Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia

Consejo Provincial de Niñez, Adolescencia y Familia
Córdoba, Noviembre de 2013
Criterios generales para la conformación y constitución de Consejos Locales
Definición
Un Consejo Local de Niñez, Adolescencia y Familia es un espacio intersectorial, deliberativo,
pluridisciplinario, y de carácter consultivo e intergeneracional. Instrumenta mecanismos para
asegurar la concertación en la formulación de propuestas de políticas públicas de protección y
promoción integral de los derechos de niñas, niños, adolescentes y sus familias.
Constituye un espacio de interacción y colaboración entre las instituciones que lo conforman,
articulado bajo el Sistema de Protección Integral de los Derechos de las niñas, niños,
adolescentes y familias, propuesto tanto por la Ley Nacional N° 26.061 como por la Ley
Provincial N° 9944.
Funciones
•
Asesorar y colaborar con las autoridades competentes (municipales y provinciales) en la
elaboración y diseño de planes, programas y proyectos con enfoque de derechos que tengan
injerencia sobre el desarrollo integral de los niños, niñas, adolescentes y familias.
•
Acompañar y promover iniciativas gubernamentales y no gubernamentales destinadas a la
protección y promoción de los derechos de niñas, niños, adolescentes y sus familias.
•
Difundir aspectos relacionados al Sistema de Protección Integral que garanticen el efectivo
cumplimiento de los Derechos del niño/a y adolescente
•
Promover estrategias comunitarias colaborativas, propiciando acciones intersectoriales con
el conjunto de las instituciones y sectores involucrados.
•
Elaborar, proponer y definir políticas públicas en materia de infancia y adolescencia.
•
Propiciar la corresponsabilidad (Estado, Familia y Sociedad) en la construcción colectiva de
consensos, acuerdos y decisiones
•
Propiciar la búsqueda y creación de espacios intersectoriales comunes y compartidos, entre
las instituciones publicas y privadas, a través de las cuales los derechos de niños, niñas,
adolescentes y familias deben hacerse efectivos.
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Córdoba, Noviembre de 2013
Objetivos
1. Realizar un diagnóstico participativo de la situación de Infancia en la comunidad sede del
Consejo Local.
2. Elaborar un Plan de Acción territorial para la promoción y protección integral de los
derechos de los niños, niñas, adolescentes y familias, como así también los mecanismos
para su monitoreo y evaluación.
3. Redactar un Reglamento Interno que propicie el óptimo funcionamiento del Consejo
Local.
4. Decidir cantidad de Comisiones de Trabajo a crearse, como así también sus objetivos,
funciones y atribuciones.
5. Elaborar propuestas de políticas públicas dirigidas a garantizar los derechos de niños,
niñas, adolescentes y sus familias.
6. Constituir espacios de interacción y acuerdos de cooperación entre las instituciones
apuntando a desarrollar trabajos en Red
7. Propiciar la articulación de espacios intersectoriales e interinstitucionales que cooperen
en la investigación y construcción de la información sobre los derechos de los niños,
niñas, adolescentes, familias o sus vulneraciones.
8. Promover estrategias comunitarias y políticas de información pública, campañas
publicitarias y de difusión de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y familias,
como así también sobre el Sistema de Protección Integral de niños, niñas, adolescentes
y familias.
9. Pronunciarse sobre aquellas situaciones en que la protección integral de derechos de
niños, niñas y adolescentes se encuentren vulnerados.
10. Promover la constitución de mecanismos de exigibilidad del cumplimiento de Políticas
Públicas, dirigidas a niños, niñas, adolescentes y familias.
11. Propiciar mecanismos de participación activa de niños y adolescentes en espacios de
concertación de políticas públicas.
12. Favorecer estrategias de fortalecimiento institucional, familiar y comunitario, mediante
procesos de sensibilización, capacitación, espacios de discusión e intercambio de
intervenciones técnicas y profesionales.
13. Elaborar un informe anual sobre el funcionamiento, acciones y actividades desarrolladas,
el monitoreo y evaluación del Plan de Acción territorial y las propuestas y/u objetivos a
plantearse en el siguiente año. Dicho informe será elevado al Consejo Provincial de
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14. Niñez, Adolescencia y Familia, al Consejo Deliberante y a la autoridad municipal de
aplicación del sistema de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes, quien
deberá valorar y expedirse en el siguiente semestre, sobre las recomendaciones
planteadas.
15. Desarrollar mecanismos formales de comunicación e intercambio con otros Consejos
Locales, con el Consejo Provincial y con el Consejo Federal.
16. Difundir en medios oficiales el informe elaborado.
17. Revisar los Programas y Políticas Públicas dirigidas a la niñez a la luz del enfoque de
derechos planteando estrategias participativas con los involucrados directos y realizar
recomendaciones.
