Pilar Palomo- PONENCIA SEGOVIA 2015 PRAXIS

Campus de Segovia
Maria Zambrano
Segovia 12 de Marzo de 2015
LAS VICTIMAS DE
VIOLENCIA DE GÉNERO
DESDE LA PRAXIS JUDICIAL
Pilar Palomo Blanco. Abogada
Socia de Mujeres Juristas THEMIS
REARME DEL PATRIARCADO:
• NUEVAS FORMAS DE VIOLENCIA DE
GÉNERO
– Aplicación e interpretación de las leyes
– Retroceso de los derechos ya conquistados
– Nuevas formas de violencia género:
– El síndrome de alienación parental ( SAP )
– El mito de las denuncia falsas
- La custodia compartida impuesta
GENERO
Si la RAE acoge sin censura los anglicismos técnicos
¿porque se resiste a aceptar los humanísticos?
•
Parece mentira que haya que repetir lo obvio. Las diferencias de sexo son naturales porque
están, normalmente determinadas, pero solo afectan a la función reproductora, pues en el resto
de capacidades son idénticos; mientras que las diferencias de género son artificiales porque
están socialmente construidas, abarcando todas las esferas en que la dominación masculina
excluye, segrega o discrimina a las mujeres.
Enrique Gil Calvo ( El País, 5/7/2004)
•
El concepto género enfatiza que las diferencias entre hombres y mujeres son socialmente
construidas y no biológicas.
•
Permite una mejor comprensión de la realidad social y tiene un claro objetivo político:
Demostrar que las características consideradas como femeninas son adquiridas por las mujeres
mediante un complejo proceso individual y social, en lugar de derivarse naturalmente del sexo
biológico
¿QUE ES VIOLENCIA DE
GENERO?
La IV Conferencia Mundial de la
Mujer la definió
Como un acto de violencia o agresión, basado en la
pertenencia de la víctima al género femenino, que tenga
o pueda tener como consecuencia daño físico o psíquico
y la intimidación, que tenga como resultado, posible o
real, un daño o sufrimiento físico, psíquico o sexual,
tanto como si ocurre en público como en privado o en la
vida familiar.
¿Qué es violencia domestica?
La violencia doméstica o intrafamiliar es la que se produce entre
miembros del núcleo familiar con previa convivencia, pudiendo ser
víctimas tanto hombres como mujeres.
•
Su referente jurídico se encuentra en el artículo 173.2 del Código
Penal.
•
Es la violencia ejercida por la persona agresora sobre los
descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopción
o afinidad, propios o del cónyuge o conviviente, o sobre los
menores o incapaces que con él convivan o que se hallen sujetos a
la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del
cónyuge o conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra
relación por la que se encuentre integrada en el núcleo de la
convivencia familiar, así como sobre las personas que por su
especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o
guarda en centros públicos o privados.
La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas
de Protección Integral contra la Violencia de Género, en su
artículo 1.1,
“...violencia que como manifestación de la discriminación, la
situación de desigualdad y las relaciones de poder de los
hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de
quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o
hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de
afectividad, aun sin convivencia.”
En el apartado 3 del citado artículo se citan algunos de los actos
en los que pueden materializarse este tipo de conductas “... todo
acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a
la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación
arbitraria de libertad.”
Convenio de Estambul, (BOE del viernes 6 de junio de 2014) que ha entrado en
vigor en España en Agosto del mismo año.
•
La importancia del Convenio estriba en que supone el primer instrumento de carácter
vinculante en el ámbito europeo en materia de violencia contra la mujer y la violencia doméstica,
y es el tratado internacional de mayor alcance para hacer frente a esta grave violación de los
derechos humanos, estableciendo una tolerancia cero con respecto a la violencia hacia la mujer.
•
La violencia contra la mujer se reconoce en el Convenio como una violación de los derechos
humanos y como una forma de discriminación, considerando responsables a los Estados si no
responden de manera adecuada. Los fundamentos del Convenio son:
•
Prevenir la violencia, proteger a las víctimas y entablar acciones judiciales contra los agresores.
•
Sensibilizar y hacer un llamamiento a toda la sociedad, especialmente a los hombres y niños,
para que cambien de actitud y rompan con una cultura de tolerancia y negación que perpetúa la
desigualdad de género y la violencia que la causa.
