Guía para la Elaboración de Proyectos Sociales

Guía para la elaboración de proyectos sociales
UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO
DIRECCIÓN DE VINCULACIÓN
COORDINACIÓN DE ACCIÓN SOCIAL Y PRÁCTICAS
PROFESIONALES
“GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PROYECTOS
SOCIALES”
Versión: 3
Integró
María Luisa Vera Ramírez
Revisó
Rosa María Mayela Limones Muñiz
Yolanda Rodríguez López
Celaya, Gto., agosto de 2012
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
ACADÉMICOS PARTICIPANTES
GRUPO No 1
1. Antonio Pérez Nieto, DCSI.- Departamento de Ingeniería de Alimentos.
2. Benito Rodríguez Harros.- Departamento de Ciencias Sociales.
3. Emigdio Archundia Fernández, DCSA-DFA.
4. Everardo Rodríguez Gutiérrez.
5. Francisco Javier Mendoza, DCSA.
6. Herlinda Aguilar Zavala, DCSI.
7. Inés Olivares Frías, Universidad Latina de México.
8. Isidro Zúñiga A.DCSI.
9. María de Guadalupe Navarro Elías, División de Ciencias de la Salud e Ingeniería.
10.María de Lourdes García Campos DCSI, Departamento de Enfermería.
11. María Dolores Pérez González. DCSI.
12. Martha Ríos Manríquez, DCSA.
13. Mauricio Martínez Zavala, DCSI, Departamento Agroindustrial.
14. Octavio Reyes López, Universidad Latina de México.
15. Ofelia Pérez González. Departamento de Enfermería y Obstetricia.
16. Rafael Espinoza Mosqueda, DCSA.
17. Rocío Rosas Vargas, Departamento de Ciencias Sociales.
GRUPO No 3
1. Alma Delia Trujillo Santoyo.- Departamento de Ingeniería Agroindustrial.
2. Alma Rosa Patiño Mexicano.- Coordinación de Nutrición.
3. Blanca Estela Gómez Luna.- Departamento de Ingeniería Agroindustrial.
4. Gabriela Arroyo F.- Departamento de Ingeniería Agroindustrial.
5. Fernando Saavedra Medina.- Departamento de Enfermería Clínica.
6. Graciela Ma. de la Luz Ruíz Aguilar.- Departamento de Ingeniería
Agroindustrial.
7. Gloria Miranda Zambrano.- Departamento Multidisciplinario.
8. Carlos Mendiola Anda.- Departamento de Enfermería Clínica.
9. Ma. de Jesús Jiménez González.- Departamento de Enfermería Clínica.
10. Mayela Judith Lazarini García.
11. Ma. Guadalupe Ojeda Vargas.- Departamento de Enfermería y
Obstetricia.
12. Norma Angélica Duarte Medina.
13. Laura Ruíz Paloalto.- Departamento de Enfermería Clínica.
14. Leticia Casique.- Departamento de Enfermería y Obstetricia.
15. Lourdes Jordán Jinéz.- Departamento de Enfermería y Obstetricia.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
TABLA DE CONTENIDO
Presentación
I. Justificación
II. El diseño de proyectos sociales
III. Etapas del método de proyectos
1. Integración.
1. Concepción y definición del proyecto.
2. Exploración, información (Diagnóstico)
3. Diseño o planificación
2. Desarrollo o implementación (seguimiento, control e información)
3. Evaluación y cierre
IV. Elementos del diseño o planificación del proyecto
1. Justificación
2. Diagnóstico
3. Integración de los marcos: teórico, conceptual, y referenciales.
4. Objetivos: generales y específicos
5. Metas e indicadores
6. Cobertura del proyecto
7. Metodología y estrategia
8. Diseño técnico
9. Articulación de las tres funciones sustantivas
10. Organización y tipo de proyecto (multidisciplinario e interdisciplinario)
11. Red de colaboración, coordinación y vinculación
12. Permanencia del proyecto
13. Etapas, programación y cronograma
14. Recursos materiales y financieros
15. Presupuesto
16. Análisis de factibilidad y viabilidad
17. Conflicto de interés
18. Estrategias de negociación y financiamiento
19. Sistema de control
20. Sistema de información
21. Resultados y productos
22. Impactos alcanzados
23. Estrategia de reflexión
24. Costo – beneficio
25. Evaluación de resultados
26. Estrategia de retroalimentación del curriculum
27. Cierre del convenio, contrato o acuerdos de trabajo
28. Cierre del proyecto
V. Elementos para la estructura de proyectos académicos
VI. Comentarios y recomendaciones
VII. Anexos
1. Glosario de términos
2. Mapa conceptual de la vinculación de la Universidad de Guanajuato, con
la sociedad a través del Servicio Social
3. Mapa conceptual del Proyecto - Ciclo - Proceso
Bibliografía
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
“Elaborar un proyecto
no es solo escribir
un documento en papel. Es antes de
esto, definir ideas
y deseos, es un proceso de trabajo participativo”
Rosana Kisil
PRESENTACIÓN
La Guía para la Elaboración de Proyectos Sociales es un producto del curso taller “Servicio Social: Responsabilidad Compartida” grupos No 1 y No 3 de
Académicos del Campus Celaya- Salvatierra, bajo la conducción de Rosa María
Mayela Limones Muñiz, Yolanda Rodríguez López y María Luisa Vera Ramírez.
