Familias en Acción - Resolución 03020 de 13 de

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RESOLUCIÓN No.
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"Por la cual se da por terminado el régimen especial "Familias en Transición" del programa Más
Familias en Acción de los hogares inscritos entre el 28 de octubre de 2012 y el 22 de diciembre
de 2012"
EL DIRECTOR DE INGRESO SOCIAL DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PROSPERIDAD SOCIAL
PARA LA
En uso de sus facultades constitucionales
y legales, en especial las conferidas por la
.. Ley 1532 de 2012, el Decreto 4155 de 2011, y la Resolución 02812 de 24 de octubre de.
2014
CONSIDERANDO
Que mediante la Ley 1532 del 07 de Junio de 2012 se regula el funcionamiento del programa
Familias en Acción, el cual desarrolla sus acciones bajo la dirección y coordinación del
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
Que de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 1532 de Junio 07 de 2012, se establecen como
beneficiarios de los subsidios condicionados de Familias en Acción, las familias en situación de
pobreza, de acuerdo con los criterios establecidos por el Gobierno Nacional a través del
Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social, las familias en situación de
desplazamiento y las familias indígenas.
Que el Programa Familias en Acción, dentro de las herramientas de focalización de las familias en
situación de pobreza, utiliza el Sistema de Identificación para Potenciales Beneficiarios de los
Programas Sociales - SISBEN, principal instrumento de focalización individual diseñado por el
Gobierno Nacional a través del Departamento Nacional de Planeación; y los reportes de la
.,Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema -ANSPE- de la población inscrita en
.Ia estrategia UNIDOS. Para la población en situación de desplazamiento utiliza como herramienta
<;le focalización para su inclusión en el programa el Registro Único de Víctimas, antes Registro
'Único de Población Desplazada. Para las familias indígenas, utiliza los listados censales avalados
.por el gobernador del respectivo cabildo indígena (quien debe estar registrado en Asuntos Étnicos
del Ministerio del Interior). Estos listados deben estar registrados oficialmente ante la regional del
Departamento Administrativo para Prosperidad Social que le corresponda territorial mente, de
acuerdo con los parámetros establecidos por el programa.
'
Que de acuerdo con el documento CONPES 117 de 2008, las entidades que utilicen el SISBEN
deberán diseñar una estrategia para enfrentar la actualización de los criterios para la
identificación y selección de beneficiarios de programas sociales, así como la asignación de los
beneficios correspondientes, estableciendo un plan de transición dirigido a organizar y armonizar
el cambio generado sobre la población potencial beneficiaria de los programas sociales al pasar
de la metodología SISBEN II a la metodología SISBEN III, indicando que la permanencia de los
actuales beneficiarios es competencia de los programas sociales, ellos deben considerar la
fijación de plazos máximos.
Que, con la asistencia técnica del Departamento Nacional de Planeación, se adelantaron los
estudios pertinentes respecto a los puntos de corte en el marco del SISBEN Metodología III para
ser beneficiario del Programa Familia en Acción en su tercera fase de operación denominada "Más
f,ar;nilias en Acción", incluyendo un rango de puntaje superior para permitir la inclusión por u.8
periodo de transición a la población que venía siendo beneficiaria del programa Familias en
Acción en la segunda fase de operación y que no cumpliera con los puntos de corte definidos P¡;W;
ingresar a "Más Familias en Acción".
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de 2012"
Que mediante las Resoluciones 1658 de 2012 y 0050 de 2013, se establecieron los criterios,qe
selección de familias beneficiarias para el Programa "Más Familias en Acción" en el proceso de
inscripciones masivas llevado a cabo entre octubre de 2012 y febrero de 2013, estableciendo en
su artículo segundo los criterios para la inscripción de las familias que venían siendo beneficiarias
del programa y que al momento de la nueva inscripción superaran los puntos de corte
establecidos para el ingreso a "Más Familias en Acción". Las familias inscritas bajo estas
condiciones se denominaron "Familias en Transición"
Que el Manual Operativo del Programa Vr.2, establece que las "Familias
permanecerán en el programa hasta dos años a partir de la nueva inscripción.
en Transición"
Que de acuerdo con lo establecido las resoluciones 1658 de 2012 y 0050 de 2013 el periodo de
permanencia de las "familias en transición" es contabilizado a partir de la nueva inscripción.