•
Destacar la importancia de una actuación coordinada de todos los organismos y servicios
oficiales pertinentes y la sociedad civil. Y La recogida de datos estadísticos y de investigación
sobre todas las formas de violencia contra la mujer.
El Convenio contempla como delito todas las formas de violencia contra la mujer: la violencia física,
psicológica y sexual, incluida la violación; la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, el
acoso, el aborto forzado y la esterilización forzada. Esto implica que los Estados deberán introducir en
sus sistemas jurídicos estos delitos. Prevención y visibilización
•
La formación de los distintos colectivos de profesionales que intervienen en las situaciones de
violencia de género.
•
El servicio 016 de información y de asesoramiento jurídico en materia de violencia de género,
gratuito y disponible las 24 horas del día, los 365 días del año.
•
El diseño y permanente actualización de un sistema de información estadística de datos
relativos a violencia de género.
•
La sensibilización de la ciudadanía y la prevención de la violencia de género mediante la
realización de campañas de información y sensibilización.
•
La existencia de la obligación de denunciar de quienes por razón de sus cargos, profesiones u
oficios tuvieren noticia de algún delito público, como lo son los distintos delitos de violencia contra
la mujer.
•
Asegurar que las víctimas tengan acceso a medidas de protección especial.
NO HAY QUE HACER ANUNCIOS EFECTISTAS A GOLPE DE
ASESINATO o de CAMPAÑA ELECTORAL, PREVENIR.
– Aplicación e interpretación de las leyes
– Retroceso de los derechos ya conquistados
– Nuevas formas de violencia género:
– El síndrome de alienación parental ( SAP )
– El mito de las denuncia falsas
- La custodia compartida impuesta
EL MACHISMO MATA
En el 2013 terminaron con la vida de 54
2014: 55 y en lo que vamos de 2015, 8 MUJERES
Lo que supone un total de 942 mujeres
asesinadas en dieciséis años; sin contar las
niñas y niños asesinados por sus padres. Y
según el recuento oficial.
Los asesinatos de ETA en 50 años fueron
de 829 personas
¿Alarma social? TENEMOS A MAS DE MIL
HOMBRES ASESINOS DE MUJERES Y NIÑAS Y
NIÑOS
La violencia machista sobrevive
en los jóvenes
™ El 25% de las mujeres atendidas en el Centro Municipal
para la Igualdad eran menores de 25 años.
™ Uno de cada tres adolescentes, cree normal, controlar a
sus parejas
™ La violencia machista no es sólo un problema de parejas
casadas o en convivencia, como creen muchos
adolescentes,
que
siguen
perpetuando
estos
comportamientos con relaciones enfermizas.
EL CAMINO HASTA LA
SENTENCIA
Aunque ¡¡ HAY QUE DENUNCIAR!! Este hecho
no va a suponer un camino de rosas
9 El mensaje que reciben es que denunciando se acaba
todo.
9 Cada mujer que entra en una comisaría o en un
Juzgado es una heroína.
9 A partir de la denuncia puede venir otro calvario para la
víctima.
SE ROMPE EL MITO DE LAS SUPUESTAS DENUNCIAS FALSAS
POR VIOLENCIA DE GÉNERO
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Informes del CGPJ, son residuales
Los informes se encuentran disponible en la web del Observatorio
contra la Violencia Doméstica y de Género
Si tantas denuncias falsas hay ¿Por qué no se denuncia a la
infractora?
Las contradicciones de las denuncias y de las declaraciones
posteriores
Dificultades probatorias, pruebas diabólicas: prueba no suficiente. In
dubio pro reo
La estafa piramidal de las denuncias falsas
Una sentencia Absolutoria de una denuncia en la que no se ha
podido presentar prueba suficiente para desvirtuar la presunción de
inocencia del agresor.
MUJERES QUE SALEN DE LA VIOLENCIA DE GENERO SIN
DENUNCIA PENAL.
‰ La mayoría de las mujeres que sufren violencia de género salen de ella a través de la
separación, concretamente la Macroencuesta de 2011 indicó que el 73.4% lo hacían
de este modo La mayoría de las mujeres que sufren violencia de género salen de
ella a través de la separación, concretamente la Macroencuesta de 2011 indicó que
el 73.4% lo hacían de este modo
‰ Acuden a un Juzgado de Familia para separarse sin decir que han sufrido violencia
por parte de sus maridos, violencia que los niños han visto y sufrido y que genera
una conducta de rechazo hacia el agresor (el padre), que sólo ponen de manifiesto
cuando se sienten seguros, es decir, tras la separación.
