o líC" FM CEMENTO Z¿2¿Jk£Z¿ CHIMBORAZO ACTA 004- PEGN-UCEM-PCH-40-15 CALIFICACIÓN DE LA OFERTA Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M. En Riobamba, el día viernes doce de junio de dos mil quince, en el Edificio Administrativo de la Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M. Planta Chimborazo, siendo las quince horas se reunieron los miembros de la Comisión Técnica conformada por: TIga. Silvia Ramos Delegado de la Máxima Autoridad, Ing. José Luis Lara Delegado del Área Requirente. Abg. Ximena Sanipatin Representante Área Jurídica, y Lie. Maritza Obregón Delegada de la Gerente Financiera, para tratar el siguiente orden del día: 1. Constatación del Quorum 2. 3. Aprobación del Acta Anterior Evaluación y Calificación de Ofertas 1. Constatación del Quorum: Mediante Memorando N: 213-GG-2015 del 04 de junio de 2015, la Ing. Noemí PozoCabrera Gerente General Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M., nombra la Comisión Técnica para el presente proceso conformada por: TIga. Silvia Ramos Delegado de la Máxima Autoridad, Ing. José Luis Lara Delegado del Área Requirente, Abg. Ximena Sanipatin Representante Área Jurídica, y Lie. Maritza Obregón Delegada de la Gerente Financiera, se procede a realizar la constatación del quorum. La comisión técnica solicita que actúe como secretario para el presente proceso precontractual al Ing. Tito Silva. 2. Aprobación del Acta Anterior Los miembros de la comisión solicitan se proceda a dar lectura del acta anterior la misma que se refiere al ACTA 003- PEGN-UCEM-PCH-40-15 de fecha 11 de junio de 2015, relativa a la Apertura de la Oferta del procedimiento precontractual para la "Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M." una vez leída el acta la misma es aprobada por los miembros de la Comisión por UNANIMIDAD. 3. Calificación de la Oferta CALCULO DEL PATRIMONIO Y DEL ÍNDICE DE SOLVENCIA Mediante MEMORANDO INTERNO N° 109-GF-20I5 de fecha 12 de junio de 2015. Gerente Financiera (e) de Planta Chimborazo pone a consideración de la Comisión Técnica el índice Financiero del Oferente HOLCIM ECUADOR S.A. Para el proceso PEGN-UCEM-PCH-40-15: DATOS HOLCIM ECUADOR S.A. IS- ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE 90.337.848.40 172.906.385,00 IE - PASIVO TOTAL 310.836.007.00 ACTIVO TOTAL 676.054.514,00 Detallo cálculos de los índices financieros: índice SOLVENCIA ENDEUDAMIENTO HOLCIM ECUADOR S.A 0.52 0.4* CEMENTO UCEM CHIMBORAZO (B) CALCULO DEL PATRIMONIO RANGO LSD FRACCIÓN IO.OOOMO « BÁSICA (01 <C> % EXCEDEN adtlartf Tb i IOO0IXK) 5% EXCEDENTE I «MI 000 (E) <H CALCULO INCREMENT DEL EXCESO! OALA FRACCIÓN A-D) BÁSICA 14 500 000 <G) TOTAL PATRIMONIO 725 000 I 725 000 HOLCIM ÍNDICE ECUADOR PATRIMONIO 365.218506 S.A El Oferente No. I HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 cumple con el patrimonio según lo establecido en la RESOLUCIÓN INCOP No. RE-2013-000082, y adicional presenta copia de la declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ANÁLISIS DE MUESTRA DE CLINKER Mediante INFORME N°: 010- CC-2015 de fecha 12 de junio de 2015 la TIga. Silvia Ramos Jefe de Control de Calidad (e) señala que por medio de la presente me permito entregar los resultados del análisis realizado en Laboratorio de Control de Calidad de UCEM C.E.M. Planta Chimborazo, de la muestra de Clinker perteneciente al proceso PEGN-UCEM-PCH-40-15, presentada por el proveedor HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001: HOLCIM ECUADOR S.A. MATERIAL CLINKER TIPO IP con RUC: 0990293244001 CLINKER PORTLAND TIPO I Análisis Químicos (%)(s/D Perd. Fuego (Calcinación) (%) 0,4% Si02(%) 21,7% AIA (%) 5.4% Fe2Oj (%) 2.9% CaO (%) 66.8% MgO (%) 0.88 % SO, (%) 1,22% Na20 (%) 0.18% K20 (%) 0,18% Ti02 (%) 0,29% TOTAL 100,00 % Cal libre (%) 0.16 % PESO LITRO (g/l) ! -4'^h SATURACIÓN DE CAL (%) 96.2% MODULO l>L Sil ICL ("•„) 2.61 % MODULO ALUMINIO (%) 1.86% S.ALCALIS (%) 0.30 % C3S (%) 64.2% C2S (%) 13.7% C3A (%) 9.4% C4AF(%) ss % FASE LIQUIDA (%) 23.6% ÍNDICE DE COSTRA (%) 26.8% HUMEDAD (%) (i % RESIDUO INSOLUBLE (%) 0.20% GRANULOMETRIA (mm) pasante 100 % (pasante) UCEM CEMENTO CHIMBORAZO CALCULO DE LA COMPOSICIÓN MINERALÓGICA DIFRACCIÓN RAYOS X (D2 PHASER) HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 C3S 67.43 % C2S 17.44% C3A 5.13% C4AF 7.59 % OBSERVACIONES: • La muestra de CLINKER llega al Laboratorio de Control de Calidad de la UCEM C.E.M. planta Chimborazo contenido en un balde de color negro y con un peso de 20 kg., el día