LA UNIÓN EUROPEA LAS COMUNIDADES EUROPEAS • − La Comunidad Económica Europea

LA UNIÓN EUROPEA
• LAS COMUNIDADES EUROPEAS
• − La Comunidad Económica Europea
En 1950 Robert Shuman propone la idea d la cooperación y unión d la prod d carbón y acero. Así nace la
Comunidad Económica del Carbón y del Acero ( CECA ) con la firma del Tratado d París en el 51.
6 estados son los firmantes del acuerdo : Ale , Bélgica , Francia , Italia , Luxemburgo y P. Bajos. Los 6
fundadores siguen trabajando x la unión europea y en 57 firman los Tratados d Roma q dan origen a la CEE.
Este trat tiene como Princ. Objetivo unir las economías d los 6 países con la finalidad d contrarrestar la
creciente importancia d las 2 superpotencias : USA y URSS.
1.2− La Comunidad Europea ( CE )
En 1973 se amplía la CEE con la adhesión d Dinamarca , Irlanda y Reino Unido , formando así la Europa d
los 9.
En 78 se adopta la resolución d designar a las comunidades subsistentes mediante la expresión Comunidad
Europea ( CE ) y se constituye sobre 1 conjunto d normas y valores q USA debe acatar y q figuran en los
tratados y legislación heredada d las organizaciones q engloba.
En 79 firma el Trat d Adhesión Grecia , q se convierte en el 10º estado d la CE en el 81.
En el 85 lo firman Portugal y España , q se adhieren en el 86 , formando así la Europa d los 12.
• La Unión Europea ( UE )
Los gob firman en el 86 , x iniciativa del Parlamento el Acta Única Europea para mejorar el funcionamiento d
la Comunidad y ampliar su campo d actividad. Este acta entra en vigor en el 87 .
En el 91 , el Consejo Europeo decide crear la UE y la Unión Eco y Monetaria ( UEM ) .
En el 92 se firma el T d la UE en Maastritch , q entra en vigor el 1 nov del 93.
Este texto instaura la transformación del mercado único en la UE y supone 1 reforma d los trat d París y d
Roma .
En el 95 se forma la Europa d los 15 al unirse Austria , Suecia y Finlandia.
• EL TRATADO D MAASTRITCH
En el 91 , el Consejo Europeo aprueba el texto definitivo del Trat d la UE ( TUE ). Entra en vigor en el 93 .
Este texto va a permitir transformar la CE en la UE.
D este modo los habitantes d los 12 países d la CE agregan a su nacionalidad el derecho a ser ciudadanos d la
UE y se abre camino hacia 1 unión eco y monetaria buscando 1 Europa sin fronteras eco y la fijación d 1
moneda única : el euro.
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Tb se establecen las bases para 1 unión política.
Para poder acceder a la UEM el trat establece el cumplimiento d los sig criterios : crit d convergencia:
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1 Disciplina presupuestaria : El déficit público no debe superar el 3% del PIB , y una deuda acumulada
inferior al 60 % del PIB .
2 Estabilidad d precios : La inflación no debe superar un punto y medio la media d los tres mejores estados
miembros.
3 Los tipos d interés : No se debe superar 2 ptos la media d los 3 países con menores tipos a largo plazo.
4 Tipo d cambio : La moneda debe haber permanecido durante los 2 últimos años en la banda estrecha del
sist monetario europeo.
• OBJETIVOS DE LA UE.
Tras los acuerdos del T d Maastritch , los ciudadanos d la UE disfrutan d 1 conj d libertades básicas:
• Libre circulación d mercancías : Se hicieron desaparecer los controles aduaneros y arancelarios d
mercancías % los p mimbros.
• Libre circ d personas : Libre circ d los trabajadores sin pérdida d la Seg Social , Libertad d
establecimiento d residencia y libertad d circulación propiamente dicha.
• Libre circ d capitales : No existe ningún problema en solicitar 1 crédito en cualquier banco d la UE.
• L c d servicios : Cualquier empresa prestataria d servicios puede actuar en todo el ámbito d la unión sin
más requisitos q su adaptación a la normativa comunitaria correspondiente a su educación.
