Informe Final de la Implementación de Sistema de Gestión

Informe Final
“Implementación piloto de SGA en MIPYMES lácteas”
CABAL, S.A
CABAL, S.A
09 de marzo 2010
21 Marzo 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
INFORME FINAL
Resumen Ejecutivo
Titulo del Proyecto:
Implementación Piloto de Sistemas de Gestión Ambiental en
Empresas Lácteas basado en la Guía Automatizada de SGAMIPYME del MIFIC
Número de Contrato:
Autoridad Responsable:
Empresa Consultora:
UGA-MIFIC
CABAL, S.A.
Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
(MIFIC)
Km. 6 Carretera a Masaya. Frente a Camino
de Oriente
Apartado Postal 8
Managua, Nicaragua
Persona Contacto: Ma. Amanda DelCarmen
[email protected]
Planes de Altamira, Panadería Sampson 1c.
al Sur, Managua, Nicaragua
(505) 277-5134
Persona Responsable: Marisol Vélez
[email protected]
Fecha de Informe:
Periodo Informado:
Elaborado por:
21 de Marzo de 2010
08 de Marzo de 2010 al 04 de Marzo de 2011
Margarita Núñez Ferrera
Consultor Principal
[email protected]
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Contenido
1. Justificación y Antecedente ............................................................................................... 4
2. Objetivos ............................................................................................................................ 7
2.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................ 7
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................................................... 7
3. Metodología de Trabajo “¿Qué se hizo?”.......................................................................... 7
3.1. PLANIFICACIÓN ...................................................................................................................... 7
3.2. ADAPTACIÓN DE LA HERRAMIENTA AUTOMATIZADA ..................................................................... 8
3.3. ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA SGA
AUTOMATIZADO EN CADA EMPRESA BENEFICIARIA ................................................................................... 8
3.4. VALORACIÓN DE RESULTADOS ................................................................................................ 10
3.5. SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIA .......................................................................................... 10
4. Resultados “¿Qué pasó?” ................................................................................................ 10
4.1. IMPLEMENTACIÓN DE SGA .................................................................................................... 10
4.2. DESEMPEÑO DE LA GUÍA AUTOMATIZADA ................................................................................. 14
4.3. EVALUACIONES .................................................................................................................... 17
5. Problemas en el éxito del SGA ......................................................................................... 22
6. Conclusiones .................................................................................................................... 24
6.1. LA GUÍA PARA EL SGA .......................................................................................................... 24
6.2. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN ............................................................................................... 24
6.3. GENERALES ......................................................................................................................... 27
7. Recomendaciones ............................................................................................................ 27
7.1. PROPUESTA DE ESTRUCTURA DE ASISTENCIA............................................................................... 27
7.2. ESTABLECIMIENTO DE CARTAS COMPROMISO ............................................................................ 28
8. Literatura Revisada .......................................................................................................... 29
9. Anexos.............................................................................................................................. 30
9.1. ANEXO 1 – SISTEMATIZACIÓN DE LA EXPERIENCIA DE ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN EN LOS
SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL. ................................................................................................... 30
9.2. ANEXO 2 – INFORME DE LA EVALUACIÓN DEL INSTRUMENTO “GUÍA AUTOMATIZADA PARA EL
ESTABLECIMIENTO DE SGA – MYPIME DE MIFIC” CON SU PROPUESTA DE MEJORAS .................................. 54
9.3. ANEXO 3 – DOCUMENTO EJECUTIVO DE SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL DE CADA UNA DE LAS 15
EMPRESAS BENEFICIADAS ................................................................................................................. 59
Abreviaturas
CAMIPYME
MARENA
MIFIC
MIPYME
PGA
PYME
PRAMECLIN
SGA
TdR
Centros de Atención a la MIPYME
Ministerio de Ambiente y de Recursos Naturales
Ministerio de Fomento, Industria y Comercio
Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Plan de Gestión Ambiental
Pequeña y Mediana Empresa
Programa de Apoyo a la Mejora del Clima de Negocios e Inversiones en
Nicaragua
Sistema de Gestión Ambiental
Términos de Referencia
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1. Justificación y Antecedentes
Nicaragua es el segundo país más pobre del continente americano, después de Haití, con un Índice
de Desarrollo Humano de 0.699 en el año 2007 (PNUD 2010) que le sitúa en el puesto 124 de la
lista de 148 países clasificados. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares sobre Medición de
Vivienda (EMNV 2005), un 48.3% de la población nicaragüense vive debajo del umbral de pobreza
(< $C 20/día/persona) y un 17.2% se encuentra en situaciones de extrema pobreza (< $C
11/día/persona). Es poco probable que el país alcance la mayoría de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, fijados para el año 2015 si no mantiene una tasa anual de crecimiento del PIB per
cápita mayor del 2% y una estrategia de reducción de desigualdades de más del 5% (CEPAL, IPEA y
PNUD 2003).
Con el fin de fomentar las exportaciones y aumentar la inversión extranjera, el país ha firmado
diferentes tratados de libre comercio, con Chile, México, Taiwán y el acuerdo comercial DR-CAFTA
con los Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana y es miembro de la Organización
Mundial de Comercio (OMC). Se han concretados las negociaciones para la suscripción de un
acuerdo de asociación entre la Unión Europea y Centroamérica, en el que participa activamente
Nicaragua. Asimismo se adelantan las negociaciones entre Centroamérica y el CARICOM. Además
Nicaragua se adhirió al esquema de cooperación del ALBA.
Estos tratados, si bien ofrecen oportunidades comerciales a las empresas nicaragüenses, obligan a
realizar mayores esfuerzos para el cumplimiento de requisitos de calidad y requerimientos
ambientales que, en algunos casos, están referidos al cumplimiento de la normativa vigente en el
país y en mercados más exigentes, a la certificación de estándares internacionales de calidad (ISO
14000).
En este contexto nacional e internacional, la economía nicaragüense se sustenta en un predominio
de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME) la cual se caracteriza por una fuerza laboral
poco calificada y concentrada en sectores de bajo valor agregado. La base de empresas
productivas o de servicios con potencial de exportación es muy reducida y consecuentemente
también la posibilidad de respuesta y provecho inmediato ante la apertura comercial, lo que indica
una necesidad de desarrollar y fortalecer las empresas existentes y la creación de nuevas
empresas con contenido productivo y tecnológico. Todavía son pocas las empresas que logran
cumplir con estándares mínimos de calidad y con las normas laborales y ambientales.
Es por esa razón que el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC), a través de su Unidad
de Gestión Ambiental (UGA), ha venido gestionando asistencia técnica para el sector MIPYME y
desarrollando instrumentos que ayude a lograr un mejor desempeño ambiental. Es por ello que la
UGA desarrollo una Guía automatizada para implementar un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
para MIPYME; el cual está dirigido a aquellas empresas con capacidad de exportación o con un
fuerte potencial para lograrlo y que necesitan planificar de manera sistémica su desempeño
ambiental como un requisito que debe cumplir para certificar sus productos para exportación.
La Guía para el SGA ha sido diseñada con un enfoque hacia la realidad del sector MIPYME
nicaragüense y está basado en la norma internacional ISO 14000, lo que brindaría a las pequeñas y
medianas empresas la oportunidad de iniciar su fortalecimiento hacia el tema de certificación
ambiental con un enfoque más sencillo de manera que en el mediano plazo, el tránsito hacia la
certificación internacional sea más ágil y menos complicado.
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
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Como parte de las iniciativas que MIFIC adelanta para apoyar al sector MIPYME, logra insertar
dentro del “Programa de Apoyo a la Mejora del Clima de Negocios e Inversiones en Nicaragua”
(PROMECLIN) (DCI-ALA/2007/019-011) el cual es financiado por la Unión Europea, actividades
concretas (Actividad R.1.A.3) para mejorar la efectividad de las normas ambientales y fortalecer
mecanismos voluntarios de gestión ambiental para incrementar el cumplimiento de las mismas.
Como parte del programa se identifica al sector lácteos como sector clave en la exportación de
productos nicaragüenses y que requiere apoyo para mejorar su gestión ambiental.
El sector lácteo se perfiló en 2008 como el tercer producto de exportación de Nicaragua, después
de la carne y el café. El principal producto lácteo que exporta Nicaragua es el queso Morolique,
principalmente a El Salvador. Al menos el 70 por ciento de la producción nacional de leche es
acopiado por la industria informal, principalmente por queseras artesanales (La Prensa 2009).
Consecuentemente, este programa se encuentra orientado a la implementación de SGA a MIPYME
del sector lácteo, el cual está considerado como uno de los sectores más contaminantes pero con
potencial para la exportación. En la experiencia se utilizara la Guía automatizada del MIFIC.
A través de la contratación de servicios de asesoría y capacitación, MIFIC esperaba “Desarrollar
una apropiación verdadera del tema ambiental en la cultura empresarial de la MIPYME a través de
capacitación y asistencia técnica de manera que el aprendizaje le motive a garantizar la
continuidad de la implementación de acciones ambientales una vez que finalice la Misión”. Este
Objetivo General se alcanzaría con la contratación de 2 lotes de Asistencia: Lote No. 1.
Capacitación en normativas ambientales y Lote No. 2. Implementación de mecanismos
voluntarios.
Con el desarrollo del Lote No.2, MIFIC esperaban alcanzar los siguientes objetivos específicos:

Apoyar el cumplimiento de las normas ambientales a través de la implementación de
mecanismos voluntarios (Sistemas de Gestión Ambiental) en MIPYME exportadoras o
con potencial exportador y de sectores contaminantes.

Sistematizar la experiencia del trabajo de asistencia técnica brindado a las empresas y
valorar la efectividad de la Guía automatizada elaborada por MIFIC.
Luego de un proceso de convocatoria y selección, CABAL fue seleccionada como la empresa
responsable de la ejecución del Lote No. 2. Conforme a los TdR se espera que CABAL apoye y
oriente a las empresas lácteas beneficiarias de la asistencia en la implementación de un SGA,
usando la Guía Automatizada del MIFIC. El resultado que se persigue es preparar a estas empresas
para la incursión de nuevos mercados que exigen el cumplimiento de requisitos ambientales más
estrictos. La Misión deberá lograr una implementación efectiva del SGA con el fin de familiarizar a
estas PYME con los requisitos de esta norma y facilite una futura migración a este sistema de
certificación internacional como requisito para la exportación.
Los mismos TdR establecían que CABAL debía “Implementar Sistemas de Gestión Ambiental
(mecanismos voluntarios) basado en la Guía Automatizada de SGA-MIPYME del MIFIC, a través de
capacitación y acompañamiento técnico en las empresas, por un periodo de 12 meses para
apoyar el cumplimiento de la legislación ambiental en PYME exportadoras o con potencial de
exportación y altamente contaminantes del sector lácteo en los departamentos de Boaco,
Chontales, Río San Juan, León y el municipio de Nueva Guinea.” Conforme a lo expresado en los
CABAL, S.A
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TdR (Acápite 2.3.3. Resultados que debe alcanzar el grupo consultor para el Lote No. 2), se
entendería que un SGA estaba implementado si cumplía los siguientes aspectos:
 Establecimiento de las bases; Compromiso inicial y final de la gerencia,
designación de Equipo responsable e identificación de aspectos ambientales.
 Política Ambiental.
 Determinación de los Aspectos ambientales: evaluación de los aspectos
ambientales, significativos, su priorización y establecimiento de objetivos.
 Medición de Éxito: Fijación de metas, medición de resultados y de éxitos.
 Control operacional.
 Implantación; establecimiento de proyecto de Administración Ambiental (Plan de
Gestión Ambiental), instructivo del Sistema de Gestión Ambiental, registro de
cumplimiento legal y plan de emergencia.
 Apoyo Organizacional: definición de estructura organizativa y responsabilidades;
formación, sensibilización ambiental e implicación de los trabajadores,
documentación y comunicación.
 Mejora Continua; definición de criterios de medición, evaluación interna,
evaluación gerencial.
 Propuesta de planes de inversión como resultado del pilotaje requerido para el
mejoramiento del desempeño ambiental, lista para ser presentada a
Intermediarias financieras comprometidas y con interés de financiar estas
inversiones en condiciones favorables.
Las empresas beneficiarias estaban constituidas por un grupo de 15 empresas lácteas de
diferentes características y tamaños. Es importante puntualizar que la selección de las empresas
fue responsabilidad única y directa de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) del MIFIC, quienes
realizaron los procesos de convocatoria y selección del grupo beneficiario de la asistencia. Proceso
que resulto complejo: primero por el poco interés mostrado por este sector productivo. Y segundo
por la posición de las empresas de no querer asumir la implementación de acciones concretas
como un compromiso de obligatorio cumplimiento como parte de la asistencia técnica. En este
sentido es importante puntualizar que la UGA-MIFIC acordó con las empresas beneficiarias que
solo implementaran acciones concretas si era factible dentro de su esquema de rentabilidad y
recursos disponibles.
CABAL, como empresa responsable de la ejecución de la Implementación Piloto Sistemas de
Gestión Ambiental en Empresas Lácteas basado en la Guía Automatizada de SGA-MIPYME del
MIFIC (Lote No. 2 de la Actividad R.1.A.3) ha elaborado un informe detallado sobre la experiencia
desarrollada conforme a lo establecido en los TdR. El informe consta de varios componentes. En
este informe final “Resumen Ejecutivo” se hace un análisis sobre el proceso llevado a cabo desde
el inicio del trabajo llamando a tres anexos. El anexo 1 “Sistematización de la experiencia de
asistencia técnica y capacitación en los sistemas de gestión ambiental” el cual contiene el detalle
metodológico de la experiencia. El anexo 2 “Informe de la evaluación del instrumento Guía
Automatizada para el establecimiento de SGA MIPYME de MIFIC con su propuesta de mejoras”
detalla los cambios realizados a la herramienta de trabajo al inicio y durante su implementación en
el programa piloto. Y, en el anexo 3 “Documento Ejecutivo de Sistema de Gestión Ambiental de
cada una de las 15 Empresas Beneficiadas” se consolida la experiencia obtenida de todas y cada
una de las empresas lácteas beneficiarias.
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2. Objetivos
2.1.
Objetivo General
La ejecución de la consultoría se enmarca en lo siguiente:
“Implementar Sistemas de Gestión Ambiental (SGA, mecanismos voluntarios) para apoyar el
cumplimiento de la legislación ambiental en PYME lácteas con capacidad o potencial de
exportación”.
2.2.
Objetivos Específicos
Conforme a lo establecido en los TdR y en la oferta presentada por CABAL, los objetivos
específicos que fueron establecidos para la prestación de los servicios de asesoría técnica giran
alrededor de:
a)
Hacer una revisión y adecuación de la Herramienta SGA al sector MIPYME de productos
lácteos (Versión 1-2008).
b)
Sistematizar la experiencia del trabajo de asistencia técnica brindado a las empresas y
valorar la efectividad de la Guía automatizada elaborada por MIFIC.
c)
Apoyar el cumplimiento de las normas ambientales a través de la implementación de
mecanismos voluntarios (Sistemas de Gestión Ambiental) en MIPYME exportadoras o con
potencial exportador y de sectores contaminantes.
d)
Promover una mejora en los procesos de producción, una mejora en su capacidad
competitiva, fomentar el deseo de crecimiento.
3. Metodología de Trabajo “¿Qué se hizo?”
El programa de trabajo inicia el 08 de marzo de 2010 y termina el 04 de marzo de 2011 con la
elaboración del presente informe final. Conforme a lo previsto en el Informe de Inicio, la asistencia
técnica se desarrollo en 5 fases:





Fase 1. Planificación
Fase 2. Adaptación de la Herramienta Automatizada
Fase 3. Asistencia técnica para la Implementación y Desarrollo de la Herramienta SGA
Automatizado en cada empresa beneficiaria
Fase 4. Valoración de Resultados
Fase 5. Sistematización de Experiencia
3.1.
Planificación
Como punto de partida CABAL conceptualiza y desarrolla toda una estrategia de intervención que
le permitiera cumplir con las premisas establecidas en los TdR sobre la forma de brindar la
asistencia técnicas a las empresas para evitar “hacerles” el trabajo a los beneficiarios. En este
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
sentido CABAL definió una estrategia de trabajo que le permitiera hacer frente a la mayor
amenaza del proyecto, la cual continúa siendo la visión tradicional que muchos empresarios tienen
acerca de las oportunidades de asesoría en el tema ambiental. Muchos están a la espera de que
un apoyo externo les elabore los instrumentos, pero no se preocupan por implementarlos y
ampliar al enfoque de calidad de sus productos al ámbito ambiental.
Con esto en mente la Consultora Principal, definió, conjuntamente con los 3 Técnicos de la
empresa cual sería la mejor manera de lograr un trabajo serio y continuo de los responsables de
los SGA de las empresas. Se establecieron los parámetros de trabajo, las acciones permitidas y las
estrategias de presión para lograr el trabajo.
Paralelamente se trabajo en la planificación de las visitas y rutas de trabajo. A pesar que en los TdR
se establecía que la consultoría beneficiaría a 15 empresas distribuidas en 4 Departamentos, luego
de finalizar UGA-MIFIC el proceso de selección se tenía que las empresas efectivamente estaban
distribuidas en 7 Departamentos. Aquí es importante puntualizar que MIFIC tuvo definidas las
empresas y su ubicación definitiva hasta después de finalizado el proceso de contratación con
CABAL, por lo que fue necesario la realocación de recursos técnicos y logísticos en relación a lo
previsto inicialmente por la dispersión de las empresas.
En esta misma fase se programa la realización de un taller de inicio con todos los involucrados.
Al final de esta fase se cuenta con una programación de asistencia y la logística de transporte así
como la organización del equipo técnico y la estrategia de intervención.
3.2.
Adaptación de la Herramienta Automatizada
La segunda fase concentra los esfuerzos en la adaptación de la Guía Automatizada de SGA para
MIPYME del MIFIC, con el objetivo de revisarla y adecuarla a las necesidades particulares del
trabajo productivo del sector lácteo en Nicaragua. En este punto es importante indicar que si bien
los TdR establecían que el consultor debía “Valorar la efectividad de la Guía automatizada para
implementación de un SGA para MIPYME; identificar sus limitaciones y proponer mejoras al
manual y sus formatos de apoyo” (Actividades específicas), CABAL, conforme a su oferta técnica
fue mucho más allá y de manera activa no solo identifico las limitaciones y necesidades, sino que
las incorporo a la Guía.
3.3.
Asistencia técnica para la Implementación y Desarrollo de la Herramienta
SGA Automatizado en cada empresa beneficiaria
La tercera fase comprende la realización de las visitas, conforme a programación establecida, a
cada una de las 15 empresas que se encuentran ubicadas en los Departamentos de León (Leche y
Quesos La Gaviota), Rivas (Cooperativa Nicarao R.L.), RAAN (Cooperativa Agroindustrial de
Servicio -COOPAGROS), Matagalpa (Cooperativa San Felipe R.L., Lácteos Calbri S.A.), Boaco
(Cooperativa de Servicios para la Producción Agropecuaria San Francisco de Asís R.L.-Camoapán,
Cooperativa Masiguito R.L.), Chontales (Lácteos La Completa, Lácteos Juigalpa, Lácteos Bronco
Lazo, La Montaña S.A., Cooperativa Agropecuaria de Servicios R.L.-RIOLAC-Santo Tomás, Quesillera
Umanzor, Lácteos Las Mesas) y Río San Juan (Cooperativa de Productores de Leche el TriunfoCOOPROLECHE R.L.) (Mapa 1). Cada una de ellas tiene una programación de 180 horas de
asistencia con la expectativa de alcanzarlas con 2 visitas al mes de un asesor técnico que trabajaría
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
8 horas en cada visita en 10 meses. Adicionalmente, el coordinador principal estaría haciendo 5
visitas adicionales a cada una de las empresas con el fin de controlar la calidad de la asistencia,
identificación de vacíos y otras necesidades que pudiesen llenarse durante este mismo período de
trabajo.
COOPAGROS
CALBRI
SAN FELIPE
LA GAVIOTA
CAMOAPAN
MASIGUITO
LÁCTEOS JUIGALPA
BRONCO LAZO
LA COMPLETA
LÁCTEOS LAS MESAS
SANTO TOMAS
QUESILLERA UMANZOR
LA MONTAÑA
EL TRIUNFO
NICARAO
Mapa 1. Ubicación geográfica de las 15 empresas de producción de productos lácteos en
Nicaragua que participaron en el programa de asistencia para el establecimiento de un sistema de
gestión ambiental.
Durante estas visitas de trabajo se lleva una rutina clara de (a) repaso del trabajo anterior con las
tareas asignadas, análisis y discusión – básicamente se abre un espacio importante para la
evacuación de dudas sobre el trabajo realizado, (b) repaso de pasos subsiguientes usando la Guía
del SGA con la presentación de cada uno de los módulos, (c) repaso de las tareas asignadas para la
próxima visita dejando un espacio importante para hacer ejemplos sobre el mecanismo de trabajo
y contenido técnico de las tareas y (d) llenado y firma de las bitácoras de visita y actividades
desarrollados para control y monitoreo de la asistencia. Esta rutina se mantuvo durante todo el
período de asistencia, enriquecido con (a) caminatas en la planta de producción para revisar los
procesos y examinar los aspectos ambientales, (b) caminatas por la planta de tratamiento de
aguas residuales (STAR) y (c) visitas de expertos en SGA y STAR.
Esta rutina permitió establecer una disciplina de trabajo así como una disciplina de evaluación del
ámbito ambiental de la empresa lo cual se encontraba básicamente ausente de las actividades en
todas las empresas lácteas asistidas.
En esta misma fase, como una actividad complementaria, no prevista ni en los TdR ni en la Oferta,
y como respuesta a un vacío y necesidad identificada durante el trabajo con las empresas, el
equipo de trabajo de CABAL ejecuta una ronda de visitas a las con un experto en manejo y
funcionamiento de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Servidas (STAR). Este experto visitó las
empresas y cooperativas para dar un espacio de análisis con el personal responsable, identificar
mecanismos de trabajo que permita mejorar la efectividad del STAR y generar algunas
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
recomendaciones importantes. Todo ello se materializa en un informe escrito adicional que fue
entregado a cada una de las empresas al final de la asistencia.
Durante este período de visitas a las empresas, cada uno de los tres técnicos especialistas en
gestión y calidad ambiental, utiliza la Guía Automatizada para MIPYME del MIFIC (versión revisada
y mejorada por CABAL) como el hilo conductor del proceso necesario para que cada empresa o
cooperativa diseñe y establezca su propio SGA. De esta forma, el programa piloto evalúa la
herramienta de trabajo desde el punto de vista práctico, adicionalmente y de manera incipiente
sirve para valorar los cambios que cada empresa introduce en su gestión productiva, esto como un
valor agregado a la asistencia técnica brindada por CABAL.
Adicionalmente, el equipo de trabajo, desarrolla un pequeño instrumento financiero “El Plan de
Inversión” que le permitirá a la empresa o cooperativa beneficiaria contar con una herramienta
adicional de análisis presupuestario interno necesario para implementar acciones concretas del
SGA desarrollado. Así mismo este Plan de Inversión servirá para negociar formas de
financiamiento con entidades externas. Este documento escrito fue entregado a cada empresa
durante la última visita en el mes de febrero.
3.4.
Valoración de Resultados
El último período de trabajo que coincide con las últimas visitas a las empresas concentra su
atención en el levantamiento de información de una manera estructurada que permita cuantificar
y valorar la calidad de la asistencia recibida y la cantidad de cambios realizados en cada empresa.
El informe final y de análisis se realiza en el último mes de trabajo.
3.5.
Sistematización de Experiencia
Corresponde con la última fase del trabajo programado. En la misma se realiza un análisis
detallado de los resultados obtenidos y se procede a sistematizar los diferentes procesos
ejecutados, conforme a la estrategia de intervención establecida inicialmente por CABAL. Como
punto final de la sistematización de realiza un taller de trabajo interno con personal de la UGAMIFIC, al cual se invita a personal del proyecto PRAMECLIN, quien lamentablemente no puede
asistir. También se realiza un taller de síntesis e intercambio de experiencias entre las empresas
beneficiarias, personal del MIFIC, personal de PRAMECLIN y técnicos de CABAL.
4. Resultados “¿Qué pasó?”
4.1.
Implementación de SGA
Las 15 empresas que inician el programa, en marzo de 2010, reciben la Guía Automatizada de SGA
para MIPYME del MIFIC (Versión revisada por CABAL) en forma digital para su uso durante el
período de asistencia. De estas 15 empresas, 3 (20%) de ellas salieron anticipadamente del
programa por razones diversas (Cuadro 1).
Cuadro 1. Problemas enfrentados por las tres empresas o cooperativas que salen del programa de
asistencia antes de la finalización de la asistencia.
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Dificultades – Empresa
Problemas de producción
Cierre temporal comercial
Falta de computadora
Otros retos que impiden visualizar un SGA en la empresa
Cambio de Junta Directiva – Nueva Junta no tenía
interés en un SGA
Falta de tiempo – no hay asignación de personal con
tiempo para el SGA – provoca estrés laboral
Lácteos
Juigalpa
X
X
X
X
Cooperativa San
Felipe
X
X
Lácteos Las
Mesas
X
X
X
Por tanto 12 empresas (80%) terminaron en su totalidad el programa con el estudio y revisión de
todos los módulos de trabajo que conformaban la Guía Automatizada del SGA. Por lo que se puede
considerar que el 80% de las empresas logran implementar la Guía conforme a los TdR que
definían el alcance de la asistencia técnica, que consideraba implementada la Guía Automatizada
de SGA si las empresas beneficiarias seleccionadas lograban alcanzar los siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Establecer la base de trabajo en la empresa: Compromiso inicial y final del dueño de la
PYME y la asignación de responsabilidades específicas al miembro del equipo de trabajo de
la empresa.
Identificar los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios de la PYME:
evaluar su magnitud e importancia para determina los más significativos para el
establecimiento de objetivos del SGA
Identificar los requisitos legales que debe cumplir la PYME y asesorarla acerca de cómo
puede lograr su cumplimiento.
Elaborar en coordinación con el dueño y el equipo de trabajo la Política Ambiental de la
PYME
Garantizar que la fijación de metas sea alcanzable durante el período de duración de la
asistencia técnica, es decir de 180 horas-técnico como mínimo en cada empresa ayudar a la
elaboración de indicadores efectivos de medición de resultados y éxitos.
Apoyar la elaboración de procedimientos de control operacional para la implementación de
las acciones definidas según las metas planteadas.
Apoyar la elaboración e implementación del proyecto de Administración Ambiental (Plan de
Gestión Ambiental), instructivo del Sistema de Gestión Ambiental, registro de cumplimiento
legal y plan de emergencia.
Asesorar en apoyo organizacional para la definición de la estructura organizativa y
responsabilidades para la implementación del SGA; formación, sensibilización ambiental e
implicación de los trabajadores, documentación y comunicación interna y externa con la
sociedad civil, gobierno municipal y autoridad de regulación.
Apoyar el proceso de mejora continua a través de la implementación de criterios de
medición, evaluación interna, evaluación gerencial.
Elaborar Propuesta de planes de inversión como resultado requerido para el mejoramiento
del desempeño ambiental, lista para ser presentada a Intermediarias financieras
comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones favorables.
Ahora bien, el que estas 12 empresas hayan completado el proceso de desarrollo del SGA no
implica que el mismo sea aplicado de manera sistemática en su gestión empresarial. Durante el
desarrollo del Taller de trabajo final entre UGA-MIFIC y CABAL se analizo en detenimiento lo que
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significaba la implementación real de un SGA y el establecimiento del mismo o fase de
conceptualización. En este sentido se acordó en el Taller que el término establecimiento del SGA
se aplicaría cuando las empresas han desarrollado, apoyadas en la Guía Automatizada, su SGA
donde han definido su Política, identificado sus aspectos ambientales más significativos y definido
sus objetivos, metas y planes de administración ambiental al menos para el primer año. Todo esto
considerando que era lo que UGA-MIFIC había negociado con las empresas beneficiarias en cuanto
a la no obligatoriedad de implementar acciones concretas de manera inmediata.
En este mismo taller de trabajo con UGA-MIFIC se acordó considerar como implementación
cuando las empresas beneficiarias iniciaban procesos continuos de registro y ejecución de
acciones concretas definidas en sus planes de administración ambiental y completaban un proceso
de auditoría y mejora continua.
En base a lo anterior se considera, entonces que 80% de las empresas que participaron en el
pilotaje lograron establecer su SGA.
El análisis planteado por CABAL va mucho más allá de lo esperado según los TdR ya que considera
que además de establecer el SGA, deben de existir una serie de factores que garanticen que se dé
la implementación del SGA una vez que finalice la asistencia técnica. Se estableció que los factores
de “éxito” estaban relacionados con el involucramiento activo del personal gerencial o propietario
de la empresa en el proceso de establecimiento, con el grado de involucramiento y cualificaciones
del personal de la empresa responsable del desarrollo del SGA, de la posición activa de la empresa
en iniciar la ejecución de acciones concretas establecidas en su Plan de Administración Ambiental
y de la visión empresarial que se tuviera en cada empresa.
Con estos elementos de “éxito” en mente se tiene que del total de 12 empresas que completaron
el período de asistencia, existe una empresa que no mostró mucho interés y perdió el trabajo
avanzado (Coopagros) (Cuadro 2). Adicionalmente hay otras cuatro empresas (La Completa,
Bronco Lazo, Calbri y Umanzor) (Cuadro 3) donde la gerencia o propietario no estuvo presente del
todo en la toma de decisiones, ni se encontraba al tanto del contenido y diseño del SGA. Eran
gerencias ausentes, donde se llevaba a cabo el proceso por compromiso.
Cuadro 2. Dificultades que enfrenta la empresa que termina con el programa de asistencia, pero
que efectivamente no tiene un SGA a implementar en la empresa.
Dificultades – Empresa
Coopagros
Problemas de producción
X
Computadora a disposición se perdió con todo el avance trabajado
X
Otros retos en producción que impiden visualizar un SGA en la empresa
X
No hay asignación de personal con tiempo para el SGA. El responsable inicial del SGA
X
se fue de la empresa.
CABAL, S.A 12
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 3. Empresas que terminan con el programa de asistencia, pero que efectivamente, no
muestran tener elementos de éxito para continuar la etapa de implementación del SGA.
Lácteos
Lácteos
La
Quesillera
Dificultades – Empresa
Bronco
Calbri
Completa Umanzor
Lazo
La gerencia no tiene interés en mejorar
competitividad usando elementos ambientales
La gerencia / propietario estuvo ausente en el
desarrollo del SGA
El gerente administrativo fue miembro del
equipo responsable del SGA pero fue despedido,
el propietario no sabe leer ni escribir, nunca
estuvo presente en la asistencia
La gerencia firma la política porque el
responsable se la pone enfrente, es solamente
un papel no vinculante
La gerencia no conoce los objetivos, las metas ni
las acciones del SGA
La gerencia no pone a disposición información
de la empresa para el SGA
La empresa Incorpora acciones por iniciativa del
responsable del SGA
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Consecuentemente, de manera efectiva se calcula que, solamente 7 empresas (47%), poseen
elementos de “éxito” que les permitirá continuar con la implementación del SGA (Cooperativa
Masiguito, Camoapán, Santo Tomás, La Montaña, Cooproleche, La Gaviota y Nicarao).
Adicionalmente, además de contar con la presencia de la gerencia, durante el período de
asistencia, algunas de estas 7 empresas han inician la ejecución de su SGA con la introducción de
acciones y cambio de procesos productivos (Cuadro 4). Se considera que estas 7 empresas han
mostrado evidencias positivas de tener cierto interés en la implementación de los SGA
desarrollados y potencialmente podrán continuar con el proceso sin la presencia de la asistencia
de MIFIC a través del grupo asesor.
Cuadro 4. Acciones implementadas durante el establecimiento del SGA por parte de las empresas
o cooperativas que llegaron al final de la asistencia y que cuentan con seguimiento por parte de la
gerencia.
Número de
acciones del SGA
implementadas
Acciones
Cooperativa de Servicios
para
la
Producción
Agropecuaria
San
Francisco de Asís R.L.
(Camoapán)
2
-Estandariza y controla las dosificaciones de productos de
limpieza
-Incorpora todas las aguas residuales al actual sistema de
tratamiento
Leche y Quesos La Gaviota
6
-Realiza un análisis físico químico para conocer los valores de los
parámetros del agua residual que se descarga al alcantarillado
Empresa
CABAL, S.A 13
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa Agropecuaria
de Servicios R.L. (RIOLAC)Santo Tomás
7
La Montaña S.A.
9
Cooperativa
de
Productores de Leche el
Triunfo-Cooproleche R.L.
3
Cooperativa Nicarao
Cooperativa Masiguito
0
0
público actualmente
-Cambia el uso de cocina de leña por otra cocina de gas licuado
para la cocción del requesón y el agua para el fundido del
quesillo (ESTO ES UN CAMBIO DE PROCESO PRODUCTIVO).
-Estandariza las horas de uso de cocina de leña
-Cambia el detergente actual por otro de estructura química
Biodegradable
-Usa la dosis indicada por el Jefe de Planta de los productos de
limpieza amigables al ambiente
-Apaga y desenchufa bujías y equipos cuando no se están
utilizando.
-Operación y mantenimiento del STAR adecuados
-Realiza analíticas periódicas del STAR según Decreto 33-95
-Monitoreo inicial del STAR
-Instala mangueras nuevas y pistolas de presión.
-Instala válvulas reguladoras de oxigeno en cocinas de gas
-Control visual del color de la llama de los quemadores de las
cocinas
-Registro de consumos
-Opera y mantiene el STAR de manera adecuada
-Elimina vertidos de sueros al STAR mejorando la comunicación
entre producción y STAR
-Obtiene permiso de la municipalidad para vertido de los
desechos sólidos generados por la planta
-Elabora plano de flujos de aguas pluviales y residuales
-Planea obras de contención
-Obtiene autorización de MEM
-Construcción de obras planteadas para STAR y contenedor de
combustible
-Instala pistolas de presión con cierre automático
-Inicia capacitación de personal en la empresa en temas como:
Generalidades del Ambiente, Uso de Químicos, El Por qué y El
para qué del SGA
-Reducción de suero salado al cambiar su proceso a salado en
seco.
-Cambio en uso de jabones a otros biodegradables.
-Uso sistematizado de bacterias en las pilas de oxidación de su
STAR
Hay dos cooperativas; Nicarao y Masiguito que, aunque terminan la asistencia y poseen un SGA
establecido, no llegan a iniciar la ejecución de las acciones planteadas en su SGA para el
cumplimiento de las metas (Cuadro 4). En el caso de estas dos empresas consideramos que
existían ciertas situaciones productivas que requerían atención inmediata y que retrasaron la
ejecución de acciones concretas del SGA.
En el anexo 1 se presenta con mayor detalle la sistematización de la experiencia obtenida. En el
anexo 3 se presenta de manera detallada la experiencia y los resultados obtenidos por cada
empresa en particular.
4.2.Desempeño de la Guía Automatizada
El análisis detallado sobre el esfuerzo realizado por CABAL en la revisión y adecuación de la
herramienta Guía Automatizada de SGA para MIPYME del MIFIC se muestra en el Anexo 2
CABAL, S.A 14
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
“Informe de la evaluación del instrumento “Guía Automatizada para el establecimiento de SGA –
MIPYME de MIFIC” con su propuesta de mejoras”. La revisión de la Guía incluyó el análisis
detallado de los documentos de consulta y referencia de tal manera que su contenido y ejemplos
se refirieran a la producción de lácteos. Todos aquellos documentos de referencia relacionados
con el funcionamiento de otros sectores productivos MIPYME fueron eliminados del SGA de
lácteos para evitar confusión en los usuarios. Similarmente, todas las demás herramientas de
apoyo como los formatos fueron revisados en contenido y en forma para adecuarlo al sector
lácteo.
Específicamente, los siguientes ajustes fueron incorporados por CABAL en la Guía Automatizada
de SGA para mejorar el trabajo con el sector lácteo MIPYME de Nicaragua:
1. El formato 5 “Síntesis de Evaluación de la Gestión” fue eliminado por considerar que el
mismo no aportaba mayor información ni beneficio al establecimiento de un SGA; por el
contrario podía introducir algún grado de confusión al usuario.
2. En cada uno de los 8 módulos de trabajo se le incorpora, como documentos de apoyo,
presentaciones sobre la plataforma digital de Microsoft Office Power Point hasta el nivel
de los sub-módulos, para un total de 20 presentaciones.
3. Para fortalecer la información disponible sobre el funcionamiento de la producción de
productos lácteos, fue incorporada una serie de documentos de referencia como son los
siguientes:
 Manual de Buenas Prácticas: Lácteos
 Guía de Buenas Prácticas en Uso Racional de Energía en PYMES
 Guía de Buenas Prácticas en Uso Racional de Agua en PYMES
 Presentación en Power Point de Buenas prácticas en Lácteos
 Diagnóstico de Oportunidades de Transferencia Tecnológica Lácteos
 Alternativas para el uso del suero
4. En términos prácticos para el acceso a alguna información fueron reacomodados los
archivos de respaldo del sistema a manera de subdirectorios para facilitar la comprensión
lógica de su acceso.
5. Con el fin de prevenir corrupciones en la estructura de estas herramientas, se procedió a
proteger los 22 formatos para que el usuario solo pueda tener acceso a los espacios de
introducción de información.
6. Se incorpora en el Modulo 3.1 “Recopilación de Información e Identificación de Aspectos
Ambientales” flujos de procesos específicos para la actividad láctea como son: queso
morolique, quesillo, mantequilla, leche en polvo, helado y yogurt.
7. Para sistematizar el acceso a ciertos tipos de documentos iguales conforme se avance en
el trabajo con la Guía, fue incorporado un código de colores que permite identificar
documentos y formatos similares. El código asignado a cada uno de los 20 sub-módulos,
fue el siguiente:
 Color Morado: Instrucciones necesarias para ir construyendo el Sistema de Gestión
Ambiental. Son aquellas celdas que contienen los vínculos que llevan directamente a la
ubicación del documento instructivo y lo abre.
 Color Celeste: Formatos de llenado. Son las celdas que contienen vínculos que llevan
directamente a la ubicación del formato y lo abre.
 Color Rosado: Material de apoyo. Son las celdas que contienen vínculos que llevan
directamente a la ubicación de documentos o presentaciones y lo abre.
CABAL, S.A 15
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
8. Se desarrolla una propuesta para que cada empresa pueda elaborar su propio un Manual
de SGA donde pueda consolidar los elementos más importantes de su Sistema. La
propuesta se incorpora como parte del Modulo 7.3 “Documentación”.
9. Se desarrolla un instructivo para usuarios que los guía en el proceso de instalación del CD y
del Sistema en su computadora
10. Algunos hipervínculos mostraban problemas de conexión, los cuales fueron arreglados
11. El formato 11 generó confusión entre el concepto de medir el indicador para sustentar el
logro de la meta y el tipo de formatos que debían usarse para registrar el avance del
indicador. Un nuevo formato fue desarrollado e incorporado en la nueva versión que se
anexa a este informe final (Versión 2-2011).
12. El formato 12 se readecuo para poder llevar un registro separado por cada objetivo que le
permita a la empresa tener una mejor visión de los avances. Un nuevo formato fue
desarrollado e incorporado en la nueva versión que se anexa a este informe final (Versión
2-2011).
13. Se incorpora un ejemplo práctico sobre el desarrollo de un Plan de Emergencia.
14. En respuesta a la preocupación de las empresas sobre el tema legal, se incorporan otros
documentos legales de respaldo como son:
 NTON 22 002-10 Medidas de protección contra incendios, planes de emergencia.
 NTON 04 010-07 Directrices para auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o
ambiental.
 NTON 02 010-02 Clasificación ecotoxicológica y etiquetado de plaguicidas, sustancias
tóxicas, peligrosas y otras similares.
 Acuerdo sobre Planes Graduales Integrales de Reducción de la Contaminación
Industrial (PGIRCI) para la industria láctea.
 Ley General de higiene y seguridad del trabajo (Ley 618) y su Reglamente (Decreto 962007).
 Requisitos para obtener permiso de operación de pozos.
La versión mejorada y corregida por CABAL de la Guía Automatizada se anexa en archivo digital
como parte del anexo 2 del presente Informe Final.
El principal escollo o dificultad en la aplicación y uso de la Guía Automatizada estuvo relacionado,
en todos los casos, en el uso del módulo 8 “Mejora continua”. Este módulo 8 se refiere a la
evaluación del trabajo desarrollado para proceder con la revisión de los aspectos ambientales, los
objetivos, las metas y las actividades. Sin embargo, al no contar las empresas con información de
implementación entonces el trabajo se debe hacer imaginando los resultados y definiendo un
escenario potencial. Este proceso, no fue muy productivo durante el período de asistencia. Por lo
que se recomienda para futuras experiencias que este módulo completo “Mejora Continua” no se
incluya en la capacitación inicial, sino que se reserve para una etapa subsiguiente de seguimiento a
la implementación al menos 6 u 8 meses después de iniciada la ejecución del SGA en la empresa.
CABAL, S.A 16
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4.3.Evaluaciones
La implementación del Sistema de Gestión Ambiental para las empresas trabajando en el sector de
producción de lácteos inicia en el mes de mayo 2010. En octubre, cinco meses después de iniciada
la experiencia, se lleva a cabo una evaluación semi-estructurada corta con el objetivo de identificar
problemas técnicos en el proceso y diseñar mejoras antes de la finalización del apoyo.
La evaluación de medio término fue implementada en cinco empresas (Cooproleche-El Triunfo, La
Montaña, Umanzor, Masiguito y Camoapán) con el personal que recibe el apoyo técnico
directamente en la planta. Los temas evaluados incluyen (1) Analizar la percepción del apoyo
recibido hasta el momento en términos de tiempo, conocimientos técnicos y sugerencias al
respecto, (2) Identificación de vacíos en el desarrollo temático necesario o complementario al
desarrollo del sistema de gestión ambiental, (3) Analizar la percepción sobre las capacidades de la
empresa para la aplicación del SGA en términos de conocimientos técnicos, disponibilidad
presupuestaria y de tiempo para el respectivo seguimiento, (4) Indagar sobre las percepciones de
la Junta Directiva/Asamblea de Socios/Propietario, particularmente si han identificado beneficios
claros a la aplicación del SGA y (5) Analizar el desempeño del Asesor Técnico asignado a la
empresa. Con los resultados de la evaluación de medio término es posible concluir, en términos
generales, que la experiencia, hasta ese momento, había sido bastante positiva aun cuando para el
responsable del SGA se le dificulte alocar el tiempo entre las visitas de los técnicos para estudiar y
llenar los formatos. En el Cuadro 5 se incorpora los resultados recibidos de cada una de las
empresas durante la evaluación intermedia.
CABAL, S.A 17
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 5. Sinopsis comparativa de los resultados de la evaluación intermedia realizada a 5 empresas: Cooproleche, La Montaña, Umanzor,
Masiguito y Camoapán. Octubre 2010.
Nombre de la
empresa
Elemento de evaluación
Percepción de capacidades (3)
Percepción del apoyo (1)
Vacíos temáticos (2)
Cooproleche
Aumentado conocimiento y mucho con
cursos complementarios ofrecidos por
MIFIC. Recomiendan el desarrollo de
una red de soporte
Si tiene las capacidades, pero se percibe
que el presupuesto será ajustado
La Montaña
Ha
contribuido
a
consolidar
conocimientos al nivel de grupo. La
dinámica de trabajo es buena y
consideran que es la mejor opción. El
intercambio entre empresas no se
considera apropiado por privacidad de
procesos
Algunos conocimientos ya los tenían,
otros han sido nuevos y en general les
ha permitido ir implementando
acciones con resultados perceptibles.
Reforzar el cómo llevara a cabo la
implementación del SGA.
Desean que al final reciban un
documento que tenga todos los
formatos integrados (Manual).
No consideran la ocurrencia de ningún
vacío.
Oportunidad para compartir con otras
empresas
Posiblemente
será
implementado
gradualmente (“de a poquitos”)
Fortalecer el marco legal para aprender
a revisar los instrumentos legales,
entenderlo y mejorar el cumplimiento
….
El vacío identificado se encuentra en el
desarrollo de la temática del marco
legal. Desearían poder ahondar más en
este tema (por dificultades en el manejo
de los instrumentos legales, como
leerlos y entenderlos)
Van a seguir adelante. Anticipan la
contratación de una persona dedicada a
los aspectos ambientales de la empresa
para darle el seguimiento adecuado al
SGA
Umanzor
Masiguito
Camoapán
Se considera que el proyecto está muy
bien formulado. La metodología de
aplicación usada es la más apropiada ya
que ha permitido ajustarse a la
problemática propia y permite más
confianza para hacer preguntas. Se
sugiere que el apoyo sea realizado más
seguido, semanalmente en lugar de
cada 15 días para no perder la
secuencia (esto porque entre visitas no
tocan el sistema)
Se ha recibido mucho conocimiento
pero sienten que aun les falta fortalecer
lo recibido
El grupo técnico tiene capacidades
técnicas para la implementación del
SGA sin embargo no hay presencia de la
gerencia.
Percepción
gerencia/propietario (4)
Positiva
la
percepción
porque el SGA les permitirá
disminuir gastos y mejorar
problemática en laguna de
oxidación.
El interés de la gerencia se
reduce al cumplimiento
legal.
Desempeño de asesor
técnico (5)
Muy bien, maneja el tema
y dispuesto a ampliar los
temas siempre que es
necesario
Poco
apoyo
gerencial,
prácticamente solamente el
técnico es quien se involucra
con el SGA; sin embargo,
parece haber anuencia para
que se invierta tiempo en el
funcionamiento del SGA.
Ha habido apoyo por parte
de la Dirección aunque poco
apoyo del Consejo de Socios
Muy bueno,
explica bien.
El consejo de administración
si da el apoyo
Excelente
Muy bien.
amplio
Muy paciente y tiene un
buen dominio técnico de
los temas abordados
Fuente: Elaboración propia sobre información levantada en las evaluaciones.
.
CABAL, S.A
y
18
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
La evaluación final u oportunidad para levantar información relacionada con la asistencia con las
empresas que terminan el programa, se lleva a cabo durante la última visita a las empresas y
cooperativas en el mes de febrero de 2011. La evaluación se diseña para obtener información tanto de
los técnicos asesores como del personal responsable del SGA en cada empresa. En el Anexo 1, que
describe la sistematización de la experiencia piloto, se adjunta el formato de las evaluaciones realizadas.
La información levantada ha sido procesada y resumida en el Cuadro 6 y Cuadro 7. Los datos crudos se
encuentran en los archivos digitales en formato de Microsoft Office Excell con los nombres “Evaluación
estructurada-empresas” y “Evaluación estructurada técnicos CABAL”.
Los resultados obtenidos con la información recibida de los técnicos de CABAL (Cuadro 6) muestra que
los responsables del desarrollo del SGA en las empresas han logrado manejar y comprender la Guía
Automatizada, considerándola como amigable, aunque no autodidacta. Esto indica que requieren apoyo
de un tercero para ir desarrollando el SGA, sobre todo porque se manejan muchos conceptos técnicos
particulares. Cuando se enfoca el análisis de la Guía sobre los resultados obtenidos de la evaluación
hecha a las empresas (Cuadro 7) se evidencia el mismo resultado en relación a la comprensión de la Guía
y su manejo.
En donde se encuentran divergencias entre las opiniones expresadas por las empresas y por los técnicos
de CABAL es en lo referente al grado de involucramiento por parte de la gerencia en el diseño del SGA,
así como en la cantidad de acciones que implementan durante la asistencia del MIFIC. La información
recibida del personal de la empresa responsable de SGA junto con los representantes de la gerencia y/o
propietarios indica que el involucramiento de la gerencia es mayor (91% participa en definición de
metas) que lo que manifiestan los asesores técnicos (67%). Similarmente, un 91% de las empresas
manifiesta que inicia la ejecución de acciones del SGA, cuando en realidad solamente 6 empresas de las
12 evaluadas son las que ejecutan acciones contenidas en el SGA establecido (Cuadro 6, Cuadro 7). Esto
nos indica que aun falta obtener un grado de apropiación al interno de la empresa en cuanto al SGA
establecido. Las empresas deben internalizar el producto generado e iniciar su ejecución para realmente
hablar de grados de implementación.
Las empresas desarrollaron y establecieron sus SGA conforme a la herramienta utilizada (Guía
Automatizada). Lo que está faltando es un mayor grado de compromiso para su aplicación sistemática,
elementos que están directamente relacionados con el grado de apropiación de la empresa y de los
factores externos que pueden propiciarlo.
CABAL, S.A
19
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 6. Síntesis de la evaluación realizada en febrero 2011 a los expertos de CABAL que asistieron a las
12 empresas del pilotaje que finalizaron con los 8 módulos de la Guía del Sistema de Gestión Ambiental
del MIFIC.
La gerencia
100.0%
asigna tiempo - personal
75.0%
pone a disposición información de la empresa
41.7%
gerencia participa en más de 3 sesiones de trabajo
41.7%
gerencia participa en el diseño de la política
83.3%
gerencia firma la política
66.7%
participa en la definición de metas
50.0%
participa en la definición de acciones para las metas
50.0%
familiarizada con los 8 módulos del SGA
8.3%
cambia procesos debido a gestión ambiental
50.0%
ejecuta acciones para cumplimiento de metas
Responsables de SGA
100%
comprendía los módulos
66.70%
requería explicación adicional
50%
considera adecuado el tiempo de trabajo con técnicos
91.70%
tiempo adecuado para tareas (dos semanas)
58.30%
un día y medio debería ser el trabajo con las empresas
41.70%
dos medios días
La Guía
100%
amigable
91.70%
manejan solos la Guía
91.70%
acceso de los documentos de apoyo
16.70%
podrían haber usado la Guía de manera autodidacta
Los responsables en las empresas
75%
buena o mejor disposición para trabajar con la Guía de SGA
68.80%
buena o mejor capacidad para trabajar con la Guía de SGA
Fuente: Elaboración propia sobre información levantada en las evaluaciones.
CABAL, S.A
20
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 7. Síntesis de la evaluación realizada en febrero 2011 al personal de las 12 empresas y
cooperativas que participaron en el pilotaje y terminaron los 8 módulos de la Guía del Sistema de
Gestión Ambiental del MIFIC. En Coopagros no se presentó nadie a la visita final y evaluación.
La gerencia considera que
72.7% Se involucra voluntariamente
90.9% Se involucra para disminuir impacto ambiental
63.6% Se involucra para mejorar procesos productivos
100% Conoce la política
90.9% involucrada en el establecimiento de metas
81.8% involucrada en el establecimiento de acciones
72.7% conoce los 8 módulos de la Guía
54.5% presente en al menos 3 sesiones de trabajo
Responsable
recibió toda la información sobre la empresa y sus procesos para poder
100% trabajar
100% SGA comprensible y amigable
100% Aprendió conceptos nuevos
100% Maneja solo el SGA
100% Requiere de apoyo inicial
Modelo de capacitación
81.8% Tiempo justo con técnico
100% Tiempo justo para tareas
100% La distribución de tiempo con técnico debe ser diseñado "a la carta"
100% No lo considera autodidacta, requiere aclaración terminología y legislación
90.9% Dice que inicia la implementación del SGA durante la capacitación con acciones
Desempeño de experto de CABAL
96.40% satisfactorio o excelente del técnico asignado
92.50% satisfactorio excelente el desempeño del grupo CABAL
Fuente: Elaboración propia sobre información levantada en las evaluaciones.
CABAL, S.A 21
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
5. Problemas en el éxito del SGA
El principal problema encontrado en el desarrollo de la experiencia piloto para el establecimiento de un
SGA usando como base la Guía Automatizada del MIFIC se centra en la motivación y deposición de las
empresas beneficiarias. Era de esperarse que las empresas, de manera voluntaria, no solo
conceptualizaran su SGA sino que iniciaran su ejecución de manera inmediata, conforme a las 2 grandes
premisas sobre las cuales se desarrollaron los TdR de la asistencia, como son: 1) que MARENA ejercía una
presión al sector lácteo para el cumplimiento de la legislación ambiental y 2) que, dado el potencial de
exportación del sector y las oportunidades de nuevos mercados, las empresas tendrían interés en
conocer, adoptar y ajustarse a disposiciones internacionales en materia ambiental como elementos que
impulsarían la apertura de nuevos mercados.
En el transcurso de la asistencia técnica nos hemos dado cuenta de manera indirecta (ya que no era el
objetivo de la consultoría) que: 1) el ejercicio de regulación de MARENA es totalmente discrecional y
supeditado a lo que cada Delegado Departamental interpreta del marco jurídico nacional y 2) que el
mayor receptor de las exportaciones de las empresas beneficiarias es el mercado Salvadoreño, el cual es
un mercado informal y por ende no se motiva la búsqueda de mercados más controlados y transparentes
sobre los cuales trabajar, esto más bien permite a las empresas acomodarse estratégicamente a esa
informalidad y aprovecharse de las informalidades descubiertas en el sector tales como la compra de
producto lácteo de baja calidad para cumplir sus cuotas de exportación.
En ausencia de los dos supuestos que fomentaban la adopción de un mecanismo voluntario como es un
SGA solo queda entonces hacer uso de la sensibilidad ambiental de las empresas y el grado de seriedad
y formalidad con que ejercen su gestión empresarial para lograr desarrollar y establecer un SGA y lograr
que las empresas se interesen, como mínimo, en cumplir con la legislación ambiental existente.
La interrogante que emerge es entonces ¿Cómo es posible desarrollar un “comportamiento ambiental”
positivo en el nivel de la gerencia y/o propietarios?, ¿cuáles serán los incentivos que permitan acelerar
este proceso de educación y sensibilización? Usualmente, el diseño y aplicación de las directrices
establecidas en el marco legal ambiental permite acelerar el proceso de apropiación ambiental a través
de la obligatoriedad, mientras los efectos generados por educación y sensibilización permean la cultura
empresarial. Sin embargo durante el desarrollo de la asistencia encontramos, en lo relacionado con la
aplicación del marco jurídico en las actividades del sector lácteo lo siguiente:
a. Débil conocimiento de las empresas del marco legal que define la actuación de la producción
láctea en Nicaragua, por lo que se requiere mayor capacitación tanto para la gerencia como al
personal responsable del SGA.
b. Hay una ausencia de inspecciones ambientales o “controles” gubernamentales sistemáticos, lo
cual dificulta el desarrollo paulatino de un comportamiento ambiental empresarial.
c. Los productos lácteos provenientes de empresas o cooperativas con poco cumplimiento en
requisitos de salud y ambiental igualmente se encuentran libremente en el mercado nacional e
internacional. La competencia desleal contribuye enormemente con la erosión de cualquier
iniciativa que busca la mejora en el desempeño ambiental con inversiones presupuestarias
adicionales.
En conclusión, una mejora en el desempeño ambiental, para lograr como mínimo el cumplimiento del
marco legal ambiental y crecer hacia el cumplimiento de requisitos internacionales a través de normas
CABAL, S.A
22
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
ISO 14000, solamente podrán alcanzarse cuando el marco legal ambiental sea aplicado con mayor
constancia y menor discrecionalidad inter-departamental por parte del ente regulador.
Consecuentemente, la falta de interés de las empresas en el desarrollo de nuevos esquemas de negocios
se traduce en actitudes que comprometen fuertemente el éxito del diseño del SGA a la vez que
disminuyen las probabilidades de implementación una vez que la asistencia directa de CABAL termine
con las empresas o cooperativas. Durante el transcurso de la asistencia nos encontramos con:









sustitución de personal responsable de SGA por otros funcionarios no capacitados
escasa participación de la Gerencia en el proyecto del SGA en lo que concierne a la toma de
decisiones, el informarse sobre su SGA y las necesidades que se le presenta al responsable de
planta y del SGA; ya sea en adquirir equipos, documentación o información y aprobación de
acciones planteadas.
formatos completos, pero sin revisión y aprobación de la Gerencia lo cual resulta en un
compromiso muy limitado con el proyecto
responsables del SGA realizan múltiples actividades que dificultan el aprendizaje individual y
dominio del sistema de gestión ambiental, falta de autoestudio de la información presentada, el
manejo frecuente del sistema y atención limitada en la asistencia por actividades laborales
pendientes
responsable no maneja el uso de computadora, se le dificulta el aprendizaje de la información
del sistema y tiene poca participación durante las asistencias técnicas
en algunos casos el nivel de educación o perfil del personal responsable no se ajusta a los
requisitos necesarios para la implementación del SGA.
responsable recibe la asistencia pero no informa a la gerencia sobre los avances o medidas en
que concierne a toma de decisiones
gerencia no logra convencerse de las ventajas de la implementación de un SGA en la empresa. La
empresa ya cumple con requisitos marco legal y la expectativa de una inversión adicional dentro
de un mercado sumergido en la competencia desleal no ofrece retornos económicos que
justifiquen dicha inversión.
el responsable principal pierde interés y desaparece. El propietario no obliga a seguir con el
programa, lo cual posiblemente significa que nunca tuvo interés real en su participación.
En general, todos estos elementos problemáticos son aristas de una misma cosa. Cuando la gerencia y/o
propietario se encuentran ausentes del proceso de diseño del SGA desde el inicio hasta el final, las
probabilidades de que surjan todos los problemas anteriores aumentan. La presencia de la gerencia es
indispensable como elemento amortiguador de cualquier cambio en la actitud o presencia del
responsable del SGA y permitirá convertirse en el hilo conductor entre el establecimiento y diseño del
SGA y su consecuente implementación. Claro está si la Gerencia está convencida de iniciar y establecer
un SGA dentro de su empresa, independientemente de los problemas externos de control nacional y
regulación internacional de mercados estamos en presencia de una experiencia exitosa de
implementación de mecanismos voluntarios.
CABAL, S.A
23
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
6. Conclusiones
En este acápite se recopilan las conclusiones que a lo largo de este resumen ejecutivo y los anexos 1, 2 y
3 emergen como resultado del análisis de la experiencia e información recopilada por los asesores
técnicos y evaluación final.
6.1.La Guía para el SGA




La guía automatizada para ayudar en el establecimiento de un SGA en una empresa MIPYME del
sector lácteo fue revisada y adecuada a las necesidades particulares de este sector. La Guía es
amigable y fácil de usar. El equipo responsable del SGA en cada una de las empresas y cooperativas
logra manejar la herramienta y se siente confortable con ella. Por lo que se considera que apoya
adecuadamente a estas empresas en su proceso de desarrollar un SGA.
A pesar que la herramienta es fácil de usar, todos aquellos que recibieron la asistencia son de la
opinión que el diseño del SGA adecuado a sus propias necesidades no lo pueden lograr sin el apoyo
de los asesores técnicos. Principalmente, por algunas dificultades en la comprensión de los aspectos
ambientales y funcionamiento ambiental de la empresa. Consecuentemente, la asistencia se
convierte casi en un curso individual sobre Gestión Ambiental usando como estudio de caso la
empresa donde laboran.
Básicamente, los problemas con la aplicación del Sistema Automatizado estuvieron relacionados con
la falta de comprensión técnica por parte de las personas responsables de su uso en la empresa
beneficiaria. Es claro que en futuras experiencias sería deseable que el personal responsable del SGA
en las empresas contara con algún conocimiento previo en el área ambiental.
El uso de la Guía motiva a la empresa a querer entender el marco legal existente y lograr su
cumplimiento a la vez que genera preocupación sobre vacíos en cumplimiento de marco legal
6.2.Estrategia de Intervención
Planificación – Programación


La etapa de planificación es de suma importancia ya que permite que las etapas subsiguientes
funcionen de una manera más fluida. Es importante resaltar la revisión y adecuación de la Guía para
que el personal de cada sector alcance una comprensión más amigable y se sienta identificado con
los conceptos y proceso de establecimiento del SGA. El otro elemento que se debe resaltar como
importante en la etapa de planificación es el diseño de los formularios que permita levantar de
manera constante elementos de monitoreo y seguimiento de respaldo al proceso de trabajo
práctico.
La programación fue bastante efectiva en el sentido que las empresas sabían sobre las visitas y
permitió la planificación de actividades al personal de las empresas con anticipación. Cuando el
personal no estaba presente usualmente no se debía a que la programación estaba incorrecta sino
más bien a una falta de interés por parte del responsable del SGA en la empresa o por parte del
gerente, quienes generaban excusas poco plausibles que justificarán que no se diera la asistencia.
Esto ocurrió en aquellas empresas que presentaron pocos elementos de éxito. Muy pocas veces la
asistencia no se dio conforme a lo planificado debido a una emergencia u evento impredecible, casi
siempre relacionado con preparación para visitas sorpresa de MAGFOR o de Misiones de El Salvador.
CABAL, S.A
24
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final



Eliminar el Módulo 8 “Mejora Continua” de la etapa de establecimiento del SGA. Dejar este módulo
para 4-6 meses después cuando se lleve a cabo una labor de seguimiento o práctica de auditoría.
El esquema de asistencia planteado de no hacerle el trabajo a la empresa, sino propiciar el trabajo
interno es apropiado, pero implica que se debe tener un equipo técnico asesor con muy buena
capacidad didáctica y un cumplimiento sistemático de la programación planteada.
Como un elemento marginal, pero no menos importante la estrategia de trabajo establecida
introduce una disciplina de trabajo en análisis de la gestión ambiental en la empresa y provoca
interés para mejorar procesos y ejecución de acciones. En términos generales contribuye al
fortalecimiento de la gestión empresarial
Ubicación geográfica

Las empresas y cooperativas que manifestaron su interés en participar en el programa de asistencia
se encontraban distribuidas en un ámbito muy amplio de distribución geográfica. Como
consecuencia, el tiempo invertido para alcanzarles es significativo en algunas de ellas,
particularmente aquellas ubicadas en Ubu Norte de RAAN y en El Triunfo de El Almendro en el
Departamento del Río San Juan. Para el cumplimiento de su apoyo el personal debía invertir casi un
día adicional. Cuando las empresas se encuentran tan dispersas los gastos asociados incrementan en
todo lo relacionado con número de expertos a contratar, combustible, viáticos y tiempo y dificulta el
poder realizar cambios en fechas atribuidos a imprevistos en las empresas.
Horas de trabajo por día de visita




En la mayoría de los casos el trabajo con el personal responsable del SGA en las empresas inicia en la
mañana y termina bien entrada la tarde. Al revisar las horas de asistencia brindad se tiene que el
promedio de trabajo oscila entre las 5 y 6 horas diarias. Con base a la experiencia obtenida, se
considera que la capacidad de concentración máxima del personal responsable del SGA en la
empresa es posible mantenerla en 5 a 6 horas.
El total de horas de asistencia planificada debía haber sido en total 180 horas por empresa. Sin
embargo, en el período de tiempo disponible, con la capacidad de atención de los responsables de
las empresas, con los recursos técnicos y capacidad de las empresas para disponer tiempo en el
establecimiento del SGA, se logra un rango de ejecución entre 123 y 170 horas de asistencia técnica.
Es posible concluir que 180 horas fue una meta bastante ambiciosa. Sin embargo, de la experiencia,
podemos concluir que es posible alcanzar las metas técnicas de la Guía del SGA en 17 visitas de
trabajo con un máximo de 6 horas de trabajo al día.
La realización de 2 secciones de asistencia técnica por mes es apropiado. En base a la experiencia
obtenida, cada sección de asistencia debería tener una duración de 5-6 horas. La propuesta de
algunas empresas va en función de tener una sección de asistencia cada 15 días, pero dividida en dos
días de trabajo para evitar saturación del personal y desatención de sus funciones regulares. Es
importante establecer con cada futura empresa beneficiaria cual sería el mejor esquema de
atención, aunque consideramos que el modelo de 2 visitas al mes sigue siendo el más viable.
Los 15 días como tiempo para la realización de “tareas” es apropiado
Éxito en tareas cumplidas

El establecimiento del SGA en las empresas es un proceso largo y pausado que busca el
involucramiento del personal de cada empresa en todas las etapas con el propósito de generar una
CABAL, S.A
25
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final



cultura disciplinada en el desempeño ambiental. Para ello, se diseña desde el principio una forma de
trabajo que permite analizar con el personal responsable del SGA los aspectos técnicos y
metodológicos; sin embargo, no se les hace el trabajo de búsqueda de información o toma de
decisiones sobre los alcances que la empresa desea y/o debe tomar para disminuir el impacto
ambiental de sus acciones. Estos trabajos se les llaman tareas o llenado de formatos con información
específica de la empresa.
Inicialmente, este concepto de trabajo individual, sin la presencia de los asesores técnicos, no
generaba los resultados deseados dejando el llenado de los formatos para los espacios destinados
para la visita de los asesores técnicos. Sin embargo, el aumento de confianza a través de la mejora en
el manejo de los aspectos ambientales en las actividades empresariales, permite al personal
comprender mejor lo que se espera de “las tareas” y se inicia el establecimiento de una disciplina de
trabajo ambiental importante. Finalmente, el llenado de los formatos no es el mayor de los
problemas.
El mantenimiento de esta disciplina, sin embargo, se encuentra asociada con la expectativa de visita
de los técnicos. Al finalizar la asistencia queda la interrogante si posteriormente la empresa bajo un
esquema de trabajo individual será capaz de ejecutar como han planificado su “Programa de
Administración Ambiental”.
La disponibilidad de temáticas específicas con especialistas aumenta el interés y rompe la monotonía
del proceso. Estas oportunidades serían ofrecidas directamente en la empresa o en talleres de
trabajo aparte.
Trabajo gerencial y/o del propietario

La participación de la gerencia y/o propietarios es importante en el establecimiento de una forma de
trabajo como lo es la gestión ambiental sistemática. Esto, porque el compromiso inicial de mejorar el
desempeño ambiental de la empresa se traduce eventualmente en cambios que requerirán inversión
de tiempo del personal, aumento o modificación de actividades realizadas por el personal, inversión
presupuestario, cambios en la metodología aplicada en algunos procesos productivos. Todos estos
cambios se deben hacer con el visto bueno de la gerencia y propietarios. Sin esta participación
obviamente no es posible decir que el SGA diseñado tiene asidero y posiblemente no tiene
posibilidades de implementación. Es por ello que desde el inicio, se debe solicitar a la gerencia y
propietarios tener participación en el establecimiento del SGA en varias etapas de trabajo como lo
son (a) inicial donde se analiza el compromiso (Módulo 1.1) y define el perfil de los responsables
técnicos por parte de la empresa (Módulo 1.2), (b) diseño de la política (Módulo 2.1), (c)
establecimiento de objetivos (Módulo 3.2), (d) alcance de las metas para el primer año de trabajo
(Módulo 4.1), (e) definición de las acciones que se llevarán a cabo particularmente si éstas involucran
el desembolso de dinero (Módulo 6).
Conformación de equipo de trabajo


El equipo de trabajo en la mayoría de los casos estaba conformado por un equipo de 2 a 5 personas.
En todas las empresas el equipo tenía a al menos uno de sus gerentes como miembro del equipo
responsable aunque no necesariamente se encontraba presente durante las sesiones de trabajo con
el resto del equipo. El resto del equipo estaba conformado por asistentes de gerencia y
administrativos o jefes de producción.
En términos generales, el desempeño de los técnicos era bueno para el logro de la apropiación de la
Guía del SGA y trabajar sus contenidos, aunque con apoyo de parte de un asesor especialista en
CABAL, S.A
26
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
temas ambientales y de gestión ambiental. Por supuesto el trabajo es mucho más sencillo cuando
este personal se encuentra familiarizado con el manejo de computadoras, conoce bien los procesos
productivos de su empresa o cooperativa y maneja información del uso de insumos y desarrollo de
productos.
6.3.Generales



Con los resultados de las evaluaciones a medio término y final sobre la calidad de la asistencia es
posible concluir, en términos generales, que la experiencia ha sido bastante positiva aun cuando
para el responsable del SGA se le dificulto alocar el tiempo entre las visitas para estudiar y llenar los
formatos. Los diez meses de apoyo constituyen la introducción de una disciplina que es posible sea
continuada una vez terminado el programa, siempre y cuando permanezca el mismo personal y la
gerencia le de seguimiento.
La presencia de la gerencia es indispensable como elemento amortiguador de cualquier cambio en la
actitud o presencia del responsable del SGA y debería convertirse en el hilo conductor entre el
establecimiento y diseño del SGA y su consecuente implementación.
Una mejora en el desempeño ambiental para lograr como mínimo el cumplimiento del marco legal
ambiental y crecer hacia el cumplimiento de requisitos internacionales a través de normas ISO
14000, solamente podrá alcanzarse cuando el marco legal ambiental sea aplicado con mayor
constancia y menor discrecionalidad inter-departamental por parte del personal de MARENA y las
alcaldías. Hasta que esto no ocurra será difícil pensar en la implementación de mecanismos
voluntarios de SGA.
7. Recomendaciones
La conceptualización del modelo de asistencia con la herramienta adecuada para ello se considera que
fue positivo desde el punto de vista práctico y técnico. Sin embargo, es posible que se aumente el grado
de establecimiento y ejecución si el modelo de asistencia incluye explícitamente (1) el estímulo desde el
inicio del cumplimiento de metas y (2) el acompañamiento en la elaboración de los formatos de registros
y levantamiento de información de los procesos y aspectos ambientales de la empresa de tal manera que
se pueda medir algunos cambios durante el período de diseño del SGA. Para ello, también se considera
que trabajar paralelamente con el concepto de “tecnologías más limpias” y enfatizar “la disminución en
el punto de origen” se manifieste en una eficiencia en el uso de recursos económicos y así, que el SGA
muestre sus bondades de una manera más clara y evidente.
7.1.Propuesta de estructura de asistencia
Uniendo los múltiples elementos de las lecciones aprendidas durante esta experiencia piloto con 15
empresas del sector lácteo de Nicaragua creemos que el modelo de asistencia podría modificarse
ligeramente para aumentar la apropiación del SGA diseñado para cada empresa o cooperativa y buscar
así un mecanismo más sólido que mejore el desempeño ambiental del sector. La propuesta de estructura
de asistencia se describe a continuación:
CABAL, S.A
27
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Etapa 1. Revisión de características de empresas voluntarias que recibirán asistencia. Se recomienda que
las empresas sean convocadas de manera voluntaria, quizás a través de una convocatoria nacional.
Estructurar grupos de apoyo focalizados regionalmente y que pertenezcan a diferentes sectores
productivos de MIPYMEs. Ajustar la herramienta de Guía de SGA acorde con el o los sectores productivos
a los cuales pertenecen las empresas interesadas. Diseñar el cronograma de trabajo de acuerdo a
disponibilidad y perfiles técnicos de personal responsable en las empresas. Posiblemente 2 meses. En
esta misma etapa se debería propiciar el inicio de la búsqueda de información por parte de las empresas.
Etapa 2. Inicio de trabajo con las empresas, con 2 visitas al mes, separadas por dos semanas. Incluir en el
programa de trabajo de esta etapa, únicamente los módulos del 1 al 7. Es recomendable en este
esquema de trabajo iniciar la búsqueda de información sobre el funcionamiento de la empresa antes de
la primera visita. Llenar la Ficha Ambiental (Módulo 2) e iniciar la parte práctica con el diseño de
formularios que permita al personal de la empresa levantar información de base que permitirá valorar
los cambios una vez implementadas algunas acciones del SGA. Apoyar de manera práctica en el
levantamiento de la información para capacitar en métodos y evitar la introducción de errores que
impidan una adecuada interpretación o aceptación de los datos. En la fijación de metas (Módulo 4)
incluir la identificación de acciones para su alcance. Una vez hecho esto, iniciar como prácticas de la
asistencia la implementación de algunas acciones. Hacer la evaluación en última visita del sexto mes.
Etapa 3. Cada empresa continúa la implementación de su SGA durante 6 meses y recibe apoyo de los
asesores sobre el llenado de registros de indicadores y sobre la implementación de acciones concretas
establecidos en su primer plan de administración ambiental.
Etapa 4. Seguimiento y auditoría. Asistencia a la empresa en la revisión y desarrollo del módulo 8
“Mejora Continua” y evaluación de la experiencia. Este proceso deberá durar aproximadamente1 mes.
7.2.Establecimiento de Cartas Compromiso
En base a la experiencia obtenida consideramos que las empresas que se quieran involucrar en el
establecimiento y ejecución de un SGA deben tener claro desde el inicio cuales son las condiciones
mínimos que deben cumplir y los compromisos a adquirir. En este sentido consideramos pertinente que
las empresas que quieran participar en futuras experiencias con MIFIC firmen una Carta Compromiso al
inicio de la asistencia. Si se fijan todas las condicionantes en una Carta compromiso amarra con mayor
detalle a las empresas beneficiarias que deciden firmarlo y ayudará después a usarla como herramienta
de gestión cuando las cosas se estancan. Así también un gerente al firmar la carta compromiso tendrá
que ponerle más mente y saber que no está firmando un papel simple con una declaración general de
principios sino compromisos concretos.
Para que la estrategia de intervención planteada sea totalmente exitosa se requiere que las empresas
beneficiarias reúnan una serie de características y condiciones, las cuales deberán incluirse en la Carta
Compromiso:
CABAL, S.A
28
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final



