38 LATERCERA Miércoles 24 de junio de 2015 Negocios Claudio Paolillo Presidente Comisión de Libertad de Prensa de la SIP: “Esto sería un ataque directo a la libertad de expresión” R Especialista critica alcances del proyecto de ley sobre reciclaje productivo que impulsa el gobierno de Michelle Bachelet. R Aseguró que la aplicación de esta normativa crearía una situación “complicada para la reputación” del país. RRClaudio Paolillo es también director del semanario uruguayo Búsqueda. FOTO: ARCHIVO Francisco González G. Una visión crítica sobre los alcances del proyecto de ley que establece el marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y el fomento al reciclaje, tiene el presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la Sociedad Interamericana de la Prensa (SIP), el uruguayo Claudio Paolillo. La iniciativa legal, que establece sanciones que podrían incluso llevar al cierre de medios, es calificada por Paolillo como “un disparate”, que incluso podría, a su juicio, implantar un tipo de censura previa nunca antes visto en la región. ¿Que le parecen los alcances de este proyecto de ley? Estoy sorprendido con una de las disposiciones que establece un muy novedoso criterio de censura previa, porque el proyecto de ley atribuye al Ministerio del Medio Ambiente la posibilidad de impedir la circulación de diarios, periódicos, y revistas si ese Ministerio entiende que no se cumple con las normas vigentes en materia medioambiental. Esto sería un ataque directo a la libertad de prensa y, además, con censura previa. ¿Contraviene normas vigentes? Lo más importante de todo esto es que ese artículo del proyecto de ley es contrario al artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que dice que toda persona tiene derecho a recibir, recoger y difundir informaciones u opiniones de cualquier tipo sin ser molestada, y sin que haya ningún tipo de censura previa. Viola también el artículo 13 de la Convención Americana de Derechos Humanos que también establece algo parecido. Pero también viola la Constitución de Chile, porque su artículo 19 prohíbe la censura previa. Además, hay leyes en Chile como la N° 19.733 que también prohíbe la censura previa. No sé si lo pensaron cuando hicieron el proyecto los miembros del Ejecutivo, del Ministerio del Medio Ambiente y la Presidenta Bachelet, no sé si es la intención, pero si esto se aprueba tal como está, toda la prensa chilena estará bajo un régimen de censura previa, donde el juez será el Ministerio del Medio Ambiente. Esto no se le ocurrió ni siquiera a Rafael Correa o a Hugo Chávez, que han inventado los mejores me- INÉDITO EN LA REGIÓN “Ni siquiera se le ocurrió a Correa o a Chávez, que han inventado los mejores mecanismos de censura”. PROHIBICIÓN “Puede terminar en la ridícula situación en que un ministro de Medio Ambiente prohíba circular a un medio”. OTRAS NORMATIVAS “Si un periódico, una empresa o un ciudadano cualquiera contamina el medio ambiente, eso se castiga posteriormente”. canismos de censura en Latinoamérica en los últimos años. ¿Cómo debió entonces plantearse este proyecto? No niego el derecho absoluto del gobierno chileno de establecer nor- mas para proteger el medio ambiente. Eso está muy bien. Pero al incluir en la lista de productos que van a estar abarcados por esta ley a los diarios, periódicos y revistas, consideran que se trata de un producto más, junto con los aceites lubricantes, neumáticos, baterías, etc. Y son medios de comunicación, que son el mecanismo por excelencia para ejercer el derecho humano a la libertad de expresión. El gobierno debería pensarlo mejor, pues esta disposición si se aprueba, pone sobre la prensa una espada de Damocles que puede determinar la ridícula situación en que un ministro de Medio Ambiente prohíba circular a un medio porque piensa que no cumple con normas medioambientales. Es un disparate. ¿Existe algo parecido en otros países? Existen normativas de reciclaje de papel para proteger el medio ambiente, pero en ningún caso hay una ley que diga que si no se acogen a las disposiciones medioambientales, entonces pueden llegar a no salir los medios. Si un periódico, una empresa o un ciudadano cualquiera contamina el medio ambiente, eso se castiga posterior- mente. Hay leyes similares, pero de las que están excluidos los diarios, periódicos y revistas, por ejemplo en Alemania, Bélgica, Holanda, Austria, y Francia. En caso de que este proyecto fuera aprobado ¿Habría algún riesgo reputacional para Chile? Chile hasta ahora es uno de los países menos problemáticos en materia de libertad de prensa. Los problemáticos son: Cuba, donde no hay chances que exista siquiera un papel mimeografiado que diga algo en contra de los hermanos Castro. Luego viene Venezuela, Ecuador, Bolivia, y Nicaragua. Argentina está en un escalón inferior, pero hay un hostigamiento permanente del gobierno a los periodistas y a los medios críticos. En México, zonas de Brasil, Honduras, Guatemala, hay problemas con el narcotráfico, y hay violencia contra los periodistas. Chile tiene un razonable nivel de libertad de prensa. Esto crearía una situación complicada para su reputación, porque si se convierte en ley daría pie para que en Chile se implantara un tipo de censura previa no imaginada ni siquiera por lo peores predadores de la libertad de prensa de América Latina.b