Notas Lección 2: Contabilidad Nacional

MACROECONOMIA I
DERECHO Y ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS
Curso 2008-2009 (1er semestre)
Código 14476
(6 créditos)
Grupo 28
Notas Lección 2: Contabilidad Nacional
Contabilidad Nacional de España
El objetivo de la Contabilidad Nacional es ofrecer una representación cuantificada
de la realidad económica, referida a ámbitos espaciales y temporales determinados,
que sea lo más actual, sistemática, completa y fiable posible, mediante la elaboración
del sistema de Cuentas Nacionales de España, según la metodología establecida en el
Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales SEC-1995.1
La variables estudiadas se refieren a operaciones de bienes y servicios, de
distribución y financieras, otros flujos, activos y pasivos; cuentas corrientes, de
acumulación y balances, tablas de origen y de destino e input-output, población,
empleo, puestos de trabajo y horas trabajadas, clasificaciones cruzadas de las cuentas
de producción, clasificaciones de gasto por finalidad.
Se realizan en España desde 1967, y están disponibles desde 1970.
Contabilidad Nacional Trimestral de España (CNTR)
Objetivo: proporcionar una descripción cuantitativa coherente del conjunto de la
actividad económica española en el pasado inmediato, mediante un cuadro
macroeconómico trimestral, elaborado desde la óptica de la oferta, la demanda y las
rentas. Las estimaciones de la CNTR se ofrecen en tres versiones: datos brutos o no
ajustados, corregidos de efectos estacionales y de calendario y datos de ciclotendencia.
1
Reglamento (CE) nº 2223/96 del Consejo de 25 de junio de 1996 relativo al sistema europeo
de cuentas nacionales y regionales de la Comunidad. La presente nota es un resumen parcial
de dicho documento.
1
Además de estas cuentas se realizan otras muchas, como por ejemplo, las cuentas
Trimestrales no financieras de los sectores institucionales, la contabilidad regional de
España, etc.
Cabe destacar las denominadas cuentas satélite. Entre estas destacan la cuenta
satélite del turismo de España – que tiene por objetivo obtener una representación
sistemática, comparable y completa de la actividad turística adaptada, en la medida de
lo posible, a los conceptos, definiciones y clasificaciones que figuran en el manual de
la Cuenta Satélite del Turismo elaborado por la Organización Mundial del Turismo- la
balanza de pagos –elaborada por el Banco de España-, etc.
¿Qué se cuenta y cómo se cuenta?
LOS FLUJOS Y LOS STOCKS
El sistema registra dos tipos básicos de información: los flujos y los stocks. Los flujos
se refieren a las acciones y los resultados de los acontecimientos que tienen lugar
durante un período determinado de tiempo, mientras que los stocks (o fondos) se
refieren a la situación en un momento determinado.
Los flujos reflejan la creación, transformación, intercambio, transferencia o extinción
de valor económico y suponen variaciones del valor de los activos o pasivos de una
unidad institucional. Existen dos tipos de flujos económicos: operaciones y otras
variaciones de los activos. Las operaciones figuran en todas las cuentas y las tablas
en que se registran flujos, excepto en la cuenta de otras variaciones del volumen de
activos y en la cuenta de revalorización. Las otras variaciones de los activos figuran
únicamente en estas dos últimas cuentas.
Los stocks son los activos y pasivos que se detentan en un momento concreto. Los
stocks se registran al principio y al final de cada período contable. Las cuentas en que
figuran los stocks se denominan balances.
También se registran los stocks de población y empleo. No obstante, estos stocks se
registran por su valor medio en el período contable.2
2
Se registran los stocks de todos los activos que entran dentro de los límites del sistema; es
decir, para los activos financieros y pasivos y para los activos no financieros, producidos y no
2
OPERACIONES MONETARIAS FRENTE A OPERACIONES NO MONETARIAS
La mayoría de las operaciones registradas en el sistema son operaciones monetarias,
en las que las unidades participantes efectúan o reciben pagos, o contraen pasivos o
reciben activos expresados en unidades monetarias.
Las operaciones que no suponen un intercambio de efectivo, o activos o pasivos
expresados en unidades monetarias, son operaciones no monetarias. Generalmente,
las operaciones internas de las unidades son operaciones no monetarias. Las
operaciones no monetarias en las que participa más de una unidad institucional se dan
en las operaciones de bienes y servicios (trueque de bienes y servicios), en las
operaciones de distribución (remuneración en especie, transferencias en especie, etc.)
y en las otras operaciones (trueque de activos no financieros no producidos).
