86 M o v im ie nto s e stu d ia ntile s

Movimientos estudiantiles
del siglo XX va tomando el camino de lo
que se llamará el Estado Docente; es decir, el Estado empieza a tomar de verdad
dirección, manteniendo el que pueda haber experiencias privadas, pero el Estado
toma el eje, eso es lo que se quiebra en el
73 y se vuelve atrás.
A partir de esto, el Estado no va a
mantener el rol protagónico que tenía
constituyéndose en lo que se conoce
como un Estado subsidiario, dejando
que sean las personas y la sociedad las
que hagan las cosas y sólo en último
extremo interfiera el Estado. Eso quiere decir que empiezan a ser protagonistas los dueños de nuevo. Entonces
en ese contexto se genera una ruptura
con una tradición que se expreso con
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fuerza en el siglo XX y se configura una situación en la
cual se coloca en las mismas condiciones financieras a los
colegios de gestión municipal, y a los colegios de iniciativa social o privada que tienen subvención del Estado.
Esto existía anteriormente, incluso colegios particulares
apoyados por el gobierno. Antes del 73 había, pero eran
pocos, estaban situados en lugares donde no existía otra
posibilidad y además siempre era un apoyo secundario.
Es decir, la palabra sostenedor, por ejemplo, era porque
había alguien que sostenía la escuela, la financiaba y el
Estado le hacía un aporte, pero la escuela la sostenía él,
el sostenedor.
Lo que pasó con la descentralización supuestamente a
los municipios, es que estos pasan a ser sostenedores en
igualdad de situación que los particulares y con ello se debilita la educación municipal.
Es una forma de financiamiento que es único en el
mundo, un financiamiento por cada niño que asiste cada
día a la escuela, lo que es una auténtica locura, porque
en realidad las escuelas gastan igual, vayan más niños o
menos niños. Los niños que menos van son los niños que
viven más lejos, entonces empiezas a
crear un sistema en el cual en los lugares donde más falta hace una preQue los resultados más
sencia pública es la que menos finanpobres se encuentran en
ciamos y, además, suelen ser los mulos colegios municipales
nicipios que menos financiamientos
y los particulares tienen
propios tienen y, por lo tanto, empieza
mejores resultados
a crearse una segmentación de la oferrefleja una mentira, ya
ta educativa en función de la lejanía, la
que cuando uno toma
cercanía de las urbes, la mayor o melos datos y empieza
nor posibilidad presupuestaria de los
hacer cruces entre el
municipios. Entonces, uno empieza a
nivel socio económico
ver cómo la lógica, que supuestamente
y resultados escolares
es una lógica de eficiencia, va generanobservamos que en
do una ineficiencia general del sistema
realidad los resultados
porque no se financia donde hay que
escolares dependen del
financiarse, sino todo lo contrario.
nivel socio económico y
Lo que ocurre con ese modelo es
no del tipo de colegio.
que progresivamente, sobre todo en