2010 - Consejo de la Judicatura Federal

FONDO DE APOYO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
A. INTEGRACIÓN DEL ÁREA
La Secretaría Técnica cuenta actualmente con una plantilla autorizada de 9 servidores
públicos, incluida la plaza de la Secretaria Técnica, conformado por 4 mujeres y 5
hombres, representado en la siguiente gráfica:
Mujeres
44%
C
J
F
Hombres
56%
B. CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO
I. ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
El patrimonio del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia (Fondo), al 14 de
noviembre de 2009, estaba representado por $1,101'897,329.92 (MIL CIENTO UN
MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS VEINTINUEVE PESOS
92/100 MONEDA NACIONAL), de los cuales $2'681,604 (DOS MILLONES SEISCIENTOS
OCHENTA Y UN MIL SEISCIENTOS CUATRO PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL) se
identifican como adeudos a favor del "Fondo"; y $6'538,263.17 (SEIS MILLONES
QUINIENTOS TREINTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS SESENTA Y TRES DÓLARES
AMERICANOS 17/100). Por lo que, los recursos totales del "Fondo" suman
$1,190'238,027.36 (MIL CIENTO NOVENTA MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO
MIL VEINTISIETE PESOS 36/100 MONEDA NACIONAL), considerando un tipo de cambio
de $13.1012 pesos por dólar al 14 de de noviembre de 2009.
Al 12 de noviembre de 2010 el Patrimonio del "Fondo" asciende a la suma de:
$1,257'513,055.89 (MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS
373
374
INFORME ANUAL DE LABORES 2010
Al 12 de noviembre de 2010
el Patrimonio del "Fondo"
asciende a la suma de:
$1,257'513,055.89, se le
añaden $3'207,434.22 que se
identifican como adeudos a
favor del "Fondo", que
sumados a $6'633,752.34,
nos da un total de recursos
por la cantidad de
$1,342'047,640.29. La
anterior cifra refleja un
crecimiento constante del
patrimonio del Fondo,
sustentado en la captación de
los recursos que conforme al
artículo 243 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de
la Federación le corresponde
TRECE MIL CINCUENTA Y CINCO PESOS 89/100 MONEDA NACIONAL), a los cuales se
le añaden $3'207,434.22 (TRES MILLONES DOSCIENTOS SIETE MIL DOSCIENTOS
SIETE MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO PESOS 22/100 MONEDA NACIONAL)
que se identifican como adeudos a favor del "Fondo", que sumados a $6'633,752.34
(SEIS MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y TRES MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y
DOS DÓLARES AMERICANOS 34/100), nos da un total de recursos por la cantidad
de $1,342'047,640.29 (MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CUARENTA Y
SIETE MIL SEISCIENTOS CUARENTA PESOS 29/100 MONEDA NACIONAL), considerando
un tipo de cambio de $12.2596 pesos por dólar al 11 de noviembre de 2010 (no se
consideró el tipo de cambio del 12 de noviembre, ya que se publica el 16 de noviembre
de 2010). La anterior cifra refleja un crecimiento constante del patrimonio del Fondo,
sustentado en la captación de los recursos que conforme al artículo 243 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación le corresponde.
1. Sesiones del Comité Técnico
El Comité Técnico celebró 13 Sesiones Ordinarias y 1 Extraordinaria. Se han atendido
153 asuntos, mismos que han sido desahogados por esta Secretaría Técnica, lo que
representa un promedio de 10.92 asuntos por Sesión.
2. Registro, Control y Seguimiento de Depósitos Judiciales
En el periodo del 14 de noviembre de 2009 al 12 de noviembre de 2010, se ha
registrado un acumulado de 143,563 billetes de depósito, lo que representa un
incremento del 39% comparado con el periodo del 14 noviembre de 2008 al 12 de
noviembre de 2009.
