turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la

EL MODELO BARCELONA
DE ESPACIO PÚBLICO Y DISEÑO URBANO
TURISMO Y SU INFLUENCIA
EN EL DISEÑO DEL ESPACIO PÚBLICO
Y LA REGENERACIÓN URBANA
NICOLÁS ROMEO
MÁSTER OFICIAL EN DISEÑO URBANO: ARTE,CIUDAD,SOCIEDAD
U
UNIVERSITAT DE BARCELONA
B
Facultat de Belles Arts
EL MODELO BARCELONA DE ESPACIO PÚBLICO Y DISEÑO URBANO:
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
Autor:
Nicolás Romeo
Trabajo Final para la obtención del grado de Máster en Diseño Urbano: Arte, Ciudad, Sociedad
Tutor:
Antoni de Padua Remesar Betlloch
Tribunal de Evaluación:
Presidente: Dr. Pedro Brandão. IST. Lisboa
Vocal: Dra. Joana Cunha Leal. IHA-UNI. Lisboa
Secretario: Dr. João Pedro Costa. UTL. Lisboa
Enero 20 de 2012
Agradecimientos:
A todos aquellos que hicieron posible este
trabajo.
A mi tutor, el Doctor Antoni Remesar.
A Ricardo Santacruz, a Andrea Fernández,
a Marie Haddad y particularmente a Emilio
Reyes, por su tiempo y colaboración.
A mi familia, mis amigos, y especialmente
a Mariana Ferretti, por su infinita paciencia.
Resumen
Las ciudades europeas, debido a la crisis industrial de mediados de siglo pasado, han
vivido un proceso de desindustrialización
en sus centros y sus espacios urbanos. Luego de un fuerte periodo de decadencia y desempleo principalmente muy marcado en la
década del ’70, las ciudades han iniciado lentamente un proceso de regeneración urbana
y reconversión económica, principalmente a
una economía de servicios, que junto con el
resurgimiento de local, han generado actividades de valor añadido como industrias culturales. El turismo ha sido en este contexto
una fuente de recuperación económica para
ellas.
Barcelona ha sido una de las ciudades que
mejor ha sabido aprovechar este cambio. Y
ha utilizado el turismo como herramienta
de crecimiento económico y de proyección
internacional, en combinación con el desarrollo urbano. Su particular manera de hacer ciudad, basada en regeneración de sus
espacios urbanos y en la consolidación de su
trama mediante la articulación con los espacios públicos, le ha valido un gran reconocimiento del que finalmente se llamaría el
Modelo Barcelona.
Uno de los pilares del Modelo Barcelona ha
sido el espacio público dentro de la regeneración de la ciudad; y su proyección internacional a través de la promoción turística.
Desde entonces el turismo en Barcelona ha
crecido de una manera superlativa. Pero
una de las particularidades del turismo urbano es que se practica esencialmente en el
espacio público. Pero entonces: ¿existe una
relación entre el diseño urbano y el turismo?
En este trabajo se intenta estudiar la importante relación que tiene, en ciudades
desarrolladas turísticamente o en vías de
desarrollo, el turismo en el diseño urbano
y el espacio público, así como también en
la imagen de la ciudad cuando se realizan
procesos de regeneración urbana. Intentaremos ver si existe una influencia por parte
del turismo a la hora de diseñar los espacios
públicos o regenerar espacios urbanos como
por ejemplo son los waterfronts. Para ello
veremos el Modelo Barcelona como ciudad
turística de referencia y también citaremos
otros ejemplos más. Porque si el Modelo Barcelona esta basado en el espacio público, el
turismo urbano, considerando que la razón
principal es conocer la ciudad y que la actividad que los turistas dedican más tiempo
es a pasear por sus calles, plazas, parques
o paseos, el espacio público entonces será el
principal territorio donde el turista se mueva.
Palabras clave: Modelo Barcelona, turismo,
diseño urbano, regeneración urbana, espacio público.
Abstract
European cities, due to the industrial crisis
of the mid-century, have undergone a process of de-industrialisation in their centres
and their urban spaces. After a strong period of decline and unemployment mostly
pronounced in the ‘70s, cities have slowly
begun a process of urban regeneration and
economic restructuring, mainly to a service
economy, which along with the resurgence
of local’s identities; have generated valueadded activities such as cultural industries.
Tourism in this context has been a source of
economic recovery for them.
Barcelona has been one of the cities that has
best taken advantage of this change. And
tourism has been used as a tool for economic growth and international renown,
combined with urban development. His
particular way of city-making based on
regeneration of urban areas and the consolidation of urban grid joint them with
public spaces, has earned wide recognition
in which was finally called the Barcelona
Model.
One of the basis of the Barcelona Model has
been the public space within the regeneration of the city, and the international renown
of the city through tourism promotion. Since
then tourism in Barcelona has grown from a
superlative way. But one of the peculiarities
of urban tourism is practiced mainly in the
public space. But then: is there a relationship
between urban design and tourism?
This final work attempts to address the important relationship that has, in tourist cities
or developing cities, tourism in urban design
and public space, as well as the image of the
city when making urban regeneration processes. Also try to see if there is an influence
from tourism to the design of public spaces
or regenerate central urban spaces such as
waterfronts. In order to achieve this, we will
see the Barcelona Model and the city as reference for urban tourism, apart from other
examples. Because if the Barcelona Model is
based on public space, urban tourism, considering that the main reason is to know the
city and the activity that tourist spend more
time is walking around the streets, plazas,
parks and pedestrian areas, space public
will be then the main area where tourists
move on.
Key words: Barcelona Model, tourism, urban design, urban regeneration, public
space.
Resum
Les ciutats europees, a causa de la crisi industrial de mitjans del segle passat, han viscut un procés de desindustrialització en els
seus centres i els seus espais urbans. Després d’un fort període de decadència i atur
principalment molt marcat en la dècada
dels 70, les ciutats han iniciat lentament un
procés de regeneració urbana i reconversió
econòmica, principalment a una economia
de serveis, que juntament amb el ressorgiment de les identitats locals, han generat
activitats de valor afegit com indústries culturals. El turisme ha estat en aquest context
una font de recuperació econòmica per a
elles.
Barcelona ha estat una de les ciutats que
millor ha sabut aprofitar aquest canvi. I ha
utilitzat el turisme com a eina de creixement
econòmic i de projecció internacional, en
combinació amb el desenvolupament urbà.
La seva particular manera de fer ciutat, basada en regeneració dels seus espais urbans
i en la consolidació de la seva trama mitjançant l’articulació amb els espais públics, li
ha valgut un gran reconeixement què finalment es diria el Model Barcelona.
Un dels pilars del Model Barcelona ha estat l’espai públic dins de la regeneració de
la ciutat, i la seva projecció internacional a
través de la promoció turística. Des de llavors el turisme a Barcelona ha crescut d’una
manera rellevant. Però una de les particularitats del turisme urbà és que es practica
essencialment en l’espai públic. Però llavors:
hi ha una relació entre el disseny urbà i el
turisme?
