Términos de Referencia del Voluntario VNU

Términos de Referencia del Voluntario VNU
Preámbulo:
El Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas es una organización de la ONU que apoya
globalmente el desarrollo humano sostenible a través de la promoción del voluntariado, incluyendo la
movilización de voluntarios. Apoya las causas de paz y desarrollo, aumentando las oportunidades de
participación de toda la población. Es universal, inclusivo y abarca las acciones voluntarias en toda su
diversidad.
Este puesto es una asignación como voluntario VNU y se basa en los valores de libre albedrío,
compromiso, servicio y solidaridad que son los valores fundamentales del voluntariado. El voluntariado
ofrece beneficios al voluntario en particular así como también a la sociedad en general. Incrementa la
cohesión social y enriquece a las comunidades.
En la mayoría de las culturas, el voluntariado está profundamente arraigado en antiguas tradiciones de
cooperación y apoyo fuertemente establecidas entre las comunidades. En este contexto los voluntarios
VNU participan en varias formas de voluntariado y juegan un papel esencial en el desarrollo y la paz
junto a sus colegas, agencias receptoras y comunidades locales.
En todas las asignaciones, los voluntarios VNU promueven el voluntariado por medio de su acción y
conducta. La participación en actividades voluntarias puede enriquecer efectiva y positivamente su
entendimiento de la realidad local y social, así como también crear un puente entre usted mismo y la
gente en su comunidad receptora. Esto hará que su tiempo como voluntario VNU sea aun más
satisfactorio y productivo.
1. Título de la asignación VNU:
Oficial de Área
2. Tipo de Asignación:
Voluntario VNU internacional
3. Título del Proyecto:
Programa de Apoyo Local a la Modernización del sector
Agropecuario (PALMA), en el marco del Programa para el Desarrollo Humano a nivel Local
(PDHL) del PNUD
4. Duración:
1 año (y prorrogable por un año adicional)
5. Lugar de asignación:
Cuba. Provincias de Granma, Guantánamo, Santiago de
Cuba, Holguín-Las Tunas, Santi Spíritus y Pinar del Río.
6. Fecha de inicio deseada:
Octubre de 2009
7. Breve descripción del proyecto:
PALMA (Programa de Apoyo Local a la Modernización Agropecuaria) es una iniciativa realizada
con recursos de la Comisión Europea en el marco del PNUD a través de su Programa para el
Desarrollo Humano a nivel Local (PDHL) en Cuba.
El PDHL fomenta el desarrollo local con la participación de todos los actores presentes en un
determinado territorio, vinculándolo y articulándolo a las políticas nacionales de desarrollo social,
económico y medio ambiental impulsadas por los gobiernos
El objetivo general del proyecto es disminuir la dependencia del país de los alimentos
importados, reduciendo de esta manera el efecto negativo del alza en los precios de los
alimentos mediante el aumento de la producción agrícola, brindándole apoyo a las cooperativas,
a los agricultores individuales y a las entidades locales conexas de los municipios rurales. El
proyecto se enmarca dentro del MANUD y el CPD.
El proyecto aumentará la producción local de alimentos y el acceso a los mismos mediante la
implementación de una estrategia económicamente sustentable, centrada en las cooperativas,
los agricultores individuales y la gestión descentralizada de la producción alimentaria en 27
municipios piloto. Según esta lógica, el programa ofrecerá el conocimiento, las capacidades y los
recursos requeridos por los actores de la producción local en aras de aumentar la producción de
alimentos.
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Dentro del marco del programa, resultará conveniente lograr el funcionamiento óptimo del ciclo
completo de seguridad alimentaria a nivel municipal, desde la producción hasta el consumo,
utilizando las herramientas establecidas por la nueva política nacional sobre producción y gestión
alimentaria. Adicionalmente, el proyecto contribuirá a generar las condiciones necesarias para
renovar la fuerza de trabajo agrícola a mediano plazo.
