbanzo Pérez, ocupe en propiedad el cargo de presidente,
mientras sucede la Asamblea de Asociados programada para el mes de Noviembre.
2- Que la Señora Juana Medina Piñar ocupe el puesto de vocalía 1 hasta que se
ratifique su nombramiento o bien se escoja el sustituto a este puesto en la próxima
Asamblea de Asociados.
Además esta Junta Directiva conoce la incapacidad por enfermedad del señor Edwin Wong
Ma desde el mes de mayo y hasta el mes de octubre 2015.
LANIFICACION ESTRATEGICA Y CAMBIOS
En el mes de enero 2015, se procedió a realizar reunión de planificación estratégica donde
se analizaron aspectos como:
•
•
•
•
Visión – Misión: donde se le revisa en forma general el cumplimento de objetivos
organizacionales, plasmados en estos dos conceptos.
FODA: se realiza un análisis interno y externo de fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas de ASECONSEVI basados en herramientas de medición
utilizadas durante el año, experiencias, comentarios y apreciaciones de los mismos
asociados.
Política de económica: es un ejercicio donde se lleva la realidad a nivel global del
ingreso de efectivo total que se espera recibir en el año, a un modelo matemático
que divida en partidas específicas los egresos anuales.
Planificación estratégica-Matriz: es una herramienta donde se considera la ley de
asociaciones Solidaristas, el estatuto de ASECONSEVI, los reglamentos y directrices
para clasificar las estrategias y alternativas y obtener una lista de prioridades. Esta
técnica indica, en forma objetiva, cuáles son las mejores, se establecen plazos,
responsables, e indicadores de cumplimiento. Tiene un plazo general de 5 años pero
se revisa y ajusta cada año.
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•
•
•
•
•
•
Flujos de efectivo, en una herramienta de control que indica en números cuales son
los fondos y de donde provienen y en que serán utilizados, en la gestión diaria
dejando mínimos para que todo el dinero esté debidamente invertido.
Cronograma de actividades: comprende las fechas de las reuniones ordinarias de
Junta Directiva y las demás actividades de los asociados y la administración.
Control de acuerdos: Todos los acuerdos tomados durante año han sido plasmados
en una herramienta de control que en esta oportunidad se revisan y se rinden
cuentas.
Apoyo al patrono: se establece cuales contribuciones serán otorgadas durante el
año al fortalecimiento de los objetivos de COSEVI
Manuales y Reglamentos: Se proponen los cambios y la necesidad de nuevos
reglamentos.
Levantar una encuesta para establecer de forma más precisa las necesidades de los
asociados y planificar una asignación de fondos acorde a esas necesidades.
•
HERRAMIENTAS DE GESTION
Esta Junta en el proceso de gestión utiliza los siguientes directrices y reglamentos:
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
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

Reglamento y políticas de crédito y cobro
Reglamento de ahorro extraordinario
Reglamento de Fondo de socorro Mutuo
Reglamento para conducir Asambleas de asociados
Políticas internas del personal
Políticas de inversión
Políticas para el manejo de efectivo
Políticas internas para asociados y actividades anuales
Política Contable
PROYECTOS
A- En conjunto con el patrono
En reunión con el director ejecutivo de COSEVI se propuso un plan para capacitar a
niños de escuelas en riesgo social, en dos sentidos: 1-Materia solidarista y 2- Materia
de Educación Vial. Este proyecto se encuentra en la fase de propuestas y
coordinación.
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B- Asuntos inconclusos
Se le ha solicitado al patrono su ayuda en el sentido de poder concretar 4 proyectos
importantes:




Apertura de una Soda Comedor
Aumento en el porcentaje de la comisión percibida por cobros a COSEVI
El cobro de ACARREOS Y CUSTODIA EN DEPOSITO INSTITUCIONAL
El préstamo del inmueble para realizar lecciones de bachillerato por
madurez.
Se está a la espera de la respuesta de estos importantes asuntos.