En aquest treball s’intenta estudiar la important relació que té, en ciutats desenvolupades turísticament o en vies de desenvolupament, el turisme en el disseny urbà
i l’espai públic, així com també en la imatge
de la ciutat quan es realitzen processos de
regeneració urbana. Intentarem veure si hi
ha una influència per part del turisme a
l’hora de dissenyar els espais públics o regenerar espais urbans centrals com per exemple són els waterfronts. Per això veurem
el Model Barcelona com a ciutat turística de
referència i també citarem altres exemples
més. Perquè si el Model Barcelona està basat
en l’espai públic, el turisme urbà, considerant que la raó principal és conèixer la ciutat i
que l’activitat que els turistes dediquen més
temps és a passejar pels seus carrers, places,
parcs o passejos, l’espai públic llavors serà
el principal territori on el turista es mogui.
Paraules clau: Model Barcelona, turisme,
disseny urbà, regeneració urbana, espai
públic.
Glosario de abreviaturas
CABE
DHUB
EGD
IMPUCV
JJOO PERI PGM PGOU
PPS
RIBA SAF TICs
TMB
UTE
Commission for Architecture and the Built Environment
Disseny Hub Barcelona
Environmental Graphic Design
Instituto Municipal del Paisaje Urbano y la Calidad de Vida
Juegos Olímpicos
Plan Especial de Reforma Interior
Plan General Metropolitano
Plan General de Ordenación Urbana
Project for Public Spaces
Royal Institute of British Architects
Sociedad de Atracción de Forasteros
Tecnologías de Información y Comunicación
Transporte Metropolitano de Barcelona
Unión Temporal de Empresas
Índice
Introducción
10
Justificación del tema
Hipótesis
Objetivos generales
Objetivos específicos
Metodología
13
14
14
14
15
1. El Modelo Barcelona
16
- Introducción al Modelo Barcelona
1.1 Contexto
1.2 Las etapas del Modelo
17
17
19
- El Turismo en el Modelo Barcelona
1.3 Perspectiva histórica
1.4 El nuevo modelo de gestión y espacio público
1.5 Impacto de los Juegos
1.6 Las infraestructuras y las nuevas dinámicas en el turismo
- Los números de la evolución del turismo
24
24
27
30
34
36
2. Turismo y Ciudad
38
- El Espacio Público en el Turismo
2.1 La ordenación de los espacios urbanos
2.2 El espacio público como elemento del sistema turístico
2.3 El uso intensivo del espacio público
- Nueva Movilidad Turística
- Impactos negativos
2.4 El diseño urbano como recurso turístico
- El paisaje urbano
- El espacio público de calidad
- El arte público
- Elementos urbanos
39
39
40
42
44
50
52
53
56
58
60
- El Diseño urbano como identidad urbana
2.5 El proyecto urbano como proyecto político
2.6 La transformación urbana como identidad urbana
2.7 La identidad urbana como recurso turístico
2.8 El marketing de ciudad
66
66
67
70
72
- La marca Barcelona: la cultura y los eventos como ejes del Modelo
2.9 Los grandes eventos estratégicos
2.10 La primera marca: el Barrio Gótico
2.11 Del Modelo Barcelona a la marca BCN
2.12 La cultura como eje
- Cultura + Identidad local: Gaudí y el Modernismo
74
74
77
79
81
86
3. Turismo y Regeneración
88
- El turismo en la regeneración urbana: la arquitectura icónica
3.1 Las ciudades en el nuevo contexto
3.2Arquitectura y turismo
3.3 El renacimiento de la ciudad
3.4 Arquitectura global y proyectos icónicos
89
89
90
94
96
- Gazeteer
3.5 Liverpool
3.6 Berlín
102
102
106
4. Casos de Estudio
114
- Turismo y Ciudad: La Rambla
4.1 Caso de estudio 1: La Rambla
4.2 Descripción
4.3 Análisis
115
115
115
117
- Turismo y Regeneración: el Hotel W
4.4 Caso de estudio 2: el Hotel W
4.5 Descripción
4.6 Análisis
122
122
122
124
5. Conclusiones
136
Anexos
Bibliografía
Índice analítico
Índice de figuras
146
152
160
162
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
- Introducción
- Justificación del tema
- Hipótesis - Objetivos generales - Específicos
- Metodología
Introducción
INTRODUCCIÓN
Introducción
A mediados de siglo pasado la crisis industrial afectó fuertemente en las principales
ciudades industrializadas de todo el mundo,
y de manera particular en las grandes urbes
europeas. La recesión económica se acentuó
durante los años ‘70 y derivó en un proceso
de desindustrialización primaria del centro
y en consecuencia de despoblamiento del
mismo. La decadencia y degradación del
centro se fue haciendo notoria en muchas
ciudades, donde además les golpeó la desocupación y la delincuencia en muchos casos.
De esta manera las industrias iban dejando
grandes espacios obsoletos en el centro urbano. Infraestructuras inadecuadas, vías de
tren abandonadas, puertos obsoletos o prácticamente en desuso, traslado de industrias
a países emergentes o la periferia, fueron
dejando grandes vacíos en la ciudad.
En la década de los ‘80 estas ciudades iniciaron un lento un proceso recuperación, ya
que por otro lado esta desindustrialización
también supuso una oportunidad para ‘coser’ la ciudad, para suturar esas heridas de
una urbe gris usurpada por la industria, que
había generado una imagen negativa de las
grandes ciudades. Iniciaron entonces una
política de regeneración urbana por un lado,
transformando esos espacios obsoletos en
espacios públicos para la ciudad, construyendo equipamientos, mejorando la conectividad y accesibilidad, ampliando los espacios
verdes, recuperando sus frentes marítimos,
etc. Y por otro lado, iniciaron una reconversión económica, principalmente a una
economía de servicios, donde las nuevas
tecnologías, el turismo, la cultura, los eventos, y las industrias creativas serian las nuevas protagonistas.
En la década de los ’90 la globalización posibilitó un acercamiento de las sociedades,
pero paradójicamente buscando refugiar
sus identidades concibió un resurgimiento de lo local, generando actividades de
valor añadido como industrias culturales.
Pero además dio lugar a renacer político y
económico de las ciudades, que pasarían a
ser los nuevos actores del escenario global,
y que comenzarían a cooperar entre sí, pero
también a competir por empresas, turistas y
residentes. Las nuevas tecnologías también
obligo a modernizar las infraestructuras de
las ciudades, y la desintermediación del turismo a través de internet y las nuevas aerolíneas de bajo coste fueron ocasionando la
transformación de la ciudades en destinos
turísticos. Hoy las ciudades y el turismo urbano viven un auge sin precedentes.
En este contexto, la actividad del turismo ha
sido una fuente de recuperación económica
para ciudades. Este es el caso de Barcelona,
pero también otras ciudades que fueron importantes centros industriales como Liverpool, Manchester, Birmingham, Glasgow,
Bilbao, Marsella, Rotterdam, Baltimore, etc.,
11
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
aunque con procesos diferentes. Ciudades
que luego de superar una etapa de crisis,
han pasado de un modelo industrial a un
modelo de servicios y conocimientos.