•
Al denunciar, en un alto porcentaje, se afirma que son denuncias falsas para Obtener
prerrogativas procesales
•
Las conformidades. El mutuo acuerdo. Acrecientan las acusaciones de los nuevos
machismos
Modificación de Estatuto de Víctima,
•
Las víctimas tendrán que devolver todas las ayudas y pagar a la
Administración pública el coste de su custodia policial, de las actuaciones
para reconocerla, protegerla y apoyarla, así como los servicios prestados
con un incremento del interés legal del dinero aumentado en un 50%. [Este
año el interés legal está cifrado en un 3,5%]. Art.35
•
Iguala denuncia falsa con falta de pruebas: igualar como supuestos para la
obligación de reembolso los supuestos de sentencia absolutoria o auto de
sobreseimiento libre, junto con los de denuncia falsa o simulación de delito
"supone una confusión de dos realidades totalmente diferenciadas".
•
Denuncias falsas y la simulación de delito ya está penadas y son 0.018%:
La Fiscalía
Denuncias falsas y la simulación de delito
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•
1. La acusación y denuncia falsas está regulada en el artículo 456
CP:
La pena es de prisión (de seis meses a dos años) y multa (de doce
a veinticuatro meses), si se imputase un delito grave, o sólo multa
(de tres a veinticuatro meses) cuando se imputara un delito menos
grave o una falta.
2. La simulación de delitos se encuentra regulada en el artículo 457
CP, siendo sus elementos típicos los siguientes:
La pena es, en todo caso, de multa de seis a doce meses.
Ha denunciado: EL HECHO DE ACOGERSE A NO DECLARAR
CONTRA EL MALTRATADOR. Art.416 LECrm, de 1882
Art. 24 CE.- “ La ley regulará en que casos no
se estará obligado a declarar sobe hechos
presuntamente delictivos”
Dispensa de la obligación de declarar contra el
marido; art. 416 LECrm
Trampas: querella por
repercusión penal y civil
denuncia
falsa;
EL HECHO DE ACOGERSE A NO DECLARAR CONTRA EL
MALTRATADOR. Art.416 LECrm, de 1882
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Las renuncias de las mujeres: Los últimos datos disponibles del
Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, referidos al tercer
trimestre de 2014, revela que de las más de 33.000 denuncias presentadas
en este periodo, hubo 3.976 mujeres que renunciaron a continuar con el
proceso penal, lo que supone el 13,2% del total.
De los 10.204 juicios por violencia de género que se celebraron en el tercer
trimestre de 2014, el 64% terminó en sentencia condenatoria, mientras que
casi el 36% resultó con sentencia absolutoria.
Pasado este porcentaje a números de personas, sólo en dicho trimestre
3.662 mujeres tendrían que devolver el dinero y los gastos en los que ha
incurrido la administración para protegerlas, diagnosticarlas o apoyarlas.
Datos publicados en Público. 8/3/2015, Jueces por la Democracia.
EL CAMINO HASTA LA SENTENCIA.
VICTIMIZACIÓN
• La resolución nº 40/34 de fecha 29 de noviembre de 1985 de
Naciones Unidas, nos da ya una definición de Victima
• En la expresión “victima” se incluye además, a los familiares
o personas a cargo que tengan relación inmediata con la
victima directa.
• Entendemos por victimización secundaria, aquellas
acciones que por error, desconocimiento u omisión sufre una
persona que ya haya sido objeto de victimización y busca
ayuda y protección y lo que se le ofrece no es la adecuada a
su situación o aquellos casos que se dan expectativas de
resolución inmediata a aquellas situaciones que sabemos no
son de resoluciones inmediatas, o en el peor de los casos
cuando se hace recaer sobre la propia victima la
responsabilidad de lo ocurrido.