El instrumento tiene como propósito, servir de referencia para profesores y
alumnos que participan de manera comprometida en la ejecución de proyectos,
para el desarrollo social desde la perspectiva del aprendizaje conjunto.
La guía está dividida en cuatro apartados: el primero justifica la importancia del
desarrollo de proyectos sociales, a través de la participación de la vinculación
universidad - sociedad, mediante el señalamiento de las principales problemáticas
sociales.
El segundo define los conceptos básicos de la planeación y de la gestión de
proyectos, como elementos clave de toda acción del hombre, además de una
explicación breve de las etapas generales del proceso de construcción de un
proyecto social.
El tercero describe los elementos de la estructura de descomposición del proyecto
por etapas como una forma práctica de comprobar que se atiendan las
características que aseguren el éxito del mismo.
En el cuarto apartado se presenta la estructura de un proyecto académico con la
finalidad de posibilitar la articulación de las funciones sustantivas y su derivación
en proyectos sociales.
Finalmente el documento cierra con algunos comentarios generales, la bibliografía
que sustenta el marco teórico, metodológico y referencial, además de tres anexos:
glosario de términos, un mapa conceptual de la vinculación de la Universidad de
Guanajuato con la sociedad a través del servicio social y un mapa conceptual del
proyecto ciclo - proceso, que especifica los procedimientos administrativos para
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
generar en la práctica el ciclo completo de la gestión interna y externa del proyecto
social.
I.
JUSTIFICACIÓN
Como respuesta a la transformación académica administrativa de la Universidad
de Guanajuato y a los atributos, programas, objetivos y metas del PLADI 2010 2020, ésta debe asumir una actitud crítica, compromiso y apertura para el
desarrollo integral de la región y país.
En este contexto, la política pública socioeducativa explica que los cuerpos
académicos deberán ser capaces de innovar su práctica académica, y articular las
funciones sustantivas de la investigación, docencia y extensión, siendo las
prácticas profesionales, las estancias, el servicio social, consultorías, asesorías y
servicios técnicos que permiten
generar conocimientos a través de la
investigación, los que se difunden y recrean en la docencia y se contrastan al ser
aplicados en situaciones reales, al intervenir para la atención de problemáticas
múltiples y complejas.
El grupo de académicos participantes en el curso - taller “Servicio Social:
Responsabilidad Compartida”, generaron como producto de sus experiencias
académicas, la presente Guía para la Elaboración de Proyectos Sociales,
misma que será sometida para su aprobación al Consejo Divisional
correspondiente y servirá como instrumento pedagógico para la realización del
servicio social como medio de vinculación e intervención social.
Así mismo, la citada guía servirá para dar claridad y con ello fortalecer la
vinculación a través de la extensión, mediante el desarrollo de proyectos sociales
innovadores que lleven a los universitarios a contribuir en la solución de los
grandes problemas sociales, a nivel regional, estatal y local sustentados en la
investigación y en la docencia.
En la Universidad de Guanajuato se tiene establecida la “Estructura
Programática de Servicio Social”, integrada por líneas, programas y
subprogramas, la cual ha sido un apoyo para la planeación, programación,
clasificación, información y evaluación de la estrategia de vinculación por servicio
social con las instituciones receptoras de alumnos, los que se integran a planes
institucionales marcos en los sectores: público, privado y social.
Ambos instrumentos son complementarios para la práctica de la vinculación social:
vinculación desde la universidad - sociedad y vinculación desde la demanda social
hacia la universidad. (anexo 2)
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
II.
EL DISEÑO DE PROYECTOS SOCIALES
Los proyectos surgen para atender problemas y oportunidades, al tomar la
decisión de intervenir sobre la situación que los determina y se le asigna a un
equipo responsable que genere alternativas para su control o resolución. El
proceso de diseño varía de acuerdo a la naturaleza de la problemática, a las
demandas sociales y alternativas que se presentan, prioridad o grado de
complejidad. Los proyectos ofrecen nuevos desafíos y experiencia para el
personal, al generarse una nueva forma de trabajo.
Es importante distinguir entre proyectos, planes, programas y el trabajo cotidiano,
mediante la definición de los conceptos, la adopción de la metodología de gestión
o administración de proyectos y etapas del proceso de gestión o administración
para mejorar la eficacia y la eficiencia.