Requisitos de la Empresa:
o Debe haber un compromiso efectivo de la gerencia a través de su participación expresa en
los momentos claves de la asistencia como lo son (a) inicial donde se analiza el compromiso
(Módulo 1.1) y define el perfil de los responsables técnicos por parte de la empresa (Módulo
1.2), (b) diseño de la política (Módulo 2.1), (c) establecimiento de objetivos (Módulo 3.2), (d)
alcance de las metas para el primer año de trabajo (Módulo 4.1), (e) definición de las
acciones que se llevarán a cabo particularmente si éstas involucran el desembolso de dinero
(Módulo 6).
o Poner a disposición del equipo de la empresa responsable del desarrollo del SGA información
sobre procesos productivos, insumos y desechos.
Requisitos del Equipo SGA:
o Establecer que el equipo responsable del desarrollo del SGA debe estar conformado, como
mínimo, por dos personas una del nivel gerencial y otra de nivel técnico. Idealmente se
debería contar con el jefe de producción. Como uno de los miembros del quipo.
o Se debe garantizar que todas las personas que conforman el equipo asistan a todo el proceso
de asesoría y capacitación.
o Como mínimo estas personas deben saber manejar el equipo de cómputo de manera
independiente. Saber leer y escribir y preferiblemente que tengan cierto grado de
conocimientos en temas ambientales. Las personas deben tener disposición a aprender
nuevos conceptos y esquemas de trabajo.
Requisitos adicionales:
o La empresa debe contar con una computadora en buenas condiciones para el desarrollo del
SGA. La misma debe estar disponible en todo momento para en uso de los técnicos de la
empresa que serán responsables del desarrollo del SGA.
o Garantizar que la información del SGA que se vaya trabajando sea respaldada digitalmente
después de cada sección de trabajo, para evitar perdida en la información.
8. Literatura Revisada
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Instituto de Investigación Económica
Aplicada (IPEA) y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2003. Hacia el objetivo del
milenio
de
reducir
la
pobreza
en
América
Latina
y
el
Caribe.
76
pp.
http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/4/12544/lcg2188e.pdf
Instituto Nacional de Información de Desarrollo (INIDE). 2005. Perfil y Características de los Pobres en
Nicaragua (encuesta de hogares sobre medición de nivel de vida 2005). Armando Rodríguez Serrano,
Director General. http://www.inide.gob.ni/pobreza/publicacion/Pobrezafinal05.pdf 169 pp.
La Prensa. 29 enero 2009. Problemática Lechera: Sector Lácteo Nicaragüense Sin Apoyo.
http://www.perulactea.com/2009/01/29/problematica-lechera-sector-lacteo-nicaraguense-sin-apoyo/
PNUD. 2010. Informe Regional sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2010. Actuar
sobre el futuro: romper la transmisión intergeneracional de la desigualdad. www.idhalcactuarsobreelfuturo.org Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD. 210 pp.
CABAL, S.A
29
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
9. Anexos
9.1.
Anexo 1 – Sistematización de la Experiencia de Asistencia Técnica y
Capacitación en los Sistemas de Gestión Ambiental.
Actualmente, el MIFIC desarrolla un programa de apoyo a los sectores MIPYMEs que elaboran productos
para la exportación con el objetivo de ir consolidando las capacidades necesarias para identificar y
enfrentar nuevas oportunidades. Este esfuerzo se concentra actualmente en promover el
fortalecimiento en el desempeño ambiental de los procesos de las empresas, anticipando requisitos
ambientales cada vez más estrictos por parte de los países importadores de productos.
Como parte de este proceso, el MIFIC cuenta con una Guía para el establecimiento de un Sistema de
Gestión Ambiental (SGA) en MIPYMEs. Esta Guía es genérica y fácilmente adaptable a las necesidades de
cada sector productivo; permite llevar al personal de las empresas a analizar los aspectos ambientales
que están interactuando con el trabajo de la empresa y a partir de este punto establecer sus objetivos y
metas ambientales y desarrollar planes administrativos ambientales (PAA) anuales. La implementación
de estos planes administrativos permitirá mejorar el cumplimiento del marco legal nacional y establecer
fundamentos para alcanzar mejores desempeños ambientales que se acerquen a requisitos
internacionales.
Cada sector productivo tiene sus necesidades y cultura empresarial propia que implica un abordaje
personalizado para el establecimiento y eventual implementación de un SGA. Por ello, el MIFIC inicia
este programa piloto de capacitación con el sector de productos lácteos para la exportación.
Objetivos
El objetivo de este anexo consiste en presentar de una manera ordenada y sistemática el programa de
asistencia ejecutada y analizar elementos relacionados con (1) la programación, (2) la ubicación
geográfica de trabajo y (3) el modelo usado para la asistencia. Estos elementos permitirán extraer las
lecciones aprendidas que servirán de base para mejorar experiencias futuras con el mismo y otros
sectores productivos de Nicaragua en cuanto al establecimiento e implementación del sistema de
gestión ambiental en MIPYMEs.
Resultados
1.
La Sistematización – ¿qué se hizo?
El programa de apoyo al sector lácteo MIPYME exportador fue diseñado siguiendo un esquema de
asistencia dividido básicamente en tres etapas: (1) preparatoria y programática, (2) práctica y (3)
evaluación.
1.1 Etapa 1. Preparación y programación del trabajo
CABAL, S.A
30
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En esta etapa se concentran los esfuerzos de comunicación con aquellas empresas y cooperativas que
desean participar en el programa promovido por MIFIC y diseñar los instrumentos de asistencia
adecuados a las necesidades particulares de cada una. Adicionalmente, se preparan las herramientas de
control y seguimiento que permitirán monitorear el avance y generar la información necesaria para
analizar el éxito de cada una de las etapas de trabajo. Así, las actividades realizadas fueron las siguientes:
Paso 1: Adecuación y Revisión de la Guía de SGA Automatizada
La Guía para el establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) para MIPYMEs del MIFIC es
ajustada al sector lácteo adecuando para ello los contenidos y los ejemplos a la producción de lácteos.
Todos los documentos de referencia de otros sectores productivos MIPYME fueron eliminados de la Guía
de SGA para el sector lácteo, para evitar confusión en los usuarios de este pilotaje. Así mismo se
revisaron los formatos empleados, realizando ajustes en cuanto a su contenido y forma. Los formatos
fueron protegidos de forma tal que el usuario solo pueda tener acceso a los espacios de llenado, lo que
agilizaría el uso de los mismos.
El proceso detallado de la adecuación y revisión de la Guía para el establecimiento de SGA se incluye en
el Anexo 2 de este informe final.
Paso 2: Validación de cambios en la Guía del SGA MIPYMES del MIFIC
Los cambios ejecutados en la versión digital automatizada de la Guía del SGA MIPIMES del MIFIC son
presentados ante el personal de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) del MIFIC con el propósito de su
validación y reajustar a su vez con recomendaciones pertinentes.
La nueva versión de la Guía de SGA revisada, validada y readecuada al sector lácteo se entrega a cada
una de las 15 empresas beneficiarias de la asistencia y se usa para la ejecución del pilotaje práctico.
Paso 3: Capacitación de expertos de CABAL
Como parte del proceso de preparación del equipo técnico que brindaría la asistencia, el consultor
principal del proyecto, Margarita Núñez, impartió una capacitación de 46 horas a los 3 técnicos que
conforman el grupo de trabajo. En la capacitación se adiestró a los técnicos sobre el uso del sistema y los
diferentes documentos que lo conforman. Así mismo, se reafirmaron con ellos temas como flujo de
procesos de la fabricación de productos lácteos, impactos ambientales asociados a la actividad y buenas
prácticas ambientales que pueden ser implementadas. Por último se aclaró con los técnicos los objetivos
del proyecto y la forma de implementación de la asistencia la cual se enmarca dentro de un marco de
“aprender haciendo”.
Adicionalmente y, como parte del proceso de capacitación, Gustavo Martínez, de la UGA-MIFIC, presentó
a los técnicos de CABAL los alcances y objetivos del Programa de Apoyo a la Mejora del Clima de
Negocios e Inversiones en Nicaragua” DCI-ALA/2007/019-011, en el cual se inserta la asistencia brindada.
Así mismo aclaró una serie de temas relacionados con la legislación ambiental de Nicaragua, el rol de
MARENA, el rol del MIFIC y generalidades del sector lácteo.
Paso 4: Preparación de mecanismos y herramientas para verificación, control y seguimiento
CABAL, S.A
31
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Con el fin de documentar el trabajo a ejecutar con cada una de las empresas lácteas participantes en el
proyecto, se desarrolla una serie de formatos que serán completados en cada visita por los técnicos del
Grupo CABAL y respaldado por la empresa mediante la firma del personal involucrado por parte de la
misma. Estos formatos se conocen como “Bitácoras de Visita” (Anexo 1-1 “Formatos de Bitácoras.doc”).
Las “Bitácoras de visita” con particularmente importantes para aquel evento en que el o la técnico
responsable de la capacitación y establecimiento del SGA en la empresa, fuese cambiado por otro (Ej.
por enfermedad, por incompetencia). Similarmente, son importantes en caso de cambios del personal
responsable en la empresa, ya que la información levantada en estas bitácoras de visita permitirá poner
al día a los nuevos responsables.
Las “Bitácoras de visita” desarrolladas respaldan los indicadores de avance y ejecución establecidos (a)
fecha de asistencia, (b) horas de asistencia, (c) módulos revisados, (d) problemas enfrentados. Las
“Bitácoras de Visita” están conformadas por tres formatos:



Registro de visita: registra cada una de las visitas que se realiza a cada empresa. En el mismo se
hace constar la hora de llegada, la hora de salida, los técnicos participantes en la asistencia y la
persona(s) de la empresa que les atiende.
Bitácora de visita: registra las actividades desarrolladas en la visita así como las tareas asignadas
al personal de la empresa para la próxima visita del técnico y la firma de aceptación de la
empresa de dicha tarea. Registra, además, cualquier observación que se considere importante
de cualquiera de las partes.
Comentarios a módulos: registra cualquier comentario o sugerencia que tenga la empresa a los
diferentes módulos que conforman la Guía del SGA Automatizado.
Estos formatos se llenan por duplicado. Una permanece en la empresa y la otra en poder del técnico
responsable de realizar la asistencia técnica a dicha empresa. En cada visita se llenan los formatos y se
solicita la firma de la persona de la empresa responsable del SGA.
Paso 5: Diseño de programación de visitas y arranque de la Etapa 2
Cada empresa tenía programado desde el inicio un apoyo que debía materializarse en 180 horas de
asistencia. Con esto como base y tomando en cuenta la ubicación geográfica, fueron programadas las
visitas a las empresas. Estas visitas son realizadas con 3 expertos trabajando de manera simultánea para
cubrir las 15 empresas ubicadas en los Departamentos de RAAN, Boaco, Matagalpa, Chontales, San Juan,
León y Rivas (Mapa 1). Como resultado de la dispersión y distancias (Ej. Ubu Norte en RAAN y El Triunfo
en El Almendro de Río San Juan), algunas de las visitas deben iniciar con un día de antelación lo cual
carga la logística, compromete tiempo de descanso del personal e infla el presupuesto del programa de
asistencia.
En conclusión, se programa el apoyo con dos visitas al mes para cada una de las empresas beneficiarias
iniciando en el mes de mayo 2010 y finalizando en febrero 2011, para un total de 10 meses de asistencia
personalizada a las empresas. Todos los días de la semana, lunes a viernes, están llenos con visitas
quedando ningún margen para cambios por parte de las empresas en caso de alguna emergencia que
impida recibir al experto durante el día programado.
CABAL, S.A
32
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Adicionalmente, el experto principal visitará cada empresa al menos 5 veces, conjuntamente con el
asesor responsable para evaluar el progreso de la empresa y la calidad de la asistencia recibida.
COOPAGROS
CALBRI
SAN FELIPE
LA GAVIOTA
CAMOAPAN
MASIGUITO
LÁCTEOS JUIGALPA
BRONCO LAZO
LA COMPLETA
LÁCTEOS LAS MESAS
SANTO TOMAS
QUESILLERA UMANZOR
LA MONTAÑA
EL TRIUNFO
NICARAO
Mapa 1. Ubicación geográfica de las 15 empresas de producción de productos lácteos en Nicaragua que iniciaron
con el programa de asistencia del MIFIC para el establecimiento de un sistema de gestión ambiental.
1.2 Etapa 2: Asistencia directa con las empresas
Paso 6: Arranque
El arranque de la etapa 2 o asistencia directa práctica se formaliza con un Taller de Inicio que convoca a
todas las empresas que han mostrado interés ante el MIFIC en participar en el programa piloto. Lo más
importante de esta primera actividad es propiciar un espacio de análisis con las empresas. De esta
manera se diseña el Taller de Inicio con varios objetivos: (a) presentar el grupo consultor, (2) clarificar los
alcances del proyecto, (3) presentar las expectativas del MIFIC y los compromisos que se esperan sean
adquiridos por las empresas beneficiaras y (4) adecuar las fechas y los tiempos de disponibilidad. La
programación se mantiene básicamente igual a la propuesta presentada, incluso hay aceptación por
parte de las empresas de atender a los técnicos en días feriados.
El Taller de Inicio se realizó en el Auditorio del INA Boaco, el día lunes 10 de mayo de 2010 y contó con el
auspicio de la CAMIPYME de Boaco. A pesar que al Taller fueron convocadas 15 empresas beneficiarias,
solo asistieron 10 empresas (Cooperativa San Felipe, La Montaña, Leche y Quesos La Gaviota,
Cooperativa San Francisco de Asís – Camoapán, Cooperativa Agroindustrial de Servicio - Coopagros,
Lácteos Bronco Lazo, Industrias Lácteas Calbri, Cooperativa de Productos Lácteos Masiguito, Cooperativa
Nicarao y Quesillera Umanzor). Se conto además con la presencia del personal de la UGA-MIFIC, personal
del proyecto “Programa de Apoyo a la Mejora del Clima de Negocios e Inversiones en Nicaragua” de la
Unión Europea, personal de las CAMIPYMES de Boaco y Chontales y el equipo consultor de CABAL.
CABAL, S.A
33
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Paso 7: Visita 1
Esta primera visita es de suma importancia ya que tiene como meta alcanzar el compromiso de la
dirección de la empresa (Módulo 1.1 “Compromiso de la Dirección” de la Guía de SGA) y una designación
de al menos dos responsables, uno en representación de la gerencia y otro del nivel técnico (Módulo 1.2
“Designación de Responsables” de la Guía de SGA). Ambos compromisos se obtienen de manera oral y
dejando de tarea consolidar estas decisiones en forma escrita, principalmente a través del llenado del
formato 1 (“Designación de Responsables”). Como parte de la visita, el consultor principal presenta
brevemente los beneficios de contar con un SGA así como la importancia de asumir la responsabilidad
ambiental empresarial.
El resultado de esta primera visita es exitosa en 11 de las 15 empresas que constituyen el grupo de
pilotaje (Bronco Lazo, San Felipe, Coopagros, Calbri, Camoapán, Cooproleche-El Triunfo, La Montaña, Las
Mesas, La Gaviota y Nicarao) ya que se encuentra personal preparado para la visita programada con
anticipación y se logra repasar el tema los módulos 1.1 y 1.2 relacionados con el compromiso y
asignación de responsables. En 3 empresas (La Completa, Santo Tomás y Umanzor) no se encontraba
ningún responsable designado pero aceptaron recibir el CD con la Guía de SGA y se hizo una breve
presentación de la Guía al personal presente. Finalmente, solamente en 1 empresa, Lácteos Juigalpa, no
se encontraba personal enterado de la visita, no tenían computadora de trabajo por lo que únicamente
se hace una presentación de los expertos y del SGA.
Con la respuesta por parte del personal de las empresas en esta primera visita es posible visualizar
problemas de interés o capacidad de visualizar las ventajas de la asistencia en Lácteos Juigalpa, La
Completa, Santo Tomás y Quesillera Umanzor.
Paso 8: Visitas 2-18
Durante estas visitas de trabajo se lleva una rutina clara de (a) repaso del trabajo anterior con las tareas
asignadas, análisis y discusión – básicamente se abre un espacio importante para la evacuación de dudas
sobre el trabajo realizado, (b) repaso de pasos subsiguientes usando la Guía del SGA con la presentación
de cada uno de los módulos, (c) repaso de las tareas asignadas para la próxima visita dejando un espacio
importante para hacer ejemplos sobre el mecanismo de trabajo y contenido técnico de las tareas y (d)
llenado y firma de las bitácoras de visita y actividades desarrollados para control y monitoreo de la
asistencia. Esta rutina se mantuvo durante todo el período de asistencia, enriquecido con (a) caminatas
en la planta de producción para revisar los procesos y examinar los aspectos ambientales, (b) caminatas
por la planta de tratamiento de aguas residuales (STAR) y (c) visitas de expertos en SGA y STAR.
Esta rutina permitió establecer una disciplina de trabajo así como una disciplina de evaluación del ámbito
ambiental de la empresa lo cual se encontraba básicamente ausente de las actividades en todas las
empresas lácteas asistidas. Paralelo al cumplimiento de la programación relacionada con el
establecimiento de la Guía del SGA para la empresa se realizan otras actividades como:
1. Revisión constante de la Guía del SGA. Esto se lleva a cabo para valorar la practicidad, la facilidad de
uso, la efectividad en permitir avance técnico, vocabulario. El detalle sobre los resultados alcanzados
en este tema es desarrollado en el Anexo 2 “Informe de evaluación del instrumento Guía
Automatizada para la Implementación de SGA – MIPYME de MIFIC y su propuesta de mejoras”.
CABAL, S.A
34
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2. Identificación de necesidades técnicas adicionales. Durante el proceso de trabajo con las empresas
fue identificado un vacío importante alrededor de la gestión de los sistemas de tratamiento de aguas
residuales. Por lo que, en común acuerdo con el MIFIC, CABAL adquirió el compromiso de
proporcionar asesoría técnica específica adicional a las empresas que se encontraban enfrentando
problemas en el manejo de sus aguas residuales. El apoyo relacionado con el STAR consiste en la
realización de una visita adicional a todas las empresas con el objeto de crear un espacio para
canalizar dudas sobre la estructura física del STAR, analizar sus componentes y su funcionamiento,
analizar el manejo actual de los residuos sólidos que entran al STAR, vertidos líquidos con su carga
orgánica, manejo y afectación de los jabones y detergentes sobre el STAR y finalmente analizar el
significado de cada uno de los estándares establecidos en el Decreto 33-95 con los respectivos
límites máximos. Estas visitas se realizaron entre el 02 de setiembre y el 10 de diciembre del 2010 y
culminan con un informe adicional sobre el STAR de cada empresa. En el Anexo 3 del informe final se
resume detalladamente la experiencia de cada una de las 15 empresas interesadas y se incluye el
análisis, recomendaciones y conclusiones relacionadas con el STAR de cada una.
3. Cumplimiento de asistencia planificada. La asistencia fue planificada para brindar a cada empresa
un apoyo de 8 horas en cada visita. Sin embargo, por razones diversas, no es posible cumplir esta
asignación: (a) salida temprana y cierre de actividades en la planta, (2) inicio tardío por trabajo en la
planta de personal responsable, (3) saturación del personal, desmotivación, etc. (Cuadro 1).
CABAL, S.A
35
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 1. Resumen de tiempo de asistencia y número de asesores recibidos.
Empresa o Cooperativa
No. Visitas
Primera visita
Última visita
02-02-2011
01-09-2010
31-01-2011
Total asistencia
recibidas (total
horas-asesor)
143.5
15
123
Promedio de
trabajo diario en
horas
6.1
2.5
5.9
Número de
asesores por
visita
1-3
1-2
1-3
Cooperativa Masiguito R.L.
Cooperativa San Felipe R.L.
Cooperativa Agroindustrial de Servicio
(COOPAGROS)
Lácteos Calbri S.A.
Cooperativa de Servicios para la Producción
Agropecuaria San Francisco de Asís R.L.
(Camoapán)
Cooperativa Agropecuaria de Servicios R.L.
(RIOLAC)
Lácteos La Completa
Lácteos Bronco lazo
Lácteos Juigalpa
Cooperativa de Productores de Leche el
Triunfo COOPROLECHE R.L
La Montaña S.A.
Quesillera Umanzor
Lácteos Las Mesas
Lácteos La Gaviota
Cooperativa Nicarao R.L
17
5
16
28-05-2010
26-05-2010
25-05-2010
15
17
24-05-2010
27-05-2010
01-02-2011
02-02-2011
125
188
5.7
8
1-3
1-3
18
14-05-2010
09-02-2011
147
5.6
1-3
18
18
4
17
12-05-2010
13-05-2010
11-05-2010
18-05-2010
10-02-2011
10-02-2011
29-06-2010
08-02-2011
152.3
170
15
179.5
6.1
5.4
2.5
8.2
1-3
1-3
1-2
1-3
17
17
12
17
17
19-05-2010
20-05-2010
21-05-2010
01-06-2010
31-05-2010
08-02-2011
09-02-2011
21-10-2010
04-02-2011
03-02-2011
178
137
96
128.5
134.5
8.3
5.8
6.3
5.1
5.6
1-3
1-3
1-3
1-3
1-3
CABAL, S.A
36
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4. Implementación de SGA. El inicio de la implementación del SGA se lleva a cabo estimulando al
personal responsable de la empresa para proceder con la ejecución de algunas de las
actividades definidas en la etapa de establecimiento del SGA. Algunas de estas acciones
incluyen el diseño de formularios de registro para el levantamiento de información base sobre
el consumo de insumos, capacitación de personal para eliminar la entrada de suero en el
STAR, entre otros. En cada uno de los documentos ejecutivos de cada empresa (Anexo 3 –
“Documento Ejecutivo de Sistema de Gestión Ambiental de cada una de las 15 Empresas
Beneficiadas”) ha sido desglosado el detalle de la implementación del SGA. De las 15
empresas, 8 de ellas (Bronco Lazo, Camoapán, La Gaviota, La Montaña, Santo Tomás, Umanzor
y Cooproleche) inicia el desarrollo de algunas acciones planteadas y 5 de ellas (Calbri,
Coopagros, La Completa, Masiguito, Nicarao) aun se encuentran organizándose para empezar
su SGA con actividades concretas. Hay que recordar que Lácteos Juigalpa y la Cooperativa San
Felipe se salen del programa antes de lograr el establecimiento del SGA. Y, la empresa Las
Mesas, inicia la implementación de su SGA pero falla en su constancia y finalmente también
decide salir del programa.
5. Plan de Inversión. El objetivo de trabajar un plan de inversión es programar y presupuestar las
actividades identificadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, como primer año de
implementación. Se espera que, con esta información, a cada empresa se le facilite la
implantación del SGA. El análisis en este plan de inversión permite hacer una valoración
interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, a la vez
que constituye un instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas
con la mejora del desempeño ambiental del país.
6. Manual. El instructivo para la elaboración del Manual del SGA de la empresa, lleva de la mano
al personal para reunir en un solo documento la estructura y funcionamiento de su propio
SGA. Es un instrumento que le permitiera organizar sus avances y presentarlo a aquellas
instituciones y autoridades que estén interesados en ello. Todas las empresas que llegaron al
final recibieron este instrumento de apoyo, aunque no todas han invertido aun el tiempo
necesario para desarrollarlo.
1.3 Etapa 3: Evaluación Técnica
Paso 9: Evaluación de Medio Término
La implementación del Sistema de Gestión Ambiental para las empresas lácteas inicia en el mes de
mayo 2010. En octubre, cinco meses después de iniciada la experiencia, se lleva a cabo una
evaluación semi-estructurada corta con el objetivo de identificar problemas técnicos en el proceso
y diseñar mejoras antes de la finalización del apoyo. La evaluación fue implementada en cinco
empresas (Cooproleche-El Triunfo, La Montaña, Umanzor, Masiguito, Cooproagro, Calbri y
Camoapán) con el personal que recibe el apoyo técnico directamente en la planta. Los temas
evaluados incluyeron (a) Analizar la percepción del apoyo recibido hasta el momento en términos
de tiempo, conocimientos técnicos y sugerencias al respecto, (b) Identificación de vacíos en el
desarrollo temático necesario o complementario al desarrollo del sistema de gestión ambiental,
(c) Analizar la percepción sobre las capacidades de la empresa para la aplicación del SGA en
términos de conocimientos técnicos, disponibilidad presupuestaria y de tiempo para el respectivo
seguimiento, (d) Indagar sobre las percepciones de la Junta Directiva/Asamblea de
CABAL, S.A 37
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Socios/Propietario, particularmente si han identificado beneficios claros a la aplicación del SGA y
(e) Analizar el desempeño del Asesor Técnico asignado a la empresa. Los resultados de este primer
abordaje sirven para mantener el “pulso” en la calidad de la asistencia brindada al momento. Los
resultados son positivos y se decide continuar con el esquema de trabajo llevado hasta el
momento. No hay quejas.
Paso 10: Evaluación Final
El objetivo de una evaluación estructurada al final de la etapa de establecimiento del SGA es
levantar información relacionada con la experiencia general desde el punto de vista de (a) calidad
de la información recibida, (b) utilidad del SGA para su empresa, (c) necesidades sin resolver, (d)
problemas, (e) recomendaciones.
Este proceso de levantamiento de información, más que una evaluación como tal, permite analizar
de una manera objetiva las características de la experiencia tanto para las empresas como para el
equipo técnico asesor responsable de ejecutar las visitas. Así, se diseñó una evaluación dirigida al
equipo técnico asesor (Anexo 1-2 “Formato de la evaluación estructurada aplicada al equipo
técnico responsable de las visitas a las empresas”) y se diseñó una evaluación dirigida al equipo
responsable del establecimiento del SGA en cada una de las empresas que terminaron el período
de trabajo (Anexo 1-3 “Formato de la evaluación estructurada aplicada a las empresas lácteas que
terminaron el establecimiento del SGA”).
La evaluación estructurada fue implementada durante la visita final a las empresas y cooperativas
en el mes de febrero de 2011, a las 12 empresas que terminaron el programa. Estas empresas son:
Coopagros, Calbri, Masiguito, Camoapán, La Gaviota, Nicarao, Cooproleche-El Triunfo, Umanzor,
La Montaña, La Completa, BroncoLazo, Santo Tomás-Ríos de Leche.
Es importante mencionar que durante la evaluación final al equipo responsable del SGA en cada
empresa estaban presentes en casi todos los casos, los gerentes, propietarios o miembros de la
Junta, según fuera el caso, junto con los técnicos que trabajaron la mayor parte del tiempo en el
SGA. Como parte del proceso de evaluación y análisis se realiza un taller de trabajo el día 11 de
febrero de 2011 conjuntamente con el personal de la UGA-MIFIC y el personal técnico de CABAL.
La información levantada con estas evaluaciones se utiliza en el resumen ejecutivo para la
generación de conclusiones y recomendaciones.
Paso 11: Cierre – Taller Final
El taller final ha sido conceptualizado para facilitar un espacio para que todas las empresas que
estuvieron involucradas de una u otra manera en el programa de establecimiento de un SGA
usando la Guía de SGA para MIPYMEs del MIFIC, compartan sus experiencias. Lo más importante
de esta actividad era propiciar un espacio de análisis con las empresas.
El Taller final fue llevado a cabo el 03 de marzo de 2011 en el Hotel Alemán en Santo Tomás,
Chontales de 9:00 am a 12 mediodía. Al Taller fueron convocadas las 15 empresas beneficiarias,
sin embargo solo asistieron 10 empresas ( La Montaña, Leche y Quesos La Gaviota, Cooperativa
San Francisco de Asís – Camoapán, Cooperativa Agropecuaria de Servicio – Santo Tomas,
Cooperativa de Productores de Leche el Triunfo COOPROLECHE R.L, Lácteos Bronco Lazo,
CABAL, S.A 38
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Industrias Lácteas Calbri, Cooperativa de Productos Lácteos Masiguito, Lácteos Las Mesas y
Quesillera Umanzor). Se conto además con la presencia del personal de la UGA-MIFIC, personal del
proyecto “Programa de Apoyo a la Mejora del Clima de Negocios e Inversiones en Nicaragua” de la
Unión Europea, personal de las CAMIPYMES de Chontales y el equipo consultor de CABAL.
Como parte del Taller, además de la presentación sobre los resultados obtenidos a cargo del grupo
consultor, 5 de las empresas beneficiarias (La Montaña, Santo Tomas, Cooproleche, La Gaviota y
Camoapán) realizan una presentación del SGA desarrollado y sus experiencias. Adicionalmente se
abrió un espacio para la discusión sobre la experiencia, momento que aprovecharon las empresas
para expresar su satisfacción con los resultados obtenidos, con la iniciativa del MIFIC, con la
calidad de la asistencia recibida y sobre el cambio de percepción logrado en cuanto al elemento
ambiental dentro de su cultura empresarial.
Copia de las presentaciones se pueden obtener en el archivo digital identificado como Anexo 1-4
“Presentaciones Taller Final”).
Análisis y Conclusiones
Planificación – Programación – Cancelaciones
La etapa de planificación es de suma importancia ya que permite que las etapas subsiguientes
funcionen de una manera más fluida. Es importante resaltar la revisión y adecuación de la Guía
para que el personal de cada sector alcance una comprensión más amigable y se sienta
identificado con los conceptos y proceso de establecimiento del SGA. El otro elemento que se
debe resaltar como importante en la etapa de planificación es el diseño de los formularios que
permita levantar de manera constante elementos de monitoreo y seguimiento de respaldo al
proceso de trabajo práctico.
La programación fue bastante efectiva en el sentido que las empresas sabían, en su gran mayoría,
sobre las visitas y permitió la planificación de actividades al personal de las empresas con
anticipación. Cuando el personal no estaba presente usualmente no se debía a que la
programación estaba incorrecta sino más bien a una falta de interés por parte del responsable del
SGA en la empresa o por parte del gerente, quienes generaban excusas poco plausibles que
justificarán que no se diera la asistencia. Esto ocurrió en aquellas empresas que presentaron pocos
elementos de éxito. Muy pocas veces la asistencia no se dio conforme a lo planificado debido a
una emergencia u evento impredecible, casi siempre relacionado con preparación para visitas
sorpresa de MAGFOR o de Misiones de El Salvador.
Por otro lado, el problema que surge cuando los expertos tienen la agenda llena con apoyo
durante todos los días de la semana, es cuando la empresa llama a solicitar un cambio de día… no
hay espacio para cambios. Hubo espacio para cambio de hora, o para iniciar más tarde y terminar
más tarde en el mismo día asignado.
Ubicación geográfica
Las empresas y cooperativas que manifestaron su interés en participar en el programa de
asistencia se encuentran distribuidas en un ámbito muy amplio de distribución geográfica. Como
consecuencia, el tiempo invertido para alcanzarles es significativo en algunas de ellas,
CABAL, S.A 39
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
particularmente aquellas ubicadas en Ubu Norte de RAAN y en El Triunfo de El Almendro en el
Departamento del Río San Juan. Para el cumplimiento de su apoyo el personal debía invertir casi
un día adicional. Cuando las empresas se encuentran tan dispersas los gastos asociados
incrementan en todo lo relacionado con número de expertos a contratar, combustible, viáticos y
tiempo y dificulta el poder realizar cambios en fechas atribuidos a imprevistos en las empresas.
Horas de trabajo por día de visita
En la mayoría de los casos el trabajo con el personal responsable del SGA en las empresas inicia en
la mañana y termina bien entrada la tarde. Sin embargo, hubo atrasos en el inicio o salida
temprana por actividades propias del personal en la planta. Al revisar las horas de asistencia
brindad se tiene que el promedio de trabajo oscila entre las 5 y 6 horas diarias (Cuadro 1). En
algunas plantas hubo días de trabajo muy largos de hasta 11 horas en Camoapán, o muy cortos de
una hora, como en COOPAGROS. Con base a la experiencia obtenida, se considera que la
capacidad de concentración máxima del personal responsable del SGA es posible mantenerla en 5
a 6 horas.
El total de horas de asistencia planificada debía haber sido en total 180 horas por empresa. Sin
embargo, en el período de tiempo disponible, con los recursos técnicos y capacidad de las
empresas para disponer tiempo en el establecimiento del SGA, se alcanza este objetivo
únicamente con La Montaña, Cooproleche y Camoapán (Cuadro 1). Las demás empresas que
terminaron el programa de asistencia alcanzaron totales entre 123 y 170 horas de asistencia
técnica. Es posible concluir que 180 horas fue una meta bastante ambiciosa. Sin embargo, de la
experiencia, podemos concluir que es posible alcanzar las metas técnicas de la Guía del SGA en 17
visitas de trabajo con un máximo de 6 horas de trabajo al día.
Éxito en tareas cumplidas
El establecimiento del SGA en las empresas es un proceso largo y pausado que busca el
involucramiento del personal de cada empresa en todas las etapas con el propósito de generar
una cultura disciplinada en el desempeño ambiental. Para ello, se diseña desde el principio una
forma de trabajo que permite analizar con el personal responsable del SGA los aspectos técnicos y
metodológicos; sin embargo, no se les hace el trabajo de búsqueda de información o toma de
decisiones sobre los alcances que la empresa desea y/o debe tomar para disminuir el impacto
ambiental de sus acciones. Estos trabajos se les llaman tareas o llenado de formatos con
información específica de la empresa.
Inicialmente, este concepto de trabajo individual, sin la presencia de los asesores técnicos, no
generaba los resultados deseados dejando el llenado de los formatos para los espacios destinados
para la visita de los asesores técnicos. Sin embargo, el aumento de confianza a través de la mejora
en el manejo de los aspectos ambientales en las actividades empresariales, permite al personal
comprender mejor lo que se espera de “las tareas” y se inicia el establecimiento de una disciplina
de trabajo ambiental importante. Finalmente, el llenado de los formatos no es el mayor de los
problemas.
El mantenimiento de esta disciplina, sin embargo, se encuentra asociada con la expectativa de
visita de los técnicos. Aun queda por definir si la etapa de implementación y trabajo individual al
CABAL, S.A 40
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
nivel de la empresa será ejecutado como lo han planificado en su “Programa de Administración
Ambiental”.
Trabajo gerencial y/o del propietario
La participación de la gerencia y/o propietarios es importante en el establecimiento de una forma
de trabajo como lo es la gestión ambiental sistemática. Esto, porque el compromiso inicial de
mejorar el desempeño ambiental de la empresa se traduce eventualmente en cambios que
requerirán inversión de tiempo del personal, aumento o modificación de actividades realizadas
por el personal, inversión presupuestario, cambios en la metodología aplicada en algunos procesos
productivos. Todos estos cambios se deben hacer con el visto bueno de la gerencia y propietarios.
Sin esta participación obviamente no es posible decir que el SGA diseñado tiene asidero y
posiblemente no tiene posibilidades de implementación. Es por ello que desde el inicio, se debe
solicitar a la gerencia y propietarios tener participación en el establecimiento del SGA en varias
etapas de trabajo como lo son (a) inicial donde se analiza el compromiso (Módulo 1.1) y define el
perfil de los responsables técnicos por parte de la empresa (Módulo 1.2), (b) diseño de la política
(Módulo 2.1), (c) establecimiento de objetivos (Módulo 3.2), (d) alcance de las metas para el
primer año de trabajo (Módulo 4.1), (e) definición de las acciones que se llevarán a cabo
particularmente si éstas involucran el desembolso de dinero (Módulo 6).
Conformación de equipo de trabajo con su perfil y sexo
El equipo de trabajo en la mayoría de los casos estaba conformado por un equipo de 2 a 5
personas. En todas las empresas el equipo tenía a al menos uno de sus gerentes como miembro
del equipo responsable aunque no necesariamente se encontraba presente durante las sesiones
de trabajo con el resto del equipo. El resto del equipo estaba conformado por asistentes de
gerencia y administrativos o jefes de producción.
En términos generales, el desempeño de los técnicos era bueno para el logro de la apropiación de
la Guía del SGA y trabajar sus contenidos, aunque con apoyo de parte de un asesor especialista en
temas ambientales y de gestión ambiental. Por supuesto el trabajo es mucho más sencillo cuando
este personal se encuentra familiarizado con el manejo de computadoras, conoce bien los
procesos productivos de su empresa o cooperativa y maneja información del uso de insumos y
desarrollo de productos.
De un total de 37 involucrados, de una forma u otra, en el desarrollo del SGA, hay 27 hombres
(73%) y 10 mujeres (27%). Únicamente en la Cooperativa Nicarao es la Gerencia representada por
una mujer así como la responsable técnica principal del trabajo de establecimiento del SGA es una
mujer. En La Montaña, la asistente de la gerencia estuvo presente en todas las reuniones de
trabajo con el equipo responsable del SGA. En Cooproleche-El Triunfo la gerente administrativa
participó en algunas sesiones de trabajo; cuando el jefe de producción se encontraba ocupado en
la planta. En las demás empresas, ninguna de las mujeres que se encuentran como miembros del
equipo de SGA han participado de manera activa en su desarrollo. Vale la pena mencionar que la
representación de mujeres en las plantas es bastante pequeño llegando incluso a estar totalmente
ausente como es el caso de La Completa.
CABAL, S.A 41
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Período de asistencia
En esta experiencia, la asistencia se resume en 12 meses, donde 2 meses se destinan a la
planificación y programación del trabajo con las empresas y 10 meses se destinan a las visitas y
levantamiento de información para evaluar el trabajo.
Como recomendación, en caso que se planifique un programa de trabajo similar pero con otro
sector productivo tomar en cuenta los siguientes elementos:
-
Dos meses iniciales de planificación, adecuación de Guía del SGA para el sector,
establecimiento de herramientas de seguimiento y monitoreo y definición más clara sobre
estructura de informes de avance que permitan llegar al informe final de una manera
expedita.
-
12 visitas a cada empresa para el trabajo con la Guía de SGA del MIFIC. Según el personal
de las empresas, 2 visitas mensuales separadas por dos semanas para la ejecución de
“tareas” es bastante práctico. La visita en si misma deberá diseñarse de acuerdo al trabajo
de cada empresa; un día completo, dos mañanas o dos tardes seguidas, un día y medio,
completando siempre, como mínimo, 12 horas de asistencia por mes. Esto puede
corresponder a un trabajo de 6 meses para cada empresa en los cuales se cubrirían los
Módulos del 1 al 7.
-
6 meses de trabajo de implementación donde se acompañe técnicamente a la empresa en
la implementación del SGA desarrollado, manteniendo es esquema de asistencia de 2
visitas al mes.
-
Un mes para evaluación de la implementación a través de la aplicación del Modulo 8 y
para el análisis de la experiencia.
En total, un proyecto dirigido a un sector de la manera en que fue conceptualizado con el sector
de productos lácteos para la exportación deberá considerar un mínimo de 13 meses de trabajo.
CABAL, S.A 42
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Anexo 1-1 “Formatos de Bitácoras”
REGISTRO DE VISITAS
Empresa: _______________________
Fecha
Hora de
Llegada
Hora de
Salida
Nombre de Técnico(s) que realiza la
visita
Representante de la
Empresa
Nombre
Firma
CABAL, S.A 43
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
OBSERVACIONES A LOS MÓDULOS
Empresa: _____________________________________
Módulo
Observaciones y/o sugerencias
Nombre de la persona que hace
la observación y/o sugerencia
CABAL, S.A 44
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
BITÁCORA DE VISITAS
Empresa: __________________________
Fecha
Actividades
Realizadas
Nombre de
Personal de la
Empresa Presente
Tareas asignadas
para Próxima
Visita
Firma de Aceptación
Responsable de la
Empresa
Observaciones
CABAL, S.A 45
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Anexo 1-2 - Formato de la evaluación estructurada aplicada al equipo
técnico responsable de las visitas a las empresas
A continuación hay una evaluación estructurada sobre la experiencia desarrollada durante el
proceso de capacitación de las MIPYMES del sector lácteo en el desarrollo de un SGA. Sus
respuestas confidenciales se utilizarán para mejorar el trabajo ambiental en Nicaragua.
Por favor llene una evaluación para cada empresa que recibió asistencia, incluyendo de aquellas
que no llegaron hasta el final.
Nombre de la empresa:
_________________________________________________________
A. Gerencia. Motivación.
1. ¿Estuvo involucrada la gerencia en las primeras reuniones?
 Dando información
 Tomando decisiones durante el diseño del alcance de la política
 Ninguna de las anteriores
 ¿ Si estuvo, en cuántas reuniones?
1
2
3
>3
2. ¿Asigna la gerencia tiempo de personal para trabajar en el SGA?
 Si
 No
B. Gerencia. Participación.
3. ¿Conoce y firmó la política ambiental de la empresa?
 No
 Si
4. ¿Se encuentra la gerencia familiarizada con los 8 módulos del SGA?
 No

Si
5. ¿Estuvo la gerencia involucrada en el establecimiento de las metas?
 No
 Si
6. ¿Estuvo la gerencia involucrada en la definición de acciones para el cumplimiento de las metas?
 No
CABAL, S.A 46
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final

Si
7. ¿Estuvo la gerencia activamente involucrada (al menos 3 sesiones de trabajo) en el desarrollo
del SGA?
 No
 Si
C. Satisfacción. Información.
8. ¿Considera que Ud. Tenía la información disponible y necesaria para lograr apoyar la
implementación del SGA?
 No
 Si
9. ¿Cree que los responsables del SGA en la empresa accesaban la información puesta a
disposición?
 No
 Si
10. ¿Considera que la información otorgada a los responsables en cada módulo, era comprensible
para ellos?
 No
 Si
11. ¿Tuvo que invertir mucho tiempo en explicar los conceptos técnicos en cada módulo?
 No
 Si
Algún módulo en particular más complicado técnicamente?
________________________________
D. Satisfacción. Tiempo.
12. ¿Cómo considera el tiempo exigido para trabajar con los responsables en los módulos del
SGA?
 Corto, no alcanzaba
 Justo lo necesario
 Demasiado, difícil de cumplir
13. ¿Cómo considera el tiempo asignado para cumplir con el llenado de formatos entre las visitas
de los técnicos?
 Corto, no alcanzaba
 Justo lo necesario
 Demasiado, difícil de cumplir
CABAL, S.A 47
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
14. ¿Cuánto tiempo por visita considera es lo más adecuado?
 Medio día (8-12m) por visita (cada quince días)
 Un día y medio por visita (cada quince días)
 Dos medios días seguidos por visita (cada quince días)
 Otro
_____Igual______________________________________________________________________
E. Satisfacción. Gestión Ambiental.
15. ¿Logró incorporar la "Gestión Ambiental" en los procesos de producción durante el período
de implementación?
 No
 Si
16. ¿Durante la capacitación, la empresa incorpora acciones específicas de gestión ambiental?
 No
 Si Lo hizo a través de  cambio de proceso  política firmada
 acciones para cumplimiento de metas  otro ___________________
17. ¿Le pareció que el SGA es amigable?
 No
¿Por qué no?
_______________________________________________________________________________
 Si
18. ¿Logró que los responsables del SGA manejaran solos el sistema en la computadora?
 No
¿Por qué no?
_______________________________________________________________________________
 Si
19. ¿Usó los documentos de apoyo disponibles a través del SGA?
 No ¿Por qué no?
________________________________________________________________________
 Si
20. ¿Cree que la implementación del SGA en MIPYMES puede ser
 Totalmente autodidacta (individualmente, lee y aplica)
 Requiere el apoyo de un guía
F. Satisfacción. Apoyo Responsable.
21. Valore la disposición del responsable de la empresa durante la capacitación del SGA
1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: satisfactorio, 5: excelente
CABAL, S.A 48
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
a. Me escuchó atentamente
 1
b. Fue capaz de resolver las inquietudes y problemas enfrentados  1
c. Comprendía el objetivo de implementar el SGA
 1
d. Hizo todas las "tareas" asignadas en tiempo y en forma
 1
e. Fue puntual
 1
f. Cumplió el cronograma planificado
 1
Calificación global a cada empresa
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 3
 3
 3
 3
 3
 3
 4
 4
 4
 4
 4
 4
 5
 5
 5
 5
 5
 5
G. Satisfacción. Futuro.
22. Valore la capacidad del o los responsables para continuar con el SGA en la empresa
1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: satisfactorio, 5: excelente
a. Comprensión de la importancia ambiental
b. Apoyo de la gerencia
c. Capacidad técnica
d. Comprensión global del ciclo de gestión ambiental
Calificación global a cada empresa
 1
 1
 1
 1
 2
 2
 2
 2
 3
 3
 3
 3
 4
 4
 4
 4
 5
 5
 5
 5
H. Género.
23. Si tiene la información:
Número de mujeres trabajando en la empresa: _______________
Número de hombres trabajando en la empresa: _______________
Número de mujeres involucradas en el SGA: _______________________
Total de involucrados en el SGA:____________________________________
I. Adicionales.
24. Comentarios que desea adicionar, omitidos entre las preguntas anteriores o que desea
expandir de los aspectos anteriores.
J. Los Módulos y el SGA.
25. Mencione problemas y mejoras en el funcionamiento del SGA, que considere importante
trabajar para una versión mejorada.
CABAL, S.A 49
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Anexo 1-3 - Formato de la evaluación estructurada aplicada a las empresas
lácteas que terminaron el establecimiento del SGA
Usted(es) en la empresa ____TODAS_____________________________ participó en el programa de
implementación de "Sistema de Gestión Ambiental" para MIPYMES del sector lácteo durante los últimos
9 meses (mayo 2010 a enero 2011). Nos gustaría analizar si el apoyo recibido ha sido satisfactorio y de
utilidad. Sus respuestas confidenciales se utilizarán para mejorar el trabajo ambiental en Nicaragua.
Nombre(s) de representantes de la empresa:
_____TODOS_______________________________________________
Fecha en que se realiza este análisis en taller de técnicos: __11 de febrero de 2011____________
A. Gerencia. Motivación.
1. ¿Cómo se involucra en el programa?
 Voluntariamente, después de recibir carta y llamada telefónica explicando importancia de
participación
 Voluntariamente, después de recibir una carta de invitación
 Por invitación de la asociación de cooperativas
2. ¿Por qué motivo decide participar en el programa?
 Para aprender
 Porque cree que habrá financiamiento adicional asociado
 Para disminuir el impacto ambiental que produce su empresa


Para mejorar los procesos productivos
Para no quedar mal con el MIFIC
B. Gerencia. Participación.
3. ¿Conoce y firmó la política ambiental de la empresa?


No
Si
4. ¿Se encuentra familiarizado con los 8 módulos del SGA?
 No
 Si
5. ¿Estuvo la gerencia involucrada en el establecimiento de las metas?
 No
 Si
CABAL, S.A
50
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
6. ¿Estuvo la gerencia involucrada en la definición de acciones para el cumplimiento de las metas?
 No
 Si
7. ¿Considera que la gerencia estuvo activamente involucrada (al menos 3 sesiones de trabajo) en el
desarrollo del SGA?
 No
 Si
8. Si en las preguntas 3-7, contesto "no" a tres o más, ¿Por favor, explique por qué?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
C. Satisfacción. Información.
8. ¿Recibió la información suficiente para lograr implementar el SGA?
 No
 Si
9. ¿Cuándo no recibía la información suficiente para la implementación de cada módulo, cómo resolvía?
 Preguntaba al técnico de CABAL y quedaba satisfecho
 Preguntaba al técnico de CABAL y quedaba insatisfecho
 Al quedar insatisfecho, buscaba en documentos recibidos con el SGA y resolvía bien
 Al quedar insatisfecho, buscaba en otras fuentes y resolvía
 Al quedar insatisfecho, esperaba a la próxima visita para resolver
10. ¿La información que recibió en cada módulo, fue comprensible?
 No ¿Por qué?
_____________________________________________________________________
 Si
11. ¿Cuándo la información no era comprensible, recibió la explicación adicional que le permitiera
entender mejor?
 No
 Si
12. ¿La información en el SGA era básica, ya conocía todo?
 No, recibí conceptos técnicos y metodológicos nuevos
 Si, todo el apoyo técnico lo conocía, no recibí nada nuevo
CABAL, S.A
51
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
D. Satisfacción. Tiempo.
13. ¿Cómo considera el tiempo exigido para trabajar con los técnicos en los módulos del SGA?
 Corto, no alcanzaba
 Justo lo necesario
 Demasiado, difícil de cumplir
14. ¿Cómo considera el tiempo asignado para cumplir con el llenado de formatos entre las visitas de los
técnicos?
 Corto, no alcanzaba
 Justo lo necesario
 Demasiado, difícil de cumplir
15. ¿Cuánto tiempo por visita considera es como lo más adecuado?
 Medio día (8-12m) por visita (cada quince días)
 Un día y medio por visita (cada quince días)
 Dos medios días seguidos por visita (cada quince días)
 Otro
________________________________________________________________________________
E. Satisfacción. Gestión Ambiental.
16. ¿Logró incorporar la "Gestión Ambiental" en los procesos de producción durante el período de
implementación?
 No, lo haremos ahora que terminemos el proyecto
 Si, la iniciamos durante el trabajo de implementación del SGA
 No lo vamos a implementar
¿Por qué no?  Fondos insuficientes
 No vemos las ventajas del SGA
 Personal insuficiente
 Otro
________________________________________________________________________
17. ¿Le pareció que el SGA es amigable?
 No ¿Por qué?
_____________________________________________________________________
 Si
18. ¿Logró manejar Ud. Sólo(a) el SGA?
 No ¿Por qué?
_____________________________________________________________________
 Si
CABAL, S.A
52
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
19. ¿Uso los documentos de apoyo disponibles a través del SGA?
 No ¿Por qué?
_____________________________________________________________________
 Si
20. ¿Considera que la implementación del SGA puede ser
 Totalmente autodidacta (individualmente, lee y aplica)
 Requiere el apoyo de un guía
F. Satisfacción. Apoyo técnico.
21. Valore la atención del técnico que le atendió en los siguientes aspectos usando esta valoración
1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: satisfactorio, 5: excelente
a. Me escuchó atentamente
b. Fue capaz de resolver las inquietudes y problemas enfrentados
c. Comprendía nuestra situación y problemas
d. Fue paciente
e. Fue eficiente
f. Se expresaba de forma clara y fácil de entender
g. Fue profesional
h. Fue amable
i. Fue puntual
i. Cumplió el cronograma establecido
 1
 1
 1
 1
 1
 1
 1
 1
 1
 1
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 2
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
 3  4  5
G. Satisfacción. Personal técnico de CABAL.
22. Valore la calidad de la asistencia técnica recibida de parte del grupo asesor de CABAL
1: deficiente, 2: regular, 3: bueno, 4: satisfactorio, 5: excelente
a. Recibió diversidad temática
b. Hubo respuesta a solicitudes de apoyo
c. Evaluación del STAR
d. Conocimientos técnicos generales
 1
 1
 1
 1
 2
 2
 2
 2
 3
 3
 3
 3
 4
 4
 4
 4
 5
 5
 5
 5
H. Personal en la planta y participando en el SGA.
Número de mujeres trabajando en la empresa: _______________
Número de hombres trabajando en la empresa: _______________
Número de mujeres involucradas en el SGA: _______________________
Total de involucrados en el SGA:____________________________________
CABAL, S.A
53
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
9.2.
Anexo 2 – Informe de la Evaluación del Instrumento “Guía Automatizada para el
establecimiento de SGA – MYPIME de MIFIC” con su propuesta de mejoras
La Guía Automatizada para el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en empresas
micro, pequeñas y medianas (MIPYME) del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) fue
diseñada sobre una plataforma sencilla del programa de Microsoft Office Excell (Versión 1-2008). Esta
Guía Automatizada de SGA permite llevar a un grupo interesado a través de una ruta crítica para alcanzar
el establecimiento de su propio SGA adecuado al tamaño de la empresa, sus actividades, procesos
propios y metas sobre desempeño ambiental deseado. La Guía Automatizada del SGA del MIFIC fue
diseñada en forma genérica para poderse adecuar al trabajo con múltiples sectores productivos
MIPYMEs.
El MIFIC se encuentra actualmente en proceso de fomento de la productividad empresas con productos
para la exportación. En vista que los países interesados en la importación de productos incorporan
requisitos cada vez más estrictos, el MIFIC procede a trabajar con los sectores MIPYME para ponerles a
disposición herramientas que les permita responder a dichos requisitos. Particularmente, los de orden
ambiental. La exportación de productos lácteos desde Nicaragua a otros países centroamericanos,
Venezuela y Estados Unidos es considerable. Sin embargo, es un sector cuya cultura de producción aun
carece de un desempeño ambiental que pueda competir adecuadamente con otros países exportadores
de lácteos en la región.
Objetivos
El objetivo general de este anexo 2 “Informe de la evaluación del instrumento “Guía Automatizada para
el establecimiento de SGA – MIPYME de MIFIC con su propuesta de mejoras”, es presentar de manera
ordenada el detalle sobre las mejoras y adecuaciones realizadas a la Guía después de su correspondiente
revisión inicial y uso durante el pilotaje con 15 empresas del sector lácteo MIPYME.
Resultados y Análisis
Revisión y adecuación de la Guía SGA Automatizado para el sector lácteo MIPYME
La Guía Automatizada de SGA fue revisada al inicio del proceso y previo al trabajo con las empresas y
cooperativas del sector lácteo que mostró interés en trabajar su desempeño ambiental. La revisión
incluye el análisis de los documentos de consulta y referencia de tal manera que su contenido y ejemplos
se refieran a la producción de lácteos. Todos aquellos documentos de referencia relacionados con el
funcionamiento de otros sectores productivos MIPYME fueron eliminados del SGA de Lácteos para evitar
confusión en los usuarios de este pilotaje. Similarmente, todas las demás herramientas de apoyo como
los formatos fueron revisados en contenido y en forma. Con el fin de prevenir corrupciones en la
estructura de estas herramientas, se procede a proteger los formatos para que el usuario solo pueda
tener acceso a los espacios de introducción de información.
Los siguientes ajustes fueron incorporados en la Guía Automatizada de SGA para mejorar el trabajo con
el sector lácteo MIPYME de Nicaragua:
CABAL, S.A
54
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1. El formato 5 “Síntesis de Evaluación de la Gestión” fue eliminado por considerar que el
mismo no aportaba mayor información ni beneficio al establecimiento de un SGA; por el
contrario podía introducir algún grado de confusión al usuario.
2. En cada uno de los 8 módulos de trabajo se le incorpora, como documentos de apoyo,
presentaciones sobre la plataforma digital de Microsoft Office Power Point hasta el nivel de
los sub-módulos, para un total de 20 presentaciones.
3. Para fortalecer la información disponible sobre el funcionamiento de la producción de
productos lácteos, fue incorporada una serie de documentos de referencia como son los
siguientes:
a Manual de Buenas Prácticas: Lácteos
b Guía de Buenas Prácticas en Uso Racional de Energía en PYMES
c Guía de Buenas Prácticas en Uso Racional de Agua en PYMES
d Presentación en Power Point de Buenas prácticas en Lácteos
e Diagnóstico de Oportunidades de Transferencia Tecnológica Lácteos
f Alternativas para el uso del suero.
4. En términos prácticos para el acceso a alguna información fueron reacomodados los
archivos de respaldo del sistema a manera de subdirectorios para facilitar la comprensión
lógica de su acceso.
5. Con el fin de prevenir corrupciones en la estructura de estas herramientas, se procedió a
proteger los 22 formatos para que el usuario solo pueda tener acceso a los espacios de
introducción de información.
6. Se incorpora en el Modulo 3.1 “Recopilación de Información e Identificación de Aspectos
Ambientales” flujos de procesos específicos para la actividad láctea como son: queso
morolique, quesillo, mantequilla, leche en polvo, helado y yogurt.
7. Para sistematizar el acceso a ciertos tipos de documentos iguales conforme se avance en el
trabajo con la Guía, fue incorporado un código de colores que permite identificar
documentos y formatos similares. El código asignado a cada uno de los 20 sub-módulos, fue
el siguiente:
g Color Morado: Instrucciones necesarias para ir construyendo el Sistema de Gestión
Ambiental. Son aquellas celdas que contienen los vínculos que llevan directamente a
la ubicación del documento instructivo y lo abre.
h Color Celeste: Formatos de llenado. Son las celdas que contienen vínculos que llevan
directamente a la ubicación del formato y lo abre.
i Color Rosado: Material de apoyo. Son las celdas que contienen vínculos que llevan
directamente a la ubicación de documentos o presentaciones y lo abre.
8. Se desarrolla una propuesta para que cada empresa pueda elaborar su propio un Manual de
SGA donde pueda consolidar los elementos más importantes de su Sistema. La propuesta se
incorpora como parte del Modulo 7.3 “Documentación”.
CABAL, S.A
55
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
9. Se desarrolla un instructivo para usuarios que los guía en el proceso de instalación del CD y
del Sistema en su computadora.
La Guía Automatizada de SGA con las revisiones y readecuaciones incorporadas fue presentada y
validada con el personal de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA)-MIFIC en un taller de trabajo realizado
el 4 de mayo. En el taller de validación participaron por la UGA-MIFIC, María Amanda DelCarmen,
Gustavo Martínez y Meriluz Mendoza y, por el Grupo CABAL, Marisol Vélez y Margarita Núñez. Las
solicitudes adicionales de ajuste aportadas por la UGA-MIFIC fueron incorporaron en la versión final del
SGA Automatizado.
Preparación de herramientas de seguimiento y evaluación
Con el fin de documentar el trabajo desarrollado con cada una de las empresas lácteas participantes en
el proyecto fueron generados unos formatos a ser completados en cada visita por los técnicos del Grupo
CABAL y respaldados por la empresa mediante la firma del personal involucrado por parte de la misma.
Estos formatos consolidarán una “Bitácora de Visita”.
Los formatos de Bitácora (Anexo 2-1) son los siguientes:
 Registro de Visita: Sirve para registrar cada una de las visitas que se realiza a cada empresa. En el
mismo se hará constar la hora de llegada, la hora de salida, los técnicos participantes en la
asistencia y persona de la empresa que los atiende.
 Bitácora de Visita: Sirve para registrar las actividades desarrolladas en la visita así como las
tareas asignadas al personal de la empresa para la próxima visita del técnico y la firma de
aceptación de la empresa de dicha tarea. Cualquier observación adicional considerada
importante para recordar es registrada también.
 Comentarios a Módulos: Servirá para registrar comentarios o sugerencias que tenga la empresa
a los diferentes módulos que conforman la Guía del SGA Automatizado.
Todos los formatos se llenan por duplicado. Una permanece en la Empresa o Cooperativa y la otra
permanece en manos del asesor responsable de realizar la asistencia técnica a dicha empresa. Al
terminar el trabajo en cada visita, los formatos son llenados y firmados por la persona de la empresa
responsable del SGA.
Observaciones recibidas sobre la Guía Automatizada:
En términos generales, el uso de la Guía Automatizada de SGA adecuada a las necesidades de las
empresas y cooperativas del sector lácteo, se considera apropiado. De las 15 empresas que iniciaron, 12
de ellas llegan hasta el final de la asistencia y todas consideran que la Guía es amigable, de fácil uso y
manipuleo. Todo el personal responsable del SGA en cada empresa logra desde casi el inicio manejar la
Guía para el acceso a las presentaciones, los documentos anexos y los formatos de llenado.
CABAL, S.A
56
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Como insumos por parte del personal de las empresas fue recibido lo siguiente:
Empresa
Nombre de la
persona que hace
la observación y/o
sugerencia
Módulo
Observaciones
Modulo
1.3.
Recopilación
de
información
e
identificación
de
aspectos ambientales.
Modulo
1.3.
Recopilación
de
información
e
identificación
de
aspectos ambientales.
Modulo 1.3.
Formato
2
“Ficha
Ambiental”,
Sección
VIII-“Resumen
de
Entradas y Salidas”.
En el Formato 2 no se considera el suero como un
residuo separado de las aguas residuales del
proceso. Solamente se consideran aguas
residuales en general.
Coopagros
Módulo 4.1. Fijación de
metas.
Cooperativa
Masiguito
Módulo 4.3. Medición
de Éxito.
Nicarao
Lácteos
Bronco Lazo
Nicarao
Laura Jiménez
Armando Villareal
Que se explique mejor algunos formatos de este
módulo, especialmente en la parte de insumos y
consumo de energía eléctrica y que se haga por
área de producción.
Adolfo
Morales
En el cálculo de los indicadores no es factible
comparar algunos insumos con la cantidad de
leche acopiada ya que no toda la leche se procesa,
si no que una parte se vende como leche fluida,
por lo tanto los indicadores saldrían alterados.
Laura Jiménez
Considero que las sesiones de trabajo que
corresponden a los formatos # 9 “Registro de
Objetivos Ambientales” y # 10 “Registro de Metas
Ambientales e Indicadores de Medición” deberían
unificarse para no perder la secuencia lógica e
idea general del tema.
Existe un formato para el registro de acciones
correctivas. Considerar la elaboración de un
formato para las acciones preventivas.
Ing. William A.
Salinas Céspedes
(Coopagros)
Roberto
Luna
Cesar
Carlos
Adicionalmente a las observaciones recibidas por parte del personal de las empresas y cooperativas, han
sido rescatadas algunas otras sugerencias generadas durante las sesiones de trabajo pero que no fueron
registradas formalmente en los formatos destinados a ello. Estas son las que fueron recibidas y
corregidas:




El formato 11 presenta algunas dificultades con el uso de la palabra “periodicidad de la
medición” vs el concepto de frecuencia en la cual será verificado el avance del indicador lo cual
es asociado con “control”. También se confunde con el levantamiento del registro. Este formato
fue trabajado durante el pilotaje y la versión modificada se ha incorporado en la nueva versión
de la Guía de SGA revisada (Versión 2-2011).
Algunos hipervínculos mostraban problemas de conexión lo cual ha sido corregido.
El formato 12 se readecuo para poder llevar un registro separado por cada objetivo que le
permita a la empresa tener una mejor visión de los avances. Un nuevo formato fue desarrollado
e incorporado en la nueva versión que se anexa a este informe final (Versión 2-2011).
Se incorpora un ejemplo práctico sobre el desarrollo de un Plan de Emergencia.
CABAL, S.A
57
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final

