"el Municipio" o "la €ntidad ejecutora", RUT Ns 67 150 600 2

CONVENIO DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
"MUJER TRABfuADORA Y JEFA DE HOGAR"
SERVICIO NACIONAL DE LA IVIUIFR
g
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE HUALQUI
de 2012, eltre eL Servicio Nac¡onal de ia Muier, R LIT N"
60.107.000 6, servicio públ¡co funclonalmente desceLrlralizado, a través de 5u Dirección
Regional Bio Bio representacla por su D¡rectora doña Ma-í¿ lnes llrapeguy Ramos, cédula de
En Concepción, a 31 de cliciembre
identiciad N" 8.294.358-7 ambos con domicilio en calle Cochrane Ne 560 comuna de concepción,
en adelante el "SERNAM", por una parte; y por la otra la Entidad EjecÚtora, la l Municipalidad
de Hualqui, en aclelante, "el Municipio" o "la €ntidad ejecutora", R U T Ns 67 150 600 2,
representada por su Alcalde don Ricardo Fuentes Palma, Cédula naclonal de identidad Ne
8.707.600-8. ambos con domicilio en Ramón Freire 351, comuna de Hualqui, se celebra el
siguiente convenio de ejecLlció¡:
PRIMERO: Antecedentes
El Serulcio Naclonal cle la Muier, es el organ¡smo público encargado de colaborar co¡ el
ejecutivo en eJ estudio y proposición de pl¿nes generales y medidas conducentes a que la rnujer
goce de igualalaal de deaechos y opoilunidades respecto del hombre, en el proceso de desarrollo
político, social, económico y cultural del p¿ís.
Entre sus funciones específicas, se encuentran las de proponer
y
lomentar políLicas que
promuevan el acceso igualitario cle l¿s mujere5 a los diversos ámbitos de la sociedad; coord¡nar
con organjsmos públ¡cos y privaaios, los progiamas, acclon{¡s y otr¿s medidas que 5e crienten al
cumplimiento de Jos olljetivos del Servjcio; y Ia de celebrar con eJlos contratos y/o convenios
para ejecutar proyectos o acciones de interés común
LaMunicipalldad,,esUnacorpor¿ciónautónomadederechopúbl¡coconpersonalidadjurídicay
patrir¡onio propio, cuya finaliclad es satisfacer la5 necesidades de la cornunidad localy asegurar
para lo
su participación en el progreso económico, social y cullural cle la respectiva comuna,
cual en el ámbito ale su territorio púede desarrollar directament€ o con otros órganos de la
a.li¡inistración clel Estado, funciones relacionaclas con la capacitac¡ón, la promoción del empleo
y el fomento Productlvo"
Enelmarcoclelascompetenc¡asinst]tucion¿les,elSERIIAMestá¡rnplementandoelPrograma
a través
"MUIER TRABAJADORA Y JEFA DE HOGAR ", en adelante "El Programa" o "PMTJH",
programa se ejecuto
del Area Mujer,Trabajoy Participación de la lnstitución Duranteel 2012el
país,
siendo la lVuniclpalid¿d de Hualqu¡ una de
en municiplos presentes en las 15 regiones del
estas instituciones.
de las
El programa tíene como objetivo Seneral, contribuir a la inserción laboral de calidad
que
mujeres, entregando herramientas para erlfrentar las principales barreras de acceso
enfrentan en el mercaclo del trabajo. En mujeres trabajadoras jefas de hogar o segundas
que
perceptoras de ingresq cle los hogares i¡ás vulnerables del país, específicamente ¿quellas
.rrentan con Ficha de Protección Social, cuyo pLlntaje no supere los 13 484'
Para el logro de este olljetivo, se habilitará laboralrnente con perspectiva de género a las
mujeres a través de un proceso reflexivo y partlcipativo en el que se funden eler¡entos lnternos
de auto-diagnóstico (intereses, necesidades, expectativa5), características personales objetivas
(escolarid¿d, capacitaciones, etc.), elementos externos (rnercado local), y afticulación de oferta
dispon¡ble.
de las participantes, una tr¿yectoria o itinerario personalizado, de
prestaciones y acciones djseñadas para aumentar Jas posibi idades de insercÍón laboral.
Se construirá con cada una
y gestioñaran acciones con instituciones pÚblicas y prÍvadas, paaa la entrega de
prestaciones orientadas al desarrollo de capacidades y habilidades de las nrujeres participantes,
que les perr¡itan insertarse en mejores co¡dic¡ones al r¡ercado Jaboral
Se coordlnara
Podrán participar de este Prograrna, rnujeres trabajadora o que buscan ernpleo, con mayor
énfasis en las jefas de hogar.
Mujer Trabajadora Jefa de Hogar
Se entiende por jefa de hogar la mujer que es ecor'rórnic¿nente activa, t¡ene responsabilidades
famillares y es el principal sustento económico del hogar. Se lnclulrá además, a las mujeres que
están €n Ja condición de Trabajadora lefa de Núcleo Secundario (mujer econór¡icamente activa
que vive al interlor de un hogar que iiene un jefe o jefa dlstinto a ella, pero con su aporte
económlco mantiene calgas familiares de su núcleo)
Mujer Trabajadora no Jefa de Hogár
Se entiende por mujer trabajadora no jefa de hogar a a mujer que vive en un hogar donde
existe un/a jefe/a de hogar distlnto/a, no obstante, ella genera ingresos, o necesita generar
ingresos- No es la que hace elr¡ayor apofte económlco, sin emllarSo aporta o t¡ene la necesidad
de aportar económicar¡ente al l-rogar. En esta categoria no se incluye a las jefas de núceo,
responsables de su grupo familiar.
