Instructivo para el informe de resultados y avances de compromisos

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INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE
RESULTADOS Y AVANCES DE
COMPROMISOS PACTADOS EN BASES DE
COLABORACIÓN
2º Trimestre de 2015
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
CONTENIDO
Introducción.......................................................................................................................................................... 3
I.
Ámbito de aplicación ............................................................................................................................... 6
II.
Propósito ...................................................................................................................................................... 6
III. Consideraciones generales ................................................................................................................... 6
IV.
Sistema PGCM ............................................................................................................................................. 8
V.
Preguntas Frecuentes ...........................................................................................................................18
VI.
Guía para el reporte de avances de cada compromiso............................................................23
VII. Relación de documentos de consulta ..............................................................................................39
VIII. Glosario .......................................................................................................................................................65
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INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Introducción
El artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) vigente en el
ejercicio fiscal 2013, instruía al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) y de la Secretaría de la Función Pública (SFP), a establecer un programa de mediano
plazo para promover la eficiencia y eficacia en la gestión pública de la Administración Pública
Federal (APF).
Por su parte, el Decreto de Austeridad1 estableció una serie de medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el
ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la APF, indicando las que deberían
considerarse, como mínimo, en el programa señalado en el artículo 61 de la LFPRH.
Por otro lado, en cumplimiento a lo establecido en el artículo 21 de la Ley de Planeación, el 20 de
mayo de 2013 se publicó el Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 20132018, en el cual se establecen tres estrategias transversales: i) Democratizar la Productividad, ii)
Gobierno Cercano y Moderno y iii) Perspectiva de Género.
En la estrategia transversal Gobierno Cercano y Moderno se plasma la visión del Ejecutivo Federal
para contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su
desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites
gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía, a través de la
instrumentación de políticas y programas enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno
orientado a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías
de la información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición de cuentas.
Para la instrumentación de esta estrategia transversal, el 30 de agosto de 2013 es publicado en el
Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se aprueba el Programa para un Gobierno
Cercano y Moderno 2013-2018 (PGCM). En congruencia con los preceptos plasmados en la
estrategia transversal, el PGCM constituye el programa a que refiere el artículo 61 de la LFPRH y,
por tanto, considera en su conformación las medidas señaladas en el Decreto de Austeridad.
Cabe destacar que la LFPRH y el Decreto de Austeridad, también disponen que el contenido del
PGCM, será una de las bases para la elaboración de convenios o bases de colaboración o
desempeño, los cuales, en términos de los ordenamientos citados, contendrán los compromisos
relativos a las medidas establecidas en dicho programa y los respectivos indicadores de
desempeño que las dependencias y entidades deberán observar y cumplir.
En este contexto, la SHCP y la SFP coordinaron los trabajos para la conformación del modelo de las
bases de colaboración (Bases) a que hace referencia el artículo Sexto del Decreto de Austeridad, a
1
Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones
de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración
Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 10 de diciembre de 2012.
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AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
efecto de ser suscritas por los Titulares de las dependencias y entidades de la APF. Este modelo
considera que las Bases se integren de la siguiente manera:
- Documento jurídico, en el cual se plasman las consideraciones, declaraciones y cláusulas del
acuerdo.
- Anexo único, que describe las acciones a desarrollar por cada dependencia o entidad
(compromisos) y los instrumentos mediante los cuales se realizará el seguimiento y control
de los resultados de los compromisos establecidos (indicadores de desempeño).
Los compromisos asumidos por las dependencias y entidades en estas Bases, así como los
indicadores de desempeño, corresponden a los siguientes temas:
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Recursos Humanos
Inversión e Infraestructura
Contrataciones Públicas
Optimización del uso de los recursos de la APF
Mejora Regulatoria
Tecnologías de Información
Presupuesto basado en Resultados
Procesos
Participación Ciudadana
Archivos
Acceso a la información
Política de transparencia
El propósito de las Bases es: a) establecer acciones que modernicen y mejoren la prestación de los
servicios públicos, promocionen la productividad en el desempeño de sus funciones y reduzcan
gastos de operación, a fin de incrementar la eficiencia y eficacia de la dependencia o entidad que
las suscribe, así como cumplir los objetivos previstos en el PGCM; b) formalizar los compromisos y
los respectivos indicadores de desempeño de la dependencia o entidad respecto de estas
acciones, a efecto de buscar y mejorar el cumplimiento de las metas de sus programas, y c)
establecer la definición de las metas por parte de la dependencia y entidad, y en su caso, las
correspondientes a las entidades agrupadas en su sector.
Durante el primer trimestre de 2014, las dependencias, órganos desconcentrados y entidades de
la APF definieron las metas a lograr en el mediano plazo (ejercicio fiscal 2018), de los indicadores
que les son aplicables. Para el segundo, tercer y cuarto trimestre de 2014, se concentró la
información de 285 instituciones de la APF que reportaron el avance en los compromisos
asumidos en las Bases.