En respuesta a la preocupación de las empresas sobre el tema legal, se incorporan otros
documentos legales de respaldo como son:
 NTON 22 002-10 Medidas de protección contra incendios, planes de emergencia.
 NTON 04 010-07 Directrices para auditoría de los sistemas de gestión de la calidad y/o
ambiental.
 NTON 02 010-02 Clasificación ecotoxicológica y etiquetado de plaguicidas, sustancias
tóxicas, peligrosas y otras similares.
 Acuerdo sobre Planes Graduales Integrales de Reducción de la Contaminación Industrial
(PGIRCI) para la industria láctea.
 Ley General de higiene y seguridad del trabajo (Ley 618) y su Reglamente (Decreto 962007).
 Requisitos para obtener permiso de operación de pozos.
Versión Final de la Guía Automatizada:
Con todas las observaciones recibidas de parte de las empresas y de las propios técnicos que
acompañaron el proceso se realiza una última revisión y actualización de la herramienta, generando la
Versión 2-2011, la cual se anexa como parte de la consultoría en el subdirectorio “SGA Sector Lácteos
versión mejorada”.
Conclusiones y Recomendaciones:
Las conclusiones y recomendaciones girarán alrededor de la efectividad en el uso de la herramienta
“Guía de SGA para MIPYME del MIFIC”.
La guía automatizada para ayudar en el establecimiento de un SGA en una empresa MIPYME del sector
lácteo fue revisada y adecuada a las necesidades particulares de este sector. La Guía es amigable y fácil
de usar. El equipo responsable del SGA en cada una de las empresas y cooperativas logra manejar la
herramienta y se siente confortable con ella. Por lo que se considera que apoya adecuadamente a estas
empresas en su proceso de desarrollar un SGA.
A pesar que la herramienta es fácil de usar, todos aquellos que recibieron la asistencia son de la opinión
que el diseño del SGA adecuado a sus propias necesidades no lo pueden lograr sin el apoyo de los
asesores técnicos. Principalmente, por algunas dificultades en la comprensión de los aspectos
ambientales y funcionamiento ambiental de la empresa. Consecuentemente, la asistencia se convierte
casi en un curso individual sobre Gestión Ambiental usando como estudio de caso la empresa donde
laboran.
Básicamente, los problemas con la aplicación del Sistema Automatizado estuvieron relacionados con la
falta de comprensión técnica por parte de las personas responsables de su uso en la empresa
beneficiaria. Es claro que en futuras experiencias sería deseable que el personal responsable del SGA en
las empresas contara con algún conocimiento previo en el área ambiental.
CABAL, S.A
58
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
9.3.
Anexo 3 – Documento Ejecutivo de Sistema de Gestión Ambiental de cada una
de las 15 Empresas beneficiadas
El establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en 15 empresas lácteas fue trabajado
durante un período de 12 meses entre marzo 2010 y febrero 2011 por el Ministerio de Fomento,
Industria y Comercio (MIFIC) con el apoyo financiero de la Comunidad Económica Europea y el trabajo
práctico de la empresa CABAL. Esta tarea se lleva a cabo utilizando la guía de SGA propiedad del MIFIC y
adecuada por el personal de CABAL al sector productivo de lácteos. Durante estos meses se llevan a cabo
actividades de capacitación general al inicio y apoyo individualizado y adecuado a las necesidades en
cada una de las empresas.
Objetivos
El objetivo de este anexo es presentar de manera individual la experiencia de cada una de las 15
empresas lácteas apoyadas para el establecimiento del SGA.
Resultados y Análisis
Los resultados de la experiencia en el establecimiento del SGA en cada una de las 15 empresas lácteas
apoyadas, han sido resumidos de una manera ejecutiva en los informes individuales que siguen a
continuación. Los resultados y análisis incluyen (a) como hito inicial, la visión obtenida durante la
primera visita, (b) estadísticas sobre el apoyo, (c) los aspectos ambientales, (d) la identificación de
aspectos significativos a trabajar durante el primer año a través de un análisis de relevancia ambiental,
(e) el programa de administración ambiental, (f) el plan de inversión para el primer año de
implementación, (g) el diagnóstico y recomendaciones del sistema de tratamiento de aguas residuales
(STAR) y, como cierre del ciclo de trabajo (h) la visión empresarial de las empresas al finalizar el
establecimiento del SGA. En el Cuadro 1 se recopila información general de cada una de las 15 empresas
participantes en el programa.
CABAL, S.A
59
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 1. Características generales de las empresas de productos lácteos participantes en el programa de apoyo para el establecimiento de
un Sistema de Gestión Ambiental de la UGA, MIFIC. Nicaragua.
No.
Nombre de la empresa
Ubicación
geográfica
Número de
empleados
1
Cooperativa
Agroindustrial de Servicio
(COOPAGROS)
Ubu Norte,
RAAN
13
Queso Morolique, Crema
2
Lácteos Calbri, S. A.
Muy Muy,
Matagalpa
16
Queso Morolique
3
Cooperativa San Felipe
R.L
San Felipe,
Boaco
6
4
Cooperativa de Servicios
para
la
Producción
Agropecuaria
San
Francisco de Asís R.L.
(Camoapán)
Camoapa,
Boaco
93
5
Cooperativa
R.L.
Camoapa,
Boaco
76
6
Cooperativa
de
Productores de Leche el
Triunfo
COOPROLECHE
R.L
7
8
Masiguito
La Montaña S.A.
Quesillera Umanzor
El Triunfo, El
Almendro,
Río San Juan
Villa Sandino,
Chontales
Villa Sandino,
Chontales
38
126
7
Responsables de SGA
Puestos
# Hombres:Mujeres
Productos
Queso Morolique, Leche fluida a
Parmalat, quesillo, queso fresco,
queso crema, crema
Queso Morolique, Queso Crema
fresco, Queso Crema ahumado,
Queso criollo, Queso Seco, Quesillo,
Crema dulce, Mozzarella, Leche
Fluida empacada con sabor y sin
sabor, Jugos saborizados
Queso Morolique, Quesillo, Queso
Fresco, Queso Ahumado, Leche
Fluida
Queso Morolique, Queso Morolique
blanqueado, Queso Mozzarella,
Quesillo, Crema dulce, Yogurt,
Quesos frescos varios, Quesos tipo
italianos vatios, Leche Fluida
Queso Morolique, Queso Mozzarela,
Quesillo, Crema, Leche Fluida
Quesillo fundido, Crema
CABAL, S.A
-Gerente
-Jefe de producción
2
2:0
-Gerente de
producción
-Supervisor de planta
-Asistente de gerencia
3
2:1
-Gerente General
-Jefe de producción y
acopio
-Gerente
administrativa
financiera
-Asistente de gerencia
-Jefe Mantenimiento
industrial
-Control de calidad
-Operador de STAR
-Gerente general
-Gestor ambiental
-Puntiador
-Encargado de las 8 pm
3
2:1
4
3:1
5
4:0
60
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Santo Tomás,
Chontales
13
Quesillo fundido, Leche fluida, Crema
3
Queso Morolique
9
Lácteos Las Mesas
10
Lácteos Juigalpa
Juigalpa,
Chontales
11
Lácteos La Completa R.L.
Juigalpa,
Chontales
25
Queso Crema, Quesillo, Crema Dulce,
Crema Acida, Queso Mozzarella,
Leche fresca, Jugos saborizados,
Queso Morolique
12
Lácteos Bronco Lazo
Juigalpa,
Chontales
9
Queso Morolique
13
Cooperativa
Agropecuaria de Servicios
R.L. (RIOLAC)
64
Quesillo fundido, Queso Morolique,
Crema
20
Queso criollo, Queso crema, Queso
Mozzarella, Queso Chihuahua, Queso
amarillo, Queso Morolique, Queso
rallado, Quesillo, Crema,
Mantequilla, Leche agria, Leche
pasteurizada, Leche fluida
8
Queso fresco, Queso asado, Queso
fresco ahumado, Quesillo, Cuajada
fresca, Cuajada ahumada, Requesón,
Leche agria
14
15
Cooperativa Nicarao R.L
Lácteos La Gaviota
Santo Tomás,
Chontales
San Jorge,
Rivas
León, León
CABAL, S.A
-Propietario
-Gerente de
producción
-Responsable de planta
3
3:0
-Propietario/gerente
-Jefe de producción
-Mantenimiento
3
3:0
-Gerente de planta
-Asistente
administrativo
-Gerente
-Responsable de acopio
-Auxiliar de planta
-Secretaria
-Gerente
-Tesorero consejo
-Vicepresidente
consejo
-Control de calidad
-Encargada de
proyectos
-Gerente/propietario
-Administrador
-Jefe de planta de
proceso
2
1:1
4
2:2
5
2:3
3
2:1
61
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa Agroindustrial de Servicio (COOPAGROS)
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa Agroindustrial de Servicios o comúnmente conocida como Coopagros se dedica al
procesamiento de queso morolique, con una recepción de leche de 9000 litros para producir 1800
libras/día o 818 Kg y 24450 kg/mes. La cooperativa está conformada por 50 productores de leche y la
planta de procesamiento trabaja con 19 operarios, por lo que se clasifica como una “Pequeña Empresa”
según las categorías de MIPYMES del MIFIC. El producto es exportado en su totalidad a los mercados de
El Salvador y Honduras. La cooperativa se encuentra ubicada en Ubu Norte de Río Blanco en Matagalpa.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en
Coopagros inicia el 25 de mayo de 2010 y termina el 31 de enero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 16 visitas o 123 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, Coopagros únicamente logra repasar 4 módulos de estudio y llenar 15 formatos. A medio
esfuerzo, el responsable del SGA sale de la empresa. La persona asignada y la computadora a disposición
para el trabajo dejan de estar disponibles. En la visita final en enero de 2011, el gerente Sidar Ríos evade
el compromiso y procede a viajar a Managua, dejando al grupo con representantes del MIFIC y la
empresa técnica de CABAL S.A. sin atender.
El diseño de la política ambiental y la identificación de aspectos ambientales logran llevarse a cabo; sin
embargo, esta información desaparece con la computadora y los formatos ya dejan de estar disponibles
para seguir trabajando. A pesar de ello, el equipo técnico procede a desarrollarle a Coopagros un Plan de
Inversión general. En el archivo digital “Anexo 3-2 Coopagros.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
Del total de la inversión planteada en materia ambiental para 2011, 68,350 C$, el 46.5% corresponde a
actuaciones encaminadas a mejorar el sistema de tratamiento y adecuar el vertido a las exigencias del
decreto 33-95, un 29.2% a actuaciones conducentes a minimizar la generación de dióxido de carbono en
la planta generadora de electricidad y, el resto, a reducir consumos de agua, conseguir permisos y
realizar capacitaciones en temática ambiental.
Otro de los aspectos detectados durante el desarrollo del SGA es la necesidad de instalar un sistema de
tratamiento para las aguas residuales. Este punto supone una gran inversión para Coopagros,
debiéndose hacer de manera estructurada, caracterizando caudales y vertidos, revisando las unidades
existentes y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Dado que este plan de inversión fue realizada por personal externo a la planta, se hace necesario por
parte de Coopagros revisar las actuaciones y costos planteados, así como fijar los periodos de ejecución
más convenientes, encaminado todo a la mejora paulatina del desempeño ambiental de la Cooperativa.
Para continuar con la implementación del SGA, es necesario tomar los resultados obtenidos durante
2011, volver a analizar los aspectos ambientales, plantear nuevos objetivos y realizar las estimaciones
económicas para un nuevo Plan de Inversión Ambiental-2012.
CABAL, S.A
62
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
La implementación del SGA permitirá a Coopagros el cumplimiento de todos los aspectos legales en
materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la prevención
de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la modalidad de trabajo
basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la cooperativa, estuvo la presencia de un especialista en manejo
de plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Coopagros.doc”).
Existen dos corrientes diferenciadas de aguas residuales generadas en el proceso productivo; la
procedente de la zona de acopio de leche, el área de descremado, el lavado de pichingas y de camiones,
y las aguas residuales que proceden de la zona de proceso propiamente dicha, donde se llevan a cabo las
tareas de descremado, coagulación, salado y prensado del queso morolique. Ambas corrientes no se
juntan en ningún punto tratándose de forma separada.
Anteriormente, todos los flujos de agua, con excepción de las aguas del área de descremado, que no
queda claro donde eran conducidas, se juntaban para ser tratadas conjuntamente. Recientemente se
han realizado obras para que por un lado se traten las aguas de acopio, descremado, lavado de pichingas
y camiones, y por otro lado las aguas provenientes del proceso de producción.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
Sin embargo, el volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los
10,000 litros diarios el momento de máxima producción.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de
manufactura en el proceso productivo puede conseguir reducir estos valores de carga orgánica y
posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la cooperativa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
COOPAGROS es una empresa dedicada a la producción de queso morolique con medidas mínimas de
higiene para exportación y con poco interés de mejorar los aspectos ambientales procedentes de las
actividades de la empresa, así como el cumplimiento de la legislación ambiental que regula al Sector
Lácteo. La cooperativa tiene como único objetivo continuar procesando producto lácteo que le permita
mantenerse en el mercado de exportación con la producción actual. Por lo tanto, las probabilidades que
CABAL, S.A
63
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Coopagros retome el trabajo con el SGA para mejorar el desempeño ambiental y cambiarse a otro
mercado de exportación, son prácticamente inexistentes.
Plan de Inversión Ambiental COOPAGROS
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la empresa láctea Coopagros y garantizando una adecuada implantación del
Sistema de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Coopagros para realizar una valoración interna de sus necesidades en materia
ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser presentado ante
instituciones comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución.
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1 de 2
Coopagros
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
5,000.00
Marzo 2011
Diciembre 2011
300.00
Marzo 2011
Marzo 2011
5,000.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Capacitaciones
Enero 2011
Diciembre 2011
10,300.00
15.1%
Operación y mantenimiento adecuados
8,000.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Realización analítica de caracterización
8,800.00
Abril 2011
Abril 2012
Obras de conducción a STAR de todas las aguas con
contenido orgánico
5,000.00
Marzo 2011
Junio 2011
10,000
Mayo 2011
Diciembre 2011
31,800.00
46.5%
Descripción acciones a realizar
Instalación de medidor de consumo. Registros
1. CONSUMO DE AGUA
Reducción del consumo de agua
en un 30%
Instalación de pistolas de presión.
Cambio de mangueras
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
Subtotal
2. STAR
Conseguir que todos los vertidos
cumplan con los límites del
Decreto 33-95
Recogida de salitre a la salida de prensas para evitar su
llegada a STAR
Subtotal
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elemento del SGA
3.PERMISOS Y AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
2 de 2
Coopagros
Descripción acciones a realizar
Conseguir permiso de la municipalidad para vertido de
los desechos sólidos generados en la planta
Subtotal
4. GENERACIÓN DE CO2
Reducir las emisiones de CO2 de la
planta de generación de energía
5. PLAN DE CAPACITACIONES
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
250.00
Febrero 2011
Febrero 2011
250.00
0.4%
Realizar mantenimiento adecuado de planta
10,000.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Aislamiento de planta generadora
10,000.00
Mayo 2011
Setiembre 2011
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Compra de equipo de reducción de emisiones
Subtotal
20,000.00
29.3%
Capacitaciones de sensibilización ambiental, buenas
prácticas de manufactura, sistema de gestión ambiental
6,000.00
Febrero 2011
Subtotal
6,000.00
8.8%
TOTAL
Diciembre 2011
68,350.00
CABAL, S.A
66
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Instalación de medidor de consumo. Registros
1. CONSUMO DE
AGUA
Reducción del
consumo de agua en
un 30%
Instalación de pistolas de presión.
Cambio de mangueras
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
Operación y mantenimiento adecuados
Realización analítica de caracterización
2. STAR
Conseguir que todos
los vertidos cumplan
con los límites del
Decreto 33-95
Obras de conducción a STAR de todas las aguas con
contenido orgánico
Recogida de salitre a la salida de prensas para evitar su
llegada a STAR
CABAL, S.A
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Informe Final
2 de2
CRONOGRAMA Plan Inversión Ambiental 2011
Elemento del SGA
3.PERMISOS Y
AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Conseguir permiso de la municipalidad para vertido de
los desechos sólidos generados en la planta
4. GENERACIÓN DE
CO2
Reducir las emisiones
de CO2 de la planta
de generación de
energía
Realizar mantenimiento adecuado de planta
5. PLAN DE
CAPACITACIONES
Capacitaciones de sensibilización ambiental, buenas
prácticas de manufactura, sistema de gestión ambiental
Aislamiento de planta generadora
Compra de equipo de reducción de emisiones
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
En este presupuesto se han estimado tanto las acciones a realizar como los gastos asociados a las
diversas intervenciones, en base al desarrollo de la implementación del SGA llevado por el técnico a
cargo de esta empresa. De esta manera, del total de la inversión planteada en materia ambiental para
2011, 68,350 C$, el 46.5% corresponde a actuaciones encaminadas mejorar el sistema de tratamiento y
adecuar el vertido a las exigencias del decreto 33-95, un 29.2% a actuaciones conducentes a minimizar la
generación de dióxido de carbono en la planta generadora de electricidad, y el resto a reducir consumos
de agua, conseguir permisos y realizar capacitaciones en temática ambiental.
Dado que este plan de inversión fue realizada por personal externo a la planta, se hace necesario por
parte de Coopagros revisar las actuaciones y costos planteados, así como fijar los periodos de ejecución
más convenientes, encaminado todo a la mejora paulatina del desempeño ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación del plan de inversión definitivo durante 2011 y volver a realizar el
estudio de los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más
importantes, realizar las pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión
Ambiental para 2012, a ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Coopagros el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Coopagros, situada en el
municipio de Ubu Norte.
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
Existen dos corrientes diferenciadas de aguas residuales generadas en el proceso productivo; la
procedente de la zona de acopio de leche, área de descremado, lavado de pichingas y camiones, y las
aguas residuales que proceden de la zona de proceso propiamente dicha, donde se llevan a cabo las
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
tareas de descremado, coagulación, salado y prensado del queso morolique. Ambas corrientes no se
juntan en ningún punto tratándose de forma separada.
Anteriormente, todos los flujos de agua, con excepción de las aguas del área de descremado, que no
queda claro donde eran conducidas, se juntaban para ser tratadas conjuntamente. Recientemente se
han realizado obras para que por un lado se traten las aguas de acopio, descremado, lavado de pichingas
y camiones, y por otro lado las aguas provenientes del proceso de producción.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
Sin embargo, el volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los
10,000 litros diarios el momento de máxima producción.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema ni
con analíticas de las aguas de vertido
CABAL, S.A
70
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A
71
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1. Aguas de acopio, descremado, lavado de pichingas y camiones:
Como se ha comentado, en una de las líneas del STAR se recogen aquellos derrames de leche que tienen
lugar en el transvase de la leche desde los depósitos en que llega a la planta hasta el área de producción.
A estas aguas se juntan el agua de lavado de pichingas, la procedente de los derrames y lavados del
descremado y el lavado ocasional de camiones.
No existe un estimado del caudal total de agua tratado en esa línea del STAR.
Recolección de aguas en área de acopio
Trampa de grasas
1.1 Trampas de grasa:
Estos flujos de agua son recogidos en dos trampas de grasas consecutivas (elementos 6 y 7 del diagrama
del STAR). Las dimensiones de cada una de estas trampas son, aproximadamente (no se pudieron revisar
los planos de este sistema): longitud: 4 m, anchura: 1.5 m, altura total: 1.5 m, altura efectiva: 1.2 m.
Volumen efectivo de cada trampa de grasa, 7.2 m3 aproximadamente.
Tras estas trampas, las aguas residuales son conducidas a vertido.
2. Aguas de Proceso:
A esta línea del STAR se conducen todos los derrames y aguas de lavado del proceso. El suero dulce es
separado de las aguas que llegan a la STAR, sin embargo, parte del suero saldado del área de prensado
finaliza en el sistema de tratamiento.
Los elementos con que cuenta esta línea son: trampa de grasas 1, retenedor de sólidos, trampa de grasas
2 y sistema de filtro anaerobio de flujo ascendente.
Tampoco existe un estimado del volumen de agua que llega a esta línea del STAR.
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del STAR de las aguas de proceso
Trampa de grasas 1
2.1 Trampa de grasas 1:
En esta trampa (elemento 1 del diagrama del STAR) el tubo de entrada y el de salida cuentan con un
codo de 90 grados que se prolongan por debajo de la superficie del agua. En la zona intermedia de este
elemento se encuentra un bafle para permitir una mayor retención de grasas en la primera parte.
Las dimensiones aproximadas de esta trampa son: anchura: 1.5 m, longitud: 1.5 m, altura total: 1.5m,
altura de agua efectiva: 1.2 m. Se desconoce la altura del bafle. El volumen efectivo de retención es de
2.7 m3 aproximadamente.
El elemento se encuentra con una ligera capa de grasa en su superficie en el momento de la visita.
2.2 Retenedor de sólidos:
Este retenedor (elemento 1 del diagrama del STAR) consta de un tubo de entrada en codo en la parte
superior del elemento. La salida está situada en la parte inferior del elemento. En su interior esta relleno
de piedra bolón de dimensiones de 2” a 4”.
Las dimensiones aproximadas de este retenedor son: anchura: 1.5 m, longitud: 1.5 m, altura total: 2 m,
altura de relleno: 1.5 m. El volumen efectivo de filtración-retención es de 3.4 m3 aproximadamente.
Anterior a la remodelación del sistema, en este elemento se juntaban las aguas de proceso tras pasar por
la primera trampa de grasas, y el agua procedente de acopio.
El elemento se encuentra limpio en el momento de la visita.
Relleno del retenedor de sólidos
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2.3 Trampa de grasas 2
En esta trampa (elemento 3 del diagrama del STAR) el tubo de entrada está por encima del nivel de agua
del elemento (no cuenta con codo o T en su entrada. La salida cuenta con un tubo en forma de T que se
prolonga por debajo de la superficie del agua. En este elemento se encuentra un bafle para permitir una
mayor retención de grasas en la primera parte.
Las dimensiones aproximadas de esta trampa son: anchura: 1.5 m, longitud: 3 m, altura total: 1.5m,
altura de agua efectiva: 1.2 m. A menos de 1 m en longitud desde la entrada de agua a este elemento
está situado el bafle, del que se desconoce la altura. El volumen efectivo de retención es de 5.4 m 3
aproximadamente.
El elemento se encuentra con una ligera capa de grasa en su superficie en el momento de la visita.
Bafle de la trampa de grasas
Salida de la trampa de grasas
2.4 Filtro anaerobio de Flujo Ascendente
Tras la trampa de grasas, el agua residual llega a filtro anaerobio de flujo ascendente (FAFA) (elemento 4)
de dos cámaras, ambas rellenas con elementos que permiten la sustentación de los microorganismos
para desarrollar su proceso anaerobio.
FAFA de dos cámaras
Interior de la segunda cámara
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Las dimensiones aproximadas de la primera cámara son: longitud: 1.5 m, anchura: 1.5 m, altura total: 3
m, altura de agua aprox.: 2.5 m, altura del relleno aprox.: 2 m. El volumen de relleno es de 4.5 m3.
La segunda cámara cuenta con las siguientes dimensiones aproximadas: longitud: 1.5 m, anchura: 1.5 m,
altura total: 3.5 m, altura de agua aprox.: 2.5 m, altura del relleno aprox.: 2 m. El volumen de relleno es
de 4.5 m3.
La llegada a la primera cámara se hace por un tubo que llega hasta la zona inferior, donde una plancha
perforada sostiene el relleno y permite el flujo de agua ascendente. La comunicación entre la primera y
segunda cámara se hace a través de un tubo situado en la parte superior del elemento que baja hasta la
parte inferior de la segunda cámara, distribuyéndose el flujo de manera similar a como sucede en la
primera cámara. La salida de esta segunda cámara es a través de un tubo situada a la altura del nivel
máximo del elemento.
El relleno existente, según descripción de la persona responsable de la plata, cuenta con 1 m. de altura
de piedra bolón de 4”en la parte inferior, seguido de 1 m de altura de piedrín de unos 5 cm. Este relleno,
igual en las dos cámaras, fue sustituido en la reciente remodelación, siendo anteriormente todo de
piedra bolón de unas 4”.
Tras este elemento el agua residual es vertida en las cercanías, no especificándose el punto ni la forma
de vertido.
Valoraciones de los elementos del STAR:
1. Aguas de acopio, descremado, lavado de pichingas y camiones:
Anterior a la última remodelación del sistema, el agua de la zona de acopio era conducida al sistema de
tratamiento del agua de proceso (Ver diagrama). El motivo del cambio, según conversación con personal
a cargo de la empresa, fue para evitar la entrada de agua pluvial al sistema de tratamiento y mejorar su
eficacia.
Si bien es necesario evitar la entrada de aguas pluviales al STAR para permitir un mejor rendimiento del
sistema, tanto las aguas de acopio como las generadas en el lavado de pichingas, así como las
procedentes del área de descremado, contienen leche y crema, aumentando la carga orgánica de esta
corriente de manera significativa. Para este tipo de aguas es necesario usar tratamientos de tipo
biológico, siendo insuficiente su tratamiento por medio de las trampas de grasas que configuran el
sistema de tratamiento de esta corriente.
Respecto a las aguas procedentes del lavado de camiones, estas necesitan un adecuado pre-tratamiento,
si bien es necesario realizar un mayor estudio para comprobar si es necesario realizar tratamientos
posteriores con ellas.
CABAL, S.A
75
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1.1 Trampas de grasa:
No se pudo confirmar la disposición de la entrada y la salida del agua residual en estos elementos, pero
sería necesaria la existencia de de codos de 90 grados o Ts, al menos en la salida, para permitir una
adecuada retención de las grasas separadas. Tampoco se pudo comprobar si existían bafles.
En cuanto a las dimensiones, tienen una relación largo: ancho adecuada.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de cada uno de estos elementos,
considerando un caudal máximo de 1m3/hora (Caudal total de 5 m3/día) y tomando en cuenta un factor
de 2.5 (caudal para el cálculo del TRH 2.5m3/h), es de casi tres horas, tiempo más que suficiente para
una adecuada separación de grasas.
Si bien el tiempo de retención total entre ambas trampas, unos 14.2 m3 para un TRH de casi tres días
para el volumen de 5 m3/día, podría permitir que se desarrollaran proceso biológicos típicos de una fosa
séptica, sería necesario comprobar su eficacia de remoción de la materia orgánica procedente del acopio
y del descremado, principalmente.
2. Aguas de proceso:
El conjunto de elementos que forman este sistema de tratamiento tiene, a priori, todos los elementos
para una adecuada remoción de la carga orgánica procedente del área de proceso. Existen elementos
retenedores de sólidos, de grasas y un sistema anaerobio de eliminación de materia orgánica.
Sin embargo sería necesario tener datos más concretos de caudales y cargas orgánicas para considerar
que con el sistema existente es suficiente para alcanzar los parámetros de vertidos legales.
2.1 Trampa de grasas 1:
En esta unidad, la existencia de los codos de 90 grados a la entrada y la salida, con una extensión de unos
50 cm hacia abajo, así como el bafle situado en su parte central, permiten una adecuada retención de las
grasas que permanecen flotando en su superficie.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal máximo de 2m3/hora (10 m3/día) tomando en cuenta un factor de 2.5 (caudal para el cálculo
del TRH 5m3/h), es algo más de 30 minutos, tiempo a priori suficiente para una adecuada separación de
grasas.
Sin embargo, las dimensiones de esta trampa de grasas no son las más adecuadas para esta retención.
Esta unidad presenta una longitud pequeña en comparación a su anchura. Por lo general, este tipo de
unidades presentan una relación largo: ancho de 2:1. En este caso, la relación existente es de 1:1, no
permitiendo un adecuado flujo longitudinal en el que se produce la flotación de las materias grasas.
2.2 Retenedor de sólidos:
Por el tipo de relleno utilizado en este elemento, piedra bolón de 4”, y por la disposición de la entrada y
la salida, este elemento parece diseñado para la retención de sólidos de tamaño medio (hasta unos
pocos milímetros). Sin embargo no permite la eliminación de arenas u otros materiales más finos y
CABAL, S.A
76
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
pesados que pasarían a través de los huecos entre las piedras y no podrían ser retenidos en la parte
inferior del elemento.
La disposición de este elemento debería ser anterior a cualquier trampa de grasas para evitar la llegada
de sólidos grandes a estas.
2.3 Trampa de grasas 2:
En esta unidad la existencia de un codo de 90 grados a la entrada, como la salida con un tubo en forma
de T que se extiende unos 50 cm hacia abajo, son elementos necesarios para permitir una adecuada
retención de las grasas que permanecen flotando en su superficie.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal máximo de 2m3/hora (10 m3/día) tomando en cuenta un factor de 2.5 (caudal para el cálculo
del TRH 5 m3/h), es algo más de 60 minutos, suficiente para que junto a la trampa de grasas 1 se consiga
una adecuada separación de grasas.
En cuanto a las dimensiones, tienen una relación largo: ancho adecuada para el propósito de este
elemento.
En este elemento, previo a la entrada del agua al FAFA, se mide un pH aproximado de 6 unidades.
2.4 FAFA
La distribución del flujo en las dos cámaras de este elemento, de abajo hacia arriba, es adecuada para
este tipo de sistemas. Además, el hecho de no tener relleno por encima de la superficie de agua
imposibilita el desarrollo de larvas de insectos.
El material de relleno utilizado, con piedra bolón y grava, dada su poca porosidad con respecto a otros
tipos de materiales usados en este tipo de rellenos, hace que disminuyan los tiempos de residencia del
agua residual y la superficie disponible para los microorganismos, dando como consecuencia una
disminución en el rendimiento de eliminación de materia orgánica.
En este filtro de dos cámaras el volumen ocupado por el relleno, donde tiene lugar la eliminación
biológica de materia orgánica, es de unos 9 m3. Dado que el material de relleno es de escasa porosidad,
por debajo del 40%, esto nos da un volumen efectivo inferior a 4 m 3, contando con un tiempo de
retención (caudal considerado de 10 m3/día) inferior a las 10 horas, insuficiente, por lo general, para las
aguas residuales promedio generadas en una industria de procesado de queso.
En este tipo de filtros es recomendable usar piedra volcánica de dimensiones entre 4” y 6”. Debido a su
mayor porosidad proporciona mayores tiempos de residencia y mayor numero de microorganismos por
volumen, alcanzando mayores rendimientos de eliminación de materia orgánica. También tiene una
menor posibilidad de colmatación (obturación de partes del filtro) con respecto a la grava, lo que
posibilita una mejor distribución de flujo y se reduce la posibilidad de formación de caminos preferentes
para el agua a tratar, lo que conllevaría a una reducción en su rendimiento.
CABAL, S.A
77
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Como se ha comentado anteriormente, el pH de entrada a este elemento (igual al pH de salida de la
trampa de grasas previa a ‘el) es de 6 unidades. Este tipo de sistemas necesitan un control del pH del
agua de entrada para su adecuado funcionamiento. Así, requieren de valores de pH en la entrada
alrededor de 7 unidades para que se desarrolle de manera adecuada el proceso. La lactosa, azúcar
presente en la leche, en condiciones ambientales tiende a convertirse en acido láctico, acidificando las
aguas residuales con contenido en leche, por lo que suele ser necesario aumentar el pH a la entrada de
los filtros anaerobios que tratan este tipo de aguas. Para ello se suelen utilizar agentes básicos como el
hidróxido sódico dosificado de manera adecuada.
El pH de salida en este elemento es de 5.5 unidades. Este bajada de pH en estos elementos es debida al
propio proceso anaeróbico. Las aguas residuales se acidifican en este tipo de tratamientos, pudiendo dar
valores de pH de vertido por debajo de las 6 unidades mínimas permitidas en el decreto 33-95.
Generalmente, teniendo una regulación de pH a la entrada de estos filtros que sitúe su valor alrededor
de las 7 unidades, es suficiente para lograr un buen funcionamiento y un parámetro de vertido por
encima de las 6 unidades requeridas legalmente.
Valoración general del STAR y observaciones:
Como se ha comentado en el apartado 3.1 de este documento, sería necesario comprobar el
rendimiento de eliminación de materia orgánica que tiene el sistema que recoge las aguas de acopio,
descremado, lavado de pichingas y camiones. Es muy probable que si llegan restos de leche y crema el
sistema no esté preparado para conseguir los límites de vertido necesarios. Sería recomendable también
estudiar la posibilidad de reconducir estos los flujos con posible contenido en leche y crema
(descremado, acopio y lavado de pichingas) hacia el sistema de tratamiento que cuenta con el FAFA,
siempre y cuando este sistema pueda soportar esta nueva carga.
En el acopio podría funcionar un sistema que condujera las aguas con carga orgánica hacia el sistema, y
desviar las aguas pluviales fuera de los sistemas de tratamiento.
En cuanto al lavado de camiones sería recomendable realizar un estudio más detallado de caudales y de
las características de esta agua para decidir el tratamiento más adecuado.
Respecto al sistema de tratamiento de las aguas provenientes del proceso productivo sería
recomendable realizar una adecuada operación para comprobar los límites de vertido que se pueden
conseguir en épocas de mayor carga. A partir de estos datos se podría estudiar la necesidad del cambio
del material filtrante del FAFA y la posibilidad de introducir otros flujos de agua con contenido en
materia orgánica (acopio, descremado y lavado de pichingas) y decidir sobre la necesidad de modificar
los elementos existentes e, incluso, introducir algún nuevo elemento.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de
manufactura en el proceso productivo puede conseguir reducir estos valores de carga orgánica y
posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
CABAL, S.A
78
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En el caso de que fuera necesario adicionar nuevos elementos al actual sistema, a continuación se
muestra una tabla ilustrativa donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos
de operación de los sistemas de tratamiento biológicos más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies.
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
CABAL, S.A
79
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
los FAFA es recomendable realizar una purga de los lodos acumulados en su parte inferior cada
cierto tiempo (de uno a seis meses, dependiendo de las características del sistema. En el caso de
sistemas biológicos no se recomienda el uso de agentes desinfectantes (como el cloro) y
detergentes, ya que podrían inhibir la acción de los microorganismos.
-
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse una
pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal) para evitar la
proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
la trampa de grasas y fosa séptica.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.).
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A
80
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos Calbri, S.A.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La empresa Lácteos Calbri S.A. inicia sus actividades en el año 2005 ubicada en Muy Muy, Matagalpa. Es
una planta semi-industrial dedicada a la producción de queso morolique, con una producción de 350
libras diarias de queso o 4770 kg/mes), los cuales se exportan en su totalidad para El Salvador. Calbri S.A.
cuenta con un total de 6 trabajadores, pero actualmente solo están trabajando con 4 de ellos. De
acuerdo a la clasificación del MIFIC establecida para las MIPYMES por el número total de trabajadores la
empresa se considera una “Pequeña Empresa”.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Lácteos
Calbri inicia el 24 de mayo de 2010 y termina el 01 de febrero de 2011. Durante este espacio de tiempo y
trabajo, la empresa recibe un total de 15 visitas o 125 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por el
MIFIC, la empresa repasa la totalidad de los módulos de estudio y llena los 19 formatos que le permiten
el desarrollo de su propio Manual de SGA. Sin embargo, el responsable del SGA expresa que la Gerencia
aún no finaliza la revisión de los aspectos ambientales a tomar en consideración para el desarrollo de los
objetivos y metas ambientales. En consecuencia, las acciones planteadas para la puesta en marcha del
SGA no tiene el apoyo completo de la gerencia.
La empresa Calbri S.A., como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los aspectos
ambientales asociados con sus actividades de recepción de leche y queso morolique. Un total de 21
aspectos fueron identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de
los suelos, el aire, el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 21 aspectos ambientales evaluados donde 8 fueron considerados de “Gran Impacto” (A),
10 de “Impacto Medio” (B) y 3 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran
impacto se refiere al consumo de gas butano, consumo de agua, la disposición de aguas residuales y
salitre. Los otros 4 aspectos ambientales con alto impacto se relacionan con los incidentes ocurridos que
han provocado derrames de aguas residuales, hipoclorito de sodio, salitre y diesel.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos Calbri R.L. Elaborado por Víctor Altamirano, responsable del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración
Argumentación
Ambiental
Materias primas
e insumos
Consumo de
productos químicos
B
Electricidad
Consumo de
combustible
C
Es recurso no renovable con un consumo moderado y
que presentan un riesgo para la salud de los operadores
por su peligrosidad, el resto de insumos no presenta
mayor relevancia.
Es un recurso no renovable, con un consumo mínimo ya
que solo se utiliza un 5 % en la planta de emergencia
CABAL, S.A
81
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Agua
Consumo de gas
butano
A
Consume de energía
eléctrica
B
Consumo de agua
A
Emisiones de calor
C
Emisiones de gases
B
Generación de ruido
B
Emisiones
Ruido
Vertidos
Disposición aguas
residuales
Disposición de
salitre
Disposición de suero
dulce
Residuos
Incidentes:
Disposición de
desechos sólidos
orgánicos
Disposición de
desechos sólidos
inorgánicos no
peligrosos
Derrame de Aguas
Residuales debido a
Ruptura de caja
Receptora de Aguas
Residuales
Derrame de Aguas
Residuales debido a
Roptura de mangura
que transporta las
aguas residuales a la
laguna de oxidacion
Derrame de
Hipoclorito de Sodio
en bodega de
Quimicos, por mal
manejo de los
operarios
A
A
B
B
B
para la generación de energía eléctrica.
El 45 % del consumo energético depende del gas butano
para el proceso productivo
La energía eléctrica corresponde a un 50 % de la
demanda de la empresa El consumo es medio de acuerdo
a la tarifa establecida.
El consumo del recurso agua es alto, se toma de una
fuente superficial, compartida y es un recurso agotable
que está presentando problemas de escasez.
No se conoce ningún tipo de contaminación pero altera la
temperatura ambiente provocando afectación a la salud
de los trabajadores
Son gases que se producen al utilizar la planta de
emergencia provocando una alteración en la calidad del
aire
El ruido generado por el compresor de aire afecta la
salud de los operadores y de los vecinos más cercanos
con niveles medios.
Las aguas residuales no son toxicas pero si presentan una
elevada carga orgánica.
El salitre no es toxico pero es un alto contamínate del
medio ambiente por sus características.
El suero dulce no es toxico, presenta niveles medios de
contaminación por sus características y es a provechado
por los proveedores de la leche para alimentación de
cerdos
Los desechos sólidos orgánicos son contaminantes del
suelo pero son depositados en el basurero municipal.
Los desechos sólidos inorgánicos contaminan el suelo,
proliferan vectores pero son depositados en el basurero
municipal.
Es una contaminación alta por que el agua residual llego
al rio y el suelo perdió su vegetación natural.
A
B
A
Es una contaminación media debido a que hay un a porte
de materia orgánica lo cual altera las características de las
aguas superficiales y del suelo.
Es un riesgo de contaminación alta por la toxicidad del
hipoclorito de sodio, peligroso para la salud de los
operadores y el medio ambiente.
CABAL, S.A
82
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Quemadura con
Soda Cautica, por
mal manejo del
equipo de
pasteurizacion.
Derrame de diesel
en la planata de
emergencia, por
distracción del
operador
Derrame de leche
en area de
recepcion , por
distraccion del
operador
Derrame del salitre
en area de lavado
de barriles, por
distracion de los
operadores
Fuga de agua
potable, por daños
en bomba de agua
B
Es altamente peligroso para la salud de los operadores y
el medio ambiente, ya que provoca quemaduras en la piel
y emanación de gases tóxicos.
A
El derrame de diesel es altamente inflamable el cual
puede provocar daños en la salud e integridad física de
los operadores, daños materiales y ambientales.
B
El derrame de leche presenta niveles medio de
contaminación si cae en un cuerpo de agua, afectando
la características del agua debido a la acidez provocada
por el acido láctico.
A
Es un riesgo de contaminación alta por sus componentes
afectando la calidad de las aguas residuales y del aire
originando por malos olores.
C
No hay riesgo de contaminación al caer en un cuerpo de
agua pero si hay una disminución en la fuente inicial.
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio – D - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la empresa Lácteos Calbri para los
primeros 12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 5 objetivos y 5 metas con 14 acciones
asociadas. Los cinco objetivos giran alrededor de la reducción del consumo de agua, de la generación de
salitre, de calor, de ruido y del mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas residuales (Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos Calbri. Elaborado por Víctor
Altamirano, responsable del SGA.
Objetivo
Reducir el
consumo de
agua
Meta
Disminuir el
consumo de agua
en 40% en 6 meses
Acciones
Recursos o
medios
Responsable
Plazo
Instalar medidor de
flujo
recursos
financieros
Responsable de
mantenimeito
3 meses después
de haber
implementado
SGA
Llevar un sistema de
registro de consumo
impresora
papeleria y
mano de
obra
Responsable
acopio
1 mes despues de
implementado el
SGA
Equipar con pistola de
cierre automático
Recursos
financieros
Administrador
Deteccion de fugas
compra de
diafragma de
compresor
Administrador
15 dias de pues
de implementado
el SGA
1 mes depues de
implementado el
SGA
CABAL, S.A
83
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Mejorar el sistema de
distribucion del agua
Mejorar el
sistema de
tratamiento
de aguas
residuales
Minimisar la
generacion
de salitre
Disminuir la
generacion
de ruido
Disminuir la
emision de
calor
Altermino de 6
meses mejorar en
un 20% el sistema
de tratamiento
Capacitación a los
operadores para el
uso racional o
adecuado del agua
Mejorar las cajas
atrapa sólidos y
trampa de grasa
Darle mantenimiento
a los compartimentos
de la pila receptora
Repellar las paredes
de la pila receptora
Disminuir la
generacion de
salitre anual en un
50%
Recurso
financieros
Administrador
2 meses despues
de implemntado
el SGA
Responsable de
SGA
1 mes despues de
implementado el
SGA
Recursos
financieros
Administrador
Recursos
financieros
Administrador
Recursos
financieros
Administrador
Mejorar el proceso de
salado
Resp.SGA
Capacitar al
responsable de
proceso
Resp.SGA
2 meses depues
de implementado
el SGA
3 meses despues
de implementado
el SGA
3 meses despues
de implementado
el SGA
1 mes despues de
incorporado el
SGA
1 mes despues de
incorporado el
SGA
Llevar un sistema de
registro de cantidad
de salitre producido
Impresora,
papeleria y
mano de
obra
Resp.SGA
1 mes despues de
incorporado el
SGA
Aislar el area donde
se encuentra el
compresor de aire
Recursos
financieros
Administrador
2 meses despues
de incorporado el
SGA
Llevar un sistema de
registro de quejas de
la poblacion aledaña
Papeleria,
impresora y
mano de
obra
Resp.SGA
2 meses despues
de incorporado el
SGA
Altermino de 6
meses disminuir
las quejas de los
pobladores
aledaños a la
planta
Altermino de 8
meses disminuir
en un 25% el calor
en la planta
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a Lácteos Calbri para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Calbri.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
CABAL, S.A
84
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Del total de la inversión planteada, 38600 C$, el 38.9% corresponde a actuaciones encaminadas a reducir
el consumo de agua, un 37.8% a actuaciones conducentes a mejorar el actual sistema de tratamiento y,
el resto, a mitigar los efectos de la emisión de ruido y calor generados por diversos equipos.
Dado que esta estimación de costos fue realizada por personal externo a la planta, se hace necesario por
parte de Lácteos Calbri revisar estos costos, principalmente los no presupuestados que están asociados a
horas de personal, así como los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar, para así
fijar periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los
montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de la empresa.
Para continuar con la implementación del SGA, es necesario tomar los resultados obtenidos durante
2011, volver a analizar los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, y realizar las
estimaciones económicas para un nuevo Plan de Inversión Ambiental-2012.
La implementación del SGA permitirá a Lácteos Calbri el cumplimiento de todos los aspectos legales en
materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la prevención
de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la modalidad de trabajo
basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Calbri.doc”).
De manera general y considerando que las características habituales de las aguas residuales generadas
en instalaciones de procesado de leche dependen altamente de la cantidad de leche y suero que llegan
al STAR, sería necesario esperar a los análisis de salida del agua residual que están por ser recibidos en
estos momentos para realizar una mejor evaluación del actual STAR a las necesidades de tratamiento.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
A priori, considerando una generación de aguas de carga moderada (2,000 ppm de DQO), el sistema
estaría falto de unidades para conseguir un adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica.
Por lo general no es suficiente con una fosa séptica para este tipo de aguas, siendo necesarios
tratamientos posteriores para alcanzar los límites de vertido exigidos por el Decreto 33-95.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, no se logra como parte del proceso dar inicio de
acciones concretas de implementación del SGA.
CABAL, S.A
85
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos Calbri S.A. es una empresa dedicada meramente al procesamiento de queso morolique, con el
único compromiso de tratar de cumplir las regulaciones sanitarias y ambientales que conocen sus
encargados. De forma que, el interés por la aplicación de acciones de mejora para aspectos ambientales
de relevancia en la empresa es bajo y considerado como un gasto innecesario. La gerencia no muestra
tener una visión que permita una mejora en el desempeño ambiental ya que no encuentra la ventaja
competitiva ni el retorno económico dentro del mercado de exportación en que se mueve su producto.
Plan de Inversión Ambiental CALBRI
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Lácteos Calbri y garantizando una adecuada implantación del Sistema de
Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Lácteos Calbri para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A
86
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. CONSUMO DE AGUA
Reducir el consumo de agua en un 10%
1 de 2
Lácteos Calbri
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Instalar medidor de flujo. Realizar mediciones
7,000.00
Mayo 2011
Diciembre 2011
Instalación pistolas automáticas
5,000.00
Marzo 2011
Marzo 2011
Mejorar sistema de distribución de agua
3,000.00
Abril 2011
Mayo 2011
Capacitaciones
Enero 2011
Diciembre 2011
15,000.00
38.9%
8,000.00
Enero 2011
Junio 2011
n/a
Enero 2011
Junio 2011
6,600.00
Junio 2011
Junio 2011
14,600.00
37.8%
Descripción acciones a realizar
Capacitación a los operadores para el uso racional o
adecuado del agua
Subtotal
Realizar obras de mejoramiento de elementos
existentes
2. STAR
Mejorar el STAR
Realizar una adecuada operación y mantenimiento
Realizar análisis caracterización de vertido
Subtotal
CABAL, S.A
87
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. GENERACIÓN DE SALITRE
Disminuir la generación de salitre en un
50%
2 de 2
Lácteos Calbri
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Mejorar el proceso de salado.
n/a
Marzo 2011
Diciembre 2011
Llevar un registro de salitre generado
n/a
Marzo 2011
Diciembre 2011
Capacitación del responsable de proceso
n/a
Marzo 2011
Diciembre 2011
4,000.00
Abril 2011
Setiembre 2011
4,000.00
10.4%
5,000.00
Abril 2011
5,000.00
13.0%
Descripción acciones a realizar
Subtotal
4. GENERACIÓN DE RUIDO
Disminuir el ruido generado en la
planta
Aislamiento del área del compresor de aire
Registro de las quejas de los vecinos
Subtotal
5. GENERACIÓN DE CALOR
Disminuir el calor en planta
n/a
Aislamiento del área de calderas y sus conducciones
Subtotal
TOTAL
Octubre 2011
38,600.00
CABAL, S.A
88
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 2
CRONOGRAMA Plan Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Instalar medidor de flujo. Realizar mediciones
1. CONSUMO DE
AGUA
Reducir el consumo
de agua en un 10%
Instalación pistolas automáticas
Mejorar sistema de distribución de agua
Capacitación a los operadores para el uso racional o
adecuado del agua
Realizar obras de mejoramiento de elementos
existentes
2. STAR
Mejorar el STAR
Realizar una adecuada operación y mantenimiento
Realizar análisis caracterización de vertido
CABAL, S.A
89
Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 2
CRONOGRAMA Plan Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
3. GENERACIÓN DE
SALITRE
Disminuir la
generación de
salitre
Mejorar el proceso de salado.
4. GENERACIÓN DE
RUIDO
Disminuir el ruido
generado en planta
Aislamiento del área del compresor de aire
5. GENERACIÓN DE
CALOR
Reducir la emisión
de calor
2011
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Llevar un registro de salitre genrado
Capacitación del responsable de proceso
Registro de las quejas de los vecinos
Aislamiento del área de calderas y sus conducciones
CABAL, S.A
90
Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
En este presupuesto se han estimado los gastos asociados a las diversas intervenciones, de manera que
del total de la inversión planteada, 38,600 C$, el 38.9% corresponde a actuaciones encaminadas a
reducir el consumo de agua, un 37.8% a actuaciones conducentes a mejorar el actual sistema de
tratamiento, y el resto a mitigar los efectos de la emisión de ruido y calor generados por diversos
equipos.
Dado que esta estimación de costos fue realizada por personal externo a la planta, se hace necesario por
parte de Lácteos Calbri revisar estos costos, principalmente los no presupuestados que están asociados a
horas de personal, así como los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar, para así
fijar periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los
montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Lácteos Calbri el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Lácteos Calbri, situada
en el municipio de Muy Muy (Boaco).
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
Existen dos corrientes diferenciadas de aguas residuales generadas en el proceso productivo; la
procedente de la zona de acopio de leche y las aguas residuales que proceden de la zona de proceso
CABAL, S.A
91
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
propiamente dicha, donde se llevan a cabo las tareas de descremado, coagulación, salado y prensado del
queso morolique.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
Sin embargo, el volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los
3000 litros diarios en temporada baja y los 6000 litros en temporada alta.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema ni
con analíticas de las aguas de vertido
CABAL, S.A
92
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A
93
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1.
Área de acopio
Área de acopio y lavado de barriles-pichingas
En esta área se recogen aquellos derrames de leche que tienen lugar en el transvase de la leche desde
los depósitos en que llega a la planta hasta el área de producción. Además, recoge también las aguas
residuales generadas en la limpieza de los barriles en que la leche es transportada. Según reporta el
responsable de la planta, los camiones que realizan las rutas de acopio no pertenecen a la empresa y son
lavados fuera de sus instalaciones.
Existen unos canales de recogida de esas aguas que pasan a través de dos cajas de registros (elementos 1
y 2 del diagrama) hasta ser conducidas hasta la trampa de grasas (elemento 6), donde se juntan con la
corriente proveniente del área de proceso de elaboración de queso.
Caja de registro del área de acopio
2. Área de Proceso
CABAL, S.A
94
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En esta área existe una conducción situada en uno de los laterales que abarca todo la longitud de la
misma, donde se conducen todos los derrames y aguas de lavado. Las tinas cuentan con cubetos de
retención en las salidas del líquido para evitar el paso de suero dulce y salado al sistema de tratamiento.
También existen elementos de retención del suero salino a la salida de las prensas de queso. El suero
dulce es evacuado de las tinas por medio de un sistema de bombeo.
A la salida del área de proceso existe un retenedor de sólidos gruesos y dos cajas de registros
consecutivas (elementos 3, 4 y 5). Seguidamente se juntan con las aguas procedentes del área de acopio
en la trampa de grasas.
Todos estos elementos (3, 4 y 5) se encuentran limpios en el momento de la visita.
Retenedor de sólidos gruesos
Caja de registro
3. Trampa de grasas
Las dos corrientes de agua residual, área de acopio y área de proceso, se juntan para entrar
conjuntamente en la trampa de grasas (elemento 6).
Esta trampa consta de un tubo de entrada en codo y de un tubo de salida con forma de T que se
prolonga por debajo de la superficie del agua 0.5 metros.
Las dimensiones aproximadas de esta trampa son: anchura: 1m, longitud: 1 m, altura total: 3m, altura de
agua efectiva: 2.5 m. El volumen efectivo de retención es de 2.5 m3 aproximadamente.
El elemento se encuentra con una ligera capa de grasa en su superficie en el momento de la visita.
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Informe Final
Trampa de grasas
4.
Fosa séptica
Tras la trampa de grasas, el agua residual llega a un una fosa séptica (elemento 7) alargada que cuenta
con tres bafles en su interior, destinados a la retención de la grasa residual todavía presente en el agua
tras su paso por la trampa de grasas. Como se aprecia en el esquema de este elemento en el diagrama,
los bafles permiten la retención de elementos flotantes, pasando el agua residual por su parte inferior.
Las dimensiones aproximadas de este elemento son: longitud: 6 m, anchura: 0.8 m, altura total: 5.5 m,
altura de agua aprox.: 4 m – 4.5 m, dependiendo del nivel existente en el pozo de bombeo (elemento 8)
situado tras la fosa séptica. El volumen útil aproximado es de 19 -21.5 m3.
En cuanto a los bafles, comienzan a una profundidad de unos 15 cm por encima del nivel de agua de 4 m,
extendiéndose por unos 1.20 m hacia abajo.
En el momento de la visita, el elemento se encuentra limpio de grasas, con restos plásticos en la
superficie en el punto de entrada.
Trampa de grasas
Fosa séptica
CABAL, S.A
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Informe Final
5. Pozo de bombeo
Este pozo de bombeo (elemento 8), como se puede apreciar en el diagrama, se comunica con la fosa
séptica por su parte inferior. En él se encuentra ubicada una bomba sumergible que conduce el agua
hasta el punto de vertido final, una laguna situada en las cercanías de la propiedad.
Por la forma en que están comunicados el pozo de bombeo y la fosa séptica, el nivel de ambos
elementos depende del nivel en que se para la bomba sumergible.
Las dimensiones de este elemento son: longitud: 0.8 m, anchura: 0.8 m, altura total 6 m, altura efectiva:
4.5 m. El volumen efectivo de este elemento es de, aproximadamente, 3 m3.
El elemento también se encuentra limpio en el momento de la visita
Pozo de bombeo
Laguna (Cuerpo receptor)
6. Laguna (Cuerpo receptor)
Mediante la bomba instalada en el pozo de bombeo, el agua residual tratada es conducida a una laguna
que actúa como cuerpo receptor.
La laguna fue construida para tal fin, siendo recubierta en su parte inferior por una capa de roca calcárea
sobre otra capa de piedra bolón. Esta configuración permite la infiltración del agua hacia las capas
inferiores de suelo.
El aspecto que presenta la laguna es satisfactorio, con un saludable color verde en su superficie debida a
las algas que se han desarrollado. No hay ningún tipo de malos olores en sus proximidades,
observándose una considerable cantidad de ranas y tortugas.
Valoración de los elementos del STAR
1. Área de acopio
En esta área, tanto las aguas de lavado de los derrames del acopio como del lavado de pichingas son
recogidas en su totalidad a través de varios conductos y sumideros.
CABAL, S.A
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Se observa que parte de las aguas pluviales recogidas por las vertientes del tejado de la planta de
proceso caen directamente en las áreas de recogida de las aguas de acopio y lavado de pichingas. Este
volumen de agua pluvial llega al STAR, provocando una disminución de los tiempos de retención de los
diferentes elementos, bajando el rendimiento de tratamiento de los mismos y del STAR en general.
Las cajas de registro de esta área, elementos 1 y 2, tienen la entrada y la salida de aguas al mismo nivel
que la parte inferior del elemento, no permitiendo la retención de sólidos provenientes del barro que
puede caer de los camiones o en el lavado de la parte exterior de las pichingas. Además, uno de estas
cajas de registro, el elemento 1, no cuenta con reja de protección, posibilitando la entrada de objetos
extraños en el sistema.
El elemento 2, al igual que el 4, 5, 6 y 8, cuenta con una cubierta de reja, lo que permite la entrada de
objetos al sistema, no existiendo ningún tipo de medio que permita su retención en las unidades
posteriores.
2. Área de proceso
En el interior del área de proceso existen elementos asociados a la propia producción que evitan el
vertido de suero dulce y salado al sistema de tratamiento.
El retenedor de sólidos gruesos, elemento no 3, consta de un bafle que reduce el área de paso, evitando
la llegada de sólidos voluminosos al sistema. Su eficiencia podría mejorarse con la instalación de una
reja.
Respecto a los elementos 4 y 5, como sucede con los elementos 1 y 2 del área de acopio, son cajas de
registro en las que la entrada y la salida se encuentran al mismo nivel que la parte inferior del elemento,
lo que no permite la retención de sólidos que pueden llegar desde producción, como pueden ser restos
de cuajada. Además, cuentan con una cubierta de rejas, lo que permite la entrada de objetos al sistema.
3. Trampa de grasas
En esta unidad, la existencia del codo de 90 grados a la entrada, como la salida con un tubo en forma de
T que se extiende unos 50 cm hacia abajo, son elementos necesarios para permitir una adecuada
retención de las grasas que permanecen flotando en su superficie.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal máximo de 1m3/hora y tomando en cuenta un factor de 2.5 (caudal para el cálculo del TRH
2.5m3/h), es de una hora, tiempo suficiente para una adecuada separación de grasas.
Sin embargo, las dimensiones de esta trampa de grasas no son las más adecuadas para esta retención.
Esta unidad presenta una longitud pequeña en comparación a su anchura. Por lo general, este tipo de
unidades presentan una relación largo: ancho de 2:1. En este caso, la relación existente es de 1:1, no
permitiendo un adecuado flujo longitudinal en el que se produce la flotación de las materias grasas.
En este elemento se mide un pH de aproximadamente 6 unidades.
CABAL, S.A
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Informe Final
4. Fosa séptica
En esta unidad, dada su comunicación con el pozo de bombeo y la geometría con que fue diseñada, la
altura de la lámina de agua está en dependencia del nivel establecido por el elemento de bombeo
situado en el pozo contiguo. Dada esta característica, se aprecia una marca del nivel máximo del agua
que corresponde con el momento en el que se pone en marcha la bomba, evacuando el agua hasta llegar
a un nivel inferior.
Independientemente de si el bombeo se acciona desde el exterior como si es accionado por un sistema
de boyas, sería necesario que el nivel de agua mínimo no llegara nunca por debajo del nivel mínimo de
los bafles, para así poder retener de manera adecuada todas las grasas acumuladas en la superficie.
Tampoco sería aconsejable que el nivel máximo llegara muy alto, para evitar posibles desbordes.
Respecto a los tiempos de retención de esta unidad, estos dependen de los niveles máximos y mínimo
que estén fijados para el bombeo. De manera aproximada, el volumen máximo esta en 21.5 m 3 (altura
del agua de 4.5 m) y 14.4 m3 (altura del agua de 3 m, nivel inferior de los bafles). Para un caudal máximo
de 6m3/día tenemos un TRH entre 3.6 y 2.4 días.
Con estos tiempos de retención presentes en este sistema se pueden conseguir rendimientos de un 3040% de eliminación de DQO, con lo que la calidad del efluente final está en gran dependencia de la carga
orgánica presente en su inicio, que depende en gran medida de los derrames de leche y suero que llegan
al sistema.
5. Pozo de bombeo
Como se ha comentado en la fosa séptica, sería recomendable fijar las alturas máxima y mínima del nivel
que existe en el sistema fosa séptica-pozo de bombeo. Para ello se pueden utilizar elementos como
boyas de control automático de nivel, que encienden y apagan la bomba en niveles prefijados.
El pH del agua en este elemento es inferior a 6, aproximadamente 5.5. Este valor es el del agua que se
envía al cuerpo receptor. Según los limites de vertido marcados por el Decreto 33-95 para las empresas
lácteas, este valor debe estar comprendido entre 6 y 9. Para solucionar este problema sería necesario
aumentar este pH añadiendo sustancias químicas para este fin, como lo son la cal y la sosa caustica.
El punto donde se podría añadir estas sustancias seria antes de la fosa séptica o en la salida al cuerpo
receptor. La aplicación en la entrada a la fosa séptica podría mejorar el proceso de digestión anaerobia
que tiene una mayor eficiencia a valores de pH entre 6.8 y 7.5. En este caso, habría que vigilar el pH de
salida que habría en el pozo de bombeo, ya que el proceso anaerobio, por la generación de ácidos y
metano, conlleva una acidificación natural del medio en el que se desarrolla.
Respecto a la sustancia, la sosa caustica es preferible a la cal, ya que no conlleva precipitación de
carbonatos como se da en el caso de la cal, lo que puede ocasionar una acumulación de lodos no
degradables en la parte inferior de la fosa, con el aumento de la periodicidad de limpieza de este
elemento.
CABAL, S.A
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Informe Final
Valoración general del STAR y observaciones
De manera general y considerando que las características habituales de las aguas residuales generadas
en instalaciones de procesado de leche dependen altamente de la cantidad de leche y suero que llegan
al STAR, sería necesario esperar a los análisis de salida del agua residual que están por ser recibidos en
estos momentos para realizar una mejor evaluación del actual STAR a las necesidades de tratamiento.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
A priori, considerando una generación de aguas de carga moderada (2,000 ppm de DQO), el sistema
estaría falto de unidades para conseguir un adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica.
Por lo general no es suficiente con una fosa séptica para este tipo de aguas, siendo necesarios
tratamientos posteriores para alcanzar los límites de vertido exigidos por el Decreto 33-95.
En cuanto a los sistemas de tratamiento que se pueden adicionar, a continuación se muestra una tabla
ilustrativa donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos de operación de los
sistemas de tratamiento más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies.
CABAL, S.A
100
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
la fosa séptica, es recomendable la existencia de una fina capa en su parte superior, que
favorecerá el desarrollo del proceso anaerobio. En este elemento es necesario realizar una
limpieza de los lodos acumulados en el fondo cuando la altura de ellos alcance entre un cuarto y
un tercio de la altura efectiva de agua. En ningún caso se adicionarán sustancias desinfectantes
(cloro) ni detergentes para realizar estas limpiezas.
-
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
CABAL, S.A
101
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
-
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse una
pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal) para evitar la
proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
la trampa de grasas y fosa séptica.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A
102
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa de Servicios para la Producción Agropecuaria San Francisco de Asís R.L. (Camoapán)
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa de Servicios para la Producción Agropecuaria San Francisco de Asís R.L. o comúnmente
conocida como Lácteos Camoapán se dedica a la producción de queso morolique para exportación. Al
nivel nacional y local produce queso crema fresco, queso de crema ahumado, queso criollo, queso seco,
quesillo, crema dulce, mozarela y leche fluida empacada pasteurizada al 3% de grasa. El queso morolique
exportado a El Salvador alcanza los 54000 Kg/mes, a Estados Unidos 72000 Kg/mes, a Honduras 40000
Kg/mes y a Costa Rica 5000 Kg/mes, para un total de exportación de 171000 Kg/mes de queso
morolique.
La cooperativa San Francisco de Asís, está conformada por 150 asociados y 400 productores. La planta de
producción cuenta con 34 trabajadores, de forma que se clasifica según las MIPYMES como una
“Mediana Empresa”.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Lácteos
Camoapán inicia el 27 de mayo de 2010 y termina el 02 de febrero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, la empresa recibe un total de 17 visitas o 188 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, la empresa repasa la totalidad de los 8 módulos de estudio y llena los 19 formatos que le
permiten el desarrollo de su propio Manual de SGA.
La Cooperativa de Lácteos Camoapán, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 12 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea, la cobertura vegetal y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro
1).
Los 12 aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de
su relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 2. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 12 aspectos ambientales evaluados donde 3 fueron considerados de “Gran Impacto” (A), 7
de “Impacto Medio” (B) y 2 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran
impacto se refieren al consumo de energía, consumo de agua y disposición de aguas residuales.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la cooperativa de productos Lácteos Camoapán. Elaborado por Ing. Juan Tomás Parriles Prado,
responsable del SGA.
Entrada/Salida
Materias primas
e insumos
Aspecto Ambiental
Consumo de productos
químicos indirectos
Valoración
B
Argumentación
La planta tiene un consumo medio de productos
químicos que no son renovables y que presentan
un riesgo para la salud
CABAL, S.A
103
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
combustible
Consumo de
combustible
B
Electricidad
Consumo de energía
eléctrica
A
Agua
Consumo de agua
A
Emisiones de malos
olores
C
Emisiones de Dióxido de
carbono
B
Generación de ruido
B
Disposición de aguas
residuales
A
Disposición de suero
B
Disposición de salitre
B
Emisiones
Ruido
Vertidos
Residuos
Disposición de desechos
sólidos orgánicos no
peligrosos
Disposición de desechos
sólidos inorgánicos no
peligrosos
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
B
B
Existe un consumo de combustible medio debido a
que se requiere su uso en la generación de vapor
para el proceso y es un recurso no renovable.
Existe un alto consumo de energía en un 90 % ya
que la mayoría de los equipos funcionan a base de
energía eléctrica. Existen algunos problemas de
suministro y es no renovable.
Existe alto consumo de agua para el proceso
productivo, se toma de fuente propia y es un
recurso renovable y está en peligro de escasez.
Los malos olores no son tóxicos, no contribuyen al
efecto invernadero y hay poca presencia de malos
olores.
Las emisiones de dióxido de carbono contaminan
el medio ambiente y afectan a la salud por ser
tóxico.
La planta genera ruidos a niveles medios y puede
afectar a los operarios.
Las aguas residuales que genera la planta presenta
niveles altos de materia orgánica
El suero tiene alta carga orgánica pero se
distribuye totalmente a productores y otras
personas.
El salitre es contaminante, se deposita en el
basurero municipal.
Los desechos sólidos orgánicos pueden
contaminar el suelo y son eliminados como
desechos industriales.
Los desechos sólidos inorgánicos contaminan el
suelo y son eliminados como desechos
industriales.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la cooperativa de productos Lácteos
Camoapán para los primeros 12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 4 objetivos y 5
metas con 12 acciones asociadas. Los cuatro objetivos giran alrededor de la reducción del consumo de
agua, del control del manejo y disposición del salitre, del control del consumo de energía y del
mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para el cumplimiento del Decreto 33-95
(Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la cooperativa de productos Lácteos Camoapán.
Elaborado por Ing. Juan Tomás Parriles Prado, responsable del SGA.
Objetivo
Reducir
consumo de
agua
Meta
Minimizar el consumo de
agua en un 10 % en un plazo
de 3 meses
Acciones
aplicación de
instructivo para uso y
funcionamiento de las
Responsable
Jefe de
producción
Plazo
enero 2011
CABAL, S.A
104
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cumplir con el
decreto 33-95
sobre dispoción
de las descargas
de aguas
residuales
lograr cumplir con las
disposiciones del decreto 3395 en un 30 % en un plazo
de 1 año
Minimizar la generacion de
salitre en un 5% a un plazo
de 3 meses
Controlar el
manejo y
dispoción del
salitre
Controlar el
consumo de
energía
controlar el manejo y
disposicion de salitre de
acuerdo a la normativa
tecnica de control ambiental
de plantas procesadoras de
productos lacteos NTON 05006 -003 en un 80 % a un
plazo de 6 meses
No exederse en un 10% del
consumo de energía electrica
actual
pistolas a presión
Estandarización y
control de las
dosificaciones de
productos de limpieza
Recirculación de las
aguas de enjuague
Incorporación de aguas
residuales al sistema de
tratamiento
Realizacion de los
analisis de las aguas
residuales
Revisión del sistema de
tuberías de aguas
residuales
Reducir en un 5 % la
cantidad de suero
utilizado en el salado de
la cuajada
Solicitar permiso a la
Alcaldía-MARENA para
la disposición de salitre
en el basureo municipal
Mantenimiento
preventivo de bombas
de trasegamiento,
tanque, válvulas,
tubería, mangueras y
pisos.
Cumplimiento con los
programas de
mantenimiento
preventivo de los
equipos
Monitorear el
funcionamiento
adecuado de los
equipos
Construccion de un
muro de contencion
para el tanque de
almacenamiento de
combustible
Resp. de control
de calidad
al finalizar el año
Operador del
pasteurizador
al finalizar el año
Gerente de
producción
Laboratorio
CIRA-UNAN
Resp. de
mantenimiento
Durante la
implementacion
del sistema
3 meses despues
de implentado el
SGA
Durante la
implementacion
del sistema
Jefe de
producción
Durante la
implementación
del sistema
Gerencia
General
febrero 2011
Resp. de
mantenimiento
Al finalizar el año
Responsable de
mantenimiento
Durante la
implementacion
del sistema
Durante la
implementacion
del sistema
Jefe de
Producción
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a la Cooperativa de Lácteos
Camoapán para realizar una valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad
de inversión propia, así como de instrumento válido para ser presentado ante financieras
CABAL, S.A
105
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
comprometidas con el mejoramiento ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Camoapan.doc”
se muestra el documento de Plan de Inversión.
Del total de la inversión planteada, 172123,50 C$, el 66.1% corresponde a actuaciones relacionadas con
el consumo de energía, principalmente el desarrollo de programas de seguimiento y mantenimiento de
equipos, un 17.0% del total a mejoras para el manejo de las aguas residuales y un 8% a la implantación
de medidas para reducir el consumo de agua. Cabe destacar el plan de capacitaciones propuesto,
repartido en sesiones de dos horas una vez al mes.
Otro de los aspectos detectados durante el desarrollo del SGA es la necesidad de instalar un sistema de
tratamiento para las aguas residuales. Este punto supone una gran inversión para Lácteos Camoapan,
debiéndose hacer de manera estructurada, caracterizando caudales y vertidos, revisando las unidades
existentes y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Dado que esta estimación de costos fue realizada por personal externo a la planta, se hace necesario por
parte de la Cooperativa de Lácteos Camoapán revisar estos costos, principalmente los no
presupuestados que están asociados a horas de personal, así como los plazos de ejecución de buena
parte de las actividades a realizar, para así fijar periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo
que va permitir una distribución de los montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño
ambiental de la empresa.
Para continuar con la implementación del SGA, es necesario tomar los resultados obtenidos durante
2011, volver a analizar los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, y realizar las
estimaciones económicas para un nuevo Plan de Inversión Ambiental-2012.
La implementación del SGA permitirá a la Cooperativa de Lácteos Camoapán el cumplimiento de todos
los aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Camoapan.doc”).
El actual sistema de lagunas de oxidación utilizado por Lácteos Camoapan para tratar sus aguas
residuales es una solución temporal antes de construir un sistema de tratamiento que permita obtener
unos valores de vertido acordes a la actual legislación.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
CABAL, S.A
106
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
A priori, considerando una generación de aguas de carga moderada (2,000 ppm de DQO), el sistema
estaría falto de unidades para conseguir un adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica.
Por lo general no es suficiente con una fosa séptica para este tipo de aguas, siendo necesarios
tratamientos posteriores para alcanzar los límites de vertido exigidos por el Decreto 33-95.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se
dé inicio a acciones concretas de implementación del SGA como fueron las siguientes:


Estandarización y control de las dosificaciones de productos de limpieza
Incorporación de todas las aguas residuales al actual sistema de tratamiento
La Cooperativa de Lácteos Camoapán es una cooperativa que se dedica a la elaboración de
productos lácteos con altos estándares de calidad e higiene y con deseos de mejorar sus
actividades y procesos a partir de la aplicación de acciones ambientales incorporadas en su
Sistema de Gestión Ambiental. Así mismo, la cooperativa asume el compromiso de controlar las
fuentes de contaminación ambiental mediante el involucramiento de sus trabajadores y la
aplicación de normativas propias que le permitan obtener retornos económicos, proporcione
una ventana competitiva en el mercado y mejorar su cumplimiento de la legislación ambiental.
Plan de Inversión Ambiental Camoapán
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Lácteos Camopan y garantizando una adecuada implantación del Sistema de
Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Lácteos Camoapan para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A
107
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1 de 3
Lácteos Camoapan
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
n/a
Enero 2011
Marzo 2011
Estandarización y control de las dosificaciones de
productos de limpieza
7,716.75
2010
Enero 2011
Recirculación de las aguas de enjuague. Compra de
mangueras
6,000.00
2010
Enero 2011
Descripción acciones a realizar
Aplicación de instructivo para uso y funcionamiento de
las pistolas a presión
1. CONSUMO DE AGUA
Reducir consumo de agua en tres
meses
Subtotal
Incorporación de todas las aguas residuales al actual
sistema de tratamiento
2. DISPOSICIÓN DE AGUAS
RESIDUALES
Cumplir con un 35% de las
disposiciones del Decreto 33-95 sobre
disposición de las descargas de aguas
residuales.
Realización de los análisis de las aguas residuales
Revisión del sistema de tuberías de aguas residuales
Subtotal
13,716.75
8.0%
22,000.00
2010
Febrero 2011
6,380.00
Enero 2011
Diciembre 2011
900.00
2010
Enero 2011
29,280.00
17.0%
CABAL, S.A 108
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. SALITRE
Minimizar la generación de salitre y
realizar una disposición conforme a la
NTON 05-006-003
2 de 3
Lácteos Camoapan
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Minimización de la generación de salitre reduciendo en
un 5% la cantidad de suero salado para salar la cuajada
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Solicitar permiso a la Alcaldía-Marena para la
disposición de salitre en el basureo municipal.
n/a
Febrero 2011
Febrero 2011
Disposición de salitre en vertedero municipal
12,000.00
Mantenimiento preventivo de bombas de trasiego,
tanque, válvulas, tubería, mangueras y pisos.
Subtotal
Cumplimiento con los programas de mantenimiento
preventivo de los equipos
4. ENERGÍA
Controlar el consumo de energía. No
excederse más de un 10% del consumo
actual
Monitorear el funcionamiento adecuado de los equipos
Construcción de un muro de contención para el tanque
de almacenamiento de combustible
Subtotal
900.00
12,900.00
50,400.00
50,400.00
13,000.00
113,800.00
Enero 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
7.5%
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
66.1%
CABAL, S.A 109
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
5. CAPACITACIONES
3 de 3
Lácteos Camoapan
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Puesto: Responsable de recepción
Puesto: Ayudante de recepción
Puesto: Aydante de transportista
Puesto: Descremador
Puesto: Obreros de quesos
Puesto: Obrero de quesillos
Puesto: Operario de pasteurizador
Puesto: Personal de empaque de quesos
Puesto: Personal de empaque de leche
Puesto: Personal de laboratorio
Puesto: Personal de bodega
Puesto: Personal de vigilancia
196.00
183.68
163.50
183.68
183.68
183.68
183.68
183.68
236.36
286.08
259.05
183.68
Subtotal
TOTAL
Fecha inicio
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
Enero 2011
2,426.75
172,123.50
CABAL, S.A 110
1.4%
Fecha
finalización
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Diciembre 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
En
e
Fe
b
Ma
r
Ab
r
Ma
y
2011
Ju Ju
n
l
Ag
o
Se
p
Oc
t
No
v
Di
c
Aplicación de instructivo para uso y
funcionamiento de las pistolas a presión
1. CONSUMO DE AGUA
Reducir consumo de agua
en tres meses
Estandarización y control de las
dosificaciones de productos de limpieza
Recirculación de las aguas de enjuague.
Compra de mangueras
2. DISPOSICIÓN DE
AGUAS RESIDUALES
Cumplir con un 35% de
las disposiciones del
Decreto 33-95 sobre
disposición de las
descargas de aguas
residuales.
Incorporación de todas las aguas residuales al
actual sistema de tratamiento
Realización de los análisis de las aguas
residuales
Revisión del sistema de tuberías de aguas
residuales
2 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
CABAL, S.A 111
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
3. SALITRE
Minimizar la generación de
salitre y realizar una
disposición conforme a la
NTON 05-006-003
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Minimización de la generación de salitre
reduciendo en un 5% la cantidad de suero
salado para salar la cuajada
Solicitar permiso a la Alcaldía-Marena para
disposición en el basureo municipal.
Disposición de salitre en vertedero municipal
Mantenimiento preventivo de bombas de
trasiego, tanque, válvulas, tubería, etc.
4. ENERGÍA
Controlar el consumo de
energía. No excederse más
de un 10% del consumo
actual
Cumplimiento con los programas de
mantenimiento preventivo de los equipos
Monitorear el funcionamiento adecuado de los
equipos
Construcción de un muro de contención para el
tanque de almacenamiento de combustible
5.PLAN DE
CAPACITACIONES
Diversos puestos en la empresa
CABAL, S.A 112
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 172,123.50 C$, el 66.1% corresponde a actuaciones relacionadas con
el consumo de energía, principalmente el desarrollo de programas de seguimiento y mantenimiento de
equipos, un 17.0% del total a mejoras para el manejo de las aguas residuales y un 8% a la implantación
de medidas para reducir el consumo de agua. Cabe destacar el plan de capacitaciones propuesto,
repartido en sesiones de dos horas una vez al mes.
Será necesario revisar los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar
periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los montos
de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de Camoapan.
Otro de los aspectos detectados durante el desarrollo del SGA es la necesidad de instalar un sistema de
tratamiento para las aguas residuales. Este punto supone una gran inversión para Lácteos Camoapan,
debiéndose hacer de manera estructurada, caracterizando caudales y vertidos, revisando las unidades
existentes y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Lácteos Camoapan el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Evaluación Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación de la situación actual de la empresa
Lácteos Camoapan (Boaco) respecto al tratamiento de las aguas residuales generadas en su actividad
productiva.
Se presentará una breve descripción de la situación actual, de las posibles opciones existentes, así como
de la adecuación de los sistemas de tratamiento propuestos a la tipología de aguas generadas.
Descripción de la situación actual
CABAL, S.A 113
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Actualmente Lácteos Camoapan cuenta con un sistema de pre-tatamiento de sus aguas residuales, tras
el cual las aguas son conducidas a 4 lagunas de oxidación ubicadas en una zona alejada de la planta de
producción.
Este sistema de pre-tatamiento forma parte de un sistema de tratamiento completo instalado en el año
2000 mediante un proyecto financiado por la agencia de cooperación de Finlandia en Nicaragua. Dicho
sistema fue diseñado para tratar conjuntamente las aguas residuales generadas por Lácteos Camoapan y
la empresa láctea vecina, Cooperativa Masiguito.
Cada una de estas empresas dispone de un sistema de pre-tatamiento y bombeo independiente que
conduce las aguas a un mismo depósito de concreto, común para ambas empresas, ideado para realizar
un tratamiento biológico con aireación.
Desde la puesta en marcha de este sistema en el año 2000, únicamente fue utilizado por un periodo de
varias semanas en su inicio. Tras este periodo se produjo una avería en uno de los elementos del sistema
de aireación. Al tratarse de equipos importados y con escasa difusión en Nicaragua se hizo difícil la
búsqueda de elementos de recambio y el sistema quedó sin utilidad.
En estos momentos Lácteos Camoapan es consciente de la necesidad de implementar un sistema de
tratamiento que consiga una regularización del vertido de sus aguas residuales y proteger así los cuerpos
de agua y el ambiente circundante de los vertidos generados.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento en funcionamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema ni
con analíticas de las aguas de vertido
CABAL, S.A 114
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 115
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Evaluación del actual sistema de tratamiento
Existen tres flujos de agua residual procedentes de la zona de acopio, lavado de pichingas y proceso.
Estos flujos se unen en una caja de registro, a partir de la cual son conducidos a un sistema de pretatamiento y bombeo. El total de agua residual generada se estima en 50 m3 diarios por personal de la
planta.
1. Líneas de aguas de acopio
En esta área se recogen aquellos derrames de leche que tienen lugar en el transvase de la leche desde
los depósitos en que llega a la planta hasta el área de producción. Recientemente se ha realizado la
construcción de un murete de separación (en amarillo en la foto) que evita la llegada de aguas pluviales
al sistema de tratamiento, siendo conducidas hacia los drenajes de la planta.
Estas aguas pasan mediante conducción enterrada a la caja de registro común del sistema.
Zona de acopio
Zona de lavado de pichingas
2. Línea de lavado de pichingas
En esta área se recogen las aguas residuales generadas en la limpieza de los barriles en que la leche es
transportada. De esta área son conducidas por medio de una conducción externa a la caja de registro,
donde se une al resto de aguas residuales generadas en la empresa y pasa al resto de elementos de
tratamiento comunes a todos los flujos
3.
Caja de registro
A este elemento llegan todos los flujos de aguas residuales generados en la empresa. Dispone de un
pequeño fondo que permite una pequeña retención de arenas y otros sólidos pesados, además de una
rejilla en el conducto de salida para evitar el paso de sólidos voluminosos a los elementos posteriores.
Esta rejilla es de limpieza manual y, en el momento de la visita, se encontraba colocada de una manera
que permitiría cierto paso de estos sólidos más voluminosos.
CABAL, S.A 116
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Caja de registro
Retenedor y pozo de bombeo
4. Retenedor de sólidos y grasas. Pozo de bombeo
Estas dos unidades, el retenedor de sólidos y grasas y el pozo de bombeo, se encuentran dentro de la
misma estructura de construcción, teniendo funciones diferenciadas.
La primer unidad está formada por una pila de retención divida en dos partes por un bafle intermedio.
Esta unidad tiene un profundidad efectiva (altura que alcanza el nivel de agua) de 1.8 m
aproximadamente y el bafle divide la unidad en una primera parte de unos 0.8 m de longitud, y una
segunda de unos 0.4 cm. La anchura efectiva de la unidad es de 1.5 m. La llegada de agua se hace
mediante un tubo que se extiende por debajo de la superficie de agua presente en este elemento, lo que
permite que no exista turbulencia en la superficie y se potencie la separación de grasas.
En el momento en que fue diseñada se consideró un caudal aproximado de unos 25 m3/día, la mitad de
lo que reportan los responsables de la planta de producción que se genera en este momento.
Considerando el caudal real generado de 50 m3 al día, este elemento no dispone de las dimensiones
adecuadas para realizar una efectiva separación de grasas, si bien si puede retener aquellos sólidos
pesados, arenas principalmente, que no han quedado retenidos en la caja de registro previa.
Por rebose del agua en la primera unidad de separación, el agua pasa a la unidad de bombeo. Se trata de
un depósito que cuenta con las siguientes dimensiones aproximadas: altura efectiva de agua, 2.2 m,
anchura efectiva, 1.5 m, longitud efectiva, 1.2 m.
Este sistema cuenta con una unidad de bombeo sumergida accionada por un flotador, de manera que al
llegar el nivel de agua a una determinada altura la bomba se activa, parando su funcionamiento una vez
que el nivel de agua ha descendido al nivel en el que el flotador detiene la bomba.
En el diseño original del sistema del año 2000, esta bomba conducía el agua al depósito de concreto
donde se juntaba con las aguas residuales procedente de Cooperativa Masiguito. En esta unidad tenía
lugar una degradación biológica de la materia orgánica por medio de organismos aerobios.
CABAL, S.A 117
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Actualmente el agua es conducida mediante una tubería hasta un punto donde se encuentran cuatro
tuberías, cada una de la cual se dirige a una de las cuatro lagunas de oxidación utilizadas como
tratamiento final y punto de vertido.
Retenedor de sólidos y grasas
Pozo de bombeo
5. Lagunas de oxidación
Tras el pozo de bombeo, la tubería de conducción de aguas residuales es conectada con una de las
cuatro tuberías que conducen el agua a cada una de las cuatro lagunas de oxidación. En dependencia de
los volúmenes generados y del aspecto que presenta el agua de la laguna que está siendo utilizada en un
determinado momento, se decide el cambio de laguna a utilizarse, siguiendo siempre la misma
secuencia. Así, tras un mes o dos (tiempo promedio de utilización de cada laguna) de utilizar la primera
laguna, se cambia a la segunda, y así sucesivamente con las cuatro lagunas hasta volver de nuevo a la
primera.
Tubería conducción a lagunas
Aspecto de la primera laguna
Estas lagunas están ubicadas en lugares alejados de la planta de producción para evitar los malos olores
que se generan y la proliferación de vectores. Están construidas mediante una excavación realizada por
maquinaria pesada sin ningún tipo de impermeabilización del suelo, ni con materiales arcillosos ni con el
CABAL, S.A 118
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
uso de membranas geotextiles; no presentan ninguna vía de salida del agua que llega, evaporándose o
infiltrándose en el terreno, a juzgar por la acumulación de agua que podía apreciarse en las proximidades
de cada laguna.
Dadas sus características, estas lagunas no pueden ser consideradas parte del sistema de tratamiento,
sino cuerpos receptores del agua residual. En caso de realizarse una toma de muestras para conocer los
parámetros de vertido, esta toma debería ser realizada en el caño de entrada del agua a cada una de las
lagunas, no en la propia laguna.
De estas cuatro lagunas se visitaron tres. La primera, en uso en el momento de la visita, presentaba un
color marrón, con abundante grasa en su superficie. Se tomaron valores de pH en varios puntos, siendo
su valor entre 4 y 5 unidades, y se realizaron medidas de oxígeno disuelto, arrojando un valor de 0 mg/l
en la superficie. Estos datos confirman el aspecto externo de esta laguna. La carga recibida es excesiva
para que se desarrolle un adecuado sistema de depuración propio de este tipo de lagunas, donde debe
haber una zona anaerobia en su parte inferior (ausencia de oxígeno), una parte facultativa en la zona
intermedia, donde va aumentando la cantidad de oxígeno disuelto, y una zona superior cercana a la
superficie con altos valores de oxígeno disuelto y con una coloración verde debida a las algas que se
ubican en esta zona.
Aspecto de la segunda laguna
Aspecto de la tercera laguna
La segunda laguna visitada había sido utilizada previamente a la primera. Presentaba todavía un aspecto
de color marrón, con algún resto de grasa en la superficie, valores de pH entre 5 y 6 y ausencia de
oxígeno disuelto en superficie, estando en periodo de recuperación. La tercera laguna, usando
anteriormente a la segunda, presentaba un mejor aspecto, con una coloración verde en su superficie,
ausencia de grasas, con valores de pH superiores a 6 unidades y con presenciad e oxígeno disuelto en su
superficie, dando una sensación de mayor recuperación que la segunda.
Este sistema de lagunaje debe verse como una medida transitoria de vertido de las aguas residuales
previa a la construcción de un adecuado sistema de tratamiento. Se podrían utilizar como sistema de
tratamiento siempre que se diseñaran con las dimensiones adecuadas y se realizaran los trabajos de
impermeabilización y facilitación de la salida de agua, aunque debido a las grandes distancias entre ellas
no se considera muy factible su utilización en un sistema de tratamiento futuro.
CABAL, S.A 119
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Sistema de tratamiento aerobio en desuso
Como se ha comentado, en el año 2000 se construyó un sistema para tratar de forma conjunta las aguas
residuales generadas en Lácteos Camoapan y en la empresa láctea vecina Cooperativa Masiguito. Cada
una de estas empresas tenía una unidad de pre-tatamiento y bombeo que conducía las aguas al sistema
de tratamiento aerobio.
Este sistema está compuesto por un depósito de concreto con capacidad para 200 m 3 que permitía tratar
un caudal de agua residual total de 50 m3 diarios. El equipamiento incluía una soplante, ubicada en la
caseta anexa, que conducía el aire a un dispositivo ubicado en el interior de la pila y que realizada las
funciones de difusión del aire de la soplante y de mezclador, y un sistema de evacuación del agua por
medio de un flotador y unas válvulas de salida. También se disponía de dos pilas de secado de los lodos
extraídos del sistema. Se puede apreciar un diagrama de este sistema en la siguiente página.
Depósito del SBR en desuso
Soplante (o blower) del SBR
El proceso de degradación de materia orgánica era realizado mediante un sistema denominado SBR,
Sequencngl Batch Reactor, literalmente Reactor Secuencial por Lotes. En estos sistemas tienen lugar
cuatro fases: una primera de llenado del depósito con agua residual (25% del volumen total del depósito)
que puede ser con agitación y/o aireación, una segunda fase de degradación de la materia orgánica,
alternando periodos de aireación con periodos de agitación sin aireación, una tercera fase de
decantación de los fóculos biológicos sin aireación ni agitación, y una cuarta fase de extracción del agua
clarificada sin flóculos por un lado, y de extracción de lodos por otro.
CABAL, S.A 120
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 121
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Estos sistemas se basan en la degradación de la materia orgánica por medio de microorganismos
aerobios y facultativos, consiguiendo porcentajes de reducción de la DQO y la DBO por encima del 90%.
Además, estos sistemas, al contar con una aireación y una agitación independientes, pueden llevara a
cabo procesos de eliminación de nutrientes como el nitrógeno, presente en cantidades relativamente
altas en las aguas residuales de industrias lácteas. Esta eliminación del nitrógeno involucra un proceso de
aireación, donde el nitrógeno amoniacal y orgánico es oxidado a nitrato, y otro proceso de agitación sin
aeración, donde microorganismos facultativos, sin necesidad de tener oxígeno disuelto en el agua,
utilizan este nitrato como fuente de oxígeno y lo convierten en nitrógeno gas, que pasa a la atmósfera,
siendo eliminado del agua residual.
Actualmente el nitrógeno no es un parámetro que esté controlado en los vertidos de agua residual a
cuerpo receptor de empresas lácteas regulados por el Decreto 33-95. Sin embargo, la lógica apunta a
que en un futuro, tanto el nitrógeno como el fósforo, sean tenidos en cuenta en la regulación de estos
vertidos, principalmente en industrias como las lácteas, los mataderos o las empresas de procesado de
pescados, en las cuales se trata con productos que proceden de organismos vivos y en las que son
abundantes los nutrientes como el nitrógeno y el fósforo. Estos nutrientes, vertidos sin ningún tipo de
control en cuerpos de agua, pueden ocasionar problemas de un aumento excesivo de la vegetación del
cuerpo de agua (eutrofización), disminuyendo el oxígeno disponible para el resto de seres vivos,
pudiendo ocasionar la muerte de peces y otros organismos.
El actual sistema dejó de funcionar tras unas pocas semanas de operación por una avería ocurrida en el
aireador-agitador que se encuentra en el interior del depósito. Este sistema de aireación es muy
apropiado para sistemas SBR como el presente, permitiendo realizar las funciones de difusión del aire
procedente de la soplante y de agitación sin necesidad de funcionamiento de la soplante. Además, el
hecho de tratarse de una empresa láctea cuyas aguas residuales tienen altos contenidos de calcio, puede
provocar la obturación de los poros de difusión de aire de sistemas como los difusores de burbuja fina,
presentándose dificultades en la transferencia de oxígeno a los microorganismos encargados de la
degradación de la materia orgánica.
Aireador-agitador del SBR
Flotador para salida de clarificado
El hecho de que el equipo de aireación-agitación tenga poca difusión en Nicaragua y que sus repuestos
deben comprarse en el mercado exterior, hacen que este sistema no sea el más apropiado.
CABAL, S.A 122
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Adicionalmente a este sistema de difusión de aire, existen otros en el mercado que pueden ser más
apropiados. Entre ellos están los difusores de burbuja gruesa, que permiten realizar una buena difusión
del aire y no presentan el problema de obturación de los difusores de burbuja fina, además de no
contener integrados motores u otros elementos mecánicos como en el sistema actual. Estos sistemas de
difusión se pueden utilizar con un grupo soplante como el que se encuentra en la caseta. Junto con este
sistema de difusión de aire sería necesario introducir unos agitadores para realizar las funciones de
agitación sin aireación necesarias para la eliminación de nitrógeno. Si no se persigue la eliminación de
este parámetro no es necesaria la instalación de estos agitadores.
Difusores de burbuja gruesa tubulares
Difusores de burbuja fina circulares
Además de estos sistemas de aireación, en el mercado existen otros muchos, entre los que caben
destacar los sistemas de aireación por turbina y los aireadores tipo venturi. Ambos sistemas podrían ser
utilizados también en este sistema SBR, aunque se consideran más apropiados para este sistema los
aireadores-agitadores como el que se encuentra averiado y la difusión por burbuja gruesa.
Aireación por turbina
Aireador tipo venturi
En comparación con los sistemas habitualmente utilizados en Nicaragua para el tratamiento de las aguas
residuales de industrias lácteas, como son los digestores anaerobios y los biofiltros, este sistema SBR
puede ser utilizado para eliminación de parámetros como el nitrógeno, algo que no puede ser realizado
por sistemas anaerobios y en poca mediada por los biofiltros. El principal inconveniente de estos
CABAL, S.A 123
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
sistemas aireados es el costo de la energía eléctrica necesaria para la impulsión del aire a través de los
sistemas de difusión, un costo que es nulo en los sistemas alternativos mencionados.
En el caso de que se decidiera la reforma de este sistema aerobio para tratar las aguas residuales sería
necesario reconsiderar la capacidad de tratamiento de este sistema. Sería recomendable realizar análisis
de las aguas residuales para conocer su composición y determinar los caudales de agua residuales
generados. Es importante mencionar que el sistema estaba diseñado para tratar un caudal de agua de 50
m3 diarios con una carga orgánica de unos 1,200 mg/l de DBO. En estos momentos el caudal de cada una
de estas empresas, Camoapan y Masiguito, es de 50 m3 diarios, desconociéndose la composición de
estas aguas. Hay que tener en cuenta que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR
en una empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de las medidas para evitar
derrames de suero y leche que se llevan en puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y
suero en el propio proceso productivos. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de
estas empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000
mg/l.
Valoración general de la situación y observaciones
Como ya se ha comentado anteriormente, el actual sistema de lagunas de oxidación utilizado por Lácteos
Camoapan para tratar sus aguas residuales es una solución temporal antes de construir un sistema de
tratamiento que permita obtener unos valores de vertido acordes a la actual legislación.
En cuanto a los sistemas de tratamiento que se pueden implementar, a continuación se muestra una
tabla donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos de operación de los
sistemas de tratamiento más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos, SBR
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión. Ninguno de estos sistemas pueden ofrecer una
eliminación eficiente de nutrientes (nitrógeno y fósforo).
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
CABAL, S.A 124
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
terreno. Los rendimientos de eliminación de DQO y DBO son buenos, sin embargo, aunque se consigue
eliminar el nitrógeno, la eficiencia de eliminación de este parámetro no es muy elevada.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En cuanto al rendimiento en eliminación de DQO, DBO y nutrientes, su
eficiencia es similar a la de los biofiltros.
Los lodos activos, y el sistema SBR como una de sus variantes, son sistemas de tratamiento más
intensivos que los anteriores. Implican mayores costos de instalación y de operación, pero también
conllevan mayores rendimientos de eliminación de materia orgánica y nutriente.
La actuación recomendable en este momento sería realizar una caracterización de las aguas residuales
mediante unos análisis y una medición del caudal generado. El sistema de pre-tatamiento debería ser
revisado para actualizarlo a las nuevas características de vertido, y sería necesario implementar un
sistema de tratamiento completo, en el que se podría incluir, o no, el actual sistema SBR en desuso.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En ningún
caso se adicionarán sustancias desinfectantes (cloro) ni detergentes para realizar estas limpiezas.
-
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
CABAL, S.A 125
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Es necesario dar a las grasas y sólidos separados en el STAR un manejo adecuado. Puede
realizarse una pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal)
para evitar la proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
la trampa de grasas y fosa séptica.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir: diseño de sistema, puesta en marcha y
seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben entregar y que deben ser
aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso, planos de los elementos y
plano general de situación, manual detallado de operación y mantenimiento (con parámetros a
controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno disuelto, etc.)-
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 126
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa Masiguito R.L.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa Masiguito R.L. se dedica a la producción de queso morolique, quesillo, queso fresco,
queso ahumado, leche fluida. La cuota de exportación de queso morolique es de 122.727 Kg/mes a El
Salvador y Estados Unidos de América. La cooperativa, está conformada por 136 asociados y 550
productores. La planta de producción cuenta con 76 trabajadores, de forma que se clasifica según las
MIPYMES como una “Mediana Empresa”.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en la
cooperativa Masiguito inicia el 28 de mayo de 2010 y termina el 02 de febrero de 2011. Durante este
espacio de tiempo y trabajo, la empresa recibe un total de 17 visitas o 143,5 horas. Siguiendo la Guía de
SGA facilitada por el MIFIC, la empresa repasa la totalidad de los 8 módulos de estudio y llena los 19
formatos (ver subdirectorio “Anexo 3-1 Masiguito”) que le permiten el desarrollo de su propio Manual
de SGA.
La Cooperativa de Lácteos Masiguito, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 12 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea, la cobertura vegetal y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro
1).
Los 12 aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de
su relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 12 aspectos ambientales evaluados donde 3 fueron considerados de “Gran Impacto” (A), 7
de “Impacto Medio” (B) y 2 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran
impacto se refieren al consumo de energía, consumo de agua y disposición de aguas residuales.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la cooperativa de productos Lácteos Masiguito. Elaborado por Roberto Carlos Luna, responsable del
SGA.
Empresa no proporciona Formatos del SGA
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la cooperativa de productos Lácteos
Masiguito para los primeros 12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 4 objetivos y 5
metas con 12 acciones asociadas. Los cuatro objetivos giran alrededor de la reducción del consumo de
agua, del control del manejo y disposición del salitre, del control del consumo de energía y del
mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para el cumplimiento del Decreto 33-95
(Cuadro 2).
CABAL, S.A 127
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la cooperativa de productos Lácteos Masiguito.
Elaborado por Carlos Roberto Luna, responsable del SGA.
Empresa no proporciona Formatos del SGA
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a la Cooperativa de Lácteos
Masiguito para realizar una valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de
inversión propia, así como de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas
con el mejoramiento ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Masiguito.doc” se muestra el
documento de Plan de Inversión.
Del total de la inversión planteada, 32650 C$, el 34.3% corresponde a actuaciones encaminadas a reducir
y contener los derrames de suero, un 33.7% del total a mejoras para la reducción del consumo de agua y
mejora del STAR y un 27.6% a la implantación de medidas conducir todas las aguas residuales hacia el
sistema de pre-tratamiento existe. Cabe destacar en el plan de capacitaciones propuesto la necesidad de
búsqueda de capacitaciones externas en materia de sistemas de tratamiento y gestión ambiental, no
presupuestadas.
Será necesario revisar los costos no presupuestados y asociados a áreas como mantenimiento, así como
los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar periodos de ejecución más
definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los montos de inversión y una mejora
paulatina del desempeño ambiental de Cooperativa Masiguito.
Otro de los aspectos detectados durante el desarrollo del SGA es la necesidad de instalar un sistema de
tratamiento para las aguas residuales. Este punto supone una gran inversión para Cooperativa Masiguito,
debiéndose hacer de manera estructurada, caracterizando caudales y vertidos, revisando las unidades
existentes y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Para continuar con la implementación del SGA, es necesario tomar los resultados obtenidos durante
2011, volver a analizar los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, y realizar las
estimaciones económicas para un nuevo Plan de Inversión Ambiental-2012.
La implementación del SGA permitirá a la Cooperativa de Lácteos Masiguito el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
CABAL, S.A 128
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Masiguito.doc”).
Actualmente Cooperativa Masiguito cuenta con un sistema de pre-tratamiento de sus aguas residuales,
tras el cual las aguas son conducidas a 2 lagunas de oxidación ubicadas en una zona alejada de la planta
de producción.
Este sistema de pre-tratamiento forma parte de un sistema de tratamiento completo instalado en el año
2000 mediante un proyecto financiado por la agencia de cooperación de Finlandia en Nicaragua. Dicho
sistema fue diseñado para tratar conjuntamente las aguas residuales generadas por Cooperativa
Masiguito y la empresa láctea vecina, Lácteos Camoapán.
Cada una de estas empresas dispone de un sistema de pre-tratamiento y bombeo independiente que
conduce las aguas a un mismo depósito de concreto, común para ambas empresas, ideado para realizar
un tratamiento biológico con aireación.
Desde la puesta en marcha de este sistema en el año 2000, únicamente fue utilizado por un periodo de
varias semanas en su inicio. Tras este periodo se produjo una avería en uno de los elementos del sistema
de aireación. Al tratarse de equipos importados y con escasa difusión en Nicaragua se hizo difícil la
búsqueda de elementos de recambio y el sistema quedó sin utilidad.
En estos momentos Cooperativa Masiguito es consciente de la necesidad de implementar un sistema de
tratamiento que consiga una regularización del vertido de sus aguas residuales y proteger así los cuerpos
de agua y el ambiente circundante de los vertidos generados.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
A priori, considerando una generación de aguas de carga moderada (2,000 ppm de DQO), el sistema
estaría falto de unidades para conseguir un adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica.
Por lo general no es suficiente con una fosa séptica para este tipo de aguas, siendo necesarios
tratamientos posteriores para alcanzar los límites de vertido exigidos por el Decreto 33-95.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
La cooperativa Masiguito es una empresa motivada en la aplicación de controles tanto de producción
como ambientales, sin embargo, requiere de esfuerzos en conjunto para empezar a implementar
medidas de gestión ambiental que mejoren su desempeño; además, de necesitar conocer la legislación
ambiental que los regula para su cumplimiento.
Plan de Inversión Ambiental Masiguito
CABAL, S.A 129
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Cooperativa Masiguito y garantizando una adecuada implantación del Sistema
de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Cooperativa Masiguito para realizar una valoración interna de sus necesidades
en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 130
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. CONSUMO DE AGUA
Disminución de las aguas residuales
semestrales en la planta un 15%
1 de 3
Cooperativa Masiguito
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Mantenimiento de válvulas
Mntmto.
Marzo 2011
Marzo 2011
Instalación de medidor de flujo. Llevar registro de agua
11,000.00
Marzo 2011
Diciembre 2011
n/a
Marzo 2011
Diciembre 2011
Descripción acciones a realizar
Implementación de buenas prácticas operativas tras
capacitaciones
Subtotal
2. DERRAMES DE SUERO
Reducir los derrames de suero en un
30%
11,000.00
33.7%
Mantenimiento a las piletas de suero
Mntmto.
Marzo 2011
Julio 2011
Impermeabilización área de despacho de suero
2,200.00
Marzo 2011
Julio 2011
Cambio de válvulas al momento de dañarse
Mntmto.
Marzo 2011
Diciembre 2011
Control en la entrega del suero a los productores
9,000.00
Marzo 2011
Diciembre 2011
Subtotal
11,200.00
CABAL, S.A 131
34.3%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. SALITRE
Reducir los derrames de salitre
semestral en un 50%
2 de 3
Cooperativa Masiguito
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Mantenimiento a las piletas de salitre
Mntmto.
Febrero 2011
Junio 2011
Cambio de válvulas al momento de dañarse
Mntmto.
Febrero 2011
Diciembre 2011
Impermeabilización del área de despacho
Mntmto.
Febrero 2011
Diciembre 2011
Descripción acciones a realizar
Subtotal
4. LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Cumplir con la legislación ambiental de
disposición de residuos químicos
Gestionar con la autoridades municipales permiso sobre
depósito de residuos químicos al basurero municipal
Subtotal
5. AGUAS RESIDUALES
Disminuir las fugas de aguas residuales
semestrales en un 50%
0.00
0.0%
n/a
Febrero 2011
Mayo 2011
0.00
Inspección periódica al sistema de tubería
9,000.00
Febrero 2011
Diciembre 2011
Mantenimiento del sistema de tuberías y válvulas
Mntmto.
Febrero 2011
Diciembre 2011
9,000.00
27.6%
Subtotal
CABAL, S.A 132
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
6. PLAN DE CAPACITACIONES
3 de 3
Cooperativa Masiguito
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Puesto: Recepcionista y Distribuidor de leche
250.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: Procesador de lácteos
500.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: Analista de productos lácteos
200.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: Supervisor de las pilas de salitre y suero
100.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: Responsable de mantenimiento (externa)
400.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: Responsable de producción (externa)
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: responsable de planta y SGA (externa)
Enero 2011
Diciembre 2011
Descripción acciones a realizar
Subtotal
TOTAL
1,450.00
32,650.00
CABAL, S.A 133
4.4%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. CONSUMO DE
AGUA
Disminución de las
aguas residuales
semestrales en la
planta un 15%
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Mantenimiento de válvulas
Instalación de medidor de flujo. Llevar registro de agua
Implementación de buenas prácticas operativas tras
capacitaciones
Mantenimiento a las piletas de suero
2. DERRAMES DE
SUERO
Reducir los derrames
de suero en un 30%
Impermeabilización del área de despacho de suero
Cambio de válvulas al momento de dañarse
Control en la entrega del suero a productores
CABAL, S.A 134
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. SALITRE
Reducidos los derrames
de salitre semestral en un
50%
4. LEGISLACIÓN
AMBIENTAL
Cumplir con la legislación
ambiental de disposición
de residuos químicos
5. AGUAS RESIDUALES
Disminuidas las fugas de
aguas residuales
semestrales en un 50%
Actividades
2011
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Mantenimiento a las piletas de salitre
Cambio de válvulas al momento de dañarse
Impermeabilización del área de despacho
Gestionar con la autoridades municipales
permiso sobre depósito de residuos químicos al
basurero municipal
Inspección periódica al sistema de tubería
Mantenimiento del sistema de tuberías y
válvulas
CABAL, S.A 135
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Puesto: Recepcionista y Distribuidor de leche
Puesto: Procesador de lácteos
Puesto: Analista de productos lácteos
6. PLAN DE
CAPACITACIONES
Puesto: Supervisor de pilas de salitre y suero
Puesto: Responsable mantenimiento (externa)
Puesto: Responsable de producción (externa)
Puesto: responsable de planta y SGA (externa)
Gestión ambiental. STAR
CABAL, S.A 136
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 32,650 C$, el 34.3% corresponde a actuaciones encaminadas a
reducir y contener los derrames de suero, un 33.7% del total a mejoras para la reducción del consumo de
agua y mejora del STAR y un 27.6% a la implantación de medidas conducir todas las aguas residuales
hacia el sistema de pre-tatamiento existe. Cabe destacar en el plan de capacitaciones propuesto la
necesidad de búsqueda de capacitaciones externas en materia de sistemas de tratamiento y gestión
ambiental, no presupuestadas.
Será necesario revisar los costos no presupuestados y asociados a áreas como mantenimiento, así como
los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar periodos de ejecución más
definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los montos de inversión y una mejora
paulatina del desempeño ambiental de Cooperativa Masiguito.
Otro de los aspectos detectados durante el desarrollo del SGA es la necesidad de instalar un sistema de
tratamiento para las aguas residuales. Este punto supone una gran inversión para Cooperativa Masiguito,
debiéndose hacer de manera estructurada, caracterizando caudales y vertidos, revisando las unidades
existentes y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Cooperativa Masiguito el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Evaluación Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación de la situación actual de la empresa
Cooperativa Masiguito (Boaco) respecto al tratamiento de las aguas residuales generadas en su actividad
productiva.
Se presentará una breve descripción de la situación actual, de las posibles opciones existentes, así como
de la adecuación de los sistemas de tratamiento propuestos a la tipología de aguas generadas.
Descripción de la situación actual
CABAL, S.A 137
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Actualmente Cooperativa Masiguito cuenta con un sistema de pre-tatamiento de sus aguas residuales,
tras el cual las aguas son conducidas a 2 lagunas de oxidación ubicadas en una zona alejada de la planta
de producción.
Este sistema de pre-tatamiento forma parte de un sistema de tratamiento completo instalado en el año
2000 mediante un proyecto financiado por la agencia de cooperación de Finlandia en Nicaragua. Dicho
sistema fue diseñado para tratar conjuntamente las aguas residuales generadas por Cooperativa
Masiguito y la empresa láctea vecina, Lácteos Camoapan.
Cada una de estas empresas dispone de un sistema de pre-tatamiento y bombeo independiente que
conduce las aguas a un mismo depósito de concreto, común para ambas empresas, ideado para realizar
un tratamiento biológico con aireación.
Desde la puesta en marcha de este sistema en el año 2000, únicamente fue utilizado por un periodo de
varias semanas en su inicio. Tras este periodo se produjo una avería en uno de los elementos del sistema
de aireación. Al tratarse de equipos importados y con escasa difusión en Nicaragua se hizo difícil la
búsqueda de elementos de recambio y el sistema quedó sin utilidad.
En estos momentos Cooperativa Masiguito es consciente de la necesidad de implementar un sistema de
tratamiento que consiga una regularización del vertido de sus aguas residuales y proteger así los cuerpos
de agua y el ambiente circundante de los vertidos generados.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento en funcionamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema ni
con analíticas de las aguas de vertido
CABAL, S.A 138
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 139
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Evaluación del actual sistema de tratamiento
Existen tres flujos de agua residual procedentes de la zona de acopio, lavado de pichingas y proceso. Los
dos primeros flujos cuentan con un elemento de retención de sólidos cada flujo, tras el cual se unen con
el agua de proceso para ser conducidos a un sistema de pre-tatamiento y bombeo. El total de agua
residual generada se estima en 50 m3 diarios por personal de la planta.
1. Línea de aguas de acopio
En esta área se recogen aquellos derrames de leche que tienen lugar en el transvase de la leche desde
los depósitos en que llega a la planta hasta el área de producción. Sería recomendable pensar en la
construcción de un murete de separación en la línea del suelo de cambio entre adoquines y suelo de
cemento para evitar la llegada de aguas pluviales al sistema de tratamiento.
Estas aguas llegan a un elemento separador de sólidos como el que se ve en la figura. Está compuesto de
dos cámaras concéntricas; el agua llega a la cámara exterior, donde aquellos sólidos más pesados como
la arena podrán ser retenidos, y pasa por la parte superior a la cámara interna. En la parte superior de
esta cámara interna existe una malla con un paso de sólidos finos que permite retener aquellos sólidos
orgánicos de tamaño mayor que el tamaño de luz de paso. Dado que no se conoce el caudal específico
de agua en este flujo, es difícil evaluar el dimensionamiento de este elemento.
Zona de acopio
Zona de lavado de pichingas
2. Línea de lavado de pichingas
En esta área se recogen las aguas residuales generadas en la limpieza de los barriles en que la leche es
transportada. En esta área existe un sistema de separado de sólidos similar al ubicado en la zona de
acopio, pero con un volumen mayor en la zona situada en medio de las dos cámaras, lo que va a permitir
una mejor separación de arenas. Dado que no se conoce el caudal específico de agua en este flujo, es
difícil evaluar el dimensionamiento de este elemento.
3. Retenedor de sólidos y grasas. Pozo de bombeo.
Tras el paso por los separadores de sólidos, las aguas de acopio y lavado de pichingas se juntan con el
agua residual proveniente del proceso en un mismo elemento compuesto de dos unidades.
CABAL, S.A 140
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Estas dos unidades, el retenedor de sólidos y grasas y el pozo de bombeo, se encuentran dentro de la
misma estructura de construcción, teniendo funciones diferenciadas.
La primer unidad está formada por una pila de retención divida en dos partes por un bafle intermedio.
Esta unidad tiene un profundidad efectiva (altura que alcanza el nivel de agua) de 1.8 m
aproximadamente y el bafle divide la unidad en una primera parte de unos 0.8 m de longitud, y una
segunda de unos 0.4 cm. La anchura efectiva de la unidad es de 1.5 m. La llegada de agua se hace
mediante un tubo que se extiende por debajo de la superficie de agua presente en este elemento, lo que
permite que no exista turbulencia en la superficie y se potencie la separación de grasas.
Retenedor de sólidos y grasas
Pozo de bombeo
En el momento en que fue diseñada se consideró un caudal aproximado de unos 25 m 3/día, la mitad de
lo que reportan los responsables de la planta de producción que se genera en este momento.
Considerando el caudal real generado de 50 m3 al día, este elemento no dispone de las dimensiones
adecuadas para realizar una efectiva separación de grasas, si bien si puede retener aquellos sólidos
pesados, arenas principalmente, que no han quedado retenidos en la caja de registro previa.
Por rebose del agua en la primera unidad de separación, el agua pasa a la unidad de bombeo. Se trata de
un depósito que cuenta con las siguientes dimensiones aproximadas: altura efectiva de agua, 2.2 m,
anchura efectiva, 1.5 m, longitud efectiva, 1.2 m.
Este sistema cuenta con una unidad de bombeo sumergida accionada por un flotador, de manera que al
llegar el nivel de agua a una determinada altura la bomba se activa, parando su funcionamiento una vez
que el nivel de agua ha descendido al nivel en el que el flotador detiene la bomba.
En el diseño original del sistema del año 2000, esta bomba conducía el agua al depósito de concreto
donde se juntaba con las aguas residuales procedente de Lácteos Camoapan. En esta unidad tenía lugar
una degradación biológica de la materia orgánica por medio de organismos aerobios.
Actualmente el agua es conducida mediante una tubería hasta un punto donde se encuentran dos
tuberías, cada una de la cual se dirige a una de las dos lagunas de oxidación utilizadas como tratamiento
final y punto de vertido.
CABAL, S.A 141
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4. Laguna de oxidación
Tras el pozo de bombeo, la tubería de conducción de aguas residuales es conectada con una de las dos
tuberías que conducen el agua a cada una de las dos lagunas de oxidación. En dependencia de los
volúmenes generados y del aspecto que presenta el agua de la laguna que está siendo utilizada en un
determinado momento, se decide el cambio de laguna a utilizarse.
Tuberías conducción a lagunas
Aspecto de la primera laguna
Estas lagunas están ubicadas en lugares alejados de la planta de producción para evitar los malos olores
que se generan y la proliferación de vectores. Están construidas mediante una excavación realizada por
maquinaria pesada sin ningún tipo de impermeabilización del suelo, ni con materiales arcillosos ni con el
uso de membranas geotextiles; no presentan ninguna vía de salida del agua que llega, evaporándose o
infiltrándose en el terreno, a juzgar por la acumulación de agua que podía apreciarse en las proximidades
de cada laguna.
Dadas sus características, estas lagunas no pueden ser consideradas parte del sistema de tratamiento,
sino cuerpos receptores del agua residual. En caso de realizarse una toma de muestras para conocer los
parámetros de vertido, esta toma debería ser realizada en el caño de entrada del agua a cada una de las
lagunas, no en la propia laguna.
Se visitaron estas dos lagunas. La primera, fuera de uso en el momento de la visita, presentaba una
coloración verde en su superficie, ausencia de grasas, valores de pH entre 6 y 7 unidades y con
presenciad de oxígeno disuelto en su superficie (zona aerobia) que disminuye en la zona intermedia
(zona facultativa) y se hace nulo en la zona inferior, de características anaerobias, dando una sensación
de una buena recuperación de la laguna tras estar siendo utilizada.
La segunda laguna que se visitó, donde se estaban conduciendo actualmente los vertidos, presentaba un
aspecto más desmejorada que la primera. Si bien presentaba un color verde en su superficie, si aspecto
no era tan traslúcido como en la primera, observándose además acumulaciones de grasa en su
superficie. Se tomaron valores de pH en varios puntos, siendo su valor medio de 6 unidades, y se
realizaron medidas de oxígeno disuelto, comprobándose una escasa zona con presencia de oxígeno. En
el momento de la visita, esta laguna estaba recibiendo una mayor carga que la que está preparada para
recibir.
CABAL, S.A 142
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Informe Final
Aspecto de la segunda laguna
Infiltraciones cercana a la laguna
Este sistema de lagunaje debe verse como una medida transitoria de vertido de las aguas residuales
previa a la construcción de un adecuado sistema de tratamiento. Se podrían utilizar como sistema de
tratamiento siempre que se diseñaran con las dimensiones adecuadas y se realizaran los trabajos de
impermeabilización y facilitación de la salida de agua, aunque debido a las grandes distancias entre una y
otra no se considera muy factible su utilización en un sistema de tratamiento futuro.
Sistema de tratamiento aerobio en desuso
Como se ha comentado, en el año 2000 se construyó un sistema para tratar de forma conjunta las aguas
residuales generadas en Cooperativa Masiguito y en la empresa láctea vecina Lácteos Camoapan. Cada
una de estas empresas tenía una unidad de pre-tatamiento y bombeo que conducía las aguas al sistema
de tratamiento aerobio.
Este sistema está compuesto por un depósito de concreto con capacidad para 200 m 3 que permitía tratar
un caudal de agua residual total de 50 m3 diarios. El equipamiento incluía una soplante, ubicada en la
caseta anexa, que conducía el aire a un dispositivo ubicado en el interior de la pila y que realizada las
funciones de difusión del aire de la soplante y de mezclador, y un sistema de evacuación del agua por
medio de un flotador y unas válvulas de salida. También se disponía de dos pilas de secado de los lodos
extraídos del sistema. Se puede apreciar un diagrama de este sistema en la siguiente página.
CABAL, S.A 143
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Informe Final
CABAL, S.A 144
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Informe Final
El proceso de degradación de materia orgánica era realizado mediante un sistema denominado SBR,
Sequencngl Batch Reactor, literalmente Reactor Secuencial por Lotes. En estos sistemas tienen lugar
cuatro fases: una primera de llenado del depósito con agua residual (25% del volumen total del depósito)
que puede ser con agitación y/o aireación, una segunda fase de degradación de la materia orgánica,
alternando periodos de aireación con periodos de agitación sin aireación, una tercera fase de
decantación de los fóculos biológicos sin aireación ni agitación, y una cuarta fase de extracción del agua
clarificada sin flóculos por un lado, y de extracción de lodos por otro Estos sistemas se basan en la
degradación de la materia orgánica por medio de microorganismos aerobios y facultativos, consiguiendo
porcentajes de reducción de la DQO y la DBO por encima del 90%. Además, estos sistemas, al contar con
una aireación y una agitación independientes, pueden llevara a cabo procesos de eliminación de
nutrientes como el nitrógeno, presente en cantidades relativamente altas en las aguas residuales de
industrias lácteas. Esta eliminación del nitrógeno involucra un proceso de aireación, donde el nitrógeno
amoniacal y orgánico es oxidado a nitrato, y otro proceso de agitación sin aeración, donde
microorganismos facultativos, sin necesidad de tener oxígeno disuelto en el agua, utilizan este nitrato
como fuente de oxígeno y lo convierten en nitrógeno gas, que pasa a la atmósfera, siendo eliminado del
agua residual.
Depósito del SBR en desuso
Soplante (o blower) del SBR
Actualmente el nitrógeno no es un parámetro que esté controlado en los vertidos de agua residual a
cuerpo receptor de empresas lácteas regulados por el Decreto 33-95. Sin embargo, la lógica apunta a
que en un futuro, tanto el nitrógeno como el fósforo, sean tenidos en cuenta en la regulación de estos
vertidos, principalmente en industrias como las lácteas, los mataderos o las empresas de procesado de
pescados, en las cuales se trata con productos que proceden de organismos vivos y en las que son
abundantes los nutrientes como el nitrógeno y el fósforo. Estos nutrientes, vertidos sin ningún tipo de
control en cuerpos de agua, pueden ocasionar problemas de un aumento excesivo de la vegetación del
cuerpo de agua (eutrofización), disminuyendo el oxígeno disponible para el resto de seres vivos,
pudiendo ocasionar la muerte de peces y otros organismos.
El actual sistema dejó de funcionar tras unas pocas semanas de operación por una avería ocurrida en el
aireador-agitador que se encuentra en el interior del depósito. Este sistema de aireación es muy
apropiado para sistemas SBR como el presente, permitiendo realizar las funciones de difusión del aire
procedente de la soplante y de agitación sin necesidad de funcionamiento de la soplante. Además, el
hecho de tratarse de una empresa láctea cuyas aguas residuales tienen altos contenidos de calcio, puede
CABAL, S.A 145
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Informe Final
provocar la obturación de los poros de difusión de aire de sistemas como los difusores de burbuja fina,
presentándose dificultades en la transferencia de oxígeno a los microorganismos encargados de la
degradación de la materia orgánica.
Aireador-agitador del SBR
Flotador para salida de clarificado
El hecho de que el equipo de aireación-agitación tenga poca difusión en Nicaragua y que sus repuestos
deben comprarse en el mercado exterior, hacen que este sistema no sea el más apropiado.
Adicionalmente a este sistema de difusión de aire, existen otros en el mercado que pueden ser más
apropiados. Entre ellos están los difusores de burbuja gruesa, que permiten realizar una buena difusión
del aire y no presentan el problema de obturación de los difusores de burbuja fina, además de no
contener integrados motores u otros elementos mecánicos como en el sistema actual. Estos sistemas de
difusión se pueden utilizar con un grupo soplante como el que se encuentra en la caseta. Junto con este
sistema de difusión de aire sería necesario introducir unos agitadores para realizar las funciones de
agitación sin aireación necesarias para la eliminación de nitrógeno. Si no se persigue la eliminación de
este parámetro no es necesaria la instalación de estos agitadores.
Difusores de burbuja gruesa tubulares
Difusores de burbuja fina circulares
CABAL, S.A 146
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Informe Final
Además de estos sistemas de aireación, en el mercado existen otros muchos, entre los que caben
destacar los sistemas de aireación por turbina y los aireadores tipo venturi. Ambos sistemas podrían ser
utilizados también en este sistema SBR, aunque se consideran más apropiados para este sistema los
aireadores-agitadores como el que se encuentra averiado y la difusión por burbuja gruesa.
Aireación por turbina
Aireador tipo venturi
En comparación con los sistemas habitualmente utilizados en Nicaragua para el tratamiento de las aguas
residuales de industrias lácteas, como son los digestores anaerobios y los biofiltros, este sistema SBR
puede ser utilizado para eliminación de parámetros como el nitrógeno, algo que no puede ser realizado
por sistemas anaerobios y en poca mediada por los biofiltros. El principal inconveniente de estos
sistemas aireados es el costo de la energía eléctrica necesaria para la impulsión del aire a través de los
sistemas de difusión, un costo que es nulo en los sistemas alternativos mencionados.
En el caso de que se decidiera la reforma de este sistema aerobio para tratar las aguas residuales sería
necesario reconsiderar la capacidad de tratamiento de este sistema. Sería recomendable realizar análisis
de las aguas residuales para conocer su composición y determinar los caudales de agua residuales
generados. Es importante mencionar que el sistema estaba diseñado para tratar un caudal de agua de 50
m3 diarios con una carga orgánica de unos 1,200 mg/l de DBO. En estos momentos el caudal de cada una
de estas empresas, Camoapan y Masiguito, es de 50 m3 diarios, desconociéndose la composición de
estas aguas. Hay que tener en cuenta que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR
en una empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de las medidas para evitar
derrames de suero y leche que se llevan en puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y
suero en el propio proceso productivos. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de
estas empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000
mg/l.
Valoración general de la situación y observaciones
Como ya se ha comentado anteriormente, el actual sistema de lagunas de oxidación utilizado por
Cooperativa Masiguito para tratar sus aguas residuales es una solución temporal antes de construir un
sistema de tratamiento que permita obtener unos valores de vertido acordes a la actual legislación.
CABAL, S.A 147
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Informe Final
En cuanto a los sistemas de tratamiento que se pueden implementar, a continuación se muestra una
tabla donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos de operación de los
sistemas de tratamiento más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos, SBR
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión. Ninguno de estos sistemas pueden ofrecer una
eliminación eficiente de nutrientes (nitrógeno y fósforo).
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno. Los rendimientos de eliminación de DQO y DBO son buenos, sin embargo, aunque se consigue
eliminar el nitrógeno, la eficiencia de eliminación de este parámetro no es muy elevada.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En cuanto al rendimiento en eliminación de DQO, DBO y nutrientes, su
eficiencia es similar a la de los biofiltros.
Los lodos activos, y el sistema SBR como una de sus variantes, son sistemas de tratamiento más
intensivos que los anteriores. Implican mayores costos de instalación y de operación, pero también
conllevan mayores rendimientos de eliminación de materia orgánica y nutriente.
La actuación recomendable en este momento sería realizar una caracterización de las aguas residuales
mediante unos análisis y una medición del caudal generado. El sistema de pre-tatamiento debería ser
revisado para actualizarlo a las nuevas características de vertido, y sería necesario implementar un
sistema de tratamiento completo, en el que se podría incluir, o no, el actual sistema SBR en desuso.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
CABAL, S.A 148
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
-
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En ningún
caso se adicionarán sustancias desinfectantes (cloro) ni detergentes para realizar estas limpiezas.
-
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Es necesario dar a las grasas y sólidos separados en el STAR un manejo adecuado. Puede
realizarse una pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal)
para evitar la proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
la trampa de grasas y fosa séptica.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir: diseño de sistema, puesta en marcha y
seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben entregar y que deben ser
aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso, planos de los elementos y
plano general de situación, manual detallado de operación y mantenimiento (con parámetros a
controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno disuelto, etc.).
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
-
CABAL, S.A 149
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa San Felipe R.L
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa San Felipe es una empresa ubicada en El Paraíso, en el municipio de Muy Muy del
departamento de Matagalpa. Esta cooperativa se dedica a la producción de queso morolique para la
exportación a El Salvador, acopio de leche para Parmalat y la producción de quesillo, queso fresco, queso
crema, crema y morolique en pequeñas cantidades (aproximadamente 55 Kg de cada producto) para la
comercialización local. Las prácticas de producción muestran múltiples fallas durante los diferentes
procesos productivos y de acopio de leche causando vertidos considerables. MARENA les diseñó un
sistema de tratamiento de aguas residuales que actualmente no está funcionando, debido a la falta de
conocimiento y mantenimiento por parte del jefe de producción y gerente de la estructura.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Lácteos
San Felipe inicia el 26 de mayo de 2010 y termina el 01 de setiembre de 2010. Durante este corto espacio
de tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 5 visitas o 15 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, San Felipe no logra repasar los módulos de estudio ni llega a trabajar adecuadamente
ningún formato del SGA. La Junta Directiva tiene la percepción inicial que el trabajo con el SGA es un
requisito legal. Una vez aclarado el punto, la cooperativa decide retirarse del programa de apoyo.
El diseño de la política ambiental y la identificación de aspectos ambientales no logran llevarse a cabo;
por lo que ninguno de los instrumentos de apoyo adicionales como el Plan de Inversión y el análisis del
sistema de tratamiento de aguas residuales se lleva a cabo.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la cooperativa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
La cooperativa San Felipe se dedica al procesamiento de productos lácteos de forma artesanal, que
muestra una reacción negativa y apática ante la aplicación de medidas sanitarias y ambientales en las
actividades de proceso, y que son requerimientos básicos para el funcionamiento de procesadoras de
alimentos.
El poco interés de la cooperativa por controlar sus procesos y cumplir con las regulaciones ambientales
da la percepción de una empresa no comprometida y sin ambición de mejorar su desempeño
empresarial.
CABAL, S.A 150
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos Juigalpa
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
Lácteos Juigalpa es una empresa ubicada en Juigalpa, Chontales que se dedica a la producción de queso
morolique para la exportación a El Salvador. Las prácticas de producción muestran múltiples fallas en el
manejo de la leche recepcionada y el suero dulce generado causando vertidos considerables a pilas de
infiltración. Lácteos Juigalpa trabaja con 3 operarios, por lo que se clasifica como una “Micro Empresa”
según las categorías de MIPYMES del MIFIC. El producto es exportado en su totalidad a El Salvador.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Lácteos
Juigalpa inicia el 11 de mayo de 2010 y termina el 29 de junio de 2010. Durante este corto espacio de
tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 4 visitas o 15 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por
el MIFIC, Juigalpa únicamente logra repasar 1 módulo de estudio y no llega a trabajar adecuadamente
ningún formato del SGa. La persona asignada y la computadora a disposición para el trabajo dejan de
estar disponibles. El gerente Roberto Carlos Luna se mantiene en El Salvador y la ausencia de interés
promueve la salida de la empresa del programa de apoyo del MIFIC.
El diseño de la política ambiental y la identificación de aspectos ambientales no logran llevarse a cabo;
por lo que ninguno de los instrumentos de apoyo adicionales como el Plan de Inversión y el análisis del
sistema de tratamiento de aguas residuales se lleva a cabo.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la cooperativa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
Lácteos Juigalpa fue una empresa dedicada a la producción de queso morolique de forma artesanal para
su exportación, que no aplicó medidas sanitarias en sus procesos ni controló la contaminación ambiental
producto de sus actividades para cumplir con el marco regulatorio del sector lácteo, causándole de este
modo el cierre por las autoridades competentes.
CABAL, S.A 151
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos La Completa R.L.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
Lácteos La Completa R.L. se dedica a la producción de queso crema, quesillo, crema dulce, crema acida,
queso mozzarella, leche fresca, jugos saborizados y queso morolique. La planta de producción cuenta
con 25 trabajadores, de forma que se clasifica según las MIPYMES como una “Mediana Empresa”.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Lácteos
La Completa inicia el 12 de mayo de 2010 y termina el 10 de febrero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, la empresa recibe un total de 18 visitas o 152,3 horas. Siguiendo la Guía de SGA
facilitada por el MIFIC, la empresa repasa la totalidad de los 8 módulos de estudio y llena los 19 formatos
(ver subdirectorio “Anexo 3-1 La Completa”) que le permiten el desarrollo de su propio Manual de SGA.
Vale la pena resaltar sin embargo, que con esta empresa fue sumamente difícil trabajar por la falta de
tiempo asignado para el desarrollo del SGA, a pesar de contar con personal que sería el responsable de la
implementación. La información sobre las actividades de la empresa no estuvo disponible para
identificar sus aspectos ambientales, diseño de objetivos, metas y acciones. Por lo tanto el trabajo
realizado durante el establecimiento del SGA fue basado en las experiencias de los especialistas y
personal asignado. Al final de este apoyo, Lácteos La Completa no ha puesto a disposición para uso del
MIFIC los formatos trabajados durante el establecimiento del SGA.
Lácteos La Completa, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los aspectos
ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 12 aspectos fueron identificados,
los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire, el agua
superficial y subterránea, la cobertura vegetal y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los 12 aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de
su relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 12 aspectos ambientales evaluados donde 3 fueron considerados de “Gran Impacto” (A), 7
de “Impacto Medio” (B) y 2 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran
impacto se refieren al consumo de energía, consumo de agua y disposición de aguas residuales.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la cooperativa de productos Lácteos La Completa. Elaborado por Marvin Valdez, responsable del SGA.
Empresa no proporciona Formatos del SGA
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la cooperativa de productos Lácteos La
Completa para los primeros 12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 4 objetivos y 5
metas con 12 acciones asociadas. Los cuatro objetivos giran alrededor de la reducción del consumo de
agua, del control del manejo y disposición del salitre, del control del consumo de energía y del
CABAL, S.A 152
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para el cumplimiento del Decreto 33-95
(Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la cooperativa de productos Lácteos La Completa.
Elaborado por Marvin Valdez, responsable del SGA.
Empresa no proporciona Formatos del SGA
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a la Cooperativa de Lácteos La
Completa para realizar una valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de
inversión propia, así como de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas
con el mejoramiento ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 La Completa.doc” se muestra el
documento de Plan de Inversión. Este documento ha sido trabajado por el personal externo de apoyo y
no incorpora la información propia de la empresa adecuada a su SGA.
Del total de la inversión planteada, 43,950 C$, el 67.8% corresponde a actuaciones encaminadas a
realizar una adecuada operación y mantenimiento del sistema de tratamiento y realizar las analíticas
periódicas según las exigencias del decreto 33-95, un 15.9% a actuaciones conducentes a minimizar el
consumo de agua, y el resto a reducir el consumo de energía y realizar capacitaciones en temática
ambiental.
Como se ha comentado anteriormente, dado que este plan de inversión fue realizada por personal
externo a la planta, se hace necesario por parte de La Completa revisar las actuaciones y costos
planteados, así como fijar los periodos de ejecución más convenientes, encaminado todo a la mejora
paulatina del desempeño ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación del plan de inversión definitivo durante 2011 y volver a realizar el
estudio de los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más
importantes, realizar las pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión
Ambiental para 2012, a ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a La Completa el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3 La
Completa.doc”).
CABAL, S.A 153
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Según conversación con el propietario de la empresa, el actual sistema de tratamiento de aguas
residuales fue construido durante 2003 y, desde entonces, ha venido ofreciendo unos resultados de
parámetros de vertido por debajo de los límites marcados en el decreto 33-95.
Según datos facilitados en conversación con el propietario, el sistema fue diseñado para un caudal de
tratamiento de 45 m3/día, sin ser específico en los valores de los parámetros considerados para su
diseño. A pesar de que no existe ningún tipo de sistema de medición del consumo de agua ni de la
cantidad de agua vertida, se estima desde la empresa que actualmente se tratan 20 m 3/día
aproximadamente.
En este sistema se recogen todos aquellos flujos residuales provenientes de las áreas de acopio, proceso
y lavado de pichingas. En la planta de proceso existe un sistema separado de recolección del suero,
(lavado de camiones) que posteriormente es utilizado como alimento en la granja porcino de la misma
propiedad. Todos los parámetros de las aguas de vertido están ampliamente por debajo de los límites
establecidos en el Decreto 33-95, excepto por el parámetro de las sustancias activas al azul de metileno
(SAAM).
El sistema cuenta con los siguientes elementos: desarenador de la zona de acopio, desarenador en la
zona del STAR (se desconoce el flujo de agua recogido por este elemento, si es agua de proceso o el agua
procedente de acopio), sistema de tamizado 1 (cuenta con 3 tamices), trampa de grasas 1, sistema de
tamizado 2 (con un solo tamiz), trampa de grasas 2, caja de registro 1, fosa séptica-pila de hidrólisis,
biodigestor de tipo filtro anaerobio de flujo ascendente (FAFA), dos biofiltros situados en serie (uno tras
otros) y era de secado de lodos, además de diversas cajas de registro y arquetas equipadas con llaves de
paso que permiten la purga de alguno de estos elementos.
El sistema está diseñado para un volumen de agua muy superior al que actualmente se está tratando,
además de contar con todos los elementos necesarios para conseguir unos adecuados valores de
vertido. Junto con una adecuada operación y mantenimiento, esto va a garantizar un vertido por debajo
de los límites, aún cuando aumenten los volúmenes de vertido a tratar. A pesar de esto, un punto
importante a considerar es que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una
empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos,
manipulación de materia prima, separación de suero, consumo de agua, consumo de productos de
limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede
oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La realización de
una adecuada operación y mantenimiento del sistema, además de la adopción de buenas prácticas de
manufactura en el proceso productivo, consiguen mantener los buenos valores de vertido actuales.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
Lácteos La completa es una empresa que su atención se orienta principalmente a la aplicación de
medidas de higiene en sus procesos para obtener productos de alta calidad y a la vez, controlar las
fuentes de contaminación ambiental que puedan afectar la salud de las personas y el medio ambiente.
CABAL, S.A 154
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Los resultados de esta disciplina en su trabajo se observan en el cumplimiento de los estándares
esperados en los vertidos a cuerpo receptor desde la planta de tratamiento. La empresa obviamente
presente amplios elementos para aumentar sus opciones de mercado utilizando una herramienta como
el SGA para mercadearse. Sin embargo, el propietario se encuentra algo conservador al no encontrar
evidencias de apoyo en el aparato gubernamental para controlar la competencia desleal tanto en el
mercado local como internacional al momento de las exportaciones. Como consecuencia, los costos
adicionales que deberán gravarse a los productos no tendrán posibilidad de competir adecuadamente y
desarrollar el retorno económico esperado por la empresa.
Plan de Inversión Ambiental La Completa
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la empresa láctea La Completa y garantizando una adecuada implantación del
Sistema de Gestión Ambiental.
Debido a la no concreción por parte de La Completa, durante el desarrollo de la implementación del SGA,
de las actuaciones a priorizar en materia ambiental para ser realizadas durante 2011, se presenta un plan
de inversión en el que tanto las actuaciones como los costos a ellas asociados han sido estimados por el
grupo consultor encargado del acompañamiento a la empresa en el desarrollo de su SGA. Por esta razón
se hace necesario por parte de La Completa realizar una revisión de actuaciones, costos y plazos de
ejecución propuestos, para de esta manera incorporar este presupuesto a su plan de inversión general
de 2011, mejorando de esta manera su desempeño ambiental.
Un documento con unas características similares, pero elaborado con las necesidades y costos reales de
La Completa, puede servir a esta empresa para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante instituciones comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
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Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1 de 2
La Completa
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
5,000.00
Marzo 2011
Diciembre 2011
2,000.00
Marzo 2011
Marzo 2011
Capacitaciones
Enero 2011
Diciembre 2011
7,000.00
15.9%
Operación y mantenimiento adecuados
10,000.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Realización de 3 analíticas periódicas
19,800.00
Enero 2011
Diciembre 2011
29,800.00
67.8%
Descripción acciones a realizar
Instalación de medidor de consumo. Registros
1. CONSUMO DE AGUA
Reducción del consumo de agua
en un 30%
Instalación de pistolas de presión, cambios manguera
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
Subtotal
2. STAR
Conseguir que todos los vertidos
cumplan con los límites del
Decreto 33-95
Subtotal
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Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. ENERGÍA ELÉCTRICA
Reducir el consumo de energía
eléctricaen un 10%
2 de 2
La Completa
Descripción acciones a realizar
Implantación de buenas prácticas energéticas
Hacer revisión y mantenimiento al sistema eléctrico y
equipos de la empresa
Subtotal
4. PLAN DE CAPACITACIONES
Capacitaciones de sensibilización ambiental, buenas
prácticas de manufactura (agua, energía, leche, suero),
sistema de gestión ambiental
Subtotal
TOTAL
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Capacitaciones
Enero 2011
Diciembre 2011
1,150.00
Febrero 2011
Diciembre 2011
1,150.00
2.62%
6,000.00
Febrero 2011
6,000.00
13.7%
43,950.00
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Diciembre 2011
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Informe Final
1 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. CONSUMO DE
AGUA
Reducción del
consumo de agua en
un 30%
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Instalación de medidor de consumo. Registros
Instalación de pistolas de presión, cambios de manguera
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
2. STAR
Conseguir cumplir
con Decreto 33-95
Operación y mantenimiento adecuados
Realización 3 analíticas periódicas
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Informe Final
2 de2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. ENERGÍA ELÉCTRICA
Reducir el consumo de
energía eléctrica
4. PLAN DE
CAPACITACIONES
Actividades
2011
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Implantación de buenas prácticas energéticas
Hacer revisión y mantenimiento al sistema
eléctrico y equipos de la empresa
Capacitaciones de sensibilización ambiental,
buenas prácticas de manufactura (agua, energía,
leche, suero), sistema de gestión ambiental
CABAL, S.A 159
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
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Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
En este presupuesto se han estimado tanto las acciones a realizar como los gastos asociados a las
diversas intervenciones, en base al desarrollo de la implementación del SGA llevado por el técnico a
cargo de esta empresa. De esta manera, del total de la inversión planteada en materia ambiental para
2011, 43,950 C$, el 67.8% corresponde a actuaciones encaminadas a realizar una adecuada operación y
mantenimiento del sistema de tratamiento y realizar las analíticas periódicas según las exigencias del
decreto 33-95, un 15.9% a actuaciones conducentes a minimizar el consumo de agua, y el resto a reducir
el consumo de energía y realizar capacitaciones en temática ambiental.
Como se ha comentado anteriormente, dado que este plan de inversión fue realizada por personal
externo a la planta, se hace necesario por parte de La Completa revisar las actuaciones y costos
planteados, así como fijar los periodos de ejecución más convenientes, encaminado todo a la mejora
paulatina del desempeño ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación del plan de inversión definitivo durante 2011 y volver a realizar el
estudio de los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más
importantes, realizar las pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión
Ambiental para 2012, a ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a La Completa el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa La Completa, situada en
el municipio de Juigalpa (Chontales).
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción general del STAR
Según conversación con el propietario de la empresa, el actual sistema de tratamiento de aguas
residuales fue construido durante 2003 y, desde entonces, ha venido ofreciendo unos resultados de
parámetros de vertido por debajo de los límites marcados en el decreto 33-95.
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Informe Final
Según datos facilitados en conversación con el propietario, el sistema fue diseñado para un caudal de
tratamiento de 45 m3/día, sin ser específico en los valores de los parámetros considerados para su
diseño. A pesar de que no existe ningún tipo de sistema de medición del consumo de agua ni de la
cantidad de agua vertida, se estima desde la empresa que actualmente se tratan 20 m 3/día
aproximadamente.
En este sistema se recogen todos aquellos flujos residuales provenientes de las áreas de acopio, proceso
y lavado de pichingas. En la planta de proceso existe un sistema separado de recolección del suero,
(lavado de camiones) que posteriormente es utilizado como alimento en la granja porcino de la misma
propiedad.
En la siguiente tabla se ofrece el resultado del último análisis realizado:
Resultados análisis 14 julio 2010
Límites de vertido Decreto 33-95
pH
7.39
6-9
SST (mg/L)
6.70
100
AyG (mg/L)
14.17
30
DBO (mg/L)
23.21
100
DQO (mg/L)
83.23
250
SAAM (mg/L)
4.285
3
Como puede apreciarse, todos los parámetros están ampliamente por debajo de los límites de vertido,
excepto por el parámetro de las sustancias activas al azul de metileno (SAAM), que más adelante será
abordado.
El sistema cuenta con los siguientes elementos: desarenador de la zona de acopio, desarenador en la
zona del STAR (se desconoce el flujo de agua recogido por este elemento, si es agua de proceso o el agua
procedente de acopio), sistema de tamizado 1 (cuenta con 3 tamices), trampa de grasas 1, sistema de
tamizado 2 (con un solo tamiz), trampa de grasas 2, caja de registro 1, fosa séptica-pila de hidrólisis,
biodigestor de tipo filtro anaerobio de flujo ascendente (FAFA), dos biofiltros situados en serie (uno tras
otros) y era de secado de lodos, además de diversas cajas de registro y arquetas equipadas con llaves de
paso que permiten la purga de alguno de estos elementos.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
En este diagrama se observa que no queda clara cómo es la llegada de la totalidad de las aguas
residuales. Así, en el diagrama número 1 se aprecia que hay dos interrogantes en los flujos que salen del
elemento desarenador 1. No quedó claro si el agua procedente del lavado del área de acopio, tras su
paso por el desarenador 1, llega al desarenador 2 o entra directamente en el elemento con los tres
tamices. Tampoco qué flujo de agua residual de proceso llega al desarenador 2, si llega alguna, y cuál
llega al elemento con los tres tamices.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema
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Informe Final
CABAL, S.A 162
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Informe Final
CABAL, S.A 163
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Informe Final
En la siguiente fotografía se observa el nombre de cada uno de estos elementos de pretatamiento del
STAR:
CABAL, S.A 164
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Informe Final
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Desarenador 1
Este retenedor (elemento 1 del diagrama del STAR) consta de un tubo de entrada en la parte superior del
elemento y la salida está situada un poco por debajo del nivel de la entrada, dejando espacio en el fondo
para que se produzca la retención de arenas.
Recepción aguas área de acopio
Desarenador 1
En el momento de la visita el elemento se encontraba limpio de arenas. Las dimensiones de este
elemento son pequeñas, sin embargo, dado que no se estima alto el volumen de aguas procedentes de
esta área y a los elementos retenedores posteriores (tanto desarenadores como trampas de grasas, que
también pueden retener estas arenas), se estima se conseguirá una adecuada separación de las arenas.
Si estas aguas de acopio son finalmente conducidas al desarenador 2 se evitará el problema de que se
depositen en las trampas de grasas, elementos que en este sistema cuentan con purgas para ser
conducidos a la pila de secado de lodos. Si no van a este segundo desarenador sería necesario estudiar
más en profundidad las características del agua recibida y su caudal para estimar la necesidad de
aumentar el tamaño de este desarenador de acopio.
Estas arenas son materiales no biodegradables que no podrán reducirse en volumen en el momento de
llegar a este secado de lodos (los elementos biodegradables si reducen su volumen al ser consumidos
por microorganismos), con lo que su deposición en esta pila de secado puede ocasionar un exceso de
lodos. Lo recomendable es que primero se separen los sólidos no biodegradables (arenas) y
posteriormente los biodegradables (grasas y sólidos orgánicos como trozos de cuajada), de tal manera
que se les pueda dar un tratamiento por separado.
Sería recomendable evitar la llegada a este elemento de aguas pluviales que pueden ser recogidas en
esta área de acopio. Este hecho podría aumentar el volumen de aguas a tratar, disminuyendo los
tiempos de retención en los distintos elementos y reduciendo así la capacidad de tratamiento del
sistema.
2. Desarenador 2
Como se ha comentado anteriormente, se desconoce el flujo de aguas que recibe este desarenador. En
él se observa una entrada situada por encima de la salida, posicionadas ambas en la misma pared del
dispositivo para facilitar el ingreso de las aguas al siguiente elemento. En el momento de la visita
presenta un aspecto limpio.
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Llegada de aguas a zona de STAR
Desarenador 2
En este caso, las dimensiones son mayores que en el desarenador 1; sin embargo, no puede estimarse su
desempeño al desconocer los volúmenes y características del agua recibidas. Como se ha comentado
anteriormente, y salvando el hecho de la no conveniencia de mezcla de sólidos orgánicos e inorgánicos,
con los siguientes elementos existentes de retención de sólidos (tamices) y grasas es difícil que estas
arenas lleguen a los elementos que cuentan con materiales de relleno (biodigestor y biofiltros), donde
pudieran crear problemas de colmatación del material de relleno.
3. Sistema de tamizado 1
Este elemento está compuesto por tres tamices metálicos inoxidables colocados en serie. La luz de paso
de estos tamices es de unos 5 mm aproximadamente, tamaño suficiente para evitar la llegada de sólidos
mayores a elementos como trampas de grasas o pila de hidrólisis.
Sistema de tamizado 1
Este elemento permite la retención de sólidos, principalmente orgánicos. Se aprecia retención de arenas
en los tamices. Sería recomendable que no llegara arena a estos elementos y fuera retenida en
elementos anteriores para evitar la abrasión de los elementos metálicos.
Respecto a las dimensiones de los tamices, será necesario vigilar la colmatación de estos elementos para
fijar los tiempos de limpieza. Esto dependerá de la cantidad de sólidos suspendidos presentes en el agua
residual. Sería necesario vigilar los caudales de agua instantáneos para evitar un posible desbordamiento
del mismo.
4. Trampa de grasas 1
Esta trampa (elemento 4 del diagrama del STAR) cuenta con un bafle situado cerca del final del elemento
para favorecer la separación de las grasas. Tanto la entrada como la salida se hacen a través de canales
CABAL, S.A 166
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de concreto, sin contar con ningún elemento de tubería que pueda permitir la instalación de codos o T,
principalmente a la salida, donde se observa retención de grasa tras el bafle.
Las dimensiones aproximadas de esta trampa son: anchura: 0.5 m, longitud: 2 m, altura de agua efectiva
es de 0.4 m. El volumen efectivo de retención es inferior a los 400 litros.
Trampa de grasas 1
Purga de Desarenador 2 y Trampa de grasas 1
El elemento se encuentra con una gruesa capa de grasa retenida en su superficie en el momento de la
visita.
El área de la trampa, en cuanto a su relación ancho-largo es demasiado larga para la anchura, lo que
puede provocar una velocidad del agua mayor de la recomendada para una adecuada flotación de las
grasas. No se puede estimar el área ni el tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el
volumen de este elemento, ya que a él no llega toda el agua tratada por el STAR y se desconoce el
volumen que acoge. Se aprecia tras el bafle situado en este elemento una importante acumulación de
grasas en el canal que conduce al tamiz situado a continuación, por lo que la retención de grasas no es
del todo efectiva. Esta grasa puede ayudar a que se colmate con mayor rapidez este tamiz situado a
continuación, lo que provocará que haya que realizar una limpieza más frecuente del retenedor de
sólidos.
Afortunadamente existe una trampa de grasas de mayores dimensiones situada más adelante en el STAR
que sí recibe todas las aguas residuales, lo que dificulta la llegada de grasas a elementos donde se
desarrollan tratamientos biológicos (pila de hidrólisis, FAFA y biofiltros) que podrían disminuir su
efectividad y colmatar los materiales de relleno.
5. Sistema de tamizado 2
Este elemento está compuesto por un tamiz metálico con una luz de paso también de unos 5 mm
aproximadamente, tamaño que, igual que en los tamices anteriores, es suficiente para evitar la llegada
de sólidos mayores a elementos como trampas de grasas o pila de hidrólisis.
Al igual que en el caso anterior, es recomendable una limpieza frecuente de estos elementos para evitar
su colmatación, más probable por la falta de retención de grasas de la trampa situada antes de él, y el
posible desborde del elemento. Sin embargo, la altura del cajón de concreto en el que está incluido y su
anchura, hacen poco probable este desborde
CABAL, S.A 167
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Informe Final
Sistema de tamizado 2
Trampa de grasas 2
6. Trampa de grasas 2
Esta trampa también cuenta con un bafle situado cerca del final del elemento para favorecer la
separación de las grasas. En este caso, tanto la entrada como la salida son tuberías de PVC, no existiendo
un codo o T en la salida para evitar el arrastre de grasas a los elementos posteriores. En el momento de
la visita presentaba restos de grasas en su superficie.
Las dimensiones aproximadas de esta trampa son: anchura: 2 m, longitud: 3 m, altura de agua efectiva es
de 1.2 m. El volumen efectivo de retención es de unos 7,200 litros, presentando una relación anchuralongitud adecuada.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal máximo de 5.6 m3/hora (Caudal de diseño es de 45 m3/día, el actual de 20 m3/dia) y tomando
en cuenta un factor de 2.5 (caudal de diseño para el cálculo del TRH 14 m3/h, para el caudal actual 6.25
m3/h), es de unos 30 minutos para el caudal de diseño y de más de 50 minutos para el caudal actual,
tiempo más que suficiente en ambos casos para una adecuada separación de grasas, más aún contando
con la trampa de grasas situada anteriormente. También presenta un área, 6 m2 de dimensiones y
proporciones adecuadas.
Sería recomendable la instalación de un codo o una T para evitar la salida de grasas a elementos
posteriores.
7. Pila de hidrólisis
Las dimensiones aproximadas de este elemento son: longitud: 4 m, anchura: 3 m, altura total: 2 m, altura
de agua 1.2 m. El volumen de retención efectivo del elemento es de 14 m3.
Consta de una única cámara y existe un codo a la salida del elemento para retención de grasas y
flotantes separados La salida del elemento no cuenta con dispositivo en T. No cuenta con elementos de
regulación de caudal, adecuados para mejorar el funcionamiento de los sistemas biológicos situados a
continuación. Presenta también un elemento de recolección del biogás que se pueda generar en este
CABAL, S.A 168
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Informe Final
elemento, aunque al tener dos tapas para limpieza y revisión el biogás se escapará por ellos, careciendo
de utilidad en este elemento, no así en el biodigestor, donde también se encuentran estos recolectores.
En el momento de la visita el elemento se encontraba con una pequeña capa de grasa sobre su
superficie, necesaria para el correcto desarrollo del proceso anaerobio que tiene lugar en él.
Pila de hidrólisis
Salida de pila de hidrólisis
En este elemento da comienzo el proceso de degradación anaerobio de la materia orgánica que
continuará en el biodigestor situado a continuación.
El volumen que presenta este elemento, 14 m3, supone un tiempo de retención de 0. 3 días para el
caudal de diseño, 45 m3 diarios, y de 0.7 días para el caudal actual de 20 m3 al día. Para el caudal actual
el tiempo de retención es ajustado, cercano a los 0.75 días de estos elementos, sin embargo para el
caudal de diseño es escaso para comenzar el proceso de digestión anaerobia. Es necesario destacar las
grandes dimensiones del birreactor situado a continuación, donde se puede desarrollar ampliamente el
proceso anaerobio de degradación de materia orgánica.
8. Caja de registro
Existe una caja de registro previa a la entrada del agua al biodigestor que se encuentra sellada.
Biodigestor y caja de registro previa
Entrada a pila de hidrólisis
CABAL, S.A 169
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No existe ningún tipo de tamiz fino que retenga los sólidos antes de la entrada al biodigestor, lo que
podría motivar que partículas procedentes de la pila de hidrólisis alcanzaran el material del relleno del
biodigestor, provocando una colmatación de este material más rápida de lo esperado. Tampoco existe
ningún tipo de sistema de regulación de caudal que evite la llegada de picos de agua residual, con el
consiguiente arrastre de biopelícula que se puede dar en el interior del biodigestor, sistema que mejora
su funcionamiento con una entrada continua y homogénea en cuanto a volumen, además de las
dificultades existentes en realizar una regulación de pH y alcalinidad, también adecuada para el
biodigestor, sin una adecuada regulación de caudal.
Esta caja de registro podría utilizarse para instalar este tamiz y realizar la medición y regulación de pH. En
cuanto a la regulación de caudal se podrían intentar realizarla instalando una válvula de paso en la
entrada de esta caja de registro, de tal manera que se usara el volumen de vacío de la pila de hidrólisis y
la tubería de conducción como volúmenes de retención. Sin embargo, al estar la entrada de la pila de
hidrólisis al mismo nivel que la salida, esto podría provocar una inundación de los elementos anteriores.
Sería necesario realizar pruebas para comprobar la viabilidad de este sistema.
Otra de las opciones que permitirían una buena regulación de caudal, además de evitar problemas de
desbordamiento de los elementos previos, sería la instalación de una pequeña bomba sumergible en el
interior de la pila de hidrólisis que conduciría el agua hasta el biodigestor. De esta manera, y mediante el
uso de interruptores de nivel (boyas), se podría usar la pila de hidrólisis como volumen de acumulación
de agua, instalando además un deflector antes del punto donde estuviera situada la bomba para evitar el
paso de posible grasa acumulada en esta pila al biodigestor. Este sistema también permitiría realizar las
tareas de control de los parámetros pH y alcalinidad. Otra de las ventajas de este sistema es que
permitiría realizar el control de pH y la dosificación de agentes reguladores de pH de una manera
completamente automática mediante la instalación de un lazo de control accionado por la misma bomba
sumergible.
9. Biodigestor. FAFA
Tras la caja de registro se encuentra un biodigestor de amplias dimensiones que va a permitir dar un
tiempo de retención adecuado al volumen de agua que en este momento se está tratando, 20 m 3 al día.
Según descripción del propietario, está compuesto de 6 cámaras rellenas de piedra volcánica. La entrada
se produce a través de un tubo de PVC que llega hasta el final de la primera cámara, pasando a la
segunda cámara por la parte superior, a la tercera por la inferior y así sucesivamente. Como puede
apreciarse en el diagrama del STAR, el material de relleno está presente únicamente en las cámaras 1, 2,
4 y 5, permaneciendo las cámaras 3 y 6 libres de relleno. Esto permitirá que las porciones de biopelícula
que se desarrollan adheridas al material de relleno y se desprenden queden depositadas en estas
cámaras intermedias, evitando así, en la medida d lo posible, la colmatación del material de relleno.
CABAL, S.A 170
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Informe Final
Tuberías de limpieza del FAFA
Elementos de recolección de biogás
El biodigestor dispone en cada una de las cámaras de una tubería que permite remover la biopelícula
desprendida del material de relleno y depositada en el fondo haciendo uso de una bomba extractora.
También cuenta con dos recolectores de biogás, aunque no están conectados a ningún dispositivo de
almacenamiento ni de consumo, sino que emiten el metano generado en el proceso anaerobio
directamente a la atmósfera. Dado que este gas contribuye en mayor medida que el CO 2 en el proceso
denominado “efecto invernadero”, sería recomendable usar este biogás en algún uso como cocinas o
motores de combustión de gas o, en caso de no utilizarse, quemarse a través de algún dispositivo como
una antorcha.
Se realizaron mediciones de pH a la entrada y salida de este elemento, siendo, respectivamente, de 7
unidades y 6.5 unidades. El proceso de degradación biológica anaerobio que tiene lugar en este
biodigestor consiste en la degradación de materia orgánica en ausencia de oxígeno para dar lugar a
metano y dióxido de carbono, principalmente. Como se ha comentado, este tipo de sistemas necesitan
un control del pH y de la alcalinidad del agua de entrada para su adecuado funcionamiento. Así,
requieren de valores de pH en la entrada alrededor de 7 (entre 6.5 y 7.5) unidades para que se desarrolle
de manera adecuada el proceso de degradación anaerobia. La lactosa, azúcar presente en la leche, en
condiciones ambientales tiende a convertirse en acido láctico, acidificando las aguas residuales con
contenido en leche, por lo que suele ser necesario aumentar el pH a la entrada de los filtros anaerobios
que tratan este tipo de aguas. Para ello se suelen utilizar agentes básicos como el hidróxido sódico
dosificado de manera adecuada que, en este caso, podría añadirse en la caja de registro situada antes
del biodigestor. Se recomienda llevar un registro diario de estos parámetros, ph y alcalinidad, a la
entrada y salida del biodigestor.
Sería recomendable que cada seis meses – 1 año se revise la altura de la capa de lodos del biodigestor a
través de las tuberías de limpieza y realizar una extracción de este lodo para evitar que colmate el
material de relleno del biodigestor. Con una frecuencia mayor, cada 5 años o más, y cuando se comience
a notar una bajada en la eficiencia de tratamiento del sistema, se debería revisar el estado del material
de relleno y proceder, si se considera conveniente, a sacarlo y limpiarlo para volver a colocarlo
nuevamente.
CABAL, S.A 171
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10. Caja de registro y canal de distribución
A la salida del biodigestor se encuentra una caja de registro que da paso a un canal en el que se
distribuyen las aguas para conseguir una entrada uniforme en el biofiltro situado a continuación.
Caja de registro y canal de distribución
Dado al escape de sólidos que puede producirse del biodigestor, sería recomendable instalar algún
elemento para evitar su paso a los biofiltros y evitar su pronta colmatación. Este elemento podría ser un
filtro con material de relleno o un tamiz instalado en la caja de registro. También se deberá vigilar la
vegetación alrededor del canal de distribución para evitar obturaciones y conseguir un adecuado reparto
del agua de entrada a los biofiltros.
11. Biofiltros
El canal de reparto distribuye el agua de manera uniforme a un sistema de dos biofiltros situados en
serie, de tal modo que la totalidad del agua pasa por los dos de manera consecutiva. La conexión entre
ambos biofiltros se realiza por medio de unas zanjas provistas de unos tubos situados cercanos a la
superficie, desconociéndose el sistema de recogida de agua de un biofiltro para pasar al siguiente.
En la actualidad, dados los buenos resultados de las analíticas obtenidos en la salida del primer biofiltro,
el segundo se encuentra en desuso, siendo utilizado como volumen de acumulación de agua para
utilizarla en el riego de diversas áreas de la propiedad.
Primer biofiltro
Zanjas de salida del primer biofiltro
El primer biofiltro presenta un aspecto en el que no es posible distinguir el material de relleno utilizado.
Se aprecia la formación de una capa vegetal en la superficie, además de la acumulación de restos de
CABAL, S.A 172
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Informe Final
plantas resultantes del corte de las macrófitas utilizadas. También destaca la presencia de un árbol
plantado al comienzo de dicha unidad.
Los biofiltros son sistemas de depuración basados en la existencia de un material de relleno dentro del
cual tienen lugar proceso anaerobios y aerobios de depuración, además de otros procesos físicos como
la filtración y la decantación. Como se parecía en el diagrama del STAR, suelen estar compuestos por una
primera parte de material más grueso destinado retener posibles sólidos, seguidos de una zona con un
material de relleno más fino donde se realiza la plantación de las macrófitas. Estas plantas, como el
zacate actualmente plantado, permiten el paso de oxígeno a través de sus raíces creando una zona
donde se desarrollan microorganismos aerobios que favorecen la depuración, además de contribuir a
reducir los niveles de nitrógeno presentes en las aguas.
La recolección de las aguas en estos sistemas suele hacerse a través de una tubería perforada situada a
lo ancho del biofiltro en su parte inferior que conecta con una arqueta equipada con un codo y un trozo
de tubería cuya altura determina el nivel de agua del biofiltro.
Respecto a la ubicación de las macrófitas, plantas utilizadas en estos sistemas, se suelen disponer
dejando una distancia de unos 50 cm entre planta. . Se debe proceder a su poda entre los 6 y los 12
meses, eliminando por completo los restos vegetales de la superficie, para evitar su descomposición y la
formación de una capa de suelo que puede saturar el Biofiltro.
Esquema típico de un biofiltro
Dado el estado del primer biofiltro, sería necesario realizar una remoción de la primera parte del
material de relleno para eliminar los restos de plantas cortadas y el suelo que se ha formado. El biofiltro
fue puesto en marcha en 2003, con lo que debido al estado actual que presenta y el tiempo de
funcionamiento, podría ser necesario realizar una remoción completa del material de relleno y limpiarlo
antes de volverlo a colocar o, incluso, cambiar este material de relleno. También es recomendable evitar
CABAL, S.A 173
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Informe Final
la presencia de otras especies vegetales en este espacio, como el árbol plantado a la entrada de este
primer biofiltro.
Un hecho que también podría verse mejorado por un correcto diseño y operación de los biofiltros,
principalmente de la plantación y mantenimiento de las plantas, es la consecución de mejores resultados
en el parámetro SAAM (Sustancias activas al azul de metileno), las cuales son más fácilmente
degradables por mecanismos aerobios. No obstante, para disminuir este parámetro de vertido, es
necesaria la adecuada dosificación de jabones y detergentes utilizados en labores de limpieza en primer
lugar. Si esto no es todavía efectivo es necesario buscar detergentes que no contengan tensoactivos
aniónicos en su formulación, principalmente aquellos que proceden de derivados del petróleo
(detergentes) como los ácidos alquilsufatos y alquilbenceno sulfonatos, y de aquellos que proceden de
ácidos grasos naturales (jabones), como las sales derivadas de ácidos oleicos, esteáricos, palmíticos y
laúricos (jabones). Respecto a los que proceden del petróleo, son mucho menos biodegradables que los
jabones y entre los procedentes del petróleo, los de cadena ramificada son menos biodegradables que
los que lo tienen cadena simple. Además de estos tensoactivos aniónicos existen otros de características
catiónicas como las sales cuaternarias de amonio, y los tensoactivos no iónicos, como los alcoholes
etoxilados y los alquilfenoles etoxilados, los cuales tienen mayor poder detergente que los no iónicos y
no presentan ninguna reacción a los análisis del SAAM. Actualmente hay empresas que comercian este
tipo de detergentes sin tensoactivos aniónicos.
En cuanto al paso de agua del primer al segundo biofiltro, es recomendable revisar el actual sistema. En
el caso de que no exista una recolección del agua en la parte inferior y los tubos existentes recojan el
agua de la superficie, se podrían producir el hecho de que el agua no realice el recorrido del filtro de la
parte superior a la inferior, no permaneciendo el tiempo necesario, reduciéndose la capacidad de
depuración del filtro.
En cuanto al segundo biofiltro, si no existen problemas en la consecución de valores inferiores a los
límites en los parámetros de vertido y se requiere de la utilización del agua depurada, se podría pensar
en su reconversión en una pila o pozo de retención para realizar un mejor aprovechamiento de esta
agua.
12. Pila de secado de lodos
Todos los sólidos y grasas separados en las etapas del pre-tratamiento son conducidos a un sistema de
pilas donde son desecados, tratándose de manera adecuada con serrín y cal para favorecer su
desecación y la proliferación de vectores.
CABAL, S.A 174
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Pila de recepción de lodos
Pila intermedia
El líquido residual separado de estos lodos es recogido en una pequeña pila final, desde donde es
conducida al biodigestor. Los sólidos, una vez desecados, son utilizados como abono mejorador de suelo.
Valoración general del STAR y observaciones
Como puede apreciarse en los resultados analíticos mostrados en la tabla del punto 2 del presente
documento, se están consiguiendo unos valores de vertido ampliamente por debajo de los límites
indicados en el decreto 33-95, excepto por el parámetro SAAM ya comentado. Además, los sólidos
extraídos el sistema son tratados de manera adecuada.
El sistema está diseñado para un volumen de agua muy superior al que actualmente se está tratando,
además de contar con todos los elementos necesarios para conseguir unos adecuados valores de
vertido. Junto con una adecuada operación y mantenimiento, esto va a garantizar un vertido por debajo
de los límites, aún cuando aumenten los volúmenes de vertido a tratar. A pesar de esto, un punto
importante a considerar es que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una
empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos,
manipulación de materia prima, separación de suero, consumo de agua, consumo de productos de
limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede
oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La realización de
una adecuada operación y mantenimiento del sistema, además de la adopción de buenas prácticas de
manufactura en el proceso productivo, pueden conseguir mantener los buenos valores de vertido
actuales.
Otras observaciones que son importantes no olvidar:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
CABAL, S.A 175
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
los FAFA es recomendable realizar una purga de los lodos acumulados en su parte inferior cada
cierto tiempo (de uno a seis meses, dependiendo de las características del sistema. En el caso de
sistemas biológicos no se recomienda el uso de agentes desinfectantes (como el cloro) y
detergentes, ya que podrían inhibir la acción de los microorganismos.
Se necesita realizar operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse en la
pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal) para evitar la
proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previas a
los elementos de pre-tatamiento, para evitar la llegada de sólidos voluminosos que afectasen a
los distintos elementos.
-
Realizar tres análisis anuales exigidos por Marena.
CABAL, S.A 176
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos Bronco Lazo R.L.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La empresa Lácteos Bronco Lazo se encuentra ubicada en Juigalpa, Chontales y procesa 1060 litros de
leche diario. La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental
(SGA) en Lácteos Bronco Lazo inicia el 15 de marzo de 2010 y termina el 10 de febrero de 2011.
Durante este espacio de tiempo y trabajo, la empresa recibe un total de 18 visitas o 170 horas. Siguiendo
la Guía de SGA facilitada por el MIFIC, la empresa repasa la totalidad de los módulos de estudio y llena
todos los 19 formatos que le permiten el desarrollo de su propio Manual de SGA. Para revisar el
contenido de los formatos y Manual del SGA de Lácteos Bronco Lazo está la versión digital dentro del
subdirectorio “Anexo 3-1 Bronco Lazo.doc”. Es importante hacer la aclaración que esta empresa no ha
facilitado la información detallada sobre el funcionamiento de la producción (Formato 2 “Ficha
Ambiental”) considerándola como privada. Aunque sí fue utilizada durante el diseño de su SGA.
La empresa Bronco Lazo, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los aspectos
ambientales asociados con sus actividades de recepción de leche, producción de crema y queso
morolique. Un total de 13 aspectos fueron identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el
funcionamiento y calidad de los suelos, el aire, el agua superficial y subterránea y la salud de los
trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 17 aspectos ambientales evaluados donde 1 fue considerado de “Gran Impacto” (A), 13 de
“Impacto Medio” (B) y 3 de “Impacto Bajo” (C). El aspecto ambiental evaluado como de gran impacto se
refiere a la generación de desechos inorgánicos no peligrosos (plástico usado en empaque y re-empaque
de queso) más que todo por el volumen y la forma de disposición.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos Bronco Lazo R.L. Elaborado por Adolfo César Morales.
Entrada/Salida
Aspecto Ambiental
Valoración
Materias primas e
insumos
Consumo de productos
químicos de limpieza
B
combustible
Consumo de combustible
B
Electricidad
Consumo de energía
eléctrica
B
Agua
Consumo de agua
B
Emisiones
Emisión de gases de
B
Argumentación
Porque los productos de limpieza representan un
riesgo para la salud de los operarios.
Bajo consumo de combustible debido a que se
utiliza cuando se Pasteuriza. Es un recurso no
renovable.
El consumo de energía se utiliza en un 50% para el
funcionamiento de la empresa. Con algunos
problemas de suministro.
El consumo de Agua es medio debido a que es
relativo al proceso. Es un recurso con peligro de
escases.
La emisión de los gases de combustión contribuye
CABAL, S.A 177
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
combustión.
Ruido
Vertidos
Residuos
al efecto invernadero y además son tóxicos para la
salud de las personas.
No es un contamínate pero si afecta el entorno de
los operarios por el aumento de la temperatura.
No es contaminante pero afecta la calidad del aire.
No afectan en ninguna manera a los vecinos pero
si a los trabajadores que laboran en las áreas por
tener un nivel medio.
Por sus niveles medios de materia orgánica de las
aguas residuales pueden llegar a contaminar el
suelo.
Por ser el que representa la mayor cantidad en el
proceso de elaboración este tiene niveles medios
de contaminantes.
Por contener una gran cantidad de sales y materia
orgánica este puede llegar a contaminar los suelos
cambiando sus características físico químicas.
Emisión de calor.
C
Emisión de malos olores
C
Generación de ruidos.
B
Disposición de aguas
residuales
B
Disposición de Suero
dulce
B
Disposición de Salitre
B
Disposición de Materia
orgánica (grasa)
B
Contamina el suelo.
A
Por la naturaleza de la empresa este genera una
gran cantidad de plástico lo que representa un
residuo que tarda muchos años en degradarse y
que puede contaminar el ambiente.
B
Este puede llegar contaminar los cuerpos de agua
y ser toxico para la fauna que viven en este medio.
B
Por sus características físicas y químicas este
puede contaminar cuerpos de agua.
C
Perdidas de agua y desgastes del recurso.
B
Por tener niveles altos de temperatura este puede
llegar a ocasionar graves daños a personas por
quemaduras.
Disposición de desechos
sólidos Inorgánicos no
peligrosos
Derrame de suero por
desprendimiento de
manguera
Derrame de leche por
malas prácticas de
recepción
Incidentes
Fuga de agua por
perforacion de manguera
de traciego
Fuga de vapor por
desprendimiento de
manguera
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la empresa Lácteos Bronco Lazo para los
primeros 12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 4 objetivos y 4 metas con 15 acciones
asociadas (Cuadro 2). Los cuatro objetivos giran alrededor de la reducción de insumos como la reducción
del plástico utilizado en el proceso de re-empaque del queso, reducción del agua, de la energía y de los
productos químicos usados en la limpieza de las instalaciones.
CABAL, S.A 178
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos Bronco Lazo.
Objetivo
Reducir la
cantidad de
plásticos
utilizados en
el
reempaque
de Quesos
Meta
Reducir la
cantidad de
plastico
utilizados en
el reempaque
de queso en
un 50% en 2
meses
Acciones
•Buenas prácticas
operacionales: Usar
la cantidad de
plastico necesario,
evitar el
reempaque,
encendido del
cuarto de frio.
Utilizar plastico de
mayor calidad.
•Reciclar el plastico
desechado del
reempaque.
Minimizar el
consumo de
energia
Disminuir el
consumo de
energia en
40% en 1 mes
Plazo
Iniciando la
aplicación del
SGA
Jefe de
Produccion
economico
jefe de planta
Depositos, medios de
transporte
Jefe de
control de
calidad
Personal
Jefe de
Produccion
Pesa
jefe de
control de
calidad
al iniciar la
aplicación dl SGA
30 dias despues
de implemetado
el SGA.
iniciando la
aplicación del
SGA
a los 30 dias
despues de
inplementacion
Personal
Jefe de
Control de
Calidad
1 mes despues
de iniciado el
SGA
•Instalación de
Caudalimetro.
Recurso Financiero
Gerente de
Produccion
capacitacion del
personal
Personal
jefe de
control de
calidad
15 dias antes de
la
implementación
del SGA
en la primer
semana de
iniciado el SGA
Caudalimetro,formato
de registro
jefe de
produccion
apartir de iniciar
el SGA
Recursos Financieros
jefe de
control de
calida
al momento que
sea necesario
Personal
jefe de
control de
calidad
en el momento
de iniciado el
SGA
Registrar la
cantidad de plastico
desechado
•Buenas prácticas
Operativas: Barrer
en seco, no
desperdiciar el
agua, dosificacion
adecuada de la
cantidad de
detergente.
Minimizar la
cantidad de
agua en un
30% en 2
meses
Responsable
Personal
Capacitacion al
personal.
Disminuir el
consumo de
agua en el
sistema de
lavado
Medios o Recursos
registrar en un
formato el consumo
de agua
•Sustitución de
manguera una vez
finalizada su
periodo de vida útil.
•Buenas prácticas
Operativas: prender
el equipo en horas
que el consumo es
mas barrato,
encender los
CABAL, S.A 179
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
equipos cada 15
minutos.
Llevar registro de
operación de los
equipos.
Minimizar el
consumo de
productos
quimicos de
limpiezas
Minimizar el
consumo de
productos
quimicos de
limpieza en
un 50% en 2
meses
capacitacion al
personal de
maquinas
•Capacitación
permanente del
personal en
manipulación de
productos de
limpieza.
•Estandarización de
los productos
químicos utilizados.
a los 30 dias de
iniciar la
implementacion
del SGA
al momento de
iniciado la
implementacion
Personal y Formato de
registro
Gerente de
produccion
Personal
gerente de
produccion
Proveedores
gerente de
produccion
al momento de
la
implementación
Provetas, pipetas
gerente de
produccion
al momento de
la
implementacion
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a Lácteos Bronco Lazo para
realizar una valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión
propia, así como de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el
mejoramiento ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Bronco Lazo.doc” se muestra el
documento de Plan de Inversión.
Del total de la inversión planteada, 61,000 C$, el 32.5% se destina a la realización de trámites para
obtención de permisos legales y compromisos ambientales, como la realización de las analíticas
periódicas a las aguas residuales, un 30.8% corresponde a actuaciones relacionadas con la disminución
en el consumo de plásticos y mejora en la calidad del utilizado y el resto a realizar capacitaciones y
reducir el consumo de agua.
Se hace necesario por parte de Lácteos Bronco Lazo revisar estos costos, principalmente los no
presupuestados que están asociados a horas de personal, así como los plazos de ejecución de buena
parte de las actividades a realizar, para así fijar periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo
que va permitir una distribución de los montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño
ambiental de la empresa.
Para continuar con la implementación del SGA, es necesario tomar los resultados obtenidos durante
2011, volver a analizar los aspectos ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, y realizar las
estimaciones económicas para un nuevo Plan de Inversión Ambiental-2012.
La implementación del SGA permitirá a Lácteos Bronco Lazo el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la modalidad de
trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la empresa.
CABAL, S.A 180
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Bronco Lazo.doc”).
Los resultados analíticos de las aguas que salen del STAR cumplen con los límites establecidos en el
Decreto 33-95, excepto por el parámetro asociado con las sustancias activas al azul de metileno (SAAM)
o todo aquello que proviene del uso de jabones y detergentes.
En general, el sistema está diseñado para cumplir con el tratamiento de las aguas procedentes de la
empresa Bronco Lazo, lo cual es reflejado en los valores de vertido. Sin embargo, al encontrarse los
valores muy cerca de los límites, cualquier aumento en las actividades de la empresa que implique
aumento en la carga de materia orgánica a tratar por el STAR, posiblemente resultará en el no
cumplimiento de los estándares.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé el
inicio de acciones concretas de implementación del SGA, las cuales se listan a continuación:






