glosario de términos - Instituto Nacional de Salud

GLOSARIO DE TÉRMINOS
Evaluación de Impacto del Programa Vaso de Leche
ANEMIA
La determinación de hemoglobina se efectuó en una muestra de sangre
capilar. Para esta determinación se ha usado una técnica simple y
confiable para la detección fotométrica de la hemoglobina utilizando el
sistema Hemocue que ha sido aceptado por el Comité Internacional
para la Estandarización en Hematología.
El punto de corte para definir anemia en niños menores de 59 meses fue
(<11 g/ dl) el cual usó la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar
(ENDES 2000), y para los niños de 60 a 71 meses (<12 g/ dl),
APORTE MONETARIO
Aporte en dinero realizado por las madres de los hogares beneficiarios del
programa para solventar gastos de transporte y preparación
principalmente.
APORTE NO MONETARIO
Valoración del tiempo invertido por las madres de los hogares
beneficiarios y las dirigentas de los comités en diferentes actividades
relacionadas al Programa: Recepción, preparación y distribución de la
ración, empadronamiento, reuniones, entre otras.
AUTONOMÍA
Entendemos la
autonomía
como un elemento de la cultura
organizacional, que puede medirse por
la capacidad de las
Organizaciones Sociales de Base para organizarse libremente y tomar
todas las decisiones necesarias en orden a cumplir su objeto social sin
interferencias o intromisiones indebidas provenientes de particulares o
gubernamentales.
BENEFICIARIOS OFICIALES
Definido como el beneficiario que se encuentra empadronado y por el cual
el hogar recibe la ración.
LVIII
CALIDAD
La calidad puede ser conceptuada como la obtención de productos y
resultados óptimos, que satisfacen a clientes externos (beneficiarios) e
internos (otros trabajadores).
CARBOHIDRATOS
Nutriente conformado por carbono, hidrógeno y oxígeno. Son la principal
fuente energética para el ser humano, la más económica y la de más fácil
asimilación.
CAPITAL SOCIAL
Campo de postulados que anuncian un paradigma emergente. En
particular hace referencia a las normas, instituciones y organizaciones que
promueven la confianza, la ayuda recíproca y la cooperación, en una
determinada sociedad.
CLIMA LABORAL U ORGANIZACIONAL
El clima laboral, desde la lógica empresarial, se refiere a las interacciones
que se dan dentro de un medio ambiente humano y físico en el que se
desarrolla el trabajo cotidiano.
CONSEJO NACIONAL DE DESCENTRALIZACIÓN (CND)
Organismo Público encargado de conducir, ejecutar, monitorear y evaluar
la transferencia de competencias y recursos a los Gobiernos Regionales y
locales.
CONSUMO INADECUADO DE VITAMINA A:
Se evaluó el riesgo de consumo inadecuado de vitamina A; a través del
patrón habitual de consumo, mediante el método simplificado de
evaluación dietética, cuyo desarrollo siguió los siguientes pasos:
1. Determinación de todas las fuentes y contenido de Vitamina A,
utilizando la tabla de composición de alimentos peruanos1.
2. Identificación de comidas y métodos de preparación que utilizan
alimentos Fuentes de vitamina A.
3. Determinación del tamaño de las porciones de comida a través
de las medidas caseras.
4. Investigación de la frecuencia de consumo, en los tres meses
previos a la encuesta, de cada alimento según los tamaños de
porción.
COSTO DE OPORTUNIDAD
Rendimiento de la mejor de las alternativas que se tienen. Pérdida de
ingresos por causa de una oportunidad que no se aprovecha.
DISPONIBILIDAD DE PAGO
1
Tablas Peruanas de Composición de Alimentos, Sétima edición, MINSA.
LIX
Medida de evaluación (ex ante) de la valoración de un bien o servicio.
Precio de subasta basado en una situación posible (hipotética en muchos
casos), puede ser observada antes de la toma de decisiones.
ESTRUCTURA,
Distribución y orden de las partes importantes. Al referirnos a la estructura
Organizacional mencionamos al sistema mediante el cual se distribuyen,
integran y coordinan las funciones, facultades y responsabilidades
normativas, directivas, administrativas y operacionales de los organismos.
EVALUACIÓN ORGANOLÉPTICA
Es el examen que se realiza de las características externas a través de 4
sentidos que son: Olfato, gusto, visión y tacto. Se utiliza por lo general
para la determinación de algunas características externas.