El proyecto es una serie de actividades interrelacionadas para lograr un resultado
con un presupuesto establecido, un inicio y un final definido.
El plan es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos
para alcanzar los objetivos y metas. “El plan establece lo que hay que hacer para
llegar al estado final deseado de una función, actividad o tarea" (Cortés, 1998).
El programa o programación es el conjunto de tareas que tienen un tiempo de
inicio y terminación, en un espacio de tiempo y un responsable de su ejecución,
también suele llamarse cronograma de actividades.
El método de proyectos es el medio que ha demostrado mayor eficacia para
generar aprendizajes, resultados y productos en la búsqueda de la mejora de
procesos y de otras soluciones, frente a las problemáticas que se generan por:
pobreza de capacidades, pobreza alimentaria, pobreza de ingreso y pobreza de
patrimonio de las familias y ciudadanos de nuestro país.
Toda tarea, acción y función para su fortalecimiento, requieren de un proyecto
estructurado por fases que siguen un proceso - ciclo a saber:
1. Integración.
a. Concepción y definición del proyecto.
b. Exploración o información (Diagnóstico).
c. Diseño o planificación.
2. Desarrollo o implementación (seguimiento, control e información).
3. Evaluación y cierre.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
Las características básicas de los proyectos son: inicio y conclusión definidos, plan
organizado, recursos separados, trabajo en equipo, objetivos establecidos, un
marco de tiempo específico, cliente, destinatario o usuario final e incluye un grado
de incertidumbre por el conjunto de supuestos estimados dentro del plan de
trabajo.
Deben de identificarse los objetivos para todos los participantes del proyecto. El
método de proyectos representa una gran oportunidad para tratar de romper el
individualísimo y fomenta un trabajo de colaboración en la búsqueda de soluciones
comunes a las problemáticas planteadas.
III.
ETAPAS DEL MÉTODO DE PROYECTOS
ETAPAS
1. Integración
1.1.
Concepción y
definición del
proyecto
1.2.
Exploración,
información
(Diagnóstico)
CARACTERÍSTÍCAS
Inicia con la generación de la primera idea para
resolver una situación y como un área de
oportunidad. Con la primera visión se determina lo
que se debe hacer, comprobando la viabilidad de las
condiciones para crear el entorno de trabajo.
Representa el arranque del diagnóstico general
del contexto o situación (académico, institucional
y/o
comunitario),
permite
obtener
un
conocimiento profundo de la realidad, además de
asegurar que las estrategias de trabajo sean las
más pertinentes.
De igual forma, el inicio depende de los objetivos
y alcance del proyecto. Es fundamental que el
equipo de trabajo, se involucre de manera
comprometida desde la primera etapa. Por
ejemplo: Un proyecto comunitario tiene como
propósito, favorecer el desarrollo rural integrado
iniciando con actividades a demanda de la
comunidad, un servicio técnico específico o bien
una asesoría.
Un proyecto educativo, busca desarrollar
aprendizajes significativos, que lleven a los
beneficiarios a desarrollar competencias genéricas
y específicas acordes a sus necesidades y nivel
educativo.
Un proyecto institucional está orientado a la
atención de cobertura para la prestación de
servicios.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
1.3.
Diseño o
planificación
Es la fase más importante del proyecto en
donde ha de realizarse el plan del mismo,
suficientemente documentado y actualizado.
Los procesos que forman parte de esta
planificación son: plan de integración,
definición del alcance, tareas, secuencia,
estimación de la duración, desarrollo del
calendario, estimación de costos, tiempo,
recursos, el plan de contingencias y de la
calidad.
La relación entre estos procesos depende de
la naturaleza del proyecto como ejemplo: la
identificación de riesgos. Es necesario definir
en conjunto las posibles variables o
estrategias de solución, además de aprender a
valorar los problemas, riesgos y beneficios
asociados a cada alternativa por optar.
Es importante disponer siempre,
de un margen abierto para poder
realizar cambios justificados por
las circunstancias.
2. Desarrollo o
Implementación
(seguimiento,
control e
información).
Es la fase, donde se ejecutan las acciones
acordes al plan y se entregan los productos o
resultados, los cuales deberán ser tangibles y
mensurables.
El proceso básico incluye el plan de ejecución y la
administración de contratos, convenios y
acuerdos de trabajo. El logro exitoso del objetivo
del proyecto está limitado por los siguientes 4
factores: alcance, costo, programas y satisfacción
del cliente.
El control es una medida establecida para
verificar con oportunidad que las acciones se
vayan desarrollando conforme a lo establecido,
para identificar oportunamente las desviaciones y
realizar la toma de acciones correctivas.