C- Comités:
Se cuenta con los siguientes comités:
a- COMITÉ DE ACTIVIDADES ESPECIALES, formado por las siguientes asociadas:
Jeimmy Madrigal Peralta, Mailyn Madrigal Peralta, Sara Granados Espinoza,
Jeanette Venegas Salazar. Bajo la guía de la gerencia de ASECONSEVI.
b- COMITÉ DE CREDITO: Integrantes: Norberto Caballero Ríos, Leonardo Fallas
Mora, Carlos Roger Rosales y Henry Rojas Angulo, bajo la guía del señor tesorero
Edgar Campos Chaverri.
c- COMITÉ DE SOCORRO MUTUO: Integrado por: Lourdes Vega Sibaja, Ana Virginia
Segura Monge y la gerencia de ASECONSEVI.
Se tiene la intención de formar otro comité cuyo nombre es COMITÉ DE
INNOVACION, el propósito es que sus integrantes propongan ideas innovadoras y
realizables para los futuros proyectos.
PRINCIPALES RAZONES PARA LA BAJA EN EXCEDENTES
Antes de exponer las principales razones que nos llevaron a una baja en la partida
denominada excedente, debemos tener muy claro lo que nos indican los artículos 1 y 2 de
la LEY DE ASOCIACIONES SOLIDARISTAS:
“Artículo 1.- Las asociaciones Solidaristas son organizaciones sociales que se inspiran en
una actitud humana, por medio de la cual el hombre se identifica con las necesidades y
aspiraciones de sus semejantes,…” “Artículo 2.- Los fines primordiales de las asociaciones
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Solidaristas son procurar la justicia y la paz social, la armonía obrero patronal y el desarrollo
integral de sus asociados”.
INGRESOS Y GASTOS
Los ingresos y gastos de ASECONSEVI se componen de los siguientes rubros:
Ingresos sobre préstamos:
Corresponde al mayor ingreso con que se cuenta, debido al giro normal de la asociación.
A pesar de que las tasas son de índole social, se obtienen intereses importantes. Los
intereses se aplican en todo tipo de operaciones financieras y son unos de los valores más
considerados a la hora de realizar este tipo de En ASECONSEVI oscilan entre el 10% y el
19%.
Ingresos sobre inversiones en valores negociables:
Este ingreso se obtiene sobre inversiones colocadas en instrumentos financieros, que se
pueden negociar en cualquier momento, son registradas según la intención y representan
un 0.02% del ingreso total.
El mercado nacional, no ofrece inversiones lo suficientemente atractivas y rentables para
generar un ingreso importante en este rubro.
Ingresos por comisiones de desembolsos de créditos.
Este rubro corresponde a la comisión del 1.5% que se cobra por la formalización de todos
los créditos otorgados a los asociados de ASECONSEVI y representan un 0.02% del ingreso
total.
Ingresos por actividades generales:
En este ingreso se registra conforme a las NIIF toda la plusvalía por revalorización de
activos y otros ingresos menores. Representan un 0.09% de los ingresos totales.
Proyecto de cobros
Desde el año 2011 ASECONSEVI abre sus puertas a los usuarios de COSEVI, brindando
variedad de servicios entre ellos el cobro de infracciones y cánones de licencias. Se cobra
¢1000,00 por cada transacción. En sus primeros años el negocio auxiliar represento un
ingreso muy importante, pero ha venido a la baja en los últimos 12 meses debido a la
llegada de nuevas tecnologías para el pago de estos servicios, lo que produce que cada
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vez se presente menos gente a realizar estos pagos, 12. Representa el 20% del ingreso
total. Durante este periodo, se realizaron 12.000 trámites menos.
Egresos Administrativos
Representa el 53% de los gastos y corresponde a salarios, cargas sociales, pólizas de
trabajo, capacitación, mensajería, auditorias, gastos legales, pólizas y otros necesarios para
el funcionamiento normal de ASECONSEVI.
Egresos de Junta Directiva
La Junta Directiva necesita incurrir en gastos para poder sesionar, se trabaja un horario
fuera del laboral lo que requiere de alimentación y transporte. Además de la capacitación,
necesarios para generar ideas y ampliar el ámbito de acción sin perder los objetivos
organizacionales. Estos gastos representan un 3.3% del gasto total.
Egresos Financieros:
Se reconocen intereses sobre aportes en custodia a los ex asociados y sobre los ahorros
extraordinarios a asociados, Estos rubros representan el contenido económico de este tipo
de gastos y representa el 0.06% del gasto total.