El presente proyecto contribuirá a enfrentar los actuales retos alimentarios en correspondencia
con la nueva política y estrategia nacionales para la producción y gestión alimentaria, con vistas
a lidiar con esta dependencia y la inseguridad alimentaria. El propósito es aumentar la cantidad,
eficiencia y calidad de la producción alimentaria, así como potenciar la capacidad económica
local.
8. Agencia Anfitriona/Instituto Anfitrión: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD) en Cuba
9. Contexto de la organización: El Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(MANUD), centra su cooperación en cinco áreas prioritarias, siendo una de ellas el desarrollo
humano local. El Programa de Cooperación del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
en Cuba 2008-2012, en línea con el MANUD y en acuerdo con el Gobierno de Cuba ha
identificado cuatro áreas de cooperación, una de ellas el desarrollo humano local.
El Programa de Desarrollo Humano Local (PDHL) es un programa para la cooperación
descentralizada del PNUD en Cuba, con un carácter multi-sectorial y multi-donante. El PDHL
promueve el desarrollo humano local, el fortalecimiento de las capacidades locales y la
apropiación de los procesos de desarrollo. La metodología de trabajo promovida por el PDHL
constituye un pilar en el área de cooperación desarrollo humano local del PNUD.
El PDHL ofrece un marco programático y metodológico utilizado por 8 agencias de Naciones
Unidas, 7 agencias bilaterales y más de 300 entidades de cooperación descentralizada para
desarrollar más de 800 sub-proyectos en apoyo al desarrollo local. Entre las acciones más
relevantes dentro del programa se destacan las relacionadas con la seguridad alimentaria, y el
fortalecimiento de las capacidades locales para la producción de alimentos.
La transversalización del enfoque de género y la contribución al logro de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM), constituyen elementos esenciales de la cooperación para el
desarrollo a nivel local.
10. Tipo de lugar de asignación:
El voluntario VNU puede servir acompañado de su familia
11. Descripción de Tareas:
Bajo la supervisión directa del ATP del PDHL, el voluntario VNU llevará a cabo las siguientes
tareas:
• Impulsar el proceso de programación local de manera eficiente y en los tiempos indicados,
velando porque las propuestas de proyectos formuladas tengan la calidad necesaria y
cumplan con las normas establecidas.
• Acompañar al GTP y los GTMs en la implementación del método de programación utilizado
en el marco del PDHL, en particular: talleres de programación, líneas directrices, planes
estratégicos de desarrollo local.
• Apoyar el Coordinador del Grupo de Trabajo Provincial en la formulación, implementación,
seguimiento y evaluación de la marcha de subproyectos y de las estrategias del PDHL en a
provincia.
• Asistir al Coordinador del Grupo de Trabajo Provincial (GTP) en el seguimiento del trabajo de
los Grupos de Trabajo Municipales.
• Mantener un monitoreo efectivo de la marcha del proyecto, velando por el cumplimiento de
los cronogramas establecidos, y precisar temas claves y acciones de corrección que deben
ser implementadas.
• Asegurar el buen desarrollo de los proyectos locales y el análisis respecto a lo planificado en
línea con los acuerdos alcanzados entre el PNUD , la EC y /o otros donantes.
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Apoyar al Grupo de Trabajo Provincial (GTP) y Grupos de Trabajo Municipales (GTM) en el
fortalecimiento de sus capacidades y conocimiento, sobre gestión basada en resultados,
planificación estratégica y programación local, cooperación descentralizada, enfoque de
género, entre otros.
Desarrollar y fortalecer el parternariado con GTP y GTM y otros relevantes actores del nivel
local.
Apoyar la comunicación permanente del GTP con los Comités de cooperación
internacionales, a través de la Oficina del PNUD en Cuba.
En el caso de las provincias en las que se implementan proyectos de la Unión Europea,
asegurar que durante el proceso de implementación se cumple con lo acordado con el
donante, y velar por la preparación y envío de la información necesaria para los reportes
acordados con el donante.