Implementar buenas prácticas operacionales: Usar la cantidad de plástico necesario, evitar el reempaque, control encendido del cuarto de frío
Uso de plástico de mayor calidad
Capacitación al personal en el puesto de re-empaque
Registrar la cantidad de plástico (comprado) desechado
Implementar Buenas prácticas Operativas: prender el equipo en horas que el consumo es más
barato, encender los equipos cada 15 minutos
Realización de análisis de aguas residuales
Lácteos Bronco Lazo es una empresa cuya gerencia depende de los responsables de producción para
asumir compromisos de mejora continua en su desempeño empresarial. De esta forma, la aplicación de
acciones concretas de gestión ambiental y el cumplimiento de las regulaciones de Ley serán paulatinos y
vulnerables a las capacidades de cualquier cambio en el personal de gerencia y producción.
Plan de Inversión Ambiental Bronco Lazo
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Lácteos Bronco Lazo y garantizando una adecuada implantación del Sistema de
Gestión Ambiental.
CABAL, S.A 181
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Lácteos Bronco Lazo para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 182
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. CONSUMO PLÁSTICOS
Reducir en un 30% la cantidad de
plásticos utilizados en el reempaque
de quesos
2. CONSUMO AGUA
Disminuir el consumo de agua en el
sistema de lavado en un 20%
1 de 3
Lácteos Bronco Lazo
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha finalización
Implementar buenas prácticas operacionales: Usar la
cantidad de plástico necesario, evitar el reempaque,
control encendido del cuarto de frío.
4.000,00
Marzo 2011
Diciembre 2011
Uso de plástico de mayor calidad
10.800,00
Marzo 2011
Diciembre 2011
Reciclar el plástico desechado del reempaque
n/a
Abril 2011
Diciembre 2011
Capacitación al personal
Capacitaciones
Marzo 2011
Abril 2011
Registrar la cantidad de plástico (comprado) desechado
4.000,00
Subtotal
18.800,00
Implementar buenas prácticas Operativas: Barrer en seco,
no desperdiciar el agua, dosificación adecuada de la
n/a
cantidad de detergente.
Abril 2011
30,8%
Diciembre 2011
Abril 2011
Diciembre 2011
Instalación de caudalímetro. Registro
8.800,00
Enero 2011
Febrero 2011
Capacitación de personal
Capacitaciones
Abril 2011
Diciembre 2011
Sustitución de manguera una vez finalizada su periodo de
vida útil.
2.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
Plan de Inversión Ambiental 2011
Fecha inicio
10.800,00
17,7%
2 de 3
Lácteos Bronco Lazo
CABAL, S.A 183
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
3. CONSUMO DE ENERGÍA
Disminuir el consumo de energía
eléctrica en un 10%
4. CONSUMO DE PRODUCTOS
QUÍMICOS DE LIMPIEZA
Minimizar el consumo de productos
químicos de limpieza en un 50%
5.PERMISOS LEGALES
Realización, tramitación y obtención
de permisos y compromisos
ambientales
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha finalización
Implementar Buenas prácticas Operativas: prender el
equipo en horas que el consumo es más barato, encender
los equipos cada 15 minutos.
n/a
Marzo 2011
Diciembre 2011
Llevar registro de operación de los equipos.
n/a
Abril 2011
Diciembre 2011
Capacitar al personal de maquinas
Capacitaciones
Enero 2011
Diciembre 2011
0,00
Subtotal
Capacitar permanente al personal en manipulación de
Capacitaciones
productos de limpieza.
0,00%
Estandarización de los productos químicos utilizados.
Subtotal
Obtener permiso de alcaldía para utilización de vertedero
n/a
público
0,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Marzo 2011
Diciembre 2011
0,00%
Enero 2011
Diciembre 2011
Realización de análisis de aguas residuales
20.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Autorización de uso de pozo
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
20.000,00
32,8%
CABAL, S.A 184
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
3 de 3
Lácteos Bronco Lazo
Elementos del SGA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Puesto: reempaque
Sensibilización sobre el SGA
Manejo, control, registro y disposición de desechos
inorgánicos
Puesto: limpieza de empaque y equipos
Sensibilización sobre el SGA
6. PLAN DE CAPACITACIONES
Fecha inicio
Fecha finalización
4.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
5.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
2.400,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Buenas prácticas operativas (uso de reactivos químicos)
Puesto: Operador de equipos
Buenas prácticas operativas en consumo energético
(externa)
Puesto: Responsable del sistema
Curso sin temática especificada
Subtotal
TOTAL
11.400,00
18,7%
61.000,00
1 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
CABAL, S.A 185
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elemento del SGA
Actividades
Ene Feb
Mar Abr May
2011
Jun Jul Ago
Implementar buenas prácticas operacionales: Usar la
cantidad de plástico necesario, evitar el reempaque,
encendido del cuarto de frío.
1. CONSUMO PLÁSTICOS
Reducir en un 30% la cantidad
de plásticos utilizados en el
reempaque de quesos
Uso de plástico de mayor calidad
Reciclar el plástico desechado del reempaque
Capacitación al personal
Registrar la cantidad de plástico desechado
Implementar buenas prácticas Operativas: Barrer en
seco, no desperdiciar el agua, dosificación adecuada
de la cantidad de detergente.
2. CONSUMO AGUA
Disminuir el consumo de agua
en el sistema de lavado en un
20%
Instalación de caudalímetro. Registro
Capacitación de personal
Sustitución de manguera una vez finalizada su
periodo de vida útil.
CABAL, S.A 186
Sep Oct Nov Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. CONSUMO DE ENERGÍA
Disminuir el consumo de
energía eléctrica en un 10%
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Implementar Buenas prácticas Operativas: prender el equipo en
horas que el consumo es más barato, encender los equipos cada
15 minutos.
Llevar registro de operación de los equipos.
Capacitar al personal de maquinas
4. CONSUMO DE
PRODUCTOS QUÍMICOS DE
LIMPIEZA
Minimizar
el consumo de productos
químicos de limpieza en un
50%
Capacitar permanente al personal en manipulación de productos
de limpieza.
Estandarización de los productos químicos utilizados.
CABAL, S.A 187
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Obtener permiso de alcaldía para utilización de vertedero
público
5.PERMISOS LEGALES
Realización, tramitación y
obtención de permisos y
compromisos ambientales
Realización de análisis de aguas residuales
Autorización de uso de pozo
Puesto: reempaque
Sensibilización sobre el SGA
Manejo, control, registro y disposición de desechos inorgánicos
6. PLAN DE
CAPACITACIONES
Puesto: limpieza de empaque y equipos
Sensibilización sobre el SGA
Buenas prácticas operativas (uso de reactivos químicos)
Puesto: Operador de equipos
Buenas prácticas operativas en consumo energético (externa)
Puesto: Responsable del sistema
Curso sin temática especificada
CABAL, S.A 188
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 61,000 C$, el 32.5% a la realización de trámites para obtención de
permisos legales y compromisos ambientales, como la realización de las analíticas periódicas a las aguas
residuales, un 30.8% corresponde a actuaciones relacionadas con la disminución en el consumo de
plásticos y mejora en la calidad del utilizado y el resto a realizar capacitaciones y reducir el consumo de
agua.
Se hace necesario por parte de Lácteos Bronco Lazo revisar estos costos, principalmente los no
presupuestados que están asociados a horas de personal, así como los plazos de ejecución de buena
parte de las actividades a realizar, para así fijar periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo
que va permitir una distribución de los montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño
ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Lácteos Bronco Lazo el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Productos Lácteos
bronco Lazo, situada en el municipio de Juigalpa.
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
En el sistema de tratamiento de aguas residuales instalado en la actualidad se observan dos líneas de
tratamiento bien diferenciadas, la línea que recoge las aguas procedentes de acopio y proceso por un
lado, y la línea que recoge las aguas de lavado de pichingas utilizadas en el transporte de la leche. Los
camiones no pertenecen a la empresa y realizan su limpieza fuera de ella.
CABAL, S.A 189
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
El principal producto de esta empresa es el queso morolique. En el interior del área de proceso se
realizan un primer lavado en seco y hay separación de los sistemas de conducción del suero y del agua de
lavado, utilizándose recipientes para contener el suero saldado procedente de las prensas.
La línea que recoge las aguas de acopio y proceso cuenta con los siguientes elementos: retenedor de
sólidos, trampa de grasas 1, trampa de grasas 2, fosa séptica, filtro biológico de flujo descendente 1,
filtro biológico de flujo descendente 2 y vertido final a una laguna de oxidación. La línea de lavado de
pichingas cuenta con una trampa de grasas, tras la cual el agua es conducida a un pequeño filtro de
grava, previo a su vertido final a la laguna de oxidación.
Las grasas y sólidos removidos de las distintas unidades son depositados en rellenos sanitarios, tratado
con cal y cubiertos con tierra para evitar los malos olores y la proliferación de vectores, práctica muy
adecuada de este tipo de desechos.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los 18,000 –
20,000 litros diarios el momento de máxima producción, sin conocerse la cantidad de agua que llega a
cada una de las dos líneas de tratamiento existentes.
En documentos de diseño originales que datan de 2006 había propuesta una única línea de tratamiento
para uno 26,000 litros diarios, en la que la laguna de oxidación estaba incluida como parte del
tratamiento. Actualmente la toma de muestras para la realización de los análisis se efectúa en la salida
del segundo filtro anaerobio, considerándose la laguna como cuerpo receptor.
Los actuales filtros anaerobios fueron modificados a mediados de 2009, sustituyendo el material de
relleno de dichos elementos. Tras el tiempo necesario para su puesta en marcha tras este cambio, el
sistema está consiguiendo unos valores de vertido por debajo de los límites marcados por el decreto 3395.
En la siguiente tabla se puede apreciar la evolución de los datos de vertido:
Parámetros
pH
DBO5 (mg/L)
DBO5
filtrada
(mg/L)
DQO (mg/L)
DQO filtrada (mg/L)
SST (mg/L)
SAAM (mg/L)
Aceites y Grasas
(mg/L)
Antes del cambio
del material de
relleno de filtros
1y2
27-01-2009
7.46
560
Tras cambio del material de relleno de filtros 1 y 2
Límites de
vertido
Decreto 33-95
20-08-2009
6.15-6.51
350
26-01-2010
6.22-6.58
96.77
Abril 2010
6.9
98.53
6-9
100
498.02
----
----
----
----
1187.2
1056.6
147
8.23
580.95
164
24.52
242.35
---94.52
5.35
141.88
---96.22
5.11
250
---100
3
2.7
18.30
8.10
7.64
30
CABAL, S.A 190
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Se puede apreciar que tras el cambio en el material de relleno los valores de DQO, DBO, SST, pH y
Aceites y grasas están dentro de los límites de vertido. El único parámetro que queda fuera de los límites
de vertido es el correspondiente a las Sustancias Activas al Azul de Metileno.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el momento de la visita no se contaba con planos de diseño del sistema.
CABAL, S.A 191
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 192
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Línea de aguas de acopio y proceso
1.1 Retenedor de sólidos
En este retenedor (elemento 1 del diagrama del STAR) llegan los vertidos del acopio y de las diferentes
áreas de proceso. Consta de una malla fina de aproximadamente 0.5-1 mm de luz de paso que se
encarga de retener los diversos sólidos, principalmente orgánicos, que llegan hasta él. El elemento se
encuentra con restos de sólidos en el momento de la visita.
Tiene unas dimensiones reducidas, de 0.5 m2 de superficie filtrante aproximadamente, principalmente si
el caudal máximo a tratar es de 20,000 litros diarios. En los momentos de máxima generación de agua
residual es posible que pueda llegar a colmatarse, provocando el desbordamiento del agua. Será
necesario que se le dé una limpieza regular varias veces al día para evitar estos sucesos
Tamiz del retenedor de sólidos
1.2 Trampas de grasa
Se trata de dos elementos consecutivos. La primera tiene unas dimensiones aproximadas de: anchura: 1
m, longitud: 1 m, altura total: 1.5 m, altura de agua efectiva 1.3 m. La dimensiones de la segunda son:
anchura: 0.75 m, longitud: 0.75 m, altura total: 1.2 m, altura de agua efectiva 1 m. En ambos casos
cuentan con codos tanto a la entrada como a la salida para evitar el paso de las grasas a los siguientes
elementos del sistema. El volumen efectivo de retención de la primera es de unos 1300 litros, mientras
que en la segunda es de unos 560 litros.
En el momento de la vista, ambos elementos se encuentran con una gruesa capa de grasa, además de
tener adherida grasa en las paredes laterales. Se recomienda una remoción diaria de la grasa retenida en
la superficie, además de una limpieza de los laterales de estos elementos.
CABAL, S.A 193
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Trampa de grasas 1
Trampa de grasas 2
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de cada uno de estos elementos,
considerando un caudal máximo de 2.5m3/hora (Caudal estimado es de 20 m3/día) y tomando en cuenta
un factor de 2.5 (caudal de diseño para el cálculo del TRH 6.25 m3/h), es de 12 minutos para la trampa
número 1, y de unos 5 minutos para la número 2, dando un tiempo en conjunto de unos 17 minutos. Las
áreas, respectivamente de 1 m2 y 0.56 m2 sumarían 1.56 m2 de superficie total.
Para el caudal máximo esperado de 6.25 m3/h estos elementos presentan un tiempo de retención y un
área adecuados. Sin embargo, para el tipo de agua a considerar, con un contenido relativamente alto de
grasas, y por los sistemas que hay a continuación, filtros con material de relleno fácilmente colmatables,
es aconsejable proporcionar a estos elementos retenedores de grasas áreas y tiempos de retención algo
superiores a los presentados.
Un hecho que contribuye a aumentar la retención de grasas es la existencia de una fosa séptica de dos
cámaras como la situada a continuación. Este elemento permitirá retener aquellas grasas que han
escapado de las trampas previas. Sin embargo, un elevado contenido de grasas en este elemento
retardará el proceso anaerobio que da comienzo en estas fosas sépticas.
1.3 Fosa Séptica
Tras las trampas de grasa, el agua residual llega a una fosa séptica de las siguientes dimensiones: largo: 5
m, ancho: 2 m, altura: 2 m aprox., altura efectiva de agua: 1.5 m. Esta fosa está divida en dos partes
iguales por un muro central. No se conoce la forma en que se produce el paso de agua de la primera a la
segunda parte aunque, por la cantidad de grasa acumulada en un lado y otro del muro, es probable que
se haga a través de unas perforaciones existentes en el muro a una determinada altura, sin elementos
como codos o T’s que eviten el paso de la grasa retenida en la primera parte a la segunda.
CABAL, S.A 194
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Fosa séptica
Salida de la fosa séptica
A la salida de la fosa séptica existe un codo para retener las grasas separadas. Tras este codo, se
encuentra un pequeño elemento anexo a la fosa previo al conjunto de filtros anaerobios que se
encuentran a continuación. No se aprecia la forma en que está conectado este elemento de salida y el
filtro posterior.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal estimado de 20 m3/día, es de 0.75 días, tiempo adecuado para dar comienzo al proceso
anaerobio que continuará desarrollándose en los filtros posteriores.
El conjunto de la fosa se encuentra con una considerable capa de grasa en toda su longitud. En este tipo
de elementos es necesaria la existencia de una delgada capa en la parte superior para que se desarrolle
de manera adecuada el proceso anaerobio, sin embargo, la capa encontrada es más gruesa de lo
recomendable. Además, el hecho de la existencia de una capa considerable en el elemento anexo a la
salida, tras el codo, hace pensar que la limpieza de este elemento no se realizar con la frecuencia
necesaria. Es necesario aumentar la frecuencia de limpieza de esta capa de grasa, ya que los elementos
posteriores son filtros biológicos que cuentan con un relleno de material poroso que puede llegar a
colmatarse con estas grasas.
Respecto al elemento anexo a la fosa séptica, previo al paso del agua residual a los filtros, sería necesario
identificar la ubicación de la tubería de conexión con los filtros. En este elemento se dan procesos de
flotación de grasas y sedimentación de sólidos tras el paso por la fosa séptica, lo que puede provocar el
paso de estos sólidos separados (flotables o decantables) a los filtros, pudiendo provocar una rápida
colmatación de estos. Sería recomendable mantener este elemento perfectamente limpio de grasas y
conseguir la retención de los sólidos sedimentables que pudieran escapar de la fosa.
Respecto al pH, se midió un ph de 7 unidades a la salida de la fosa séptica, valor adecuado para que se
desarrolle un adecuado proceso facultativo en los filtros situados a continuación. Es habitual que un
agua residual procedente de empresas lácteas tienda a acidificar, ya que la lactosa se convierte en ácido
láctico, produciendo una bajada de pH, siendo recomendable realizar un control del pH en la entrada de
sistemas biológicos facultativos, principalmente anaerobios como el caso que nos ocupa, cuyo rango de
pH para un correcto funcionamiento es de 6.5-7.5 unidades. Sería recomendable realizar este control de
pH de manera diaria para asegurase de unos valores que garanticen el buen funcionamiento del proceso
biológico y, en caso de ser necesario, añadir reactivos químicos para su regulación. Generalmente se
CABAL, S.A 195
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
adiciona hidróxido sódico (sosa caústica) para aumentar este valor de pH, situación habitual, como se ha
comentado, en empresas lácteas.
1.4 Filtros Biológicos de flujo descendente
Tras el elemento anexo a la fosa séptica, el agua residual llega a un doble filtro biológico de flujo
descendente. En el primer filtro, el agua es distribuida a través de unos canales de reparto localizados en
la parte superior del filtro. Se desconoce el sistema de recolección de agua de este primer filtro para el
paso al segundo filtro (un único tubo ó tubería perforada situada a lo ancho de la pared final de este
primer filtro biológico), pero es seguro de que se trata de una conexión desde la parte inferior del primer
filtro a otro sistema de distribución situado en la parte superior del segundo filtro biológico. La salida de
este segundo elemento se realiza por medio de un tubo situado en el exterior que determina el nivel de
agua presente en él.
Filtro biológico de flujo descendente 1
Filtro biológico de flujo descendente 2
Las dimensiones generales de cada uno de estos elementos es: ancho: 5 m, largo: 2.5 m, altura total: 2
m. En el caso del filtro 1, la altura de relleno efectiva es de 1.6 m aproximadamente, distribuida en dos
tipo de relleno, el más superficial, de unos 0.6 m de piedra volcánica triturada, prácticamente arena, y el
situado inmediatamente inferior, de 1 m. aprox. de piedra volcánica de unas 4” de diámetro. El filtro 2
cuenta con una distribución igual de material, difiriendo en las alturas de cada capa. Así, tiene una altura
de relleno efectiva de 1.4 m aprox., de los cuales 0.4 m son de piedra volcánica triturada y 1 m. aprox. es
de piedra volcánica de unas 4 “. Con estas dimensiones y considerando porosidades de material de40%
para la piedra triturada y de 60% para la piedra volcánica de 4”, se tiene un tiempo de retención total de
ambos sistemas de un día (con un caudal de 20 estimado de 20 m3/día), tiempo de retención bajo para
este tipos de sistemas.
En el caso del primer filtro el sistema de distribución de agua cuenta con una única salida de la que salen
dos brazos que reparten el agua en una pequeña sección del filtro. En el segundo filtro existen dos
salidas y, como se puede apreciar en la fotografía, están desinstalados los sistemas de distribución,
produciéndose zonas encharcadas de agua, las cuales sería necesario evitar por la proliferación de malos
olores vectores (moscas) a que pueden dar lugar.
CABAL, S.A 196
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Por la geometría de la distribución del flujo de agua se trata de filtros en los que el agua sigue un camino
descendente; por el diseño del sistema se trata de filtros biológicos facultativos - anaeróbicos. El diseño
de canales de distribución permite que el agua salga en chorros por los agujeros, produciéndose una
pequeña oxigenación que posibilitará su uso por microorganismos facultativos, aquellos que pueden vivir
en condiciones tanto de presencia como de ausencia de oxígeno. Sin embargo, dado este pequeño índice
de oxigenación, es de esperar que la mayor parte del filtro tenga un comportamiento anaerobio, por lo
que sería necesario realizar un control adecuado del pH (entrada a los filtros entre 6.5 y 7.5) y de la
alcalinidad, como ya se ha comentado.
Respecto al ph se midió un valor de 7 unidades a la entrada del primer filtro y uno de 6 unidades a la
salida del segundo, lo que da idea del desarrollo de procesos anaerobios. Se recalca la importancia de
control de este parámetro (pH) para un alto rendimiento de depuración del sistema.
Este tipo de filtros, con una adecuada operación y mantenimiento general del sistema, y los tiempos de
retención señalados pueden llegar a dar una eliminación teórica de materia orgánica del orden del 50 60%.
Salida de los Filtros biológicos
Laguna de vertido final (Cuerpo receptor)
En cuanto a los filtros, un mejor sistema de reparto que permitiera una distribución más uniforme del
flujo de agua en su superficie podría mejor tanto el % de remoción de materia orgánica, como el hecho
de no colmatar la pequeña área de los filtros que reciben actualmente el agua de entrada en ambos
filtros. Dada el pequeño tamaño del material de relleno de la primera capa de ambos filtros, sería
recomendable retirar la primera parte de esta capa y realizar una limpieza de la misma con una
periodicidad no superior a un año. También se podrían instalar elementos de retención de sólidos a la
salida de la fosa séptica, aunque su implementación sería más problemática que la solución del lavado de
la primera parte de esta primera capa.
En conversaciones con personal de la planta realizaron el comentario de que el hecho de existir una
cubierta vegetal en el segundo filtro es para conseguir una oxigenación del agua. En este aspecto sería
necesario eliminar la capa vegetal actualmente presente en el segundo filtro. El único efecto de esta
vegetación es la creación de una capa de suelo que puede producir la colmatación de la primera parte
del filtro, produciéndose la formación de acumulaciones de agua en su superficie, con los resultados ya
comentados. Si lo que se pretende es la creación de un biofiltro con características aerobias podría ser
positivo realizar la prueba de plantar carrizo (zacate) en esta segunda parte del filtro para comprobar si
CABAL, S.A 197
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
se aumenta el % de remoción de material orgánica. El carrizo es una planta de ambientes pantanosos
que se caracteriza por la infiltración de oxígeno a través de sus raíces, creando ambientes aerobios a su
alrededor. Podría ser positiva la plantación de especímenes de carrizo, dejando unos 50 cm
aproximadamente entre plantas.
Un hecho que también podría verse potenciado por este ambiente aerobio sería la consecución de
mejores resultados en el parámetro SAAM (Sustancias activas al azul de metileno), las cuales son más
fácilmente degradables por mecanismos aerobios. No obstante, para disminuir este parámetro de
vertido, es necesaria la adecuada dosificación de jabones y detergentes utilizados en labores de limpieza
en primer lugar. Si esto no es todavía efectivo es necesario buscar detergentes que no contengan
tensoactivos aniónicos en su formulación, principalmente aquellos que proceden de derivados del
petróleo (detergentes) como los ácidos alquilsufatos y alquilbenceno sulfonatos, y que aquellos que
proceden de ácidos grasos naturales (jabones), como las sales derivadas de ácidos oleicos, esteáricos,
palmíticos y laúricos (jabones). Respecto a los que proceden del petróleo, son mucho menos
biodegradables que los jabones y entre los procedentes del petróleo, los de cadena ramificada son
menos biodegradables que los que lo tienen cadena simple. Además de estos tensoactivos aniónicos
existen otros de características catiónicas como las sales cuaternarias de amonio, y los tensoactivos no
iónicos, como los alcoholes etoxilados y los alquilfenoles etoxilados, los cuales tienen mayor poder
detergente que los no iónicos y no presentan ninguna reacción a los análisis del SAAM. Actualmente hay
empresas que comercian este tipo de detergentes sin tensoactivos aniónicos.
2. Línea de lavado de pichingas
Esta línea recoge las aguas generadas en el lavado de pichinga, del que se desconoce el caudal a tratar.
Está compuesta por una trampa de grasas con la siguientes dimensiones aproximadas: ancho y largo: 0.7
m, altura total: 1.7m, altura de nivel del agua (efectiva): 1.4 m.
Trampa de grasas del lavado de pichingas
Filtro de grava del lavado de pichingas
Tras la trampa de grasas las aguas son recepcionadas en un pequeño filtro relleno de piedra volcánica
triturada de pequeñas dimensiones, tras el cual son descargadas directamente al cuerpo receptor.
Dado el contenido en grasas y materia orgánica que contienen, estas aguas deberían conducirse, tras su
paso por la trampa de grasas asociada a este lavado de pichingas, al sistema principal de tratamiento,
CABAL, S.A 198
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
dejando en desuso el filtro que actualmente las recibe. En función de la carga contaminante y del caudal
generado habría que seleccionar cuál sería el punto de ingreso de estas aguas, siempre anterior a la fosa
séptica.
Valoración general del STAR y observaciones
Como puede apreciarse en los resultados analíticos mostrados en la tabla del punto 2 del presente
documento, se están consiguiendo unos valores de vertido por debajo de los límites indicados en el
decreto 33-95, excepto por el parámetro SAAM, ya comentado en apartados anteriores. Además, los
sólidos extraídos el sistema son tratados de manera adecuada.
En general, el sistema está diseñado por debajo de los estándares necesarios para el tratamiento de
aguas procedentes de empresas procesadoras de lácteos, principalmente en lo referente al
dimensionamiento de los filtros biológicos. Esto se ve reflejado en los valores de vertido que, aunque por
debajo de los límites, se encuentran en algunas ocasiones muy cercanos a estos.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos, manipulación de materia prima,
separación de suero, consumo de agua, consumo de productos de limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de
las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l
hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de manufactura en
el proceso productivo puede conseguir reducir estos valores de carga orgánica y posibilitar la
consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
Además, sería necesario realizar una operación de operación, limpieza y mantenimiento adecuados de
cada uno de los elementos involucrados en el sistema de tratamiento, así como implementar algunas de
las medidas propuestas en el presente documento.
En el caso de que fuera necesario adicionar nuevos elementos al actual sistema, a continuación se
muestra una tabla ilustrativa donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos
de operación de los sistemas de tratamiento biológicos más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
CABAL, S.A 199
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En este caso, podría ser objeto de estudio el reincorporar la laguna de
oxidación existente al sistema de tratamiento. Actualmente se encuentra en un avanzado estado de
eutrofización, con la existencia de una gran capa de algas en su superficie. Sería necesario realizar un
redimensionamiento de esta laguna acorde a las aguas que recibiría, vaciarla, realizar obras de
dimensionamiento e impermeabilización para evitar la infiltración del agua, y proporcionarle una salida
que pueda ser considerada como punto final de tratamiento y donde se realizaría la toma de muestras.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza, operación y mantenimiento adecuado de los elementos que
integran el STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
CABAL, S.A 200
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenecen a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 201
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa Agropecuaria de Servicios R.L. (RIOLAC)
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa Agropecuaria de Servicios R.L. (RIOLAC) o conocida como Santo Tomás se encuentra
ubicada en Santo Tomás del Departamento de Chontales. Esta empresa trabaja con 64 trabajadores para
la producción de quesillo fundido, queso morolique y crema. De acuerdo al número de trabajadores, esta
empresa se clasifica como “Mediana Empresa” según las categorías de MIPYMES del MIFIC.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Santo
Tomás inicia el 14 de mayo de 2010 y termina el 09 de febrero de 2011. Durante este espacio de tiempo
y trabajo, el grupo recibe un total de 18 visitas o 147 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por el
MIFIC, Santo Tomás logra repasar la totalidad de los 8 módulos de estudio y llenar los 19 formatos (ver
subdirectorio “Anexo 3-1 Santo Tomás” para conformar el Manual personalizado del SGA de Santo
Tomás.
La empresa de lácteos Santo Tomás, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 17 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental. De este análisis es posible definir un dictamen general de los 17 aspectos
ambientales evaluados donde 3 fue considerado de “Gran Impacto” (A), 8 aspectos son de “Impacto
Medio” (B) y 6 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran impacto se
refieren al consumo de electricidad y agua de pozo. Y, cuando han ocurrido incidentes surgen impactos
relacionados con incendio en cuarto de máquinas.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental le permitió al personal de la
empresa fundamentar el subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que
fueron utilizados para el diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos Santo Tomás. Elaborado por Bayardo Bravo, responsable del SGA.
Entrada/Salida
Aspecto Ambiental
Valoración
Materias primas e
insumos
Consumo Productos
químicos de limpieza
B
Combustibles
Consumo de combustible
C
Gas butano
Consumo de gas
B
Electricidad
Consumo de energía
comercial
A
Argumentación
Porqué existe disponibilidad de productos, el
consumo en la planta es medio para limpieza y
esterilización en el proceso productivo y son
productos que pueden ser dañinos para la salud.
El consumo es bajo ya que se utiliza como energía
de respaldo cuando falla la energía eléctrica
comercial.
El consumo es relativamente medio y es un recurso
en abundancia no renovable
El consumo es muy alto, ya que la energía que
demanda la empres es mayor que la establecida en
la tarifa.
CABAL, S.A 202
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Agua
Consumo de agua de
pozo
A
Emisiones de calor
C
Emisión de dióxido de
carbono
C
Generación de ruido
C
Disposición de aguas
residuales
B
Disposición de suero
B
Disposición de salitre
B
Disposición de desechos
sólido orgánicos
peligrosos
B
Emisiones
Ruido
Vertidos
Residuos
Incidentes
ambientales:
Disposición de desechos
sólidos inorgánicos
C
fuga de agua debido a
ruptura de tubería
C
Derrame de suero por
ruptura de manguera
B
Derrame de agua
residual en trampa de
grasa por obstrucciòn en
la tuberia
Incendio en cuarto de
maquina por
cortocircuito
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
El consumo es alto, las fuentes son propias, el
recurso es escaso al punto que se están buscando
nuevas fuentes.
La generación de calor es Producto del uso de las
cocinas, los equipos de enfriamientos, ya que
aumenta la temperatura en el área de trabajo
afectando al personal que labora.
Las emisiones de gases contribuyen a la
contaminación del aire, efecto invernadero,
aunque se utiliza poco combustibles en la planta.
No tenemos registros de quejas de ningún vecino
Producto a la generación de ruidos ya que estos
son relativamente bajos.
La DQO y DBO andan en niveles medios
Este presenta riesgo de contaminación de suelos y
aguas y es reutilizable en granja porcina.
Este presenta riesgo de contaminación de suelos y
aguas
Contamina el suelo y los desechos son dispuestos
en los basureros municipales.
No tenemos conocimiento de algún impacto
ocasionado
Ya que la mayoría de los desechos no orgánicos
son reciclados
Nivel 0 o 1 de toxicidad, no hay riesgo de
contaminación s cae aun cuerpo de agua, pero si
hay degradación del recurso
Las cantidades de suero derramados son medios
por tanto el riesgo de contaminación media si cae a
un cuerpo de agua.
B
Las cantidades de agua residuales pueden
contaminar de forma media a un cuerpo de agua.
A
Peligroso para el ser humano y el medio ambiente
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por Santo Tomás para los primeros 12 meses
de implementación del SGA, gira alrededor de 5 objetivos y 5 metas con 17 acciones asociadas. Los cinco
objetivos giran alrededor del cumplimiento del Decreto 33-95, minimizar el consumo de agua, optimizar
el consumo de energía eléctrica, optimizar el consumo de gas butano y reducir la generación de calor en
zona de trabajadores.
CABAL, S.A 203
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos Santo Tomás. Elaborado por
Bayardo Bravo, responsables del SGA.
Objetivo
Meta
Acciones
Recursos o medios
Responsable
Plazo
Cumplir con
amplio
margen el
decreto 3395
minimizar el
comsumo de
agua
potable.
optimizar el
consumo de
energia
optimizar el
comsumo de
gas butano
Reduccion
de calor en
Cumplir con el
decreto en tres
meses
disminuir el
consumo de
agua en un
10% en tres
meses
disminuir el
consumo de
energia en un
5% en tres
meses
disminuir el
consumo de
gas butano en
un 2% en tres
meses
Reducir la
temperatura
supervision,control
manejo de star
analisis de aguas
residuales tratadas
instalacion
de
medidor de flujo
llevar un registro de
consumo
manguera y pistolas
de cierre automatica
capacitacion a
operarios de planta
para el lavado de
areas
contratar
tarifa
acorde
con
el
consumo
cambio de lamparas
por unas mas
eficientes
mantenimiento de
equipos
estrategias de
ahorro energetico
(encender equipos
gradulamente,
apagar las lamparas)
capacitacion a
personal en
estrategias de
ahorro energetico
cambio
de
quemadores
instalacion valvulas
reguladoras de
oxigeno
control visual del
color de la llama de
los quemadores
Resgistro de
consumo
Medición y registro
de temperatura
Operario,ph-metro,
cal,suluciones
bufer,HCL,NaOH,pala,
carretilla y materiale de
medicion
encargados de
laboratiorio
rec financiero,
resp.star
iniciando
SGA
personal de
laboratorio
resp.
de
mantenimiento
responsable de
acopio
operarios de
arias
responsable de
control de
claidad
cada cuatro
meses
al terminar el
sistema
al terminar el
sistema
a mitad del
sistema
a mitad del
SGA
tramite
gerencia
al terminar el
sistema
rec. financiero
responsable de
mantenimiento
a mitad del
SGA
recursos financieros,
mano de obra,
materiles electricos
responsable de
mantenimiento
constante
personal de
planta
a mitad del
SGA
mano de obra
responsablde
control de
calidad
a mitad del
SGA
recursos financieros
responsable de
mantenimiento
responsable de
mantenimiento
a mitad del
SGA
a mitad del
SGA
responsable de
control de
calidad
contabilidad
a mitad del
SGA
mano de obra
rec. financiero
mano de obra
recurso financiero,
mano de obra,
materiales
mano de obra
termometro
auxiliar
planta
de
el
a mitad del
SGA
a mitad del
SGA
CABAL, S.A 204
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
areas de
trabajos
en un 25% en
tres meses
extractores de calor
recurso financiero
responsable de
mantenimiento
a mitad
SGA
del
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a Santo Tomás para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Santo Tomás.doc” se muestra el documento de Plan
de Inversión.
Del total de la inversión planteada, 162,025 C$, el 70.4% corresponde a la operación y mantenimiento,
además del monitores de puesta en marcha inicial, del sistema de tratamiento de aguas residuales, un
9.6% del total a la implantación de medidas para reducir el consumo de agua, y el resto de la inversión
en actuaciones encaminadas a reducción de consumo de energía, mejora del ambiente de trabajo laboral
con la reducción de la temperatura en la planta de producción, reducción de consumo de butano y
realización de capacitaciones en materia ambiental.
Se hace necesario por parte de Ríos de leche revisar estos costos, principalmente los no presupuestados
que están asociados a horas de personal, las capacitaciones y los costos asociados a la reducción de
consumo de butano, lo que va permitir tener una mejor aproximación a los costos que se van a necesitar
para el mejoramiento ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a la Cooperativa el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Santo Tomás.doc”).
El actual sistema de tratamiento de aguas residuales fue construido durante 2009 y ha sido puesto en
marcha recientemente (septiembre 2010). En él se recogen las aguas procedentes de la zona de acopio,
CABAL, S.A 205
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
lavado de pichingas, proceso y lavado de peroles usados en la cocción del quesillo. En el área de proceso
existen conducciones separadas para la evacuación diferenciada del suero y de las aguas residuales.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los 8,000 - 10,000
litros diarios el momento de máxima producción, no obstante, el sistema fue diseñado para tratar 20,000
litros diarios.
En el momento de la visita el sistema se encuentra en fase de puesta en marcha, siendo necesario
esperar un período de unos tres meses para poder conseguir buenos resultados de vertido por debajo de
los límites, siempre y cuando se realicen las operaciones recomendadas en el manual de operación de la
planta. El sistema cuenta con un separador de sólidos, una trampa de grasas, una pila de hidrólisis, dos
filtros anaerobios de flujo ascendente, un filtro de flujo descendente y dos biofiltros.
El sistema de tratamiento descrito anteriormente cuenta con todos los elementos necesarios para poder
obtener unos adecuados parámetros de vertido por debajo de los límites marcados en el decreto 33-95,
contando con dos robustos sistemas de tratamiento biológico, los FAFAs y los biofiltros, si bien se podría
optimizar el funcionamiento de estos dos sistemas biológicos acondicionando adecuadamente los
elementos de pre-tatamiento (elementos 1, 2 y 3) según se ha comentado en los apartados anteriores.
La instalación de elementos de control y regulación de pH a la entrada de ambos FAFAs, así como la
consecución de una buena regulación de caudal también contribuirían en buena manera a obtener un
adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica de los filtros anaerobios, elementos donde se
da la mayor reducción de la DQO y DBO5.
Adicionalmente, respecto al bypass existente entre la pila de hidrólisis y la salida del segundo FAFA,
podría ser conveniente que hubiera una conexión de este bypass a la entrada de este segundo FAFA, de
la misma manera que sería recomendable la existencia de un bypass entre la salida del primer FAFA y la
salida del segundo FAFA, siempre que la disposición topográfica de los elementos lo permita. De esta
manera se conseguiría el aislamiento de cada uno de estos elementos en caso de necesidad de
mantenimiento, permitiendo el uso de los restantes y evitando vertidos con valores de parámetros no
deseados.
Otro aspecto que se comentó durante la visita fue la inclusión en el STAR de las aguas procedentes del
lavado de camiones. El sistema instalado está diseñado para tratar un caudal de agua residual de 20
m3/día con una concentración media-alta, doble del caudal que actualmente está tratando. Sin embargo,
si se procede a realizar la conexión de estas aguas de lavado de camiones, habría que realizar elementos
adicionales de pre-tatamiento correctamente dimensionados al caudal y características de agua a tratar.
Entre estos elementos no pueden faltar un desarenador y una trampa de grasas. Tras estos elementos, y
en dependencia del caudal y características de las aguas a tratar, habría que estudiar si sería necesaria su
conexión al actual sistema y, de ser así, el punto en que se conectarían estas aguas, al inicio del
tratamiento o en un punto intermedio.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé inicio a
acciones concretas de implementación del SGA, como son las siguientes:
CABAL, S.A 206
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final