Dentro del mismo proceso se llevan a cabo las
tareas siguientes: informes parciales del progreso
del proyecto, gestión del alcance, control de
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
calidad, del costo y de los riesgos.
En los proyectos de beneficio social, como los de
salud y educación las acciones se cuantifican y el
impacto social se mide por los beneficios y
modificaciones de las áreas problema en
beneficio de los usuarios.
3. Evaluación y
cierre
Constituye la última etapa, lo que implica la
revisión, análisis e interpretación del proyecto
completo. Se recoge y sistematiza toda la
documentación para la integración del informe
técnico, financiero
y de resultados, que se
presenta ante la instancia financiadora, los
representantes de las redes de colaboración y las
autoridades educativas para su aprobación.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
IV.
ELEMENTOS DEL DISEÑO O PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
ELEMENTO
1.- Justificación
CARACTERÍSTICAS
Se refiere a la explicación de los antecedentes del
problema, comparando la forma de resolver las
situaciones en el pasado, porqué y para qué se
realizaran y como impactaran en la atención al
beneficiario, cliente o grupo social que demanda el
servicio,
Así
mismo,
comprende
las
manifestaciones del problema, sus causas y
repercusiones, qué mejoras en los procesos clave
se darán, en la parte académica y administrativa,
para resolver el problema o situación de un
segmento de la sociedad desde la universidad.
2.- Diagnóstico
Es la exploración que permite definir el problema
y nos dará un conocimiento más profundo de la
situación que permite definir el tipo de estrategias y
acciones a emprender. “El conocimiento del
problema es la clave de la solución”, incluye las
manifestaciones del problema, las consecuencias y
repercusiones. Por tanto, “Un buen diagnóstico
es la mitad de la solución”.
Para recoger la información pueden utilizarse
técnicas documentales, de campo y de aquellas
con la participación de los beneficiarios.
3.- Integración de los
Se refieren al sustento de toda acción, desde
marcos: teórico diferentes referentes, ya que son los que dotan de
conceptual y referenciales
consistencia al diagnóstico y metodologías,
(histórico,
aseguran la pertinencia social de toda institución
político, legal,
de educación superior y el aprendizaje de los
educativo, estratégico,
estudiantes, evidenciado por el desarrollo de
metodológico, ético,
competencias genéricas y específicas y como
disciplinar e
personas con sentido humanista y sentido social.
institucional)
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
4.- Objetivos: generales y
específicos
Los objetivos son expresiones cualitativas de un
propósito en un periodo determinado. Representa
una opción concreta para el logro del fin que nos
hemos trazado en el proyecto.
Usualmente se integra con tres elementos: verbo,
contenido y estrategia. Por ello, es preciso
segmentar los objetivos para que se puedan
controlar y medir.
5.- Metas e indicadores
6.- Cobertura del proyecto
7.- Metodología y
estrategia
El objetivo general, es un propósito que parte de
un diagnóstico y expresa la situación que se desea
alcanzar en términos de grandes agregados. Del
objetivo general se derivan los objetivos
específicos, que se diferencian de aquellos por su
nivel de detalle y complementariedad. La
característica principal es que son cuantificables
para poder expresarse en metas, resultados o
productos
esperados;
deben
ser
claros,
pertinentes, realistas y mensurables.
Las metas se construyen a partir de los objetivos
específicos, para su construcción, se deben
considerar tres criterios de medición: calidad,
cantidad y tiempo. Los indicadores deben ser
congruentes con los impactos esperados. Los
indicadores son sub-dimensiones para medir los
impactos y se expresan en porcentaje, tiempo,
costo. Los indicadores generales más frecuentes
son: de gestión, de impacto y de producto o
resultados, de eficiencia, eficacia y efectividad.
Dimensión geoespacial que permite delimitar la
zona de trabajo: Institucional, de nivel local, estatal,
regional, o nacional. También se le atribuye al
porcentaje de personas a quienes van dirigidas las
acciones de los programas.
Existen múltiples metodologías de tipo cuantitativo
y cualitativo de carácter social, además de las
participativas que integran a los beneficiarios al
proceso de construcción de las estrategias y su
ejecución.
Buscan
la
sostenibilidad
y
sustentabilidad para que sean los beneficiarios los
gestores de su propio desarrollo. Las metodologías
pueden utilizarse y combinarse en las diferentes
etapas del proceso y con sus técnicas apoyar las
fases generales del proyecto: diseño, desarrollo,
evaluación y cierre del proyecto.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
8.- Diseño técnico
9.- Articulación de las tres
funciones sustantivas
10.- Organización y tipo de
proyecto(multidisciplinario e
interdisciplinario)
Cuando se sigue una metodología, lo que se hace
es asegurar que cada una de las etapas que se
recorren y las decisiones que se tomen en el
trayecto conduzcan de manera inequívoca al
resultado que se desea
Los proyectos sociales dependiendo de su finalidad
deben tener un diseño técnico, así un producto o
un proceso educativo, incluyen una secuencia de
pasos que guían hasta contar con el producto o
servicio, y se evalúan mediante indicadores
cualitativos o cuantitativos.