Para la implement¿ción del programa, SERNAM, se coorLlina con Ministerios, Servicios Públicos
y Fundaciones para gestlonar la obtención de bienes y servicios necesarios, de mánel'a de hacer
posible elcumplir¡iento de los obietivos progr¿r¡áticos
Par¿ estos efectos, la MLrnicip¿liclad debe,á presentaI un Proyecto para La Eiecución del
Prograr¡¿ N4ujer Trabajadora y lefa de Hogar Año 2013, conforme lo establecido en el las
orientaciones Técnicas 2013 del Programa l,4ujer Traba-i¿rdora v lefa de Hogar' dentro de los
plazos señalados en e1 presente convenio y aproba{io por la Dirección Regional SERNAMl'
SEGUNDO: Objeto General del Conven¡o
Por este acto, las partes comparecientes, de acuerdo a sus respectivas atribucion€s, objetivos y
fines, manifiestan la intención de dar cabalcumplimento al convenio de ejecución del programa
I\y'ujer Trabaja.lora y Jefa de Hogar 2013 y olorgarse mutr¿ cooperación y colaboración en la
que será aprobado
ejecución de dicho Programa, a través de la l,¡plementarión del provecto el
por sERNAM, Dirección Regionál tsio Bio dentro de los pl¿¿os establecldos en este instrumento y
por l¿ Dirección
de conformidad a las Orientaciones Técnicas 2013, diseñad¿s para el Programa
del SERNAM, instrur¡ento que forma parte i¡tegrante del presente Convenio para
NacÍonal
todos los efectos Iegales.
.I
t,os doc¡renlos orienl¿cio¡es ócl}lcas 2() ] 3 Prcgra n l¿l Nlüjet
conNnal 2011. son e bcgados por SER,VAL regio¡ü1.
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at]{adola ]'
Jc 13 de
Ho8¡ I ' 1 loxx ato
Pr l)1
eclo
TERCERO:
Objetivos EsPecíf ¡cos
En cumplimiento del obietivo geneaal, las partes están de ¿cueado en reaJ¡zar acciones en
beneficio de las mujeres partlcipantes del Programa, de acuerdo a lo señalado en l¿s
Orlent¿ciones Técnicas 2013 Program¿ Mujer Trabajadora y lefa de Hogar, y en el Proyecto
Comunal 2013 Programa Mujer Írallaj¿dora y lefa de l_logar, el cllal debe ser presentado en
SERNAM, teniendo plazo para ello hasta el 15 de enero de 2013, y una vez aprobado formará
p¿iF:nreg ¿n. F derP"e\Fnte (o"]ven;o
Dicho plazo seú proffogable, previa solicitud fu ldada y por escrito de la entidad ejecutora
a realizar por las partes, requieren la irnpiementación de líneas de apoyo para el
mejoramiento de la empleabil¡clad e inserción laboral V emprendimiento de las mujeres
trabajadoras y jefas de hogar.
L¿s acciones
por lo anterior, sERNAM suscribe convenios lntersectoriales con distintas instituciones públicas
y privaclas para facilitar la incorporación de las beneficiarlas del Programá a slrs distintos
componentes, y, la Municipalid¿d deberá por su parte generar ¿l menos 2 instrurnentos
concretos (convenios) con personas naturales o jurídicas de carácter público o privado que
signifiquenpotenciarlaejecucióndelprograma,entantoaUrr]entar]ainserciónlaboraIoel
emprendímiento de las mujeres paftÍciPantes
Elcumpl¡miento del programa col¡prende las siguientes líneas de acc¡ón o componentes'z:
Relacionadas clirectamente con el lnejoram¡ento de Ia empleabilidad
inserción de las particiPantes:
y las opol"tunidades
de
.l
Hab¡l¡tación Laboral: Los Talleres de HabÍlitación Laboral son el punto de partida de la
participación en el progr¿ma y const¡tuy€n la fase previa a los demás componentes son
de carácter obligatorio para todas las participantes. Tienen el objet¡vo de entregar
habilitación y formación tanto para el trabajo dependiente como para el desarrollo de
proyectos laborales independientes; desarrollar capacidades qoe les permitan tonseguir,
y
mantener y/o meioaar un trabajo o emprendir¡iento, a través del conocimiento el
óptimo uso de las redes de ¿poyo existentes; potenciar y/o desarrollar competenclas de
para
liderazgo en las mujeres participantes, que les permila tener mejores herramientas
ún buen desempeño en el ámbito deltrabajo
n
y/o
Capacitac¡ón: El objetivo de este componente es que las muieres adquieran
refuercen competencias laborales para mejorar la empleabilidad
públicos V
5e genera a través de acciones en cooralinación con SENCE y otros organismos
privados, para lacílitar el acceso de las trabajadoras y emprendedoras a cursos de
capacitación. Éstos se def¡nen en funció¡ de las capacidades, experiencias previas de la
mujer, de acuerdo a las necesiclades del mercado laboral y ¿ la oferta de cursos
disponlbles.
Algunos instrumer¡tos de posible acceso son:
. Becas de capacitaclón en olicio Prograrna Mujer Trabajadora y lefa de Hogar
.
.
de SENCE
FranquiciaTributaria
Bonos individuales de capacitación e intelr¡ediación laboralSENCE
I Todas irs prest¿ciores quc coürspontle
a
fustnürenl{rs de otros Sel\'ioios Públicos L'ucden ser suielas dc
f rooir r. rc,otres o re¡Jccu¡. ror" - de J'cIo \
o ltl
-
¡rprr
\Lrl
r'
.
Programas erpeciales de c¿pacitación para jóvenes, para personas rnayores
de 40 años, entre otros.
Para mejor¿r la oferta de capacitación, se esper¿ que los municipios, corno entidades
ejecutoras, gestionen otras acciones recesarias a ni\,€l local para aumentar coberturas
de capacitación e inserción laboral (Gestior'res con universidades, ONG, fundaclones,
etc.). Esta oferta deberá ser pert¡¡ente a los dlagnósticos lallorales locales.
.:.
Apoyo al Emprend¡miento: El objetivo de este c,)nlponente es entregar apoyo técnico
para que las nrujeres de pe.fil independiente (y que lo deseen), puedan postular sus
proyectos de emprendimiento a fuentes de financiamiento, y/o capacitaciones que
fortalezcan sus negocios. Estas fuentes pueden s€r nrunlcipales, de organismos públicos
y/o privados.
Dentro de los apoyos:
Se or¡entará en los procesos de postuLación a fondos concursables dispoñibles
{Capitales Sem¡lla) de instituc¡ones pública¡r V/o privad¿rs
Deriv¿c o't ¿ .a"e.c, y (urroq de 1o"ma(tdn, r'.n,o:
Programa de Asesoria en fomento productivo.
