a conferencia - Universidad del Rosario

EL ABOGADO DEL SIGLO XXI: TRANSFORMACIONES EN LA ENSEÑANZA Y EL
EJERCICIO DEL DERECHO
Bogotá, Junio 12 y 13 de 2014
PANEL: Panel 1: Educación Legal Clínica y Litigio Estratégico: unión de esfuerzos para
la defensa del interés público
PANELISTA: Beatriz Londoño, Directora Clínica de Interés Público (GAP) de la
Universidad del Rosario, Colombia.
RELATOR: Nicolás Buitrago Rey
IDEA CENTRAL: La Ponente presenta un análisis de Debilidades, Oportunidades,
Fortalezas y Amenazas (DOFA) de la Educación Legal Clínica en Iberoamérica. Se
resaltan las virtudes del trabajo clínico al igual que se señalan temas muy puntuales a
reforzar en la labor del trabajo clínico.
PRINCIPALES ARGUMENTOS EXPUESTOS POR EL PANELISTA:
Esta presentación se hace a partir de un cuadro que esta en sus carpetas que se llama
análisis DOFA de la Educación Legal Clínica, como una forma de hacer una pequeña
síntesis de lo que está pasando con la educación legal clínica en la región. Este trabajo
resulta de mi año sabático y entonces decidimos en el proyecto visitar algunas clínicas
de la región, para identificar algunos de estos elementos y los principales proyectos que
se están haciendo en la región.
El cuadro DOFA tiene 4 elementos, fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades.
Es muy interesante ver después de 20 años del inicio de la educación legal clínica en la
región. Ese esfuerzo ha dado sus frutos y además tiene unos elementos interesantísimos
a resaltar y debilidades en las que tenemos que trabajar
Fortalezas
La primera fortaleza que se encuentra en las clínicas de la región es su compromiso con
los DDHH, la democracia y la paz, que es una de las necesidades más urgentes en
nuestro país, el profesor Arturo Carrillo señalaba que la clínicas latinoamericanas las
caracterizaba la combinación das con un gran compromiso social.
Segundo, las clínicas han logrado una integración de tres áreas, combinar los temas de
educación, investigación y extensión y la mayoría de estos esfuerzos que encontramos
en las universidades combinan de manera muy creativa e innovadora esos tres grandes
campos de ejercicio de las universidades.
Tercero está el posicionamiento de los temas de trabajo y litigio en las clínicas, las
clínicas han logrado algo muy importante, confianza en la gente, respeto por su trabajo,
seriedad en lo que hacen y creo que eso hay que resaltarlo
Cuarto, las clínicas se han preocupado por publicar, no han sido grandes volúmenes,
pero en su primera etapa se tuvo un esfuerzo importante para publicaciones en revistas
Quinto, capacidad para construir y participar en alianzas, este elemento de lo colectivo
dentro del trabajo clínico es necesario, nadie puede hacer trabajo clínico solo, las
clínicas como han nacido siempre en redes, tienen esa voluntad de trabajo colectivo
Finalmente, señalar la incidencia, el litigio estratégico tiene todavía elementos que están
por descubrir, por resaltar, esas grandes iniciativas desde los estudiantes y los
profesores para buscar trasformaciones, son en la mirada por ejemplo de los jueces, en
la legislación y políticas públicas.
Ultimo elemento, los aportes que tienen las clínicas en su futuro profesional, las clínicas
en Iberoamérica se están convirtiendo en un semillero de futuros docentes,
investigadores y litigantes y los bufetes de abogados están mitrando con gran interés los
estudiantes que tienen estas fortalezas.
Debilidades
En primer lugar, esa lucha permanente al interior de las universidades para cambiar los
esquemas de educación jurídica, Felipe Gonzales lo decía estamos tratando de cambiar
paradigmas al interior de las Universidades.
Es una debilidad muy notoria los temas de infraestructura, de condiciones físicas y
recursos, algo muy importante son las condiciones en las que trabajan los profesores
clínicos, si bien estamos hablando la voluntariedad del trabajo cínico, se mantener
equipos clínicos permanentes, que tengan todas las mismas condiciones que los demás
docentes
También escasos los recursos financieros apropiados para el trabajo de las clínicas,
muchas veces se limita uno en el trabajo clínico para trasladarse a regiones
También, en algunas clínicas esto es muy paradójico, en algunas clínicas hay exceso de
alumnos y en otras hay escases de alumnos, en las que hay exceso es imposible el
modelo clínico donde hay 120 alumnos, eso es imposible y otras universidades tienen el
problema para motivar a los estudiantes para la educación legal clínica
Otras universidades tienen el problema de motivar
Se carece de programas de formación de docentes, se necesitan espacios de formación
de docentes para mejorar las condiciones de calidad de la educación legal clínicas en la
región
Es muy bajo el impacto en los medios de comunicación y en internet, nos dimos a la
tarea de revisar las páginas web de las clínicas en la región, muchas están
desactualizadas muy pocas están actualizadas, no se utilizan esos medios
Falta darle continuidad a las publicaciones y la visibilidad de lo que hacemos.