Proyecto de cobros:
En este rubro se registra los salarios, cargas sociales, pólizas de trabajo, de los
colaboradores de las cajas y la fotocopiadora. Además de los insumos físicos necesarios
para que esta actividad funcione correctamente. Representa un 13% del gasto total.
Egresos de asociados:
Representa la parte social de ASECONSEVI, es exclusivamente de los asociados y se le llama
Excedente Social, difiere del excedente financiero en que los beneficios son exactamente
iguales para todos los asociados independientemente de la cantidad de tiempo de
asociado y por ende la cantidad de ahorros acumulados. Va dirigido a las familias y sus
necesidades integrales. Se registra en esta categoría el paquete escolar que se reparte en
el mes de enero, un paquete de comestibles de Semana Santa que se entrega en el mes
de marzo o abril y una canasta de comestibles para navidad que se reparte en el mes de
diciembre. Además de una fiesta o paseo cada fin de año, un regalo pequeño para el
cumpleaños. Corresponde al 24% del total de los gastos.
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El ejercicio indica que: INGRESOS (menos) EGRESOS = EXCEDENTE FINANCIERO, por lo
tanto en este año se logra un monto de ¢174.434.320,93 (ciento setenta y cuatro
millones, cuatrocientos treinta y cuatro mil trescientos veinte colones con 93/100).
ASECONSEVI
Gráfico comparativo de excedentes
para los ultimos 6 años fiscales
8,88
2010
10,67
2011
9,54
10,18
10,47
2012
2013
2014
9,12
2015
Se observa una reservada baja en los excedentes provocado por los siguientes motivos:
1- Nuestro negocio auxiliar:
Las cajas de cobro a usuarios de COSEVI tuvo una situación que nos impacta
negativamente, que es la implementación de pagos electrónicos en el Sistema
Nacional, la tecnología se vuelve cada día más dinámica y con tantas formas para
pagar, las personas que vienen a estas instalaciones a realizar el pago han
disminuido considerablemente.
2015
68.980.195,52
2014
Diferencia
80.487.015,33 11.506.819,81
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2- Reconocimiento de Cesantía al personal de ASECONSEVI:
La Junta Directiva de ASECONSEVI ha considerado pertinente reconocer como
incentivo laboral, la cesantía a los trabajadores de la Asociación Solidarista, en el
marco de sus competencias establecidas en el Capítulo IV de la Ley de Asociaciones
Solidaristas y en el punto 8 del Artículo 35.
Todo esto, en aplicación del solidarismo hacia adentro, siendo consistentes con
nuestros principios y manifestarle a los trabajadores el reconocimiento por su
desempeño y compromiso en favor de los asociados y sus familias. El monto total
de cesantía acumulada reconocida fue de ¢14.717.785,79 y representa un beneficio
a largo plazo. Este rubro se seguirá reconociendo cada año, pero durante este
período el impacto fue mayor, debido al acumulado de muchos años pasados.
3- La forma de registrar contablemente los gastos cambió:
Acatando las recomendaciones de nuestro asesor FINANCIERO CONTABLE Vernor
Mesén Figueroa, en cuanto a la aplicación de la NIIF 34, en el sentido de que cada
gasto debe registrarse cuando suceda y no ser prorrateado como se había hecho en
años anteriores. Según la consulta realizada se cita literalmente su respuesta:
De acuerdo con lo establecido por la NIC 34 “Información Financiera Intermedia” en
su párrafo 39 establece claramente cuál es la forma en la cual toda entidad que
cumpla con NIIF debe reconocer los gastos en los que incurre según se detalla a
continuación:
Costos incurridos de manera no uniforme a lo largo del periodo: Párrafo 39: Los
costos en los que no se incurre de forma uniforme a lo largo del periodo serán
objeto de anticipación o aplazamiento en los estados financieros intermedios si, y
solo si, fuera también apropiado anticipar o diferir tales tipos de costos al final del
periodo contable anual.
Tal y como se establece en la NIC 34 ninguna entidad debe diferir ni anticipar en sus
estados financieros los gastos que por naturaleza no son incurridos de forma
uniforme durante el período contable, dado lo anterior:
Una práctica común, pero totalmente errónea y contraria a las buenas prácticas
contables el pensar que todos los meses el resultado económico debe ser similar o
uniforme.
