Escuela de Educación Inicial de la Universidad Iberoamericana Conclusiones sobre La Condición de la Educación ESCUELAS PÚBLICAS Y PRIVADAS: ¿CÓMO SE DIFERENCIAN EN LA REPÚBLICA DOMINICANA? El texto, los hallazgos y la edición de este informe fueron realizados por: Elizabeth Portalatin Glory Monegro Stephanie Araujo 13-0500 13-0440 13-0497 Jheisy Valdez Joannelly Moya Paola Álvarez 13-0536 13-0000 13-0512 Estudiantes de primer año de la carrera de Educación Inicial para la asignatura de Introducción a la Educación, sección 1, a cargo de la profesora Clédenin Veras. 21 de Noviembre del 2012 Santo Domingo, Republica Dominicana ¿CÓMO SE DIFERENCIAN LAS ESCUELAS PÚBLICAS Y PRIVADAS? Alrededor de 1.9 millones de estudiantes están matriculados en las escuelas públicas de la Republica Dominicana, y los 6 mil restantes están matriculados en escuelas privadas. De acuerdo las estadísticas realizadas del Censo de Población y Vivienda realizado en el 2011 revela que un 56% de la población posee un nivel de educación primaria, el 24.9% un nivel secundario y el 11.3% un nivel universitario. Para determinar las diferencias entre la educación pública de la privada se toman en cuenta diversos factores: fuentes de apoyo y el rol de la elección en la determinación de donde los estudiantes van a la escuela, una descripción de las características de los participantes claves en el proceso de la enseñanzaestudiantes y docentes- y como estos difieren en el sector público y privado, se toman en cuentos los aspectos de la organización y gestión entre ambas, los diferentes climas escolares, y finalmente las diferencias entro los programas académicos y servicios de apoyo. 2 FUENTES DE APOYO La gran distinción entre la educación pública y privada está en sus diferentes fuentes de apoyo. Las escuelas públicas dependen principalmente de los recursos del gobierno local, estatal o federal, mientras que la educación privada suele estar sustentada por los pago de matrícula y en raras ocasiones por fondos procedentes de otras fuentes no públicas, como donaciones y subvenciones. OPCIÓN DE ESCOLARIDAD Las escuelas privadas ofrecen una alternativa para los padres que no están satisfechos con la escolaridad pública o tener otras razones para querer que sus hijos acudan a una escuela privada. Dentro del sector privado, los padres pueden elegir entre una gama de filiación religiosa y escuelas sectarias, siempre y cuando puedan pagar la matrícula o puedan optar por ayuda financiera. Un ingreso familiar alto facilita la opción de escoger entre una escuela pública o privada. Dado a que la mayoría de las escuelas privadas cobran una matrícula, solo los padres con recursos financieros personales o ayuda financiera pueden costear una educación privada. Las familias con ingresos bajos son más propensos a asistir a una escuela pública. ESTUDIANTADO Muchas de las maneras en las que se difieren la escolaridad publica de la privada están reflejadas en las diferencias entre las poblaciones estudiantiles. Los estudiantes traen con ellos cierto trasfondo particular tales como orígenes raciales/étnicos lingüísticos, a veces, problemas familiares o personales que 3 afectan su capacidad de aprendizaje. Los docentes y administrados toman en cuenta estas características para organizar y gestionar la planificación de las escuelas o colegios y así implementar un curriculum y ofrecer servicios de apoyo. Las escuelas publicas tienden a tener un estudiantado con bajas calidades de vida, mientras que los que asisten a escuelas privadas tienden a proceder de familias de clases medias o altas. 4 PERSONAL DOCENTE Los docentes desempeñan un papel central en el proceso de enseñanza de los estudiantes a nivel nacional. Las diferencias entre los maestros de escuelas públicas y privadas son una dimensión importante en la comparación de ambos. En algunas medidas, los maestros de escuelas públicas parecen ser menos calificados que aquellos en escuelas privadas. En promedio, los maestros de colegios privados reciben salarios más altos y más beneficios, aunque es desgaste de los docentes es mayor, estos están mas satisfechos con sus condiciones de trabajo. En criterios escolares los docentes de escuelas públicas no tienen expectativas lo suficientemente altas de sus estudiantes para lograr que estos trabajen más duro y se esfuercen mas en sus estudios. Al contrario, los maestros de escuelas privadas tienen expectativas consistentemente altas de sus estudiantes. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN ESCOLAR Muchos esfuerzos de reformas escolares se han centrado en la organización y gestión de las escuelas en busca de maneras efectivas de aumentar la eficacia de estas. Las educación pública y privada está organizada de manera diferente en términos de tamaños y la ubicación de responsabilidades para la toma de decisiones de políticas de lugar. Se ha demostrado que los diferentes tamaños de escuelas afectan el manejo y el sentido de comunidad de esta. Mientras más pequeña sea mas fácil es el manejo y la atención al estudiante. En la Republica Dominicana es notable que las escuelas públicas tienden a tener mayores matriculas y un mayor promedio de estudiantes de estudiantes por aula. Por el contrario, las escuelas privadas en niveles básicos y secundarios tienden a tener un menor promedio de estudiantes por aula, teniendo por lo general un máximo de 24 estudiantes. Un aspecto importante en el manejo de escuelas radica en donde las decisiones más importantes se llevan a cabo a cerca del curriculum, políticas escolares y el manejo en las aulas. Mientras las escuelas públicas toman direcciones acerca de el curriculum de el Ministerio de Educación, departamentos de estado que rigen la educación y el gobierno local, los colegios privados poseen más influencia sobre el desarrollo del curriculum escolar, el presupuesto, contratos, y evaluación de docentes. En un gran número de políticas escolares, los directores y docentes de colegios privados son más propensos a pensar que tienen más influencia sobre la realización del curriculum escolar y otras decisiones del manejo en las aulas, así como tener mas autonomía en el desarrollo de ambas. CLIMA ESCOLAR El clima escolar puede afectar significativamente la calidad de la experiencia educativa para los estudiantes, docentes y el personal administrativo, así como la satisfacción de los padres con la escuela o colegio. Ni los maestros ni alumnos pueden rendir al máximo si no están en un ambiente seguro o en un lugar donde rigen las interrupciones o el mal comportamiento o si hay una falta de cooperación entre los profesores o entre la escuela y los padres. 5 Para obtener un aprendizaje efectivo, los estudiantes deben sentirse seguros en la escuela. El aprendizaje puede estar comprometido cuando los estudiantes están en un ambiente donde se sienten inseguros o preocupados de ser víctimas de la delincuencia o el "bullying". El "bullying" ocurre dentro y alrededor de las escuelas públicas y privadas, pero los estudiantes de las escuelas públicas tiene una exposición mucho mayor a la delincuencia. Esto se debe usualmente a que los estudiantes carecen de compromiso y las interrupciones son persistentes contribuyen ocasionalmente a reducir el aprendizaje y a u ambiente desorganizado del aula. Una minoría de los estudiantes muestran irrespeto e intolerancia, resultando en un comportamiento pobre alrededor del plantel. La asistencia de los estudiantes es baja y no hay señales de mejoras. Los maestros de escuelas públicas son mucho más propensos a creer que ciertas actitudes negativas de los estudiantes y su comportamiento son problemas graves en la escuela. El ambiente en el que se encuentra el plantel escolar contrarresta con el aprendizaje. En muchos centros de educación publica es notable el desorden y la contaminación visual, el decaimiento de la estructura física del plantel y la carencia de áreas verdes. A continuación algunos ejemplos que amenazan la seguridad de los estudiantes: 1. Construcciones activas dentro del plantel mientras los estudiantes toman clases o se encuentran en recreo. 2. Las maestras dejan a cargo a otras personas a sus estudiantes. 3. La puerta de salida siempre está abierta permitiendo a estudiantes como a cualquier individuo entrar y salir en cualquier momento. 4. Ausencia de un portero o personal de seguridad. 