3. Registro de Bienes provenientes del SAE
En este periodo, esta Secretaría Técnica ha mantenido mensualmente reuniones con
el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, con la
finalidad de recibir la parte proporcional que le corresponde al Poder Judicial de la
El Comité Técnico celebró 13
Sesiones Ordinarias y 1
Extraordinaria. Se han
atendido 153 asuntos, lo que
representa un promedio de
10.92 asuntos por Sesión
Federación del numerario decomisado en los Procesos Penales Federales, lo anterior
de conformidad con lo estipulado en el artículo 182-R del Código Federal de
Procedimientos Penales. Esto ha representado un ingreso para el "Fondo" por un
total de $20'822,973.23 (VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIDÓS MIL
NOVECIENTOS SETENTA Y TRES PESOS 23/100 MONEDA NACIONAL) que incluye los
recibidos en dólares americanos que ascienden a la cantidad de $1´540,584.29( UN
MILLÓN QUINIENTOS CUARENTA MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CUATRO DÓLARES
AMERICANOS 29/100).
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
4. Otros Ingresos provenientes del Artículo 243, fracción IV de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación
Se han recibido recursos, por un monto de $38,451.50 (TREINTA Y OCHO MIL
375
Los recursos que integran el
"Fondo" han generado
intereses por un monto
aproximado de
$77'877,480.49 al 12 de
noviembre de este año
CUATROCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS 50/100 MONEDA NACIONAL) que
corresponde a los ingresos producto de la Administración de Valores o los Depósitos
en Dinero diversos a los que se refiere la fracción III del artículo 243, de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
5. Recursos provenientes del Artículo 41 del Código Penal Federal
Así también, se han recibido recursos, por un monto de $1'030,814.97 (UN MILLÓN
TREINTA MIL OCHOCIENTOS CATORCE PESOS 97/100 MONEDA NACIONAL) en los
cuales se incluye los recibidos en dólares americanos que ascienden a la cantidad de
$76,035.48 (SETENTA Y SEIS MIL TREINTA Y CINCO DÓLARES AMERICANOS 48/
100).
C
J
F
6. Recursos provenientes del Acuerdo 27/2007
Así mismo, se han recibido recursos por un monto de $9´294,845.89 (NUEVE
MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y CINCO
PESOS 89/100 MONEDA NACIONAL) en los cuales se incluye los recibidos en dólares
americanos que ascienden a la cantidad de $5,581.25 (CINCO MIL QUINIENTOS
OCHENTA Y UN DÓLARES AMERICANOS 25/100).
7. Inversión y Administración de Recursos por el "Fondo"
Esta Secretaría Técnica en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 248 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial de la Federación, que señala que los recursos que integren
el "Fondo" deberán ser administrados en valores de renta fija del más alto rendimiento,
ha generado intereses por un monto aproximado de $77'877,480.49 (SETENTA Y
SIETE MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS OCHENTA
PESOS 49/100 MONEDA NACIONAL) al 12 de noviembre de este año.
8. Asesoría para los Servidores Públicos de los Órganos Jurisdiccionales
Durante el periodo que se informa y en cumplimiento a lo establecido en la fracción
XIII del artículo 39, del Acuerdo General 17/2007 del Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal, por el que se Regula la Organización y Funcionamiento del Fondo de Apoyo
a la Administración de Justicia, se ha prestado el Servicio de Asesoría a los Órganos
Jurisdiccionales respecto del funcionamiento del "Fondo", de la siguiente forma:
Durante el periodo que se
informa, se han
proporcionado 15 asesorías a
los Órganos Jurisdiccionales
respecto del funcionamiento
del "Fondo"
376
INFORME ANUAL DE LABORES 2010
Asesorías mediante oficio
1
Asesorías otorgadas vía telefónica
13
Asesorías o Visitas al Servicio de Asesoría en Línea
1
9. Transparencia y Acceso a la Información
En el transcurso del periodo se han realizado constantes actualizaciones a las páginas
de intranet e internet del "Fondo", con el fin de mantener vigente la información que
se publica relativa al ingreso, administración y operación de los recursos que integran
el Patrimonio del mismo.
En el año 2010, previa aprobación del Comité Técnico del "Fondo", se han
efectuado en el Diario Oficial de la Federación las siguientes publicaciones:
•
18 de enero de 2010. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el Patrimonio del Fondo en el periodo octubre-diciembre 2009.
•
19 de abril de 2010. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el Patrimonio del Fondo en el periodo enero-marzo 2010.
•
15 de julio de 2010. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el Patrimonio del Fondo en el periodo abril-junio 2010.
•
19 de octubre de 2010. Informe correspondiente al ejercicio de los recursos que
integraban el Patrimonio del Fondo en el periodo julio-septiembre 2010.