Se
-
capacitaclón en administración, contabili.Jad, finanzas, marketing, etc
gestior¡ará acceso preferente a instrumentos de apoyo financlero de FOSISi
Yo Emprendo semilla
Yo Emprendo I
Yo Emprendo ll
Se orlentara el acceso a créditos y endeudam¡ento responsallle, que
dr F( l¿renr p ¿l l;a¿nc¡r- tenlo Jel nego( ,( .
vay¿
Para negocios más desarrollados, se jntenclonarán coordinaciones con
instituciones públicas, y/o privadas, para:
- Establecer convenlos con lncubadoras (le Negocios.
Gestionar Ia participación de las mujeres en ferias de productos, teenológic¿s
y de negocios.
Acceder
a
diferentes i¡strumentos
del
Esiado:
INDAP,
SERCOTEC,
etc
Programas de "Mentorías Empresariales"
Asesoría para proces05 exponadores, eItTe ot[os
SERNAPESCA, CONADI, CORFO,
Para mejorar la ofefta de apoyo al emore¡d¡rniento,5e espera que los municipio5 cor¡o
entidades ejecutoras, gestionen otras acciones necesarias a nivel locaJ para aumentar
coberturas (Gest¡ones con urlÍversidades, ONG, fundaaiones, etc-) Esta ofertá deberá ser
pertinente ¿ los diagnóstÍcos laborales locales Adenlás deberán desiinar recursos de los
proyectos comunales para ejecutar un Cap¡tal Senrilla
.:.
que
N¡velación de Estud¡os: Tiene el objetivo de disminuir una importante brech¿
enfrentan las mujeres para insertarse al mundo laboral'
y
Permite completar la Educación básica y/o media de acuerdo a dlsponibilidad horaria
ritmo de aprendizaje de las participantes del programa
La provisión de este conrponente se entrega a partir de Ja coordinación permanente con
(SECREDUc)' para
MLNEDUC y las respectivas Secreta ías regionales de Educación
garantizar el acceso de las mujeres a nivelac¡ón de estudios básicos y/o medios, a través
de las diversas modalidades disponibles tanto públlcas coño priv¿das.
a
Alfabetización Digital: EI objetivo es entreg¿r una herramienia que permita a las
participantes optar a mejores trab¿jos y desarroll¿r mejor sus prop¡os negocios a tr¡vés
de un aprendizaje que permite a las mujeres participantes iniciar o ampliar sus
conocimientos y desarrollar habiiidades en elámbÍto de la tecnología.
Este componente se entrega a partir de la coordinación con DIBAM y otras ent¡dades
públicas o privadas para llrindar acceso a Programa5 de Alfabetización Digital.
En ei caso de DiBAN,4, se coordinará el acceso a Alfabetización Básica v Alfabetización
Dig¡talAvanzada {MS Office e lnternet).
a lo establecido en el Proyecto
llogar, adjunto. La modific¿ción del
proyecto sólo puede realizarse mediante Resolución Exenta de l¿ Dirección Regiona de
SERNAM, lo que nunca podrá afectar el apone mín¡mo que debe efectuar la entidad ejecutora,
conforme a las Orientaciones ]-écnicas 2013 Programa N4ujer Trabajadora y lefa de Hog¿r, y en
el Proyecto Comunal 2013 Progranra Mlrier Trabajadora y Jefa de Hogar, que forman parte
El desarrollo de los componentes se llevará a cabo de acuerdo
Comunal 2013 Programa Mujer Trabajadora y lef¿
dÉ'
lntegrante del presente convenio.
cuARTo: Focal¡zación Territorial
Municipalidad deberá cumplir estrictamente con los obtetivos señalados en Las Orientaciones
Técnicas 2013 del Programa Mujer Trabajadora y Jef¿ de Hog¿r, para el año 2013, por Jo que
lmpler¡entará el modelo de intervención en el territorio correspondiente en la Comuna de
Hualqui, en forn'ra Íntegral, de acuerdo a los estándares establecidos por el S€RNAM en dichas
or;entaclones V en conformidad a lo establecido en el Proyecto presentado por la Municipalidad
y Aprobado por Sernam.
La
qUlNTo: Modificaciones
Una eventu¿l modificación al presente conven¡o, deberá contaa con la aútorización deISERNAM,
de acuerdo al siguiente procedimiento: Solicitud fund¿da de la máxima autor¡dad Municipal o
de la Entidad ejecutora correspondiente diriglda a la Dilectora Regional Est¿s eventuales
modificaciones al prese¡te convenio deberán ser sanciolradas por una Resolució¡ Exenta de la
Dlrección Regional de SERNAM.
Con todo y de acuerdo a lo establecido, en el las Orientaciones-lécnicas 2013 Prc'grama Mujer
Trabajadora y lefa de Hogar, los ejecutores podrán mod¡licar por un¿ vez el 10% de los recursos
asignados en a forma y condiciones establecidas en este documentcr, existiendo sólo la
obllgación de jnformar r¡ediante oficio a SERNAM Regional, adjLlntando el nuevo flujo de c¿ja
del proyecto.
Respecto a aquellos montos superiores a los descrilos, incrementos de presupuesto o
modificaciones en gener¿l al pian de cuentas, quedarán a criterio de la Dirección Regional de
Sernam la necesidad de modific¿ción de convenio, requiriendo siempre aprobaclón de l¿ Un;dad
Técnica, Departamento de Administrac¡ón y Finanzas y Resolución Exenta de Direcclón Reglonal.
re
Mujer
SEXTA: Compromisos del Servicio Nac¡onal de la
Respecto al F¡nanciam¡ento.
compromete a destinar paia el cofinancia!¡lento de la gestión, administración e
implementación del proyecto, la süma brLlta, única \, lotal anual de $9.699.000"- (Nueve
rnil ones selsc¡entos novent ¿ y nueve fnI pesusl,
la siguiente forma:
), rd que s
SERNAh,4, se
1
Aporte
Cta.
SERNAM
10
5o
20 Cá,Lr\¿ Pqlik 0!e r
30 cai.:
on¿
en admLnÉta.ión
40
50 'I¡a¡5fe en.