Que las inscripciones masivas fueron llevadas a cabo entre octubre de 2012 y febrero de 2013.
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, Que a través de la Resolución 00900 del 20 de septiembre de 2013, se actualizaron los criterió~
de selección de familias beneficiarias para el programa "Más Familias en Acción", en donde ya,ng
se encuentra el criterio de entrada de las "familias en transición" establecido en las Resoluciones
1658 de 2012 y 0050 de 2013.
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Que se hace necesario actualizar en el sistema de información - SIFA-, los registros
correspondientes a los beneficiarios identificados como "familias en transición" del programa Más
Familias en Acción a estado retirado, con el fin de evitar que se supere el tiempo de permanencia
máximo establecido en el Manual Operativo y en las Resoluciones 1658 de 2012 y 0050 de 2013,
lo cual se realizará en tres cortes atendiendo a la proximidad del periodo máximo permitido de
permanencia en el programa.
Que el segundo corte comprende los registros de las "familias en transición" de los municIpIoS
cuyas inscripciones masivas iniciaron entre el 28 de, octubre de 2012 y el 22 de diciembre de
2012,
Que con las "familias en transición" de los municipios que iniciaron inscripciones entre el 28 de
octubre de 2012 y el 22 de diciembre de 2012, se realizaron cruces con la información reportada
por las entidades administradores de las bases de datos de focalización, con el fin de determinar
si estas familias actualmente cumplen criterios de selección de acuerdo con la Resolución 009qO
p,el 20 de septiembre de 2013.
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Que las bases de datos utilizadas, certificadas y remitidas mediante oficio por cada una del~~
entidades responsables que se describen a continuación:
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Fuente
Corte
Base de población de la Red Unidos
11 de noviembre de 2014
Unidad para la Atención y Reparación Integral
a las Víctimas - UARIV
Base de Población Desplazada
01 de octubre de 2014
Autoridades Indigenas
listados Censales de población indigena
07 de noviembre de 2014
Entidad
Agencia Nacional para la Superación de la
Pobreza
Extrema - ANSPE
Departamento Nacional de Planeación -ONP-
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"Por la cual se da por terminado el régimen especial "Familias en Transición" del programa Más
Familias en Acción de los hogares inscritos entre el 28 de octubre de 2012 y el 22 de diciembre
de 2012"
Que como resultado de lo anterior, fueron identificadas las "familias en transición" que no se
encuentran en las bases de focalización dentro de los cortes anteriormente señalados y por tanto
no cumplen los requisitos de la Resolución 0090 del 20 de septiembre de 2013, a quienes se les
~ctualizará su estado a retirado en el Sistema de Información - SIFA,
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Que mediante Resolución 02812 del 24 de octubre de 2014 la Directora General deJ
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social delega la facultad de decidir sobré):1apermanencia de los beneficiarios del programa Familias en Acción al Director Técnico de.:la
Dirección de Ingreso Social.
Que en mérito de lo expuesto,
RESUELVE
ARTÍCULO PRIMERO. ACTUALIZACIÓN
A ESTADO RETIRADO DE LAS FAMILIAS EN
TRANSICION DEL SEGUNDO CORTE. Las "familias en transición" inscritas en los municipios de
Abejorral, Abriaquí, Amalfi, Angostura, Anorí, Anzá, Arboletes, Argelia, Armenia, Belmira,