Pero el turismo no sólo sirvió para la transformación económica de la ciudad, sino
también para el desarrollo urbanístico y
la proyección internacional de esta, junto
con su cultura e identidad local. Por ello de
forma paralela se da un auge también del
turismo cultural. En adición, el turismo de
ferias, congresos y eventos, terminaría de
potenciar definitivamente a las ciudades
como nuevos actores globales. Junto con el
turismo como actividad generadora de recursos y creadora de empleos, trajo consigo
una revitalización de sus centros y cascos
históricos, recuperando su historia, arquitectura y cultura, generando nuevas apreciaciones del paisaje urbano que llevarían a
su cuidado y protección.
Por ello el turismo es una actividad que ha
contribuido a la construcción de la nueva
ciudad, ya que el turismo urbano comparte muchos de los mismos objetivos que
el visitante. Ha contribuido a hacer ciudad,
regenerar sus espacios urbanos, la creación
de nuevos espacios públicos, de la mejora de
las infraestructuras, la remodelación de sus
frentes marítimos, el crecimiento de actividades paralelas, mejorar su imagen urbana
y su identidad.
La ciudad de Barcelona en este sentido, es un
gran ejemplo de la construcción urbanística
de la ciudad junto con el destino turístico.
La cantidad de turistas que recibe ha experimentado un notable crecimiento desde que
la regeneración urbana se puso en marcha
de la mano del denominado Modelo Barcelona. Pero si tomamos en cuenta que una de
las bases del modelo en la regeneración de
la ciudad ha sido la reconstrucción de sus
12
espacios públicos, este es también el espacio
en que el turismo urbano basa su actividad
entre los atractivos.
Por ello espacio público es sin lugar a dudas uno de los elementos más importante
dentro del sistema turístico de las ciudades
porque es el territorio en el cual el turista se
mueve. Del mismo modo que sus ciudadanos, los turistas son usuarios de la ciudad y
sus espacios públicos. En el turismo urbano,
la visita de las principales atracciones de la
ciudad genera un desplazamiento entre ellas y por ende un uso del espacio publico.
De esta manera, una de las particularidades
del turismo urbano, es que se practica esencialmente en el espacio público. De allí la
importancia por la que radica el diseño de
los mismos, a la vez que observar la influencia que ambos se ejercen mutuamente.
El trabajo consiste en intentar ver la relación
que hay entre el turismo y el diseño urbano, y si el turismo ejerce una influencia en
el diseño del espacio público. Partiendo del
Modelo Barcelona, veremos la estrategia de
posicionamiento internacional de la ciudad
y el papel del turismo. Si se considera que
la razón principal del turismo urbano es
conocer la ciudad, y que la actividad que los
turistas dedican más tiempo es a pasear por
sus calles, plazas, parques o paseos, el espacio público entonces es el principal territorio
donde el turista se mueve. Veremos de esta
manera la transformación urbana de Barcelona y analizaremos un espacio público en
relación con sus ciudadanos y sus visitantes.
También veremos el turismo en la regeneración urbana de la ciudad, en la concepción
de su imagen que la ciudad desea mostrar
al turismo.
Introducción
Justificación del tema
La ciudad es de Barcelona es un ejemplo
de transformación urbana en combinación
con el desarrollo turístico. El crecimiento de
llegadas de turistas en la ciudad ha experimentado un aumento en los últimos 20 años
sin precedentes. Teniendo en cuenta que el
turismo urbano se desarrolla esencialmente
en el espacio urbano, es indudable que en él
se ejerce una influencia y apropiación por
parte de esta actividad. Y si observamos que
una de las prioridades del Modelo Barcelona
ha sido la re¬cuperación y creación de los
espacios públicos, es llamativo ver que prácticamente no existen estudios que desarrollen estas interferencias entre espacio público y turismo. La justificación en la elección
del tema entonces, parte principalmente en
la ausencia de un trabajo que estudie el crecimiento de la ciudad como destino turístico
en relación con la construcción urbanística
de la ciudad.
En adición, el tema parte también de mis
estudios en Turismo, y el interés personal
en investigar el desarrollo turístico de las
ciudades. Los organismos públicos elaboran diversos informes de estadísticas y crecimiento económico, o informes de beneficios de marketing e imagen de ciudad, pero
aún habiendo numerosos problemas a causa
de la saturación de la capacidad de carga, no
se estudia en relación al diseño de la ciudad.
De esta manera, el trabajo pretende estudiar
las relaciones que existen entre el turismo
y diseño urbano, la influencia a la hora de
diseñar sus espacios públicos que es donde
el turista pasea, y en la construcción de la
imagen de la ciudad en procesos de regeneración con fines de hacerlas más atractivas, porque desde el panot pasando por la
señalética hasta la arquitectura icónica, forman parte de la identidad y la imagen de
la ciudad que posteriormente es la que será
comercializada en los diferentes canales de
comunicación del turismo.
13
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
Hipótesis
Objetivos generales
Basado en el espacio público como uno de
los ejes del Modelo Barcelona, el trabajo busca comprobar que la regeneración urbana
de la ciudad articulada a través de espacios
públicos de calidad, potencian el atractivo
turístico de las ciudades. De esta manera,
podríamos decir que el turismo ejerce una
influencia sobre el diseño urbano, a la hora
de diseñar sus espacios públicos y en los
procesos de regeneración urbana.
- Estudiar la relación entre el diseño urbano y el turismo, tomando como parámetros
la construcción de los espacios públicos de
Barcelona y la evolución del turismo en la
ciudad en el contexto del Modelo Barcelona
- Analizar la relación entre turismo y regeneración urbana, observando estos procesos
en diferentes ciudades, y el vivido en el waterfront de Barcelona
Objetivos específicos
- Entender la importancia del turismo dentro del Modelo Barcelona y la construcción
urbanística de la ciudad
- Analizar el papel del turismo en el proceso de diseño de los espacios públicos
- Observar el valor de la identidad, la cultura y la marca de la ciudad para proyectarla
internacionalmente a través del turismo
- Estudiar la arquitectura en el desarrollo
del turismo, y especialmente el rol actual de
la arquitectura icónica como producción de
imagen de ciudad, determinando la influencia del turismo en los procesos de regeneración urbana
14
Introducción
Metodología
El turismo es un fenómeno que ha invadido las ciudades, inclusive aquellas grandes
urbes industriales que carecían de él. Entender esto como un fenómeno multidisciplinar es una tarea que se pretende desarrollar en este trabajo, partiendo de la órbita
del Modelo Barcelona de espacio público. De
esta manera, el trabajo se divide en 4 bloques
con diferente plan de trabajo.
La primera parte se estudia el Modelo Barcelona y la construcción urbanística de la ciudad desde la recuperación de la democracia.
En segundo lugar, nos adentraremos en el
turismo para analizarlo como instrumento
de desarrollo urbano y la proyección internacional de la ciudad. Para ello haremos un
análisis histórico y utilizaremos el método
cuantitativo para analizar las estadísticas de
crecimiento de la ciudad.