Apoyar al GTP, GTMs y al Grupo Asesor de Género en la elaboración de herramientas
metodológicas para desarrollar la perspectiva de género en todos los ámbitos del PDHL.
Apoyar al GTP en la organización de las misiones de cooperación descentralizada y otros
donantes.
Promover la participación en el Programa de las redes de ciudades, asociaciones y ONG
internacionales.
Desarrollar el seguimiento y la coordinación operativa en la provincia con las agencias de
Naciones Unidas que participan el PDHL; UNIFEM, UNICEF, PMA, HABITAT y otras.
Apoyar la articulación entre el Programa Universitas y los proyectos que se implementan en
el territorio.
Apoyar el trabajo del grupo SADEL (Subgrupo de Apoyo al Desarrollo Económico Local) en
el seguimiento a las actividades relacionadas con la implementación del Fondo Rotatorio
FRIDEL.
Proporcionar la información necesaria al ATP del PDHL acerca del estado de avance de las
actividades en el territorio, facilitando los reportes a la oficina nacional PDHL.
Promover un ambiente de trabajo que facilite el trabajo en equipo, la creatividad y la iniciativa
entre los grupos de trabajo provinciales y municipales.
Asegurar la visibilidad de los impactos y resultados de los proyectos locales, incluyendo
lecciones aprendidas y buenas prácticas.
Preparar informes analíticos e identificar los principales retos del proyecto.
Además de lo anterior, a los voluntarios VNU se les insta a:
• Fortalecer su conocimiento y entendimiento sobre el concepto del voluntariado por medio de
la lectura relevante del programa VNU y de publicaciones externas y a la vez de tomar un rol
activo en las actividades del programa VNU (por ejemplo, los eventos que marca el IVD);
• Conocer y continuar con las formas tradicionales y/ó locales del voluntariado en el país
anfitrión;
• Reflexionar en el tipo y calidad de la acción voluntaria que están tomando, incluyendo su
participación en las actividades de reflexión llevadas a cabo periódicamente;
• Contribuir con artículos/críticas (opiniones) de las experiencias en el campo y someterlas
para las publicaciones del programa VNU/Internet, panfletos/boletines, notas a la prensa, etc.
• Ayudar con el Programa de Mentores para los nuevos voluntarios VNU;
• Promover ó aconsejar grupos locales en el uso del Voluntariado en Línea, ó promover
individuos y organizaciones locales relevantes para que usen el servicio de Voluntariado en
Línea del programa VNU cuando es técnicamente posible;
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Resultados Esperados:
Asegurar la aplicación participativa de la metodología del PDHL a través de un proceso
multidisciplinario coordinado por los GT.
Garantizar el permanente flujo de información hacia los potenciales beneficiarios y las
instituciones locales competentes, así como ofrecer un relevante proceso de
retroalimentación al ATP del PDHL-PNUD.
Apoyar la identificación de prioridades locales que serán introducidas en la agenda de
desarrollo local y facilitar la negociación y el diálogo a nivel nacional entre la entidad de
implementación y los potenciales actores de la cooperación internacional.
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Asegurar la planificación, formulación y la formación de capacidades para fortalecer a los
GTP y GTM del PDHL.
Una declaración final de los logros alcanzados en el voluntariado para el desarrollo durante
su asignación como por ejemplo una cantidad específica de voluntarios movilizados,
actividades, capacidades.
Capacidades/Requisitos:
Estudios: Maestría o equivalente en los campos relevantes relacionados con la economía, la
administración pública, ciencias sociales, relaciones internacionales y cooperación, ciencias
políticas u otras relacionadas.
Experiencia: Como mínimo, 3 años relevantes de experiencia técnica y de gestión en el campo
de la cooperación internacional, a escala nacional o internacional, principalmente relacionado con
gestión de proyectos y programas.