Betania, Betulia, Briceño, BuriticÁ, Cáceres, Calcedo, Campamento, Cañasgordas, Caracolí,
Caramanta, Caucasia, Cisneros, Cocorná, Concepción, Concordia, Dabeiba, El Bagre, Gómez
Plata, Granada, Guadalupe, Heliconia, Ituango, Montebello, Murindó, Mutatá, Nariño, Nechí,
Necoclí, Peque, Puerto Berrío, Puerto Naré, Puerto Triunfo, Remedios, Retiro, Sabanalarga,
Salgar, San Andres, San Francisco, San José de la Montaña, San Juan de Urabá, San Luis, San
Pedro de Urabá, San Roque, San Vicente, Santo Domingo, Segovia, Tarazá, Tarso, Titiribí,
.iroJedo, Turbo, Uramita, Valdivia, Vegachí, Venecia, Vigía Del Fuerte, Yalí, Yolombó, Yondó, y
Zaragoza en el departamento de Antioquia; Arauquita, Cravonorte, Fortul, Puerto Rondón y Tarn'e
en el departamento de Arauca; Baranoa, Barranquilla, Campo De La Cruz, Candelaria, Galapa¡
Juan de Acosta, Luruaco, Manatí, Piojó, Polo Nuevo, Ponedera, Repelón, Santa Lucía, Suár71~,~"
Usiacurí en el departamento de Atlántico; Bogotá D.C.; Achí, Altos del Rosario, Arenal, Arjofli;l¡
Barranco de Loba, Calamar, Cantagallo, Clemencia, El Guamo, El Peñón, Hatillo de Loba,
Magangué, Mahates, Margarita, Maria La Baja, Mompós, Montecristo, Morales, Norosí, Pinillos,
Regidor, Rio Viejo, San Estanislao, San Fernando, San Jacinto, San Jacinto del Cauca, San Juan
Nepomuceno, San Martín De Loba, San Pablo, Santa Catalina, Santa Rosa, Santa Rosa Del Sur,
Simití, Soplaviento, Tiquisio, Turbaná, Villa nueva y Zambrano en el departamento de Bolívar;
Almeida, Aquitania, Arcabuco, Belén, Berbeo, Boyacá, Busbanzá, Cerinza, Chinavita,
Chiquinquirá, Chíquiza, Chita, Chivatá, Chivor, Cómbita, Corrales, Covarachía, Duitama, El Cocuy,
El Espino, Firavitoba, Floresta, Gámeza, Garagoa, Guacamayas, Guateque, Guayatá, Iza, La
Capilla, La Uvita, Macanal, Maripí, Miraflores, Mongua, Monguí, Moniquirá, Motavita, Muzo,
Nobsa, Oicatá, Otanche, Pachavita, Paipa, Pajarito, Panqueba, Pauna, Paya, Paz del Río, Pesca,
Puerto Boyacá, Ramiriquí, Ráquira, Saboyá, Sáchica, Samacá, San Eduardo, San José de Pare,
San Luis de Gaceno, San Mateo, San Miguel de Sema, San Pablo de Borbur, Santa María, Santa
Rosa de Viterbo, Santa Sofía, Santana, Sativanorte, Sativasur, Siachoque, Soatá, Socha, Socotá,
Sogamoso, Somondoco, Sora, Soracá, Sotaquirá, Susacón, Sutamarchán, Sutatenza, Tasco,
Tenza, Tibasosa, Tinjacá, Tipacoque, Toca, Togüí, Tópaga, Tota, Tununguá, Turmequé, Tuta,
::rutazá, Umbita, Ventaquemada, Villa De Leyva, Viracachá y Zetaquira en el departamento de
l:I.9yacá; Anserma, Belalcázar, Filadelfia, La Merced, Manzanares, Marmato, Marquetalia,
Marulanda, Norcasia, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Risaralda, Samaná, San Jose, Victoria. ':1,
Viterbo en el departamento de Caldas; Albania, Belén de los Andaquies, Cartagena del Chairá;:
Curillo, El Doncello, El Paujil, La Montañita, Milán, Morelia, Puerto Rico, San José de Fragua, San
Vicente del Caguán, Solano, Solita y Valparaíso en el departamento de Caquetá; Aguaz.ul,
Chámeza, La Salina, Maní, Orocué, Paz de Ariporo, Sabanalarga, Sacama y Tauramena en ,el
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departamento de Casanare; Almaguer, Balboa, Bolívar, Buenos Aires, Cajibío, Caldonó, CaIQtQ')
Corinto, Florencia, Guachené, Inzá, Jambaló, La Sierra, La Vega, Mercaderes, Miranda, Padilj~';
Páez Belalcazar, Patía El Bordo, Piamonte, Piendamó, Popayán, Puerto Tejada, Puracé, Rosa:?,
San Sebastián, Santa Rosa, Silvia, Sotará, Timbío, Totoró y Villa Rica en el departamento del