En el sistema, todas las operaciones se registran en términos monetarios. Por lo tanto,
los valores que deben registrarse para las operaciones no monetarias habrán de
medirse indirectamente o estimarse de alguna otra forma.
También existen operaciones con contrapartida y operaciones sin contrapartida3
Salvo algunas variables relativas a la población y la mano de obra, en el sistema se
reflejan todos los flujos y stocks en términos monetarios. El SEC no trata de establecer
la utilidad de los flujos y stocks, sino que los mide con arreglo a su valor de cambio, es
decir, el valor al que los flujos y stocks se cambian o pueden cambiarse por efectivo.
Por lo tanto, los precios de mercado son la referencia básica del SEC para la
valoración.
producidos. No obstante, la cobertura se limita a los activos utilizados en la actividad
económica y que están sujetos a derechos de propiedad. Por lo tanto, no se registran los
stocks de activos tales como el capital humano y los recursos naturales que no tienen
propietario.
Dentro de sus límites, el sistema es exhaustivo en lo que se refiere tanto a los flujos como a los
stocks. Esto supone que todas las variaciones de los stocks pueden explicarse totalmente por
medio de flujos registrados.
3
Las operaciones en las que participa más de una unidad son operaciones en las que se
intercambia «algo por algo» o en las que se transfiere «algo por nada». En el primer caso, se
trata de intercambios entre unidades institucionales, es decir, suministros de bienes, servicios o
activos, a cambio de una contrapartida, por ejemplo dinero. En el segundo caso, se trata,
generalmente, de pagos en efectivo o en especie de una unidad institucional a otra, sin
contrapartida. Las operaciones en las que se intercambia «algo por algo» se dan en los cuatro
grupos de operaciones, mientras que aquellas en las que se transfiere «algo por nada» se dan,
principalmente, en las operaciones de distribución, bajo forma, por ejemplo, de impuestos,
prestaciones de asistencia social o donaciones.
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VALORACIÓN A PRECIOS CONSTANTES
La valoración a precios constantes significa valorar los flujos y los stocks en un
período contable a los precios vigentes en un período anterior. La valoración a precios
constantes tiene como objetivo descomponer las variaciones a lo largo del tiempo de
los valores de los flujos y stocks en variaciones de precios y variaciones de volumen.
Se dice que los flujos y stocks a precios constantes se expresan en términos de
volumen.
Muchos flujos y stocks (por ejemplo, la renta) no tienen sus propias dimensiones de
precio y cantidad. No obstante, el poder de compra de tales variables puede obtenerse
deflactando los valores corrientes mediante un índice de precios adecuado, por
ejemplo el índice de precios de los empleos finales nacionales, excluida la variación de
existencias. Se dice que los flujos y stocks deflactados se expresan en términos
reales; un ejemplo consiste en la renta disponible real.
LAS CUENTAS EN LA CONTABILIDAD NACIONAL
La cuenta de bienes y servicios: La cuenta de bienes y servicios muestra, para la
economía en su conjunto o para grupos de productos, los recursos totales (producción
e importaciones) y los empleos totales de los bienes y servicios (consumos
intermedios, consumo final, variación de existencias, formación bruta de capital fijo,
adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos y exportaciones).
La cuenta del resto del mundo: La cuenta del resto del mundo comprende las
operaciones entre las unidades institucionales residentes y no residentes y los stocks
de activos y pasivos correspondientes, cuando procede.
Como el resto del mundo desempeña en la estructura contable un papel semejante al
de un sector institucional, la cuenta del resto del mundo se elabora desde el punto de
vista del resto del mundo. Un recurso para el resto del mundo es un empleo para el
total de la economía y viceversa. Si un saldo contable es positivo, representa un
superávit del resto del mundo y un déficit del total de la economía, y viceversa si el
saldo contable es negativo.
LOS AGREGADOS
Los agregados son valores compuestos que miden el resultado de la actividad de la
economía en su conjunto considerada desde una óptica determinada; por ejemplo, la
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producción, el valor añadido, la renta disponible, el consumo final, el ahorro, la
formación de capital, etc. Aunque el cálculo de los agregados no es el único ni el
principal objetivo del sistema, éste reconoce su importancia como indicadores de
síntesis y magnitudes clave para los análisis macroeconómicos y las comparaciones
en el tiempo y el espacio.