57.699.000
$o
so
¿s
Beref.i¿r or/
60
s 2.000.000
5o
5 9.699.000
Monto que cofinancia los gastos a que diere lugar la ejecución del proyecto y que SERNAM
transferirá a la Municipalidad en una remesa, dentro cle 30 días contados desd€ la total
iramitación de la Resolución que aprueba el presente C,rnvenio y Previa Aprobación por parte
de Sernam Dirección Region¿l Bio Bio del Proyecto p¡r¿r la Ejecución del Programa Mujer
Trallajadora y Jefa de Hogar Año 2013, elaborado por la Munlcipalidad conforme a Las
Orientaciones Técnicas 2013 Piograma Mujer Trabajadora y Jefa de llogar y Proyecto Cornunal
2013 Programa Mujer Trabajadora y lefa de Hog¿r. De tratarse de una Entidad que fue
ejecutora anterior, aderrás, la c¡t¿da t-ansferencia se realizará, sjempre y cuando, ésta haya
rendido la totalidad de los recursos transferidos por parte de SEI1NAM en años anteriores,
conforme a la ley, y previa aprobación proyecto.
SERNAM se reserva el derecho de decidir, durante l¿ vigencia de este conven¡o o de sus
eventuales prórrogas, la entrega a través cle instrum€ntos anexos al presente, de reclrrsos
m¿teriales o financieros adÍcionales, que la Nlunjcipalidad pudiere solic;tar fundadamente p¿ra
las distintas líneas de acción ind¡cadas en la cláusuJa tercera, siempre sujeio ¿ las
dlsponibilidades presupuestar¡as del Sen/icio. El trám¡te correspondiente se realizará confoTme
a lo señal¿do en la cláusula quinta.
Los recursos transfer¡dos por SERNAM que
la Munic¡palid¡d ¡o h¿ya util¡zado en el proyecto
o
no haya comprometido su gasto o inversión al 31 de dic¡ernbre de 2013, deberán ser devueltos
al SERNAM en conformld¿d a la normatlva pen¡nente, y no podrán ser reasignados en el
período siguiente.
B.
Respecto de lo5 aspectas téqnicss.
SERNAM, ader¡ás, se olllig¿ a:
1.
Coordinar en conjunto con distintas instituciones comor SENCE, el Ministerio de salud,
-Irabajo,
la oferta programática que
FOSIS, JNTEGRA, IUN]I, DIBAM Y IA Dirección del
Programa.
comprende el
2.
Asesorar técnicamente la implementación del Prograrna, velando por el cumplimiento
de las acciones y metas previstas en elProvecto.
E' r,lu,PU
LUr fr ur
implementación del Prograrna, para el cumplimieñto
componentes y línea de acción paogramática.
4.
C.
idr, rc5PUr,\d'
de éste, conforr¡e ¿
sus
Facilitar y apoyar la gestión intersectoria que realice a Munlcipalidad p¿ra un¿ mejor
ele' u( rón dFl -odp'o de .nle \,pn,'on.
Respecto de la adm¡n¡stración y gestión.
SERNAM realizará las siguientes acciones:
1.
Traspasar ia remesa de dinero, confon-ne al plazo, rnonto y procedimiento establecido en
este Convenio.
y admin¡strativas necesarias para
2.
Reallzar, periódicamente las supervisiones técnicas
aseguaar la correcta imp ementaclón del proyeato
3.
Revisar, mensualr¡ente, las rendiciones de cuentas presentadas por la Municipalidad,
con l¿ finalidad de supervlsar la coarect¿ ejecución del gasto de los recursos aportados
por SERNAM, asícomo el seguimiento a los aportes comprometidos en el proyecto por la
Entidad Ejecutora, en conformidad a ]a Resoluci,:in 759 del año 2003 de la Contraloría
ceneral de la República y al r¡anua de rendició¡ de cuentas aprobado por Resolúción
Exenta N" 988/5G de fecha 31/12/2009 deISERNAM.
4. superuisar y eva luar e1 proceso de imt'lementación y gestión deJ proyecto para eJecul:rón
del programa. Esta evaluación se realizará semestralme¡te, teniendo como insumos los
informes bimensuales elabor¿dos por el equipo comunal responsable por parte de a
Entid¿d Ejecutora de la coordlnación e implernentación del Programa en la comuna de
Hualqu¡ e informes de supervlsión reali¿ados por el/la Coordinador/a RegÍonal de
sernam del Paograma.
5.
Sernam participará activamente en el proceso de selección técnica dei personal
requerido, para tal efecto SERNAM y la llustre h4unicipalidad de Hualqui revisarán en
forma conjünta que los currículos seleccionados curnplan ccJn ei perf¡l ldóneé y con el
mismo objetivo, supervlsará la selecc¡ón de los prof€sionales que se desempeñarin en
los respectivos cargos, con uñ periodo de prueba {le 3 meses.
6.
ProcuraT instancias a nivel n¿cional de coordinac¡ón público - privado para aumentar las
oportunldades laborales de las mLtjeres participantes del Prograrna.
7.
Proveer materiales de difusión para que la MuniaÍpalldad promueva el Prograr¡'la entre
las potenclales participantes, y ante la comunid?d en general, siempre sujeto a las
disponibilidades presupuestarias del ssrvlclo.
Sin perjüicio de lo anterior, las partes dejan expresarne|ite establecido que el personal que Ia
Municipalidad contrate para prestar funcion€s en la ejecución del Proyecto no tendrá relación
laboral alguna ni de dependencia con SERNAM sino que, exclusivamente, con la entidad antes
mencionada, sÍendo de ella la responsabiliclad del cumplimiento de las normas laboraJes y
previsionales.
a la relación contractual establecida entre la Municipalidad y sus trabajadores/as, sin perjuicio
de la supervÍsión del gasto, y de la caiifjcación y priorización técnica del personal contratado
para la ejecución del respect¡vo proyecto. Para ello, SERllAM, a través del las Orientacio¡es
Técnicas 2013 Program¿ Mujer Trabajadora y lefa de Hogar, proveerá a la Entidad Ejecutora del
perfÍl de competencia del personal requerido, el que deberá ser cumplldo de fori¡a estricta.
SEPTIMO: Compromisos de la Mun¡cipal¡dad.
Respecto al Financ¡am¡ento.
La Entidad Ejecutora, para el buen funcic,namiento del P.ograma, mediante el presente
conven¡o se obliga a destlnar aportes propios, tanto en alinero colTlo en beñes y ser\,icios
avaluables en dinero, de acuerdo al pla 1 cle cuet-rtas de ejecución 2013.
La Municipalidad deberá proveer la infraestructur¿ {OFlCll.lA)
y
equipamiento necesarlo
MíNIMO (MOBtL|ARIO-COMPUTADOR - TELIFONO FIJO CON SALIDA A C€LULAR y CONEXIÓN
A INTERNET) y ¿decuado, para la atención de las mujeres y a correcta implementació¡ del
programa, conforme lo señalado en las Orientacione5 Técn¡c¿s 2013 ProBrama Mujer
frabajadora y Jefa de Hogar.