Los proyectos de inversión deben incluir:
 Estudio de mercado.
 Estudio técnico.
 Estudio económico financiero.
 Valuación económica.
El proceso de integración del Servicio Social al
fortalecimiento del Proceso de Formación
Profesional, beneficia a los programas educativos,
al articular los resultados de los proyectos sociales
La política social y educativa en el nivel federal y
estatal, señalan que los cuerpos académicos son
los actores mejor conformados en el ámbito
educativo, para articular las tres funciones
sustantivas, al integrar y desarrollar proyectos de
servicio social, prácticas profesionales y estancias.
Por lo tanto, las metas del PLADI 2010 - 2020
establecen la participación de los académicos en
el diseño, ejecución, coordinación y supervisión de
los proyectos de servicio social, para coadyuvar en
la solución de problemáticas regionales.
Según la modalidad de la intervención, se
determina el tipo de proyecto: multidisciplinario e
interdisciplinario. A la par, será necesario que
durante el proceso de integración del grupo, se
reflexione sobre: la estructura de participación;
puestos, funciones y perfiles;
manuales de
organización, de procedimientos y de otros
instrumentos
administrativos
(organigramas,
diagramas de flujo, mapas conceptuales y
mentales); método específico a seguir para su
construcción a partir de los antecedentes históricos
de las disciplinas; perfiles profesionales, métodos
de trabajo en equipo; necesidades de las
comunidades beneficiadas y/o clientes.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
11.- Red de colaboración
coordinación y vinculación.
12.- Permanencia del
proyecto
13.- Etapas, programación
y cronograma
14.- Recursos materiales y
financieros
15.- Presupuesto
16.- Análisis de factibilidad
y viabilidad
Son formas de integrar las redes y alianzas
intersectoriales
e
interinstitucionales,
como
estrategia de vinculación universidad - sociedad.
Estas se formalizan para la cooperación o el
financiamiento a través de convenios, cartas de
coordinación, colaboración y de acuerdos.
La sostenibilidad y sustentabilidad como capacidad
de una iniciativa social, para generar y demostrar
creación de valor dentro de una comunidad, de
modo tal que genere el interés de muchos actores
para sostener y dar permanencia, continuidad y
éxito a un proyecto dirigido a comunidades rurales
en pobreza extrema, deben tener una intervención
con una prospectiva de entre 10 y 20 años. Puede
ser intermitente con acercamientos y alejamientos,
una vez que los beneficiarios adquieren las
competencias para su desarrollo.
Es un proceso a través del cual se definen
estructuras
programáticas,
metas,
tiempos,
responsabilidades, instrumentos de acción y
recursos necesarios para el logro de los objetivos
de largo y mediano plazo. Las etapas deberán ser
secuenciales, diferenciadas y coherentes con los
objetivos y metas. Se establecen por espacios de
tiempo y estarán conformadas por las acciones
específicas (cronograma). Es recomendable utilizar
las técnicas de programación de las actividades
tales, como: Diagrama de Gantt y Método del
Camino Crítico (CPM) la ruta PERT, el SuperProject, etc.
Son apoyos básicos que facilitan las diferentes
etapas y procesos, por tal razón, es necesario
establecer las cantidades y tipos de recursos
exactos, con base en un costeo apegado a la
realidad y por unidad, además de prever el uso
adecuado y evitar que se excedan los recursos
financieros asignados.
Es la determinación del plan del gasto, en el
periodo establecido para el proyecto, definido por
partidas presupuestales generales y por subproyectos, con base en las políticas universitarias y
del organismo financiador.
Una forma de identificar y comprender mediante
una actividad de prueba denominada estudio piloto,
la factibilidad y viabilidad de un proyecto, que
13
Guía para la elaboración de proyectos sociales
asegure que las estrategias podrán ejecutarse y
dar los resultados esperados.
17.- Conflicto de interés
18.- Estrategias de
negociación y
financiamiento
El conflicto puede producirse por diferencias de
opinión sobre cómo, cuánto o con qué nivel de
calidad se debe hacer el trabajo. Los conflictos en
los proyectos son inevitables. Sería un error
intentar suprimirlos, ya que pueden ser benéficos.
Proporcionan la oportunidad de obtener nueva
información, estudiar alternativas, desarrollar
soluciones a los problemas, mejorar la creación del
equipo y sobre todo integrar grupos que aprenden,
dado que toda acción implica la interrelación
humana, razón por la cual surgen conflictos que
pueden identificarse para determinar políticas
internas y resolverse con anticipación.