FGT1, FGT2
Índices que miden la brecha y la severidad de la pobreza respectivamente.
Propuestos por Foster, Greer y Thorbecke (1984).
GASTO SOCIAL
Rubro del Gasto Público que comprende 3 grandes grupos: Gastos en
Salud y Educación. Incluye los gastos en salud y educación que
responden propiamente al gasto de cada uno de estos sectores.
Programas de Alivio a la Pobreza Extrema. Incluye programas como
Foncodes, Pronaa, Vaso de Leche, Caminos Rurales, Infes, Pronamachs;
entre otros; y otros Gastos Sociales. Incluye transferencias a las Oficina
de Normalización Previsional, al Poder Judicial, INADE, Otros gastos en
infraestructura, Apoyo a la Gestión Municipal, ORDESUR, entre otros.
GRASAS
Son compuestos orgánicos que se forman de carbono, hidrógeno y
oxígeno y son la fuente más concentrada de energía en los alimentos. Las
grasas pertenecen al grupo de las sustancias llamadas lípidos y vienen en
forma líquida o sólida. Todas las grasas son combinaciones de los ácidos
grasos saturados y no saturados por lo que se les denomina muy
saturadas o muy insaturadas, dependiendo de sus proporciones.
HIERRO
Micronutriente que utiliza el organismo principalmente como parte de la
hemoglobina; que es la proteína transportadora de oxígeno a los tejidos.
INGRESOS CORRIENTES
Desde el punto de vista económico, los recursos se clasifican según sean
ingresos corrientes, ingresos de capital y de fuentes financieras. Los
ingresos corrientes incluyen las entradas de dinero que no suponen una
contraprestación determinada. Ejemplos: impuestos y transferencias
recibidas; los recursos clasificados son los tributarios; en función de la
LX
naturaleza del flujo de dinero: venta de bienes, prestación de servicios,
cobro de tasas, derechos, contribuciones a la seguridad social y las rentas
que provienen de la propiedad.
KILOCALORÍAS
Unidad de energía térmica que equivale a mil calorías; es decir cantidad
de calor necesaria para elevar un grado la temperatura de un litro de agua
a quince grados. Su abreviatura es Kcal.
MACRONUTRIENTES
Nutrientes que se ingieren en cantidades significativas por los que son
llamados macronutrientes, (carbohidratos, proteínas y grasas)
MICRONUTRIENTES
Nutrientes que deben de estar presente en la dieta porque son sustancias
imprescindibles para la vida, las cuales se ingieren en cantidades muy
pequeñas, por tal motivo reciben el nombre de micronutrientes. (Vitaminas
y minerales)
NALADI : Nomenclatura arancelaria de la Asociación Latinoamericana de
Integración, Montevideo 1985.
NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI’S)
Método de Medición de la Pobreza a partir del cual se considera pobres a
aquellos que no hayan logrado satisfacer una serie de necesidades
básicas estructurales en salud, educación, vivienda e infraestructura
pública.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Proceso por el cual diferentes grupos sociales influencian o comparten el
control sobre el desarrollo de iniciativas o políticas que los afectan.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
Personas entre 15 y 65 años de edad que contribuyen a la oferta de
trabajo para la producción de bienes y servicios de índole económica. La
Población Económicamente Activa se clasifica en PEA Ocupada y PEA
Desocupada.
POBLACIÓN OCUPADA: O FUERZA LABORAL OCUPADA (1)
El total de personas ocupadas incluye a las siguientes categorías:
Personas que durante la semana previa a la encuesta realizaron algún
trabajo al menos una hora por un sueldo ó salario en dinero o especies.
Personas que teniendo empleo o trabajo fijo no trabajaron por encontrarse
enfermas, de vacaciones u otros motivos.
Las personas que durante la semana previa trabajaron por lo menos 15
horas en un negocio u explotación familiar
LXI
POBLACIÓN DESOCUPADA O DESEMPLEO ABIERTO (1)
Personas que la semana previa a la encuesta, no tenían trabajo pero lo
buscaban activamente.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE NO ACTIVA (1)
Personas que no buscaron trabajo ni realizaron ninguna actividad
económica.
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
Expresión financiera de lo que el gobierno pretende llevar a cabo en un
periodo determinado (por lo general 1 año). Importante instrumento de
programación económica y social que posibilita la identificación de los
objetivos que el Estado pretende alcanzar.