La Municipalidad, se compromete a destlnar pa ra la gesti¿n, administración e it¡ p le¡¡ entac¡o n
de Programa, la suma bruta, única y total ¿nual de $ 13.564.000.- (Trece millones quin¡entos
alesplosa 0e
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$ 9.2J0 000.
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$ 4.323,000,
Estos deben ser enterados de acuerdo al presupuesto contemplado en el Proy€cto Comunal
2013 Programa MujerTrabajadora ylefa de Hogar.
La Entidad Ejecutora podrá acordar con la Dirección Regional del SERNAM la modificac¡ón de los
íter¡s de presupuesto, establecidos en el presente convell!o, en confürm¡dad a lo est¿blecido en
la cláusuLa qu¡nta del presente iñstrumento, sin perilllclcr, cle lo establecidc en el las
Or¡entaciones Técnicas 2013 Progr¿ma Mujer Tra bajadora y lefa de Hogar'
El aporte total de la Municipalidad {recu.sos en dinero y valorlzados) deberá ser lgúal o superior
al aporte de SERNAM. Entre e lo, los recursos eñ dinero e¡tregados por la Entidad Ejecutora
para a implementación del Programa deberán corresp.rnder a lo menos al 50% de recursos
frescos del aporte SERNAM, pudiendo el porcentaie restante ser enterado a través de recursos
valorizados.
En el caso de la Municipal¡dad
y sin perjuicio d€ lo
anterior,
la
Dirección Regional
correspondiente por r¡eclio de resolución fundada, estará facultada a rebajar hasta el 30% e
porcentaje de aporte en dinero de la Múnicipalidad, fiiando corno única causal que dicho
Nlunicipio se encuentre dentro del 10% más pobre del Pais, en rel¿ción a su ¡ngreso y población,
o se lundamente en un caso fortuito o fuerza mayor¡ esto¿ previa conformidad de la Unidad
Técnica de SERNAM.
Los recursos orientados a la implementació¡ de1 Programa, se¿n estos de origen de la Entidad
Ejecutora o de SERNAM, deberán asegur¿r prioritariamente la cc,ntratacjón anual de un equipo
dedicación exclusiva, conformado al menos por dos
comunal en jornada cor¡pleta
y
profesionales qLre cumplan con el perfii requerido y que se encuentra detallado en las
orientaciones Técnicas 2013 P.ograma Mujer Trallajadora y Jefa de Hogar, que forma parte
lntegrante del presente convenio. De esta manera, el equipo lo iniegrará un/una Coordinador/a
y una/Lln Encargada/o L¿boral, y un apoyo administrativo en comunas que cuenten con r¡ás de
2OO mujeres participantes, dado el trabajo persona izado que se requiere. Los /as profesionales
que ocupen el cargo de coordin¿doras/es contarán con un sueldo líquido recomendado de
5650.000.- Y Los /as profesÍonales que ocupen e1 cargo de encargadas/os Laborales contarán
con un sueldo líquido recomendado de 5600.000.-
Cabe destacar, que
el
cargo
de
Coordinador/a cornunal conlleva responsabilidades
administrativas y manejo de recursos fiscales, por ello es recomendable que la contratación sea
en calid¿d de contrata.
Teniendo presente que el SERNAM, conforme a la norrnatÍva que lo rige, ejerce acciones y
curnple sus objetivos en coordlnación y/o cooperacÍón con otros enles, públicos o privados, las
partes se encuentran contestes en que las a.ciones que iealiza la Entidad Ejecutora, dentro del
marco del Programa objeto de este convenio, tienen por finaliclad la satisfacclón de una
necesidad coJectiva, de lo que se concluye que el Ejecutor posee la calidad de entidad
coadvuvante o colabor¿dora de los fines públicos que persigue el SERNAM, y en nlngún caso, la
calidad de contratista que preste un seruicio o ejecute u¡a clbra, enlpresa, o faena ajena, en los
términos establecidos en la ley N" 20.123.
Teniendo presente lo expuesto precedentemente, las paftes acuerdan que el Ejecutor se
encargará de la realización de ias taaeas objeto del presente convenlo por su cuenta .y'riesgo, y
con personaj de su dependencia. El SERNAM no tendrá, por el mismo motivo, nÍnguna relación
contractual, laboral ni prevls¡onal con el personal que la Entidad Ejecutora destine a la
implementación de este Convenio, y no asumirá obligación alguna derivada los contratos que
celebre con dicho objeto. Sin perjulcio de lo anterÍor, el Ejecuior, durante Ja ejecución del
convenio, tendrá la obllgación de asegurar condiciones iallorales que Saranticen derecho a 15
dias hábiles de descanso por cad: año trabajado o a los días que correspondan en ploporción ¡
los rneses trabajados y el pago de cotizaciones prev¡slonales y de salüd, ya sea en el sistem¿
público o priv¿do, en caso dé existencia de ccntrato de trabajo.
Con todo, considerando que dentro de os objetivos y {unciones del SERNAM se encuentra ei
"famentat medidos concrctds qLte destaquen el valar fundamentol de la maternidad porc lq
socíedad, velonda por su efect¡vo prctección", ei Eiecutor, dentro del ámbito de sus
atribuciones, se compromete a respetar y solvent¿r el desc¿nso maternal pre y post natal del
personal que se desempeñen bajo la modalidad de contratación a llonorarios durante la vlgencia
del convenÍo, y asegurar su reemplazo, de manera ial que el financiamiento del pre y post ¡at¿l
provenga directamente d€ Ia entidad de salud correspondjente, sin que pueda imputarse como
gasto a este Convenio. No obsiante, el Ejecutor se re5erva el derecho de incorporar otros
benef¡cios, a su propia voJuntad, y con total independencia de los dineros que implique el
convenio.
equipo profesional y técnico deberá confórmarse de acuerdo con los r€querir¡ientos exigidos
por SERNAM en las Orienfaciones Técnicas conespondientes, por lo que a fin de superv¡sar el
efectivo cumplimiento de esta obligación, la selección, contratación y reempJazo del personal,
deberá realizarse s¡empre con la anuencia de Ia Dirección Regionaldel SERN,AM, la que en todo
caso definirá a la persona que cumple con las exigencias técnicas del programa.
