P. ¿Está la CSPA

Preguntas y respuestas posteriores al seminario en línea acerca de CSPA por Thérèse Lalor (junio
de 2015)
P. ¿Está la CSPA modelada sobre los marcos que existen fuera de la comunidad
estadística, por ejemplo, en el sector privado o ha sido creado únicamente por
organismos estadísticos?
A. La arquitectura de empresas es un campo próspero en la comunidad más amplia. Casi todas las
organizaciones tienen algún tipo de arquitectura empresarial. Algunos de ellos sólo tienen una
arquitectura de TI o una arquitectura de negocios. CSPA se basa en un tipo particular de arquitectura
empresarial, que es desarrollado por TOGAF.
CSPA es un marco de nivel superior que reúne a muchos marcos como GSBPM (Modelo de Proceso
Estadístico Genérica de Negocios) y GSIM (Modelo Genérico de Información Estadística) que se
construyeron para los organismos de estadística. Ahora que los hemos construido, estos son los
marcos que han sido tomados por otras comunidades: la comunidad de investigación ha tomado los
GSBPM, que lo utilizan después de que lo modificaron un poco para sus propios fines.
P. Algunas agencias estadísticas están comenzando a integrar la CSPA en su proceso
de producción. ¿Qué ves como el siguiente paso en el camino?
A. Hay dos cosas: hay una forma de negocio hacia adelante y una forma de TI hacia adelante. la CSPA
es algo en un nivel muy amplio. Necesitas comprender en tu propia organización cuáles son tus
propios procesos y cómo quieres ir avanzando. A nivel empresarial, a las organizaciones estadísticas
les pueden gustar ver cómo tendrían una arquitectura empresarial propia. La mayoría de las
organizaciones estadísticas que ya tiene una, puede encontrar que es muy similar a la CSPA.
La otra cosa es la cuestión de TI, es decir, como está configurado tu TI en tu organización. En realidad
tenemos un buen folleto disponible en la wiki (por favor haz click aquí) que puedes mostrar a tus
colegas: cómo puedes transicionar tu entorno de TI hacia una arquitectura orientada a servicios. Hay
una serie de pasos a seguir. Estos podrían ser un siguiente paso para las organizaciones estadísticas
que aún no tienen alguna arquitectura ubicada o tal vez no tienen el entorno adecuado en su sistema
TI instalado.
P. ¿Qué lecciones se han aprendido en el camino?
R. Hay dos partes a esta respuesta: cuando desarrollamos por primera vez la CSPA le dimos a la gente
mucha libertad. No lo hicimos muy estricto, ya que no queríamos excluir a nadie. Quisimos que
tantas organizaciones como fueran posible lo pudieran utilizar. Esto fue realmente bueno.
Encontramos que si no tienes muchas restricciones puedes construir software en cualquier forma
que desees. Eso hace que sea muy fácil, pero cuando se lo das a una organización en otro país, es
mucho más difícil para ellos llevarlo a la práctica. Así que con el tiempo hemos hecho algunos de los
requisitos un poco más estrictos. Hay mucha más orientación y ayuda para que las personas puedan
tomar decisiones correctas en el momento adecuado.
Utilizamos un tipo particular de gestión de proyectos para estos proyectos HLG, una especie de
gestión de proyectos ágiles, que viene del mundo de desarrollo de software. Se adapta muy bien a
este tipo de proyectos. Cuando se diseñan los componentes de software, es muy importante que las
personas de las diferentes agencias trabajen juntas. Esto te ayuda a tener discusiones más robustas y
una mayor comprensión de lo que exactamente significa la complejidad de los proyectos, y de que
estás construyendo software que se llevará a cabo.
P: Mirando hacia el futuro - por ejemplo 5 años a partir de ahora - ¿Cómo serán
capaces de medir el éxito de la CSPA los organismos de estadística ?
R. La respuesta concreta es que vamos a tener este maravilloso catálogo (por favor, haz clic aquí);
por lo que si - por ejemplo - necesitas una herramienta de diseño de cuestionarios, puedes ir al
catálogo y encontrar uno ya disponible que se adapte a tus necesidades de negocio y se puede tomar
desde el catálogo y empezar a usarlo después de algunas pruebas. Eso sería muy bueno! Pero antes
de que tengamos eso, vamos a tener que convencer a muchas personas en nuestras organizaciones
de que reutilizar es realmente la clave.
Hay una idea creciente de que no sólo debemos construir software como nuestro primer paso, pero
hay que mirar y ver si otras personas tienen algo que es útil para nosotros - ya sea una organización
estadística o un proveedor. Después, pasamos a la idea de que podríamos construir algo, porque esto
implicaría distintos costos para nuestra organización. La reutilización es una muy buena idea; es algo
que va a ayudar a nuestras organizaciones. Nos obliga a darnos cuenta de que no siempre tendremos
la solución perfecta, pero vamos a tener una solución que es adecuada para nuestros propósitos.