Etapas de la Estrategia de Negociación
1. Prepararse. Significa determinar qué resultados
se desean y porque. Una negociación será exitosa
si se presentan alternativas atractivas.
2. Preguntar. Nunca hay que dar por sentado que
se conoce el punto de vista del otro, es necesario
hacer preguntas que permitan mantener un diálogo
y entenderse mejor.
3. Escuchar. De manera respetuosa y con mucho
cuidado al otro.
4. Tomar notas. Hacer un resumen ejecutivo de los
acuerdos y compromisos entre los actores
involucrados.
5. Ser creativo. Todas las negociaciones pueden
beneficiarse con ideas dadas libremente.
6. Comprender. Los buenos negociadores
identifican que el problema del otro es su propio
problema, por lo que hay que buscar una solución
que cubran todas las necesidades.
7. Hacer intercambios. Es un principio básico a
tener en cuenta, cuidando de no dar nada sin
recibir algo a cambio.
8. Disculparse a tiempo. Significa reducir
sentimientos negativos, dado que las hostilidades
no favorecen la conversación y el acercamiento.
9. Evitar los ultimátum, ya que estos llevan a que
una de las partes se entregue o se dé un conflicto.
10. Fijar plazos realistas. Permite establecer
tiempos según las necesidades y condiciones en
las que se encuentran ambas partes para poder
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
llevar a cabo una adecuada negociación.
Etapas de la Estrategias de Financiamiento
1. Dependiendo del alcance del proyecto, se debe
prever a quien o a que institución será presentado
el proyecto para su financiamiento.
2. Existen órganos públicos de carácter nacional e
internacional que otorgan financiamientos mediante
apertura de convocatorias anuales.
3. El sector público otorga recursos en busca de
apoyo a la cobertura de programas sociales, que
atiendan problemáticas prioritarias para el
desarrollo social.
4. Para obtener financiamiento es necesario
atender las políticas y lineamientos específicos que
cada instancia financiadora establece.
Los países desarrollados contribuyen con parte de
sus excedentes para acortar las brechas del
bienestar social.
19.- Sistema de control
Permite asegurar la ejecución del proyecto, se
establece el plan de control, que señala el
cumplimiento o el atraso de las acciones, la
identificación de las causas de las desviaciones y
las acciones correctivas para reorientar el proceso
de trabajo. Para medir el avance real es importante,
mantener un seguimiento de cuáles actividades ya
se han iniciado y/o terminado, cuándo se hicieron,
cuánto dinero se ha gastado o comprometido. La
clave para el control del proyecto efectivo es medir
el progreso real y compararlo con el planeado
sobre la base periódica y oportuna y llevar a cabo
la acción correctiva de inmediato si es necesario.
20.- Sistema de información Permite documentar todo el proceso de trabajo y
las acciones, lo que facilita la sistematización por
etapas y la integración de los informes técnicos y
financieros, parciales y finales, como requisitos
indispensables para el cierre del proyecto. Existen
programas de computación para la administración
de proyectos, algunos de estos son: CASuperProject, Microsoft Project, Project Scheduler,
Sure Trak Project Manager, Time Line, High-End
Project Mangement Software.
21.- Resultados y
Se identificarán para el control de los tiempos de
productos.
ejecución de forma clara los resultados y productos
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
22.- Impactos alcanzados
23.- Estrategia de reflexión
24. Costo - beneficio
en correlación con los objetivos y metas. El paso
final de todo proyecto debe ser una revisión para
evaluarlo; esta consiste en volver a revisar todo el
proyecto para identificar los aprendizajes o aquello
que pueda contribuir al éxito de proyectos futuros.
La mejor forma de hacer esta revisión es por el
núcleo central del grupo de trabajo, habitualmente,
es una discusión y análisis conjunta.
Son las evidencias de la transformación de la
situación o grupo, es la huella perdurable que
arroja la acción. Se identifican los siguientes tipos
de impacto:
Social. Compromisos de trabajo, cambios en las
conductas
de
comités,
cooperativas,
Organizaciones de la Sociedad Civil, resultados de
programas educativos, obra pública, entre otros.
Personal. Relacionado con la formación humana y
social del alumno y beneficiarios.
Profesional. Fortalecimiento de las competencias
genéricas y específicas del alumno.
Académico. Construcción de un modelo de
intervención social.
Curricular. Elementos identificados que se
requieren fortalecer, la aplicación de los
conocimientos a la práctica, para el logro de
aprendizajes significativos de los estudiantes.
Ambiental. Cambios que se generaron en el
contexto o área de influencia del proyecto.
Sustentabilidad y sostenibilidad. Evidencias del
proceso de desarrollo a largo plazo. Son las
evidencias de la transformación de la situación o
grupo, es la huella perdurable que arroja la acción.