Derivado del ejercicio de integración de avances en los compromisos el trimestre anterior, se han
realizado ajustes al presente instructivo con el objetivo de que facilite el uso de la herramienta a
las instituciones involucradas.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 61 de la LFPRH y al artículo Sexto del
Decreto de Austeridad, en este documento, se plasman las instrucciones para integrar los avances
en la implementación de los compromisos asumidos en las Bases.
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I.
Ámbito de aplicación
La integración de información para la incorporación en el Informe Trimestral sobre la Situación
Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública (Informe Trimestral), es obligatoria y deberá
realizarse en el ámbito de cada institución:

Dependencias, incluyendo a la Procuraduría General de la República y a la Oficina de la
Presidencia de la República a quienes se referirá como dependencias en este proceso, en
términos de lo establecido en el artículo 4 cuarto párrafo de la LFPRH.

Órganos desconcentrados

Entidades
II.
Propósito
Reportar al Congreso de la Unión, a través del Informe Trimestral que integra la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público en términos del artículo 107 de la LFPRH, los avances en la
instrumentación de los compromisos suscritos en las Bases según lo señalado en el artículo 61 de
la LFPRH y numeral Sexto del Decreto de Austeridad.
III.
Consideraciones generales
1. Período. La información que sea reportada deberá considerar el avance al segundo trimestre
de 2015 (abril – junio). En el caso de los indicadores cuya frecuencia de medición es semestral,
el registro de información considerará el período enero – junio.
2. Alcance. La información será reportada por cada dependencia, órgano desconcentrado o
entidad en el ámbito institucional, utilizando para ello el Sistema PGCM. El acceso al sistema
se realizará mediante la siguiente liga, utilizando para ello las cuentas de acceso que para el
efecto fueron tramitadas ante la Unidad de Evaluación del Desempeño:
https://www.mst.hacienda.gob.mx
3. Informe de Avance. El Informe de Avance considerará los siguientes elementos:
a. Avance en compromisos. Corresponde a una breve descripción del avance que, en su
caso, se haya realizado respecto de cada uno de los compromisos contenidos en el
anexo único de Bases de Colaboración, el cual se deberá reportar en el módulo
Compromisos del Sistema PGCM. Es de destacar que para el actual trimestre, las
opciones de respuesta que se encuentran en el sistema se han modificado con
respecto al período anterior, considerando las siguientes opciones:
i. Acciones realizadas: indica que se realizaron acciones con respecto a un
compromiso en específico, las cuales deben ser descritas en el apartado
correspondiente.
ii. Compromiso no aplicable en el período o sin avances a reportar: indica que
corresponde a la institución atender el compromiso, pero que en el período
del reporte de avance (abril a junio de 2015) no se realizaron acciones
relevantes respecto de él.
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b. Resultados de indicadores. Los resultados de los indicadores que reportarán las
instituciones en el módulo Indicadores, son aquellos que por su frecuencia de
medición, son aplicables al período conforme a lo siguiente:
i. Porcentaje de procedimientos de contratación competidos con posibilidad de
recibir proposiciones de manera electrónica.
Para este indicador, la Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Secretaría de la
Función Pública reportará la información de cada dependencia y entidad a la Unidad de
Evaluación del desempeño (UED), por lo que NO es necesario capturarla en el sistema.
ii. Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al
seguimiento del ejercicio de programas y proyectos de inversión.
Las dependencias y entidades deberán capturar la información del indicador con información
acumulada de enero a junio de 2015, en el sistema.
iii. Simplificación normativa en trámites prioritarios
Las dependencias y entidades deberán capturar la información del indicador con información
acumulada de enero a junio de 2015, en el sistema. El indicador es de frecuencia semestral, por
lo tanto el período a reportar debe corresponder a enero-junio de 2015.
iv. Reducción de la carga administrativa al ciudadano
Para este indicador, la Comisión de la Mejora Regulatoria de la Secretaría de Economía
reportará la información de cada dependencia y entidad a la Unidad de Evaluación del
desempeño (UED), por lo que NO es necesario capturarla en el sistema. El indicador es de
frecuencia semestral, por lo tanto el período a reportar debe corresponder a enero-junio de
2015.
4. Líneas de acción específicas y de coordinación de estrategia. En el caso de las dependencias o
entidades señaladas como “Institución encargada del seguimiento” de las líneas de acción que
son consideradas en el PGCM como “Específicas” o “Coordinación de la Estrategia”,
informarán además el avance de su Institución como responsable del seguimiento, respecto
de la instrumentación de éstas, utilizando para ello el módulo Líneas de acción del sistema
PGCM.