PROCESOS,
Conjunto de las fases sucesivas de un fenómeno natural o de una
operación artificial. Así pues, al hablar de análisis del proceso, nos
estamos refiriendo a las diferentes etapas que componen de una manera
ordenada -escalonada- la realización de alguna cosa.
PRODUCTO BRUTO INTERNO
Es la medida básica de la actividad económica. Se calcula sumando el
valor de los bienes y servicios finales producidos en la economía de un
país en un momento determinado. El término finales se refiere a que se
toman los valores de los productos terminados; no se computan a los
insumos que se utilizaron para crear un bien. PBI Se refiere al valor del
producto, la cualidad de bruto se relaciona con que se contabilizan todas
las inversiones que se hacen en esa economía (sin distinguir inversiones
nuevas de aquellas que son reposiciones) y la de interno se refiere a que
se contabiliza todo el valor del producto generado dentro de la frontera del
país.
PROTEÍNAS
Las proteínas son compuestos orgánicos complejos, cuya estructura
básica es una cadena de aminoácidos que contienen carbono, hidrógeno,
oxígeno y nitrógeno. La presencia del nitrógeno diferencia a la proteína de
los carbohidratos y grasas.
RACIÓN COMPRADA
Definida como la ración que proyecta entregar la municipalidad a partir de
las adquisiciones realizadas, teniendo en cuenta la cantidad total de
beneficiarios atendidos.
LXII
RACIÓN CONSUMIDA
Definida como la ración que llega a ser ingerida por el beneficiario en
estudio, es decir la cantidad efectiva de la ración que consume el
beneficiario (niño menor de 6 meses a 71 meses).
RACIÓN RECIBIDA
Definida como la ración entregada por la municipalidad a cada comité del
PVL, la misma que depende del número de beneficiarios empadronados.
REQUERIMIENTOS NUTRICIONALES
Definido como los requisitos de nutrientes mínimos necesarios para cubrir
las necesidades del cuerpo humano en cualquier edad y estado fisiológico
(crecimiento, el embarazo, lactancia) teniendo en cuenta el sexo y la
actividad física que realiza el individuo.
RESULTADOS O PRODUCTOS,
Representa el impacto en términos de la mejora en salud.
SATISFACCIÓN
El conjunto de principios, métodos y estrategias que intentan buscar
sensación de bienestar en el usuario al menor costo posible.
SUBSISTENCIA FAMILIAR
Mantenimiento o al conjunto de medios por los cuales se sustenta la
familia, en el caso de la ración del PVL esta es vista con un soporte
alimenticio para el grupo familiar y no solo para el beneficiario.
TENENCIA DE ACTIVOS
Posesión de bienes materiales como casas, autos, motocicletas, combis,
locales para negocio, etc.
TERMINOS REALES
Para hacer más precisa cualquier comparación de montos ejecutados en
diferentes años, es necesario deflactarlos (llevarlos a términos reales)
utilizando un año base (o de referencia para nuestra comparación). En el
gráfico 3.1 se utilizaron los montos de los ingresos corrientes y el
presupuesto para el PVL llevados a términos reales, utilizando como año
base 1994.
VACUNAS AL DÍA (3):
Niños que cuentan con vacunas tales como BCG, triple, antipolio y
antisarampionosa de acuerdo a la edad establecida por el cronograma de
inmunizaciones dado por el Ministerio de Salud del Perú.
VALOR CIF: Es el valor de la mercancía puesta en puerto mas los valores
del flete y el seguro.
LXIII
VALOR REFERENCIAL Es el costo estimado aprobado por la Entidad
para la adquisición o arrendamiento de bienes y para la contratación de
servicios u obras, sobre la base de los precios del mercado.
VALORACIÓN DE LA RACIÓN
La diferencia con la Disponibilidad de Pago es que esta última se ve
afectada por factores económicos (ingresos) mientras que en la valoración
priman los factores asociados a las preferencias y a la necesidad.
VITAMINA A
Es una vitamina liposolubles, es decir le disuelve en grasa, ayuda a la
formación y el mantenimiento de dientes sanos, tejidos blandos y óseos,
de las membranas mucosas y de la piel. Se conoce también como retinol,
ya que genera pigmentos necesarios para el funcionamiento de la retina.
VIGILANCIA CIUDADANA
Forma de participación ciudadana, que favorece la capacidad prepositiva
de los ciudadanos(as) y la exigencia de atención a sus demandas y
necesidades, así como la transparencia y la fiscalización y el control de las
decisiones y acciones, incluida la rendición de cuentas, de las autoridades
de una institución determinada.
LXIV