Amenazas
Son elementos externos que pueden incidir en el trabajo clínico futuro
La primera amenaza es ese conflicto que existe entre la educación jurídica tradicional y
la educación legal clínica y ese enfrentamiento en ocasiones se vierte en las
regulaciones nacionales, en las regulaciones que expiden los ministerios, impiden abrir
estos espacios con mayor libertad, inciden en la autonomía de las universidades
Hay que hacer una puestas para incidir en los Ministerios de educación y de justicia para
que promuevan la educación legal clínica
Hay países donde los colegios de abogados no se han vuelto aliados de la educación
legal clínica si no que la están dificultando
También, la crisis económica que es el argumento que dan las Universidades y los
financiadores de estos proceso
La debilidad de la red, es difícil en estos escenarios, con preocupación vemos que han
desaparecido muchas clínicas.
Oportunidades
En primer lugar, vemos una oportunidad interesante en los procesos de acreditación de
las universidades, todos estamos en ese ritmo, nosotros le hemos apostado a las
universidades a ser muy rigurosos para que las otras universidades tengan estos
esfuerzos o los inicien
También hay una priorización en temas de visibilidad y fortalecimiento de estos
programas, las Universidades en materia de responsabilidad social empresarial siempre
colocan en primer lugar a las clínicas y esto tiene que ser coherente con
Yo ya llevo muchos años en estos hemos ido construyendo espacios, hemos entendido
que hay espacios que podemos compartir, otros son propios de las clínicas y esas
alianzas nos han sido bastante útiles en la Universidad del Rosario, por ejemplo con
amicus ante el Sistema Interamericano
El impulso a procesos de reforma de la educación jurídica, este es un tema que está
puesto sobre la mesa, en el caso europeo, Bolonia es una oportunidad
Finalmente el tema de las redes de clínicas a nivel nacional e internacional, en este tema
es privilegiado al contar con coordinadores de redes a nivel mundial vale la pena que
hagamos una reflexión profunda sobre las redes, como optimizamos lo recursos y como
fortalecerlos.
PRINCIPALES PREGUNTAS:
Dra. María Teresa Palacios (moderadora):
Entre fortalezas ¿Por qué no se incluye la oportunidad de enfrentar los hechos, las
tutorías y las emociones humanas en su trabajo de clínica, destrezas también como la
ética y los valores?
Usted mencionó que las clínicas pueden trabajar de la mano del Pro bono, ya que
confluyen en ciertos aspectos, ¿De qué manera o maneras en particular puede darse
esta colaboración, particularmente cómo puede hacerse con las firmas que hacen parte
del trabajo Pro Bono?
Dra. Beatriz Londoño Toro:
El cuadro que yo les propuse es un cuadro en construcción y estoy totalmente de
acuerdo con estas dos fortalezas que propone quien hizo la pregunta, las vivencias, los
casos, son aspectos valiosísimos en un estudiante de derecho y en su futuro profesional,
el manejo emocional y de los espacios jurídicos, etc. El tema de la ética y los valores
tiene en estos momentos forma parte de toda la reflexión de la educación legal clínica,
qué valores son los que promovemos a través de la educación legal clínica, algunos
hablan desde la perspectiva de competencias, es indudable que desde el punto de vista
ético son valiosos, al punto que en muchas clínicas en se hacen planteamientos y una
labor específica sobre los lineamentos éticos del trabajo de un estudiante que desarrolla
trabajo clínico sobre quien realiza el trabajo clínica, también se mira la perspectiva de
los valores de las Universidad
Sobre la segunda pregunta, esta oportunidad es muy interesante, tenemos que ser
creativos, lo primero es identificar los interés tanto en las clínicas como las fundaciones
siempre tenemos canalizados los casos a través de la Fundación pro bono, es un
acuerdo que se ha hecho a nivel nacional, no es solo identificar el bufete y enviarle el
caso, identificado el caso lo hacemos llegar a Juliana y a su equipo donde el caso es
examinado por ellos y se lo presentan a los bufetes y ellos le señalan su interés, cuando
ya encontramos la alianza puede ser entre o uno o varios abogados, el abogado nos ha
permitido entender que la educación legal clínica tiene unas fortalezas: derechos
humanos, las firmas ayudan por ejemplo en lo procesal, en nuestra clínica tenemos gran
fortaleza en acciones populares, ellos nos apoyan con su experiencia procesal,
recomendaciones técnicas de como formar una demanda, son escenarios horizontales,
muchas son las cosas que los bufetes están aprendiendo de nosotros y también
nosotros de ellos.