INFORMACIÓN A LA VÍCTIMA:
antes, durante y después del proceso desde:
• Los servicios especializados integrados en la
Administración de Justicia
• Servicios
especializados
de
administraciones, Unidades de Igualdad.
otras
• Asistencia jurídica Gratuita, Turno de Oficio
especializado, elección de Letrada/o y acceso a
una segunda opinión
ATENCIÓN LETRADA
ESPECIALIZADA E INTEGRAL
A. Atención letrada especializada previa a
la denuncia
B. Denuncias, atención en los Juzgados de
Guardia en funciones de violencia de
género
C. Medidas cautelares, Art.544 Bis
D. Medidas de protección. Art.544 Ter
POSIBLES CONSECUENCIAS CUANDO
LA EMISION DE LA VOLUNTAD NO
CONCUERDA CON EL CONSENTIMIENTO
1.
La conformidad del maltratador y la aceptación de la
acusación particular. Esta figura se ha importado del
derecho de Estados Unidos.
Mecanismo alternativo al juicio consistente en aceptar la
culpabilidad a cambio de beneficios en la condena.
2.
La separación
jurisdicción civil
3.
La mediación en casos de violencia de género. NO
de
mutuo
acuerdo.
Solución
en
la
Breve aproximación al marco de interpretación del ordenamiento jurídico
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Las denuncias de las mujeres por Violencia de Género, van disminuyendo
Credibilidad de su testimonio
Cada día se deniegan mas ordenes de protección
Se retiran mas denuncias
Imparable archivo de denuncias.
Calificación del riesgo, protocolos, seguimientos,
Contradenuncias
Valoración de las lesiones en defensa propia, solo se evalúan en caso de muerte.
No aplicación de normas judiciales
Inversión de la carga de la prueba, aún en contra del Ordenamiento Jurídico.
ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE
LAS EJECUCIONES DE
SENTENCIA
“Somos víctimas y seguimos ligadas al violento”
Incumplimiento del Régimen de tenencia y
visitas, los menores no quieren cumplir
Incumplimiento del Régimen de visitas por parte
del progenitor no custodio
Violencia económica. Impago de pensiones
Los menores no quieren cumplir el régimen
de visitas con el progenitor no custodio
9 El bien a proteger en un régimen de visitas es el derecho de visitas
de los niños que de acuerdo al art 9 de la CDN no puede
convertirse en una obligación
9 Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
1989. Instrumento de ratificación del 30 de noviembre de 1990
9 El régimen de tenencia y visitas ha de adoptarse en interés superior
del menor que no es sino garantizar la estabilidad física y
emocional de los niños, y proteger/defender sus derechos de
acuerdo a la STS 565/09 de 31/07/2009 y Tribunal Supremo Sala
1ª, S 25-10-2012
Oír a las niñas y niños
o Las niñas y los niños tienen derecho a ser oídos ya desde los cinco
años y si no son oídos en la primera instancia han de serlo en
segunda de acuerdo a los art 12 de la CDN, y Art. 9 de la LOPJM y
STC 152/05 de 6 de junio de 2005, STC Sala 1ª de 22 diciembre
2008
o Febrero de 2012, la ONU adoptaba el nuevo Protocolo de la
Convención sobre los Derechos del Niño
o Con este Protocolo, si el Estado no protege sus derechos, el niño, la
niña o las organizaciones que los defienden podrán presentar una
queja ante un Comité internacional de expertos
o Prueba preconstituida
Incumplimiento del régimen de tenencia y
visitas. Ejecución civil y/o denuncia penal
•
La intangibilidad de las sentencias firmes y su eficacia erga omnes”. El
artículo 118 CE establece la obligatoriedad de cumplir las sentencia y
demás resoluciones judiciales firmes
•
La demanda de ejecución forzosa no dineraria se interpone contra el
progenitor/a no custodio/a, las criaturas no son parte del procedimiento
•
La prueba del dolo en los procedimientos civiles no gozan de las garantías
procesales del dolo en los procedimientos penales
•
“Los casos de mera obstaculización, cumplimiento defectuoso o
incumplimientos sin la gravedad suficiente tienen un régimen sancionador
en el artículo 776 de la Ley de Enjuiciamiento Civil”
Elemento objetivo, incumplimiento de los
deberes familiares establecidos en
resolución judicial y un elemento subjetivo,
doloso, injustificado que admite prueba y
que goza de la garantía constitucional del
principio de inocencia. Garantía que no se
