Ficha 24 / UE - Ventana de Negocios

Ficha 24 /
UE
Aguacate
Nota: Los datos que a continuación se presentan son
de carácter informativo y no representan asesoría
comercial por parte del MINEC o cualquier otra
entidad. Antes de exportar se recomienda consultar
con las autoridades competentes
Características del producto y clasificación arancelaria:
Flujos comerciales – El Salvador (Fuente: Sistema
de estadísticas Trade Map)
El Salvador no se había caracterizado por su alto potencial de producción de aguacate a
principios de la década anterior, y por el contrario era uno de los principales
importadores de estos productos desde México y Guatemala por mencionar algunos
países.
Las importaciones de aguacates salvadoreños
muestran un crecimiento importante a partir del
año 2012, con un crecimiento del 43% vs el año
2011. Para el año 2013, ya se había aumentado la
exportación en un 50% con respecto al año 2010.
Gracias a programas de apoyo para el incremento del cultivo de este producto, El
Salvador incrementó su producción para satisfacer en mayor parte la demanda local, e
incluso poder explorar oportunidades de exportación con socios comerciales cercanos.
En cuanto a los orígenes de las importaciones, el
socio comercial por excelencia es México, que
para el año 2013 concentró cerca del 95% de las
importaciones anuales de aguacate. Los socios
comerciales que le siguen son Guatemala (3%),
Honduras (1%), Perú (1%) y Nicaragua. En otros
años se ha exportado también a los Estados
Unidos, Costa Rica e incluso Myanmar.
En El Salvador todas las especies de aguacate se clasifican dentro de la raza antillana e
híbridos entre raza antillana y guatemalteca. Presentan entre otras características su
adaptación desde el nivel del mar hasta los 800 msnm, considerándose todas las zonas
del país con esta característica con buen potencial para el desarrollo del cultivo
siempre que las condiciones del suelo lo permitan. No obstante, existe el potencial en
las áreas desde los 900 hasta los 2000 msnm para desarrollar variedades comerciales
de la raza mexicana y guatemalteca que responden a zonas altas como la variedad
‘’Hass’’.
La producción de aguacate experimenta una cierta estacionalidad, la producción en El
Salvador se concentra en los meses de enero a abril en su primera cosecha y la más
prolífera, una segunda cosecha se presenta en los meses de julio a octubre.
Los aguacates se clasifican en el Sistema Arancelario, dentro del capítulo 08, en la
partida arancelaria 0804 y en la subpartida/inciso arancelario 0804.40.00.
En los últimos cinco años no se han realizado
exportaciones a la Unión Europea. De hecho,
únicamente se han exportado cantidades
pequeñas a Panamá y Nicaragua.
Importaciones de Aguacate - miles
de US$
$5,602
$5,229
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
$3,948
$3,915
2010
2011
$5,956
08 Frutas y frutos comestibles
0804
Dátiles, higos, piñas (ananás), aguacates (paltas), guayabas, mangos y
mangostanes
0804.40.00 Aguacates (Paltas)
2009
2012
2013
Características del mercado europeo: producción y demanda
Durante los últimos cinco años, la producción y el consumo de frutas y
vegetales de la Unión Europea se ha mantenido estable. Los países que
más importan este tipo de productos son Alemania, Francia y Holanda y
tienen como principales proveedores a países en vías de desarrollo.
Cadena de distribución
La mayor parte de las importaciones de estos productos se
realizan a través de mayoristas, y posteriormente llegan a
cadenas de supermercado y servicios de comida
especializados.
En el caso particular del aguacate, las importaciones de este producto
han incrementado 30% en los últimos cinco años, alcanzando un total
exportado de 250,000 TM de producto en el año 2013. La tendencia a la
importación es creciente.
La variedad de aguacate que más se importa en la Unión Europea es el
tipo Hass, y los países que más consumen aguacate son Francia,
Alemania, y España. Holanda es un centro de acopio que generalmente
centraliza las importaciones de frutas incluyendo el aguacate, y luego
reexporta a los demás países de la región.
Tendencias del mercado ¿Qué esperan los consumidores?
En Europa los aguacates son más comúnmente utilizados en ensaladas
frescas con vegetales y frutas, guacamole, y en emparedados. También
se ha vuelto un ingrediente muy popular en la cocina vegetariana.
Las expectativas de los consumidores es que, como mínimo, el aguacate
esté intacto, limpio, libre de plagas, daños, humedad externa anormal y
que tengan un tallo de no más de 10mm de longitud, y que esté en
condiciones de ser transportados.
La regulación EC 1580/2007 establece los requisitos de calidad esperados
por los consumidores europeos. Dado que los compradores europeos
dan una gran importancia a la higiene de los productos alimenticios y es
conveniente tener en cuenta los requisitos del sistema HACCP. (Estos
principios constan de una serie de requisitos que deben seguir las
empresas durante todo el proceso de producción, transformación y
distribución).
Fuente: Centro para la Promoción de las importaciones de países en desarrollo – Holanda (CBI)
Acceso a mercados y reglas de origen
Los aguacates, gozan de libre arancel al entrar a la Unión
Europea bajo el Acuerdo de Asociación.
Para obtener este beneficio, deben cumplir la regla de origen
que estipula que todos los frutos y frutas deben ser
enteramente obtenidos, es decir, cultivados en un país
miembro del Acuerdo. (Anexo).