Esto también significa un cambio cultural.
P: ¿Conoces un servicio que ha sido construido por una organización estadística que
ya ha sido utilizado por alguna otra? Y en caso de que sí ¿cuál, y qué oficinas de
estadística?
R. Tengo dos ejemplos de uso compartido. El primero es el análisis de carácter confidencial a los
servicios de microdatos CSPA. Este año, Australia, Nueva Zelanda, Finlandia y Canadá están llevando
a cabo esto en sus organizaciones. Australia y Canadá están bastante avanzados en el proceso.
El segundo es el ajuste estacional de CSPA, que la Oficina de Estadística Francesa (INSEE) construyó a
partir de una herramienta ya disponible llamada J-Demetra que es utilizada por muchas oficinas de
estadística. Esta es una colaboración entre el Banco de Bélgica y Eurostat que la desarrollaron
originalmente. Fue dirigido por el INSEE que tienen el centro de excelencia para el ajuste estacional
en el sistema de la UE. Ellos hicieron las modificaciones necesarias para que sea compatible con
CSPA. Está siendo utilizado en toda Europa.
Otros servicios de CSPA están siendo utilizados en las organizaciones que los construyeron, y cuando
la gente este lista para tener un servicio lo harán. Por supuesto, no todas las organizaciones tienen el
mismo período de tiempo de desarrollo de TI, por lo que tomará algún tiempo antes de que
tengamos muchos buenos ejemplos.
P. Una pregunta es sobre el objetivo de la CSPA. En las oficinas nacionales de
estadística ¿Qué profesiones están en el objetivo? ¿Para cada profesión podrías decir
cómo CSPA es relevante? ¿Qué mensaje quieres transmitir en nuestras
organizaciones y para cada profesión?
A. En cuanto a los objetivos, hay un objetivo para la información detallada sobre CSPA: esto es para
ser utilizado por un arquitecto en una organización. Muchas organizaciones cuentan con un equipo
de arquitectura empresarial. En el caso de la Oficina de Estadística de Australia, hay arquitectos de
aplicaciones y arquitectos de la información, que se ocupan de metadatos y de cómo los metadatos
se utilizan y se almacenan dentro de la organización. También hay arquitectos de negocios que
analizan el programa de modernización: ¿Cómo deberíamos reorganizar los procesos de ingeniería
para que sean más estandarizados? Todos ellos se reúnen regularmente y tienen discusiones de
arquitectura empresarial.
Las organizaciones pueden no tener a alguien llamado arquitecto, pero tendrán personas en su
organización que están preocupados por cómo se utiliza la información, cómo pueden construir
procesos de negocio estándares, y cómo pueden construir sistemas claves que se utilizarán en toda
la organización. Así que puede que no tengan el título de "arquitecto", pero estos son el tipo de
personas que realmente están utilizando CSPA. También son las personas que están interesadas en la
información detallada. Así que este es sólo un nivel de comunicación.
Hay otros niveles de comunicación. Para la gestión, el mensaje es que CSPA es una manera de
conseguir resultados muy prácticos a partir de la colaboración. La colaboración puede ser vista desde
un alto nivel como una gran cantidad de intercambio de información, pero quizás no tantos
resultados concretos. CSPA es una forma de colaborar que va a proporcionar un beneficio inmediato
a tu organización, ahorrandote dinero en términos de compartir requisitos y recoger las
herramientas inmediatamente. Este es un buen mensaje para la mayoría del personal de alto nivel.
CSPA es una forma de realmente mejorar la eficiencia de tu organización.
El mensaje clave es que esta es una manera en la que podamos avanzar con gran rapidez. Así que,
por ejemplo, este año, la Oficina de Estadística de Australia está buscando a un servicio de reglas:
cómo recuperar las distintas reglas que se utilizan para validar los datos y almacenarlos en lugar de
que las personas tengan que encontrarlos de forma manual. Ellos decidieron que iban a levantar su
mano y hacer un servicio CSPA relacionado con este. Cuando mostraron interés, se enteraron de que
otros dos países tenían experiencia con esta área, uno fue un fracaso y otro un éxito. Estos países
fueron capaces de proporcionar una gran cantidad de información. Esto permitió al equipo hacer un
salto en el tiempo necesario para desarrollar los requerimientos de negocio. Esto fue realmente
convincente para la persona que gasta recursos en eso.
El modo de pensar de la reutilización es algo que viene en todos los diferentes niveles y tal vez
depende de dónde que se encuentran las organizaciones en términos de sus programas de
modernización. Creo que este es un mensaje más amplio que sólo el CPSA y sus componentes de
software, la idea de genérico o apto para soluciones de propósito, es algo que está en todos los
proyectos.