Operación y mantenimiento adecuados
Realización 3 analíticas periódicas según Decreto 33-95
Monitoreo inicial del STAR
Instalación de mangueras nuevas y pistolas de presión.
Instalación de válvulas reguladoras de oxigeno
Control visual del color de la llama de los quemadores
Registro de consumos
La cooperativa Santo Tomas es una empresa comprometida con las regulaciones sanitarias y
ambientales. Se encuentra en constante búsqueda de mejoras continuas en sus procesos y actividades,
mediante la aplicación de acciones de gestión ambiental que controlan los impactos negativos hacia el
medio ambiente y que le permiten obtener retornos económicos.
Plan de Inversión Ambiental RIOLAC
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la Cooperativa Agropecuaria de de Servicios Santo Tomás R.L (Ríos de leche) y
garantizando una adecuada implantación del Sistema de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Ríos de Leche para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 207
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1 de 4
Ríos de leche
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Operación y mantenimiento adecuados
1. STAR
Conseguir que todos los vertidos
Realización 3 analíticas periódicas según Decreto 33-95
cumplan con los límites del Decreto 3395 con amplio margen
Monitoreo inicial del STAR
Subtotal
2. CONSUMO DE AGUA
Reducción del consumo de agua en un
10%
Fecha inicio
Fecha
finalización
84.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
18.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
12.000
2010
Mayo 2011
114.000,00
70,4%
Instalación de medidor de consumo.
8.800,00
Marzo 2011
Marzo 2012
Registro de agua consumida
5,00
Marzo 2011
Diciembre 2011
5.500,00
Julio 2011
Julio 2011
1.320,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Instalación de mangueras nuevas y pistolas de presión.
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
Subtotal
15.625,00
CABAL, S.A 208
9,6%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3.OPTIMIZAR EL CONSUMO DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
Disminuir su consumo en un 5%
2 de 4
Ríos de Leche
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha
finalización
Contratar tarifa acorde con el consumo
n/a
Marzo 2011
Abril 2011
Realizar cambio de lámparas por unas más eficientes
13.200,00
Junio 2011
Agosto 2011
Realizar un mantenimiento preventivo de equipos
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Implantar estrategias de ahorro energético en la empresa
n/a
(encender equipos gradualmente, apagar las lámparas)
Julio 2011
Diciembre 2011
Capacitación a personal en estrategias de ahorro
energético
Capacitaciones
Junio 2011
Julio 2011
Cambio de quemadores
13.200,00
n/a
8,1%
Junio 2011
Agosto 2011
Instalación de válvulas reguladoras de oxigeno
n/a
Junio 2011
Agosto 2011
Control visual del color de la llama de los quemadores
n/a
Junio 2011
Diciembre 2011
Registro de consumos
n/a
Junio 2011
0,0%
Diciembre 2011
Subtotal
4.OPTIMIZAR EL CONSUMO DE GAS
BUTANO
Disminuir su consumo en un 3%
Fecha inicio
Subtotal
0,00
CABAL, S.A 209
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
5.MEJORA DEL AMBIENTE LABORAL
Disminución de temperatura en lugar
de trabajo
3 de 4
Ríos de Leche
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha finalización
Instalación de extractores de calor
13.200,00
Julio 2011
Septiembre 2011
Medición y registro de temperatura
n/a
Julio 2011
Diciembre 2011
Subtotal
13.200,00
8,1%
CABAL, S.A 210
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
4 de 4
Ríos de Leche
Descripción acciones a realizar
Puesto: cocedores
Sensibilización en medio ambiente, gestión ambiental y
relación con su puesto de trabajo y buenas prácticas
operativas
Puesto: operadores de planta
Sensibilización en medio ambiente, gestión ambiental y
relación con su puesto de trabajo y buenas prácticas
operativas, uso de agua, manipulación de sólidos,
productos químicos, suero y salitre
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Junio 2011
Agosto 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Agosto 2011
3,7%
Octubre 2011
Puesto: acopio
6. PLAN DE CAPACITACIONES
Sensibilización en medio ambiente, gestión ambiental y
relación con su puesto de trabajo y buenas prácticas
operativas, uso de agua, manipulación de productos
químicos, control de derrames de leche
Puesto: operadores de STAR
Sensibilización en medio ambiente, gestión ambiental y
n/a
relación con su puesto de trabajo
Cursos externo de tratamiento de aguas residuales
6.000,00
Puesto: mantenimiento
Sensibilización en medio ambiente, gestión ambiental y
relación con su puesto de trabajo
n/a
Cursos externos
Subtotal
6.000,00
TOTAL
162.025,00
1 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
CABAL, S.A 211
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Operación y mantenimiento adecuados
1. STAR
Conseguir que todos los
Realización 3 analíticas periódicas según Decreto 33vertidos cumplan con
95
los límites del Decreto
33-95 con amplio
Monitoreo inicial del STAR
margen
Instalación de medidor de consumo.
Registro de agua consumida
2. CONSUMO DE AGUA
Reducción del consumo Instalación de mangueras nuevas y pistolas de
de agua en un 10%
presión.
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
CABAL, S.A 212
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Contratar tarifa acorde con el consumo
Realizar cambio de lámparas por unas más eficientes
3.OPTIMIZAR EL
CONSUMO DE
Realizar un mantenimiento preventivo de equipos
ENERGÍA ELÉCTRICA
Disminuir su consumo
Implantar estrategias de ahorro energético en la
en un 5%
empresa (encender equipos gradualmente, apagar las
lámparas)
Capacitación a personal en estrategias de ahorro
energético
Cambio de quemadores
4.OPTIMIZAR EL
Instalación de válvulas reguladoras de oxigeno
CONSUMO DE GAS
BUTANO
Disminuir su consumo Control visual del color de la llama de los quemadores
en un 3%
Registro de consumos
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elemento del SGA
Actividades
3 de 4
2011
CABAL, S.A 213
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Instalación de extractores de calor
5.MEJORA DEL AMBIENTE
LABORAL Disminución de
temperatura en lugar de trabajo
Medición y registro de temperatura
CABAL, S.A 214
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
6. PLAN DE
CAPACITACIONES
Puesto: cocedores
Sensibilización en medio ambiente, gestión
ambiental y relación con su puesto de trabajo y
buenas prácticas operativas
Puesto: operadores de planta
Sensibilización en medio ambiente, gestión
ambiental y relación con su puesto de trabajo y
buenas prácticas operativas, uso de agua,
manipulación de sólidos, productos químicos,
suero y salitre
Puesto: acopio
Sensibilización en medio ambiente, gestión
ambiental y relación con su puesto de trabajo y
buenas prácticas operativas, uso de agua,
manipulación de productos químicos, control
de derrames de leche
Puesto: operadores de STAR
Sensibilización en medio ambiente, gestión
ambiental y relación con su puesto de trabajo
Cursos externo de tratamiento de aguas
residuales
Puesto: mantenimiento
Sensibilización en medio ambiente, gestión
ambiental y relación con su puesto de trabajo
Cursos externos
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
CABAL, S.A 215
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 162,025 C$, el 70.4% corresponde a la operación y mantenimiento,
además del monitores de puesta en marcha inicial, del sistema de tratamiento de aguas residuales, un
9.6% del total a la implantación de medidas para reducir el consumo de agua, y el resto de la inversión
en actuaciones encaminadas a reducción de consumo de energía, mejora del ambiente de trabajo laboral
con la reducción de la temperatura en la planta de producción, reducción de consumo de butano y
realización de capacitaciones en materia ambiental.
Se hace necesario por parte de Ríos de leche revisar estos costos, principalmente los no presupuestados
que están asociados a horas de personal, las capacitaciones y los costos asociados a la reducción de
consumo de butano, lo que va permitir tener una mejor aproximación a los costos que se van a necesitar
para el mejoramiento ambiental de la empresa.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a la Cooperativa el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Cooperativa Río de
Leche, situada en el municipio de Santo Tomás (Chontales).
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción general del STAR
El actual sistema de tratamiento de aguas residuales fue construido durante 2009 y ha sido puesto en
marcha recientemente (septiembre 2010). En él se recogen las aguas procedentes de la zona de acopio,
CABAL, S.A 216
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
lavado de pichingas, proceso y lavado de peroles usados en la cocción del quesillo. En el área de proceso
existen conducciones separadas para la evacuación diferenciada del suero y de las aguas residuales.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los 8,000 - 10,000
litros diarios el momento de máxima producción, no obstante, el sistema fue diseñado para tratar 20,000
litros diarios.
En el momento de la visita el sistema se encuentra en fase de puesta en marcha, siendo necesario
esperar un período de unos tres meses para poder conseguir buenos resultados de vertido por debajo de
los límites, siempre y cuando se realicen las operaciones recomendadas en el manual de operación de la
planta.
El sistema cuenta con los siguientes elementos: Separador de sólidos, trampa de grasas, pila de hidrólisis,
dos filtros anaerobios de flujo ascendente, filtro de flujo descendente y dos biofiltros.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
han sido extraídos de los planos de diseño del sistema, no contando con el manual de diseño y operación
del sistema en el momento de la visita.
CABAL, S.A 217
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 218
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Retenedor de sólidos
Este retenedor (elemento 1 del diagrama del STAR) consta de un tubo de entrada en la parte superior
del elemento. La salida está situada en su parte inferior. En su interior existen dos tamices metálicos, el
primero con paso de luz mayor que el segundo.
Las dimensiones aproximadas de este retenedor son: anchura: 0.7 m, longitud: 1.2 m, altura total: 0.9 m.
La superficie de filtración efectiva para cada tamiza es de 0.84 m2.
El elemento se encuentra con restos de sólidos y arenas en el momento de la visita.
Tamiz del retenedor
Este elemento permite la retención de sólidos, principalmente orgánicos. Se aprecia retención de arenas
en los tamices. Si la llegada de arenas a este elemento es permanente, no sólo debido a los restos de
materiales acumulados durante la construcción y el tiempo de espera hasta la puesta en marcha, sería
recomendable que esta arena fuera retenida en elementos anteriores para evitar la abrasión de los
elementos metálicos.
Respecto a las dimensiones de los tamices, será necesario vigilar la colmatación de estos elementos para
fijar los tiempos de limpieza. Esto dependerá de la cantidad de sólidos suspendidos presentes en el agua
residual. Como medida adicional para mejorar la retención de arenas en este elemento y evitar su paso a
los elementos posteriores del sistema, podría colocarse un codo con la salida hacia arriba, de tal manera
que estas arenas quedarían retenidas en el interior del retenedor de sólidos. No se evitaría la abrasión
de los tamices metálicos pero se impediría el paso de estos sólidos al resto del sistema. Sería necesario
vigilar los caudales de agua instantáneos y el diámetro de salida de la tubería de este elemento para
evitar un posible desbordamiento del mismo.
2. Trampa de grasas
En esta trampa (elemento 2 del diagrama del STAR) los tubos de entrada y salida se encuentran en la
parte inferior del elemento, muy próximos uno a otro. Las dimensiones aproximadas de esta trampa son:
CABAL, S.A 219
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
anchura: 0.7 m, longitud: 0.95 m, altura total: 0.95 m, altura de agua efectiva es inferior 0.4 m. No
cuenta con ningún tipo de bafle o T a la salida para evitar el paso de las grasas a los siguientes elementos
del sistema. El volumen efectivo de retención es inferior a los 300 litros.
El elemento se encuentra con una ligera capa de espuma pero sin grasa retenida en su superficie en el
momento de la visita.
Trampa de grasas. Interior.
Trampa de grasas. Exterior.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal máximo de 2.5m3/hora (Caudal de diseño es de 20 m3/día, el actual de 10 m3/dia) y tomando
en cuenta un factor de 2.5 (caudal de diseño para el cálculo del TRH 6.25 m3/h, para el caudal actual
3.125 m3/h), no llega a los tres minutos para el caudal de diseño ni a los 6 minutos para el caudal actual,
tiempo insuficiente en ambos casos para una adecuada separación de grasas.
Este elemento también cuenta con la entrada cercana a la salida y no existe ningún elemento retenedor
de grasas como podría ser un bafle previo a su salida o una T en el conducto mismo de la salida, lo que
unido a su escaso tiempo de retención no va a permitir una adecuada separación de grasas.
Si se mantiene en el futuro este elemento como trampa de grasas será necesario alejar el tubo de
entrada de la salida mediante un codo y una extensión de tubo de PVC, dirigiendo el flujo hacia la pared
opuesta a la salida para disminuir la turbulencia y promover una mejor separación de grasas. También
sería necesario instalar un bafle cercano a la salida que permitiera el paso del agua por la parte inferior
del elemento, además de una T o un codo a la salida, promoviendo la retención de grasas.
3. Pila de hidrólisis
La comunicación entre la trampa de grasas y la pila de hidrólisis se realiza a través de una llave de paso,
elemento que permite una cierta regulación del flujo de agua hacia los elementos posteriores. El tubo de
entrada no llega a la superficie de agua contenida en el elemento.
Las dimensiones de este elemento son: longitud: 3.8 m, anchura: 2.2 m, altura total: 1.85 m, altura de
agua aprox.: 1.60 m. El volumen de retención efectivo del elemento es de 13.4 m3.
CABAL, S.A 220
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Informe Final
Existe un bafle a un metro aproximadamente de la salida del elemento para retención de grasas y
flotantes separados en la primera sección (anterior al balfe). La salida del elemento no cuenta con
dispositivo en T. También hay un tubo de bypass situado a un nivel superior a la salida que conduciría las
aguas hasta la salida del segundo FAFA.
En el momento de la visita el elemento se encontraba limpio sin ningún tipo de grasa en su superficie.
Pila de hidrólisis
Pila de hidrólisis y FAFAs
El volumen que presenta este elemento, 13.4 m3, supone un tiempo de retención de 0.67 días para el
caudal de diseño, 20 m3 diarios, y de 1.34 días para el caudal actual de 10 m3 al día. Para el caudal actual
el tiempo de retención es más que suficiente, sin embargo el tiempo de retención para el caudal de
diseño es algo inferior a los 0.75 – 1 días ideales en este tipo de sistemas para comenzar el proceso de
digestión anaerobia.
Respecto a la llegada de agua residual a este elemento, sería recomendable que la tubería de entrada
quedara por debajo del nivel de agua de la pila para evitar la turbulencia provocada por el choque del
agua, lo que disminuiría la efectividad en la separación de grasas.
En esta entrada se encuentra situada una llave de paso que se está utilizando para realizar una
regulación del flujo de agua que pasa al resto de las unidades posteriores del sistema de tratamiento.
Esta regulación provoca que los elementos anteriores, retenedor de sólidos, trampas de grasas y
conducciones de llegada de agua residual al sistema, puedan desbordarse o, dependiendo de los niveles
de estos elementos, pueda producirse una inundación de las áreas de la planta donde se genera el agua
residual. La subida de nivel de agua en el retenedor de sólidos y trampa de grasa tendrá que ser tenida
en cuenta a la hora de realizar las adecuaciones de estos elementos para permitir una adecuada
separación de grasas y evitar la inundación de los tamices.
En la salida de este elemento sería recomendable colocar un codo o una T con un trozo de tubo adicional
que recogiera el agua no de la superficie, donde puede quedar acumulada alguna grasa o espuma, sino a
una profundidad de unos 30 a 50 cm.
CABAL, S.A 221
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Informe Final
4. Filtros Anaeróbicos de Flujo Ascendente (FAFA 1 y 2)
Tras la pila de hidrólisis, el agua residual llega a dos filtros anaerobios de flujo ascendente (FAFA)
(elementos 4 y 5) situados de manera consecutiva. Ambos filtros constan de tres cámaras.
Las dimensiones del primer FAFA son: longitud: 4 m, anchura: 2.3 m, altura total: 2.3 m. El volumen en
vacío de este elemento es de unos 20 m3. La primera de las tres cámaras se encuentra vacía, existiendo
relleno de piedra volcánica de 4”’6” en las dos cámaras restantes. La llegada desde la pila de hidrólisis se
realiza de manera directa, sin ningún tipo de elemento que permita la regulación del caudal ni del pH.
En cuanto al segundo FAFA, sus dimensiones son: longitud: 4.14 m, anchura: 2.3 m, altura total: 1.8 m. El
volumen en vacío de este elemento es de unos 16 m3. En este caso, las dos primeras cámaras se
encuentra rellenas de piedra volcánica de 4”-6”; la tercera cámara está vacía. La comunicación entre el
FAFA 1 y el 2 se realiza a través de una tubería sin ningún elemento intermedio. A la salida de esa cámara
se encuentra un pequeño elemento con un bafle (necesaria instalación, en el momento de la visita
estaba fuera de sitio, como puede apreciarse en la foto “Decantador a la salida del FAFA 2”) en su
sección intermedia que hace las veces de decantador de los sólidos que puedan escapar del FAFA. A este
decantador llega también el bypass procedente de la pila de hidrólisis.
Purgas de lodo de los FAFAs
Unión entre FAFAs
En ambos FAFAs, la llegada a la primera cámara se hace por un tubo en PVC que llega hasta la zona
inferior, en donde se divide en dos tubos perforados, posibilitando así el flujo de agua ascendente. La
comunicación entre la primera y segunda cámara se hace a través de la parte superior de la pared de
división; el paso entre la segunda y la tercer cámara por la parte inferior de la pared divisoria.
Los dos FAFAs cuentan también con purgas para la evacuación de los sólidos generados durante el
proceso anaerobio, que son conducidos a la pila de secado (elemento num. 9 del diagrama).
En el momento de la vista los FAFAs se encontraban llenos de agua, recibiendo una pequeña cantidad de
agua residual para iniciar su activación. Habían sido inoculados con lodo biológico procedente de un
sistema de similares características.
CABAL, S.A 222
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Informe Final
El tiempo de retención que permiten estos dos FAFAs, considerando las zonas en que no tiene relleno y
la porosidad del material de relleno, está alrededor de 1.5 días, tiempo que debe ser suficiente para
conseguir una adecuada reducción de la materia orgánica presente en el agua residual, consiguiendo
rendimientos alrededor del 70 % en eliminación de DQO y DBO, siempre que se les una operación y
mantenimiento adecuados a estos elementos.
El material de relleno es adecuado en cuanto a porosidad, tamaño y resistencia a las características del
proceso anaeróbico de degradación. Además, el hecho de contar con purgas va a permitir la evacuación
de lodos que puedan obturar los huecos existentes entre las rocas del material de relleno, disminuyendo
considerablemente la formación de zonas muertas dentro de los FAFAs.
Ninguno de los FAFAs cuenta con elementos previos que permitan la regulación de parámetros como el
pH y la alcalinidad. En el caso de la conexión entre la pila de hidrólisis y el primer FAFA, el espacio
disponible para instalar este elemento está muy limitado. Una solución a este problema podría ser la
instalación de una caja metálica en el interior de la pila de hidrólisis, situada en la salida de este
elemento, en la parte superior, que permitiera la adición de reactivos químicos para regular estos
parámetros. No hay previsto ningún elemento de regulación a la entrada del segundo FAFA. Sería
recomendable disponer de un elemento de toma de muestras (llave o apertura con capacidad de cierre
en tubería) para monitorear los parámetros pH y alcalinidad. Del resultado de este monitoreo podría
surgir la necesidad de instalar un elemento para regular estos parámetros y mejorar el rendimiento de
eliminación de materia orgánica en este segundo FAFA.
Otra de las opciones que permitirían una mejor regulación de caudal, además de evitar problemas de
desbordamiento del retenedor de sólidos, de la trampa de grasas y, ocasionalmente, de la zona de
generación de aguas residuales por el llenado de las conducciones, sería la instalación de una pequeña
bomba sumergible en el interior de la pila de hidrólisis que conduciría el agua hasta los FAFAs. De esta
manera y mediante el uso de interruptores de nivel (boyas), se podría usar la pila de hidrólisis como
elemento separador de grasas y como volumen de acumulación de agua, evitando así desbordamientos
en elementos anteriores. Este sistema también permitiría colocar una pequeña caja fuera de la pila de
hidrólisis para realizar las tareas de control de los parámetros pH y alcalinidad, además de ofrecer la
posibilidad de instalar un tamiz de fino paso de luz que permitiera retener pequeños sólidos para evitar
su paso a los FAFAs y disminuir así la posibilidad de una rápida colmatación. Otra de las ventajas de este
sistema es que permitiría realizar el control de pH y la dosificación de agentes reguladores de pH de una
manera completamente automática mediante la instalación de un lazo de control accionado por la
misma bomba sumergible.
Respecto a los parámetros a controlar en el agua de entrada a los FAFAs, es necesario conocer que este
tipo de sistemas necesitan un control del pH y la alcalinidad para su adecuado funcionamiento. Así,
requieren de valores de pH en la entrada alrededor de 7 unidades y un factor de alcalinidad entre 2 y 3
unidades para que se desarrolle de manera adecuada el proceso. La lactosa, azúcar presente en la leche,
en condiciones ambientales tiende a convertirse en acido láctico, acidificando las aguas residuales con
contenido en leche, por lo que suele ser necesario aumentar el pH a la entrada de los filtros anaerobios
que tratan este tipo de agua tras su paso por la pila de hidrólisis. Para ello se suelen utilizar agentes
básicos como el hidróxido sódico dosificado de manera adecuada.
CABAL, S.A 223
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5. Filtro de flujo descendente
Tras el decantador del FAFA 2, el agua residual pasa a un filtro de flujo descendente compuesto por
piedra volcánica de unos 5-10 cm de diámetro. El agua se distribuye a través de unos tubos perforados
para permitir un adecuado reparto de la superficie de filtración y desciende verticalmente hasta la parte
inferior del filtro.
Las dimensiones de este filtro son, aproximadamente: longitud: 6 m, anchura: 2 m, altura de relleno:
inferior a 1.5 m.
Decantador a la salida del FAFA 2
Filtro de Flujo descendente
Como se aprecia en la fotografía “Decantador a la salida del FAFA”, la tubería de conexión de este
elemento al filtro de flujo descendente se encuentra en una posición en que si se produce una llegada
masiva de agua desde el FAFA 2 y/o desde el bypass, se puede producir un desborde del decantador.
Sería recomendable aumentar la altura del borde superior de este decantador.
Este tipo de filtros tienen la función de retener aquellos restos de sólidos que han escapado de los
sistemas FAFA para evitar su paso a los elementos posteriores, biofiltros en este caso. La finalidad es
evitar la saturación de los biofiltros, en los que son más dificultosas las tareas de mantenimiento que en
estos filtros de flujo vertical. Además, el material poroso de relleno, junto con la oxigenación del agua en
el sistema de tuberías de reparto, permiten el desarrollo de una película de material biológico que
facilitará un proceso biológico facultativo de depuración previo a los biofiltros, donde se seguirá
desarrollando, potenciando así un mejor funcionamiento de estos últimos elementos del sistema de
tratamiento.
En el caso de los filtros verticales es necesaria una adecuada distribución del agua de llegada para evitar
la formación de zonas saturadas en las que se colmate el material filtrante, formándose acumulaciones
de agua con los consiguientes efectos de malos olores, proliferación de organismos no deseados
(moscas) y reducción en la efectividad de tratamiento del sistema. A este respecto, el tamaño y tipo de
relleno es adecuado para conseguir un correcto funcionamiento del sistema. En cuanto al sistema de
distribución sería necesario revisar su funcionamiento una vez se ponga en marcha esta parte del
sistema, revisando que exista una uniforme distribución de agua en todas las zonas. Para ello puede ser
necesario modificar el tamaño de los orificios de las tuberías, siendo mayores conforme nos alejamos de
la entrada del sistema de distribución. También se puede mejorar esta distribución posicionando
tuberías de distinto diámetro según aumenta la distancia al punto de entrada. Cuando se detecte la
formación de zonas saturadas será necesario la extracción y limpieza del material filtrante para ser
colocado nuevamente.
CABAL, S.A 224
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Informe Final
6. Biofiltros
Tras el filtro de flujo descendente, el agua es repartida entre dos biofiltros de iguales dimensiones. Según
figura en los planos del sistema las dimensiones de cada elemento son de 8 m. de largo, 2.40 m. de
ancho y 1.60 m de altura (altura de relleno 1.2). Sobre el terreno se comprueba que estas dimensiones
son superiores a las establecidas en los planos de diseño, lo que permitirá una superior capacidad de
tratamiento.
Ambos biofiltros cuentan con una primera sección de piedra volcánica de 4” a 6” de unos 2 metros,
seguida por una zona de relleno de piedrín de unos 2 a 4 cm de un tamaño superior a los 10 m de
longitud. En la última parte de estos filtros existe una sección similar a la que hay en la entrada. La
anchura de cada biofiltros es superior a los 8 metros; no se pudo constatar la profundidad del relleno.
En el momento de la visita no estaban siendo alimentados con agua residual procedente de las unidades
anteriores, ya que se estaba intentando conseguir un adecuado funcionamiento de los FAFAs para que el
agua residual que llegara a los biofiltros hubiera sido ampliamente tratada y no saturar estos elementos,
ideados para admitir bajas cargas de materia orgánica.
Ambos biofiltros presentaban vegetación nacida sin control en la zona del relleno de piedrín, distinta a la
vegetación habitual de macrófitas (zacate tipo Taiwán) propia de estos sistemas.
Para conseguir un adecuado funcionamiento de estos sistemas es necesario la colocación de plantas
macrófitas, que suministrarán oxígeno a través de sus raíces, permitiendo así un tratamiento biológico
aerobio en combinación con un tratamiento biológico anaerobio, que tiene lugar en las zonas donde no
haya oxígeno, además de con otros procesos de precipitación química y filtración mecánica que tienen
lugar en estos sistemas.
Se deben utilizar plantas en crecimiento, no superiores a 25 cm, situadas a una altura de entre 3 y 5 cm
sobre el espejo de agua situado por debajo de la superficie del material filtrante y con una separación
aproximada entre plantas de 0.50 m x 0.50 m. Se debe proceder a su poda entre los 6 y los 12 meses,
eliminando por completo los restos vegetales de la superficie, para evitar su descomposición y la
formación de una capa de suelo que puede saturar el Biofiltro.
Biofiltro
CABAL, S.A 225
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Informe Final
Valoración general del STAR y observaciones
El sistema de tratamiento descrito anteriormente cuenta con todos los elementos necesarios para poder
obtener unos adecuados parámetros de vertido por debajo de los límites marcados en el decreto 33-95,
contando con dos robustos sistemas de tratamiento biológico, los FAFAs y los biofiltros, si bien se podría
optimizar el funcionamiento de estos dos sistemas biológicos acondicionando adecuadamente los
elementos de pre-tatamiento (elementos 1, 2 y 3) según se ha comentado en los apartados anteriores.
La instalación de elementos de control y regulación de pH a la entrada de ambos FAFAs, así como la
consecución de una buena regulación de caudal también contribuirían en buena manera a obtener un
adecuado rendimiento de eliminación de materia orgánica de los filtros anaerobios, elementos donde se
da la mayor reducción de la DQO y DBO5.
Adicionalmente, respecto al bypass existente entre la pila de hidrólisis y la salida del segundo FAFA,
podría ser conveniente que hubiera una conexión de este bypass a la entrada de este segundo FAFA, de
la misma manera que sería recomendable la existencia de un bypass entre la salida del primer FAFA y la
salida del segundo FAFA, siempre que la disposición topográfica de los elementos lo permita. De esta
manera se conseguiría el aislamiento de cada uno de estos elementos en caso de necesidad de
mantenimiento, permitiendo el uso de los restantes y evitando vertidos con valores de parámetros no
deseados.
Otro aspecto que se comentó durante la visita fue la inclusión en el STAR de las aguas procedentes del
lavado de camiones. El sistema instalado está diseñado para tratar un caudal de agua residual de 20
m3/día con una concentración media-alta, doble del caudal que actualmente está tratando. Sin embargo,
si se procede a realizar la conexión de estas aguas de lavado de camiones, habría que realizar elementos
adicionales de pre-tatamiento correctamente dimensionados al caudal y características de agua a tratar.
Entre estos elementos no pueden faltar un desarenador y una trampa de grasas. Tras estos elementos, y
en dependencia del caudal y características de las aguas a tratar, habría que estudiar si sería necesaria su
conexión al actual sistema y, de ser así, el punto en que se conectarían estas aguas, al inicio del
tratamiento o en un punto intermedio.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames de suero y leche que se llevan en
puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el propio proceso productivos. Así,
el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores
de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de
manufactura en todo el proceso de manejo de la leche puede hacer posible el tratamiento conjunto de
todas las aguas residuales generadas tanto en el lavado de camiones, pichingas y el proceso productivo,
pudiendo conseguirse, con una adecuada operación del actual sistema de tratamiento, reducir estos
valores de carga orgánica y posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
En el momento de la visita el sistema estaba en su fase de puesta en marcha. En esta fase es necesario
comenzar la alimentación de los FAFAS con un 20-25% de la carga de diseño e ir aumentando
progresivamente esta carga durante las 6-8 semanas siguientes. Sería de gran utilidad monitorear
algunos parámetros como pH, alcalinidad, DQO, Nitrógeno (en sus diversas especies) tanto a la entrada
como a la salida de los elementos, así como contar con agentes químicos reguladores del pH
(principalmente sosa caústica) para realizar su control . Una vez los FAFAs han alcanzado un adecuado
CABAL, S.A 226
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
gradeo de depuración, se puede reconducir el agua hacia los biofiltros, llenándolos y realizando la
plantación de las macrófitas.
Otras observaciones que son importantes no olvidar:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
los FAFA es recomendable realizar una purga de los lodos acumulados en su parte inferior cada
cierto tiempo (de uno a seis meses, dependiendo de las características del sistema. En el caso de
sistemas biológicos no se recomienda el uso de agentes desinfectantes (como el cloro) y
detergentes, ya que podrían inhibir la acción de los microorganismos.
-
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse en la
pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal) para evitar la
proliferación de olores y vectores.
CABAL, S.A 227
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
los elementos de pre-tatamiento, para evitar la llegada de sólidos voluminosos que afectasen a
los distintos elementos.
-
Realizar tres análisis anuales exigidos por Marena.
CABAL, S.A 228
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa de Productores de Leche El Triunfo COOPROLECHE R.L.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa de Productores de Leche El Triunfo o comúnmente conocida como Cooproleche se
encuentra ubicada en El Triunfo del Municipio El Almendro del Departamento de San Juan. Esta
cooperativa trabaja con 38 trabajadores para la producción de queso morolique, queso morolique
blanqueado, queso mozarela, quesillo, crema dulce, yogurt, quesos frescos varios, quesos tipo italianos
vatios, leche fluida. De acuerdo al número de trabajadores, esta cooperativa se clasifica como una
“Mediana Empresa” según las categorías de MIPYMES del MIFIC.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en
Cooproleche inicia el 18 de mayo de 2010 y termina el 08 de febrero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 17 visitas o 179,5 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, Cooproleche logra repasar la totalidad de 8 módulos de estudio y llenar los 19 formatos
para conformar el Manual del SGA de Cooproleche.
La Cooperativa de Lácteos Cooproleche, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 17 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea, la cobertura vegetal y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro
1).
Los 17 aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de
su relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 17 aspectos ambientales evaluados donde 5 fueron considerados de “Gran Impacto” (A), 8
de “Impacto Medio” (B) y 4 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran
impacto se refieren al consumo de energía, la generación de suero dulce y de suero salado. Y, cuando
han ocurrido incidentes surgen impactos relacionados con el derrame de suero por desbordamiento en
pila receptora y por derrame de combustibles.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la cooperativa de productores de leche-El Triunfo-Cooproleche. Elaborado por Ing. Lester Canales,
Rosalino Lazo y Argentina Ríos, responsables del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración
Argumentación
Ambiental
Materias primas
e insumos
Consumo insumos
de limpieza
Consumo de otros
insumos
Combustible
Consumo
B
Electricidad
Consumo
A
C
C
Pese a que se utilizan productos tóxicos se aplican en
medidas muy pequeñas y diluidas en agua.
El consumo de materias primas e insumos son renovables
y uso en bajas cantidades.
El consumo se considera medio pero es un recurso no
renovable.
El consumo es moderadamente alto debido al bajo
CABAL, S.A 229
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Agua
Emisiones
Consumo
B
Emisión de malos
olores
B
Emisión de CO2
B
volumen de producción respecto a la maquinaria
instalada, esta proviene de fuentes no renovables y
existen problemas en el suministro.
El consumo es medio, no existe un control del consumo,
la fuente de abastecimiento es propio y presenta
variaciones de caudal en las dos estaciones del año.
Los olores provenientes son de residuos de derrames de
suero dulce en las tareas de evacuación y de los residuos
de grasas que caen al suelo al momento de la extracción
de las mismas.
El combustible utilizado produce gases que contribuye al
efecto de invernadero.
Ruido
Vertidos
Residuos
Incidentes:
Generación de
aguas residuales
Generación de
suero dulce
Generación de
suero salado
A
Generación de
salmuera
B
Generación de
aguas grises
Generación de
residuos sólidos
orgánicos (residuos
de cuajada)
Generación de
residuos inorgánicos
(plásticos )
Residuos de
sistemas de
tratamiento
B
A
C
C
B
B
Derrame de suero
por desbordamiento
en pila receptora.
A
Derrame de
Combustible
A
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
Las aguas residuales tienen una carga orgánica pero no
tan elevada como el suero.
Posee alta carga orgánica, puede tener un impacto en
contaminación de cuerpos de agua y suelo.
Posee alto contenido salino que se torna toxico al entrar
en contacto con el suelo y los cuerpos de agua.
Contiene un alto contenido salino pero la cantidad
producida es sumamente pequeña ya que se reutiliza
para los diferentes lotes de producción, regulando el
contenido de sal.
Bajos niveles de carga orgánica y no toxica.
Existe una baja producción de este residuo, sin embargo
no se está reutilizando de forma apropiada.
No es residuo especial ni tiene una contaminación fuerte
en el suelo, sin embargo no se aplican medidas de
reutilización ni reciclaje.
Son residuos no peligrosos, pero con un inadecuado
manejo producen malos olores y contaminación al suelo.
Por su alto contenido de carga orgánica, afecta las pilas
de tratamiento de aguas residuales en su proceso normal,
este incidente sucede varias veces a lo largo del año,
sobre todo en épocas de mayor producción en la planta.
Este incidente no se ha presentado, sin embargo al ocurrir
generaría un gran impacto al medio ambiente.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por Cooproleche para los primeros 12 meses
de implementación del SGA, gira alrededor de 7 objetivos y 10 metas con 36 acciones asociadas. Los
siete objetivos giran alrededor de mejorar el manejo del suero salado y reducir en origen, mejorar el
manejo del tratamiento de las aguas residuales producidas, mejorar el manejo del suero dulce,
CABAL, S.A 230
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
sistematizar y operativizar el cumplimiento de requisitos legales, gestión de residuos orgánicos e
inorgánicos y finalmente realizar capacitación de personal (Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la cooperativa de productores de leche-El TriunfoCooproleche. Elaborado por Ing. Lester Canales, Rosalino Lazo y Argentina Ríos, responsables del SGA.
Objetivo
Meta
Acciones
Responsable
Plazo
1- aumentar el % de
mezcla de suero salado
en suero dulce, sin
afectar la alimentación
animal.
a)
elaborar prueba y
seguimiento de diversos
porcentajes de mezcla a
animales.
b)llevar registros.
Conocer el volumen de suero
salado y llevar registros.
1-mejorar el manejo
del suero salado y
reducir el volumen
de origen.
2-reducir volumen de
suero salado en un
20% en 6 meses.
3-reducir el volumen
de suero salado que se
lleva al vertedero en un
50% respecto al
generado en un año
1reducción de
parámetros de vertidos
a límites legales en un
año.
2-mejorar manejo
del sistema de
tratamiento
tratando todas las
aguas producidas
(star)
2.
realización de
obras necesarias
Realizar pruebas de salado en
seco o con menor cantidad
de suero salado. Llevar
registros.
Antonio Tellez Y
Heyvin Villachica
Manuel Maltez
Antonio Tellez Y
Heyvin Villachica
Manuel Maltez
Antonio Tellez.
Heyvin Villachica.
Henry Davila.
Bismarck Lopez.
Deyvin Rios.
Wilfor Sandoval.
Lester Canales.
5 meses
inicio de
octubre
2010
2 meses
inicio de
noviembre
3 meses a
partir de
enero.
a) llevar registros.
Antonio Tellez.
Heyvin Villachica.
Manuel Maltés Y
Miguel Jarquin.
4 meses.
A partir de
los meses de
mayo a
agosto.
Reducir derrames de leche en
acopios y procesos.
Antonio Téllez Y
Beyling
Gutiérrez.
12 meses.
establecer procedimientos,
operación y mantenimiento
de la unidad (STAR)
Lester Canales.
12 meses.
Evitar la llegada de aguas
pluviales al sistema (STAR).
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses.
Reconducir agua de lavado
de acopio.
Construir rejilla de descarga
de agua de lavado del acopio.
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses.
Construir caja de registro
entre la rejilla de descarga y
el desarenador del STAR
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses
CABAL, S.A 231
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Informe Final
Instalar tubería de
reconducción de agua de
lavado y anexar al sistema
STAR
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses
Adecuar las aguas del lavado
de camiones.
Realizar plancha de lavado de
camiones.
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses.
Construir rampa de concreto
para camiones y cisternas.
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses
Estudiar la posibilidad de
mejorar el sistema de
tratamiento de aguas
residuales.
Equipo de
Gestión
Ambiental.
12 meses
a) estar en constante
comunicación vía radio entre
el responsable y manejo del
(star) y el responsable de
proceso, para evitar derrame.
Antonio Tellez
Heyvin Villachica
Y
Manuel Maltez
12 meses.
Manuel Maltés
Miguel Jarquín
Lester Canales
4 meses los
más altos de
producción.
Gerencia,
administración,
jefe de
producción y
transportistas.
4 meses
mayo, junio,
julio, agosto.
(estos 4
meses son
Acondicionar tubería de
llegada de agua de salida.
Realizar el sistema de
desarenadores y trampas de
grasas.
establecer conexiones con el
STAR
3-mejorar el manejo
del suero dulce.
1. eliminar los
derrames de suero
dulce en pilas de
almacenamiento.
b) coordinar con las rutas que
en cuanto descarguen la
leche y laven sus pichingas y
barriles, puedan ir a retirar el
suero inmediatamente.
c) llegar a acuerdos escritos
entre la gerencia y los dueños
de rutas a que ellos se hagan
responsable de retirar el
CABAL, S.A 232
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
suero tanto en invierno como
en verano de acuerdo al
volumen de proceso, para
evitar los derrames y
contratación aparte de una
pipa para el traslado de
suero.
d) mejorar zona de
distribución.
a) permiso de pozo
4-sistematizar y
operativizar el
cumplimiento de los
compromisos
ambientales y
realizar los tramites
para obtener los
permisos legales.
1- obtener al menos el
50% de los permisos
legales y compromisos
ambientales en un año
b) realizar 3 analisis de aguas
residuales al año
c) plan de reforestacion
d) permiso municipal de
vertedero desechos solidos.
5-gestión de
residuos orgánicos
1-reutilizar el 100% de
los residuos sólidos
orgánicos generados
en la planta en un
100%.
a)recolectar pesar y registrar
diariamente el volumen de
residuos orgánicos
generados actualmente.
b)aprovechar diariamente los
desechos orgánicos para
alimentación animal.
6- gestión de
residuos inorgánicos
Gestionar
adecuadamente los
desechos sólidos
inorgánicos generados
en la planta en un
100%. mediante
disposición en
vertederos autorizados
pesar y registrar el volumen
de residuos inorgánicos
generados actualmente. y los
llevados al vertedero
b) acondicionar un área para
el almacenamiento temporal
de los desechos sólidos
inorgánicos.
c) disposición finales de los
de especial
atención)
Consejo de
administración,
gerencia,
administración.
Rosalino Lazo
Moreno.
Gestor Ambiental
Rosalino Lazo
Moreno.
Gestor Ambiental
(cek industrial)
Rosalino Lazo
Moreno.
Gestor Ambiental
Rosalino Lazo
Moreno.
Gestor Ambiental
12 meses
12 meses
cada 4
meses
12 meses.
12 meses.
Deyvin Rios Diaz
Bismarck Lopez.
12 meses
A partir de
enero.
Deyvin Rios Diaz
Bismarck Lopez.
12 meses
a partir de
Enero.
Henry Davila.
Wilfor Sandoval
Manuel Maltez.
12 meses
A partir de
enero.
12 meses
a partir de
Enero.
12 meses
a partir de
CABAL, S.A 233
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
7- capacitaciones
capacitar al 100% de
los empleados
desechos sólidos inorgánicos
previa autorización por la
municipalidad.
Capacitación en cuanto a la
sensibilización.
Capacitación en cuanto a la
formación general.
Capacitación general de
funciones
Formación específica para las
áreas de mayor relevancia
ambiental (acopio y proceso)
Enero.
a partir del
15 de enero
(15 días)
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a Cooproleche para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Cooproleche.doc” se muestra el documento de Plan
de Inversión.
Del total de la inversión planteada, 369140 C$, el 62.8% corresponde a actuaciones relacionadas con la
adecuación del sistema de Tratamiento de aguas Residuales, un 15.6% del total a mejoras en el sistema
de manejo del suero dulce y un 11.5% a la obtención de aquellos permisos de carácter ambiental
legalmente necesarios para continuar con la actividad de la empresa.
Será necesario revisar los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar
periodos de realización más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los
montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de Cooproleche.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Cooproleche el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
CABAL, S.A 234
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Cooproleche.doc”).
En el sistema de tratamiento de aguas residuales instalado en la actualidad únicamente se recogen los
vertidos procedentes de la planta de proceso y del lavado de las pichingas donde llega la leche,
quedando fuera de este sistema las aguas generadas en el lavado de camiones y de la zona de acopio. No
obstante, está planteado acondicionar una zona para realizar este lavado de camiones y habilitar una
conducción que recoja las aguas de acopio para ser conducidas al sistema de tratamiento.
En el interior del área de proceso existen conducciones separadas para el suero y las aguas residuales
generadas en el proceso productivo. Estas aguas son evacuadas del área de producción a través de varios
puntos de drenaje situados alrededor de la planta, juntándose con las aguas del lavado de pichingas en
una caja de registro común, desde donde son conducidas, a través de un largo recorrido de tuberías y
cajas de registro, hasta la zona en la que están ubicados los elementos del sistema de tratamiento,
distantes unos 500 m de la planta de producción. En esta área también se encuentra la pila donde se
almacena y reparte el suero.
El sistema de tratamiento está basado en el lagunaje y cuenta con los siguientes elementos: laguna
anaerobia, cajas de reparto a la salida de esta primera laguna, y dos lagunas facultativas trabajando en
paralelo, en la que cada una recibe la mitad de caudal procedente de la laguna anaerobia. La salida de
estas lagunas se junta en una conducción que conduce el agua tratada al punto de vertido final a una
quebrada cercana. No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua
residual generada. El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR
alcanza los 20,000 litros diarios el momento de máxima producción.
Una serie de recomendaciones adicionales bastantes técnicas se encuentran en el documento original
entregado a las empresas, que fueron analizadas y discutidas con el personal de la empresa y
responsables del SGA.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
Cooproleche es una cooperativa, teniendo una gerencia general (Rosalino Lazo), una gerencia
administrativa (Argentina Ríos) y una junta general. Ambos gerentes han estado involucrados en el
proceso de desarrollo del SGA, pero el mayor peso lo ha soportado Lester Canales, encargado de la
producción. Gracias al involucramiento por parte de la gerencia han sido posible comentar entre los tres
el desarrollo del SGA y las necesidades existentes en cuanto al tema ambiental. De esta manera, han
podido comunicar el detalle a la junta directiva. También la junta ha sido convenientemente informada
por parte de la gerencia.
Con respecto a organización, están involucrados en diversos proyectos de desarrollo de sus productores,
de organización interna a través de un proyecto con SGS (ó SCS, lo suizos) y tienen una clara vocación
tanto de expandirse en el mercado nacional como de dar el salto a otros tipos de mercados con otros
requerimientos no sólo de calidad.
CABAL, S.A 235
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En cuanto al SGA, parece clara su intención de desarrollarlo de cara a tener un control sobre su
desempeño ambiental como un eje más de trabajo de la empresa; particularmente, en cumplimiento del
marco regulatorio nacional. Además, están abiertos al aprovechamiento comercial de este sistema, tanto
nacionalmente como en aumentar sus exportaciones al exterior. Parece ser que irán implementando las
acciones necesarias de mejora, aunque el ritmo es de suponer lo marcará el acceso a financiación y la
apertura de mercados.
Plan de Inversión Ambiental El Triunfo
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Cooproleche El Triunfo y garantizando una adecuada implantación del Sistema
de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Cooproleche para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución.
CABAL, S.A 236
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011. Cooproleche 2011
1 de 3
Elementos del SGA
1. SUERO SALADO.
Mejorar el manejo del
suero salado y reducir
el volumen de origen
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
-Aumento del tanto por ciento de mezcla de suero dulce en suero 5,900
salado sin afectar la alimentación animal. Realización pruebas y
seguimiento.
Fecha inicio
Enero 2010
Fecha finalización
Febrero 2011
-Reducción el volumen de suero saldado generado en origen y 2,000
llevado al vertedero. Realización pruebas de salado en seco o con
menor cantidad de suero salado.
Octubre 2011
Agosto 2011
Subtotal
7,900
-Implementación de buenas prácticas ambientales en el proceso 165,000
productivo y realización de una adecuada operación y
mantenimiento del STAR. (Sistema de tratamiento de aguas
resídales)
2.1 %
Enero 2011
Diciembre 2011
2. STAR
-Obra: Elementos para reconducción aguas de lavado de acopio
13,000
Tratar en el STAR, de
manera adecuada, la -Obra: Área de lavado de camiones. Retratamiento asociado y 29,000
totalidad de las aguas conexión con STAR
residuales generadas
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
-Realización de un estudio de adecuación del STAR a generación y 25,000
volumen actual de vertido
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
232,000
62.8 %
CABAL, S.A 237
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011. Cooproleche
2 de 3
Elementos del SGA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
-Mejora de coordinación entre personal de planta y personal de 22,000
pila de suero dulce. Compra radiocomunicadores.
3. SUERO DULCE
-Acuerdos con personal de rutas de transporte para realizar un 5,000
Mejorar el manejo del
retiro efectivo del suero dulce generado
suero dulce
-Mejora y ampliación de la zona de acumulación de suero dulce
30,500
Subtotal
4. PERMISOS LEGALES
-Realización de 3 análisis anuales de aguas residuales de vertido
Realización, tramitación y
obtención de permisos y -Obtención de permiso de pozo. Gestión, estudio hidrogeológico
compromisos
-Finalización de plan de reforestación
ambientales
57,500
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
15.6 %
Enero 2011
Diciembre 2011
5,000
Enero 2011
Diciembre 2011
10,000
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
42,640
-Recolección y reutilización del 100% de los residuos orgánicos 1,300
generados
Subtotal
Fecha finalización
Diciembre 2011
26,640
-Obtención de permiso de municipalidad de vertido de residuos 1,000
sólidos en vertedero autorizado
5.RESIDUOS ORGÁNICOS
Gestión adecuada
Fecha inicio
Enero 2011
11.5 %
Enero 2011
1,300
0.3 %
CABAL, S.A 238
Diciembre 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011. Cooproleche
3 de 3
Elementos del SGA
6. RESIDUOS
INORGÁNICOS
Gestión adecuada
Descripción acciones a realizar
-Habilitación de área de la empresa para recolección
Costos (C$)
-Transporte de residuos inorgánicos a vertedero autorizado
4,000
Fecha inicio
Enero 2010
Fecha finalización
Diciembre 2011
15,800
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
7. PLAN
CAPACITACIONES
5.5 %
-Capacitaciones de sensibilización ambiental, buenas prácticas de 8,000
manufactura, sistema de gestión ambiental
Subtotal
Total
19,800
Enero 2011
8,000
2.2 %
369,140 C$
CABAL, S.A 239
Enero 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. SUERO SALADO
Mejorar el manejo del
suero salado y reducir
el volumen de origen
Actividades
Ene
Feb
Mar
Abr
May
2011
Jun Jul
Ago
Sep
Oct
N
Aumento del tanto por ciento de mezcla de suero dulce en
Suero salado sin afectar la alimentación animal. Realización
Realización pruebas y seguimiento.
Reducción el volumen de suero saldado generado en origen
Y llevado al vertedero. Realización pruebas de salado en
seco o con menor cantidad de suero salado.
2. STAR
Tratar en el STAR, de
manera adecuada, la
totalidad de las aguas
residuales generadas
Implementación de buenas prácticas ambientales en el
proceso productivo y realización de una adecuada operación
y mantenimiento del STAR. (Sistema de tratamiento de aguas
residuales)
Obra: Elementos para reconducción aguas de lavado de
acopio
Obra: Área de lavado de camiones. Pretatamiento asociado y
conexión con STAR
Realización de un estudio de adecuación del STAR a
generación y volumen actual de vertido
2 de
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
CABAL, S.A 240
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
3. SUERO DULCE
Mejorar el manejo del
suero dulce
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
Actividades
Mejora de coordinación entre personal de planta y personal
De pila de suero dulce. Compra radiocomunicadores
Acuerdos con personal de rutas de transporte para realizar
un retiro efectivo del suero dulce generado
Mejora y ampliación de la zona de acumulación de suero
dulce
4. PERMISOS LEGALES
Realización,
tramitación y
obtención de permisos
y compromisos
ambientales
Realización de 3 análisis anuales de aguas residuales de vertido
Obtención de
hidrogeológico
permiso
de
pozo.
Gestión,
estudio
Finalización de plan de reforestación
Obtención de permiso de municipalidad de vertido de
residuos sólidos en vertedero autorizado
CABAL, S.A 241
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3 de
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
5. RESIDUOS
ORGÁNICOS
Gestión adecuada
Recolección y reutilización del 100% de los residuos
6. RESIDUOS
INORGÁNICOS
Gestión adecuada
Habilitación de área de la empresa para recolección
7. PLAN
CAPACITACIONES
Capacitaciones de sensibilización ambiental, buenas
prácticas de manufactura, sistema de gestión ambiental
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
orgánicos generados
Transporte de residuos inorgánicos a vertedero autorizado
CABAL, S.A 242
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 369,140 C$, el 62.8% corresponde a actuaciones relacionadas con la
adecuación del sistema de Tratamiento de aguas Residuales, un 15.6% del total a mejoras en el sistema
de manejo del suero dulce y un 11.5% a la obtención de aquellos permisos de carácter ambiental
legalmente necesarios para continuar con la actividad de la empresa.
Será necesario revisar los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar
periodos de realización más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los
montos de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de Cooproleche.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Cooproleche el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Cooproleche, situada en
el departamento de Río San Juan.
Se presentará una breve descripción del sistema, valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes, se valorarán futuras actuaciones proyectadas y se darán observaciones generales para
mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
En el sistema de tratamiento de aguas residuales instalado en la actualidad únicamente se recogen los
vertidos procedentes de la planta de proceso y del lavado de las pichingas donde llega la leche,
quedando fuera de este sistema las aguas generadas en el lavado de camiones y de la zona de acopio. No
obstante, está planteado acondicionar una zona para realizar este lavado de camiones y habilitar una
conducción que recoja las aguas de acopio para ser conducidas al sistema de tratamiento.
CABAL, S.A 243
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En el interior del área de proceso existen conducciones separadas para el suero y las aguas residuales
generadas en el proceso productivo. Estas aguas son evacuadas del área de producción a través de varios
puntos de drenaje situados alrededor de la planta, juntándose con las aguas del lavado de pichingas en
una caja de registro común, desde donde son conducidas, a través de un largo recorrido de tuberías y
cajas de registro, hasta la zona en la que están ubicados los elementos del sistema de tratamiento,
distantes unos 500 metros de la planta de producción. En esta área también se encuentra la pila donde
se almacena y reparte el suero.
Área de lavado de pichingas
Área de acopio
El sistema de tratamiento está basado en el lagunaje y cuenta con los siguientes elementos: laguna
anaerobia, cajas de reparto a la salida de esta primera laguna, y dos lagunas facultativas trabajando en
paralelo, en la que cada una recibe la mitad de caudal procedente de la laguna anaerobia. La salida de
estas lagunas se junta en una conducción que conduce el agua tratada al punto de vertido final a una
quebrada cercana.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los 20,000 litros
diarios el momento de máxima producción.
Las grasas y sólidos removidos de las distintas unidades son depositados en rellenos sanitarios, sin
embargo se deberían de cubrir con cal y con tierra para evitar los malos olores y la proliferación de
vectores, práctica muy adecuada de este tipo de desechos.
Disposición sólida y grasa del STAR Conducción de salida ha vertido final
CABAL, S.A 244
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En la siguiente tabla se recogen los resultados de los únicos análisis realizados, en julio de 2008, tras la
puesta en marcha del sistema, en el que se realizaron diversas tomas de muestras a las entradas y salidas
de los diversos elementos del STAR, con el objeto de comprobar el rendimiento de cada etapa.
En estos análisis aparecen algunas incongruencias que hacen dudar de su veracidad. Así, el valor de pH a
la entrada de laguna anaerobia, 10.66, parece muy alto en comparación con el valor recogido en la salida
de la planta, sobre todo si no se utilizan sustancias reguladoras de pH; el valor de DBO en la entrada a la
laguna anaerobia es superior al valor en la salida de la planta, lo que no parece muy lógico,
principalmente porque sí que hay una reducción en el valor de la DQO entre estos dos puntos de
muestra.
Con todo, se parecía que los valores de los parámetros de vertido DQO, DBO y SST están por encima de
los límites de vertido legal.
Parámetros
pH
DBO5 (mg/L)
DQO (mg/L)
SST (mg/L)
SAAM (mg/L)
Aceites y Grasas
(mg/L)
Salida de
planta
Entrada a
laguna
anaerobia
Salida de
laguna
anaerobia
Salida de
lagunas
facultativas
4.7
3000
5030
825.92
14.22
10.66
3600
3963
846.15
9.17
4.85
1200
2782
550
5.04
6.85
215
707
470
1.85
Límites de
vertido
Decreto 3395
6-9
100
250
100
3
43.6
16.3
29.8
2.8
30
Sería recomendable realizar nuevas analíticas para comprobar el estado actual de funcionamiento del
sistema.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
son estimaciones realizadas a partir de la observación directa de los elementos y de los datos aportados
por el personal de la planta. En el desarrollo del SGA se encontraron documentos con descripciones del
dimensionamiento del sistema, sin embargo no parecen coincidir plenamente con los elementos
construidos finalmente.
CABAL, S.A 245
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 246
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Elementos previos al lagunaje
Como se ha comentado, las aguas residuales generadas en el proceso productivo y en el lavado de
pichingas son conducidas a través de varias cajas de registro de manera independiente, hasta que se
juntan en una caja de registro mayor, todo ello dentro de las instalaciones en las que se encuentra la
planta de proceso. Posteriormente, estas aguas son llevadas a través de una larga conducción que
cuenta con varias cajas de registro y que recorre una distancia de unos 300 metros para llegar a la zona
donde se encuentra el sistema de lagunaje.
En las cajas de registro ubicadas en la zona de la planta de proceso, existen elementos como bafles que
permiten retener los sólidos más pesados, como las arenas que pueden llegar al sistema procedentes del
lavado de pichingas, sin embargo, no existe ningún sistema de retención de sólidos gruesos ni de grasas.
Durante el desarrollo del SGA se han implementado procedimientos para realizar una limpieza continua
de los elementos existentes en esta área.
Las cajas de registro ubicadas en la conducción que lleva las aguas residuales a la zona de lagunaje no
cuentan con un mantenimiento ni limpieza periódicos que deberían de implementarse. Paralela a esta
conducción de las aguas residuales se encuentra otra para el trasiego del suero hasta la pila donde se
distribuye. En esta conducción no hay cajas de registro, pero presenta defectos en cuanto a su
mantenimiento, existiendo zonas donde la tubería se encuentra combada, acumulándose una
considerable cantidad del suero al no contar con los apoyos necesarios. Sería recomendable realizar
cambios de tuberías y conseguir una conducción sin zonas de acumulación del suero.
Laguna anaerobia
Cajas de registro de la laguna anaerobia
2. Laguna anaerobia
A este elemento llegan las aguas residuales previo paso por una caja de registro anexa donde se produce
una separación del caudal total en dos caudales, cada uno de los cuales llega a las dos entradas que
existen en la laguna. La salida se realiza a través de cuatro puntos, conectados entre sí dos a dos, que son
CABAL, S.A 247
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
recogidos en dos cajas de registro, desde donde el caudal de cada caja es conducido a cada una de las
dos lagunas facultativas siguientes.
Sería necesario revisar el reparto de caudales tanto a la entrada como a la salida de esta laguna para
asegurar una adecuada distribución del agua residual en la laguna anaerobia y en los caudales
posteriores que conducen el agua a las lagunas facultativas. También sería necesario cambiar algunos de
los conductos de entrada y salida de esta laguna que, si bien cuentan con conexiones en T para evitar
turbulencias en la superficie y evitar la salida de grasas a las lagunas posteriores, se encuentran rotos u
obstruidos.
Respecto a las dimensiones efectivas de la laguna, estas son, aproximadamente, largo: 10.9 m, ancho:
5.7m, altura: 2.5 m. Con estos valores, el volumen de retención ofrecido por esta unidad es de unos 155
m3. Considerando el valor de DBO de 3600 mg/l del agua residual de llegada a esta laguna reflejado en
los análisis recogidos en la tabla del apartado dos de este documento, y considerando un caudal
estimado de 20 m3 diarios, el valor de la carga volumétrica de llegada a este elemento es de 0.465 Kg
DBO / m3 día, el cual es superior a los valores máximos de 0.4 Kg DBO / m 3 día recomendados para este
tipo de lagunas en climas cálidos. Con todo, según estos análisis, el rendimiento de eliminación de DBO
de esta laguna se encontraba en un 66% en el momento en que se realizaron. Para intentar reducir este
parámetro de la carga volumétrica de llegada sería necesario implementar medidas de buenas prácticas
ambientales de manufactura en los diversos procesos productivos de la empresa que redujeran la carga
contamínate a tratar en el STAR. Si con esto no fuera suficiente, se podría considerar el hecho de
aumentar el volumen disponible en este elemento.
En la primera visita al STAR realizada, el aspecto de esta laguna presentaba una superficie limpia de
grasas y los valores de pH medidos en la laguna y a su salida estuvieron entre las 4 y 5 unidades.
Conforme se fue desarrollando el SGA y se visitó en más ocasiones el STAR, desde Cooproleche se fueron
adoptando medidas para permitir la existencia de una capa de grasa o costra en la superficie de esta
laguna, que va a permitir que el proceso anaerobio se desarrolle más extensamente al evitar la entada
de sol y aire. Con respecto al pH, su valor no varió considerablemente en las sucesivas visitas, no
subiendo por encima de 5 unidades. Para poder desarrollarse adecuadamente las diferentes fases de
degradación anaerobia de la materia orgánica, acidogénesis y metanogénesis principalmente, es
necesario mantener un pH entre 6.5 y 7.5 unidades en esta laguna. Para conseguir estos valores se
debería llevar un control diario de este parámetro, realizando mediciones con un pHmetro y añadiendo
sustancias químicas reguladoras de pH. Entre estas sustancias se podría utilizar cal en polvo o hidróxido
sódico. En este caso, al no existir elementos posteriores que cuenten con material de relleno, es posible
el uso de cal. El único inconveniente que presenta la cal es la formación de carbonato cálcico que va a
precipitar en la laguna, incrementándose los sólidos sedimentados y siendo necesaria su retirada con
una mayor periodicidad. Con el hidróxido sódico se formarían carbonatos de sodio, solubles en agua, que
no crearían este depósito, aunque su precio es superior al de la cal.
También sería aconsejable realizar mediciones periódicas del espesor de la capa de sólidos sedimentados
en esta laguna. Es aconsejable que cuando esta capa llega a tener una altura de 1/3 de la altura de la
laguna, los sólidos sean extraídos haciendo uso de una bomba y llevados a los rellenos que se utilizan
para depósito de sólidos y grasas. Si no se realiza eta tarea, los sólidos pueden pasar a elementos
posteriores, incrementando la carga orgánica a tratar por ellos.
CABAL, S.A 248
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3. Lagunas facultativas
En la laguna anaerobia el caudal es divido en dos caudales, cada uno de los cuales llega a una de las dos
lagunas facultativas existentes, funcionando de esta manera en paralelo. Además, a la primera de las
algunas también llegan los derrames que se producen en la pila de suero y en el área del reparto de
suero.
En mayoría de las diversas visitas realizadas al STAR, la primera laguna facultativa ha presentado una
gran cantidad de grasa en su superficie, además de un color marrón, distinto del aspecto de la segunda
de las lagunas, que por lo general siempre ha presentado un color verde oscuro, propio de un buen
funcionamiento de estos sistemas. Esta diferencia entre las dos lagunas puede deberse a un deficiente
reparto de caudales entre ellas, llegando un caudal superior, y consecuente una mayor carga, a la
primera laguna, además de al hecho de recibir ésta los derrames de la pila de suero, lo que supone un
incremento de la carga orgánica a tratar muy considerable.
Vista general de las dos lagunas facultativas
Pila de suero anexa a lagunas
Respecto a las entradas y salidas de estos elementos, cada una de las lagunas presenta un único
conducto para la entrada y otro para la salida. Además, en el agua de salida de estas lagunas se aprecia
una intensa coloración verde, típica de estos sistemas, que es debida a las algas generadas en el proceso
de depuración. Sería necesario evitar la salida de estas algas para evitar el aumento de los valores de
algunos parámetros de vertido, como los SST, DQO y DBO. Con objeto de mejorar la distribución del agua
en las lagunas y evitar los efectos de cortocircuito, en los que el agua toma un camino preferencial y no
se produce una mezcla efectiva con el agua de la laguna, reduciéndose el tiempo en que el agua
permanece en la laguna, y reducir también la salida de algas, sería aconsejable instalar más conductos
tanto en la entrada como en la salida de cada laguna, así como instalar codos y Tes en ellos.
También se aprecian restos de plásticos en la superficie de la laguna, procedentes de la capa
impermeable que se instaló en su construcción. Sería necesario revisar el método constructivo utilizado y
el grado de compactación del terreno, arcillas impermeables principalmente, para descartar la
posibilidad de que se estén produciendo infiltraciones del agua de las lagunas en el suelo.
Respecto a las dimensiones de las lagunas, en un documento de impacto ambiental de Cooproleche
revisado durante el desarrollo del SGA se encontró una descripción del STAR en la que se reflejaban unas
CABAL, S.A 249
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Informe Final
dimensiones iguales de cada una de las lagunas facultativas de 77 m de largo, 43 m de ancho y 1.5 m de
altura efectiva de agua. El personal de Cooproleche desconocía estas dimensiones y no se pudieron
realizar mediciones, sin embargo se aprecia que el ancho de las lagunas es algo menor, de unos 30
metros cada una. Con unas dimensiones de 77m de largo, 30 m de ancho y 1.5 m de altura efectiva para
cada laguna, el valor de DBO de entrada reflejado en el punto 2 del documento, 1200 mg/L, y un caudal
estimado de 10 m3 diarios recogidos en cada laguna, el valor de carga superficial que llega a cada laguna
es de 52 Kg DBO / Ha día (kilogramos de DBO por hectárea y día), un valor muy por debajo de los valores
máximos utilizados en el diseño de este tipo de elementos que son, dependiendo de los autores, del
orden de los 250-300 Kg DBO / Ha día para climas cálidos. Incluso si una sola laguna recibiera toda la
carga, esto supondría un valor de 104 Kg DBO / Ha día, todavía por debajo de los límites máximos. Estos
cálculos deberían ser corroborados realizando mediciones de las lagunas, de los caudales generados y de
los parámetros de materia orgánica, DBO y DQO, que llegan a estas unidades.
Taludes y restos de plásticos
Aspecto del agua de salida de las lagunas
Respecto a los valores de pH encontrados en las lagunas a lo largo de las diversas visitas, en los
momentos en que el sistema no ha estado funcionando adecuadamente, la primera laguna, con un color
marrón, tenía unos valores por debajo de 5.5-6 unidades, mientras que la segunda tenía valores por
encima de 6 unidades. En otros momentos en que las algunas tenían un buen aspecto, con una
coloración verde oscura, el valor de ph se encontraba por encima de 7-8 unidades en ambas lagunas en
horario diurno, en concordancia con los pH que presentan estas unidades cuando se encuentran en buen
estado de funcionamiento, donde se presentan altos valores de pH durante la horas de luz, alcanzando
su máximo valores (superiores a 8.5-9) a última hora de la tarde, y bajos valores a primera hora de la
mañana (por debajo incluso de 6). Este funcionamiento es debido a la acción de las algas, que toman
dióxido de carbono durante el día (aumenta el pH) y sueltan este dióxido en la noche (bajada de pH).
Actualmente estas lagunas son tratadas haciendo uso de un producto comercial diseñado para la mejora
de estos sistemas. Este producto es preparado y añadido a las lagunas cada 15 días, produciendo una
mejora considerable de su aspecto, aunque todavía no se han llevado a cabo análisis para comprobar su
efectividad en la reducción de los parámetros de vertido. Dado su alto costo, es aconsejable el uso de
estos productos de manera ocasional, cuando se produce un empeoramiento de las lagunas por exceso
de cargas a tratar, siendo recomendable la adopción de buenas prácticas de manufactura en la planta de
producción y el adecuado manejo y control de estos sistemas, que deben conseguir un buen
funcionamiento del mismo de manera habitual, pudiéndose recurrir a este tipo de productos
comerciales de manera puntual.
CABAL, S.A 250
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
También se recomienda, dentro de la operación y mantenimiento del STAR, el corte y retiro de pasto y
vegetación que crezca sobre los terraplenes, para evitar que la vegetación caiga en la laguna y genere
micro-ambientes propicios para la proliferación de mosquitos, siendo recomendable el uso de
vegetación o pastos de crecimiento lento para minimizar la frecuencia de esta actividad; también, la
remoción de material flotante y plantas macrófitas flotantes de las laguna conseguirá maximizar la tasa
de fotosíntesis, la re-aeración superficial y prevenir la proliferación de moscas y mosquitos, y establecer
mecanismos para evitar la llegada de derrames de suero a la primera laguna facultativa
Es necesario destacar que el diseño de los sistemas de lagunaje, por lo general, se hace con tres unidades
de lagunas conectadas en serie; una primera laguna anaerobia, una segunda laguna facultativa y una
tercera laguna de maduración. En esta última laguna de maduración, no existente en el actual STAR de
Cooproleche, tiene lugar una disminución de nutrientes, nitrógeno fundamentalmente, así como una
desinfección del vertido. Esta disposición también previene el escape masivo de algas al vertido,
mejorando los parámetros de vertido. Con todo, puede ser necesario instalar elementos como filtros con
material de relleno para evitar esta salida de algas.
Una de las opciones existentes para la mejora del sistema de Cooproleche es rediseñar el actual,
convirtiendo la segunda laguna facultativa en laguna de maduración. Como se ha comprobado en los
cálculos de dimensionamiento presentados anteriormente, la primera laguna facultativa podría recibir
todo el caudal de salida de la laguna anaeróbica, conectar la primera laguna facultativa con la segunda y
realizar el vertido únicamente desde esta tercera laguna de maduración, a la que habría que modificar la
altura de agua que tiene en estos momentos para adecuarla a este tipo de lagunas Sería recomendable
realizar mediciones de caudales y analíticas de diversos parámetros para verificar la posibilidad de
realización de estos cambios.
Futuras actuaciones
Dentro de las inversiones planeadas en Cooproleche para ser ejecutadas en 2011 relacionadas con el
STAR, se encuentra la inclusión y adecuación de los vertidos procedentes de la zona de acopio y del
lavado de camiones al STAR y la mejora de la zona de manejo de suero dulce.
Actualmente los derrames y el agua de lavado de la zona exterior de acopio no cuentan con canalización
para ser conducidos al STAR, siendo dirigidos por el declive del piso de la calle hacia las laderas de la
elevación donde se encuentra la planta. Las actuaciones para conducir este vertido al STAR consisten en
delimitar la zona de acopio mediante un muro que evite la llegada de aguas pluviales y la salida de las
aguas residuales a la calle, una conducción que conduzca esta aguas hasta juntarse con las aguas
generadas en el área de lavado de pichingas, y las unidades necesarias para retener las arenas y grasas
que pueden llegar a esta área traídas por los camiones. Sería recomendable conocer los volumen de
agua diarios y sus características, carga orgánica, presencia de sólidos decantables o flotables, para
realizar un adecuado dimensionamiento de las unidades a instalar.
CABAL, S.A 251
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Área de acopio
Área ubicación zona de lavado de camiones
El lavado de camiones se realiza en una zona próxima a las oficinas administrativas, donde existe un
desagüe que puede conducir el agua al STAR o a la cuneta de la carretera próxima. Cooproleche tiene
planeado realizar una plancha en un área cercana al depósito de agua que permita realizar estas tareas y
recoger el agua generada para darle un adecuado tratamiento. Sería recomendable estudiar el tipo de
aguas generadas, tanto su volumen como sus características, y decidir si es necesario incluir este flujo al
STAR o se puede infiltrar al suelo mediante un pozo de infiltración. Independientemente de qué se
realice finalmente, será necesario contar con un desarenador y una trampa de grasas para recoger
posibles aceites o grasas de los camiones, adecuadamente dimensionados. Si el vertido no contiene
restos de leche y su contenido de materia orgánica es pequeño podría ser posible su vertido a través de
un pozo de infiltración, contando siempre con la debida autorización de Marena. Si las características de
esta agua hacen que sea necesario conectarla con el STAR se podría realizar un dimensionamiento
conjunto de estas unidades de pre-tatamiento para incluir las aguas procedentes de acopio.
En caso de implantar este sistema se tendrían que considerar qué lavados se van a realizar en el área y
sus características. Si se trata únicamente de las aguas de lavado de camiones, habría que asegurar que
sólo llegan al sistema material como barro y pequeñas cantidades de grasa de los camiones, vertido que
podría ser tratado por este sistema y conducido al pozo de infiltración. En caso de que lleguen
abundantes restos de leche y suero, sería aconsejable realizar algún tipo de analítica sencilla para
comprobar cuál sería la carga de materia orgánica aproximada, ya que el sistema propuesto no posee
ninguna unidad para la eliminación de estos compuestos.
Por todo ello sería aconsejable realizar mediciones del agua empleada en el lavado de camiones por un
lado, y en el agua generada en la zona de acopio por otro, realizar algún tipo de analítica sencilla a cada
uno de los flujos, bastarían valores de DQO y sólidos suspendidos, y a partir de aquí tomar la decisión de
qué flujo se va a incorporar al STAR. También habría que reconsiderar el dimensionamiento de las
actuales lagunas del STAR para comprobar si es posible que asuman estas nuevas cargas.
Las actuaciones previstas para la mejora de la zona de suero consisten en la ampliación del volumen de
la actual pila, construyendo una nueva unidad o añadiendo algún elemento como un depósito para
contener el volumen de suero generado en las épocas de mayor producción. Adicionalmente, se
mejorará la zona de distribución de suero y se construirán unas arquetas para recoger los derrames
CABAL, S.A 252
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Informe Final
producidos durante las tareas de reparto de suero, evitando así la llegada de estos derrames a la primera
laguna facultativa y mejorando su funcionamiento.
Valoración general y observaciones
En el sistema de lagunaje en funcionamiento hay elementos, como la laguna anaerobia, que están
infradimensionados para recibir una carga como la que se midió en los análisis realizados en julio de
2008. Las lagunas facultativas siguientes están dimensionadas de una manera adecuada para poder
tratar la carga orgánica que reciben. Para el caso de la laguna anaerobia cabe mencionar que las
características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser muy
variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos, manipulación de materia prima, separación
de suero, consumo de agua, consumo de productos de limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas
residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores
por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de manufactura en el proceso
productivo puede conseguir reducir estos valores de carga orgánica y posibilitar la llegada a esta primera
laguna de un agua con unos valores de carga orgánica menores a los medidos en los análisis de julio de
2008 que hagan que su dimensionamiento actual sea acorde a la carga recibida.
Sería necesario reconsiderar el cambio de la segunda laguna facultativa a laguna de maduración que
recibiera las aguas de la primera laguna facultativa, y la instalación de unidades filtrantes tras el sistema
de lagunas y previo a su vertido final para evitar la salida de algas y el aumento de los valores de ciertos
parámetros que ocasionan.
Además, sería necesario implementar algunas de las medidas propuestas en el presente documento para
que, junto a una operación, limpieza y mantenimiento adecuados de cada uno de los elementos
involucrados en el sistema de tratamiento, se puedan conseguir unos adecuados valores de los
parámetros de vertido. El uso de los productos químicos para mejorar el tratamiento de los sistemas de
lagunaje que se están utilizando actualmente se recomienda para momentos en que haya algún
problema con el funcionamiento de las lagunas pero, dado su elevado costo, es necesario reconsiderar
su uso, siempre que se lleven a cabo las modificaciones sugeridas y se realice un adecuado control y
mantenimiento del sistema, que pueden conseguir por sí solo unos valores en los parámetros de vertido
por debajo de los límites legales.
Las futuras actuaciones que están planteadas en cuanto al tratamiento de las aguas de lavado de
camiones y las generadas en la zona de acopio van a hacer a los responsables de Cooproleche plantearse
la necesidad de conocer las características de la nuevo agua residual a tratar (lavado de camiones y área
de acopio) y los límites de su actual sistema. Esta información se considera imprescindible para poder
tomar decisiones de construcción de futuros sistemas, conexiones al actual sistema y/ o ampliaciones del
mismo.
Respecto a la consecución de buenos resultados en el parámetro SAAM (Sustancias activas al azul de
metileno), las lagunas facultativas, al presentar características aerobias en sus mecanismos de
degradación, van a favorecer a conseguir estos resultados. No obstante, como se ha insistido durante el
desarrollo de la implantación del SGA, para disminuir este parámetro de vertido es necesario la
adecuada dosificación de jabones y detergentes utilizados en labores de limpieza en primer lugar. Si esto
no es todavía efectivo es necesario buscar detergentes que no contengan tensoactivos aniónicos en su
formulación, principalmente aquellos que proceden de derivados del petróleo (detergentes) como los
CABAL, S.A 253
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
ácidos alquilsufatos y alquilbenceno sulfonatos, y que aquellos que proceden de ácidos grasos naturales
(jabones), como las sales derivadas de ácidos oleicos, esteáricos, palmíticos y laúricos (jabones).
Respecto a los que proceden del petróleo, son mucho menos biodegradables que los jabones y entre los
procedentes del petróleo, los de cadena ramificada son menos biodegradables que los que lo tienen
cadena simple. Además de estos tensoactivos aniónicos existen otros de características catiónicas como
las sales cuaternarias de amonio, y los tensoactivos no iónicos, como los alcoholes etoxilados y los
alquilfenoles etoxilados, los cuales tienen mayor poder detergente que los no iónicos y no
presentan ninguna reacción a los análisis del SAAM. Actualmente hay empresas que comercian este tipo
de detergentes sin tensoactivos aniónicos.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
-
Se necesita realizar una limpieza, operación y mantenimiento adecuado de los elementos que
integran el STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
CABAL, S.A 254
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 255
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Informe Final
Quesillera Umanzor
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Quesillera Umanzor se encuentra ubicada en Villa Sandino del Departamento de Chontales. Esta
empresa trabaja con 7 trabajadores para la producción de quesillo fundido y crema. De acuerdo al
número de trabajadores, esta empresa se clasifica como “Pequeña Empresa” según las categorías de
MIPYMES del MIFIC. Al inicio del programa de apoyo se aprecia (1) buena disposición del administrador
(Carlos Miranda Balladares) y gerencia, aunque no priorizan su presencia de acuerdo al calendario
entregado con respecto a otras actividades, (2) parecía no haber un buen entendimiento de conceptos y
de estructura metodológica por parte de las personas encargadas de coordinación y de comité del SGA,
(3) se sugiere la inclusión del administrador de la empresa Quesilleria La Esperanza, propiedad del
hermano del propietario de Umanzor ya que éste se encarga de los aspectos ambientales aunque el
propietario no parecía muy dispuesto a aprobarlo.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en
Umanzor inicia el 20 de mayo de 2010 y termina el 09 de febrero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 17 visitas o 137 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, la quesillera Umanzor logra repasar la totalidad de los 8 módulos de estudio y llenar los 19
formatos (ver subdirectorio “Anexo 3-1 Umanzor” para conformar el Manual personalizado del SGA de
Umanzor.
La empresa Umanzor, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los aspectos
ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 10 aspectos fueron identificados,
los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire, el agua
superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental. De este análisis es posible definir un dictamen general de los 10 aspectos
ambientales evaluados donde 1 fue considerado de “Gran Impacto” (A), 5 aspectos son de “Impacto
Medio” (B) y 4 de “Impacto Bajo” (C). El aspecto ambiental evaluado como de gran impacto se refiere a
la generación de suero.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental le permitió al personal de la
empresa fundamentar el subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que
fueron utilizados para el diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos Umanzor. Elaborado por Yader Sequeira, responsable del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración Argumentación
Ambiental
Materias primas
e insumos
Consumo
Insumos
Leche,
Electricidad
Consumo Energía
B
Agua
Consumo
B
Agua
C
Principal materia prima es leche y suero que se obtiene
de la producción del día anterior. El resto de los insumos
no presenta mayor relevancia. (Cuajo, sal, etc.)
La energía eléctrica corresponde al 20% de la demanda de
la empresa. Consumo bajo y eficiencia optima en su
utilización.
Bajo consumo del recurso , proveniente de fuentes
CABAL, S.A 256
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Emisiones
Ruido
Vertidos
Residuos
Potable
Vapor, Gases
Combustión
De
B
Malos Olores
C
Ruido
Agua Residuales
Generación
De
Suero
B
Plásticos
B
Generación
Orgánicos
De
A
C
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
propias de fuentes propia (pozo de la planta)
Perdida de energía en forma de calor, con afectaciones
principalmente a los operarios.
Olores provenientes del STAR causan perturbación de la
calidad del aire.
Se distribuye a los ruteros para uso de los productores en
crianza de porcinos.
Por material de empaque o recipientes, podría generar la
aparición de vectores.
Proveniente de a perdida de productos terminados o
cuajada.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por el personal de Umanzor para los primeros
12 meses de implementación del SGA, gira alrededor de 6 objetivos y 10 metas con 36 acciones
asociadas. Los seis objetivos giran alrededor de mejorar el tratamiento de las aguas residuales, reducir el
consumo de agua, gestionar adecuadamente los residuos sólidos, cumplir con los permisos y trámites
necesarios, plan de reforestación y mejorar el manejo de sueros.
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos Umanzor. Elaborado por Yader
Sequeira, responsables del SGA.
Objetivo
Meta
Acciones
Responsable
Plazo
Cumplir
Con
Los
Paramatros De Vertidos
Marcados Por El Decreto
33-95
Para Industrias
Lacteas En El Periodo De
Un Año.
Mejorar
El
Tratamiento De Las
Aguas Residuales
Eliminacion Del Numero
De Ocasiones En Que El
Suero Dulce Se Conduce A
La STAR.
Finalizacion De La Obra
De Tratamiento De Las
Aguas Residuales Del Area
Del Lavado De Camiones.
Reducir Derrames En Acopio.
Encargado
BPM
De
Operarlo Y Mantenerlo De
Manera Adecuada.(Elaborar
Manual.-
Gestor
Ambiental
Un Año
Realizar Tres Análisis Al Año.
Gestor
Ambiental
Un Año
Pequeñas
Obras
De
Adecuación (Codos , Tuberías,
Ph-metro)
Gerencia
Un Mes
-Mejorar Comunicacion Entre
Produccion Y Mantenimiento
Del Sistema. Incluirlo En
Manual Del Sistema De
Tratamiento
Gestor
Ambiental,
Producción.
Operario
Del
Sistema.
Un Año
Finalización De La Plancheta.
Estudiar
Alternativas.
Sistemas Independientes O
Juntarlos Con El Sistema
Actual.
Gerencia
6 Meses
Gerencia
3 Meses
Construcción Del Sistema.
Gerencia
Un Año
CABAL, S.A 257
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Reducir El Consumo
De Agua
Reducir En Un 20% El
Consumo De Agua A
Partir Del Segundo Mes
De Medicion Y En El
Period De Un Año.
Gestionar
Adecuadamente Los
Residuos Solidos
Llevarlos Una Vez A La
Semana Al Vertedero.
Cumplir Con
Permisos
Transmites
Necesarios.
Los
Y
Tramitar 66% De Los
Permisos Del Pozo ,
Vertero
Y
Permisos
Ambientales En Un Period
De Un Año.
Instalar Medidor En El Pozo
Para Un Mejor Control.
Capacitar Al Personal.
Instalar Pistolas De Presión.
Instalar Maquina De Avado De
Presión.
Remover Los Residuos Sólidos
En Seco.
Separar
Los
Residuos
Orgánicos Y Reutilizarlos
Reutilizar
Los
Residuos
Inorgánicos Posibles.
Acondicionar Un Área Para
Almacenamiento Temporal De
Los Desechos Sólidos Y
Comprar Barriles.
Gerencia
Un Año
Gerencia
Gerencia
Un Año
3 Meses
Gerencia
Un Año
Producción
Un Año
Producción
Diario
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Año
Plantar Especies Autóctonas
De La Región.
Gestor
Ambiental
6 Meses
Limpieza Y Preparación Del
Terreno
Gerencia
Hoyado Y Plantación
Gerencia
1 Mes
Gerencia
1 Mes
Gestor
Ambiental
Un Mes
Disposición Final De Los
Desechos Sólidos En Sitios
Autorizados (Recolección Por
Municipalidad )
Llevar La Carta A La Alcaldia
Para Gestionar El Permiso De
Vertedero.
Cumplir Con Los Requisitos
Para Obtener Los Permisos De
Agua De Pozos.
Presentar A MARENA Los
Avances De Los Objetivos
Propuestos Para Este Año.
Hacer Viveros O Comprar Las
Plantas.
Plan
Reforestacion
De
Plantar 500 Plantas En Un
Perio De 12 Meses .
Revisión Y Reposición De
Especies Muertas.
Establecer Planos De Las
Áreas A Sembrar Y Especies
Por Aéreas.
Fertilización Y Cáseo
Fertilización
Cáseo
6 Meses
Y
2 Meses
Realizar La Obra Del Piso
CABAL, S.A 258
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
6 Meses
Gerencia
Realizar
Obras
De
Acondicionamiento Del
Area Para Detener El
Derrame De Suero En Un
Period De 6 Meses.
Construcción De Retención
Realizar Las Conexiones
Mejorar El Manejo
Del Suero.
Conseguir
Minimo Del
Dias Se
Limpiezas
Primer Año.
Que
Un
80% De Los
Realicen 2
Durante El
Conseguir Que El 80 % De
Los Días Cada Una De Las
Rutas Que Distribuyen
Suero Traigan El Barril
Con El Enjuague.
Llevar Un Registro Diario De
La Acción
Realizar Correctamente La
Distribución
Limpieza
Y
Mantenimiento
Concientizar A Los Ruteros De
A Problemática De Vertido Del
Suero.
Proporcionarles A Los Ruteros
Un Barril Adicional Para Dicha
Acción.
Supervisar Diario Que Traigan
El Barril Con El Enjuague
Establecer Sanciones En Caso
De incumplimiento.
Gerencia
Gerencia
6 Meses
Un Mes
Diario
Gestor
Ambiental
Encargado De
La Área Externa
Un Año
Gerencia
Un Año
Gerencia
Un Mes
Recepcionista
De Leche.
Un Año
Gerencia
Un Año
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a Umanzor para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Umanzor.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
Del total de la inversión planteada, 161,650 C$, el 42.2% corresponde a actuaciones encaminadas a
tratar la totalidad de aguas generadas y a la mejora en la operación y mantenimiento del STAR, un 32.6%
del total a realizar una mejor gestión del suero generado, incluyendo el manejo realizado por las rutas,
un 14.4 a la implantación de medidas para reducir el consumo de agua., y el resto se distribuye en la
finalización del plan de reforestación contenido en el último PGA aprobado por MARENA, realizar una
adecuada gestión de los residuos sólidos y la realización de gestiones para la obtención de permisos y
autorizaciones de carácter ambiental.
Un aspecto a destacar es el esfuerzo que se va a realizar con los ruteros para la inclusión de medidas
encaminadas a reducir la contaminación dispersa generada en el lavado de los barriles utilizados para el
CABAL, S.A 259
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
transporte y reparto del suero a los productores. Las personas encargadas de este transporte no
pertenecen a la plantilla de la empresa, pero desde Quesilleria Umanzor se consideró oportuno.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Quesilleria Umanzor el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Umanzor.doc”).
En el sistema de tratamiento de aguas residuales instalado en la actualidad únicamente se recogen los
vertidos procedentes de la zona de acopio, de la planta de proceso y del lavado de los peroles del cocido
del quesillo, quedando fuera de este sistema las aguas generadas en el lavado de camiones y pichingas.
No obstante, está planteado acondicionar una zona para realizar estas tareas y recoger las aguas
generadas para darles un adecuado tratamiento con un nuevo sistema del que ya cuentan con los
planos.
El único producto de esta empresa es el quesillo salvadoreño. En el interior del área de proceso se
realizan un primer lavado en seco y no hay separación de los sistemas de conducción del suero y del
agua de lavado dentro de la planta, utilizándose una caja de registro en cuya salida existen dos
conductos, uno que conduce a las pilas de suero y otro al sistema de tratamiento, que son seleccionados
manualmente según el destino final del vertido.
El sistema de tratamiento cuenta con los siguientes elementos: retenedor de sólidos, trampa de grasas,
fosa séptica, filtro biológico de flujo ascendente y diversas cajas de registro. El vertido final llega a dos
tuberías subterráneas enterradas, zanjas de infiltración, desde donde se reparte entre los árboles
plantados en los alrededores del STAR.
Las grasas y sólidos removidos de las distintas unidades son depositados en rellenos sanitarios, sin
embargo se deberían de cubrir con cal y con tierra para evitar los malos olores y la proliferación de
vectores, práctica muy adecuada de este tipo de desechos. No existe actualmente ningún sistema de
medición ni del agua consumida ni del agua residual generada. El volumen de agua que el personal de la
planta estima que es vertida al STAR alcanza los 12,000 litros diarios el momento de máxima
producción.
CABAL, S.A 260
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En general, el actual sistema está diseñado por debajo de los estándares necesarios para el tratamiento
de aguas procedentes de empresas procesadoras de lácteos, principalmente en lo referente al
dimensionamiento del filtro anaeróbico. Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR
en una empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de los tipos de procesos
productivos, manipulación de materia prima, separación de suero, consumo de agua, consumo de
productos de limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas
empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
La adopción de buenas prácticas de manufactura en el proceso productivo puede conseguir reducir
estos valores de carga orgánica y posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
Además, sería necesario realizar una operación de operación, limpieza y mantenimiento adecuados de
cada uno de los elementos involucrados en el sistema de tratamiento, así como implementar algunas de
las medidas propuestas en el presente documento.
Las futuras actuaciones que están planteadas en cuanto al tratamiento de las aguas de lavado de
camiones y de pichingas van a hacer a los responsables de Quesillería Umanzor plantearse la necesidad
de conocer las características de la nueva agua residual a tratar (lavado de camiones y pichingas) y los
límites de su actual sistema. Esta información se considera imprescindible para poder tomar decisiones
de construcción de futuros sistemas, conexiones al actual sistema y/ o ampliaciones del mismo.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé inicio a
acciones concretas de implementación del SGA, como son las siguientes:





Operación y mantenimiento adecuados
Obras de adecuación del actual STAR
Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la comunicación entre producción y STAR
Separación de residuos orgánicos y reutilización
Obras de adecuación de la pila de suero
La Quesillera Umanzor es una empresa pequeña privada, mal gestionada, con malas artes, donde el
desempeño ambiental tiene como meta el cumplimiento legal, sin entrar en consideraciones de aspecto
comercial a un futuro. Aunque ha habido un cambio de propiedad, la gestión efectiva parece seguir en
manos de Israel Umanzor, a quién no se le ve con capacidades de desarrollar el SGA. La persona
encargada de su implementación, Yader, puede seguir el desarrollo del SGA, pero es posible que si él
falta en un futuro, la empresa difícilmente continuará con su gestión en esta materia. Tampoco está
claro el apoyo que Yader puede recibir de Israel par esta continuación, aunque si tienen la suficiente
presión de MARENA-Chontales en cuanto a las necesidades de presentar el PGA bianual y la revisión del
sistema de tratamiento. Más allá de esto, es difícil decir; aunque presenta muchos elementos de
vulnerabilidad que posiblemente indiquen que esta empresa no continúe con la implementación del
SGA.
Plan de Inversión Ambiental Umanzor
CABAL, S.A 261
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la empresa Quesilleria Umanzor y garantizando una adecuada implantación del
Sistema de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a la Quesilleria Umanzor para realizar una valoración interna de sus necesidades
en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 262
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. STAR
Conseguir que todos los vertidos cumplan
con los límites del Decreto 33-95
1 de 4
Quesilleria Umanzor
Operación y mantenimiento adecuados
9.200,00
Enero 2011
Fecha
finalización
Diciembre 2011
Realización de 3 analíticas anuales
30.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Obras de adecuación del actual STAR
3.500,00
Marzo 2011
Abril 2011
Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la
comunicación entre producción y STAR
Capacitación
Enero 2011
Diciembre 2011
Finalización obras de lavado de camiones
3.500,00
Enero 2011
Marzo 2011
Enero 2011
Junio 2011
42,2%
Enero 2011
Diciembre 2011
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Construcción sistema para tratamiento de aguas de
22.000,00
lavado de camiones
Subtotal
68.200,00
5.000,00
Instalación de medidor en el pozo. Registros
2. CONSUMO DE AGUA
Reducción del consumo de agua en un 20%
Fecha inicio
Instalación de pistolas de presión.
300,00
Enero 2011
Marzo 2011
Instalación de máquina de lavado a presión
18.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
14,4%
Diciembre 2011
Capacitaciones
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
Subtotal
23.300,00
CABAL, S.A 263
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. RESIDUOS SÓLIDOS
Gestión adecuada de los residuos sólidos
generados
2 de 4
Quesilleria Umanzor
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha
finalización
Separación de residuos orgánicos y reutilización
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Reutilización de los residuos inorgánicos posibles
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Acondicionamiento de un área para almacenamiento
temporal de los desechos sólidos y contenedores
1.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Disposición de sólidos inorgánicos en vertedero
autorizado
180,00
Enero 2011
Diciembre 2011
1.180,00
Subtotal
Permiso ambiental de MARENA, conforme a NTON 04006-03 (avances en PGA)
4. PERMISOS Y AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
Conseguir permisos y autorizaciones
establecidos por la ley
Fecha inicio
n/a
0,7%
Enero 2011
Diciembre 2011
Permiso de la municipalidad para vertido de los desechos
250,00
sólidos generados por la planta
Enero 2011
Diciembre 2011
Permiso para uso de agua de pozo.
Enero 2011
Diciembre 2011
n/a
Subtotal
250,00
CABAL, S.A 264
0,2%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
5. PLAN DE REFORESTACIÓN
Implantar plan de reforestación
3 de 4
Quesilleria Umanzor
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha
finalización
Planificación de especies y áreas
2.000,00
Enero 2011
Marzo 2011
Compra y plantación de especies
10.500,00
Enero 2011
Junio 2011
Mantenimiento adecuado
500,00
Junio 2011
Diciembre 2011
Subtotal
6. GENERACIÓN SUERO
Mejorar manejo y distribución del suero
Fecha inicio
13.000,00
8,0%
Obras de adecuación de la pila de suero
25.800,00
Enero 2011
Junio 2011
Realizar una operación y mantenimiento adecuados.
Contratación Operario
21.420,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Evitar el vertido de lavado de suero en el reparto de las
rutas
5.500,00
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
52.720,00
CABAL, S.A 265
32,6%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Quesilleria Umanzor
4 de 4
Fecha inicio
Fecha
finalización
1,000.00
Febrero 2011
Febrero 2011
1,000.00
Marzo 2011
Marzo 2011
Temática: BP manejo suero
Puestos: ruteros
500.00
Febrero 2011
Febrero 2011
Temática: Competencia profesional en gestión
ambiental (Externa)
Puestos: Gestor ambiental
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
500.00
Marzo 2011
Marzo 2011
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Temática: Sensibilización en medio ambiente y BPM
Puestos: Operarios de acopio y proceso
Temática: Sensibilización en medio ambiente, BPM,
SGA
Puestos: Operarios de proceso y cocido
7. PLAN DE CAPACITACIONES
Temática: Sensibilización en medio ambiente, intensiva
SGA
Puestos: Gerencia, propietarios, puestos intermedios
Subtotal
TOTAL
3,000.00
161,650
CABAL, S.A 266
1.8%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
Ene Feb
2011
Mar Abr May Jun Jul
Ago Sep
Oct Nov Dic
Operación y mantenimiento adecuados
Realización de 3 analíticas anuales
1. STAR
Conseguir que todos
los vertidos cumplan
con los límites del
Decreto 33-95
Obras de adecuación del actual STAR
Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la
comunicación entre producción y STAR
Finalización obras de lavado de camiones
Construcción sistema para tratamiento de aguas de lavado de
camiones
Instalación de medidor en el pozo. Registros
2. CONSUMO DE
AGUA
Reducción del
consumo de agua en
un 20%
Instalación de pistolas de presión.
Instalación de máquina de lavado a presión
Implantación de buenas prácticas: capacitaciones
2 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
CABAL, S.A 267
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
Actividades
Ene Feb
2011
Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Separación de residuos orgánicos y reutilización
Reutilización de los residuos inorgánicos posibles
3. RESIDUOS SÓLIDOS
Gestión adecuada de Acondicionamiento de un área para almacenamiento
los residuos sólidos
temporal de los desechos sólidos y contenedores
generados
Disposición de sólidos inorgánicos en vertedero
autorizado
Permiso ambiental de MARENA, conforme a NTON 04006-03 (avances en PGA)
4. PERMISOS Y
AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
Permiso de la municipalidad para vertido de los desechos
Conseguir permisos y sólidos generados por la planta
autorizaciones
establecidos por la ley Permiso para uso de agua de pozo.
CABAL, S.A 268
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3 de 4
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elemento del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Planificación de especies y áreas
5. PLAN DE
REFORESTACIÓN
Implantar plan de
reforestación
Compra y plantación de especies
Mantenimiento adecuado
Obras de adecuación de la pila de suero
6. GENERACIÓN SUERO
Mejorar manejo y
distribución del suero
Realizar una operación y mantenimiento adecuados.
Contratación Operario
Evitar el vertido de lavado de suero en el reparto de
las rutas
CABAL, S.A 269
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4 de4
CRONOGRAMA Plan Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temática: Sensibilización en medio ambiente y BPM
Puestos: Operarios de acopio y proceso
Temática: Sensibilización en medio ambiente, BPM, SGA
Puestos: Operarios de proceso y cocido
6. PLAN DE
CAPACITACIONES
Temática: BP manejo suero
Puestos: ruteros
Temática: Competencia profesional en gestión ambiental
(Externa)
Puestos: Gestor ambiental
Temática: Sensibilización en medio ambiente, intensiva
SGA
Puestos: Gerencia, propietarios, puestos intermedios
CABAL, S.A 270
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 161,650 C$, el 42.2% corresponde a actuaciones encaminadas a
tratar la totalidad de aguas generadas y a la mejora en la operación y mantenimiento del STAR, un 32.6%
del total a realizar una mejor gestión del suero generado, incluyendo el manejo realizado por las rutas,
un 14.4 a la implantación de medidas para reducir el consumo de agua., y el resto se distribuye en la
finalización del plan de reforestación contenido en el último PGA aprobado por Marena, realizar una
adecuada gestión de los residuos sólidos y la realización de gestiones para la obtención de permisos y
autorizaciones de carácter ambiental.
Un aspecto a destacar es el esfuerzo que se va a realizar con los ruteros para la inclusión de medidas
encaminadas a reducir la contaminación dispersa generada en el lavado de los barriles utilizados para el
transporte y reparto del suero a los productores. Las personas encargadas de este transporte no
pertenecen a la plantilla de la empresa, pero desde Quesilleria Umanzor se consideró oportuno.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Quesilleria Umanzor el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Quesillería Umanzor,
situada en el departamento de Chontales.
Se presentará una breve descripción del sistema, valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes, se valorarán futuras actuaciones proyectadas y se darán observaciones generales para
mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
En el sistema de tratamiento de aguas residuales instalado en la actualidad únicamente se recogen los
vertidos procedentes de la zona de acopio, de la planta de proceso y del lavado de los peroles del cocido
del quesillo, quedando fuera de este sistema las aguas generadas en el lavado de camiones y pichingas.
CABAL, S.A 271
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
No obstante, está planteado acondicionar una zona para realizar estas tareas y recoger las aguas
generadas para darles un adecuado tratamiento con un nuevo sistema del que ya cuentan con los
planos.
El único producto de esta empresa es el quesillo salvadoreño. En el interior del área de proceso se
realizan un primer lavado en seco y no hay separación de los sistemas de conducción del suero y del
agua de lavado dentro de la planta, utilizándose una caja de registro en cuya salida existen dos
conductos, uno que conduce a las pilas de suero y otro al sistema de tratamiento, que son seleccionados
manualmente según el destino final del vertido.
Zona de acopio
Actual área de lavado de pichingas
El sistema de tratamiento cuenta con los siguientes elementos: retenedor de sólidos, trampa de grasas,
fosa séptica, filtro biológico de flujo ascendente y diversas cajas de registro. El vertido final llega a dos
tuberías subterráneas enterradas, zanjas de infiltración, desde donde se reparte entre los árboles
plantados en los alrededores del STAR.
Las grasas y sólidos removidos de las distintas unidades son depositados en rellenos sanitarios, sin
embargo se deberían de cubrir con cal y con tierra para evitar los malos olores y la proliferación de
vectores, práctica muy adecuada de este tipo de desechos.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR alcanza los 12,000 litros
diarios el momento de máxima producción.
El actual filtros anaerobios fue modificado a finales de 2009 – principios de 2010, sustituyendo el
material de relleno de dichos elementos. Se realizaron análisis tras estos cambios, sin embargo no
estaban disponibles en la empresa, no sabiendo los resultados obtenidos, aunque el responsable de la
planta asegura que se consiguieron resultados mejores a los anteriores al cambio. No se han realizado
análisis en el último año.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
Nota: Todos los datos sobre dimensiones y algunas características de elementos ofrecidas a continuación
fueron tomados directamente en la planta.
CABAL, S.A 272
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 273
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y valoración de los elementos del STAR
1. Caja de separación
A este elemento llegan tanto las aguas residuales que son tratadas en el STAR como el suero que se
almacena y distribuye entre los productores. Cuenta con un tubo de llegada, y dos de salida, uno en la
parte inferior para el suero y otro en la superior para el STAR. Las aguas residuales son conducidas al
STAR durante el lavado antes de procesar y al finalizar el proceso. En este periodo de tiempo se coloca
un tapón en la salida que conduce a las pilas de suero. Mientras se está procesando, este tapón no está
colocado, conduciéndose los vertidos de suero hacia su pila de retención.
Este sistema permite reducir el volumen de agua residual que llega al STAR, pero si no hay una buena
comunicación entre el personal de producción y el encargado del STAR, se producen vertidos
accidentales de suero al STAR, con el aumento de carga que significa. Se debe mejorar esta
comunicación para evitar estos accidentes.
Caja de separación
Tamices retenedores de sólidos
2. Retenedor de sólidos
Este retenedor consta de tres tamices de fina luz de paso colocados en ángulo de 45º que se encargan de
retener los diversos sólidos, principalmente orgánicos, que llegan hasta él.
La caja que los contiene tiene unas dimensiones efectivas 2.5m de longitud, 0.5 m de anchura y 0.6 m de
altura. Las dimensiones y disposición de los tamices, así como su fina luz de paso, retienen sólidos de
pequeño tamaño, pero, dado que el caudal de la planta no es muy alto, no parece probable que se
produzca la colmatación de estos tamices si se limpia de manera habitual.
Los sólidos recogidos en este elemento, junto con los separados en la trampa de grasas y en la fosa
séptica, son depositados en un relleno sanitario ubicado en la propiedad. Sin embargo es necesario
tratarlos adecuadamente cubriéndolos con cal y arena para evitar los olores y la proliferación de
vectores.
3. Trampa de grasas
CABAL, S.A 274
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Se trata de un elemento que tiene unas dimensiones efectivas aproximadas de: anchura: 1 m, longitud:
3.1 m, altura media efectiva del agua: 1.3 m, con dos secciones, una en la primera mitad con una altura
efectiva de 1.2 m y una segunda con una altura efectiva de 1.4m. En ambos casos cuentan con codos
tanto a la entrada como a la salida para evitar el paso de las grasas a los siguientes elementos del
sistema. El volumen efectivo de retención es de unos 4000 litros.
Durante la implementación del SGA se comenzó a realizar una remoción diaria de la grasa retenida en la
superficie, además de una limpieza de los laterales de este elemento, presentando un aspecto diferente
al que recoge la fotografía, realizada el primer día de visita de la implantación del SGA.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado este elemento, considerando un caudal máximo
de 2m3/hora (Caudal estimado es de 12 m3/día) y tomando en cuenta un factor de 2.5 (caudal de diseño
para el cálculo del TRH 5 m3/h), es de casi una hora. Para el caudal máximo esperado de 5 m3/h este
elemento presenta un tiempo de retención adecuado y un área con adecuadas proporciones para
realizar una adecuada retención de grasas, siempre que se le dé una limpieza y mantenimiento
adecuados.
Trampa de grasas
Fosa séptica y caja de registro previa
4. Fosa séptica
Tras la trampa de grasas, el agua residual llega a una fosa séptica de las siguientes dimensiones: largo
efectivo: 6.3 m, ancho efectivo: 2.9 m, altura: 2.6 m aprox., altura efectiva de agua: 2.1 m. Esta fosa está
divida en dos partes iguales por un muro central. No se conoce la forma en que se produce el paso de
agua de la primera a la segunda parte aunque, por la cantidad de grasa acumulada en un lado y otro del
muro en la primera visita, es probable que se haga a través de unas perforaciones existentes en el muro
a una determinada altura, sin elementos como codos o T’s que eviten el paso de la grasa retenida en la
primera parte a la segunda.
A la salida de la fosa séptica se recomendó e instaló recientemente un codo para evitar el paso de
flotantes acumulados en su superficie al elemento posterior, un filtro biológico que cuentan con un
relleno de material poroso que puede llegar a colmatarse con estas grasas.
El tiempo de retención hidráulico (TRH) proporcionado por el volumen de este elemento, considerando
un caudal estimado de 12 m3/día, es de 3.2 días.
CABAL, S.A 275
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Como se aprecia en la fotografía, el conjunto de la fosa se encontraba con una considerable capa de
grasa en toda su longitud Desde el inicio de la implementación del SGA se recomendó su limpieza para
dejar una delgada capa en la parte superior para que se desarrolle de manera adecuada el proceso
anaerobio. La instalación del codo a la salida necesario aumentar la frecuencia de limpieza de esta capa
de grasa, ya que el elemento posterior es un filtro biológico que cuentan con un relleno de material
poroso que puede llegar a colmatarse con estas grasas.
Respecto al pH, se midió un valor de 5 unidades a la salida de la fosa séptica, valor demasiado bajo para
que se desarrolle un adecuado proceso anaerobio en el filtro situado a continuación. Es habitual que un
agua residual procedente de empresas lácteas tienda a acidificar, ya que la lactosa se convierte en ácido
láctico, produciendo una bajada de pH, siendo recomendable realizar un control del pH en la entrada de
sistemas biológicos, principalmente anaerobios como el caso que nos ocupa, cuyo rango de pH para un
correcto funcionamiento es de 6.5-7.5 unidades. Sería recomendable realizar este control de pH de
manera diaria para asegurase de unos valores que garanticen el buen funcionamiento del proceso
biológico y, en caso de ser necesario, añadir reactivos químicos para su regulación. Generalmente se
adiciona hidróxido sódico (sosa caústica) para aumentar este valor de pH, situación habitual, como se ha
comentado, en empresas lácteas.
Esta regulación de pH podría ser realizada en la caja de registro posterior a la fosa séptica y previa al
filtro anaerobio. Además se podría colocar un tamiz con una fina malla para evitar la llegada de sólidos al
filtro y evitar colmataciones tempranas.
5. Filtro Anaeróbico
Tras la caja de registro contigua a la fosa séptica, el agua residual llega a filtro anaerobio de flujo
ascendente. Hay un tubo de entrada que conduce el agua a la parte inferior del elemento, donde una
plancha de concreto agujereada distribuye el agua a toda la superficie. El agua asciende por todo el
volumen de filtro atravesando tres capas de distintos materiales, piedra volcánica de 4”-6”, carbón
vegetal y arena, para salir por la parte superior hacia las zanjas de infiltración.
Las dimensiones efectivas de este elemento son: ancho: 3.2 m, largo: 6 m, altura total efectiva: 1 m
aproximadamente, teniendo cada capa de material de relleno una altura media de 0.25 m. Considerando
una porosidad media del 60% para la piedra volcánica, 80% (estimación) para el carbón vegetal y de un
40% para la arena, el volumen efectivo de este elemento es de unos 8.6 m3, lo que da un tiempo de
retención hidráulico de 0.72 días, 17 horas.
La conjunción de ambos sistemas biológicos, fosa séptica y filtro anaerobio, para permitir un desarrollo
adecuado de la digestión anaerobia y obtener buenos resultados de depuración, suele presentar una
distribución opuesta en cuanto a volúmenes de estos dos elementos. Por lo general, la fosa séptica tiene
unos tiempo de retención de 1 día y el filtro anaeróbico de 2 días, al contrario que en este caso, para así
desarrollarse las distintas fases de la digestión anaerobia de manera adecuada.
Debido a este hecho y al desconocimiento de las características de las aguas residuales generadas en la
empresa, es difícil predecir una consecución de vertido con unos parámetros por debajo de los límites.
Lo que sí es posible es que con este sistema se consigan unos rendimientos de eliminación de materia
orgánica (DQO y DBO) del orden de un 50-70%.
CABAL, S.A 276
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Sería necesario Implementar un programa de buenas prácticas en la manufactura que disminuyan los
derrames de leche y suero en las distintas etapas del proceso productivo, además de eliminar los
vertidos ocasionales de suero al STAR y de realizar una adecuada operación y mantenimiento para poder
tener una idea aproximada de los rendimientos de eliminación que puede alcanzar el sistema.
Dentro de esta operación sería muy aconsejable la instalación de un control y regulación de pH a la
entrada del filtro anaerobio, para de esta manera potenciar su funcionamiento. Estos sistemas, por el
propio proceso anaerobio, necesitan un agua a su entrada con un valor de pH entre 6.5 y 7.5 unidades,
además de evitar en lo posible la entrada de sólidos que puedan provocar la colmatación de las diversas
capas de material de relleno. Como se ha comentado durante la implantación del SGA, estas dos
operaciones podrían ser llevadas a cabo en la caja de registro previa al filtro anaerobio mediante la
instalación de un tamiz y realizando un control mediante un pHmetro y la adición de soda caústica
mediante un sistema de goteo.
Filtro anaerobio
Sitio de de infiltración
6. Zanjas de infiltración
Tras su salida del filtro anaerobio, el agua llega a una caja de registro donde se reparte hacia dos zanjas
de infiltración, las cuales cuentan también con una salida al final de su tramo.
Estas zanjas no contribuyen a mejorar la calidad del agua a su salida del filtro anaerobio, siendo este el
punto de vertido a cuerpo receptor y donde se realizan las tomas de muestras para las analíticas.
Futuras actuaciones
Dentro de las inversiones futuras planeadas en Quesillería Umanzor, actualmente se encuentran
inmersos en la adecuación de una zona para el lavado de camiones y pichingas, y tienen prevista la
mejora de la zona de distribución de suero.
CABAL, S.A 277
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Obras zona lavado de camiones y pichingas
Pilas de manejo de suero
Para el tratamiento del agua de lavado de camiones y pichingas, la empresa dispone de un diseño
incluido en uno de sus planes de gestión ambiental. Este sistema está compuesto por una trampa de
grasas y un pozo de infiltración, como los que se muestran en las fotografías.
Diseño de trampa de grasas
Diseño pozo de infiltración
En caso de implantar este sistema se tendrían que considerar qué lavados se van a realizar en el área y
sus características. Si se trata únicamente de las aguas de lavado de camiones, habría que asegurar que
sólo llegan al sistema de materiales como barro y pequeñas cantidades de grasa de los camiones, vertido
que podría ser tratado por este sistema y conducido al pozo de infiltración. En caso de que lleguen
abundantes restos de leche y suero, sería aconsejable realizar algún tipo de analítica sencilla para
comprobar cuál sería la carga de materia orgánica aproximada, ya que el sistema propuesto no posee
ninguna unidad para la eliminación de estos compuestos.
En el caso de que su utilizara también para el lavado de pichingas es casi seguro que con este sistema no
se podrían alcanzar unos valores de vertido adecuados. Este flujo de agua presentaría cantidades
importantes de materia orgánica y, como se ha dicho, el sistema propuesto no está preparado para su
tratamiento, a no ser que el contenido de leche y suero estuviera muy diluido.
Otro punto a destacar es que la inclusión de un nuevo sistema de tratamiento también conlleva la
necesidad de consultar con Marena si existe obligación de realizar analíticas de vertido periódicas a su
CABAL, S.A 278
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
salida. Puede que si se trata sólo del lavado de camiones, dadas las características de este vertido, no sea
necesario, aunque es algo que hay que consultarlo con Marena.
Por todo ello sería aconsejable realizar mediciones del agua empleada en el lavado de camiones por un
lado, y en el lavado de pichingas por otro, realizar algún tipo de analítica sencilla a cada uno de los flujos,
bastarían valores de DQO, y a partir de aquí tomar la decisión de tratarlos conjuntamente o por separado
y también valorar la efectividad de las dimensiones del sistema que está en los planos.
Conviene mencionar que si se conoce la efectividad del STAR actualmente en funcionamiento y descrito
con anterioridad, se podrían tener datos para estudiar la posibilidad de incluir alguno de estos flujos, el
de lavado de pichingas principalmente, en el actual sistema de tratamiento, tal como está ahora ó con
alguna unidad adicional, como el diseño de biofiltro que también se encuentra en uno de los programas
de gestión ambiental anteriormente mencionados, y que está ideado como complemento para el actual
STAR.
Diseño de biofiltro para complemento del actual STAR
Las actuaciones previstas para la mejora de la zona de suero consisten en la construcción de una pila
para recoger los vertidos ocasionales que se dan en el llenado de los recipientes para el reparto del suero
y evitar su derrame al suelo.
Valoración general y observaciones
En general, el actual sistema está diseñado por debajo de los estándares necesarios para el tratamiento
de aguas procedentes de empresas procesadoras de lácteos, principalmente en lo referente al
dimensionamiento del filtro anaeróbico. Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR
en una empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de los tipos de procesos
productivos, manipulación de materia prima, separación de suero, consumo de agua, consumo de
productos de limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas
empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
La adopción de buenas prácticas de manufactura en el proceso productivo puede conseguir reducir
estos valores de carga orgánica y posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
Además, sería necesario realizar una operación de operación, limpieza y mantenimiento adecuados de
cada uno de los elementos involucrados en el sistema de tratamiento, así como implementar algunas de
las medidas propuestas en el presente documento.
CABAL, S.A 279
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Las futuras actuaciones que están planteadas en cuanto al tratamiento de las aguas de lavado de
camiones y de pichingas van a hacer a los responsables de Quesillería Umanzor plantearse la necesidad
de conocer las características de la nueva agua residual a tratar (lavado de camiones y pichingas) y los
límites de su actual sistema. Esta información se considera imprescindible para poder tomar decisiones
de construcción de futuros sistemas, conexiones al actual sistema y/ o ampliaciones del mismo.
En el caso de que fuera necesario adicionar nuevos elementos al actual sistema, a continuación se
muestra una tabla ilustrativa donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos
de operación de los sistemas de tratamiento biológicos más habituales para este tipo de aguas.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En este caso, podría ser objeto de estudio el reincorporar la laguna de
oxidación existente al sistema de tratamiento. Actualmente se encuentra en un avanzado estado de
eutrofización, con la existencia de una gran capa de algas en su superficie. Sería necesario realizar un
redimensionamiento de esta laguna acorde a las aguas que recibiría, vaciarla, realizar obras de
dimensionamiento e impermeabilización para evitar la infiltración del agua, y proporcionarle una salida
que pueda ser considerada como punto final de tratamiento y donde se realizaría la toma de muestras.
La instalación de un sistema en el que haya presencia de oxígeno, como los biofiltros o los lodos activos,
pueden llevar a la consecución de mejores resultados en el parámetro SAAM (Sustancias activas al azul
CABAL, S.A 280
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
de metileno), las cuales son más fácilmente degradables por mecanismos aerobios. No obstante, como
se ha insistido durante el desarrollo de la implantación del SGA, para disminuir este parámetro de
vertido es necesario la adecuada dosificación de jabones y detergentes utilizados en labores de limpieza
en primer lugar. Si esto no es todavía efectivo es necesario buscar detergentes que no contengan
tensoactivos aniónicos en su formulación, principalmente aquellos que proceden de derivados del
petróleo (detergentes) como los ácidos alquilsufatos y alquilbenceno sulfonatos, y que aquellos que
proceden de ácidos grasos naturales (jabones), como las sales derivadas de ácidos oleicos, esteáricos,
palmíticos y laúricos (jabones). Respecto a los que proceden del petróleo, son mucho menos
biodegradables que los jabones y entre los procedentes del petróleo, los de cadena ramificada son
menos biodegradables que los que lo tienen cadena simple. Además de estos tensoactivos aniónicos
existen otros de características catiónicas como las sales cuaternarias de amonio, y los tensoactivos no
iónicos, como los alcoholes etoxilados y los alquilfenoles etoxilados, los cuales tienen mayor poder
detergente que los no iónicos y no presentan ninguna reacción a los análisis del SAAM. Actualmente hay
empresas que comercian este tipo de detergentes sin tensoactivos aniónicos.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza, operación y mantenimiento adecuado de los elementos que
integran el STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenecen a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
CABAL, S.A 281
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 282
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos Las Mesas
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La empresa de lácteos Las Mesas se encuentra ubicada en Santo Tomás del Departamento de Chontales.
Esta empresa trabaja con 13 trabajadores para la producción de quesillo fundido, leche fluida y crema.
De acuerdo al número de trabajadores, esta empresa se clasifica como “Pequeña Empresa” según las
categorías de MIPYMES del MIFIC. Al inicio del programa, (1) se aprecia buena disposición de las dos
personas encargadas del SGA, sin embargo no lo priorizan a la hora de las actividades programadas para
el día de visita, haciéndose difícil la explicación de la metodología y contenido del trabajo, (2) se ve que
hay un buen entendimiento de los conceptos que se les trasmiten y del desarrollo de la metodología, (3)
están pendientes de saber si tienen plan de gestión ambiental, (4) sí tienen plan de buenas prácticas de
manufactura que recoge el manejo de los residuos y emisiones, (5) MARENA, que ya aprobó la
instalación del sistema de tratamiento de aguas residuales y su manual de operación y mantenimiento,
aunque piden adicionalmente un plan de manejo de sueros y un plan de reforestación (Desde agosto
2009).
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en Las
Mesas inicia el 21 de mayo de 2010 y termina el 21 de octubre de 2010. Durante este espacio de tiempo
y trabajo, el grupo recibe un total de 12 visitas o 96 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por el
MIFIC, Las Mesas logra repasar hasta el módulo 5 de estudio y llenar hasta el formato 10. A partir del
formato 11 empieza a haber problemas con la presencia del responsable, Julio Cesar Robleto Montoya
(hijo de propietario) dejando a cargo al Sr. Gerson Rodríguez, Jefe de Producción. Finalmente, el mismo
Julio César aceptó la falta de interés en seguir con el programa de apoyo.
La empresa de lácteos Las Mesas, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 15 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental. De este análisis es posible definir un dictamen general de los 15 aspectos
ambientales evaluados donde 4 fue considerado de “Gran Impacto” (A), 10 aspectos son de “Impacto
Medio” (B) y 1 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran impacto se
refieren al consumo de electricidad y la generación de suero dulce. Y, cuando han ocurrido incidentes
surgen impactos relacionados con el derrame de suero por desbordamiento en pila receptora y por
derrame de tanque de enfriamiento.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental le permitió al personal de la
empresa fundamentar el subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que
fueron utilizados para el diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
CABAL, S.A 283
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos Las Mesas. Elaborado por Julio César Robleto Montoya, responsable del SGA.
Entrada/Salida Aspecto Ambiental
Materias primas
e insumos
Electricidad
Agua
Combustibles
Valoración
Uso de sustancias de
Lavado y Limpieza.
Consumo de Energía
Eléctrica.
Consumo de
Recursos Naturales
Consumo Gas
Propano.
Consumo de Diesel.
Emisiones de Calor
Emisiones
Ruido
Vertidos
Residuos
Incidentes:
Emisiones de Vapor y
CO2
-------------------------Generación de Aguas
Grises
Disposición de Aguas
Residuales de todas
las áreas de la
empresa.
Disposición de Suero
Dulce.
Disposición de
Residuos Sólidos
Orgánicos de
Procesos.
Disposición de
Residuos Sólidos
Orgánicos de STAR.
Generación
Desechos
Inorgánicos
Desbordamiento
Tanque de Suero
Derrame Leche,
Tanque Enfriamiento
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
B
A
B
Argumentación
Algunos productos de limpieza y desinfección utilizados
en todas las áreas que comprenden la planta, son
Biodegradables.
Consumo no controlado y proviene de fuentes no
renovables.
Consumo Medio del recurso, proveniente de fuente
propia (pozo industrial).
B
Consumo medio, recurso no renovable.
B
Consumo medio, recurso no renovable.
Perdida de Energía en forma de calor, con afectaciones a
operarios del área de Cocción.
C
B
Gases que contribuyen aumentar al efecto invernadero.
-------B
Aguas con carga Orgánica media baja.
B
Aguas con carga Orgánica Media.
A
Aguas con carga Orgánica muy elevada.
B
Contaminación del suelo, desechos industriales y
domésticos.
B
Contaminación del suelo, desechos industriales y
domésticos.
B
Contaminación del suelo, desechos industriales y
domésticos.
A
Vertidos con carga Orgánica muy elevada.
A
Vertidos con carga Orgánica muy elevada.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por Las Mesas para los primeros 12 meses de
implementación del SGA, no fue desarrollado ya que la empresa se retira antes de llegar a este punto.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
CABAL, S.A 284
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Las Mesas.doc”).
El sistema de tratamiento está conformado por las siguientes unidades: retenedor de sólidos mediante
tamices, trampa de grasas, filtro de carbón, un separador de caudales y dos líneas en paralelo para el
tratamiento anaeróbico. Cada una de estas líneas está formada por dos depósitos de polietileno en serie
realizando la función de fosas sépticas, seguidas por un depósito también de polietileno y rellenado con
material volcánico realizando las funciones de filtro anaeróbico de flujo ascendente.
Originalmente existía un diseño de un biofiltro tras el tratamiento anaeróbico que no está
implementado. Actualmente, tras los filtros anaerobios en paralelo, el agua llega a una laguna, que
inicialmente recogía todas las aguas sin tratamiento alguno, que en estos momentos es considerado
como el cuerpo receptor de agua.
Este sistema de tratamiento recoge las aguas procedentes de la zona de proceso, acopio, lavado de
pichingas y lavado de peroles de cocción del quesillo, quedando fuera las aguas de limpieza del área de
leche fluida y del lavado de camiones. En el interior del área de proceso se realiza un primer lavado en
seco y no hay separación de los sistemas de conducción del suero y del agua de lavado dentro de la
planta, utilizándose un sistema de llaves, de tal manera que se puede dirigir el flujo procedente del
proceso a las pilas de suero o al sistema de tratamiento.
Actualmente existe un medidor de caudal del agua consumida en la planta, sin embargo no se lleva
registro de los consumos. El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR
alcanza los 12,000 – 15,000 litros diarios el momento de máxima producción.
Por los datos de los análisis revisados durante las visitas para la implantación del SGA, el sistema está
falto de una operación y mantenimiento adecuados, así como de unidades de tratamiento,
principalmente tras el sistema anaerobio. En los resultados de los análisis siempre existían parámetros
de vertido por encima de los límites, especialmente la demanda química de oxígeno (DQO) y la demanda
biológica de oxígeno (DBO), además, de manera más ocasional, de sólidos en suspensión totales (SST),
AyG y sustancias activas al azul de metileno (SAAM).
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé inicio a
acciones concretas de implementación del SGA, como son las siguientes:




Limpiaron las fosas sépticas y filtros anaerobios.
Comenzaron a darle una limpieza periódica a las distintas unidades.
Construyeron trampa de grasas y sólidos para recoger aguas de limpieza de la zona de leche fluida.
Lo conectaron a STAR general. Antes estas aguas iban directamente al suelo.
Construyeron un desarenador para las aguas del lavado de camiones y lo conectaron a STAR. Estas
aguas también iban al suelo. Tanto este desarenador como la trampa anterior las hicieron sin
considerar caudales de cada punto ni teniendo en cuenta la afectación que podrían tener al STAR.
CABAL, S.A 285
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final







Comenzaron a realizar los análisis periódicos de nuevo. No tuvimos la oportunidad de ver los
resultados.
Comenzaron a adecuar la zona del suero para que los derrames no cayeran al suelo y llegaran a una
conducción de concreto (cemento). Se quedó pendiente, aunque parecía que iban a realizarla, una
pequeña pila para recoger estos derrames y poder enviarlos de nuevo a la pila de almacenaje y
distribución o al sistema de tratamiento.
Estuvimos haciendo un procedimiento para evitar los derrames en esta pila de suero y mantener la
zona limpia. No se pudo comprobar si llegaron a desarrollarlo
Tenían intención de dejar de quemar los residuos inorgánicos en una fosa que tenían y de llevarlos al
vertedero de Santo Tomás. Fue algo que tampoco se pudo comprobar si lo comenzaron a realizar,
aunque me comentaron que tenían pensado llevarlos ellos mismos.
Los residuos orgánicos ya los reutilizaban.
Comenzaron a medir las cantidades de detergente utilizados para evitar que el parámetro SAAM de
las aguas de vertido se fuera de los límites y para abaratar costos
Tenían medidor de consumo de agua, aunque no llevaban los registros, por mucho que se les
insistió.
Las Mesas es una empresa pequeña privada, aunque con una gestión relativamente buena, pero parece
con poca visión de futuro. También consideran al SGA como una oportunidad para lograr el
cumplimiento del marco legal, pero no lo ven como una herramienta útil para el desarrollo del negocio.
El personal de Las Mesas se encuentra más centrado en el desarrollo del mercado nacional más que en
otras alternativas de exportación adicionales a la cuota que ya tiene a El Salvador.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una breve evaluación del actual sistema de tratamiento
de las aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Lácteos Las
Mesas, situada en el departamento de Chontales.
Dado que la empresa salió del programa de implantación del SGA antes de su finalización, no se
pudieron tomar medidas de los diversos elementos del sistema. La intención del presente documento es
presentar una breve descripción del sistema, una valoración de su adecuación a la tipología de aguas
existentes y de las actuaciones realizadas durante la realización del proyecto de implantación del SGA,
así como se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción del STAR
El sistema de tratamiento está conformado por las siguientes unidades: retenedor de sólidos mediante
tamices, trampa de grasas, filtro de carbón, un separador de caudales y dos líneas en paralelo para el
tratamiento anaeróbico. Cada una de estas líneas está formada por dos depósitos de polietileno en serie
realizando la función de fosas sépticas, seguidas por un depósito también de polietileno y rellenado con
material volcánico realizando las funciones de filtro anaeróbico de flujo ascendente.
CABAL, S.A 286
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Originalmente existía un diseño de un biofiltro tras el tratamiento anaeróbico que no está
implementado. Actualmente, tras los filtros anaerobios en paralelo, el agua llega a una laguna, que
inicialmente recogía todas las aguas sin tratamiento alguno, que en estos momentos es considerado
como el cuerpo receptor de agua.
Área de acopio
Tuberías de salida de proceso. Suero y STAR
Este sistema de tratamiento recoge las aguas procedentes de la zona de proceso, acopio, lavado de
pichingas y lavado de peroles de cocción del quesillo, quedando fuera las aguas de limpieza del área de
leche fluida y del lavado de camiones.
En el interior del área de proceso se realiza un primer lavado en seco y no hay separación de los sistemas
de conducción del suero y del agua de lavado dentro de la planta, utilizándose un sistema de llaves, de
tal manera que se puede dirigir el flujo procedente del proceso a las pilas de suero o al sistema de
tratamiento.
Actualmente existe un medidor de caudal del agua consumida en la planta, sin embargo no se lleva
registro de los consumos. El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR
alcanza los 12,000 – 15,000 litros diarios el momento de máxima producción.
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Retenedor de sólidos
Este elemento está compuesto por tres tamices metálicos inoxidables colocados en serie. La luz de paso
de estos tamices es de 1 mm aproximadamente, tamaño adecuado para evitar la llegada de sólidos a
elementos como trampas de grasas o pila de hidrólisis
Este elemento permite la retención de sólidos, principalmente orgánicos. Se aprecia retención de arenas
en los tamices. Sería recomendable que no llegara arena a estos elementos y fuera retenida en
elementos anteriores para evitar la abrasión de los elementos metálicos.
Respecto a las dimensiones de los tamices, será necesario vigilar la colmatación de estos elementos para
fijar los tiempos de limpieza. Esto dependerá de la cantidad de sólidos suspendidos presentes en el agua
residual. Sería necesario vigilar los caudales de agua instantáneos para evitar un posible desbordamiento
del mismo.
CABAL, S.A 287
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Tamices del retenedor de sólidos
Trampa de grasas
2. Trampas de grasas
Esta trampa cuenta con una T a la salida para evitar el paso de grasas a los siguientes elementos del
STAR, sin embargo el agua entra directamente en la superficie, provocando una turbulencia que
disminuye la capacidad de retención de grasas. Sería recomendable colocar una T en la entrada.
Se desconocen las dimensiones, presentando una dimensión de la anchura excesiva para la longitud del
elemento, lo que también va a disminuir la eficiencia de remoción. Sin embargo presenta una superficie
que parece apropiada.En el momento de la vista se encuentran con una ligera capa de grasa. Se
recomienda una remoción diaria de la grasa retenida en la superficie, además de una limpieza de los
laterales de estos elementos.
3. Filtro de carbón
Tras las trampas de grasa, el agua residual llega a un elemento que posee una caja metálica en la cual
hay trozos de carbón vegetal. Su función es evitar la llegada de sólidos a los elementos siguientes,
además de retener parte de la carga orgánica disuelta.
Debido a su posición, este carbón se va a colmatar rápidamente, siendo una mejor posición a la salida de
los filtros anaerobios, permitiendo retener posibles sólidos que escapen de estos sistemas y parte de
materia orgánica residual disuelta, disminuyendo así estos parámetros en el vertido final.
Este elemento, con modificaciones en su entrada y salida, podría ser utilizado como una segunda trampa
de grasas, mejorando la eliminación de estos componentes antes de la llegada a las fosas sépticas
CABAL, S.A 288
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Filtro de carbón
Divisor de caudales
4. Divisor de caudales
Se trata de una caja en la que le caudal es divido en dos. Se pudo comprobar que será necesario realizar
una adecuación de este elemento, ya que no se produce una división equitativa de los caudales, con los
problemas de sobrecarga que puede suponer para la línea de tratamiento anaerobio que recibe mayor
caudal.
5. Sistema anaeróbico
Como se ha comentado, tras el divisor de caudales el agua es tratada por dos sistemas idénticos en serie.
Cada uno de estos sistemas está formado por dos depósitos de polietileno que hacen la función de fosa
séptica, y un tercer depósito del mismo material con material de relleno que hace las veces de filtro
anaerobio.
Fosas sépticas
Filtro anaerobio
Se desconocen las dimensiones de estos depósitos, además de que se encuentran enterrados en arena,
no pudiéndose conocer su profundidad.
En todos los casos, los elementos cuentan con las T necesarias para evitar el paso de grasas de las fosas a
los filtros anaerobios. Estos filtros tienen la entrada de agua por la parte inferior y se recoge por la parte
superior, contando con un material de relleno de tipo volcánico muy fino en su superficie. El personal
desconocía si todo el material tenía las mimas características en toda la altura del filtro.
En la primera visita se observó que tanto las fosas como los filtros se encontraban con gruesas capas de
grasa y sólidos, producto de una escasa limpieza.
CABAL, S.A 289
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Sería recomendable conocer las dimensiones de estos elementos y el tipo de relleno utilizado en los
filtros. Si todo este material de relleno es como el que se observa en su parte superior, es demasiado
fino, produciéndose una rápida colmatación, disminuyendo su capacidad de remoción de materia
orgánica.
Respecto al pH, se midió un ph de 5 unidades a la salida de filtros anaerobios, valor bajo para un
adecuado funcionamiento del proceso de remoción de materia orgánica en este tipo de unidades.
Tampoco existe ningún tipo de control del ph entre las fosas sépticas y los filtros, ni ningún tamiz para
retener los sólidos que pudieran desprenderse de las fosas y colmatar los filtros.
Sería recomendable realizar un control del pH en la entrada de los filtros anaerobios, cuyo rango de pH
para un correcto funcionamiento es de 6.5-7.5 unidades. Sería recomendable realizar este control de pH
de manera diaria para asegurase de unos valores que garanticen el buen funcionamiento del proceso
biológico y, en caso de ser necesario, añadir reactivos químicos para su regulación. Generalmente se
adiciona hidróxido sódico (sosa caústica) para aumentar este valor de pH. También sería recomendable
colocar algún tipo de filtro a la entrada de los filtros para evitar su rápida colmatación.
6. Laguna de vertido
Tras los filtros anaerobios, las aguas de ambas líneas se reúnen y son vertidas a una laguna anexa. Esta
laguna fue construida en un principio para tratar las aguas residuales procedentes de la empresa láctea.
En la actualidad es una laguna sin un sistema de impermeabilización en la que el agua se infiltra en el
suelo, no existiendo ninguna salida para el agua que a ella llega. Por este motivo no es considerada como
una unidad del STAR, sino como el cuerpo receptor del vertido.
Laguna de vertido
Actuaciones realizadas
Durante el periodo de visitas para la implantación del SGA se realizaron diversas visitas al STAR y se
hicieron varias recomendaciones para mejorar su eficiencia.
En la zona de recogida de aguas se conectaron al STAR los flujos provenientes del área de leche fluida y
del lavado de camiones. Para el área de leche fluida se realizó una caja para retención de sólidos y grasas
y para el lavado de camiones una caja para retención de arenas. Estos elementos se conectaron con el
retenedor de sólidos del STAR. En la realización de estos elementos no se tiene constancia de que
CABAL, S.A 290
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
contactaran con alguna persona para su asesoramiento, diseñándose por personal de la planta, sin
considerar ni cargas ni volúmenes, así como la afectación de la inclusión de estos flujos al STAR existente.
También se revisó el divisor de caudales, colocándose unos elementos para conseguir una distribución
equitativa. Se procedió a la limpieza de las fosas sépticas y los filtros anaerobios, así como de las
conducciones existentes entre ellos, algunas de las cuales estaban obturadas. Se recomendó el cambio
del material filtrante de los filtros, sin embargo esto no fue realizado, como tampoco la eliminación de la
parte superior del material filtrante para evitar la proliferación de vectores y malos olores.
Aspecto de la parte superior de uno de los FAFA
Aspecto de una de las fosas sépticas
Entre las actuaciones recomendadas y que estaban planteadas realizarse por parte de la propiedad de la
planta y que, debido a la salida de la empresa del programa antes de tiempo, no pudieron constatarse,
se encontraba la realización de una pila para contener los derrames de suero y evitar su vertido al suelo,
así como mejorar el área de suero para reconducir estos derrames a la pila ya comentada.
Antes de cesar las visitas a esta empresa y tras realizar los cambios comentados, se comenzaron a
realizar los análisis periódicos de vertido para su control por las autoridades ambientales.
Valoración general del STAR y observaciones
Por los datos de los análisis revisados durante las visitas para la implantación del SGA, el sistema está
falto de una operación y mantenimiento adecuados, así como de unidades de tratamiento,
principalmente tras el sistema anaerobio. En estos análisis siempre existían parámetros de vertido por
encima de los límites, especialmente DQO y DBO, además, de manera más ocasional, de SST, AyG y
SAAM.
Las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una empresa de este tipo pueden ser
muy variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos, manipulación de materia prima,
separación de suero, consumo de agua, consumo de productos de limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de
las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l
hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l. La adopción de buenas prácticas de manufactura en
el proceso productivo puede conseguir reducir estos valores de carga orgánica y posibilitar la
consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
CABAL, S.A 291
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Además, sería necesario realizar una operación de operación, limpieza y mantenimiento adecuados de
cada uno de los elementos involucrados en el sistema de tratamiento, así como implementar algunas de
las medidas propuestas en el presente documento.
En el caso de que fuera necesario adicionar nuevos elementos al actual sistema, a continuación se
muestra una tabla ilustrativa donde se referencian costos de instalación, superficies ocupadas y costos
de operación de los sistemas de tratamiento biológicos más habituales para este tipo de aguas.
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Sistemas
anaerobios
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Medio-Bajo
Alto
Bajo
Lagunaje
Medio
Alto
Bajo
Lodos activos
Alto
Medio-Bajo
Alto
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En este caso, podría ser objeto de estudio el reincorporar la laguna de
oxidación existente al sistema de tratamiento. Actualmente se encuentra en un avanzado estado de
eutrofización, con la existencia de una gran capa de algas en su superficie. Sería necesario realizar un
redimensionamiento de esta laguna acorde a las aguas que recibiría, vaciarla, realizar obras de
dimensionamiento e impermeabilización para evitar la infiltración del agua, y proporcionarle una salida
que pueda ser considerada como punto final de tratamiento y donde se realizaría la toma de muestras.
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
CABAL, S.A 292
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza, operación y mantenimiento adecuado de los elementos que
integran el STAR.
-
Control del parámetro SAAM con una adecuada dosificación de los detergentes. En caso de no
poder conseguir unos parámetros de vertido por debajo de los límites, buscar en el mercado
detergentes que no contengan tensoactivos aniónicos, responsables de este parámetro SAAM.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenecen a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 293
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
La Montaña S.A.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La empresa de lácteos La Montaña se encuentra ubicada en ciudad Sandino del Departamento de
Contales. Esta empresa trabaja con 126 trabajadores para la producción de queso morolique, queso
mozarela, quesillo, crema y leche fluida. De acuerdo al número de trabajadores, esta empresa se clasifica
como “Gran Empresa” según las categorías de MIPYMES del MIFIC. Al inicio del programa, (1) se aprecia
buena disposición de las personas encargadas del SGA que son 4, (2) hay un buen entendimiento de los
conceptos que se les trasmiten y del desarrollo de la metodología, (3) tienen un Plan de Gestión
Ambiental aprobado recientemente, (4) deben encontrar la Resolución Administrativa en la que aparece
el alcance de las obligaciones marcadas, incluidas el sistema de tratamiento de la zona de lavado de
depósitos de leche (fuera de la planta y completamente descontrolado) y el de manejo del bunker y (5)
para el manejo del bunker tienen ya autorización del MEM y de la alcaldía, además del proyecto de
construcción de la cubeta de retención y del sistema de tratamiento de vertidos con hidrocarburos.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en La
Montaña inicia el 19 de mayo de 2010 y termina el 08 de febrero de 2011. Durante este espacio de
tiempo y trabajo, el grupo recibe un total de 17 visitas o 178 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada
por el MIFIC, La Montaña logra repasar la totalidad de los 8 módulos de estudio y llenar los 19 formatos
para conformar el Manual personalizado del SGA de La Gaviota.
La empresa de lácteos La Montaña, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 19 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental. De este análisis es posible definir un dictamen general de los 19 aspectos
ambientales evaluados donde 6 fue considerado de “Gran Impacto” (A), 9 aspectos son de “Impacto
Medio” (B) y 4 de “Impacto Bajo” (C). Los aspectos ambientales evaluados como de gran impacto se
refieren al consumo de electricidad y combustible, la generación de suero dulce y de suero salado. Y,
cuando han ocurrido incidentes surgen impactos relacionados con el derrame de suero por
desbordamiento en pila receptora y por derrame de combustibles.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental le permitió al personal de la
empresa fundamentar el subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que
fueron utilizados para el diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos La Montaña. Elaborado por Mary del Socorro Hernández, Eric Juárez y Ariel
Moncada, responsables del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración
Argumentación
Ambiental
Materias primas e
insumos Directos
Consumo
C
Leche, se obtiene de la producción diaria de ordeño de
vacas, el resto de los insumos no presentan mayor
CABAL, S.A 294
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Químicos de
limpieza
Consumo
B
Electricidad
Consumo
A
Agua
Consumo
B
Combustible
Emisiones
Ruido
Vertidos
Residuos
Incidentes:
Consumo de
recurso natural no
renovable
Emisión de malos
olores
Emisión de calor
Emisión de CO₂
,smog y polvo
Generación de
ruido
Generación de
aguas residuales
Generación de
suero salado
Generación de
suero dulce
A
B
C
B
C
No afecta a los vecinos, niveles bajos
B
Niveles Medios de DBO y DQO
A
A
Generación de
aguas grises en Fosa
Séptica
Generación de
residuos sólidos no
peligrosos
orgánicos
Disposición de
residuos sólidos no
peligrosos
Derrame de leche
en acopio
Derrame de Suero
A
Derrame Químicos
B
Derrame de bunker
A
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
relevancia, calcio, sal, cuajo.
Los productos químicos usados son productos
químicos biodegradables al medio ambiente, según
ficha técnica del fabricante
La energía eléctrica corresponde al 75% de la
demanda de la empresa y se produce de una fuente
no renovable
Bajo consumo, proveniente de fuentes propias, sin
embargo en verano hay peligro de escasez en la zona
Alto consumo, la mayor parte se consume en la
generación de vapor y en el transporte de materia
prima
Olores provenientes del STAR y pila del suero que
causan perturbación de la calidad del aire.
Perdida de energía en forma de calor con afectación
principalmente de los operarios.
Emite gases con efecto invernadero por la utilización
de bunker y diesel en algunos motores
Los volúmenes no son altos, sin embargo representan
un alto riesgo en un mal manejo
Utilizado en la crianza de cerdo de los productores y
reutilizado en el proceso como acido láctico, sin
embargo representa un riesgo potencial para el suelo
y los cuerpos de agua si no se le da un buen manejo
B
No existe control sobre el vertido.
B
Proveniente de pérdida de productos terminados ó
cuajada, proliferación de vectores y contaminación del
suelo
C
B
Provenientes de materiales de empaque o recipientes,
podrían generar aparición de vectores, afectaciones
paisajísticas y contaminación de suelo
Las cantidad de derramadas son mínimas , alto DQO Y
DBO
Alto volumen y alto DBO y DQO
Productos biodegradables y se derraman pequeñas
cantidades, pero pueden contaminar aguas y suelo
Alto volumen, sustancia toxica y difícilmente
biodegradable
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
CABAL, S.A 295
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
El plan o proyecto de administración ambiental generado por La Montaña para los primeros 12 meses de
implementación del SGA, gira alrededor de 10 objetivos y 17 metas con 32 acciones asociadas. Los diez
objetivos giran alrededor de operar efectiva y eficientemente el STAR, mejorar manejo y distribución de
suero en área de almacenamiento, tratar o planificar las aguas residuales provenientes del área de
lavado de vehículos y burulas, obtener permisos y autorizaciones ambientales establecidas por la ley,
implantar plan de reforestación, conocer la dinámica de flujo de aguas pluviales y residuales, establecer
mecanismos que permitan evitar el derrame de bunker, activación del STAR del suero, establecer
programa de capacitación al personal y reducir el consumo de agua (Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos La Montaña. Elaborado por
Mary del Socorro Hernández, Eric Juárez y Ariel Moncada, responsables del SGA.
Objetivo
Meta
Acciones
Responsable
Plazo
Operar efectiva y
eficiente el STAR
Cumplimiento de límites de
vertido
Eliminar vertidos de suero al
STAR
Al menos en seis meses
tener una persona
encargada del despacho y
limpieza del área
Operarlo de manera
eficiente a como está
orientado en el manual
del STAR
Coordinar entre operario
del STAR y producción
Contratación de persona
Operador del
STAR
1 año
Operador del
STAR
1 año
Gerencia
6 meses
Mantenimiento
6 meses
Adecuación de tubería y
válvulas
Mejorar manejo y
distribución de suero
en área de
almacenamiento
Acondicionamiento del área
100% en 6 meses
Pintura de muros
Adecuar zona verde
Decisión sobre uso de
sistema de tratamiento
actualmente en desuso
Necesidad de trasiego de
suero de un lugar a otro
Realizar Procedimiento
SGA
Realización de 3 limpiezas
semanales en el 75% de las
semanas del año
tratar o planificar las
aguas residuales
provenientes del área
de lavado de vehículos
y burulas
-construcción del STAR en
un 100% en un plazo de 10
meses
Poner en práctica de
manera correcta el
procedimiento
Responsable de
manejo de STAR
1. toma de decisión en 3
meses
Gerencia
2. ejecución de la obra en
6 meses
3.puesta en marcha en 10
meses
Responsable de
manejo de STAR
1 mes
A partir
de los
seis
meses de
tener
lista el
área
10 meses
CABAL, S.A 296
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
a partir de la puesta en
marcha 3 meses después
cumplir con los parámetros
de vertido
obtener permisos y
autorizaciones
ambientales
establecidas por la ley
en un año nos pondremos al
día con los permisos y
autorizaciones
correspondientes
establecidos por la ley en un
66%:
implantar plan de
reforestación
garantizar que en un plazo
de un año se hayan
plantado 2500 arbolitos:
Responsable de
manejo de STAR
1. permiso ambiental de
MARENA, conforme a
NTON 04006 03
(cumplir con lo
establecido en el PGA
para mantener vigencia
de permiso)
2. permiso de la
municipalidad para
vertido de los desechos
sólidos generados por
la planta
3. Permiso para uso de
agua de pozo.
1. compra de plantas de
diferentes especies en
un términos de 4
meses.
2. plantar los arboles
comprados.
Gerencia
1 año
Gerencia
1 año
SGA
3.plan de mantenimiento
conocer la dinámica de
flujo de aguas pluviales
y residuales
establecer
mecanismos que
permitan evitar el
derrame de bunker
Activación del STAR del
suero
Establecer programa
de capacitación al
personal
- tener plano elaborado en
un año
- elaborar un plano de
1. contratar a una persona
todas las tuberías en un
indicada para elaborar
año
el plano
realizar los planos
obtener autorización de
construcción
construir de manera
en 9 meses ejecutar la
adecuada en seis meses
construcción
Gerencia
SGA
1 año
Gerencia
SGA
6 meses
Gerencia
SGA
1 año
que el derrame de bunker
en un año sea igual cero
Adecuación del STAR de
suero en seis meses
Cumplir con los parámetros
de vertido
Capacitación permanente al
25% del personal en temas
que refuerzan el
conocimiento de sus
puestos
Capacitaciones periódicas
en materia de medio
ambiente a los
trabajadores
Charlas sobre la política
ambiental de la empresa
CABAL, S.A 297
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Participación en un 100% de
los trabajadores en
capacitación sobre medio
ambiente y reducción de
contaminantes al mismo
Murales y temas
ambientales
Reuniones, recorridos y
visitas a distintos lugares
de la planta con el
personal
Impulsar a trabajadores a
participar en diferentes
capacitaciones impartidas
por INATEC e CIAE
Compra e instalación de
dos medidores
Reducir el consumo de
agua
Reducir el consumo de agua
en un 5% en un año
Compra e instalación de
mangueras con su pistola
de presión con cierre
automático
Concientización del
personal
Personal encargado de
abrir y cerrar las llaves
Gerencia
1 año
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a La Montaña para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 La Montaña.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
Del total de la inversión planteada, 553,417 C$, se reparte en un total de nueve elementos a adecuar,
correspondiendo el 27.4% a la construcción y puesta en marcha de un nuevo sistema de tratamiento
para las aguas residuales generadas en el lavado de los camiones y las burulas utilizadas en el transporte
de leche, el 16.8% a los gastos incurridos en la operación y mantenimiento del STAR actualmente en
funcionamiento, el 12.8% a la adecuación del área del bunker ante posibles derrames, el 12.7% a las
mejoras en las instalaciones y manejo de la zona de distribución de suero. El resto de la inversión está
encaminada a la reducción del consumo de agua, a la implementación del plan de reforestación incluido
en documentos de PGA aprobados por MARENA, a la realización de un mapeo completo de los distintos
flujos de agua existentes en la empresa, a la reactivación del sistema de tratamiento existente en la zona
de distribución de suero y a la realización de los trámites necesarios para la obtención de diversos
permisos de índole ambiental
Otro de los aspectos a destacar de este plan de inversión es el hecho de que está planeada la instalación
de un nuevo sistema de tratamiento para el lavado de camiones y burulas y la reactivación de un sistema
existente en desuso en la zona de la distribución del suero. Estos dos sistemas, junto con el que se
encuentra actualmente operando, va a suponer la existencia de tres STAR, con los consiguientes gastos
CABAL, S.A 298
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
de operación y mantenimiento y realización de analíticas periódicas que supone. Sería recomendable
que esta situación, que ha sido planteada durante el desarrollo de la implantación del SGA, con la
inversión que conlleva y los gastos anuales asociados a estos tres sistemas, sea revisada y considerada
detalladamente para poder tomar una adecuada decisión.
También mencionar que algunas de estas inversiones, como la adecuación de la zona del bunker,
comenzaron su realización en 2010, con el avance que representa para el desarrollo en la
implementación de este plan ambiental.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a La Montaña el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3 La
Montaña.doc”).
El actual sistema de tratamiento de aguas residuales lleva en funcionamiento varios años y durante este
tiempo se han venido realizando cuatro análisis periódicos al año, uno más que lo exigido en el Decreto
33-95, ofreciendo unos resultados de los valores de los parámetros de vertido por debajo de los límites
marcados en Decreto 33-95. Recientemente se ha presentando algún problema en el parámetro SAAM
(Sustancias Activas al Azul de Metileno) que ha sido rápidamente solucionado.
En este sistema se recogen la totalidad de las aguas procedentes de la zona de proceso y parte de las
aguas generadas en el área de acopio, no tratándose las aguas generadas en el lavado de camiones ni en
el lavado de pichingas, actividades que se realizan fuera del lugar donde está ubicada la planta de
proceso. Dentro de las actuaciones previstas para 2011 se encuentra la realización de un mapeo
completo de las tuberías existentes en las instalaciones de La Montaña, lo que facilitará la inclusión en el
STAR de los flujos que ahora son vertidos sin tratamiento alguno. Otras de las actuaciones es la
construcción de un nuevo sistema de tratamiento para las aguas generadas en el lavado de camiones y
burulas, que será ubicado fuera de las instalaciones de La Montaña, en un área próxima donde
actualmente se hacen estos lavados. También se tiene previsto la remodelación de la zona de
distribución de suero y la activación del sistema de tratamiento anexo a esta área, actualmente en
desuso. Por último, se realizarán modificaciones en el muro de retención de la zona de acopio para
conducir la totalidad de estas aguas al STAR actual.
CABAL, S.A 299
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé inicio a
acciones concretas de implementación del SGA, como son las siguientes:
 Operar y mantener el STAR de manera adecuada
 Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la comunicación entre producción y STAR
 Permiso de la municipalidad para vertido de los desechos sólidos generados por la planta
 Elaborar plano de flujos de aguas pluviales y residuales
 Planear obras de contención
 Obtención autorización de MEM
 Construcción de obras planteadas
 Instalación de pistolas de presión con cierre automático
 Capacitación en Generalidades del Ambiente, Uso de Químicos, El Por qué y El para qué del SGA
La Montaña es una empresa privada muy consolidada en mercados de exportación. Actualmente han
contratado a una empresa consultora para redefinir su estructura organizativa y los perfiles necesarios
para cada puesto, ya que están pasando de una estructura de pequeña empresa a una grande con altos
volúmenes de exportación.
Es la empresa más desarrollada en cuanto al cumplimiento legal en materia ambiental y no parecen
querer tener ningún problema en este aspecto, todo lo contrario, incluso se están planteando tener 3
STAR. También es clara su intención de implementar este SGA para cumplir con futuros requerimientos
comerciales de exportación, como quedó claro en la última visita, donde Elmer Landaverde pedía a MIFIC
claridad en requisitos para exportación.
Plan de Inversión Ambiental La Montaña
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la empresa La Montaña SA y garantizando una adecuada implantación del
Sistema de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a La Montaña SA para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 300
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1 de 5
La Montaña SA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
1. STAR EN FUNCIONAMIENTO
Operar y mantener el STAR de manera adecuada
Operar efectiva y eficientemente el STAR para
cumplir con los límites de vertido del
Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la
Decreto 33-95
comunicación entre producción y STAR
Fecha
finalización
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
92.783,00
Subtotal
92.783,00
Contratar una persona encargada del despacho y limpieza del
área
2. SUERO
Mejorar el manejo y la distribución del suero
en el área de almacenamiento
Fecha inicio
Acondicionar el área (tubería y valvulería, pintado de muros,
zonas verdes)
70.187,00
Realizar limpiezas frecuentes según procedimientos
establecidos
Subtotal
70.187,00
CABAL, S.A 301
16,8%
Enero 2011
Junio 2011
Enero 2011
Junio 2011
Julio 2011
Agosto 2011
12,7%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. AGUAS RESIDUALES DE LAVADO DE
CAMIONES Y BURULAS
Tratar las aguas residuales provenientes del
agua de lavado de vehículos y burulas
2 de 5
La Montaña SA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Construir nuevo STAR para este vertido
Fecha inicio
Fecha
finalización
Enero 2011
Octubre 2011
Octubre 2011
Enero 2012
151.667,00
Cumplir con los parámetros de vertido de aguas residuales
Subtotal
151.667,00
27,4%
8.440,00
Enero 2011
8.440,00
1,5%
Permiso ambiental de MARENA, conforme a NTON 04-006-03
4. PERMISOS Y AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
Conseguir permisos y autorizaciones
establecidos por la ley
Permiso de la municipalidad para vertido de los desechos
sólidos generados por la planta
Permiso para uso de agua de pozo.
Subtotal
CABAL, S.A 302
Diciembre 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3 de 5
La Montaña SA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
30.000,00
Enero 2011
Diciembre 2011
30.000,00
5,4%
16.000,00
Enero 2011
16.000,00
2,9%
Compra y plantación de especies
5. PLAN DE REFORESTACIÓN
Implantar plan de reforestación
Mantenimiento adecuado
Subtotal
6. CONOCER FLUJOS DE AGUA EN EMPRESA
Elaborar plano de flujos de aguas pluviales y residuales
Mapear los distintos flujos de agua pluviales y
residuales en la empresa
Subtotal
Diciembre 2011
Planear obras de contención
Enero 2011
Junio 2011
Julio 2011
Setiembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
Obtención autorización de MEM
7. MANEJO DE BUNKER
Establecer medidas de contención de
derrames de bunker y evitar su derrame
70.840,00
Construcción de obras planteadas
Establecer y realizar medidas de actuación para evitar
derrames y respuesta ante emergencias
Subtotal
70.840,00
CABAL, S.A 303
12,8%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elemento del SGA
4 de 5
La Montaña SA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Adecuación de STAR de suero
8. STAR ÁREA DE SUERO
Reactivación y cumplimiento de parámetros
de vertido
Fecha
finalización
Enero 2011
Junio 2011
Julio 2011
Diciembre 2011
6.000,00
Puesta en marcha. Operación y mantenimiento adecuados
Subtotal
9. CONSUMO DE AGUA
Reducción de su consumo en un 5%
Fecha inicio
6.000,00
Instalación de 2 medidores de agua
11.000,00
Instalación de pistolas de presión con cierre automático
32.500,00
Capacitación a personal
1,1%
Enero 2011
Capacitación
Subtotal
43.500,00
CABAL, S.A 304
7,9%
Diciembre 2011
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
5 de 5
La Montaña SA
Fecha inicio
Fecha
finalización
Generalidades del Ambiente
Enero 2011
Enero 2011
Uso de Químicos
Enero 2011
Enero 2011
Febrero 2011
Febrero 2011
Febrero 2011
Marzo 2011
Marzo 2011
Marzo 2011
Generalidades sobre Leyes a cumplir
Abril 2011
Abril 2011
El Por qué y El para qué del SGA
Junio 2011
Junio 2011
S.G.A
Julio 2011
Julio 2011
Elementos del SGA
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Temáticas (a diversos puesto de trabajo)
Acopio y Derrame de Leche
10. PLAN DE CAPACITACIONES
64.000,00
Suero
Consumo de Agua y Combustible
Subtotal
TOTAL
64.000,00
553.417,00
CABAL, S.A 305
11,6%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 5
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. STAR EN
FUNCIONAMIENTO
Operar efectiva y
eficientemente el STAR
para cumplir con los
límites de vertido del
Decreto 33-95
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Operar y mantener el STAR de manera adecuada
Eliminar vertidos de sueros al STAR mejorando la
comunicación entre producción y STAR
Contratar una persona encargada del despacho y limpieza del
área
2. SUERO
Acondicionar el área (tubería y valvulería, pintado de muros,
Mejorar el manejo y la
distribución del suero en zonas verdes)
el área de
almacenamiento
Realizar limpiezas frecuentes según procedimientos
establecidos
CABAL, S.A 306
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 5
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Construir nuevo STAR para este vertido
3. AGUAS RESIDUALES DE
LAVADO DE CAMIONES Y
BURULAS
Tratar las aguas residuales
provenientes del agua de
lavado de vehículos y
burulas
Cumplir con los parámetros de vertido de aguas residuales
Permiso ambiental de MARENA, conforme a NTON 04-00603
4. PERMISOS Y
AUTORIZACIONES
AMBIENTALES
Permiso de la municipalidad para vertido de los desechos
Conseguir permisos y
sólidos generados por la planta
autorizaciones establecidos
por la ley
Permiso para uso de agua de pozo.
CABAL, S.A 307
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
3 de 5
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
2011
Elementos del SGA
5. PLAN DE
REFORESTACIÓN
Implantar plan de
reforestación
6. CONOCER FLUJOS DE
AGUA EN EMPRESA
Mapear los distintos flujos
de agua pluviales y
residuales en la empresa
Actividades
Ene Feb
Mar Abr May
Jun
Jul
Compra y plantación de especies
Mantenimiento adecuado
Elaborar plano de flujos de aguas pluviales y
residuales
Planear obras de contención
7. MANEJO DE BUNKER
Establecer medidas de
contención de derrames de
bunker y evitar su derrame
Obtención autorización de MEM
Construcción de obras planteadas
Establecer y realizar medidas de actuación para
evitar derrames y respuesta ante emergencias
CABAL, S.A 308
Ago
Se
p
Oct Nov Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
4 de 5
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
2011
Elementos del SGA
8. STAR ÁREA DE SUERO
Reactivación y
cumplimiento de
parámetros de vertido
Actividades
Ene Feb
Ma
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
r
Adecuación de STAR de suero
Puesta en marcha. Operación y mantenimiento
adecuados
Instalación de 2 medidores de agua
9. CONSUMO DE AGUA
Reducción de su consumo
en un 5%
Instalación de pistolas de rpesión con cierre automático
Capacitación a personal
CABAL, S.A 309
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
5 de 5
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
Ene
2011
Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temáticas (a diversos puesto de trabajo)
Generalidades del Ambiente
Uso de Químicos
Acopio y Derrame de Leche
10. PLAN DE
CAPACITACIONES
Suero
Consumo de Agua y Combustible
Generalidades sobre Leyes a cumplir
El Por qué y El para qué del SGA
S.G.A
CABAL, S.A 310
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental La Montaña
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
El total de la inversión planteada, 553,417 C$, se reparte en un total de nueve elementos a adecuar,
correspondiendo el 27.4% a la construcción y puesta en marcha de un nuevo sistema de tratamiento
para las aguas residuales generadas en el lavado de los camiones y las burulas utilizadas en el transporte
de leche, el 16.8% a los gastos incurridos en la operación y mantenimiento del STAR actualmente en
funcionamiento, el 12.8% a la adecuación del área del bunker ante posibles derrames, el 12.7% a las
mejoras en las instalaciones y manejo de la zona de distribución de suero. El resto de la inversión está
encaminada a la reducción del consumo de agua, a la implementación del plan de reforestación incluido
en documentos de PGA aprobados por Marena, a la realización de un mapeo completo de los distintos
flujos de agua existentes en la empresa, a la reactivación del sistema de tratamiento existente en la zona
de distribución de suero y a la realización de los trámites necesarios para la obtención de diversos
permisos de índole ambiental.
Será necesario revisar los plazos de ejecución de buena parte de las actividades a realizar para fijar
periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los montos
de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de Camoapan.
Otro de los aspectos a destacar de este plan de inversión es el hecho de que está planeada la instalación
de un nuevo sistema de tratamiento para el lavado de camiones y burulas y la reactivación de un sistema
existente en desuso en la zona de la distribución del suero. Estos dos sistemas, junto con el que se
encuentra actualmente operando, va a suponer la existencia de tres STAR, con los consiguientes gastos
de operación y mantenimiento y realización de analíticas periódicas que supone. Sería recomendable
que esta situación, que ha sido planteada durante el desarrollo de la implantación del SGA, con la
inversión que conlleva y los gastos anuales asociados a estos tres sistemas, sea revisada y considerada
detalladamente para poder tomar una adecuada decisión.
También mencionar que algunas de estas inversiones, como la adecuación de la zona del bunker,
comenzaron su realización en 2010, con el avance que representa para el desarrollo en la
implementación de este plan ambiental.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a La Montaña SA el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
CABAL, S.A 311
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa La Montaña SA, situada
en el departamento de Chontales.
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción general del STAR
El actual sistema de tratamiento de aguas residuales lleva en funcionamiento varios años y durante este
tiempo se han venido realizando cuatro análisis periódicos al año, uno más que lo exigido en el Decreto
33-95, ofreciendo unos resultados de los valores de los parámetros de vertido por debajo de los límites
marcados en Decreto 33-95. Recientemente se ha presentando algún problema en el parámetro SAAM
(Sustancias Activas al Azul de Metileno) que ha sido rápidamente solucionado.
En este sistema se recogen la totalidad de las aguas procedentes de la zona de proceso y parte de las
aguas generadas en el área de acopio, no tratándose las aguas generadas en el lavado de camiones ni en
el lavado de pichingas, actividades que se realizan fuera del lugar donde está ubicada la planta de
proceso. Dentro de las actuaciones previstas para 2011 se encuentra la realización de un mapeo
completo de las tuberías existentes en las instalaciones de La Montaña, lo que facilitará la inclusión en el
STAR de los flujos que ahora son vertidos sin tratamiento alguno. Otras de las actuaciones es la
construcción de un nuevo sistema de tratamiento para las aguas generadas en el lavado de camiones y
burulas, que será ubicado fuera de las instalaciones de La Montaña, en un área próxima donde
actualmente se hacen estos lavados. También se tiene previsto la remodelación de la zona de
distribución de suero y la activación del sistema de tratamiento anexo a esta área, actualmente en
desuso. Por último, se realizarán modificaciones en el muro de retención de la zona de acopio para
conducir la totalidad de estas aguas al STAR actual.
Área de acopio
Área de lavado de camiones y burulas (externa)
CABAL, S.A 312
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
En el interior del área de proceso se realiza un primer lavado en seco y no hay separación de los sistemas
de conducción del suero y del agua de lavado dentro de la planta, utilizándose una caja de registro en
cuya salida existen dos conductos, uno que conduce a las pilas de suero y otro al sistema de tratamiento,
que son seleccionados manualmente según el destino final del vertido. La falta de comunicación entre
personal de proceso y el personal del STAR ha ocasionado que se produzcan vertidos accidentales de
suero en el STAR, con las consecuencias de aumento de carga que suponen para el sistema.
No existe actualmente ningún sistema de medición ni del agua consumida ni del agua residual generada.
El volumen de agua que el personal de la planta estima que es vertida al STAR está entre los 5,000 y los
8,000 litros diarios el momento de máxima producción, no obstante, el sistema fue diseñado para tratar
20,000 litros diarios. También se realizaron estimaciones del agua usada en el lavado de camiones y
pichingas, siendo la cantidad promedio utilizada de 12,000 litros diarios.
El actual sistema en funcionamiento cuenta con los siguientes elementos: Rejas para sólidos
voluminosos, una unidad que conjuntamente realiza las funciones de desarenador y trampa de grasas,
una malla de retención de sólidos finos, una pila de hidrólisis, un filtro anaerobio de flujo ascendente,
dos filtros de flujo descendente y dos biofiltros.
En el diagrama siguiente puede apreciarse un esquema de las distintas unidades del actual sistema de
tratamiento.
CABAL, S.A 313
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 314
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y valoración de los elementos del STAR
La Montaña cuenta con la documentación del sistema de tratamiento en el que se incluyen estudios
sobre volúmenes de agua residual generados, analíticas de caracterización del agua a tratar, la
justificación de la utilidad y conveniencia de las distintas unidades, los cálculos dimensionales de cada
unidad, los resultados de vertido esperados y un manual de operación y mantenimiento.
Los datos aportados en este estudio fueron revisados considerándose el sistema adecuadamente
diseñado y dimensionado para alcanzar unos valores de los parámetros de vertido por debajo de los
límites establecidos en el Decreto 33-95.
Como se ha comentado, el agua llega a la estación de tratamiento y pasa a través de un sistema de rejas
de retención de sólidos gruesos con bypass, sigue por un elemento que cuenta con un bafle donde se
produce la sedimentación de las arenas y la retención de las grasas, pasa por un tamiz de retención de
suidos finos, orgánicos principalmente y llega a una pila de hidrólisis.
Reja de gruesos y by-pass
Desarenador, trampa de grasas y tamiz
En esta pila de hidrólisis el agua es retenida mediante una salida con válvula en su parte inferior. En esta
unidad también se produce la flotación de grasas, que son retiradas a diario, permitiendo la existencia de
una delgada capa para facilitar el desarrollo del proceso anaerobio que en ella tiene lugar. La válvula de
este elemento sirve para regular el caudal de agua que pasa a los siguientes elementos. Tras esta pila, el
agua llega a un elemento dotado de un tamiz con una luz de paso pequeña para retener pequeños
sólidos y evitar su paso al filtro anaerobio posterior. En esta unidad se realiza también el control de pH,
manteniendo el agua de entrada al filtro con un pH entre 6.5 y 7.5, mediante un medidor electrónico de
pH y una dosificación regulable de hidróxido sódico.
Tras esta regulación, el agua llega a un filtro anaeróbico de flujo ascendente compuesto por cuatro
cámaras de las cuales, las intermedias, presentan material de relleno de piedra volcánica de 4” en su
interior, encontrándose la primera y la última vacías. A la salida de este digestor hay un pequeño
decantador con bafle para retener aquellos sólidos que se han podido desprender de este sistema. El
digestor cuenta con una campana de acero para retener el metano generado, disponiendo de unas
conducciones para recoger este metano, que actualmente es borboteado en una pana con agua, sin
CABAL, S.A 315
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
darle ninguna utilización ni ser quemado para evitar su llegada a la atmósfera (el metano contribuye más
al efecto invernadero que el dióxido de carbono generado en su quema).
Pila de hidrólisis
Regulación de pH. Tamiz fino
El agua llega a un elemento de reparto de caudales, que distribuye el agua a dos filtros de flujo
descendente rellenos de piedra volcánica de unos 5-10 cm de diámetro. El agua se distribuye a través de
unos tubos perforados para permitir un adecuado reparto de la superficie de filtración, descendiendo
verticalmente hasta la parte inferior del filtro, desde donde sube a través de dos tubos concéntricos, el
interior dispuesto con una menor altura que el externo, produciéndose la salida a las siguientes unidades
por el tubo interno. En estos filtros se retienen sólidos que escapan del digestor y se crea un ambiente
con presencia de oxígeno que va a ayudar a un mejor funcionamiento de los biofiltros posteriores.
Filtro anaerobio
Filtros descendentes
Tras cada uno de los filtros descendentes hay un biofiltro. Estos biofiltros cuentan con una primera
sección de piedra volcánica de 4” a 6” de unos 2 metros, seguida por una zona de relleno de piedrín de
unos 2 a 4 cm con mayores dimensiones, donde hay plantado zacate. En la última parte de estos filtros
existe una sección similar a la que hay en la entrada. A la salida de cada biofiltro hay una arqueta con un
CABAL, S.A 316
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
tubo regulable en altura que marca el nivel del agua en el interior de los biofiltros. Tras estas unidades el
agua se junta y es vertida en una quebrada cercana.
Todos los sólidos removidos en las diferentes unidades del STAR son conducidas a una pila de
tratamiento de lodos, donde se añade cal y otros productos que favorecen la digestión de estos sólidos,
reduciendo la generación de olores. Tras un tiempo de secado los sólidos son removidos y utilizados
como abono en las áreas verdes de la empresa.
Biofiltros
Pila de tratamiento de lodos
El sistema está diseñado para trata 20 m3 diarios y actualmente trata una media entre 5 y 8 m3 al día.
Esto, unido a una adecuada operación y mantenimiento que el sistema ofrece unos buenos valores de
los parámetros de vertido por debajo de los límites establecidos.
Durante el desarrollo de la implantación del SGA se realizaron varias visitas al STAR en compañía de la
persona a cargo de su operación. De estas conversaciones se pueden destacar varias necesidades de
actuación en este sistema, que si bien no son urgentes, sería recomendable se fueran desarrollando:





Controlar el parámetro alcalinidad según se describe en el manual de operación y mantenimiento del
STAR, conjuntamente con el de pH.
El elemento destinado a trampa de grasas y desarenado podría ser aumentado en tamaño para
permitir una mayor separación de las grasas en él y no en la pila de hidrólisis, donde su retirada es
más dificultosa.
Actualmente se utiliza una malla fina provisional a la entrada de la pila de hidrólisis para retener
mayor número de sólidos. Se podría realizar una instalación fija de un elemento similar justo a la
entrada de esta pila.
En uno de los filtros descendentes se aprecia una zona inundada donde se generan malos olores y
abundantes moscas. Sería necesario limpiar el material de relleno de este filtro, además de mejorar
el sistema de reparto de caudales previo. Una distribución desequilibrada puede generar estos
problemas, además de sobrecargar el biofiltro posterior al filtro inundado, dando, como así sucede,
rendimientos de eliminación de contaminación menores que los obtenidos en el biofiltro anexo.
Se debería utilizar el metano generado en algún área de la planta, como la cocina. Si no se utiliza, al
menos, sería recomendable quemarlo para disminuir su contribución al efecto invernadero.
CABAL, S.A 317
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final