Pueden distinguirse dos tipos de agregados:
a) los agregados que se refieren directamente a las operaciones del sistema,
tales como la producción de bienes y servicios, el consumo final efectivo, la
formación bruta de capital fijo, la remuneración de los asalariados, etc.;
b) los agregados que representan saldos contables, tales como el PIB a precios
de mercado, el excedente de explotación de la economía en su conjunto, la
renta nacional, la renta nacional disponible, el ahorro, el saldo de las
operaciones corrientes con el exterior, o el patrimonio neto de la economía en
su conjunto (riqueza nacional).
La utilidad de una serie de cifras de las cuentas nacionales alcanza una nueva
dimensión calculando dichas cifras per cápita. Para los principales agregados, tales
como el PIB, la renta nacional o el consumo final de los hogares, se suele utilizar como
denominador la población total (residente). Cuando se dividen en subsectores las
cuentas o parte de las cuentas del sector hogares, se necesitan también los datos del
número de hogares y del número de personas pertenecientes a cada subsector.
DELIMITACIÓN DE LA ECONOMÍA NACIONAL
Las unidades -institucionales, de actividad económica a nivel local, o de producción
homogénea- que constituyen la economía de un país y cuyas operaciones se recogen
en el SEC son aquellas que tienen un centro de interés económico en el territorio
económico de dicho país. Tales unidades, llamadas unidades residentes, pueden o no
tener la nacionalidad de ese país, pueden o no tener personalidad jurídica y pueden o
no estar presentes en el territorio económico de ese país en el momento en que
efectúen una operación. Una vez delimitada así la economía nacional basándose en
las unidades residentes, es necesario precisar el significado de los términos «territorio
económico» y «centro de interés económico».
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LOS SECTORES INSTITUCIONALES
La necesidad de síntesis no permite considerar individualmente las unidades
institucionales; por lo tanto, es preciso agruparlas en conjuntos llamados sectores
institucionales o, sencillamente, sectores, que pueden dividirse, a su vez, en
subsectores.
Las Sociedades No Financieras
El sector «sociedades no financieras» comprende las unidades institucionales cuyas
operaciones de distribución y financieras están diferenciadas de las de sus
propietarios y que son productores de mercado, cuya actividad principal es la
producción de bienes y servicios no financieros. En el sector de las sociedades no
financieras se incluyen, asimismo, las cuasi-sociedades no financieras.
Por «sociedades no financieras» se entiende el conjunto de entidades dotadas de
personalidad jurídica que son productores de mercado y cuya actividad principal es la
producción de bienes y servicios no financieros.
Las Instituciones Financieras
El sector «instituciones financieras» comprende el conjunto de las sociedades y cuasisociedades
que
se
dedican
principalmente
a
la
intermediación
financiera
(intermediarios financieros) y/o a actividades auxiliares de la intermediación financiera
(auxiliares financieros).
La intermediación financiera es la actividad por la que una unidad institucional
adquiere activos financieros y, al mismo tiempo, contrae pasivos por cuenta propia, a
través de operaciones financieras en el mercado. Los activos y pasivos de los
intermediarios financieros tienen características diferentes, ya que, en el proceso de
intermediación financiera, los fondos se transforman o reordenan según el plazo de
vencimiento, la importancia, el riesgo y criterios similares.
Las
actividades
auxiliares
de
la
intermediación
financiera
son
actividades
estrechamente vinculadas con la intermediación financiera, pero que no forman parte
de ella.
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Las Administraciones Públicas
El sector «administraciones públicas» incluye todas las unidades institucionales que
son otros productores no de mercado cuya producción se destina al consumo
individual o colectivo, que se financian principalmente mediante pagos obligatorios
efectuados por unidades pertenecientes a otros sectores y/o que efectúan operaciones
de redistribución de la renta y de la riqueza nacional.
El sector «administraciones públicas» se divide en cuatro subsectores:
a) administración central;
b) comunidades autónomas;
c) corporaciones locales;
d) administraciones de seguridad social.
Los Hogares
El sector «hogares» comprende los individuos o grupos de individuos, tanto en su
condición de consumidores como, eventualmente, en la de empresarios que producen
bienes o servicios financieros o no financieros de mercado (productores de mercado),
siempre que, en este último caso, las actividades correspondientes no sean realizadas
por entidades diferenciadas tratadas como cuasi-sociedades. Además, comprende los
individuos o grupos de individuos que producen bienes y servicios no financieros
exclusivamente para uso final propio.