Viernes 12 de Junio del 2015 a las 07:30 • Los ensayos de composición química del Clinker se los realiza por los métodos: GRAVIMETRICO, FLUORESCENCIA y DIFRACCIÓN DE RAYOS X. • El cálculo potencial del C3S, se lo realiza de acuerdo a la norma ASTM C-150/I50M-11 Anexo 1 o Norma NTE INEN 152:2010 CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS: HOLCIM ECl ADOR S.A. con RUC: 0990293244001 Característica Unidad Requerido % CUMPLE/ NO CUMPLE C3S(*) (%) >60 64.2 CUMPLE Saturación de Cal (%) Lntre 94 a 98 96,2 CUMPLE Módulo (%) Entre 2,10 a 2.65 2.61 CUMPLE (%) (%) Lntre 1.50 a 2.10 1,86 CUMPLE <0.5 0.4 CUMPLE < 1 0.20 CUMPLE S¡02 (%) (%) <22 21,7 CUMPLE Mg() (%) < 1.5 0.88 CUMPLE Cal Libre (%) < 1.6 (1.16 CUMPLE de Sílice Módulo de Aluminio Perdida por Calcinación Residuo Insoluole I calculado por DRX CARACTERÍSTICAS FÍSICAS: Característica Unidad Requerido HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 CUMPLE/NO CUMPLE Peso Litro (iranulomctria (Pasante) Humedad El Oferente No. 1 HOLCIM (irh Entre 1100a 1350 1247 gfl CUMPLE (nim) Menor o igual a 50 mm 100% CUMPLE (%) Menor o igual a 1 0% CUMPLE ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 cumple con las especificaciones técnicas solicitadas en el pliego. Se procede con la Calificación de la Oferta presentada al proceso de "Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M."; según lo establecido en el pliego en la SECCIÓN IV CONDICIONES ESPECÍFICAS, en el numeral 4.2 MÉTODO DE EVALUACIÓN. De manera general, la evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Se revisará que las ofertas presentadas cumplan con lo solicitado, evaluando tanto la propuesta técnica como la económica en función de los parámetros de calificación previstos en el pliego, los que deberán ser objetivos. Parámetros de calificación: Los parámetros que calificará la Comisión Técnica son los siguientes: T IPF/VÁ "" «MENTÓ U^CM CHIMBORAZO PORCENTAJE PARÁMETRO (no aplica si es cumple/no cumple) 1. Precio de la oferta 40 2. Capacidad de entrega/abastecimiento 30 3. Experiencia en provisiones similares 4. Valor Agregado Ecuatoriano 20 TOTAL 100 10 Para poder ser declarado elegible para adjudicación, los oferentesdeben obtener un puntaje mayor o igual a 70 sobre 100. Metodología de evaluación de cada parámetro PARÁMETRO 1 Precio de la oferta (40 puntos).- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO I Se asignará un máximo de 40 puntos de la manera siguiente: 40 puntos al oferente que presente el costo más bajo dentro del presupuesto referencial y se aplicará una regla de tres para las otras ofertas tomando como base la oferta más baja. PARÁMETRO 2 Capacidad de entrega/abastecimiento (30 puntos) METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 2 Se asignará un máximo de 30 puntos de la manera siguiente: 30 puntos al oferente que certifique mediante documentos la disponibilidad en stock de mínimo 50 000 tm mensuales de Clinker para el tiempo establecido en el presente pliego, y se aplicará una regla de tres para las otras ofertas tomando como base el stock mínimo solicitado. PARÁMETRO 3 Experiencia en provisiones similares (20 puntos) METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 3 Se asignará un máximo de 20 puntos de la manera siguiente: 20 puntos al oferente que presente 4 certificaciones de abastecimiento similares al objeto de contratación en los últimos 5 aflos, el monto por certificado será mínimo del 20% del presupuesto referencial del presente proceso. En caso de tener menos certificados se asignará 5 puntos por cada certificado. PARÁMETRO 4 Valor Agregado Ecuatoriano (10 puntos) METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN PARÁMETRO 4 Se calificará con 10 puntos al oferente que declare mayor porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano, de acuerdo a lo establecido en las Resoluciones INCOP No. RE-2013-000089. INCOP No. RE-2013- 000096 Y RE-SERCOP-2015-00031. Al resto de oferentes se les calificará mediante regla de tres en relación a la oferta con el mayor agregado nacional. Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la UNION CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M. considerará y analizará las ofertas que hubieren presentado. 4 3 CEMENTO UCEM CHIMBORAZO PARÁMETROS DE CALIFICACIÓN TÉCNICA 1.