Sería recomendable cubrir la pila de tratamiento de lodos para evitar su llenado en la época de
lluvias.
Futuras actuaciones
Dentro de las inversiones planeadas en La Montaña para ser ejecutadas en 2011 relacionadas con las
aguas residuales generadas en las distintas actividades, se encuentra el mapeo de todas las tuberías
existentes, la inclusión de todos los vertidos procedentes de la zona de acopio al actual STAR, la
construcción de un nuevo sistema de tratamiento para las aguas generadas en el lavado de camiones y
burulas, que será ubicado fuera de las instalaciones de La Montaña, en un área próxima donde
actualmente se hacen estos lavados, la remodelación de la zona de distribución de suero y la activación
del sistema de tratamiento en desuso anexo a esta zona del suero.
En estos momentos se producen derrames en la zona de acopio que no son conducidos al STAR. Es
necesario ampliar el cubeto de retención existente en esta área para que estos derrames puedan ser
regidos y conducidos al STAr en funcionamiento.
Derrames en área de acopio
Área ubicación zona de lavado de camiones
El lavado de camiones y burulas se realiza en una zona próxima externa a las instalaciones donde se
ubica la planta de proceso de LA Montaña. El agua para el lavado es transportada desde la planta hasta
esta zona, donde existe una plancha para la recogida de las aguas generadas. En una zona situada tras la
quebrada próxima a esta plancha hay construida una pila para recibir las aguas de estos lavados, además
de estar parcialmente definidos los espacios que ocuparan dos futuras lagunas. Ya se han comenzado los
trabajos de caracterización de los caudales y características de estas aguas residuales. La actual
construcción consta de varios compartimentos y se podrá utilizar como pila anaerobia en un futuro
sistema de lagunaje, o, colocando material de relleno, como una pila de hidrólisis y filtro anaerobio. Las
excavaciones situadas junto a esta pila podrían utilizarse como laguna facultativa y de maduración en un
sistema de lagunaje, o como biofiltros, siempre que se colocará material de relleno y se plantara
macrófitas.
Independientemente del sistema elegido, es imprescindible realizar una adecuada caracterización de las
aguas residuales, realizar un adecuado sistema de pre-tatamiento y dimensionar los elementos
posteriores de acuerdo a las necesidades de tratamiento medidas.
CABAL, S.A 318
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Otra de las actuaciones a realizar es la remodelación de la zona de almacenamiento y distribución del
suero, además de la activación del sistema de tratamiento anexo existente, actualmente parado. En el
funcionamiento de este sistema habrá que considerar la elevada carga orgánica que presenta el suero,
minimizando en la medida de lo posible los derrames a tratar por este sistema, ideado principalmente
para recoger las aguas de lavado de esta área.
Área de suero
Cubeto y STAR del almacenaje de bunker
Otra de las actuaciones que ya ha sido realizada es el cubeto de retención alrededor del depósito de
bunker, así como el sistema de trampa de sólidos y grasas y pozo de infiltración, que recogerá cualquier
derrame que se produzca en esta zona.
Valoración general del STAR y observaciones
El sistema de tratamiento actualmente en funcionamiento en La Montaña cuenta con todos los
elementos necesarios para poder obtener unos adecuados parámetros de vertido por debajo de los
límites marcados en el decreto 33-95, contando con dos robustos sistemas de tratamiento biológico, el
filtro anaerobio y los biofiltros. Continuar con la operación y mantenimiento que se le da a las distintas
unidades va a facilitar un adecuado funcionamiento, siguiendo con la consecución de unos vertidos
dentro de la legalidad. Sería recomendable estudiar la implementación de las propuestas descritas
anteriormente para mejorar, si cabe, el funcionamiento del STAR.
Las actuaciones en materia de regulación de vertidos en LA Montaña van a suponer una importante
inversión durante 2011.
Para la construcción del STAR que tratará las aguas de lavado de camiones y burulas, se presenta a
continuación una valoración de los distintos sistemas biológicos más habituales que podrían implantarse.
Sistemas
anaerobios
(FAFA, UASB)
Biofiltro
Lagunaje
Lodos activos
Costo de instalación
Superficie ocupada
Costos de operación
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Medio-Bajo
Medio
Alto
Alto
Alto
Medio-Bajo
Bajo
Bajo
Alto
CABAL, S.A 319
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
La elección entre uno y otros, así como las combinaciones entre ellos dependerán de la carga orgánica
que deban de tratar.
Así, un sistema anaerobio puede recibir altas cargas de DQO y es habitual colocar posteriormente un
Biofiltro o un pequeño sistema de lagunaje, aunque por si mismo puede alcanzar valores de vertido por
debajo de los límites legales. Entre estos sistemas se encuentran el FAFA (Filtro anaerobio de Flujo
Ascendente) y los reactores UASB (Upflow Anaerobic Sludge Blanket) o reactor de flujo suspendido. La
diferencia esta que en el FAFA existe un relleno que sirve de soporte a los microorganismos, mientras
que en el UASB no existe este relleno, basándose su funcionamiento en la formación de gránulos de
microorganismos que se encuentran en suspensión.
Para utilizar un Biofiltro (sistema combinado aerobio y anaerobio) sin otro sistema previo, es necesario
tener una carga de DQO relativamente baja en su entrada para evitar ocupar grandes superficies de
terreno.
Los lodos activos son sistemas de tratamiento más intensivos que los anteriores. Implican mayores
costos de instalación y de operación, pero también conllevan mayores rendimientos de eliminación de
materia orgánica.
El sistema de lagunaje (combina elementos aerobios y anaerobios, según necesidades) a escoger, según
tipo y numero de lagunas, dependerá de la carga orgánica y caudal a recibir, siendo un sistema que
ocupa mayores superficies. En este caso, podría ser objeto de estudio el reincorporar la laguna de
oxidación existente al sistema de tratamiento. Actualmente se encuentra en un avanzado estado de
eutrofización, con la existencia de una gran capa de algas en su superficie. Sería necesario realizar un
redimensionamiento de esta laguna acorde a las aguas que recibiría, vaciarla, realizar obras de
dimensionamiento e impermeabilización para evitar la infiltración del agua, y proporcionarle una salida
que pueda ser considerada como punto final de tratamiento y donde se realizaría la toma de muestras.
La instalación de un sistema en el que haya presencia de oxígeno, como los biofiltros, las lagunas
facultativas o los lodos activos, pueden llevar a la consecución de mejores resultados en el parámetro
SAAM (Sustancias activas al azul de metileno), las cuales son más fácilmente degradables por
mecanismos aerobios. No obstante, como se ha insistido durante el desarrollo de la implantación del
SGA, para disminuir este parámetro de vertido es necesario la adecuada dosificación de jabones y
detergentes utilizados en labores de limpieza en primer lugar. Si esto no es todavía efectivo es necesario
buscar detergentes que no contengan tensoactivos aniónicos en su formulación, principalmente aquellos
que proceden de derivados del petróleo (detergentes) como los ácidos alquilsufatos y alquilbenceno
sulfonatos, y que aquellos que proceden de ácidos grasos naturales (jabones), como las sales derivadas
de ácidos oleicos, esteáricos, palmíticos y laúricos (jabones). Respecto a los que proceden del petróleo,
son mucho menos biodegradables que los jabones y entre los procedentes del petróleo, los de cadena
ramificada son menos biodegradables que los que lo tienen cadena simple. Además de estos
tensoactivos aniónicos existen otros de características catiónicas como las sales cuaternarias de amonio,
y los tensoactivos no iónicos, como los alcoholes etoxilados y los alquilfenoles etoxilados, los cuales
tienen mayor poder detergente que los no iónicos y no presentan ninguna reacción a los análisis del
SAAM. Actualmente hay empresas que comercian este tipo de detergentes sin tensoactivos aniónicos.
CABAL, S.A 320
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Otras observaciones a tener en cuenta:
-
-
Los STAR están destinados únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero
propios de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos.
NUNCA se deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben
ser dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza, operación y mantenimiento adecuado de los elementos que
integran el STAR.
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenecen a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR pedir a la empresa contratada: diseño de
sistema, puesta en marcha y seguimiento durante un tiempo. Entre los documentos que deben
entregar y que deben ser aprobados por Marena: memoria de cálculo, memoria de proceso,
planos de los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y
mantenimiento (con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno
disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales.
CABAL, S.A 321
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Lácteos La Gaviota
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La empresa de lácteos La Gaviota o solamente conocida como La Gaviota se encuentra ubicada en la
ciudad de León del Departamento de León. Esta empresa trabaja con 8 trabajadores para la producción
de queso fresco, queso asado, queso fresco ahumado, quesillo, cuajada fresca, cuajada ahumada,
requesón, leche agria. De acuerdo al número de trabajadores, esta empresa se clasifica como “Pequeña
Empresa” según las categorías de MIPYMES del MIFIC. Al inicio del programa, el propietario muestra
interés por la gestión ambiental como enfoque de mercadeo, para mejorar la competitividad de la
empresa y tratar de abrirse paso a nuevos mercados.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en La
Gaviota inicia el 01 de junio de 2010 y termina el 04 de febrero de 2011. Durante este espacio de tiempo
y trabajo, el grupo recibe un total de 17 visitas o 128,5 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por el
MIFIC, La Gaviota logra repasar la totalidad de 8 módulos de estudio y llenar los 19 formatos para
conformar el Manual personalizado del SGA de La Gaviota.
La empresa de lácteos La Gaviota, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 8 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 8 aspectos ambientales evaluados donde 1 fue considerado de “Gran Impacto” (A), la
generación de aguas residuales.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la empresa de lácteos La Gaviota. Elaborado por Álvaro Sánchez-contador y Patricio Lópezpropietario, responsables del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración
Argumentación
Ambiental
Materias primas
e insumos
Electricidad
Agua
Emisiones
Consumo Recursos
Naturales
Productos químicos
para limpieza.
Producción de
Dióxido de Carbono.
Consumo del
Recurso Naturales
Emisiones de Humo
para Ahumado.
B
C
B
B
El consumo no es excesivo y los químicos no son
peligrosos.
Es un consumo bajo y no hay problemas de suministros.
No es un consumo alto sin embargo hay escasez del
recurso.
En el proceso de ahumado, asado y cocido del requesón
se emiten humo y hollín que contaminan el ambiente.
Ruido
CABAL, S.A 322
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Vertidos
Residuos Sólidos
Incidentes:
Aguas residuales.
Suero.
Generación de
residuos no
peligrosos (Plástico,
Papelería)
Derrame de Suero
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
A
C
A
Niveles altos de DBO y DQO que pueden tener algún
impacto negativo sobre el ambiente.
Los residuos son llevados por el camión recolector hacia
el botadero municipal.
Niveles altos de carga orgánica que podrían ser vertidos al
suelo.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por La Gaviota para los primeros 12 meses de
implementación del SGA, gira alrededor de 4 objetivos y 4 metas con 9 acciones asociadas. Los cuatro
objetivos giran alrededor de evitar el vertido de aguas residuales al alcantarillado público sin el
tratamiento adecuado, reducir las emisiones de humo, utilización eficiente de productos de limpieza
amigables con el ambiente y reducir el consumo de energía eléctrica (Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la empresa de lácteos La Gaviota. Elaborado por
Álvaro Sánchez-contador y Patricio López-propietario, responsables del SGA.
Objetivo
Meta
Acciones
Responsable
Plazo
Evitar el vertido de
aguas residuales al
alcantarillado público
sanitario con
parámetros físicos
químicos por encima de
los establecidos en el
decreto 33-95.
Cumplir con los
límites establecidos
en el decreto 33-95
en un término de 4
meses, después de
iniciado el SGA.
Reducir las emisiones
de humo.
Reducir en un 30%
el tiempo de uso de
la cocina de leña en
un término de 1
mes.
Utilización eficiente de
productos de limpieza
amigables al ambiente.
Optimizar el uso de
Productos de
Limpieza amigables
al ambiente en un
-Conocer a través de
análisis físico químico
los valores de los
parámetros del agua
residual que se descarga
al alcantarillado público.
-Construir el Sistema de
tratamiento de Aguas
Residuales.
-Seguir implementando
las medidas preventivas
y de mitigación de
contaminación
ambiental.
-Cambiar el uso de
cocina de leña por otra
cocina de gas licuado
para la cocción del
requesón y el agua para
el fundido del quesillo.
-Estandarizar las horas
de uso de la cocina de
leña.
-Usar la dosis indicada
por el Jefe de Planta de
los
productos
de
limpieza amigables al
Patricio Manuel
López Muñoz.
Anielka López M.
Enero 2011
Humberto
Saavedra/Patricio
López Muñoz.
30 días
Anielka
López/Osvaldo
Sánchez Pérez.
8 días
Febrero 2011
CABAL, S.A 323
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
tiempo de 1 mes.
Reducir el consumo de
Energía eléctrica.
Reducir en un 10%
el consumo de
energía eléctrica.
ambiente.
-Cambiar el detergente
actual por otro de
estructura
química
Biodegradable.
-Apagar y desenchufar
bujías y equipos cuando
no se estén utilizando.
-Hacer
revisión
y
mantenimiento
al
sistema
eléctrico
y
equipos de la empresa
-Todo el personal.
-La Gerencia, en la
autorización de la
revisión del sistema
eléctrico.
Ejecución a lo
inmediato.
Revisión del
sistema
eléctrico
a
finales
de
enero
del
2011
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 3). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a La Gaviota para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 La Gaviota.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
Del total de la inversión planteada, 39,260 C$, el 86.4% corresponde a la construcción de un sistema de
tratamiento para regular el vertido de sus aguas residuales; el resto de las inversiones a realizar son
iguales o inferiores al 5% del total, repartido entre medidas para reducción de consumo de energía,
reducción de emisiones, cambio de productos de limpieza y capacitaciones.
La principal inversión a realizar es la construcción der un sistema de tratamiento para las aguas
residuales. Este punto supone una gran inversión para La Gaviota, debiéndose hacer de manera
estructurada, caracterizando caudales y vertidos, buscando la mejor modalidad de vertido, a cuerpo
receptor o a alcantarillado y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a La Gaviota el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
CABAL, S.A 324
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3 La
Gaviota.doc”).
Actualmente La Gaviota se encuentra en proceso de decisión sobre la conveniencia de la instalación de
un sistema de tratamiento para las aguas residuales generadas que les permita cumplir con los
estándares permitidos para el vertimiento en el cuerpo receptor (suelo) o al alcantarillado sanitario de la
ciudad de León. En el primero de los casos es necesario realizar la inversión de construcción de un
sistema de tratamiento, en el segundo no sería necesaria esta inversión ó, al menos, esta inversión
resultaría menor.
Como opción económicamente más viable se encuentra la realización del vertido al alcantarillado
público. En este sentido sería necesario contactar con la autoridad encargada de la gestión del
alcantarillado de la ciudad de León y comentarles la posibilidad de realizar este vertido. En caso
afirmativo habría que determinar los parámetros a ser considerados en las analíticas periódicas (no sería
normal que incluyeran todos, generalmente depende del tipo de empresa y de los parámetros que son
característicos de ella) y si existe algún tipo de impuesto que grave este vertido y la manera en que es
calculado. (Es habitual en otros lugares que este impuesto sea variable y dependa de la carga
contaminante vertida; así, a valores más altos en los parámetros de vertido el monto del pago aumenta y
viceversa.). Respecto a los parámetros a considerar, sería necesario realizar un nuevo análisis que
incluyera los parámetros establecidos para comprobar su cumplimiento. Hay algunos parámetros
considerados en el vertido a alcantarillado que no presentan valores límite de vertido, como el nitrógeno
y el fósforo, dejándose la fijación de estos valores a cada caso en particular. Las aguas procedentes de
industrial lácteas poseen niveles elevados de nitrógeno y fósforo. En el caso de que se fijaran límites de
estos parámetros para La Gaviota y que fueran superados en las analíticas, habría que reconsiderar el
vertido a alcantarillado, ya que los tratamientos necesarios para eliminación de nitrógeno y fósforo
podrían suponer un costo mayor que el del sistema de tratamiento necesario para cumplir con los
parámetros y límites de un vertido a cuerpo receptor.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, se logra como parte del proceso que se dé inicio a
acciones concretas de implementación del SGA, como son las siguientes:






Realizar un análisis físico químico para conocer los valores de los parámetros del agua residual que
se descarga al alcantarillado público actualmente
Cambiar el uso de cocina de leña por otra cocina de gas licuado para la cocción del requesón y el
agua para el fundido del quesillo.
Estandarizar las horas de uso de cocina de leña
Cambiar el detergente actual por otro de estructura química Biodegradable
Usar la dosis indicada por el Jefe de Planta de los productos de limpieza amigables al ambiente
Apagar y desenchufar bujías y equipos cuando no se estén utilizando.
La Gaviota es una empresa con fuerte motivación y disposición a trabajar en aquellos aspectos que les
permitan mejorar y crecer, entre estos el componente ambiental. Inicialmente el gerente dejo entrever
CABAL, S.A 325
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
que su interés en el proyecto era pensando en poder llevar su producto a nuevos mercados (fuera de
León) y adquirir una ventaja competitiva para abarcar al segmento de consumidores con interés por
productos amigables al ambiente; sin embargo a lo largo del proyecto se observó un cambio en la
percepción sobre el tema ambiental, tanto así que el gerente tomó la iniciativa de iniciar con la
implementación de varias de las acciones propuestas como parte del desarrollo del SGA.
También tiene un gran interés no solo en cumplir con las disposiciones legales ambientales, sino también
de reducir el impacto ambiental de su actividad con la visión de ofrecer un producto de mejor calidad.
También tienen el interés de aumentar su producción y mejorar su desempeño ambiental para cumplir
con los requerimientos de mercados internacionales y abrirse a la exportación.
Plan de Inversión Ambiental La Gaviota
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de Lácteos La Gaviota y garantizando una adecuada implantación del Sistema de
Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Lácteos La Gaviota para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 326
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. AGUAS RESIDUALES
Cumplir con los límites establecidos en
el decreto 33-95 para vertido a
alcantarillado en cuatro meses
1 de 2
Lácteos La Gaviota
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha
finalización
Realizar un análisis físico químico para conocer los
valores de los parámetros del agua residual que se
descarga al alcantarillado público actualmente
1,780.00
Enero 2011
Febrero 2011
Construir el Sistema de tratamiento de Aguas
Residuales.
28,600.00
Enero 2011
Abril 2011
Realización analíticas de vertido según Decreto 33-95
3,520.00
Abril 2001
Diciembre 2011
Implementar medidas preventivas y de mitigación de
contaminación ambiental de manera continuada
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
2. HUMO
Reducir las emisiones de humo
mediante la reducción del uso de la
cocina de leña en un 30% del tiempo
Fecha inicio
33,900.00
86.4%
Cambiar el uso de cocina de leña por otra cocina de gas
licuado para la cocción del requesón y el agua para el
fundido del quesillo.
1,190.00
Enero 2011
Enero 2011
Estandarizar las horas de uso de cocina de leña
n/a
Enero 2011
Enero 2011
Subtotal
1,190.00
CABAL, S.A 327
3.0%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. PRODUCTOS DE LIMPIEZA
Utilización eficiente de productos de
limpieza amigables con el medio
ambiente
2 de 2
Lácteos La Gaviota
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha
finalización
Cambiar el detergente actual por otro de estructura
química Biodegradable
2,000.00
Enero 2011
Enero 2011
Usar la dosis indicada por el Jefe de Planta de los
productos de limpieza amigables al ambiente
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
2,000.00
Subtotal
4. ENERGÍA ELÉCTRICA
Reducir el consumo de energía
eléctrica en un 10%
Fecha inicio
5.1%
Apagar y desenchufar bujías y equipos cuando no se
estén utilizando.
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Hacer revisión y mantenimiento al sistema eléctrico y
equipos de la empresa
1,150.00
Enero 2011
Febrero 2011
Subtotal
1,150.00
2.9%
Formación general en temas de gestión ambiental
846.00
Enero 2011
Marzo 2011
Manejo de residuos sólidos y líquidos
174.00
Enero 2011
Marzo 2011
5. PLAN DE CAPACITACIONES
Subtotal
TOTAL
1,020.00
39,260.00
CABAL, S.A 328
2.6%
100.0%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Realizar un análisis físico químico para conocer los
valores de los parámetros del agua residual que se
descarga al alcantarillado público actualmente
1. AGUAS RESIDUALES
Cumplir con los límites
establecidos en el decreto
33-95 para vertido a
alcantarillado en cuatro
meses
Construir el Sistema de tratamiento de Aguas
Residuales.
Realización analíticas de vertido según decreto 3395
Implementar medidas preventivas y de mitigación
de contaminación ambiental de manera continuada
2. HUMO
Reducir las emisiones de
humo
Cambiar el uso de cocina de leña por otra cocina de
gas licuado para la cocción del requesón y el agua
para el fundido del quesillo.
Estandarizar las horas de uso de cocina de leña
CABAL, S.A 329
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de 2
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
Actividades
3. PRODUCTOS DE
LIMPIEZA
Utilización eficiente
de productos de
limpieza amigables
con el medio
ambiente
Cambiar el detergente actual por otro de estructura
química Biodegradable
4. ENERGÍA
ELÉCTRICA
Reducir el consumo
de energía eléctrica
en un 10%
Apagar y desenchufar bujías y equipos cuando no se estén
utilizando.
5. PLAN DE
CAPACITACIONES
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Usar la dosis indicada por el Jefe de Planta de los productos
de limpieza amigables al ambiente
Hacer revisión y mantenimiento al sistema eléctrico y
equipos de la empresa
Formación general en temas de gestión ambiental
Manejo de residuos sólidos y líquidos
CABAL, S.A 330
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 39,260 C$, el 86.4% corresponde a la construcción de un sistema de
tratamiento para regular el vertido de sus aguas residuales; el resto de las inversiones a realizar son
iguales o inferiores al 5% del total, repartido entre medidas para reducción de consumo de energía,
reducción de emisiones, cambio de productos de limpieza y capacitaciones.
La principal inversión a realizar es la construcción der un sistema de tratamiento para las aguas
residuales. Este punto supone una gran inversión para La Gaviota, debiéndose hacer de manera
estructurada, caracterizando caudales y vertidos, buscando la mejor modalidad de vertido, a cuerpo
receptor o a alcantarillado y considerando diferentes propuestas para tomar una decisión final.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Lácteos La Gaviota el cumplimiento de todos los
aspectos legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública
mediante la prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la
asunción de una modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros
aspectos de la empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación de la situación actual de la empresa La
Gaviota (León) respecto al tratamiento de las aguas residuales generadas en su actividad productiva.
Se presentará una breve descripción de la situación actual, de las posibles opciones existentes, así como
de la adecuación de los sistemas de tratamiento propuestos a la tipología de aguas generadas.
Descripción de la situación actual
Actualmente La Gaviota se encuentra en proceso de decisión sobre la conveniencia de la instalación de
un sistema de tratamiento para las aguas residuales generadas.
Como resultado de su participación en otro proyecto de materia ambiental, concretamente en el
“Proyecto Occidente Ganadero” enmarcado en el “Proyecto Cuenta Reto del Milenio” llevado a cabo por
CARE-Technoserve, se ofreció a La Gaviota el diseño de un sistema de tratamiento que, a priori,
CABAL, S.A 331
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
garantizaría la consecución de unos valores de los parámetros de vertido por debajo de las exigencias del
Decreto 33-95 en materia de vertidos a cuerpos de agua, más restrictivos que los valores permitidos para
el vertido a alcantarillado. Más adelante se presentará una valoración de esta propuesta.
Instalaciones de Lácteos La Gaviota
Punto de muestreo de las aguas residuales
Ante este planteamiento, desde la propiedad de La Gaviota se tomó la decisión de comprobar el
volumen de agua vertido, estimado en 600 litros diarios máximo, y de realizar un análisis del agua de
vertido considerando los parámetros exigidos para el vertido a cuerpos receptores. Los resultados se
muestran a continuación.
PARAMETROS FISICOS
QUIMICOS
Temperatura ° C
PH
Conductividad
Eléctrica
(micromhos/cm)
Aceites y Grasas totales (mg/l)
Aceites y grasas Minerales (mg/l)
Demanda Bioquímica de Oxigeno
(mg/l)
Demanda Química de Oxígeno
(DQO) (MG/L)
Fósforo Total (mg/l)
Notrógeno total (mg/l)
Sólidos Flotantes
Sólidos Suspendidos (mg/l)
Sólidos Totales (mg/l)
Mercurio (mg/l)
Arsénico (mg/i)
Cadmio (mg/l)
Cromo Hexavalante (mg/l)
Cromo Trivalante (mg/i)
Cianuro (mg/l)
LIMITES PARA DESCARGAR
AL ALCANTARILLADO
SANITARIO
50
6 - 10
RESULTADOS ANALISIS
LIMITES
DE AGUA RESIDUAL DE PARA DESCARGAR AL
LÁCTEOS LA GAVIOTA
CUERPO RECEPTOR
7.44
6-9
150
20
65
30
400
144.82
100
900
384.2
250
0.132
100
5,000
_____
_____
Ausentes
400
1,500
0.02
1.0
1.0
0.5
3
2
CABAL, S.A 332
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cobre (mg/l)
Plomo (mg/l)
Fenoles (mg/l)
Níquel (mg/l)
Zinc ( mg/l)
Plata (mg/l)
Selenio (mg/l)
Sulfuros (mg/l)
Sustancias
Tensoactivas
que
reaccionan con el azul de mitileno
(mg/l)
Hierro (mg/l)
Cloruro (mg/I)
Sulfatos (mg/l)
Floruros (mg/I)
3
1
1
3
3
5
5
5
10
390
3
50
1500
1500
50
Parámetros de vertido de La Gaviota
Se constató con personal responsable de la realización de los análisis, llevados a cabo en el Laboratorio
de Agua de la Facultad de Ciencias de la UNAM-León, que se realizó una toma de muestras compuestas y
no puntual, además de confirmar el resultado arrojado por el parámetro SAAM.
Es necesario remarcar que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en una
empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de los tipos de procesos productivos,
manipulación de materia prima, separación de suero, consumo de agua, consumo de productos de
limpiezas, etc. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas empresas puede
oscilar desde valores como los obtenidos en el análisis de La Gaviota hasta valores por encima de los
9,000-10,000 mg/l. De estos análisis se deduce el buen trabajo que se está realizando en esta empresa
en cuanto a la realización de actividades las productivas siguiendo pautas de buenas prácticas de
manufactura, lo que ofrece unos valores de los parámetros de las aguas residuales generadas muy por
debajo de lo habitual.
Respecto a un posible vertido a cuerpo receptor, se observa que sería necesario realizar un tratamiento
a esta agua de vertido para cumplir con los límites establecidos, ya que los parámetros DQO, DBO,
Aceites y grasas y, principalmente, las SAAM están por encima de estos límites. Más adelante también
será abordada la problemática presentada por el parámetro de las Sustancias activas al azul de metileno
(SAAM)
Si se considera realizar el vertido al alcantarillado, el único de los parámetros analizados que está por
encima del límite de vertido es de las SAAM. En este punto se desconoce cuáles serían los parámetros a
analizar en el caso de que se realizara el vertido al alcantarillado que, según se puede comprobar por los
parámetros recogidos por la ley para esta situación, es probable que fuera un número de parámetros
mayor que en el caso de vertido a cuerpo receptor.
En cuanto a su situación legal en materia ambiental, la empresa cuenta con un Plan de Gestión
Ambiental (PGA) aprobado por Marena y que fue desarrollado durante la asistencia bajo el “Proyecto
Occidente Ganadero” comentado anteriormente. En este plan se recoge el compromiso de La Gaviota de
instalar un sistema de tratamiento de acuerdo a los diseños recomendados durante el desarrollo de
CABAL, S.A 333
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
dicho proyecto para realizar el vertido de las aguas residuales generadas bajo los parámetros de vertido
a cuerpo receptor. Posteriormente también se desarrollará esta temática.
Problemática del parámetro SAAM
El parámetro de las Sustancias activas al azul de metileno (SAAM) mide el contenido de tensoactivos
aniónicos presentes en las aguas residuales. Estos tensoactivos son compuestos químicos utilizados en la
preparación de detergentes y jabones y valorados por su alto poder de remoción de grasas.
Entre los tensoactivos podemos encontrar de tres tipos, aniónicos, catiónicos y no iónicos, dependiendo
de las características químicas de sus componentes.
Los compuestos que dan problemas en cuanto a las SAAM son los tensoactivos aniónicos. Entre estos
tensoactivos aniónicos hay que diferenciar los que proceden de derivados del petróleo, denorminados
detergentes propiamente, como de los ácidos alquilsufatos y alquilbenceno sulfonatos, y aquellos que
proceden de ácidos grasos naturales, denominados jabones, como las sales derivadas de ácidos oleicos,
esteáricos, palmíticos y laúricos. Respecto a su biodegradabilidad, los detergentes procedentes del
petróleo son mucho menos biodegradables que los jabones, y entre los procedentes del petróleo, los de
cadena ramificada son menos biodegradables que los que tienen cadena simple.
En cuanto a la efectividad de los sistemas de tratamiento respecto a estos tensoactivos aniónicos es
necesario decir que los tratamientos basados en procesos anaeróbicos como fosas sépticas y
biodigestores anaerobios, habitualmente utilizados en empresas productoras de lácteos en Nicaragua,
no tienen un buen desempeño en la degradación de estos compuestos, siendo más efectivos aquellos
basados en degradación biológica aeróbica, donde se hace necesaria la introducción de oxígeno
mediante métodos mecánicos (fangos activos, lagunas aireadas) o naturales (plantas en biobiltros, filtros
percoladores, etc).
Además de estos tensoactivos aniónicos existen otros de características catiónicas y no iónicas. Entre los
primeros están las sales cuaternarias de amonio; entre los segundos, los alcoholes etoxilados y los
alquilfenoles etoxilados, los cuales tienen mayor poder detergente que los catiónicos. Ninguno de estos
dos tipos presenta reacción alguna al análisis del SAAM.
Lo ideal para evitar dar valores superiores a los límites legales en este parámetro SAAM, y considerando
el uso habitual de sistemas de tratamiento anaerobios, sería buscar detergentes en los que su principal
composición fuera a base de tensoactivos NO aniónicos, ya sean catiónicos o no iónicos, los cuales no
darían ningún problema en cuanto al parámetro SAAM.
El producto que se utiliza actualmente en La Gaviota es un producto líquido realizado a partir de la
neutralización de ácido dodecilbencenosulfónico ramificado, es decir, basado en un tensoactivo aniónico
procedente del petróleo y de cadena ramificada.
Tras conversación con el propietario de la empresa, se ha procedido a buscar otras alternativas. En la
etiqueta del producto que se está valorando aparece la siguiente composición:
CABAL, S.A 334
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final





Éter lauril sulfato de sodio
Hidróxido de sodio
Ácido sulfónico lineal
Methylchloroisothiazolinone
Methylisothiazolinone
2000 mg/Kg
500 mg/Kg solución al 10%
5 mg/Kg
0.23mg/m3
4.5mg/m3
Los dos últimos componentes son biocidas que no dan positivo a la prueba del SAAM. El primero y el
tercero podemos apreciar que ambos son tensoactivos aniónicos. El primero es una sulfato procedente
de un ácido natural, y el tercero un ácido sulfónico procedente de hidrocarburos. Contienen el grupos
sulfato y sulfonato respectivamente, que dan positivo en la prueba de SAAM, sin embargo el ácido
sulfónico procede de un ácido lineal y no ramificado como el que se utiliza actualmente, además de
encontrarse en una proporción menor. Según estos datos, el nuevo producto propuesto seguiría dando
positivo en la prueba de SAAM, sin embargo procede de compuestos más fácilmente biodegradables al
no contar con cadenas ramificadas. Con esto se puede asegurar que el producto es más fácil de ser
tratado biológicamente, incluso con sistemas anaeróbicos al tener bajas concentraciones de sulfonatos
(estos, los sulfonatos, tienen más dificultades de ser degradados por mecanismos anaeróbicos, al
contrario que los sulfatos), pero que va a continuar dando positivo en la prueba de SAAM, sin poder
asegurarse si va a estar por debajo de los límites marcados en el decreto 33-95. Sería recomendable
preguntar al productor y/o distribuidor sobre su comportamiento frente a este parámetro.
En otras empresas de lácteos de Nicaragua están utilizando para la limpieza de los útiles y de las
instalaciones productos con escaso o nulo contenido en tensoactivos aniónicos, enmarcados dentro de
líneas verdes, generalmente más caros. Una práctica muy habitual entre las empresas es contar con dos
tipos de jabones, uno más barato, generalmente con productos aniónicos (suelen ser más baratos estos
detergentes) para limpieza de algún tipo de superficies (plásticos, por ejemplo) que lo utilizan en
pequeñas cantidades; y otro, por lo general algo más caro, a base de compuestos no iónicos y alcalinos
(esto para mejorar el desprendimiento de la grasa) que lo utilizan para usos que requieren mayor
consumo (limpieza de suelos, superficies metálicas). De esta manera consiguen economizar en costos de
jabón y estar por debajo de los límites de vertido.
Es seguro que con detergentes no iónicos o catiónicos no van a existir problemas con el parámetro
SAAM. Si se opta por combinar productos aniónicos y no aniónicos entonces hay que
efectuar pruebas de ensayo-error hasta dar con las cantidades adecuadas.
Valoración de STARs propuestos
La Gaviota cuenta con un diseño de sistema de tratamiento de aguas residuales (STAR) fruto de su
participación en el “Proyecto Occidente Ganadero” enmarcado en el “Proyecto Cuenta Reto del Milenio”
llevado a cabo por CARE-Technoserve. Este sistema es un compromiso de realización incluido en el Plan
de Gestión Ambiental de La Gaviota que fue presentado y aprobado por Marena y en el que se indica
que el vertido va a ser realizado a cuerpo receptor.
El sistema propuesto cuenta con una trampa de grasas, una fosa séptica y un pozo de infiltración con
material de relleno que sería considerado como el punto de vertido.
CABAL, S.A 335
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Sitio para ubicación del sistema propuesto
Como puede apreciarse en las imágenes a continuación correspondientes a los elementos del sistema,
además de no encontrase en el documento de diseño del sistema, no está indicada la anchura ni longitud
que deberían de tener la trampa de grasas, ni la anchura, longitud y profundidad de la fosa séptica, con
lo que no es posible determinar las áreas efectivas ni los volúmenes de retención de estos elementos.
Para el pozo de infiltración sí se señalaban las medidas de longitud y anchura, siendo ambas 1.5 m.
Con estos datos incompletos no puede realizarse una estimación del % de eliminación de los distintos
parámetros de vertido en este sistema de tratamiento, no pudiéndose emitir un juicio sobre la
posibilidad de que pueda ofrecer unos valores de vertido por debajo de los límites establecidos en el
Decreto 33-95. Con todo, este sistema ha sido aprobado por Marena dentro del PGA actualmente
vigente.
Trampa de grasas y Fosa séptica del STAR. Primer sistema propuesto
CABAL, S.A 336
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Pozo de infiltración. Primer sistema propuesto
Dentro de este mismo “Proyecto Occidente Ganadero” se incluía un documento, “Manual de prevención
y control de la contaminación ambiental en plantas artesanales lácteas (PAL)” en el que se proponía un
sistema de tratamiento estándar para este tipo de empresas. Esta segunda propuesta estaba formada
por los siguientes elementos: caja de registro con tamiz de retención de sólidos, trampa de grasas, fosa
séptica y pozo de infiltración.
Caja de registro con tamiz. Segunda propuesta
CABAL, S.A 337
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Trampa de grasas. Segunda propuesta
Fosa o pozo séptico. Segunda propuesta.
En este llamado segundo sistema se incluye también un pozo de infiltración de características similares al
del primer sistema.
En este segundo sistema aparecen dimensiones de longitud y profundidad de todos los elementos,
además de especificar una anchura de muros de 10 cm., sin embargo, no se muestra la anchura de estos
elementos, no pudiéndose realizar tampoco una valoración del sistema en cuanto a su rendimiento en
eliminación de materia orgánica y si es posible conseguir resultados de vertido por debajo de valores
máximos del vertido a cuerpo receptor.
En este segundo sistema, considerando un caudal de 600 litros al día y la carga contaminante mostrada
por el resultado de los análisis, tanto la caja de registro como el pozo de infiltración presentan unas
dimensiones adecuadas. Si asumimos una anchura efectiva de 0.3 metros (sin considerar los muros) de la
trampa de grasas propuesta, y una anchura efectiva de 1 metro de la fosa séptica, se podría contar con
unos elementos dimensionados de acuerdo al tipo de sistema de tratamiento propuesto. Con ello se
podrían alcanzar valores de eliminación de DQO y DBO alrededor del 40% y, para el caso de las grasas,
CABAL, S.A 338
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
del 60%. El muestreo se debería realizar antes del pozo de infiltración. Tras este elemento el agua se
infiltra en la tierra, esa es su finalidad, lo que hace imposible realizar una toma de muestras tras él.
% remoción
Valores
esperados de
agua residual
tras tratamiento
Límites de
vertido a cuerpo
receptor
384.2
40%
230.52
250
DBO (mg/l)
144.82
40%
86.89
100
Aceites y grasas
totales (mg/l)
65
60%
26
30
Parámetro
Valores de agua
residual sin tratar
DQO (mg/l)
Rendimiento de sistema propuesto con consideraciones realizadas de dimensiones
Respecto al parámetro SAAM ya se ha comentado la poca efectividad de los sistemas anaerobios en la
eliminación de los tensoactivos aniónicos. Los medios físicos no contribuyen a su eliminación y
únicamente con tratamientos biológicos aerobios pueden lograrse resultados predecibles y por debajo
de los límites legales de vertido. La mejor manera de controlar este parámetro es el uso de productos de
limpieza que no contengan estos tensoactivos aniónicos o, de usarlos, hacerlos en dosis y proporciones
adecuadas y conjuntamente con otros tensoactivos de carácter catiónicos o no iónico.
En los resultados mostrados en la tabla se aprecia que teóricamente se podrían conseguir resultados por
debajo de los límites legales con el sistema propuesto. Sin embargo, estos valores teóricos de vertido
tras el tratamiento están todavía muy cercanos a los límites de vertido. La variabilidad de carga
contaminante presente en las aguas residuales de cualquier tipo de empresa hace que haya que asegurar
en el diseño unos valores de vertido muy por debajo de los límites legales para, de esta manera, poder
asumir aquellos picos de carga contaminante que se pudieran presentar en su generación.
De ser finalmente la opción de vertido a cuerpo de agua la escogida, sería necesario introducir algún otro
elemento que garantice una mayor remoción de carga orgánica. En este aspecto se podría disminuir el
volumen de la fosa séptica y añadir un biodigestor, tipo filtro anaerobio con material de relleno, de
pequeñas dimensiones, similares a la de la fosa séptica. Estos sistemas ofrecen una mayor garantía a la
hora de conseguir unos valores de vertido por debajo de los límites.
Valoraciones generales
En estos momentos Lácteos La Gaviota tiene que tomar la decisión de resolver la legalidad de su vertido
de aguas residuales. Hay dos opciones para realizar este vertido, hacerlo a cuerpo receptor ó al
alcantarillado público de la ciudad de León. En el primero de los casos es necesario realizar la inversión
de construcción de un sistema de tratamiento, en el segundo no sería necesaria esta inversión ó, al
menos, esta inversión resultaría menor.
Como opción económicamente más viable se encuentra la realización del vertido al alcantarillado
público. En este sentido sería necesario contactar con la autoridad encargada de la gestión del
alcantarillado de la ciudad de León y comentarles la posibilidad de realizar este vertido. En caso
CABAL, S.A 339
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
afirmativo habría que determinar los parámetros a ser considerados en las analíticas periódicas (no sería
normal que incluyeran todos, generalmente depende del tipo de empresa y de los parámetros que son
característicos de ella) y si existe algún tipo de impuesto que grave este vertido y la manera en que es
calculado. (Es habitual en otros lugares que este impuesto sea variable y dependa de la carga
contaminante vertida; así, a valores más altos en los parámetros de vertido el monto del pago aumenta y
viceversa.). Respecto a los parámetros a considerar, sería necesario realizar un nuevo análisis que
incluyera los parámetros establecidos para comprobar su cumplimiento. Hay algunos parámetros
considerados en el vertido a alcantarillado que no presentan valores límite de vertido, como el nitrógeno
y el fósforo, dejándose la fijación de estos valores a cada caso en particular. Las aguas procedentes de
industrial lácteas poseen niveles elevados de nitrógeno y fósforo. En el caso de que se fijaran límites de
estos parámetros para La Gaviota y que fueran superados en las analíticas, habría que reconsiderar el
vertido a alcantarillado, ya que los tratamientos necesarios para eliminación de nitrógeno y fósforo
podrían suponer un costo mayor que el del sistema de tratamiento necesario para cumplir con los
parámetros y límites de un vertido a cuerpo receptor.
En caso de vertido a alcantarillado también sería necesario conocer cuáles son las exigencias de
instalaciones de control de aguas residuales requeridas. A este respecto hay que destacar el artículo 75
del Decreto 33-95 mostrado a continuación:
“Arto. 75.- El plan gradual de descontaminación constara de dos Etapas:
Para las industria que descarguen al Alcantarillado Sanitario:
I Etapa: En los dos primeros años después de oficializarse el plan gradual de descontaminación individual
de cada empresa existente, estas deberán caracterizar sus efluentes y construir las obras necesarias para
las mediciones de caudales.
II Etapa: En los cuatro años posteriores al plazo de la I Etapa y de acuerdo a las fechas acordadas en el
plan gradual de descontaminación, las empresas deberán implementar un programa de cumplimiento de
las siguientes actividades:
 Seccionará un equipo consultor para formular el programa de cumplimiento.
 Desarrollará un estudio sobre el proceso industrial identificando los diversos orígenes y tipos de
contaminantes producidos en las diferentes fases del proceso.
 Desarrollará un proceso de pretratamiento con sus criterios de diseño, para cumplir con estas
disposiciones de descarga (si es necesario, hacer estudios de tratamiento en sitio o en
laboratorio, para fijar los criterios de diseño).
 Disponer de un diseño detallado del sistema de pre-tatamiento (planos y especificaciones del
diseño).
 Seleccionar un contratista para realizar la Construcción.
 Poner en marcha el sistema de pretratamiento.
 Implementar un programa regular de muestreo y análisis para el monitoreo de la eficiencia del
proceso de pretratamiento para confirmar el cumplimiento de estas disposiciones.
Para las industrias que no descarguen al alcantarillado sanitario.
I Etapa: En los dos primeros años después de oficializarse el plan gradual de descontaminación individual
de cada empresa existente, estas deberán caracterizar sus efluentes y construir las obras necesarias para
las mediciones y caudales.
CABAL, S.A 340
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
II Etapa: En los seis años posteriores a los plazos fijados para la I Etapa cada empresa deberá de diseñar y
poner en marcha el sistema de tratamiento completo para los residuales líquidos, con el objetivo de
cumplir estrictamente con las presentes disposiciones. Así mismo la empresa deberá continuar con el plan
de monitoreo.
Los plazos establecidos en el presente artículo podrán variar de acuerdo a las condiciones económicas de
cada empresa así como al tipo y cargas de contaminantes, pero nunca podrá exceder de ocho años
establecidos para las tres etapas anteriormente descrita.
La presentación de los planes de diversas etapas del plan gradual descontaminación deberán ser
presentados por cada una de las industrias existentes a MARENA para su posterior aprobación, los planes
deberán ser entregados en los primeros días al inicio de cada etapa.”
En este artículo se establecen las acciones a seguir para regular los vertidos, diferenciando entre vertido
a alcantarillado y vertidos que no se hagan a alcantarillado. Para el caso de vertido a alcantarillado
propone el desarrollo de un sistema de pretratamiento para cumplir con las disposiciones de descarga,
es decir, los límites de vertido a alcantarillado. En este caso las aguas residuales de La Gaviota cumplen
con estos límites sin necesidad de pretratamiento alguno, pero sería necesario determinar con la
autoridad local a cargo de estos temas si es necesario construirlo. Este pretratamiento podría consistir
en un tamiz de retención de sólidos y una trampa de grasas, además del sistema de medición de caudal
propuesto en la Etapa I de este artículo.
Este sistema de pretratamiento podría ser instalado en una ubicación distinta a la que se tenía pensada
para situar el sistema completo. Esta ubicación, dada las reducidas dimensiones, podría ser en el andén
donde se encuentra el punto de toma de muestras, siguiendo el curso de vertido actual del agua
residual, hacia la calle.
Andén bajo el que se podría ubicar el sistema de pre-tratamiento
Si se decide por el vertido a alcantarillado también habría que informar a Marena para resolver la
discrepancia con el compromiso relejado en el PGA de La Gaviota de instalación de un sistema de
tratamiento a cuerpo receptor que finalmente no sería necesario.
CABAL, S.A 341
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Si la decisión es la de verter las aguas residuales a cuerpo receptor, sería recomendable revisar el sistema
propuesto y tener la absoluta seguridad de contar con un diseño que garantice unos valores de vertido
por debajo de los límites.
Independientemente del sistema elegido, será necesario considerar el crecimiento de la empresa en un
horizonte no muy lejano. En conversaciones con el propietario comentaba que en caso de crecimiento se
realizaría un traslado de la empresa. Sería necesario tener claro este punto a la hora de afrontar
cualquier tipo de inversión en temática de aguas residuales.
En caso de realizar algún tipo de instalación para control del agua residual, independientemente de si es
un sistema de tratamiento o de pretratamiento, es necesario no olvidar las siguientes observaciones:
-
-
-
-
-
-
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
los FAFA es recomendable realizar una purga de los lodos acumulados en su parte inferior cada
cierto tiempo (de uno a seis meses, dependiendo de las características del sistema. En el caso de
sistemas biológicos no se recomienda el uso de agentes desinfectantes (como el cloro) y
detergentes, ya que podrían inhibir la acción de los microorganismos.
Se necesita realizar operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
Aunque los vehículos encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse en un
lugar adecuado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal, serrín, etc) para
evitar la proliferación de olores y vectores.
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos (tamices) previos a los elementos
de pre-tatamiento, para evitar la llegada de sólidos voluminosos que afectasen a los distintos
elementos.
Realizar tres análisis anuales exigidos por el organismo competente.
CABAL, S.A 342
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Cooperativa Nicarao R.L.
Establecimiento del Sistema de Gestión Ambiental
La Cooperativa Nicarao R.L. o solamente conocida como La Nicarao se encuentra ubicada en la ciudad de
Rivas, del municipio de San Jorge del Departamento de Rivas. Esta empresa trabaja con 20 trabajadores
para la producción de queso criollo, queso crema, queso mozzarella, queso chihuahua, queso amarillo,
queso morolique, queso rallado, quesillo, crema, mantequilla, leche agria, leche pasteurizada, leche
fluida. De acuerdo al número de trabajadores, esta empresa se clasifica como “Pequeña Empresa” según
las categorías de MIPYMES del MIFIC.
La atención personalizada para el establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en La
Nicarao inicia el 31 de mayo de 2010 y termina el 03 de febrero de 2011. Durante este espacio de tiempo
y trabajo, el grupo recibe un total de 17 visitas o 134,5 horas. Siguiendo la Guía de SGA facilitada por el
MIFIC, La Nicarao logra repasar la totalidad de 8 módulos de estudio y llenar los 19 formatos (ver
subdirectorio “Anexo 3-1 Nicarao”) para conformar el Manual personalizado del SGA de La Gaviota.
La cooperativa de lácteos Nicarao, como parte del proceso de desarrollo de su SGA, identificó los
aspectos ambientales asociados con sus actividades de producción. Un total de 9 aspectos fueron
identificados, los cuales a su vez generan efectos sobre el funcionamiento y calidad de los suelos, el aire,
el agua superficial y subterránea y la salud de los trabajadores de la planta (Cuadro 1).
Los aspectos ambientales fueron valorados por el personal de la empresa desde el punto de vista de su
relevancia ambiental como se resume en el Cuadro 1. De este análisis es posible definir un dictamen
general de los 9 aspectos ambientales evaluados donde 1 fue considerado de “Gran Impacto” (A), la
disposición de aguas residuales.
Este análisis de aspectos ambientales junto con la relevancia ambiental les permitió fundamentar el
subsecuente establecimiento de objetivos, metas e indicadores de avance que fueron utilizados para el
diseño del programa de administración ambiental para el año 1 (2011).
Cuadro 1. Evaluación de la relevancia ambiental de los aspectos ambientales asociados a las actividades
de la cooperativa de lácteos Nicarao. Elaborado por Cecilia Barcena y Mª Nelly Villarreal, responsables
del SGA.
Aspecto
Entrada/Salida
Valoración
Argumentación
Ambiental
Materias primas
e insumos
Electricidad
Agua
Emisiones
Consumo de
Electricidad
Consumo de
Recursos Naturales
Gases
Contaminantes
B
El consumo de energía eléctrica es medio ya que se
utilizan paneles solares
C
Bajo consumo y se obtiene de fuente propia (Pozo)
C
Emite gases por la utilización de combustible y diesel,
pero no todo el tiempo.
A
Se generan aguas residuales con altas concentraciones de
DBO que representan un riesgo de contaminación para el
Ruido
Vertidos
Disposición de
Aguas Residuales
CABAL, S.A 343
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
suelo y los cuerpos de agua.
Residuos
Incidentes:
Disposición de
Desechos Orgánicos
no Peligrosos
C
Disposición de
Desechos Sólidos
Inorgánicos
C
Riesgo por derrame
de suero
B
Criterios empleados para la evaluación:
- No se tuvieron en cuenta equipos de control.
Provenientes del producto terminado, proliferación de
vectores y contaminación del suelo. Se generan en
cantidades mínimas y se llevan al basurero municipal
Aparecen por material de empaque o recipientes, los
cuales podrían generar la aparición de vectores y la
contaminación del suelo y se generan en cantidades
mínimas.
Se toman todas las medidas necesarias para evitar el
derrame y el riesgo sería como un accidente en el manejo
del sistema.
Puntaje de evaluación :
A- Gran impacto C - Impacto bajo
B- Impacto medio - No existe impacto
El plan o proyecto de administración ambiental generado por la Nicarao para los primeros 12 meses de
implementación del SGA, gira alrededor de 3 objetivos y 3 metas con 5 acciones asociadas. Los tres
objetivos giran alrededor de incrementar y optimizar el uso de los paneles solares, monitorear el
consumo de agua y mantener el continuo funcionamiento del sistema de tratamiento de aguas
residuales dentro de las normas legales (Cuadro 2).
Cuadro 2. Proyecto de administración ambiental de la cooperativa de lácteos Nicarao. Elaborado por
Cecilia Barcena y Mª Nelly Villarreal, responsables del SGA.
Política
Objetivo
Meta
Acciones
Responsable
Plazo
Ambiental
El consumo de
combustible sea
mínimo y por
ende la emisión
de
gases
desaparezca
Incrementar
y
optimatizar el uso de
los paneles solares
El consumo de
agua
sea
mínimo
Monitorear
el
Consumo de Agua
La disposición
de Aguas
residuales sea
mínima y
Mantener el
continuo
funcionamiento del
Sistema de
Disminuir
el
consumo
de
combustible en
un 30% dentro de
los próximos tres
meses después
de iniciado el SGA
Conocer
el
consumo de agua
a partir de los
próximos
tres
meses
de
instalado
el
medidor de agua.
Mantener el DBO
y DQO por debajo
de
los índices
establecidos por
Contratar los servicios
profesionales de un
experto en el tema
para así nos oriente
sobre como optimizar
el uso de los paneles
solares
Cambiar y/o reparar
el
tanque
de
almacenaje
de
combustible.
Comprar e instalar un
medidor de flujo
Realizar
mantenimiento
establecido
el
Gerencia
Administración
Gerencia
Responsable
Calidad
de
CABAL, S.A 344
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
controlar su
impacto en el
ambiente.
Tratamiento de
aguas residuales
dentro de la normas
legales
la norma.
Realizar
análisis
según el decreto 3395 arto.31 cada 4
meses
Adicionalmente, como un elemento indispensable para poner en marcha el SGA se procedió con el
cálculo del presupuesto para el desarrollo de las actividades priorizadas para el 2011 (Cuadro 2). Esta
iniciativa se formalizó en un Plan de Inversión. Este documento servirá a la Nicarao para realizar una
valoración interna de sus necesidades en materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como
de instrumento válido para ser presentado ante financieras comprometidas con el mejoramiento
ambiental y social. En el archivo digital “Anexo 3-2 Nicarao.doc” se muestra el documento de Plan de
Inversión.
Del total de la inversión planteada, 96,390 C$, el 61.1% corresponde a actuaciones de operación y
mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para conseguir unos niveles de vertido
adecuados, un 22.8% del total a la inclusión de medidas energéticas alternativas, paneles solares, para
disminuir el consumo de combustible y la generación de gases de efecto invernadero, y el resto son
partidas para reducir consumos de agua y realizar capacitaciones. Cabe destacar en el plan de
capacitaciones propuesto, la necesidad de búsqueda de capacitaciones externas en materia de control
de equipos de calor, no presupuestadas.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a la Nicarao el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Como un elemento adicional ofrecido a la empresa, estuvo la presencia de un especialista en manejo de
plantas de tratamiento de aguas residuales. Con la visita de este especialista, se le dio al personal
responsable del SGA y de la planta una oportunidad para la evacuación de dudas particularmente en lo
referente al cumplimiento de los estándares estipulados en el marco legal (Decreto 33-95). Como
resultado de este esfuerzo mutuo fue generado un documento que contiene una descripción del STAR,
su manejo y algunas recomendaciones generales para mejorar su funcionamiento (archivo “Anexo 3-3
Nicarao.doc”).
El actual sistema de tratamiento es el resultado de la remodelación que se llevó a cabo tras la evaluación
realizada por el Programa Biomasa de la UNI de Managua en Noviembre de 2008. Fruto de este trabajo
se propuso un rediseño del antiguo sistema que fue puesto en práctica en la mayor parte de sus
planteamientos.
En el rediseño realizado se tuvo en cuenta el aumento de caudales a asumir por el sistema en esta nueva
fase y se realizó un análisis hidráulico y de capacidad de remoción de las distintas cargas presentes en el
CABAL, S.A 345
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
agua residual. Finalmente se determinó que el pre-tatamiento existente cumplía con las cargas a asumir
y se rediseñaron los elementos destinados a eliminar la materia orgánica por acción biológica.
Actualmente el sistema recibe dos flujos de agua, el agua procedente del proceso industrial y las aguas
domésticas procedentes de los baños utilizados por el personal de la planta. El sistema cuenta con un
desarenador, un sistema de trampas de grasas, una caja de registro donde se incorporan las aguas
domésticas, un doble sistema de fosa séptica, un filtro de retención de sólidos, un elemento de
regulación de pH con un tamiz de retención de sólidos finos, un filtro anaeróbico de flujo ascendente,
una laguna de oxidación y un pozo de absorción donde el agua se distribuye por medio de zanjas
infiltración para servir de riego a los árboles situados en la zona. Además cuenta con una pila de secado
donde se reciben los lodos generados en las distintas fases del proceso.
De manera general, el sistema de tratamiento remodelado cuenta con los elementos necesarios y con las
características hidráulicas y de remoción de carga orgánica necesarias para asumir el aumento de caudal
proyectado consecuencia del aumento de la actividad productiva de Cooperativa Lácteos Nicarao RL.
Inicio de la Implementación del SGA
Durante el tiempo de asistencia ofrecida a la empresa, no se logra como parte del proceso dar inicio a
acciones concretas de implementación del SGA.
La Nicarao es una Cooperativa con interés en mejorar su desempeño ambiental, al menos es así para
algunos de los miembros de su junta directiva, unos más que otros, lo cual se demuestra con la
implementación que han hecho de varias iniciativas de reducción de impacto ambiental, tal como PML y
ahora el SGA.
Como cooperativa tienen también la visión integral de trabajar y dar asistencia técnica a los productores
asociados, para trasmitirles la motivación y conocimientos técnicos necesarios para mejorar su
desempeño ambiental.
Sin embargo es notorio que el principal interés de la empresa es cumplir con la legislación ambiental y
desarrollar su actividad de la manera más correcta posible para evitar problemas, y no tienen el interés
de incorporar el componente ambiental como estrategia de mercado o como una forma de potenciar su
producto, lo cual se demostró con la poca gestión de la gerencia para poner en marcha algunas de las
iniciativas propuestas durante el desarrollo del proyecto.
Plan de Inversión Ambiental Nicarao
El objetivo del presente documento es presupuestar y programar aquellas actividades que durante el
desarrollo del proyecto “Implementación Piloto Sistema de Gestión Ambiental Automatizado para
PYMES Lácteas” han sido detectadas y priorizadas para desarrollarse durante 2011, mejorando así el
desempeño ambiental de la empresa Cooperativa Nicarao y garantizando una adecuada implantación del
Sistema de Gestión Ambiental.
Durante el desarrollo del proyecto han sido evaluados todos los aspectos ambientales significativos
existentes en el desarrollo de las actividades de la empresa. Tras una primera valoración en la que se
CABAL, S.A 346
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
buscó priorizar aquellas acciones más urgentes a realizar, y llevar a cabo una primera estimación
económica, se elabora el presente Plan de inversión para facilitar su inclusión en los presupuestos
generales del presente año y garantizar su consecución.
Este documento servirá a Lácteos Nicarao para realizar una valoración interna de sus necesidades en
materia ambiental, su capacidad de inversión propia, así como de instrumento válido para ser
presentado ante financieras comprometidas y con interés de financiar estas inversiones en condiciones
favorables.
A continuación se presenta un listado en el que se recogen aquellas actividades de materia ambiental
priorizadas a ser realizadas en 2011, recogiendo una pequeña descripción de las mismas, el monto
económico estimado para su realización y las fechas en que se tiene prevista su ejecución
CABAL, S.A 347
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. PANELES SOLARES
Incrementar y optimizar el uso de los
paneles solares y reducir el consumo
de combustible en un 30%
1 de 3
Lácteos Nicarao
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Contratar los servicios profesionales de un experto en el
tema para orientar sobre cómo optimizar el uso de los
paneles solares
2. CONSUMO DE AGUA
Monitorear y reducir el consumos de
agua
Fecha
finalización
Enero 2011
Diciembre 2011
Enero 2011
Diciembre 2011
22,000.00
Cambiar y/o reparar el tanque de almacenaje de
combustible.
Subtotal
Fecha inicio
22.8%
22,000.00
Instalación de medidor de consumo de agua. Registro
de datos
8,800.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Implementación de medidas ahorradoras de agua
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
8,800.00
CABAL, S.A 348
9.1%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
3. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE
AGUA
Mantener el continuo funcionamiento
del Sistema de Tratamiento de aguas
residuales dentro de la normas legales
2 de 3
Lácteos Nicarao
Descripción acciones a realizar
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Minimizar producción agua residual. Implantar medidas
ahorradoras de agua
n/a
Enero 2011
Diciembre 2011
Realizar una adecuada operación y mantenimiento del
sistema de aguas residuales
31,200.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Realizar los 3 análisis de vertido exigidos en el Decreto
33-95
27,720.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Subtotal
58,920.00
CABAL, S.A 349
61.1%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
4. PLAN DE CAPACITACIONES
3 de 3
Lácteos Nicarao
Costos (C$)
Fecha inicio
Fecha
finalización
Puesto: Todo el personal
Introducción a la gestión ambiental
3,550.00
Enero 2011
Diciembre 2011
Puesto: operarios
Manejo de residuos sólidos y líquidos
1,100.00
Enero 2011
Diciembre 2011
920.00
Enero 2011
Diciembre 2011
1,100.00
Enero 2011
Diciembre 2011
6,670.00
6.9%
Descripción acciones a realizar
Puesto: operarios y encargados de limpieza
Manejo de agua
Puesto: responsable de producción
Manejo y control del sistema térmico (externa)
n/a
Puesto: operarios
Bpm y ambientales
Subtotal
TOTAL
96,390.00
CABAL, S.A 350
100.0%
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
1 de 3
CRONOGRAMA Plan de Inversión Ambiental 2011
Elementos del SGA
1. PANELES
SOLARES
Reducir el consumo
de combustible
2. CONSUMO DE
AGUA
Monitorear y
reducir el consumo
de agua
Actividades
2011
En
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Contratar los servicios profesionales de un experto en el
tema para orientar sobre como optimizar el uso de los
paneles solares
Cambiar y/o reparar el tanque de almacenaje de
combustible.
Instalación de medidor de consumo de agua. Registro
de datos
Implementación de medidas ahorradoras de agua
CABAL, S.A 351
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
2 de
3 3
3 de
CRONOGRAMAPlan
PlandeInversión
CRONOGRAMA
InversiónAmbiental
Ambiental2011
2011
Elementos del SGA
Actividades
2011
En
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Minimizar producción agua residual. Medidas
ahorradoras de agua
3. STAR
Vertido según Decreto 3395
Realizar una adecuada operación y mantenimiento
del sistema de aguas residuales
Realizar los 3 análisis de vertido exigidos en el
Decreto 33-95
CABAL, S.A 352
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Elementos del SGA
Actividades
2011
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Puesto: Todo el personal
Introducción a la gestión ambiental
Puesto: operarios
Manejo de residuos sólidos y líquidos
4. PLAN DE
CAPACITACIONES
Puesto: operarios y encargados de limpieza
Manejo de agua
Puesto: responsable de producción
Manejo y control del sistema térmico (externa)
Puesto: operarios
Bpm y ambientales
CABAL, S.A 353
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Valoraciones del Plan de Inversión Ambiental
Las actuaciones propuestas en este Plan de Inversión Ambiental están planteadas para ser realizadas
durante el año 2011. Será necesario realizar un seguimiento para comprobar el grado de
implementación de este plan.
Del total de la inversión planteada, 96,390 C$, el 61.1% corresponde a actuaciones de operación y
mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales para conseguir unos niveles de vertido
adecuados, un 22.8% del total a la inclusión de medidas energéticas alternativas, paneles solares, para
disminuir el consumo de combustible y la generación de gases de efecto invernadero, y el resto son
partidas para reducir consumos de agua y realizar capacitaciones. Cabe destacar en el plan de
capacitaciones propuesto, la necesidad de búsqueda de capacitaciones externas en materia de control
de equipos de calor, no presupuestadas.
Será necesario revisar los costos no presupuestados y los plazos de ejecución de algunas de las
actividades a realizar, las ligadas a la instalación de nuevos paneles solares principalmente, para fijar
periodos de ejecución más definidos a lo largo de 2011, lo que va permitir una distribución de los montos
de inversión y una mejora paulatina del desempeño ambiental de Lácteos Nicarao.
Para continuar con del desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), es aconsejable tomar los
resultados de la implementación de este plan durante 2011 y volver a realizar el estudio de los aspectos
ambientales de la empresa, plantear nuevos objetivos, priorizar aquellos más importantes, realizar las
pertinentes estimaciones económicas y establecer un nuevo Plan de Inversión Ambiental para 2012, a
ser incluido en los presupuestos generales de la empresa.
El desarrollo de este SGA en el futuro permitirá a Lácteos Nicarao el cumplimiento de todos los aspectos
legales en materia ambiental, la mejora de su desempeño ambiental y su imagen pública mediante la
prevención de la contaminación, afrontar los retos planteados por nuevos mercados y la asunción de una
modalidad de trabajo basado en la mejora continua que puede ser extensivo a otros aspectos de la
empresa.
Evaluación del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales
Objetivo
El objetivo del presente documento es presentar una evaluación del actual sistema de tratamiento de las
aguas residuales de proceso generadas en la actividad productiva de la empresa Cooperativa Lácteos
Nicarao RL, situada en el departamento de Rivas.
Se presentará una breve descripción del sistema, se valorará su adecuación a la tipología de aguas
existentes y se darán observaciones generales para mejorar su funcionamiento.
Descripción general
El actual sistema de tratamiento es el resultado de la remodelación que se llevó a cabo tras la evaluación
realizada por el Programa Biomasa de la UNI de Managua en Noviembre de 2008. Fruto de este trabajo
CABAL, S.A 354
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
se propuso un rediseño del antiguo sistema que fue puesto en práctica en la mayor parte de sus
planteamientos.
En el rediseño realizado se tuvo en cuenta el aumento de caudales a asumir por el sistema en esta nueva
fase y se realizó un análisis hidráulico y de capacidad de remoción de las distintas cargas presentes en el
agua residual. Finalmente se determinó que el pretatamiento existente cumplía con las cargas a asumir y
se rediseñaron los elementos destinados a eliminar la materia orgánica por acción biológica.
Actualmente el sistema recibe dos flujos de agua, el agua procedente del proceso industrial y las aguas
domésticas procedentes de los baños utilizados por el personal de la planta. El sistema cuenta con un
desarenador, un sistema de trampas de grasas, una caja de registro donde se incorporan las aguas
domésticas, un doble sistema de fosa séptica, un filtro de retención de sólidos, un elemento de
regulación de pH con un tamiz de retención de sólidos finos, un filtro anaeróbico de flujo ascendente,
una laguna de oxidación y un pozo de absorción donde el agua se distribuye por medio de zanjas
infiltración para servir de riego a los árboles situados en la zona. Además cuenta con una pila de secado
donde se reciben los lodos generados en las distintas fases del proceso.
Como anexo al presente documento se adjunta el documento de evaluación y rediseño realizado por el
Programa Biomasa de la UNI.
A continuación se muestra un diagrama del actual sistema de tratamiento.
CABAL, S.A 355
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
CABAL, S.A 356
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Descripción y Valoración de los elementos del STAR
1. Desarenador
Ver descripción y evaluación en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento
de Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
Desarenador
Trampa de grasas3
2. Trampas de grasa
Ver descripción y evaluación en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento
de Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
Las trampas cuentan con una salida con una T, necesaria para la retención de las grasas.
3. Fosa séptica 1 y 2
Ver descripción y evaluación en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento
de Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
Ambos elementos que sirven como fosa séptica tienen un volumen conjunto que permite un tiempo de
retención del caudal suficiente para que tenga lugar la hidrólisis de la materia orgánica contenida en el
agua residual y comienzo el proceso de degradación biológica.
También cuentan ambos con Ts a la salida de cada uno de ellos para evitar el paso de grasas y sólidos
flotantes a elementos posteriores del sistema; así mismo existen en ambos elementos purgas de los
sólidos sedimentados en la parte inferior para facilitar la remoción de estos en las tareas de limpieza.
Se realizaron mediciones de oxígeno disuelto en ambos elementos. En la fosa 1 se dio una medida de
oxígeno disuelto de 1.25 ppm en el punto de entrada al elemento, fruto del oxígeno que de manera
natural se presenta disuelto en el agua que llega a este elemento. Conforme se avanza en este elemento
en longitud y en profundidad, este valor de oxígeno está por debajo de 0.3 ppm. En la fosa 2 se mantenía
CABAL, S.A 357
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
de manera uniforme este valor inferior a 0.3 ppm, garantizando las condiciones anaeróbicas necesarias
en estos sistemas.
Se realizaron mediciones de pH a la salida de cada uno de estos elementos con tiras de medición. El valor
en ambos casos se encontraba entre 6 y 6.5 unidades. Este valor está por debajo de los valores de pH
recomendados para la entrada al FAFA posterior, siendo necesaria la regulación de este parámetro a
valores alrededor de las 7 unidades.
En el momento de la visita ambas fosas se encontraban destapadas pero con una considerable capa de
grasa en su superficie. Estos elementos anaeróbicos deben funcionar en ausencia de oxígeno y luz, por lo
que es necesario que en el caso de que permanezcan destapados se mantenga una ligera capa de grasa
en su superficie de uno pocos centímetros (2-4 cm.) para evitar la formación de microorganismos no
deseados y mantener las condiciones idóneas para su correcto funcionamiento.
Conjunto de fosa sépticas
Aspecto Fosa séptica destapada
4. Filtro retenedor de sólidos y grasas
Este retenedor no estaba incluido en el rediseño de la planta, sin embargo puede ser muy útil a la hora
de retener sólidos y grasas y evitar una temprana colmatación del tamiz del elemento de regulación de
pH dado su pequeña luz de paso (0.5 mm). Está constituido por una capa de grava volcánica de unos 5
cm. que realiza la tarea de filtración.
Sería recomendable que se instalara una T en la salida de este elemento para permitir una adecuada
retención de elementos flotantes.
Filtro retenedor de sólidos y grasas
CABAL, S.A 358
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
5. Elemento para la regulación de pH
Ver descripción y cálculo en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
Se constata un pH de 6- 6.5 unidades. Se hace necesario el uso de regulador alcalino de pH para elevar su
valor a unas 7 unidades (6.8 – 7.5), recomendable para el adecuado funcionamiento del filtro anaerobio.
Elemento de regulación de Ph
6. Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA)
Ver descripción y cálculo en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento de
Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
Este elemento provee un tiempo de retención superior a los dos días, suficiente para la carga orgánica
que se espera sea degrada en esta unidad. Con respecto al diseño inicial difiere en la campana de sellado
para la recogida del gas, sustituida por una losa de concreto, que no impide la consecución del ambiente
necesario para la degradación por vía anaerobia.
Para prevenir la llegada de sólidos a la laguna de oxidación situada a continuación podría ser necesaria la
instalación de un filtro de retención. Los FAFA, por su propio funcionamiento, arrastran sólidos a la
salida, más aún cuando la última cámara presenta material de relleno hasta el punto de salida. Con un
filtro sencillo de piedra volcánica podría evitarse esta llegada de sólidos a la laguna.
FAFA
CABAL, S.A 359
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
7. Laguna de oxidación
Ver descripción y evaluación en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento
de Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
A continuación se muestran los resultados analíticos realizados el día 03 agosto de 2010.
Parámetro
Entrada a laguna de oxidación
Salida de laguna de oxidación
Temperatura (ºC)
29.8
29.88
pH
8.94
8.74
DQO (mg/L)
305.26
309.92
DBO5 (mg/L)
138.42
27.23
Sólidos Suspendidos (mg/L)
39
141.43
Aceites y Grasas (mg/L)
8.24
13.56
Sólidos Sedimentables (mg/L)
-----
Laguna de oxidación
Según estos resultados, actualmente le llega a la laguna de oxidación una cantidad de DBO5 por debajo
de los 0.15 Kg/m3 (150 mg/L). Con un caudal estimado de 13.2 m3/día y una superficie de 288 m2 arroja
una carga superficial de 68 Kg DBO5 por hectárea y día. Este resultado, mucho más favorable que el
presentado a priori, supone que la laguna puede reducir sin mayores problemas las cargas que le están
llegando
Es necesario prestar atención a los valores de DQO y DBO5 tanto en la entrada como en la salida de la
laguna de oxidación mostrados en los resultados analíticos. Si bien el valor de DBO5 se ve claramente
reducido, no sucede lo mismo con el valor de DQO, el cual se mantiene en un valor similar al de la
entrada. La DBO5 forma parte de la DQO, es decir, toda materia orgánica biodegradable (DBO5) es
degradable químicamente (DQO), con lo que una reducción de la DBO5 debería, a priori, implicar una
bajada de la DQO. En el caso de las lagunas de oxidación, uno de los principales problemas que
presentan es la salida de algas que se encuentran en suspensión, aumentando los valores de Sólidos
suspendidos totales (orgánico e inorgánicos) y materia orgánica a la salida. Sin embargo, el aumento de
los parámetros que reflejan la materia orgánica disuelta y en suspensión, tanto DQO como de DBO5,
CABAL, S.A 360
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
debe ser proporcional, ya que estos microorganismos (algas) presentan una relación DBO5/DQO superior
al 60%. Dado que el valor de sólidos suspendidos a la salida de la laguna es claramente superior al valor
que presenta a la entrada, sería necesario revisar algún posible arrastre de sólidos no biodegradables
que pudieran aumentar este valor de DQO sin aumentar el de DBO5 (es posible que sea necesario
realizar una limpieza del fondo de la laguna donde se acumulan depósitos de sólidos) y realizar unos
nuevos análisis para confirmar o desmentir los datos que arroja este análisis.
Como se ha comentado, el arrastre de algas en las lagunas de oxidación es uno de los principales
problemas que presentan este tipo de sistemas. Para solucionarlo, como se indica en el informe
elaborado por el programa Biomasa de la UNI, es recomendable instalar unas Ts en las salidas de la
laguna de oxidación con una longitud de tubería de entre 0.5 y 0.7 metros. De esta manera se evita la
salida de las algas, las cuales se encuentran suspendidas en las capas superiores de la laguna, lugares a
los que llega la luz solar para poder realizar sus funciones fotosintéticas.
Otra de las alternativas para solucionar este problema, si no es suficiente con la instalación de las Ts, es
la colocación de un filtro a la salida de laguna, previo al pozo de absorción, para retener estas algas y
otros sólidos que puedan escapar con ellas. Este filtro puede ser de grava volcánica y/o arena, y las
dimensiones finales que se dieran, debido al poco espacio disponible, determinaría la periodicidad con
que habría que sustituir el material filtrante por uno nuevo. Las tomas de muestras de vertido serían
realizadas a la salida de este filtro.
Respecto al aspecto de la laguna, esta presenta un color verde transparente muy saludable. Se hicieron
mediciones de oxígeno disuelto en diversos puntos y a distintas profundidades, presentando una buena
estratificación de este parámetro, situación habitual en este tipo de sistemas. Así, se tenían valores
superiores a 12 ppm de oxígeno en la superficie (zona aerobia), descendiendo a valores de 0 ppm en la
zona inferior (zona anaerobia). También se tomaron valores de pH, variando este entre las 7.5 y las 8
unidades. En el momento en que se realizó la medición (entre las 9 y 10 am) se consideran valores
normales. Las lagunas de oxidación presentan altos valores de pH durante la horas de luz, alcanzando su
máximo valores (superiores a 8.5-9) a última hora de la tarde, y bajos valores a primera hora de la
mañana (por debajo incluso de 6). Este funcionamiento es debido a la acción de las algas, que toman
dióxido de carbono durante el día (aumenta el pH) y sueltan este dióxido en la noche (bajada de pH).
Se reportó por parte de personal de Lácteos Nicarao un episodio aislado previo a la reforma del sistema
en que la laguna presentó un color rojizo en la superficie y un pH de 14 unidades. Circunstancias en que
la laguna presenta un color rojizo en la superficie puede darse por varias circunstancias: episodios de alta
carga de materia orgánica en que el sistema ha respondido adecuadamente produciendo un desarrollo
masivo de algas para asumir esta alta carga, pasando después a un periodo de carga medio-baja,
momento en que muchas de estas algas han quedado muertas en la superficie dando esta apariencia;
situaciones de alta carga de sulfuros provenientes de sistemas anaeróbicos que provocan la proliferación
de un tipo de bacteria oxidante del sulfuro que puede vivir en zonas con luz y baja o nula cantidad de
oxígeno disuelto.
8. Pozo de absorción
Ver descripción y evaluación en documento anexo “Informe Final. Rediseño del Sistema de Tratamiento
de Aguas Residuales de la Planta de Productos Lácteos COPANICARAO, R.L.”
CABAL, S.A 361
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Pozo de infiltración
El aspecto que presenta el filtro es de una gran concentración de algas, que pueden hacer que se saturen
las capas superiores donde se da la infiltración (suelo o material filtrante, según disposición). Con la
instalación de un filtro previo que retuviera estos sólidos suspendidos se podría conseguir eliminar la
saturación de este elemento.
Valoración general del STAR y observaciones
De manera general, el sistema de tratamiento remodelado cuenta con los elementos necesarios y con las
características hidráulicas y de remoción de carga orgánica necesarias para asumir el aumento de caudal
proyectado consecuencia del aumento de la actividad productiva de Cooperativa Lácteos Nicarao RL.
También es necesario considerar que las características de las aguas residuales que llegan a un STAR en
una empresa de este tipo pueden ser muy variables, dependiendo de las medidas para evitar derrames
de suero y leche que se llevan en puntos clave como pueden ser acopio y trasiegos de leche y suero en el
propio proceso productivos. Así, el valor de DQO de las aguas residuales generadas en una de estas
empresas puede oscilar desde valores de 1,000 mg/l hasta valores por encima de los 9,000-10,000 mg/l.
La adopción de buenas prácticas de manufactura en el proceso productivo puede conseguir reducir
estos valores de carga orgánica y posibilitar la consecución de vertidos por debajo de los límites legales.
Como se ha comentado anteriormente, entre los puntos de mejora a considerar se encuentran:



Colocación de una T a la salida del filtro retenedor de sólidos y grasas posterior a las fosas
sépticas
Instalación de un filtro previo a la entrada a la alguna de oxidación para evitar a este elemento la
llegada de sólidos procedentes del FAFA
Instalación de Ts a la salida de la laguna de oxidación para retener las algas que se encuentran
suspendidas en la parte superior. Si con esta medida no se mejoran los parámetros de salida se
podría plantear la instalación de un filtro que retuviera estos elementos en suspensión antes de
ser conducidos a vertido.
Otras observaciones a tener en cuenta:
CABAL, S.A 362
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
-
El STAR está destinado únicamente a tratar aguas de lavado y derrames de leche y suero propios
de las actividades habituales de una empresa dedicada a la producción de quesos. NUNCA se
deben conducir ni el suero dulce ni salado a los sistemas de tratamiento; estos deben ser
dispuestos de manera alternativa (alimentación para animales, aprovechamiento para
producción de otros productos, etc.) Esto supondría un aumento excesivo de la carga orgánica
para la que no están preparados este tipo de sistemas de tratamiento convencionales. Además,
la inclusión de suero saldado podría provocar la inhibición del desarrollo de los microorganismos
en los sistemas biológicos, provocando la inutilización de estos sistemas.
-
Para evitar sobredimensionar los STAR y evitar su sobrecarga es necesario adoptar buenas
prácticas de manufactura relacionadas con la disminución del consumo de agua y de los
derrames de leche y suero en los diferentes procesos involucrados en las empresas.
-
Es necesario evitar la llegada de aguas pluviales al STAR. Esto disminuye los tiempos de retención
en los distintos elementos, disminuyendo su eficiencia de tratamiento.
-
Se necesita realizar una limpieza habitual de los elementos que integran el STAR, principalmente
la retirada de grasas y de los sólidos de los elementos en donde quedan retenidos. En el caso de
los FAFA es recomendable realizar una purga de los lodos acumulados en su parte inferior cada
cierto tiempo (de uno a seis meses, dependiendo de las características del sistema). En el caso de
sistemas biológicos no se recomienda el uso de agentes desinfectantes (como el cloro) y
detergentes, ya que podrían inhibir la acción de los microorganismos.
Se necesita realizar una operación y mantenimiento adecuado de los elementos que integran el
STAR.
-
-
En el caso de disponer de una pila de retención y distribución para el suero, es recomendable
disponer de elementos de retención, cajas de registro o arquetas, para recoger todos aquellos
posibles derrames y aguas de limpieza de la zona y evitar su vertido al suelo o a cauces. El
contenido de estas arquetas se podría enviar de nuevo a la pila de retención o al sistema de
tratamiento, siempre que no sean cantidades muy elevadas, lo que podría producir una
sobrecarga del STAR.
-
Aunque los camiones encargados del trasiego de leche no pertenezcan a la empresa, sería
recomendable proponer soluciones para evitar el lavado de estos en los cuerpos de agua
cercanos a la planta. Al fin y al cabo, es la actividad de la planta la que en último término genera
la contaminación que produce este lavado en sitios no autorizados.
-
Es necesario dar a estas grasas y sólidos generados un manejo adecuado. Puede realizarse una
pila de secado donde se depositen y sean tratadas adecuadamente (uso de cal) para evitar la
proliferación de olores y vectores.
-
Sería necesario contar con elementos de retención de sólidos gruesos (rejas) y arenas previos a
la trampa de grasas y fosa séptica.
-
En caso de la contratación de un diseño de un STAR exigir a la empresa contratada: diseño de
sistema, asesoramiento en construcción (si no está incluida la construcción) y puesta en marcha.
CABAL, S.A 363
Implementación piloto de SGA en MIPYMES Lácteas
Informe Final
Entre los documentos que deben entregar: memoria de cálculo, memoria de proceso, planos de
los elementos y plano general de situación, manual detallado de operación y mantenimiento
(con parámetros a controlar según el proceso elegido: pH, alcalinidad, oxigeno disuelto, etc.)
-
Necesario tener aprobación por escrito de STAR y documentación por parte de MARENA.
Realizar tres análisis anuales de los parámetros incluidos en el artículo 31 del Decreto 33-95
“DISPOSICIONES PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PROVENIENTES DE LAS DESCARGAS
DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS, INDUSTRIALES Y AGROPECUARIAS”.
CABAL, S.A 364