El sector «hogares» está dividido en seis subsectores:
a) empleadores (incluidos los trabajadores por cuenta propia),
b) asalariados,
c) perceptores de rentas de la propiedad,
d) perceptores de pensiones,
e) perceptores de rentas procedentes de otras transferencias,
f) otros hogares.
Las Instituciones Sin Fines de Lucro al Servicio de los Hogares
El sector «instituciones sin fines de lucro al servicio de los hogares» (ISFLSH) está
formado por las instituciones sin fines de lucro dotadas de personalidad jurídica que
sirven a los hogares y que son otros productores no de mercado privados. Sus
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recursos principales, distintos de los derivados de ventas ocasionales, proceden de
contribuciones voluntarias en efectivo o en especie efectuadas por los hogares en su
calidad de consumidores, de pagos de las administraciones públicas y de rentas de la
propiedad.
Resto del Mundo
El resto del mundo es un conjunto de unidades que no se caracteriza por una función y
unos recursos principales; está formado por las unidades no residentes en la medida
en que efectúan operaciones con unidades institucionales residentes o tienen otras
relaciones económicas con unidades residentes. Las cuentas de este sector
proporcionan una visión de conjunto de las relaciones económicas que vinculan la
economía nacional con el resto del mundo.
El resto del mundo no es un sector para el que sea preciso disponer de un conjunto
completo de cuentas, aunque a menudo resulte conveniente describirlo como si fuera
un sector. Los sectores se obtienen desagregando la economía en su conjunto en
grupos más homogéneos de unidades institucionales residentes con comportamientos
económicos, objetivos y funciones similares. No es éste el caso del sector «resto del
mundo», que registra las operaciones y otros flujos de las sociedades no financieras,
las instituciones financieras, las instituciones sin fines de lucro, los hogares y las
administraciones públicas con unidades institucionales no residentes, así como otras
relaciones económicas entre residentes y no residentes (por ejemplo, derecho de
residentes sobre no residentes).
EL GASTO
Consumo Final
El gasto en consumo final consiste en el gasto realizado por las unidades
institucionales residentes en bienes y servicios que se utilizan para satisfacer
directamente las necesidades o carencias individuales o las necesidades colectivas de
los miembros de la comunidad. El gasto en consumo final puede realizarse en el
territorio económico o en el resto del mundo.
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Formación Bruta de Capital
La formación bruta de capital comprende:
a) la formación bruta de capital fijo,
b) la variación de existencias,
c) las adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos.
La formación bruta de capital incluye el consumo de capital fijo; la formación neta de
capital se obtiene descontando el consumo de capital fijo de la formación bruta de
capital.
a) Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF)
La formación bruta de capital fijo comprende las adquisiciones menos las cesiones de
activos fijos realizadas por los productores residentes durante un período determinado,
más ciertos incrementos del valor de los activos no producidos derivados de la
actividad productiva de las unidades de producción o de las unidades institucionales.
Los activos fijos son activos materiales o inmateriales obtenidos a partir de procesos
de producción, utilizados de forma repetida o continua en otros procesos de
producción durante más de un año.
Pueden distinguirse los siguientes tipos de formación bruta de capital fijo:
a) adquisiciones menos cesiones de activos fijos materiales:
1) viviendas,
2) edificios no residenciales y otras construcciones,
3) maquinaria y bienes de equipo,
4) activos cultivados (plantaciones y cabaña ganadera);
b) adquisiciones menos cesiones de activos fijos inmateriales:
1) prospección minera y petrolera,
2) software informático,
3) originales de obras recreativas, literarias o artísticas,
4) otros activos fijos inmateriales;
c) grandes mejoras de activos materiales no producidos, especialmente las
correspondientes a terrenos (aunque no se incluye la adquisición de activos no
producidos);
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d) gastos asociados a las transferencias de propiedad de activos no
producidos, como los terrenos y las patentes (aunque no se incluye la
adquisición de los propios activos).
b) Variación de Existencias
La variación de existencias se mide por el valor de las entradas en existencias, menos
el valor de las salidas y el valor de cualquier pérdida corriente de los bienes
mantenidos en existencias.
El deterioro físico, los daños por accidentes o los hurtos pueden causar pérdidas
corrientes en todos los tipos de bienes que componen las existencias,
Importaciones y Exportaciones de Bienes y Servicios
Las exportaciones de bienes y servicios consisten en operaciones (ventas, trueques,
regalos o donaciones) mediante las cuales los residentes suministran bienes y
servicios a los no residentes.
Las importaciones de bienes y servicios consisten en operaciones (adquisiciones,
trueques, regalos o donaciones) mediante las cuales los no residentes suministran
bienes y servicios a los residentes.
