ES ES COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS

Parlamento Europeo
2014-2019
Comisión de Peticiones
19.2.2016
COMUNICACIÓN A LOS MIEMBROS
Asunto:
1.
Petición n.º 2129/2014, presentada por Jan Girke, de nacionalidad alemana,
sobre la prohibición de determinadas aplicaciones informáticas innecesarias
y obligatorias
Resumen de la petición
Según el peticionario, los fabricantes de ordenadores y de diversas aplicaciones y programas
están obligando a los consumidores a registrarse o a permanecer conectados a internet sin
necesidad con el fin de utilizar un producto en concreto, y esta situación se repite cada vez
con más frecuencia. Por ejemplo, menciona el ratón de ordenador RAZER, que, de hecho,
obliga al usuario a crear una cuenta para poder utilizar un programa personalizado, a pesar de
que no es necesario desde un punto de vista técnico y de que ni siquiera se advierte de
antemano de la instalación del programa. El segundo ejemplo del peticionario en el que se
obliga a un usuario a permanecer en línea se llama Diablo 3. Se trata de un programa de
marcado que bien podría descargarse y utilizarse «fuera de línea» sin los costes de conexión a
internet. El peticionario considera por ello que deben prohibirse estos productos.
2.
Admisibilidad
Admitida a trámite el 3 de julio de 2015. Se pidió a la Comisión que facilitara información
(artículo 216, apartado 6, del Reglamento).
3.
Respuesta de la Comisión, recibida el 18 de diciembre de 2015
De conformidad con el artículo 5, apartado 1, letra a), y el artículo 6, apartado 1, letra a), de la
Directiva 2011/83/UE sobre los derechos de los consumidores, el comerciante deberá facilitar
al consumidor, antes de que se realice la compra, información clara y comprensible sobre las
características principales de los bienes o servicios, en la medida adecuada al soporte utilizado
y a los bienes o servicios.
CM\1087077ES.doc
ES
PE575.086v02-00
Unida en la diversidad
ES
En el caso de que se trate de un contrato a distancia que ha de ser celebrado por medios
electrónicos, el comerciante pondrá en conocimiento del consumidor la información sobre las
características principales de una manera clara y destacada justo antes de que el consumidor
efectúe el pedido, por ejemplo, en la página de verificación.
Para los productos que menciona el peticionario, un ratón de ordenador y un juego de
ordenador, lo más probable es que sea obligatorio suministrar información sobre el programa
informático que contiene, como parte de las características principales del bien, incluido el
hecho de que es necesario registrarse o disponer de conexión a internet permanente para usar
el producto. Concretamente, esta información es importante cuando un consumidor no espere
necesariamente que deba registrarse o disponer de una conexión a internet permanente.
El artículo 5, apartado 1, letra g), y el artículo 6, apartado 1, letra r), además, obligan al
comerciante a facilitar información acerca de la funcionalidad de los contenidos digitales,
incluidas las medidas técnicas de protección aplicables, tales como los juegos de ordenador.
La venta a los consumidores de dispositivos electrónicos o programas informáticos se
considera «práctica comercial de las empresas en sus relaciones con los consumidores», según
la definición de la Directiva relativa a las prácticas comerciales desleales (Directiva
2005/29/CE).
El artículo 7 de esta Directiva exige a los comerciantes que faciliten al consumidor, antes de
que se realice la compra, «información sustancial que necesite el consumidor medio, según el
contexto, para tomar una decisión sobre una transacción con el debido conocimiento de
causa». Al igual que en las disposiciones de la Directiva sobre los derechos de los
consumidores mencionada anteriormente, en los casos en que haya una invitación para
realizar una compra, se considerará sustancial la información sobre «las características
principales del producto», de conformidad con el artículo 7, apartado 4, letra a), de la
Directiva relativa a las prácticas comerciales desleales. Para la práctica comercial en cuestión,
la información sobre el programa informático que contiene, incluido el hecho de que requiere
registrarse y una conexión permanente a internet, se podría considerar como parte de las
características principales del producto.
Además, en virtud del artículo 5, apartado 2, de la Directiva, una práctica comercial será
desleal si es contraria a los requisitos de la diligencia profesional. Para llegar a dicha
conclusión con respecto a la venta a los consumidores de dispositivos electrónicos con
programas preinstalados o programas informáticos que requieran disponer de conexión
permanente a internet, sería necesario establecer si esta práctica se aleja del nivel de
competencia y cuidado especiales que cabe razonablemente esperar del comerciante en sus
relaciones con los consumidores, acorde con las prácticas honradas del mercado o con el
principio general de buena fe aplicable a los fabricantes de dispositivos electrónicos o
programas informáticos.
Conclusión
La evaluación sobre la posible existencia de un incumplimiento de estas directivas debe
realizarla, caso por caso, las autoridades y los tribunales nacionales competentes.
Con la condición de que la información se facilite al consumidor de forma clara y
comprensible, que no sea agresiva ni engañosa, y que no se determine que la práctica en
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cuestión es contraria a los requisitos de diligencia profesional, las normas relativas al
consumidor de la Unión no impiden la venta de dispositivos electrónicos con programas
preinstalados o de programas que requieran una conexión permanente a internet.
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