La contravención a ésta cláusula se considerará por esta dlreación un jncumplimiento grave del
El
reeffplazo, el ejecutor estará obligado a efectuarlo en
el plazo máximo de 20 días hábiles, contados desde a ausencla, considerando al efecto as
orientaciones fécnic¿s establecÍdas por SERNAM y de común acuerdo con l¿ respect¡va
En caso de que sea necesario efectuar url
Dirección Regional.
El Íncumpllmiento de lo estabiecido precedenternente s€rá considerado incumplimiento grave
del presente convenio, y por si solo dará derecho a poner talrm¡no anticip¿do al conven¡o.
No obstante todo lo anterior, se deja expresa constanc¡a que ei Servicio Nacional de la Mujer
slempre privilegiará la suscripción de convenios con aquellos ejecutores que suscriban contratos
con su equipo, y en el caso de personal a honorarjo, incentive la cotizaclón indiv¡dual de acuerdo
a lo establecido en la Ley 20.255.
s,
Respecto de los aspectos técn¡cos.
virtud del presente convenio, la ML.inicipalidad se obl¡ga a realizar las siguientes acciones y/o
prestaciones a objeto de cumplir con los oblet¡vos especificos del converlÍo de acuerdo a las
cobertur¿s definidas en las Orientaciones Técn¡cas 2013 Programa Nlujer Trabajadora y Jefa de
Hogar y Proyecto comunal Programa MLrjer Trabajadora y le{a de Hogar 2013.
En
deberá elaborar el Proyecto de Ejecución del Programa Mujer
Trabajadora y Jefa de Hogar, conforme a lo establecldo en las orientaciones Técnicas
2013 Programa Mujer lr¿llajadora yjefa de Hogar y Proyecto comunal 2013 Programa
Muje. Trabajadora y Jefa de Hogar, a más tardar el L1ía 15 de Enero de 2013, lsalvo que
se haya autorizado prórroga del plazo) Sernam podrá hacer l¡s observ¿c¡ones y alcances
que estime pertinente en el plazo de 3 dias nrediante oficio, los cuales deberán ser
subsanados dentro de los 3 días sigu¡entes desde la notificación, mediante ordlnario.
conforme a lo señalado en la cláusula sexta letra a), el traspaso del apode financiero de
Sernam, se efectuará sólo una vez aprobado definjtivarnente el Proyecto señalado.
1. La Municipalidad,
2.
.
.
.
.
.
.
Ejecutar el programa dando estrlcto cumplimiento a lo señalado en el proyecto que
deberá ser aprobado por SERNAM y las instrucc¡ones para la elaboración del Proyecto
comunal 2013 prograr¡a Mujer Trabajadora y le{a de Hogar, por 1o que la ejecución del
proyecto deberá considerar al menos los siguientes componentes:
Habilitación Laborai
C¿p¿citaclón laboral e lntermediación laboral para la colocación
Apoyo al Emprendimiento
Nivelac¡ón de Estudios y Alfabetización digitaL
Atención en Salud Odontológica
Atención Pre escoiar
.
lrnplementación de acc¡ones participativas tendiertes a promover el mejoramiento de
las condiciones laborales y de inforr¡aclón de derechos laborales. Además, foatalecer su
identidad de trabajadora.
No obstante Io anterior, la Municipalidad podrá ii'rcorporar otras acciones o actÍvidades, que
sean de necesid¿d de las mujeres y que estén en coherenci¿ con los objetivos del Programa. (Ver
las Orientaciones Técnicas 2013 Programa Mujer Tra lajacjora y iefa de respecto a la
autorización de usos de recursos SERNAM).
3.
Reaiízar acciones de coordinación y fortaleclmÍento con representantes de las redes
institucionales de apoyo local colaboradoras en la impler¡entación, elecuclón y
desarroiio del Programá.
4.
La Municipalidad deberá:
Generar las condiciones necesarias tendieñtes a ir jncorporando al Programa, en el
mediano plazo, a las políticas socio laborales cle la Municipalidad, conro problemática
prloritaria en los Planes de Desarro lo Comun¿l (PLADECO) y en lo5 jnstrumentos de
planificac¡ón, gestión y presupuesto Municipal.
Será el/la
lefe/a dei Depto. de Fomento productivo, o en su efecto, de la oficina
de
Desarrollo Económlco Local de la Municipalidad, la persona encargada de la correct¿
ejecución del proyecto, síendo para todos los efe.to! de este Convenio, la Unidad
Técnica MunÍcipal. En caso de no existir dicha área de coordinación, el proyecto
cleberá ser llevado a cabo por la Dirección o Departar¡ento de Desarrollo Social o
Comunitario de la Munic¡palidad, u otra ¡nstan{tia con capacidad de coordinar a los
distiñtos depariamentos rel¿cionados con el Progranra y cuyo objeto sea la pronroció¡
y desarrollo del empleo y eltrabajo en la comun¿.
Unidad Técnica Munic¡pal, la resporrsable de resguardar los registros
correspondientes a la intervención corno las flchas de las mujeres p¿rt¡cipantes V
todos los documeñtos públicos concernientes al programa, dando curnplimiento a io
Será
la
dispuesto en la Ley 18.628 sobre protección a la vid¿ privada.
c.
1.
Respecto de la Adm¡nistración y Gestión.
Ceñificar la recepción de los recursos, a través del comprobante de ¡ngresos municipales
o de Ia entidad ejecutora correspond¡ente, remitienrlo a SERI\¡AM Regionaldentro de los
cinco dfas hábiles s¡gu¡enter a la fe(ha de su recepe¡ón Para que ei Seruicio Nacional de
la Mujer realice ias transferenc¡as correspondientes, además, la Entidad eiecutora, deb€rá
estar inscrita en el reg¡stro de Person¿s iurídicas receiltor¿s de Fondos Públicos, según lo
estipula l¿ ley N"19.362, y lo d¡spuesito por la Reso[¡c¡én Exenta N'gBB/SG de fecha
3fl1,2l21'g del SERNAM sobre procedimiento de rend¡c¡ón de cuentas, prev¡amente
acreditado con formulario de solic¡tud de insqripción en el registro de entidades
Receptoras de Fondos Públícos.