aprecia en el procedimiento civil: se da
por probado que no se cumple el régimen
de visitas por impedirlo la madre
Actualmente el incumplimiento del régimen
de visitas con relevancia penal esta
regulado, fundamentalmente, en el Libro III
del vigente Código Penal dedicado a las
faltas y sus penas (arts. 618.2, 622 y 634),
dejándose, únicamente para incumplimientos
graves y reiterados, la aplicación del art. 556
que regula la desobediencia y el art. 225
que regula la sustracción de menores
“El tipo penal del art. 618.2 CP es doloso, y por
tanto requiere una voluntad deliberadamente
consciente por parte del autor que implique un
incumplimiento injustificado e intencionado
de la resolución judicial. Dolo, injustificado que
admite prueba y que goza de la garantía
constitucional del principio de inocencia”
A no ser que entre en juego el SAP. Si se es
partidario de la existencia de dicho síndrome las
pruebas y la carga de las pruebas varia
Síndrome de Alienación Parental
“Solo se mira lo que se ve y solo se ve lo que se lleva en la mente” Bertillon
El Síndrome de Alienación Parental es una trampa y es una
manipulación interesada al amparo de la cultura de la
desigualdad. El SAP no existe
No está aceptado por ninguna de las clasificaciones
mundiales de trastornos y enfermedades mentales, ni por el
DSM-IV-TR de la Asociación Americana de Psiquiatría, ni por
la CIE-10 de la OMS
En España, en contra de su utilización se han pronunciado el
Consejo General del Poder Judicial y la Asociación Española
de Neuropsiquiatría, entre otros
El supuesto "síndrome de alienación parental" es un
constructo perverso y acientífico, que no debería tener
cabida en el ordenamiento jurídico
Su función es silenciar a las víctimas. Es una trampa
pues evita que se investigue cuáles pueden ser las
verdaderas razones para que los hijos e hijas muestren
ese rechazo al padre
Desde el momento en que en sede judicial se declara
esta actitud en los hijos, estos son separados de la
madre “manipuladora” y entregados al padre “herido”,
creándoles un trauma que será difícil de superar
De manera que la propia estrategia del SAP conlleva no
profundizar en lo ocurrido
™ El SAP funciona de hecho como una presunción "iuris et de iure",
dado que cualquier denuncia, indicio o prueba de maltrato o abuso
se interpreta como síntoma del "síndrome" ¡pero sin norma que la
establezca!
™ La acción de jactancia "la jurisprudencia del Tribunal Supremo
tiene declarada la vigencia de la Ley 46, Tít. II, Partida 3ª de la Ley
de Partidas a los efectos que le son propios, esto es que el que se
jacta de un derecho lo ejercite en el término que se le fije y, de no
hacerlo, se le impone perpetuo silencio" STS 20 mayo 1988
™ Terapia de desprogramación
™ Terapia de habituar forzosamente a querer estar con ese progenitor
™ Imposición de reivinculación paterno filiales forzosas
™ Revictimización a los hijos y a la madre. En la violencia de género
no hay una sola víctima
La acción de jactancia, figura jurídica que aparece
en Las Partidas de Alfonso X El Sabio, y cuya
eficacia se agota en la mera declaración de la
existencia o inexistencia del derecho
pretendido
¾
¾
¾
Se da por hecho que el padre tiene el respeto y cariño
de los hijos e hijas
Alega SAP, no se sigue investigando, se declara su
existencia con graves consecuencias
La carga de la prueba es de la acusada de SAP. Se
invierte la carga de la prueba sin haber sido
modificada ni la LEC, ni la LECrm.
Si la acusada de SAP ha coaccionado al
menor
o
menores,
HA
EJERCIDO
VIOLENCIA,
debemos
interponer
una
Querella contra la alienadora ¿Por qué no se
querella? Entonces tendría que probar que
los hijos no quieren cumplir el régimen de
visitas por la conducta de la madre y se
probaría que la causa es su propio
comportamiento en las relaciones paterno
filiales
Y en el procedimiento penal goza de la
presunción de inocencia de la que carece
cuando se la acusa de SAP
Falso debate
• PATRIA POTESTAD Y LA GUARDIA Y
CUSTODIA RESPONSABLE:
La posibilidad del ejercicio conjunto de patria
potestad existe en nuestro ordenamiento tan
solo desde el año 1981. Hasta entonces ha
estado vetado su ejercicio a las mujeres.