Cauca; Aguachica, Agustín Codazzi, Astrea, Becerril, Bosconia, Chimichagua, Chiriguan'a,
Curumani, El Copey, El Paso, Gamarra, Gonzalez, La Gloria, La Jagua Ibirico, La Paz, Manaure,
Pailitas, Pelaya, Pueblo Bello, Rio de Oro, San Diego, San Martín y Tamalameque en el
departamento de Cesar; Acandí, Bahía Solano, Certegui, El Carmen de Atrato, Lloró, Medio
Atrato, Nuquí, Quibdó, Rio Quito, Riosucio, Tadó y Unguía en el departamento de Chocó; Cereté,
Chinú, Lorica, Montelíbano, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Sahagún y San Antero en el
departamento de Córdoba; Anapoima, Anolaima, Chipaque, Chocontá, Cogua, Cota, El Colegio, El
Rosal, Funza, Girardot, Guachetá, Guasca, Guayabetal, La Calera, La Mesa, La Palma, Madrid,
Mosquera, Nemocón, Pacho, Paratebueno, Pasca, Puerto Salgar, Quetame, Ricaurte, San
Bernardo, San Francisco, San Juan de Rio Seco, Sasaima, Sesquilé, Sibate, Silvania, Simijaca,
Sopó, Subachoque, Suesca, Supatá, Susa, Sutatausa, Tausa, Tena, Tenjo, Tibacuy, Tibiritá,
Tocaima, Tocancipá, Ubaque, Ubaté, Une, Útica, Vianí, Villagómez, Villapinzón, Villeta, Viotá,
Zipacón y Zipaquira en el departamento de Cundinamarca; Acevedo, Agrado, Aipe, Algeciras,
Altamira, Baraya, Colombia, Elías, Guadalupe, Iquira, Isnos, La Plata, Oporapa, Paicol, Palermq',
pital, Rivera, Saladoblanco, San Agustín, Santa María, Suazá, Tarqui, Tello, Teruel, Tesalia,
Timaná, Villavieja y Yaguará en el departamento de Huila; Albania, Barrancas, Diby\Ifl';
Distracción" El Molino: Fonseca, Hatonuevo, La Jagua d~1 Pilar, Maicao, Manaure, Sa~ Jua~ j¡l.'.~i
Cesar, Unbla y Urumlta en el departamento de La GuaJira; Algarrobo, Aracataca, Anguanl -<1+)
Difícil, Cerro San Antonio, Chivolo, Concordia, El Banco, El Piñón, El Retén, Guamal, Nuey!,!
Granada, Pedraza, Pijiño del Carmen, Pivijay, Plato, Puebloviejo, Remolino, Sabanas de San
Angel, Salamina, San Sebastián de Buenavista, San Zenón, Santa Ana, Santa Bárbara de Pinto,
Santa Marta, Sitionuevo, Tenerife, Zapayán y Zona Bananera en el departamento de Magdalena;
Acacias, Cabuyaro, Castilla La Nueva, Cubarral, El Calvario, El Castillo, El Dorado, Fuente de Oro,
Granada, Guamal, La Macarena, La Uribe, Lejanías, Mapiripan, Mesetas, Puerto Concordia, Puerto
Gaitán, Puerto Lleras, Puerto López, Puerto Rico, San Carlos de Guaroa, San Juan de Arama, San
Juanito, San Martín y Vista hermosa en el departamento del Meta; Aldana, Arboleda Berruecos,
Colón Genova, Contadero, Córdoba, Cuaspud, Cumbal, El Tambo, Funes, Guachucal, Guaitarilla,
Gualmatán, Iies, Imúes, Ipiales, La Cruz, La Florida, La Unión, Mallama Piedrancha, Nariño,
Pasto, Potosí, Providencia, Puerres, Pupiales, Ricaurte, Samaniego, San Lorenzo, San Pablo, San
Pedro de Cartago, Sandoná, Santa Cruz y Taminango en el departamento de Nariño; Abrego,
Arboledas, Bochalema, Bucarasica, Cáchira, Cácota, Chinácota, Chitagá, Convención, Cucutilia,
Durania, El Carmen, El Tarra, El Zulia, Gramalote, Hacarí, Herrán, La Esperanza, La Playa,
•l,.abateca, Lourdes, Pamplonita, Puerto Santander, Ragonvalia, Salazar, San Calixto, San
¡:a.)retano, Santiago, Sard!nata, Silos, Teorama, Tibú, Toled,o y Villa Caro en el departa,mento "~.ce
.Norte de Santander; Colon, La Hormiga Valle Del Guamuez, Mocoa, Orito, Puerto ASls, Puer:t9
Caicedo, Puerto Guzmán, Puerto Leguízamo, San Francisco, San Miguel, Santiago, Sibundoy~,~
Villa Garzón en el departamento de Putumayo; Armenia, Buenavista, Córdoba, Génova, PijaQ¡¡~
Salento en el departamento de Quindío; Apia, Balboa, Belén de Umbria, Guática, La Cei!~J .'