L¿ lvlunicipalidad deberá rendir cuentas, por los recursos transferidos, dando estricto
cumplimiento a lo señalado en la Resoluc¡ón Ne 759 de la Contraloría General de la
República del año 2003,que fija las normas de Procedimiento sobre Rendición de Cuentas
de entlclades públicas y privadas, en lo que sea pertinente y que en su Punto 3 RFNDlcloN
DE cUENTAS establece que "Lss refeúd.1s ttnídqde5 deberáD preporar mensualmente uncr
rendíción de cuentct de sus operociones, dentto de los cínco díds hábíles síguíentes ol
mes que cotrcsponds, entendiéndose, pqrs estos clectos, dids húbiles de lunes o v¡ernes,
o en los fechas que ld ley excepcíandlmente contemple" y en su punto 5.3 respecto de
transferenc¡as al sector privado indica que Las uniclades operativas otorgantes serán
responsables de: Exigir rendicÍón cle cuentas de los fondos entregados a l¿s personas o
instituciones del sector privado, proceder a su revisión para determinar la corr€ct¿
inversión de los fondos concedidos y el cumpliraiento cle los objetivos pactados, mantener
a disposición de esta Contraloría General los anlecedentes relativos a la rendición de
c.ro rl¿- de'as,e r¿ldJ \ r'dn.fe er(i¿\.
lunto con lo anterior tarnbién se debe dar cumpllntÍento al Manual de Rendición de
Cuentas aprobado por Resolución Exenta N' 988/5G de fecha 31/12/2009 del servicio
Nacionalde la Muje., el proyecto de ejecucÍón del programa ¡ncorporará un flujo de caja
mensual.
En el caso del g¿sto ejeculado en el r¡es de dicieilbre la rendición de cuentas deberá
anticiparse, slendo presentada en SERNAM entre los di¿s 26 al 30 de diciembre
2.
con la f¡nalidad de verif¡car el dellido cumplim¡ento de l¿s obligaciones contraídas en
virtud del presente convenio, la Municlpalidad e5tará obliSada a envlar a SERNAM
mensualmente, dentro de los cinco primeros días hál¡¡les del mes siguiente, un lnforme
señale la forma en que se han invertido lo5 recursos compro,¡etidos por la Entldad
Ejecutora en la cláusüla séptima del presente instrumenlo (frescos y valorizados),
indicanclo a lo menos, el saldo inicial cle los fondós disponibles, el monto recibido en el
mes, los egresos real¡zados y la cantidad que queda para eL mes siguiente, adiuntando
toda la docLrmentación de respaldo, tanto el informe coi¡e Jos documentos de respaldo se
conservarán en SERNAM.
qr,re
3.
La Entidad Ejecutora deberá proveer al equipo ejecutor, cualqu¡er¿ sea su calidad
contractual, con viáticos y pasal-es para asegurar su aslstencia a las actlvidades de
capacitación, seguimiento y evaluación que realice SERNAM, entre las cuales se
consideran Jos Encuentros Zonales cle Evaluación de Coordinadoras/es comunales,
reuniones de capacitación en la cap¡tal regional, encuentros comunales y regionaies del
programa, u otras actividades releva tes, ya sea en su región o en otra que se estime
pertinente.
4.
ejecutor¿ deberá confeccionar y mantener en sus dependenclas, durante toda
la vigencia del convenio, un inventar¡o actuál¡zado de tridos los bienes muebles aportados
por el SERNAN,4 y/o aquellos que adquiera con fondos otorgados por éste, de acuerdo a lo
establecido en el Manual de Rendiciones de Cuentas, !ección Administración y Cotltrol de
L¿ ent¡d¿d
BlenÉs Fisc¿ies.
de los bienes rnencionado; en el párrafo anterior se deteriore o
dañe y no sea susceptible de reparación, se encuelltre obsoleto para el fin que fue
aportado o adquirido, o haya sido ext.aviado, hllrtado o robado, la entidad ejecutora
podrá darlo de baja, en conformidad al procedÍmier-rto prev¡sto en el ¡nanuals¡ngulariz¿do
prececlentemente, además de contar con la autcrización previa del Encargado del
Progr¿ña corresPondiente.
En caso que cuaiquiera
Para ei evento de que el presente convenio termine ant¡c¡padamente, sea que éste se
produzca en forma unilateral o por acuerdo las partes, o en el evento de que l¿ entidad
ejecutora no continúe administrando el programa, e independlentemente de la causa que
lo motive, los "b¡enes fiias" que define el M:nual de Rendiciones de Cuentas, sección
Adrninistración y Control de Blenes, deberán ser restit!¡¡dos al SERNAM para qoe éste los
redestine a una nueva entidad ejecutoaa.
Asimismo, durante toda la vigencia def convenio, la E¡tÍdad Ejecutora no podrá gravaro
restring¡r, en cualquleT forma, el uso, goce o dispo5lclón de los "bienes fijos", y en nlngún
caso podaá caucionar olligaciones propias o de terceros con los nrlsmos bienes. €l
incumplir¡iento de esta obligación, y en el evento de que cua quiera de dichos b¡enes sea
objeto de embargo o se trabe cualquier tipo de r¡edida precautoria respecto de los
mismos, impetradas por terceros ajenos a este convenio; dará derecho al SERNAM a
poner término anticipado al presente convenio, y le dará derecho a dem¿ndar la complet¡
reparación de los peajuicios que por este motivo le cause.
OCTAVO: Presentación de lnformes y Flazos de Entrega, Revis¡én y Aprobación
La Entidad Ejecutora deberá informar bimensualmente a partir del Ires de Febrero aISERNAM
sobae el desarrollo del Programa en la conluna y preparar y presentar al SERNAM Regional, para
su revisión y aprobación, informes cualitativos y cu¿ntitat¡tos bimensuales, os que deberl
incluir obligatoriamente los antecedenles peasonales de ias partic¡pantes, (nombre completo,
RUT, dirección, cursos realizados, entre otros) como medlo de verificación
té.mlno de :10 días hábiles desde recepcionados los informes,
para hacer las observaciones que estime pertinentes, las que serán con'¡L¡nicadas al equipo
comunal, quien a su vez tendrá el tér ino de 10 días rJara subsanaras, contado desde la
La Direccjón Regional tendrá el
notificación vía correo electrónico de la Dirección Region¡1.