En la segunda parte estudiaremos la relación
entre el turismo y la ciudad, la importancia
del espacio público en el turismo urbano,
sus relaciones, y los componentes del paisaje urbano que añaden atractivo a la ciudad
como destino turístico. Para ello utilizaremos el método cualitativo para analizar los
espacios públicos y el diseño urbano de las
ciudades con que desarrollan el turismo, y
observaremos sus cualidades y describiremos sus características, tomando como referencia la ciudad de Barcelona.
En la tercera parte, se estudiará primero la
arquitectura en relación al turismo haciendo
para ello un análisis histórico. Luego se hará
un análisis de fuentes secundarias abordando el tema de la regeneración urbana, donde se utilizarán referencias bibliográficas,
libros y publicaciones que explican estos
procesos relacionados con el turismo y la arquitectura icónica, como medio de producción de imagen de ciudad. Posteriormente
se utilizará el método gazeteer para estudiar
dos casos de manera más superficial, de las
ciudades de Liverpool y Berlín.
Finalmente, en la cuarta y última parte, se
analizarán dos casos de estudio. Un espacio
público en relación a la ciudad con sus ciudadanos y los turistas, y un espacio público
en relación a la regeneración de su frente
marítimo como atractivo turístico; realizando principalmente un trabajo de campo.
15
“teníamos que colocar a Barcelona en el mapa del mundo”
Pasqual Maragall
EL MODELO BARCELONA
EL MODELO BARCELONA
- Introducción al Modelo Barcelona
- El Turismo en el Modelo Barcelona
El Modelo Barcelona
INTRODUCCIÓN AL MODELO BARCELONA
1.1 Contexto
La ciudad de Barcelona fue históricamente
un puerto industrial muy importante dentro de España. Sometida a la dictadura de
Franco, la ciudad fue heredando y acumulando muchos déficits en materia urbanista,
edilicia, de conexión, vivienda y sanidad. La
crisis de la base económica tradicional fue
afectando a todas las grandes ciudades industrializadas del S.XIX y XX. Y Barcelona
no fue la excepción. La transición a la democracia (1975-79) y los primeros años de
gobierno local electo (1979-83) posibilitaron
iniciar una nueva forma política de hacer
ciudad.
rritorial, regenerando sus espacios obsoletos
y uniendo la ciudad, modernizando sus infraestructuras y abriendo la ciudad al mar,
que dio lugar a un cambio del modelo industrial a un modelo de servicios, pero con
visión estratégica y de crecimiento equilibrado, con liderazgo político y participación
ciudadana, garantizando una calidad urbana para todos. El proceso ha sido largo,
transformando la economía de la ciudad, el
transporte público, la seguridad, la vialidad,
la cultura, la educación, las zonas verdes, la
forma de hacer ciudad con espacios públicos
de calidad.
Esta transformación de la ciudad fue global
(Borja, 1995), ya que fueron actuaciones integradas y coordinadas con distintos ámbitos, en colaboración con el sector privado
y el ciudadano, y con visión estratégica de
futuro. De esta manera se fue configurando
un modelo de hacer ciudad, el denominado
Modelo Barcelona, que fueron siendo reflejados en la colección “Model Barcelona.
Quaderns de Gestió” y también en distintas
publicaciones del Ajuntament
Para Xavier Sisternas (2002), el modelo Barcelona se estructura en tres grandes ámbitos
de actuación: el gobierno político, la gestión
administrativa y la relación con los ciudadanos. Tal como lo resume la figura 1.2 del
Plan de Innovación.
A grandes rasgos, el Modelo Barcelona
podríamos resumirlo como un modelo de
gestión pública, una formalización de una
experiencia (urbanística y arquitectónica) de
reformular una ciudad, basado en un modelo de ciudad compacta por medio de centralidades que le otorgan un equilibrio te-
Como mencionamos, con el cambio político
la ciudad heredó un sinfín de problemas
urbanos. Barcelona había experimentado
un impresionante crecimiento demográfico debido a su desarrollo industrial y a la
necesidad de mano de obra que dio las dos
grandes exposiciones y que motivó fuertes
oleadas inmigratorias. En una ciudad
sometida a una dictadura y con escasa planificación, esto se tradujo en grandes déficits
estructurales, de equipamientos viales y
de vivienda, donde surgen casas precarias
17
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
como barracas y chabolas. Su crecimiento
demográfico sólo se redujo en un contexto
de crisis en década del ‘70, donde fue azotada por el desempleo, el paro y la inseguridad (figura 1.1).
Pero ante este oscuro panorama la ciudad
por dentro aún seguía viva, esperando su
oportunidad y con organizaciones barriales
muy fuertes, lo que sería un hecho diferencial. Así fue que a la muerte de Franco (1975)
en la transición encontró movimientos vecinales muy bien organizados que hicieron
sentir sus reclamos pidiendo atención y equipamientos.
A nivel de escala de los proyectos, podríamos ver diferenciada dos épocas claras con
alcances distintos. La primera parte del
modelo se caracteriza por un urbanismo
cualitativo de reconstrucción donde se dan
pequeñas intervenciones principalmente en
el espacio público que van recomponiendo
la trama urbana, y la segunda parte está caracterizada por grandes proyectos urbanos
estratégicos (Monclús, 2002). Fue un cambio
de escala que como definió Borja implico un
paso del proyecto urbano al proyecto estratégico (Borja 1995).
Es importante remarcar, que el punto de
partida de las primeras transformaciones
urbanas parte del Plan General Metropolitano aprobado en 1976 durante la etapa final
del franquismo, que pretendía dar respuestas al deterioro acumulado de la ciudad
promoviendo la recuperación de los escasos
espacios públicos existentes, y al que Bohigas lo consideró el instrumento a corregir y
mejorar (Bohigas 1986).
“el Modelo Barcelona fue un cambio
de escala que implicó un paso
del proyecto urbano
al proyecto estratégico”
Borja 1995
Gobierno
Legitimidad
Pluralismo y
Transparencia
Relación
con la ciudad
Cercanía,
Participación
y concentración:
Liderazgo
catalizador
Visión
estratégica
Gobernabilidad
Confianza
Consenso
Gestión
Organización
Eficiente y de
calidad
Profesionalidad y
gerencialización
Figura 1.1: Gráfico del crecimiento demográfico de la ciudad de Barcelona.
18
Figura 1.2: Cuadro sinóptico del Modelo Barcelona.
El Modelo Barcelona
1.2 Las etapas del Modelo
Sin embargo, a pesar de la manera genérica
que se habla del modelo Barcelona, Josep
María Montaner (en Ajuntament de Barcelona, 1999) divide el desarrollo del modelo
urbano de la ciudad en cuatro etapas bien
diferenciadas que a continuación detallamos: la primera entre 1979 y 1986, la segunda entre 1986 y 1992, la tercera entre 1992 y
1997, y la última a partir de 1998.