Para cerrar el proyecto, es importante establecer
un espacio de reflexión con los beneficiarios
directos e indirectos, lo que llevará a recuperar las
experiencias y avances en términos del desarrollo y
de los aprendizajes significativos de los
estudiantes.
Todo proyecto implica costos a pesar de ser
económicos o sociales. Cuando los resultados y
costos del proyecto pueden traducirse en unidades
monetarias su evaluación se realiza utilizando la
técnica costo-beneficio (ACB). En los proyectos
sociales los impactos no siempre pueden ser
valorados en moneda, por lo que su análisis recibe
el nombre de costo efectividad (ACE).
16
Guía para la elaboración de proyectos sociales
Es importante recuperar los resultados en términos
de impactos: capital social, participación ciudadana
indicadores de bienestar o bien para retroalimentar
el curriculum, potencializar los logros y mejorar el
proceso en su conjunto.
25. Evaluación de
resultados
26.- Estrategia de
retroalimentación del
curriculum
27.- Cierre del convenio, o
acuerdos de trabajo
28.- Cierre del proyecto
Una vez sistematizada la información e
identificados los resultados a través de los
indicadores, se comparan con los objetivos y metas
emitiendo juicios de valor para medir los impactos
esperados e iniciar nuevos ciclos de trabajo.
Los resultados esperados en términos de
aprendizajes y productos deben integrarse al
curriculum para fortalecerlo. La estrategia puede
ser diseñar procedimientos e instrumentos
estandarizados para ofrecer servicios. Integrar la
materia de evaluación de proyectos sociales etc.
Al cumplir con los compromisos establecidos en las
cláusulas, los convenios, contratos y acuerdos se
cierran mediante protocolos establecidos, entre los
actores involucrados.
Normalmente se realiza una reunión protocolaria en
la cual se presentan ante los diversos actores
sociales participantes (instituciones, grupos,
comunidades,
autoridades
universitarias,
estudiantes, académicos y opinión pública) los
resultados y productos obtenidos. Hecho que
queda asentado mediante un acta o informe de
cierre.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
V.
ELEMENTOS PARA LA ESTRUCTURA DE PROYECTOS ACADÉMICOS
1. Presentación
2. Justificación
3. Objetivos
3.1. Generales
3.2. Específicos
4. Metas e indicadores
5. Funciones sustantivas
a. Investigación
- Resumen de la línea de investigación
- Investigaciones realizadas
- Resultados generales
- Investigación aplicada (estrategias de aplicación de
resultados)
b. Docencia
- Estrategia de aplicación de los resultados de la investigación
en la docencia
- Materias relacionadas al tema de investigación
- Tutoría
- Asesoría de Servicio Social
- Diseño de proyectos derivados de las materias
c. Extensión y Vinculación
- Estrategias de aplicación en los proyectos sociales
- Proyecto de prácticas profesionales
- Participación en programas de extensión
- Proyecto de Servicio Social
d. Resultados y productos
e. Trabajo colegiado interno y externo
- Comisiones
- Comités
- Otros
6. Información y documentación
7. Evaluación
8. Conclusiones y comentarios
9. Bibliografía
Anexos
18
Guía para la elaboración de proyectos sociales
VI. Comentarios
1. La presente guía está en proceso de construcción y retroalimentación
por los académicos. Se presentará a revisión y en su caso aprobación
por el Consejo Divisional correspondiente.
2. La guía será actualizada cada 2 años para su reedición.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
VII.
ANEXOS
1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
ACTIVIDADES: Procesos de la organización para lograr las metas y avanzar
hacia el logro del impacto esperado.
AUTO-EVALUACIÓN: Proceso de evaluación realizado por el mismo equipo
ejecutor.
ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO. Es una técnica que compara los beneficios y los
costos de un proyecto particular y si los primeros exceden a los segundos entrega
un elemento de juicio inicial que indica su aceptabilidad.
BENEFICIARIO: Persona o grupo que recibe las acciones del programa de
manera directa o indirecta.
CRONOGRAMA: Distribución de las actividades en el tiempo de inicio y
terminación.
COSTO - EFECTIVIDAD. Una medida del modo en que se aplican
económicamente las entradas para obtener resultados.
Técnica analíticas que compara los costos de un proyecto con los beneficios
resultantes, no expresados en la misma unidad de medida .Los costos son
usualmente traducidos a unidades monetarias beneficios resultantes, no
expresados en la misma unidad de medida.
DIAGNÓSTICO: Arte de interpretar las manifestaciones de un problema. En
sentido figurado “varios expertos han hecho un diagnóstico de la economía”.
EFICACIA: Se aplica a las estrategias que producen el efecto o impacto o presten
el servicio a que están destinados “la función a que esta destinado. “Una
organización eficiente”
ESTADÍSTICA: Ciencia que se ocupa del recuento mediante diversas técnicas, de
hechos sociales, científicos o de cualquier clase y de la interpretación de las cifras
obtenidas.