NoVENO: D¡f usión Comunicacional
Ser¿ obligación de la Entidad Eiecutora, difLlndir y promover por todos sus canales de
cor¡unicación (página web, boletÍnes, aflches, folletos, etc ) qu€ el Programa objeto del
presente Convenio y los beneficios que el r¡lsmo otorga, son otorgados, coordinados,
supervisados V financiados, en todo o parte, por el señicio N¿cional de la Mujer, y que sólo su
ejecución o implementación es realizada por el ejecutor'
Aslmismo, será obligación de la Entid¿d tjecütora coT¡unicaa a las eventuales participantes Ios
objetivos y alcances del programa, con el objeto de que éste anplíe su cobertura a toda la
com unÍdad.
ejecutor, además, en cualquie. actividad que realice, sea ésta pública o privada, asíco¡¡o en
Los lugares de trabajo, y en todos los canales de dlfusión con que cue lte, se encontrará obligado
a utilizar la imagen corporativa del SERNAM, cumpliendo con las especilicaciones contenidas en
eJ Manual de Marca anexo a este instrumento De la misma forma, todo materlal confeccionado
o elaborado por el ejecutor que en todo o parte utilice la menclonada imagen corporativa,
deberá regirse por la normativa gráfica del SERNAI\4, y contar con la aprobación del
DepaTtar¡ento de Comunicaciones Nivel Central
El
Por último, la Entidad Ejecutora se comproÍlele a inst¿lar Llna placa institucional SERNAM, la
cual cleberá encontrarse adosada en La puerta de entrada al inmueble donde se encuentre
ubicada la o las sedes donde se ejecute e progra¡¡a objeto del presente convenio
DECIMO: Vigencia
paftir de su sLrscripción por ambas partes, siempre
que el acto administrativo respectivo que lo apruebe se encuentre totalmente trar¡itado, y
regirá hasta el 31 de d¡ciembre de 2013.
El presente Conven¡o entrará en viSencia, a
Nacionalde la Mujer se reserva el derecho de r€!novar el ptesente convenio, srempte
que sea favorable la evaluación de la Unidád Técnica de SERNAM y de la Dirección Regional
correspondiente a cargo de la ej€cución del proyecto, y además, se cuente con acuerdo de la
Entidad Ejecutora, para lo cual se dará un avlso por escrito con 30 días de antlcipación a efectos
deJ nuevo procedimiento administrativo.
Ei Serv¡cio
DÉclMo PRIMERoi Térm¡no ant¡cipado del conven¡o
SERNAM se reserva la facultad unilateralde poner térm¡no ¿l presel'lte convenio, en caso que la
Municipaljdad de Hualqui jncurra en incumplimiento grave de los complomisos asumidos en
virtud de éste o que la Entjdad Ejecutora no cumllla con los requisitos técnicos para
¡mpiementar el programa.
Este incun'rplimiento grave será calificado por la Dirección Naclon¿l del SERNAM, prev¡o informe
emitido por la Dirección Regional y la Unidad Técnica corresporrd¡ente El término deberá ser
notificado al ejecutor a través de Oficic de la llirectora Regiona
La Entidad Ejecutora tendrá un plazo de 5 días hábiles coltados desde la recepción del Oficio
que informa el término, para formular y solicitar fundadamente a la Ministra Directora de que
se reconsidere la medida, qu¡en responderá.lentro del pla¡o de 10 días hábjles, contados desde
la recepción delOficio de descargos.
Una vez notificado, por Oficio de la M]¡istra Directora ¡lel SERNAM, la decisión def¡nitiva que
pone término al conven¡o, la Entldad Ejecutora dispondtá de un pla¿o de 30 días corr¡dos para
efectos de la respectlva ce¡-tifÍcación del gasto y restitución de los fondos asiSn¿dos no utiliz¿dos
ni comprometidos a la fecha, sin perjuicio de dar oportunamente cumplimiento a los
procedjmientos de rendición de cue¡tas establecidos en {:l presente ÍnstrL!mentoSi la Entidad Ejecutora se desiste de continu¿r con la ejecución del proyecto antés de su fecha
de término, se obliga a notificar al Seruicio por escrito rrlediante Oficio dirigido a la Directora
Regionai, con, a 10 menos, 60 días de anticipación, debiendo rest¡tuir l¿ tota ld¿d de los fondos
asÍgnados no ut¡llza.los nl rendidos, a la fecha en que se Fone térmlno anticipado al Proyecto,
dando cumplimiento a los procedimientos cle rendición de cLrentas establecidos en e! presente
instrumento.
En caso de teamino anticipado del convenio, sea por cua quiera de las causales establecidas en
las cláusulas precedentes, el ejecutor deberá restituir a SERNAM en un pla¿o de quince días
hábiles, los bienes que mantenga en comodato por el presente convenio, contado desde la
fecha de la última rendición de cuentas presentada y aprobada conforme a lo dispuesto en el
presente documento.
EEF;I:-:-"''
DÉCIMO SEGUNDOI UNidAd TéCNiCA SERNAM
La contraparte técnlca y de supervisión la ejercerá el SE|iNAM, a tr¿vés de la Jefa del Áre¡
Mujer, Trallajo y Participación del nlvel Regional, o de la persona que ésta designe.
DÉctMo TERcERo: Domicilio
Para todos los efectos legales del presente convenio las p¡rtes fijan domicilio en la comuna de
Concepción y se someten a la jurisdiccion de :;us Trilruna es de iu5tici¿.
DEcIMO cU,{RTo: Suscripc¡én
Y
firnla
presente Convenio se firma en tres ejemplares de un Inisrro tenor y fecha, quedando dos de
e los en poder del SERNAM y olro en poder de la Entidad Eiecutora
El
DÉc¡Mo QUINTo: Personerías
de Directora Regjonal clelServicio llacional de Mujer,0lrección Regional Bio BÍo, de
doñ¿ María lnes T¡rápeguy Ramos consta de P'esolución ue 87 de fecha 20 de lunio de 2012 y su
facu tad para suscrib¡r el presente instTunerrto consta ,:le Resolución Fxenta N' 137 de 2001,
¿-ols del Se"v.io \acio'r¿'dé .r v1uj.
La calidad
La personeria del Alcalde don Ricardo Fuentes Pallrla para representar a la l. Mun¡cipalidad de
Hualquí, consta a partir del 06 de Diclembre de 2012, a l ravé3 de Decreto N9 7147 de la mlsma
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ORA REGIONAL
NACIONAL OE LA MUIER
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