La primera etapa, entre 1979 y 1986, se inicia
con el primer alcalde electo de un gobierno
democrático luego de 40 años, Narcís Serra. A él le seguiría quién fuera el gran líder
político de la ciudad y del modelo: Pasqual
Maragall. Estuvo al frente del Ayuntamiento 15 años siendo reelecto en 4 ocasiones y
su mandato duró desde 1982 hasta 1997,
siendo sin dudas el hombre que comando
el liderazgo político del cambio. La síntesis la señala en el prólogo que Richard
Rogers (Rogers 1999, p. 5) le encargó para
su informe: “la mejora del espacio público es
relevante para la resolución de los problemas
económicos y sociales”. Junto a él, un nutrido
grupo de jóvenes catalanes mayormente recién salidos del Laboratorio de Urbanismo
dirigido por Manuel de Solá-Morales, entre
quienes estaban Acebillo, Busquets y principalmente quien fuera el ideólogo de la
nueva ciudad, Oriol Bohigas. Fue el responsable de la Delegación de Urbanismo del
Ayuntamiento y cuya transformación dejó
reflejada en su libro Reconstrucción de Barcelona (1985). Su lema fue “sanear el centro y
monumentalizar la periferia” (Bohigas 1985, p.
57). Su idea de recuperar la ciudad se inicio
con intervenciones de pequeña escala que
debían actuar como estímulo para la rehabilitación (Capel 2005). Así se reconstruyen
una gran cantidad de plazas, tan sólo una
docena en el barrio de Gracia. Además de un
gran número de actuaciones menores, como
parques, urbanización de calles y espacios
peatonales, pero no por ello menos significativas, sino por el contrario, de gran valor
para recalificar el barrio y de integración e
identificación. A pesar de la escasez de recursos municipales, la crisis posibilitó la
compra de suelo para su reconversión en
parques o equipamientos. Para una mayor
eficiencia operativa, se realizó una reorganización administrativa del municipio, descentralizándolo en 10 distritos con políticas
de participación ciudadana dirigidas por
Jordi Borja, entonces teniente de alcalde del
Ayuntamiento, y que también recoge en su
obra “Estado y ciudad. Descentralización
política y participación” (Borja 1988). Para
ello se crean una docena de centros cívicos,
otro gran logro de la gestión.
También se realizan los Planes Especiales de
Reforme Interior (PERI) para poder actuar
con obras que revitalicen los barrios. Allí se
priorizan espacios centrales dentro de cada
distrito y viejas industrias en desuso para
reconvertirlos en nuevos espacios públicos,
ejemplos de ello son el Parque de la España
Industrial que fuera una importante empresa textil, el parque de la Creueta del Coll
(figura 1.3) que fuera una antigua cantera, el
Clot, el Excorbador, etc..
Figura 1.3: Parque de la Creueta del Coll, una antigua cantera abandonada transformada en espacio público.
19
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana


Figura 1.4: Mapa de las cuatro áreas Olímpicas,
dentro de las doce Áreas de Nueva Centralidad.
Un proyecto urbano importante que se
plantea en ésta época es el llamado “Del
Liceu al Seminari”, aunque finalmente se
concretaría más adelante. Además se inicia
la apertura de la calle Tarragona, un importante eje urbano. De esta manera Barcelona
va mejorando a partir de actuaciones puntuales, y mejorando el espacio público, que
sería la base del modelo ya que no se concibe el cambio de escala sin que tuviera sólidos los cimientos de la ciudad.
En la segunda etapa comienza en 1986,
cuando la ciudad es electa sede de los Juegos
Olímpicos y dura hasta el año de los Juegos
en 1992. Aquí es cuando se realiza el cambio
de escala a los grandes proyectos urbanos
estratégicos, favorecido por la coyuntura de
los Juegos que sino hubiera requerido dos
o tres veces más tiempo, sumados a una
20
España que ingresaba en la Comunidad
Europea. En esta etapa se definen las doce
Áreas de Nueva Centralidad, como definió
Joan Busquets, nuevo director de Serveis de
Planejament Urbanístic, como desarrollo
equilibrado y articulado de los barrios.
Cuatro de ellas, han de ser las áreas olímpicas a desarrollar de cara al ‘92. Su estratégica ubicación en los cuatro extremos de la
ciudad permitiría un desarrollo equilibrado
de la ciudad tal como él mismo definiría en
su libro: “la localización histórica de los mercados municipales sigue siendo un e-lemento
de carácter central en los distritos de la ciudad.
La nueva centralidad debería producirse en los
intersticios entre barrios, no para negar la estructura tradicional sino para reforzarla, repartiendo aquellas actividades que puedan dar un
servicio complementario” (Busquets, 2004, p.
El Modelo Barcelona
382). Luego marcaria aún más la importancia y agregaría que “ordenar y distribuir
la nueva centralidad puede ofrecer mejores servicios a los barrios existentes en el tejido urbano de
Barcelona y, al dotarlos de centralidad, se puede
disminuir su dependencia del downtown barcelonés”.
Generalmente estaban situados en terrenos
pertenecientes a antiguas infraestructuras
de transporte con perspectivas de fuerte
transformación. Las cuatro áreas olímpicas que el Ayuntamiento se comprometió a
desarrollar fuertemente de cara a los JJOO
serían la Villa Olímpica, Vall d’Hebrón, Diagonal y Montjuïc. Las ocho restantes áreas
de nueva centralidad seguirían un desarrollo más lento de gestión con iniciativa y
dirección pública pero con inversiones del
capital privado a través de cooperación y
negociaciones de los distintos grandes operadores privados que intervienen en la
ciudad: inmobiliarias, cadenas hoteleras,
centros comerciales, grandes empresas, etc.
Pero sin dudas el objetivo de estos juegos
era dotar a la ciudad de una infraestructura
importante que repercuta directamente en
la mejora de la ciudad y que sea un legado
permanente.
Definitivamente lo fue. Porque los Juegos
pasaron a la historia, no solo por su gran
organización, sino por la enorme capacidad transformadora que ejerció en la ciudad
y en el gran legado de infraestructura que
dejó. De estas, destacan las Rondas, para
muchos la mejor obra que dejó los Juegos.
Originalmente una idea ya desarrollada en
los años ’60, su construcción supuso una
transformación radical en la concepción viaria de la ciudad. Por primera vez se podía
pensar en círculo, a modo de gran autovía
de circunvalación y cambio radicalmente
los volúmenes de tráfico de paso a través
del centro de la ciudad. Y los grandes ejes
urbanos cambian de sección ampliando el
espacio para el peatón, la bicicleta y la vegetación. Muchas de estas obras fueron promovidas y gestionadas desde el Institut Municpal de Promoció Urbanística que dirigía
otro profesional importante de la ciudad Josep Antón Acebillo.
Otra de las principales características de
esta época, es la cooperación (partnership)
público-privada para desarrollos de emprendimientos y para la creación de empresas y la generación de empleo como por
ejemplo Barcelona Activa fue un hecho totalmente innovador.
Barcelona tuvo una gran oportunidad que
no desaprovecha, la ciudad al igual que
otras ciudades europeas disponía de viejos
puertos, infraestructura obsoleta, sectores
industriales en desuso y playones ferroviarios que fueron aprovechados con el impulso de los Juegos para transformar la ciudad existente.