Idiomas: Excelente habilidad en español y muy buena en inglés
Competencia y habilidades requeridas:
• Probada experiencia en gestión de proyectos del desarrollo local y de trabajo con actores
locales
• Experiencia en metodologías de trabajo participativa
• Conocimientos en monitoreo y evaluación de proyectos
• Gestión de proyectos en PNUD y conocimiento sobre sus procedimientos se considera un
valor añadido
• Conocimiento sobre la metodología de cooperación en el marco de ART-PNUD se considera
valor añadido
• Probada experiencia en el uso de medios informáticos y paquetes Office.
• Conocimiento sobre la perspectiva de género.
• Experiencia/conocimiento en adquisiciones se considera un valor añadido.
• Buena capacidad analítica que le permita la revisión de la información, líneas estratégicas y
la producción de informes ejecutivos.
• Sólidas capacidades de comunicación y habilidades de negociación para manejar conflictos y
mediar en situaciones complejas.
• Habilidades de planificar, priorizar y entregar tareas según cronogramas.
• Tener la habilidad de aceptar responsabilidades adicionales y trabajar bajo presión.
• Tener la capacidad y habilidad de asimilar nuevos conocimientos.
• Demostrar integralidad en los Valores de Naciones Unidas y de ética standars, capacidad
para relacionarse en entornos multiculturales y enfoques multidisciplinarios.
• Tratar a las personas sin favoritismos.
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Condiciones de Vivienda:
Existe una escasez cada vez mayor de casas y apartamentos, lo cual dificulta la obtención de una
vivienda adecuada, y lo que influye en el costo final, el cual debe ser sufragados por el ocupante.
Todos los materiales y / o equipos para la reparación y mantenimiento deben ser importados. Los
servicios se pagan en moneda CUC (moneda convertible cubana).
En las condiciones actuales es necesario importar algunos muebles y electrodomésticos básicos.
Hay tres escuelas para los niños extranjeros, es decir, francés, español e internacional, que abarcan
principalmente la educación primaria y secundaria. Los dispositivos de seguridad deben instalarse en
las casas y los vehículos particulares, como los robos han aumento en los últimos años debido a la
difícil situación económica del país.
El transporte público es totalmente fiable, aunque los taxis están disponibles en divisas en la zona
turística. Un automóvil de propiedad privada es una necesidad.
Tiendas en CUC (moneda convertible cubana) tienen una variedad limitada de alimentos, aunque de
vez en cuando hay escasez de productos frescos. Hay hospitales especializados en condiciones
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relativamente buenas, con profesionales de alta calidad a precios razonables, aunque hay escasez
de medicinas y suministros médicos.
15.
Condiciones de Servicio
Contrato de 12 meses, con un subsidio mensual para el voluntario (SVV1) para cubrir vivienda,
necesidades básicas y servicios públicos, que equivalen a US$ 2,285 (soltero); US $2,535 (con un
dependiente) y US $2,735 (con dos dependientes); subsidio de instalación (si es aplicable); seguro
de vida, salud e incapacidad permanente; vuelos aéreos de regreso (si es aplicable); subsidio de
reasentamiento por servicios satisfactorios.
16. Aplicación
Si aun no esta registrado en la base de datos VNU, por favor complete la aplicación VNU en línea
a través del siguiente sitio Web: http://one.unv.org/main/?Lang=en . Nota importante: Por favor
seleccione el siguiente código del menú en la primer a página de la aplicación: “09CUB_PNUD”
Si ya esta registrado en la base de datos VNU, por favor envíe su número de identificación VNU
por correo electrónico a [email protected], indicando en el asunto el siguiente código,
“09CUB_PNUD” .
El Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas se compromete en asegurar equidad de
género entre los voluntarios VNU, por lo que las aplicaciones de candidatas son bienvenidas.
Fecha límite de aplicación: 3 de Octubre del 2009
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VLA (volunteer living allowance) se traduce en español como SVV.
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