5. No existe un plan de evacuación. La comunicación entre los padres y el personal escolar promueve un espíritu de cooperación entre ambas partes, el cual es importante para el éxito del estudiante. Los maestros en escuelas públicas indican que la falta de participación de los 6 padres es un problema sustancial en el desarrollo escolar de cierto grupo de estudiantes. En los colegios privados existe un mayor sentido de comunidad dentro del plantel escolar. Los maestros en colegios privados tienden a compartir objetivos, creencias y expectativas, son reconocidos por su buen trabajo, participan de decisiones importantes del colegio, cooperan entre sí, y son apoyados y alentados por la administración (en muchos casos). Estos muestran excelente conocimiento de sus asignaturas, planean astutamente y asignan tareas estimulantes basadas en una evaluación precisa de las habilidades de los estudiantes, a diferencia de aquellos de escuelas públicas donde las actividades de enseñanza no necesariamente coincidían con las necesidades de los alumnos, a la larga dejando de motivarlos. PROGRAMAS ACADÉMICOS Un aspecto clave del programa de instrucción escolar es la cantidad de tiempo que se emplea en las materias básicas, los métodos de enseñanza y la asignación y manejo de tareas. Es notable que en las escuelas públicas en la Republica Dominicana se dedica más tiempo a las materias básicas que en los colegios privados. Este se debe muchas veces a que los colegios privadas tienen una carga académica mayor (bilingüismo) con la implementación de materias de idiomas, educación física, arte religión, entre otras. Los maestros de escuelas públicas y colegios privadas utilizan métodos diferentes de enseñanza. Aunque ambos proveen instrucciones a un salón de clase en conjunto y utilizan el pizarrón u otros recursos visuales, los maestros de colegios privados tienden a trabajar con la personalización del estudiante, y a utilizar una gama vasta de recursos audiovisuales, mientras los de escuelas públicas muchas veces se limitan a impartir las clases tipo "conferencia". 7 Los maestros de escuelas públicas manejan la asignación y manejo de tareas diferente que los de colegios privados. Mientras los maestros de colegios privados asignan tareas apropiadas y regulares las cuales contribuyen muy bien al aprendizaje de los estudiantes, los maestros en escuelas privadas asignan una cantidad mínima de tareas al año que por lo general no se relacionan con el contenido temático de las asignaturas. Hay quienes sostienen la idea que las tareas son mas útiles si se asignan, se colectan, se evalúan y se devuelven. A nivel inicial y primario los maestros de colegios tienden a hacer esto que sus contrapartes. SERVICIOS DE APOYO Además de la oferta curricular que se ofrece, los colegios y escuelas ofrecen diversos servicios de apoyo a las necesidades académicas y de salud de sus estudiantes. Los servicios específicos que se ofrecen en una escuela reflejan las necesidades de los estudiantes y la disponibilidad de sus recursos, así también la importancia que la escuela le da a estos servicios. Un número creciente de colegios ofrecen programas de día extendido con facilidad a tutorías o sala de tareas para estudiantes que muestren debilidad en ciertas áreas, las escuelas públicas se quedan atrás en esta área. Las bibliotecas proporcionan a los estudiantes el acceso a materiales y equipos que facilitan y promueven el aprendizaje. Los colegios tienden a tener mayores colecciones de libros en las bibliotecas y tener más recursos tecnológicos para estos fines. Las escuelas carecen de estos recursos o de una biblioteca en sí. 8 CONCLUSIÓN Aunque haya mucha variación dentro de cada sector, en conjunto, los estudiantes de las escuelas públicas presentan mayores desafíos que sus contrapartes en colegios privados. Si bien aquí se han esbozado algunas diferencias sistemáticas, existe una enorme variación en cada sector. Que tan exitosos sean los estudiantes en la escuela o el colegio no dependen de que asistan a una escuela pública o colegio privado, sino que se relación de manera compleja con sus habilidades, actitudes, y los problemas que traen del hogar; la calidad y experiencia de sus maestros, y la calidad del ambiente de aprendizaje, que es una responsabilidad conjunta de los estudiantes, maestros, administradores escolares, padres, las comunidades donde se encuentran los planteles y la formulación de políticas a nivel local, estatal y federal. 9