- Precio de la Oferta (40 puntos) Oferente I HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 Precio por tonelada de Clinker USD 62.00 Cantidad ofertada (toneladas métricas): 250 000 tm Presupuesto Referencial Total USD 15 500 000.00 Precio Total Ofertado USD 15 500 000.00 PUNTAJE 40 El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 40 puntos, porque su oferta económica se ajusta al presupuesto referencial y es la única oferta presentada al presente proceso precontractual, siendo su oferta por tonelada de Clinker de USD 62,00; y su oferta económica total de USD 15 500 000,00. 2.- Capacidad de entrega/abastecimiento (30 puntos) Oferente 1 Capacidad de entrega/abastecimiento HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 30 puntos al oferente que certifique mediante documentos la disponibilidad en stock de mínimo 50 000 tm mensuales de Clinker para el liempo establecido en el presente pliego, y se aplicará una regla de tres para las otras ofertas tomando 30 como base el stock mínimo solicitado. TOTAL 30 El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 30 puntos, porque presenta un documento garantizando la entrega mensual de 50 000 tm mensuales de Clinker dentro del tiempo establecido en el presente pliego. 3.- Experiencia en provisiones similares (20 puntos) Oferente 1 PARÁMETRO DE CALIFICACIÓN HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 20 puntos al oferente que presente 4 certificaciones de abastecimiento similares al objeto de contratación en los últimos 5 años, el monto por certificado será mínimo del 20% del presupuesto referencial del presente proceso. En caso de tener menos 5 certificados se asignará 5 puntos por cada certificado. TOTAL 5 El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 5 puntos porque presenta solamente un certificado de abastecimiento de clinker a una empresa pública en el año 2010, con un monto mayor al 20% del presupuesto referencial del presente proceso. 4.- Valor Agregado Ecuatoriano (10 puntos) Oferente 1 PARÁMETRO HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 Al oferente que declare el mayor porcentaje de Agregado Nacional 10 UCEM CEMENTO CHIMBORAZO El oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, obtiene una calificación de 10 puntos porque declara que su oferta tiene un valor agregado ecuatoriano del 66,17% según el Formulario No. 4 de cálculo del Valor Agregado Ecuatoriano. CUADRO RESUMEN DE CALIFICACIÓN Oferente 1 PUNTAJE PARÁMETRO DE CALIFICACIÓN REFERENCIAL HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001 Precio de la Oferta 40 40 Capacidad de entrega/abastecimiento 30 30 Experiencia en provisiones similares 20 5 Valor Agregado Ecuatoriano 10 10 100 85 TOTAL El Oferente No. 1 HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, con una oferta económica de USD 15 500 000,00 (QUINCE MILLONES QUINIENTOS MIL CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), que corresponde a la provisión de 250 000 toneladas métricas de Clinker puesto en Planta Chimborazo. obtiene una calificación de 85 puntos. Con este análisis la Comisión Técnica RESUELVE QUE: Al haber verificado que la oferta presentada por: el Oferente N° 1 HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, cumple con los parámetros de calificación solicitados en el pliego, obteniendo un puntaje de calificación de 85 puntos con una oferta económica de USD 15 500 000.00 (QUINCE MILLONES QUINIENTOS MIL CON 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA), la Comisión Técnica sugiere a la Gerencia General de la UCEM C.E.M. que el oferente HOLCIM ECUADOR S.A. con RUC: 0990293244001, sea considerado como adjudicatario del presente proceso precontractual para la Adquisición de 250 000 tm de Clinker para Cemento Portland para UNIÓN CEMENTERA NACIONAL UCEM C.E.M., no sin antes convocar a una sesión de negociación al oferente al ser la única oferta presentada y calificada en el proceso, dando cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 27 del Reglamento del Giro Específico del Negocio para la Adquisición de Bienes, Ejecución de Obras y Prestación de Servicios incluidos los de Consultoría para la Unión Cementera Nacional UCEM C.E.M., esto es una negociación que alcance una ventaja económica y/o técnica. Siendo las dieciocho horas, se termina la reunión para la Calificación de las Ofertas del presente proceso, para constancia de lo tratado, suscriben la presente acta los miembros de la Comisión Técnica. %. José Luis Lara ÍRODE LA COMISIÓN MIEMBRO DE LA COMISIÓN uTt^tW^ AbgfiXime^fafSaiü^atin MIEMBRÓTJE LA COMISIÓN L'ic. Maritza Obregón MIEMBRO DE LA COMISIÓN Ing. Tito Marcelo Silva SECRETARIO DE LA COMISIÓN