Mistrato, Pueblo Rico, Quinchia y Santuario en el departamento de Risaralda; Providencia y S~IJ
Andrés en el departamento de San Andrés; Aguada, Albania, Aratoca, Barichara, Betulia, Bolívar,
Cabrera, California, Capitanejo, Carcasí, Cepitá, Cerrito, Charalá, Charta, Chima, Chipatá,
Cimitarra, Concepción, Confines, Contratación, Coromore, Curití, El Carmen De Chucury, El
Guacamayo, El Peñón, El Playón, Encino, Enciso, Florián, Galán, Gambita, Guaca, Guadalupe,
Guapotá, Guavata, Hato, Jesús María, Jordán, La Belleza, La Paz, Landázuri, Los Santos,
Macaravita, Málaga, Matanza, Mogotes, Molagavita, Ocamonte, Oiba, Onzága, Palmar, Palmas del
Socorro, Páramo, Pinchote, Puente Nacional, Puerto Parra, Puerto Wilches, Rionegro, San Andrés,
San Benito, San Joaquín, San José de Miranda, San Miguel, San Vicente De Chucurí, Santa
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"Por la cual se da por terminado el régimen especial "Familias en Transición" del programa Más
Familias en Acción de los hogares inscritos entre el 28 de octubre de 2012 y el 22 de diciembre
de 2012"
Bárbara, Santa Helena Del Opón, Simacota, Suaita, Sucre, Suratá, Tona, Valle' de San José,
Vélez, Vetas, Villanueva y Zapatoca en el departamento de Santander; Buenavista, Caimito,
Chalán, Coloso Ricaurte, Coveñas, El Roble, Galeras Nueva Granada, Guarandá, Morroa, San
Antonio de Palmito, Tol~ y Tolu Viejo en el departamento de Sucre; Alpujarra, Alvarado,
Ambaiema, Anzóategui, Armero-Guayabal, Ataco, Carmen De Apicalá, Casabianca, Coello,
Coyaima, Cunday, Dolores, Falán, Flandes, Fresno, Guama, Herveo, Icononzo, Lérida, Murilio,
Natagaima, Ortega, Palocabildo, Piedras, Planadas, Prado, Rioblanco, Roncesvalles, Rovira, San
'f.':l,tonio, San Luis, Santa Isabel, Suárez, Valle de San Juan, Venadillo, Villa Rica y Villahermo~~
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el departamento de Tolima; Ansermanuevo, Argelia, Bolívar, Cali, Calima Darién, Dagua,\'E1
Aguila, El Cairo, El Dovio, La Cumbre, Restrepo, Toro, Ulloa y Versalles en el departamento de
Valle del Cauca, que iniciaron su proceso de inscripción dentro de las inscripciones masiVa'~
realizadas entre el 28 de octubre de 2012 y el 22 de diciembre de 2012, terminaron el períod,é:i
de transición en el programa Mas Familias en Acción, por lo tanto, les será actualizado"sü
estado actual en el sistema de información -SIFA- a retirado, por haberse cumplido el térmiAb
permitido de permanencia en el programa sin que hubiesen cumplido alguna de las condiciones
de selección de familias beneficiarias.
ARTÍCULO SEGUNDO. LISTADOS DE ACTUALIZACIÓN A ESTADO RETIRADO. Los listados
que de los hogares a los cuales se les realizará la actualización del registro en el SIFA de que
trata el artículo anterior, se incluyen en documentos anexos, los cuales forman parte integral de
la presente Resolución.
ARTICULO TERCERO. Contra la presente resolución procede recurso de reposición ante el
Director de Ingreso Social del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, en los
términos del artículo 74 y subsiguientes de la Ley 1437 de 2011.
-La, radicación de los recursos podrá realizarse ante la Dirección Regional correspondiente o en :él
'hivel nacional del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
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ARTÍCULO CUARTO. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.
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FRANCISCO ALEJANDRO ES~INOSA ESPINOSA