Figura 1.5: Nudo de la Trinidad. En él confluyen diversas
vías como la Ronda Litoral, la Ronda de Dalt, Autopista
C-58 Sabadell-Terrasa-Manresa, Autopista C-33 GironaFrancia o la Autopista hacia el Maresme. Pero además se
ha aprovechado para construir un espacio urbano de gran
calidad, el Parque de la Trinidad, en medio de este nudo de
autopistas y ferrocarriles.
21
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
La tercera etapa se ubica después de los Juegos Olímpicos, entre 1992 y 1997, cuando
Pasqual Maragall deja su cargo para que lo
ocupe Joan Clos. Después de la euforia de
los Juegos, el ritmo de crecimiento se ralentiza, y se da una recesión lógica producto
del esfuerzo y el endeudamiento de realizar
tantas obras. Así el Ayuntamiento carga
con una deuda que condiciona sus finanzas y posibilidades hasta entrado el siglo
XXI y que además coincide con una crisis
económica general. El nuevo objetivo consiste en terminar muchas obras pendientes.
En este periodo se da un importante énfasis
a la cultura, y se reflota el proyecto del Liceo al Seminario, terminando obras importantes para la ciudad, muchas de las cuales
ya estaban en ejecución en el ’92, como el
MACBA, el CCCB en la Casa de Caritat, el
Convent dels Angels, en Glories la apertura
del Auditori y el Teatre Nacional de Catanulya, además del reuso del Palacio Nacional
en Montjuïc como Museo de la Nacional de
Catalunya. Se van terminando obras de algunas áreas de Nueva Centralidad, como la
Illia, de gran inserción en el contexto urbano, el Port Vell y el paseo del Moll d’Espanya
con la pasarela que conecta con la Rambla,
el eje de la calle Tarragona que va incorporando nuevas torres.
Además se da un aumento de la dispersión
del sistema metropolitano debido una escala regional a través de sistemas de ciudades
en red y el aumento de su población, por lo
que se comienza a pensar en nueva infraestructura, reservas naturales y transporte
público, ya que el área metropolitana va
quedando superada por la región metropolitana. También en estos años se empieza a
trabajar la idea de una segunda renovación,
mientras se realiza una reurbanización de
los espacios vacíos entre la nueva Ronda y
los barrios existentes.
22
Figura 1.6: Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona.
(MACBA), obra de Richard Meier.
La última etapa comienza en 1998 y se da
hasta nuestros días. Aquí el modelo entra en
duda y sobre todo en crítica, ya que pasa a
ser mucho más dependiente de la iniciativa
privada y los operadores internacionales. Y
otra vez la ciudad buscaría un gran evento
como medio para transformar un área de
la ciudad. Tras el fracaso de la candidatura
para ser Barcelona Capital Cultural Europea
en 2001, se optó por hacer el Fórum Universal de las Culturas-Barcelona 2004. Esta operación recibió una lluvia de críticas por un
urbanismo fragmentado que no respetaba la
tradición del modelo hasta ahora seguido.
Además la ciudad será criticada por la excesiva comercialización turística que comienza a generar tensiones con sus ciudadanos.
Uno de los aspectos más positivos es que finalmente se hace realidad la apertura de la
Diagonal y se termina el tramo que faltaba
desde Glòries hasta el mar. Hay que agregar
que en paralelo con el Fórum y la Diagonal
hasta el mar, se realiza el saneamiento del
Rio Besos en un remozado parque fluvial,
que fuera siempre una gran “cloaca” de Barcelona, dentro de un amplio planteamiento
de la ciudad hacia orientarse a una política
de desarrollo sostenible.
El Modelo Barcelona
Además este periodo está marcado por un
cambio a una economía del conocimiento
y de logística. Así vemos el proyecto 22@
como estratégico para la reactivación de la
actividad productiva dentro de la ciudad,
con industrias creativas y de innovación,
sumados a sus centros universitarios y
científicos. Y el creciente protagonismo del
sector de la logística, privilegiado por la
posición geográfica de la ciudad se plantea
así como capital logística del Mediterráneo.
Esto lo vemos traducido en nuevas obras
de grandes infraestructuras, como la ampliación del Aeropuerto, la extensión del
puerto junto con el desvío del Delta del Llobregat y el puente levadizo Porta d’Europa,
y la futura estación intermodal del AVE de
La Sagrera en una zona donde ya vemos
como el cambio comenzó con la transformación de La Maquinista un centro comercial abierto y nuevas viviendas. También la
zona detrás de Montjuïc está en proceso de
transformación, desde la remodelación de la
Plaza Cerdá, pasando por la inauguración
de la Fira 2 como centro de negocios, hasta la
reciente apertura de la Ciudad de la Justicia.
A pesar de las distintas épocas, en todos los
casos, la mejora del espacio urbano siempre
se sostuvo en todos los distritos y ha sido
una característica común de la gestión urbanística de Barcelona, marcando un cambio cualitativo del espacio público.
Figura 1.7, 1.8: Plaça de Glories y Avenida Diagonal arriba
en 1996 y debajo 10 años después. Proceso de prolongación
de la avenida y reestructuración de Poblenou.
23
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
EL TURISMO EN EL MODELO BARCELONA
1.3 Perspectiva histórica
Una vez recuperada la democracia y luego
del primer proceso de reconstrucción de
la ciudad, el siguiente paso dentro de este
modelo era la de insertar a la ciudad Barcelona en contexto internacional. De esta manera, a partir de una idea de Narcis Serra,
en 1984 se lanzó la candidatura olímpica con
dos objetivos: lanzar internacionalmente
a Barcelona, e impulsar la construcción de
una nueva ciudad. Está claro que los JJOO
fueron la mejor campaña de promoción
turística que jamás ha tenido Barcelona,
porque no sólo renovó su aspecto físico sino
también simbólico, generándose una nueva
imagen de ciudad. Por eso difícilmente se
pueda explicar el desarrollo de la ciudad sin
tener en cuenta el papel que el turismo juega
en ella, y sin hacer una introducción histórica de esta actividad en la ciudad.
Si bien España antiguamente estuvo menos
desarrollada desde un punto de vista turístico que otros países como Francia, Italia
o Suiza, la vocación de proyectar internacionalmente a Barcelona viene de lejos. Comercialmente la ciudad siempre ha tenido
buenas relaciones con los mercados exteriores, especialmente a través del puerto. Y
si bien siempre hubo distintos organismos
encargados de fomentar la atracción de visitantes, esta carrera turística empezó con
mayor fuerza a finales del siglo XIX apoyada
en su afán de crecimiento y modernización.
El primer gran evento que organizó la ciudad fue la Exposición Universal de 1888.
24
Aunque no fue concebido como una apuesta
turística netamente, sirvió para atraer a numerosos visitantes, su población aumentó,
y fue el comienzo para articular desarrollos urbanísticos a través de eventos, en este
caso la remodelación del Parque Ciudadela.