El Consejo Local de Niñez, Adolescencia y Familia será presidido por el Intendente o Presidente
de la Comuna o quien él disponga en su representación y estará integrado por un representante
titular y suplente, de instituciones con sede en el Municipio o Comuna, a saber:
a) Un representante por cada área del gobierno municipal y un representante por cada área
de los organismos provinciales o nacionales con sede en el territorio, que trabajen con
niños y adolescentes desde la perspectiva de derechos.
b) Organizaciones de la sociedad civil, con sede y funcionamiento en el ámbito territorial
del municipio o comuna, con personería jurídica o que la misma se encuentre en trámite,
que dentro de sus objetivos, metas y funcionamiento contemplen la perspectiva de
derechos y la protección y promoción de los derechos de niños, niñas, adolescentes y
familias
c) Instituciones de defensa de derechos humanos.
d) Delegaciones de Colegios de profesionales con sede en el municipio o comuna
e) Universidades públicas y/o privadas con sede y funcionamiento en el municipio o
comuna
f)
Otras Instituciones que trabajen con niños y jóvenes desde el enfoque de derechos y
que soliciten su incorporación, con fundamento por escrito de esta solicitud dirigido al
Presidente del Consejo.
g) Representante de organizaciones de niños niñas y adolescentes del territorio
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Aspectos a considerar en el reglamento interno
Incompatibilidades / Motivos de destitución
No podrán integrar el Consejo Local como representante titular o suplente, de cualquier
institución mencionada con anterioridad:
•
Quienes registren condena y/o procesos penales por delito en perjuicio de niños, niñas,
adolescentes y familia
•
Quienes se encuentren inscriptos como deudores alimentarios morosos en los distintos
registros existentes o a crearse a nivel provincial y nacional
•
Quienes hayan sido condenados por delitos contra la administración pública y no se
encuentren rehabilitados
•
Quienes se encuentren procesados y/o condenados por delitos de lesa humanidad
Motivos de Destitución
•
Dirigirse hacia el presidente, consejeros o invitados, con gritos, insultos, improperios.
•
Violencia física hacia el presidente, consejeros o invitados.
•
Conducta inapropiada o actos de violencia que atenten contra la perspectiva de
derechos.
Inscripción / Designación
Para integrar el Consejo Local se requerirá:
•
Nota en hoja membretada, consignando datos básicos de la institución (nombre,
teléfono, dirección, dirección de correo electrónico), firmada por su responsable máximo,
informando la designación de un representante titular y un suplente para participar en el
Consejo Local. Del titular y suplente se deberán consignar los siguientes datos:
nombre/s, apellido/s, número de documento, profesión/ocupación, función, teléfono de
contacto, dirección de correo electrónico.
•
En caso de organización de la sociedad civil: si detenta Personería Jurídica o la misma
se encuentra en trámite, se requerirá copia de la documentación que lo acredite.
La reglamentación dispondrá los plazos y modos de presentación de la documentación
mencionada.
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Vigencia / Desempeño / Regularidad
Los integrantes del Consejo Local de Niñez, Adolescencia y Familia serán designados por un
período de dos (2) años. Quienes ejerzan cargos electivos integrarán el Consejo mientras se
encuentre vigente su mandato.
Los integrantes del Consejo Local de Niñez, Adolescencia y Familia desempeñarán sus
funciones en forma honoraria durante la vigencia de su mandato, sin derecho a compensación ni
retribución alguna.
Para garantizar la organización y óptimo funcionamiento del Consejo Local, además de los
requisitos previos mencionados, se requerirá la asistencia a las 2 (dos) últimas sesiones.
En caso de perder esta continuidad, la organización o institución deberá manifestar por escrito su
interés de reincorporarse, o en su debido caso, solicitará reemplazo del titular y/o suplente
designado. En ambos casos, se requerirá para su reincorporación, nota escrita y firmada por el
máximo responsable.
El Presidente del Consejo podrá solicitar, por voluntad propia o por pedido de algún integrante
del Consejo, la destitución de cualquier titular y/o suplente. La solicitud deberá ser debidamente
fundamentada y puesta a votación, resolviéndose por mayoría simple.
En caso de resolverse la destitución, se enviará nota por escrito a la institución u organización
para que designe un nuevo representante.
Composición
El Consejo Local estará compuesto por los siguientes órganos:
A) Asamblea Ordinaria
B) Asamblea Extraordinaria
C) Comisiones
D) Coordinación
Asamblea Ordinaria – Funcionamiento
Es el órgano máximo del Consejo Local.
Encargado de llevar adelante los objetivos y funciones mencionados con anterioridad.
En la primer sesión anual, la Asamblea Ordinaria fijará la fecha y los lugares de las reuniones
ordinarias, en número de por lo menos una vez cada dos meses. Sesionará con la presencia de
la mitad más uno (1) de sus integrantes.
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Asamblea Extraordinaria – Funcionamiento
Por decisión del Presidente o por pedido fundado de más de la mitad de los miembros del
Cuerpo, dirigidos por escrito al Presidente, se realizarán reuniones extraordinarias, con el
objetivo de profundizar, continuar, avanzar, decidir, evaluar, temas que no hayan podido ser
tratados en Asamblea Ordinaria.
Comisiones
Por Reglamento Interno, el Consejo Local decidirá la cantidad de Comisiones a crearse.
Las mismas serán los espacios de trabajo sistemático del Consejo, avocándose al tratamiento,
investigación, profundización, monitoreo, intercambio, formación y difusión en base a los
lineamientos del Plan de Acción y a los que la Asamblea Ordinaria determine.
Coordinación
El Consejo Local contará con una Coordinación / Secretaría Ejecutiva / Junta Coordinadora /
Secretaría de Actas o Área que cumpla las siguientes funciones:
1. Monitorear y articular el trabajo de las comisiones.
2. Presentar a la Asamblea los informes sobre el trabajo de cada una de las Comisiones
para su aprobación
3. Convocar a las Asambleas.
4. Establecer el orden del día como así también las nuevas temáticas que surjan en las
diversas Comisiones
5. Hacer cumplir las decisiones de la Asamblea
6. Mantener comunicación con el Ejecutivo y con las demás instituciones y/o personas de
la comunidad.