Este cambio, en el registro contable, afectó en especial la partida de GASTOS DE
ASOCIADOS o excedente social que han impactado los resultados de manera
negativa.
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2015
Gastos de Asociados
2014
42.030.849,88 29.758.185,70
BENEFICIOS
A la fecha ASECONSEVI cuenta con los siguientes beneficios e incentivos para sus
asociados:
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


Paquete escolar
Paquete de Semana Santa
Paquete Navideño
Becas
Fiesta/paseo
Presente de cumpleaños
Chanchito para ahorrantes
Máquina de café
Rifas gratuitas
Encuestas
Excedentes
Paseos y excursiones
LOGROS
Se logró la capacitación de la Junta Directiva y un grupo de 7 asociados voluntarios en
materia de Solidarismo
Se estableció un sistema de becas para estudio, enfocado a asociados y sus familias que
necesiten terminar el bachillerato de secundaria.
Se otorgaron 3 capacitaciones a los asociados en materia de finanzas saludables, en
cumplimiento a nuestros objetivos estratégicos.
Se logró estabilizar el Fondo de Mutualidad el cual venía creciendo desmedidamente.
Se tomaron decisiones importantes en relación a los créditos de gran magnitud y plazos
muy amplios, que empezaban ya a provocar problemas de liquidez y que para el mediano
plazo, también causarían problemas de gestión y encarecimiento del cobro.
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LA ADMINISTRACION
En el pasado mes de setiembre se procedió a despedir a tres colaboradores del área de
cajas, debido a recomendaciones de la gerencia. Dentro de los controles establecidos por
la administración se logró determinar que en ciertos casos los colaboradores despedidos
estaban ignorando los procedimientos establecidos. Los procedimientos que tienen que
ver con el manejo de dinero son sumamente sensibles por lo que una falta de este tipo,
resulta más sano el prescindir de dichos colaboradores.
Dentro de este mismo punto se han tomado medidas para fortalecer los controles de la
Asociación en el área de cajas y sensibilizar a COSEVI como cliente del servicio para que
nos colabore en esta mejora de controles.
MANDATO DE ASAMBLEA GENERAL 2014
Por mandato de Asamblea y moción de uno de nuestros asociados, se han realizado
algunas acciones tendientes a lograr acercamiento entre las Asociaciones Solidaristas del
MOPT y promover entre todos, oportunidades de negocios, de forma conjunta.
A la fecha, se ha podido coordinar una reunión donde básicamente nos hemos conocido
y compartido ideas y preocupaciones. Nos comprometimos a reunirnos más adelante y
participar en una capacitación conjunta. Las asociaciones participantes fueron: ASEMOPTASECONSEVI-ASEMAC-ASECONAVI.
FUTURO
Esta Junta Directiva es consciente de la importancia en la renovación, el cambio para
nuevas ideas, sangre nueva, sin embargo todos estos atributos deben alinearse a los
principios y valores Solidaristas; de tal forma que todos los asociados pueden ostentar un
puesto en la Junta Directiva, con responsabilidad, esfuerzo y dedicación y la decisión
soberana de la Asamblea. En este sentido, dejamos claro que no estamos aferrados al
puesto y compartimos totalmente el beneficio de los cambios.
Si nuestras expectativas son mayores excedentes, el futuro podría ser complicado. Si
nuestras expectativas son; el crecimiento económico y social como trabajadores bajo los
Principios Solidaristas; y una paz sostenida obrero patronal; el futuro nos exige un cambio
de mentalidad, de paradigma, una nueva actitud y un nuevo modelo mental. Ambos
pensamientos son válidos y la Junta Directiva y su administración está dispuesta a asumir
ese reto.
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Original Firmado
Marco Garbanzo Pérez
Presidente
“Cómo ser humano sé que mi
bienestar depende de otros y
El cuidado de los otros es una
responsabilidad moral que tomo
con mucha seriedad.
Es irreal considerar que el futuro de
la humanidad puede lograrse solo
por medio de las plegarias y los
buenos deseos.
Necesitamos actuar.”
DALAI LAMA
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