Además la ciudad comenzaba a construir
su imaginario, junto con el Arco del Triunfo
se erigió la estatua de Colón como monumento icónico de la ciudad que comenzaría
a reproducirse en almanaques y postales
ofreciendo una imagen de ciudad europea
moderna.
Figura 1.9: Primer folleto de propaganda de Barcelona
El Modelo Barcelona
En 1906 se constituyó la Comisión de Atracción de Forasteros y Turistas de Barcelona,
la primera institución turística de Barcelona, en una ciudad que aún no estaba del
todo preparada para recibir visitantes. Bajo
el lema “Barcelona, ciudad de invierno” (figura 1.9) se intentaba mostrar una ciudad de
paseo y diversión. Si bien los resultados no
fueron los esperados, se empezaba a tomar
conciencia de la importancia que la actividad turística representaba para favorecer
el crecimiento económico. Aquella fue la
primera marca de una ciudad que escondía
muchos déficits tanto de infraestructuras
como de conflictos internos.
Luego precedió la Sociedad de Atracción
de Forasteros (SAF), con mayor representación de instituciones y empresas, buscando
promover una imagen con un carácter más
cultural convencidos que el turismo favorecería la europeización soñada de Barcelona (Palou 2009). Para ello, la SAF publicó la revista Barcelona Atracción, de tirada
mensual, donde describía los encantos y el
carácter histórico de la ciudad. Esta imagen
cultural contribuía a su valorización y reducía su percepción negativa, pero además
formaba parte de un proyecto patriótico de
la burguesía local de proyectar internacionalmente a la ciudad. La vieja SAF estaba
convencida del turismo como industria y
motor de crecimiento de la ciudad, a través
de intercambio de todo tipo de prestaciones.
Con el grato recuerdo fresco de la Exposición de 1888, la ciudad organizaría otro
evento de gran magnitud, la Exposición
Internacional de 1929, proyectando la imagen de la industria catalana al exterior. Una
vez más serviría para remodelar una parte
de la ciudad, en este caso sería la montaña
de Montjuïc y la zona de Plaza España,
donde además dejaría numerosos edificios
de gran valor representativo para la ciudad
algunos de los cuales hoy siguen siendo
emblemáticos, como el Palacio Nacional, la
Fuente Mágica, el Pueblo Español, el Estadio Olímpico y toda la Plaza España con su
fuente monumental, las torres venecianas y
los pabellones.
Figura 1.10: Imagen de promoción de la Sociedad de Atracción de Forasteros.
Pero cuando la Generalitat tuvo competencias directas en el turismo, consciente
del beneficio que comprendía para la ciudadanía, la guerra civil destruyó los proyectos y planes, y desaparecieron las memorias
de la Sociedad. La imposición del régimen
borró las ilusiones y las experiencias anteriores. A partir de mediados de los cincuenta
y sobre todo de la década del sesenta, con el
25
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
boom turístico las playas de Cataluña y España, estas serían el destino favorito de las
masas de turistas europeos. El franquismo
sistematizó y promocionó fuertemente el turismo de sol y playa, pero la ciudad aún gris
y de fuerte carácter industrial seguía siendo poco visitada. Debido al éxito del Congreso Eucarístico de 1952 donde llegaron un
millón y medio de visitantes, en los sesenta
y setenta el nuevo eslogan cambio a “Barcelona, ciudad de ferias y congresos” (imagen
1.11) viendo ya desde entonces la gran oportunidad de la ciudad de introducirla como
organizadora de grandes eventos atrayendo
ferias y congresos. Aunque la falta de coordinación entre la administración y el sector
privado imposibilitó una mayor proyección
que la originalmente deseada. Mientras la
planta hotelera seguía siendo insuficiente y
de no muy buena calidad. En adición, a la
Barcelona turística la dictadura de Franco
impuso desde el Ministerio de Información
y Turismo una imagen acorde a los valores
de la España franquista, asociándola con las
costumbres españolas y borrando todo signo propio, promocionando el turismo de
sol y playa, y urbanizando indiscriminadamente la costa. A pesar de los esfuerzos dispersos, se terminaba la década de los setenta
en la misma situación que casi todo el siglo,
una ciudad turísticamente apagada. Barcelona no disponía de ningún encanto turístico en particular. Y varios monumentos y
edificios de valor arquitectónico fueron derribados. Así Barcelona era una ciudad gris,
industrial, descuidada, con desempleo e inseguridad, llena de barracas de inmigrantes
españoles que cerraban la ciudad y la incomunicaban. La muerte de Franco y el fin
de la dictadura renovó las esperanzas, era
la oportunidad para reconstruir la ciudad,
aunque también se era consciente de la escasez de recursos y lo degradada que estaba
la ciudad.
Figura 1.12: Folleto propandístico de Barcelona.
Figura 1.11: Nueva imagen de promoción de la ciudad
como organizadora de grandes eventos.
26
El Modelo Barcelona
1.4 El nuevo modelo de gestión
y espacio público
A principios de los ochenta la situación
comenzaría a cambiar, principalmente a
nivel institucional con nuevos planes y
proyectos. A pesar de la crisis económica,
la ciudad había comenzando una transformación urbanística de la mano del Plan
General Metropolitano para recuperar los
espacios de la ciudad; y con él, el turismo
tomaría el suyo bien definido. Junto con la
reconstrucción iniciado por Bohigas, en 1981
el Ayuntamiento crearía el Patronat Municipal de Turisme de Barcelona con apoyo del
sector hotelero, concediendo servicios como
alojamiento a periodistas para promocionar
la ciudad e impulsando un Plan de Turismo hacia un incipiente turismo alternativo.
Otro hecho importante fue la creación del
Barcelona Convention Bureau, una entidad
dentro del Patronato orientada exclusivamente a la captación de ferias y congresos.
Hoy día sigue funcionando y es una importante oficina de captación de eventos, ferias,
congresos, convenciones y viajes de incentivo para la ciudad.
Pero la ciudad aun tenía un déficit general
importante. Los servicios y la oferta eran
muy básicos, y los museos y espacios de ocio
no tenían un interés particular. El Patronato
no disponía de grandes recursos, y no logró
imprimirle a la ciudad una imagen de destino fuerte, sino más bien genérica, sin valores locales ni culturales que identifiquen
la marca turística. Encima las diferencias
con la Generalitat no lograron aunar fuerzas
para una política turística sólida, y la Generalitat subestimaba la potencialidad turística de la ciudad, haciendo hincapié en los
valores clásicos de sol y playa como imagen
genérica de toda Cataluña.
Es por ello que en 1982 Barcelona se postula
para celebrar los Juegos Olímpicos de 1992,
conscientes de la necesidad de impulsar a
la ciudad en plano turístico internacional.