EVALUACIÓN: Es la valoración de la eficacia y eficiencia de un proyecto,
mediante la emisión de los juicios de valor.
FACTIBILIDAD: Posibilidad de que un proyecto se haga realidad.
FACTIBILIDAD TÉCNICA: Viabilidad técnica de un proyecto.
FACTIBILIDAD FINANCIERA: Viabilidad económica para la ejecución de un
proyecto.
FACTIBILIDAD SOCIAL: Viabilidad social y jurídica de un proyecto.
FACTIBILIDAD ECOLÓGICA: Viabilidad de un proyecto sin daño al medio
ambiente.
IMPACTO: Repercusión de las acciones en el ámbito local, regional, nacional o
internacional, evidenciada por cambios y/o transformaciones.
INDICADOR: Son sudimensiones de las variables y se construyen con la
combinación de dos o más datos estadísticos.
INDICADOR DE GESTIÓN: Mide la eficacia de las organizaciones.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
INDICADOR DE IMPACTO: Mide los resultados de las acciones programadas,
con base en la solución del problema.
INDICADOR DE PRODUCTO: Mide la producción de los resultados, tangibles e
intangibles.
INSUMOS: Recursos aplicados al inicio del proceso y consumidos por el
programa.
META: Es un medio para lograr la realización de los objetivos; es la medida
cuantitativa y cualitativa de un proceso.
MÉTODO: Un camino específico para realizar acciones de un proceso.
METODOLOGÍA: Descripción detallada de un método.
OBJETIVO: Es el planteamiento de un propósito con un resultado esperado, que
puede ser de corto, mediano o largo plazo.
OBSTÁCULOS: Factores adversos a las actividades planeadas, que impiden o
frenan el logro de los objetivos y metas.
ORGANIGRAMA: Ilustración gráfica que representa la estructura jerárquica de
una organización, los puestos del personal y sus áreas de responsabilidad.
PLANIFICACIÓN: Es una operación mental y al mismo tiempo compleja. Es el
proceso intelectual que procede la actividad o acción que se planifica. Teniendo
las previsiones efectuadas, fija objetivos, estudia diferentes caminos y toma una
decisión.
PLAN ESTRATÉGICO: Ejercicio mediante el cual, tomando en cuenta las
circunstancias particulares de la organización o entidad planificadora, se definen
los objetivos de largo plazo, los medios para lograrlos y las vías por las cuales se
va a llegar al objetivo final.
PLANIFICACIÓN TÁCTICA: Corresponde a los aspectos parciales y a los
objetivos departamentales. Es tarea de los mandos intermedios
POBLACIÓN OBJETIVO: Sector de la población al cual se dirige específicamente
el proyecto social.
PRESUPUESTO: Estimación del gasto en un periodo determinado de tiempo,
definido por partidas y conceptos específicos.
PROGRAMACIÓN: Definición de actividades, responsables y metas a lograr en
un periodo determinado de tiempo.
RESULTADOS: Productos tangibles realizados por, o servicios distribuidos por el
proyecto.
SOSTENIBILIDAD: Capacidad de una iniciativa social para generar y demostrar
creación de valor dentro de una comunidad, de modo tal que genera el interés de
muchos actores para dar continuidad.
SUSTENTABILIDAD. Es la capacidad de una idea o iniciativa de generar los
elementos indispensables que permitan asegurar su continuidad, crecimiento y
expansión, con creciente grado de independencia de nuevos aportes de recursos
externos.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
2. VINCULACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO CON LA
SOCIEDAD EN LA MODALIDAD DE SERVICIO SOCIAL
PLANES
INSTITUCIONALES
FUNCIONES
SUSTANTIVAS
Investigación
Docencia
Extensión Y
vINCULACIÓN
S
E
C
T
UNIVERSIDAD
LINEAS
PROGRAMAS
SUBPROGRAMAS
O
R
PRODUCTOS
Y
RESULTADOS
E
S
Proyectos de
Servicio Social
de alto impacto
UNIVERSIDAD
PROYECTOS
SOCIALES
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
Fuente: Visión de la práctica del Servicio Social de la Universidad de Guanajuato
3. Proyecto-Ciclo-Proceso
Identificación
Situación inicial
Diagnóstico
Situación
futura
del proyecto
Elaboración y análisis
de factibilidad
………………..
Nueva situación
Impactos
Objetivos
Métodos
Estrategia
Seguimiento, control y
evaluación
Negociación y
financiamiento
Implantación y
Desarrollo
Fuente: Ulloa, Luis. Guía para la elaboración de proyectos sociales.
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Guía para la elaboración de proyectos sociales
BIBLIOGRAFÍA
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