• INSTITUCIONES Y ÓRGANOS D LA UE.
L a UE funciona mediante 1 sist institucional. La ejecución d las tareas encomendadas a la UE son
competencia d las sig instituciones y órganos .
El Parlamento Europeo : Lugar en el q se celebran los plenos . Para facilitar los contactos con la comisión y el
consejo, las comisiones parlamentarias se unen x lo general en Bruselas. La secretaría general está en
Luxemburgo.
Este órgano es la voz d los países miembros. Participa d forma consultiva en la actv legislativa y controla la
Comisión Europea.
Lo forman + d 600 parlamentarios elegidos cada 4 años.
Cada país tiene un nº d parlamentarios según sus habitantes. España tiene 64.
La Comisión Europea : Posee el poder ejecutivo , es decir , la misión d q se cumplan las leyes.Tb elabora el
presupuesto d la UE.
Lo forman 20 comisarios o ministros q se ocupan d los dif departamentos.
Su mandato es cada 5 años.
España tiene 2 comisarios.
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Tiene su sede en Bruselas .
Vela x el interés general d la UE, x lo q sus miembros actúan con total independencia d los gob nacionales.
Tribunal d justicia : Lo forman 15 jueces , 1 x cada país. Juzgan los casos d incumplimiento d algún acuerdo.
Garantiza la aplicación correcta d los trat constitutivos d la unión y las leyes derivadas d ellos.
Es la máxima instancia judicial en la UE .
Consejo d Ministros : Tiene el poder decisorio y legislativo d la Unión.
Se encarga d aprobar las principales políticas. 2
Formado x el conjunto d ministros d cada uno d los estados miembros x sectores especializados.
Consejo Europeo : Formado x los jefes d Estado o gob d cada país d la Unión.
Se reúnen obligatoriamente cada 6 meses para tratar asuntos d gran trascendencia polít o eco marcando el
camino a seguir en cuestiones decisivas.
Tribunal d Cuentas : Controla las cuentas d la UE y la buena gestión del presupuesto.
Comité Eco y Social : Organismo consultivo q emite dictámenes sobre proyectos d leyes comunitarias.
Comité d las regiones : Tb consultivo.
6−FINANCIACIÓN D LA UE.
La UE funciona gracias al dinero q para sus fondos aporta cada 1 d los estados miembros. El presupuesto d la
UE tiene 2 partidas : Financiación y gastos.
Financiación :
• D los derech sobre aduanas: La UE establece ciertos derech aduaneros sobre algunas importaciones d 3ºs
países.
• Una fracción del IVA : Todos los p miembros deben aplicar el IVA, y el 1% d lo recaudado se destinará a
la financiación d la UE.
• Aranceles sobre prod agrícolas importados : Existen ciertos prod agrícolas q no pueden ser importados a
unos precios inferiores a los comunitarios.En estos casos la unión establece unos aranceles q hacen q se
igualen los precios externos y los comunitarios.
• Aportaciones d los estados miembros : Son calculadas en función d la riqueza d los p miembros , x tanto
depende d su PNB.
7−POLÍTICAS COMUNITARIAS.
La PAC ( Política Agraria Común ) : Obje : Mantener el nivel d vida d los agricultores europeos , incrementar
la productividad , modernizar las explotaciones y garantizar el autoabastecimiento a precios razonables.
Los fondos vienen del FEOGA.
Política Pesquera Común : Tiene el propósito d gestionar los recursos pesqueros fijando cuotas d pesca.
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Tb participa en el establecimiento d normas para la comercialización del pescado.
Política d Medio Ambiente : Pretende salvaguardar el medio natural mediante la inversión en nuevas fuentes d
energía, la gestión adecuada d los residuos , la imposición d multas a quien contamina etc.
Polít social y regional: Pretende fomentar el des d las regiones + pobres y reducir las diferencias dif eco %
estados miembros . 3
Se financia a través del FEDER ( Fondo Europeo d Desarrollo Regional ) , FSE ( Fondo Social Europeo ) y
los Fondos d Cohesión.
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