Cabe destacar que en la misma fecha se informó a la Auditoría Superior de la
Federación (ASF) los saldos y productos financieros acumulados del "Fondo"
correspondientes al periodo indicado.
Además, el 23 de abril de 2010, se publicó la adición de 5 procedimientos y la
actualización del Manual de Procedimientos Administrativos de la Secretaría Técnica
del Fondo de Apoyo a la Administración de Justicia.
10. Revisión y Actualización de Documentos Normativos-Administrativos
En atención al Informe de Resultados de la Revisión de Control: CPJF-RC-01-09/
STFAAJ, esta Secretaría Técnica concluyó en colaboración con la Dirección General
de Programación y Presupuesto la elaboración de 5 procedimientos, mismos que se
adicionaron al Manual de Procedimientos Administrativos de la propia Secretaría
Técnica.
II. MEJORAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
La Secretaría Técnica, en seguimiento a los programas que el Comité Técnico aprobó
en 2009, respecto de la instalación del Sistema de Trámite de Expedientes (SITE) a
nivel nacional, realizó pagos por $4'827,342.11 (CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS
VEINTISIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS 11/100 MONEDA NACIONAL)
para dicho sistema.
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Asimismo, en relación con el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes
(SISE), se realizó una erogación por la cantidad de $62,400 (SESENTA Y DOS MIL
CUATROCIENTOS DÓLARES AMERICANOS 00/100), que corresponde al 80% restante
del monto total del Proyecto de Evaluación del Sistema.
Se destaca que, el Comité Técnico en su segunda Sesión Ordinaria de 2010,
celebrada el pasado 10 de febrero de 2010, acordó apoyar íntegramente con recursos
disponibles del propio "Fondo" los siguientes programas: a) "¿Cómo elaborar mejores
sentencias?" de los cuales al 12 de noviembre se ha erogado un monto de $8,576
(OCHO MIL QUINIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL); y, b)
"Adopción de la Carta de los Derechos y Obligaciones de los Usuarios de la Justicia
en México por parte del Consejo de la Judicatura Federal y de los Tribunales de
377
El Comité Técnico acordó
apoyar íntegramente con
recursos disponibles del
propio "Fondo" los
programas: a) "¿Cómo
elaborar mejores
sentencias?", b) "Adopción de
la Carta de los Derechos y
Obligaciones de los Usuarios
de la Justicia en México por
parte del Consejo de la
Judicatura Federal y de los
Tribunales de Circuito y
Juzgados de Distrito del Poder
Judicial de la Federación", c)
"Programa Comparativo de
Derecho y Cultura PJFFletcher", entre otros
Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación".
En la cuarta Sesión Ordinaria de 2010, celebrada el 14 de abril de 2010, el
Comité Técnico autorizó que el "Programa Comparativo de Derecho y Cultura PJFFletcher" sea cubierto con cargo a los recursos disponibles del Fondo de Apoyo a la
Administración de Justicia, por ello al 12 de noviembre del presente año se han
realizado 3 pagos por la cantidad de $360,000 (TRESCIENTOS SESENTA MIL DÓLARES
AMERICANOS 00/100), cada uno así, $50,768.80 (CINCUENTA MIL SETECIENTOS
SESENTA Y OCHO PESOS 80/100 MONEDA NACIONAL) para la consecución de los
fines de dicho programa.
Al 12 de noviembre de 2010, se han realizado pagos a la Universidad Nacional
Autónoma de México con motivo de la "Maestría en Derecho, Orientación Constitucional
y Administrativa", Tercera Generación, por un importe de $4´000, 000 (CUATRO
MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL); y, a la Universidad Panamericana
por el "Diplomado en Derecho Judicial" por la cantidad de $113,950 (CIENTO TRECE
MIL NOVECIENTOS CINCUENTA DÓLARES AMERICANOS 00/100). Actividades
académicas autorizadas por el Comité Técnico del Fondo de Apoyo a la Administración
de Justicia.
Posteriormente, en la décima Sesión Ordinaria celebrada el 13 de octubre de
2010 el Órgano Colegiado referido, acordó dotar de una máquina para detectar billetes
falsos a todas las Delegaciones o Administraciones Regionales instaladas en todo el
país, incluidas las del Primer Circuito, para ser usadas por los Juzgados de Distrito o
Tribunales de Circuito que las requieran.
C
J
F