PRODUCTO INTERIOR BRUTO A PRECIOS DE MERCADO (PIB)
El producto interior bruto a precios de mercado es el resultado final de la actividad
productiva de las unidades de producción residentes.
Puede definirse de tres formas:
a) el PIB es igual a la suma de los valores añadidos brutos de los diversos
sectores institucionales o de las diferentes ramas de actividad, más los
impuestos menos las subvenciones sobre los productos (que no se asignan a
los sectores y a las ramas de actividad). También es igual al saldo de la cuenta
de producción del total de la economía;
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b) el PIB es igual a la suma de los empleos finales de bienes y servicios de las
unidades institucionales residentes (consumo final efectivo y formación bruta de
capital), más las exportaciones y menos las importaciones de bienes y
servicios;
c) el PIB es igual a la suma de los empleos de la cuenta de explotación del total
de la economía (remuneración de los asalariados, impuestos menos
subvenciones sobre la producción y las importaciones, excedente de
explotación bruto y renta mixta bruta del total de la economía).
Si se resta el consumo de capital fijo del PIB se obtiene el producto interior neto a
precios de mercado (PIN).
EXCEDENTE DE EXPLOTACIÓN DE LA ECONOMÍA EN SU
CONJUNTO
El excedente de explotación (o neto) del total de la economía es la suma de los
excedentes de explotación brutos (o netos) de las diversas ramas de actividad o de los
diferentes sectores institucionales.
RENTA NACIONAL (A PRECIOS DE MERCADO)
La renta nacional bruta (o neta) (a precios de mercado) representa la renta primaria
total a cobrar por las unidades institucionales residentes, es decir, la remuneración de
los asalariados, los impuestos menos las subvenciones sobre la producción y las
importaciones, las rentas de la propiedad (la diferencia entre las rentas a cobrar y a
pagar), el excedente de explotación bruto (o neto) y la renta mixta bruta (o neta).
La renta nacional bruta (a precios de mercado) es igual al PIB, menos las rentas
primarias a pagar por las unidades residentes a unidades no residentes, más las
rentas primarias del resto del mundo a cobrar por las unidades residentes.
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El concepto de renta nacional bruta (a precios de mercado) es idéntico al de producto
nacional bruto (PNB) (a precios de mercado) tal y como se ha venido entendiendo
generalmente este último concepto en cuentas nacionales.
Renta Nacional Disponible
La Renta Nacional Disponible Bruta (RNBD) -o neta- es la suma de las rentas
disponibles brutas -o netas- de los sectores institucionales.
La renta nacional disponible bruta (o neta) es igual a la renta nacional bruta (o neta) (a
precios de mercado), menos las transferencias corrientes (impuestos corrientes sobre
la renta, el patrimonio, etc., cotizaciones sociales, prestaciones sociales y otras
transferencias corrientes) a pagar a unidades no residentes, más las transferencias
corrientes del resto del mundo a cobrar por las unidades residentes.
Ahorro
Este agregado mide la parte de la renta nacional disponible que no se utiliza en gastos
de consumo final.
El Ahorro Nacional Bruto (o neto) es la suma de los ahorros brutos (o netos) de los
diversos sectores institucionales.
Saldo de las Operaciones Corrientes con el Exterior
El saldo de la cuenta exterior de rentas primarias y transferencias corrientes
representa el superávit (si es negativo) o el déficit (si es positivo) del total de la
economía en sus operaciones corrientes (intercambios de bienes y servicios, rentas
primarias y transferencias corrientes) con el resto del mundo.
capacidad (+) o necesidad (-) de financiación de la economía en su conjunto
La capacidad (+) o necesidad (-) de financiación del total de la economía es la suma
de las capacidades o necesidades de financiación de los sectores institucionales y
representa los recursos netos que la economía en su conjunto pone a disposición del
resto del mundo (si es positiva) o que recibe del resto del mundo (si es negativa).
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La capacidad (+) o la necesidad (-) de financiación del total de la economía es igual,
pero de signo opuesto, a la necesidad (-) o capacidad (+) de financiación del resto del
mundo.
PATRIMONIO NETO DE LA ECONOMÍA EN SU CONJUNTO
El patrimonio neto del total de la economía es la suma de los patrimonios netos de los
sectores institucionales.
Este agregado representa el valor de los activos no financieros de la economía en su
conjunto, menos el saldo de los activos financieros y de los pasivos del resto del
mundo.
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