Y junto con ellos, varios proyectos de transformación urbana. Por otro lado en 1985 el
Patronato pondría puntos de información
móviles dispersos por todo el centro de la
ciudad, un servicio pionero que luego sería
copiado por otras ciudades. Mediante encuestas anuales se realizo una rigurosa cuantificación e identificación de los perfiles
de visitantes, otro logro importante y sin
dudas un gran avance conformando desde
sus inicios estadísticas específicas sobre la
demanda
Finalmente en 1986 Barcelona es elegida
como sede de los Juegos Olímpicos de 1992,
y una vez más como en las anteriores Exposiciones, la ciudad tenía ante sí la oportunidad de un desarrollo urbanístico de
gran envergadura junto con la proyección
internacional que buscaban. Esta vez debido a la crisis y a la desindustrialización de
la ciudad que había dejado grandes espacios en desuso, la oportunidad turística de
transformar a la ciudad era única. Gracias
a la paulatina reconstrucción de la ciudad,
su imagen había cambiado lo suficiente para
convencer a sus ciudadanos de esta ocasión
inigualable, y el apoyo fue masivo. A través
de un Plan estratégico de marketing se establecieron los valores más importantes que
podían identificar a la marca Barcelona,
además de segmentar la oferta y demanda
para dirigirla mejor.
La ciudad regeneró su frente marítimo,
construyendo la Villa Olímpica y el Puerto Olímpico (imagen 1.15-19), derribando
chiringuitos y las barracas de Somorrostro
(imagen 1.13), soterrando vías y abriendo la
ciudad al mar. Además se crearon nuevos
hoteles y se reformaron algunos de los que
27
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
ya existían. Y se otorgaron nuevas y numerosas licencias de tiendas, bares y discotecas
en el barrio Gótico, iniciando así un proceso
de remodelación y restauración del barrio
hasta llegar al estado actual, un barrio escenográfico con ofertas de todo tipo a todas
horas.
Los Juegos Olímpicos de 1992 fueron un
éxito, y junto con sus ciudadanos lograron
el objetivo principal, reimpulsar Barcelona
y poner en el mapa mundial. La ciudad regenero su frente marítimo y los ciudadanos
volvieron a sus playas, que ya contaba con
nuevos paseos, parques y espacios públicos.
Estos cambios contribuyeron a la mejora de
la ciudad de Barcelona en aspectos como las
infraestructuras o las plazas hoteleras.
Después de los Juegos, como resultado del
primer Plan Estratégico de Turismo, Ayuntamiento y la Cámara de Comercio decidieron crear en el año 1993 el Consorci de
Turisme de Barcelona (imagen 1.14), una
entidad mixta de promoción turística y
comercial que sustituía al Patronato. Su objetivo era hacer rentable la oferta recientemente creada en la ciudad, consolidar la
marca Barcelona y aprovechar el impacto
mediático de los Juegos del 92 para crear
una nueva imagen de la ciudad. Turisme
Figura 1.13: Antiguas barracas del Somorrostro donde se
construyó el Paseo Marítimo y el Puerto Olímpico.
Figura 1.15: Proyecto de reforma del frente marítimo 1992.
28
Figura 1.14: Imagen del nuevo organismo mixto, Turisme
de Barcelona.
El Modelo Barcelona
de Barcelona utiliza los distintos segmentos
de mercado para comercializar productos
diferenciados y generar verdaderos recursos para la ciudad. La creación de dicho consorcio, supuso la adopción definitiva de un
modelo de gestión de la ciudad como marca
comercial, dando paso a la marca Barcelona,
una ciudad modelo que compite en el mercado global del turismo. Una de las primeras campañas publicitarias, daba fe de ello:
“la millor botiga del món” (la mejor tienda del
mundo). Los números del crecimiento turístico también, ya que desde entonces la ciudad ha crecido de manera cuantiosa la cantidad de turistas que recibe. Entre 1990 y 2010
ha pasado de un millón a y medio de visitantes anuales a más de siete millones. De
118 hoteles ha pasado a 320, la mayoría de
ellos en Ciutat Vella. El número de convenciones y congresos ha crecido de 373 a 1.873,
aportando en este período casi la mitad de
los turistas que visitan la ciudad.
Figura 1.16: Proyecto de la Villa y el Puerto Olímpico de los
arquitectos Martorell-Bohigas-Mackay.
Desde esta mirada histórica podemos ver
cierto paralelismo entre el pasado y el presente del turismo en Barcelona, cuando
la Sociedad de Atracción de Forasteros
proyectaba a la ciudad con grandes eventos internacionales y ofreciendo una imagen cosmopolita y moderna, de una ciudad
mediterránea y abierta a través de sus valores culturales y sus espacios públicos.
Figura 1.17, 1.18 y 1.19: Imágenes de los terrenos antes y
despues de las obras para los JJOO.
29
Turismo y su influencia en el diseño del espacio público y la regeneración urbana
1.5 Impacto de los Juegos
Los Juegos Olímpicos en 1992 fue un acontecimiento fundamental para Barcelona.
Representaron una oportunidad única,
aprovechada positivamente. La ciudad ya
había iniciado su proceso de transformación
urbana pero necesitaba de un acontecimiento que la consolide y la catapulte. En su libro,
Ana Correa (2010, p101) cita de su entrevista
las palabras del Director Adjunto del Plan
Estratégico de Barcelona, “para sobrevivir,
teníamos que hacer mundial a Barcelona” (Correa 2010, p.101). Ese fue el principal objetivo
de los Juegos.
Por otro lado, en términos de marketing,
los Juegos representaron la mayor campaña
de promoción de la ciudad. Supuso la inserción de la ciudad en contexto mundial
del turismo urbano, “colocar la ciudad en el
mapa del mundo”, según la famosa frase del
alcalde Pasqual Maragall. Ayudó a posicionarla como una ciudad mediterránea, cosmopolita, atractiva y como un eficiente centro
de negocios, atrayendo grandes inversiones
en el sector de hostelería y turismo. La construcción de numerosos establecimientos
hoteleros impulsados a partir del Plan de
Hoteles creado específicamente para la celebración fue otro legado importante, creciendo en 4.000 plazas en 10 años. La economía
de la ciudad ha ido creciendo de la mano
del turismo, así lo reflejan los distintos estudios, situando el progreso económico de la
ciudad como tercero del mundo. El número
de turistas en Barcelona también ha ido creciendo sin cesar, de los cuales alrededor del
45% de los visitantes extranjeros, viajan a la
ciudad por motivos de negocios.
“para sobrevivr, teníamos que hacer
mundial a Barcelona”
Figura 1.20: Logo de los JJOO.
Por una lado, en términos económicos, fue
un impulso vital para la mejora de las infraestructuras de la ciudad puesto que proporcionó las inversiones necesarias (8 billones
de dólares) para realizar obras que de otra
manera hubieran llevado el doble o triple
de tiempo. Obras como las Rondas, el aeropuerto, dos torres de telecomunicaciones,
la remodelación de los espacios públicos,
la operación del waterfront con la Villa y el
Puerto Olímpico, los equipamientos deportivos, fueron el legado de unos Juegos que
debieron integrarse a la ciudad, cambiando
para siempre la concepción de éstos.
30
Lic. Joan Campreciós, Coordinador Adjunto
Plan estratégico de Barcelona
(Correa 2010,p.101)
Figura 1.21: Chiringuitos y clubes de playa separaban la
Barceloneta del mar.