Requisitos de exportación a la Unión Europea
Requisitos obligatorios
La Ley General de Alimentos: Establece los principios y requisitos generales
de la legislación alimentaria, crea la Autoridad Europea de Seguridad
Alimentaria y fija procedimientos relativos a la seguridad alimentaria.
Reglamento (CE) No.178/2002
Otros requisitos indispensables a tomar en cuenta para la exportación de
frutas cultivadas son:
Requisitos de Mercadeo y calidad del producto: Las frutas, incluyendo los
aguacates, deben cumplir con un requisito específico de mercadeo siempre
y cuando no vayan destinadas al procesamiento dentro de la Unión Europea.
Este requisito establece mínimos requeridos sobre calidad y madurez de los
productos. (Se puede encontrar más información de estos productos en el
siguiente enlace).
Pesticidas: La Unión Europea tiene establecido un máximo de niveles
residuales de pesticidas que pueden encontrarse en productos alimenticios.
Si algún producto contiene más, será retirado. Estos niveles pueden variar en
cada país y algunos compradores pueden exigirlos más altos.
(Para consultar estos niveles puede utilizarse el siguiente enlace).
Salud de la planta: Las flores y las plantas que se exportan a la UE deben
cumplir con la legislación de Salud de las Plantas. Asimismo, la Unión
Europea ha establecido requisitos fitosanitarios
para prevenir la
introducción de organismos que puedan ser dañinos para plantas y
productos en la UE.
Etiquetado: Las reglas generales sobre el etiquetado se encuentran bajo la
Regulación 1169/2011 donde se establece los requisitos mínimos necesarios
para la exportación de productos alimenticios a la Unión Europea. Como
requisitos específicos, las etiquetas deben tener información detallada sobre
la composición del producto, el productor, métodos de almacenaje,
preparación, entre otros. También referirse al caso particular de aguacates,
su etiquetado y empaquetado, en el “Codex Alimentarius Standard” para
aguacates.
Contaminantes: Evitar la contaminación en los productos
alimenticios por parte de sustancias específicas. El máximo de
contenido de estas sustancias se puede encontrar en la Mesa de
Ayuda a la Exportación de la Unión Europea, en la sección de
contaminantes y también una hoja de datos que ha preparado la
Unión Europea al respecto.
Para obtener una lista completa de los requisitos necesarios para
exportar el aguacate se puede consultar la Mesa de Ayuda a la
Exportación Europea, introduciendo la clasificación arancelaria
del producto (EU Export Helpdesk )
Requisitos comunes:
Existen también requisitos que son comúnmente exigidos por las
empresas importadoras en Europa. Estos incluyen:
Estándares de Calidad: Los compradores de la UE también exigen
frecuentemente el cumplimiento de estándares de calidad, y de
los requisitos establecidos en la UNECE o el “Codex Alimentarius
Standards”.
Certificación: Siendo la seguridad alimenticia un tema de suma
importancia en la región, los compradores comúnmente exigen
certificaciones de calidad en los productos. La principal es
GLOBAL G.A.P
Requerimientos en nichos de mercado
Existe un creciente nicho de mercado para que puedan certificar
que han sido producidos de una manera orgánica. Estos
productos pueden ser vendidos bajo una “Eco-marca” propia de
una empresa o con una etiqueta de un tercero, como la etiqueta
ecológica de la UE con certificaciones como “Fair Trade”, “Fair
Flowers and Fair Plants”. El proceso de adquirir estas
certificaciones es más alto pero atender un mercado nicho
permite también obtener mejores precios y márgenes.
Requisitos adicionales para la exportación:
Los certificados complementarios de calidad y seguridad con los que
debe cumplir aguacates son:



Global Gap, HACCP (frutas, hortalizas, productos animales).
Reglamento (CE) No. 178/2002: por el que se establecen los
principios generales sobre la inocuidad de los alimentos.
Incluye aspectos sobre la trazabilidad, equivalencia y la
responsabilidad de los operadores.
Reglamento (CE) No.852/2004: Este Reglamento establece
normas generales destinadas a los operadores de empresas
alimenticias en materia de higiene de los productos
alimenticios.
Adicionalmente, las exportaciones de aguacate deben cumplir también
con los requisitos tradicionales para la exportación, que incluyen la
certificación EUR 1, la factura comercial, documentos de transporte,
lista de carga, declaración aduanal, póliza de importación y seguro de
transporte.
Contactos de interés al exportador:
Mesa de Ayuda a la Exportación en la Unión Europea
EU Export Helpdesk
Ley General de Alimentos para la UE
http://europa.eu.int/comm/food/food/index_es.htm
Centro Europeo de Frutas y Legumbres: www.cefl-ecfg.be
Legislación europea sobre los requisitos de salud y las plantas
Legislación
Protección fitosanitaria:
http://ec.europa.eu/food/plant/index_en.htm
Inocuidad de los alimentos:
http://ec.europa.eu/food/food/index_en.htm
Certificaciones de sostenibilidad: http://www.ifscertification.com/
Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador
www.mag.gob.sv
Centro de Trámite de Exportaciones—CENTREX
http://www.centrex.gob.sv
Corporación de Exportadores de El Salvador
http://www.coexport.com.sv
Herramientas para exportar a la UE
Caja de herramientas para MIPYMES
Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
(www.conamype.gob.sv)
Arancel electrónico: appm.aduana.gob.sv/sacelectronico/