Este Informe Específico es aplicable exclusivamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, Secretaría de la Función Pública, Oficina de la Presidencia de la República
(Coordinación de la Estrategia Digital Nacional), Secretaría de Gobernación y Archivo General
de la Nación.
5. Carga de información. El Sistema PGCM estará disponible para registro de información hasta
el miércoles 15 de julio de 2015 a las 23:59hrs. La información que se encuentre registrada en
el Sistema PGCM a ese momento, se considerará como definitiva y será utilizada para su
integración en el Informe Trimestral.
6. Otras disposiciones. Toda la información reportada tendrá carácter de pública y será
incorporada en el Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la
Deuda Pública correspondiente al segundo trimestre de 2015.
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IV.
Sistema PGCM
El Sistema PGCM es la aplicación informática mediante la cual las dependencias, órganos
desconcentrados y entidades reportarán los avances en los compromisos suscritos en las Bases de
Colaboración suscritas en el marco del PGCM. El sistema opera a partir del segundo informe
trimestral de 2015.
Las cuentas de acceso al Sistema PGCM deberán tramitarse ante la UED de la SHCP a través de los
coordinadores de cada ramo.
El vínculo de acceso al sistema es el siguiente: https://www.mst.hacienda.gob.mx.
La primera vez que entran al sistema, deberán actualizar la contraseña asignada automáticamente
y comunicada a través de correo electrónico.
Al entrar al sistema, deberá seleccionarse el año de registro (2015) y acceder a la aplicación a
través del logotipo del PGCM:
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En la pantalla de “Bienvenida”, se encuentran los siguientes módulos a la vista:
-
Indicadores
Compromisos
Línea de acción (en este módulo sólo reportarán información las siguientes dependencias:
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de la Función Pública, Oficina de la
Presidencia de la República -Coordinación de la Estrategia Digital Nacional-, Secretaría de
Gobernación y Archivo General de la Nación)
Registro de avance de compromisos
Para registrar avances, se deberá ingresar al módulo Compromisos y seleccionar del menú la
opción “Actualización de Avances”:
En la pantalla, se debe seleccionar el ramo, dependencia y tema sobre el cual se van a registrar los
avances. Por default todos los compromisos tienen preseleccionada la opción “Acciones
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realizadas”. Se deberán seleccionar los compromisos para los cuales se capturará información y
posteriormente describir el avance correspondiente en el apartado “Avance”:
Asimismo, se debe seleccionar la opción que aplica para el indicador. En este caso se tienen las
siguientes:
-
Acciones realizadas: esta opción se deberá seleccionar en el caso de que se reporten
avances en el actual trimestre.
Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a reportar: esta opción se debe
seleccionar si la institución no tiene información a reportar en el periodo.
El avance, en el caso de que se seleccione “Acciones realizadas”, no deberá exceder los 1,000
caracteres. En el caso de que se seleccione Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a
reportar” no se habilita el campo Avance, ya que no es necesario incluir una justificación. Es
importante mencionar que, como en los anteriores trimestres, en el Informe Trimestral solamente
se incorporarán aquellos compromisos que tengan seleccionada la opción de respuesta “Acciones
realizadas”.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Una vez capturado el avance correspondiente a los compromisos del tema seleccionado, se dará
click en el botón “Actualizar”, el cual se encuentra al final de la lista de compromisos.
Si la operación fue exitosa y se guardó en el sistema el avance de los compromisos, aparecerá la
siguiente pantalla:
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
En caso de que no aparezca la pantalla de operación exitosa, les solicitamos de la manera más
atenta que por favor escriban un correo electrónico con la imagen de la pantalla a los siguientes
correos: [email protected] y [email protected].
Consulta de avance de compromisos registrados
En el submenú “Consulta de avances”, se pueden consultar los avances registrados para todos los
trimestres del año con el cual se inició sesión en el sistema. De igual forma, se pueden descargar
los avances en formato Pdf, Word o Excel:
Si se requiere realizar actualizaciones a los compromisos, se pueden realizar de nuevo en el
submenú “Actualización de avances”, las veces que sean necesarias, siempre y cuando el sistema
se encuentre abierto. El día límite para cargar información es el miércoles 15 de julio de 2015, por
lo que la información que se encuentren registrada en el sistema el miércoles 15 de julio de 2015
a las 23:59 hrs, será la que se considerará como definitiva y se incorporará al segundo Informe
Trimestral 2015.
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Registro de resultados de indicadores
Para registrar avances de los indicadores, se deberá ingresar al módulo Indicadores y seleccionar
del menú la opción “Registro de avances”:
Se deberá seleccionar el ramo, unidad y nombre del indicador del cual se van a registrar avances.
Asimismo, se debe seleccionar la opción que aplica para el indicador. En este caso se tienen las
siguientes opciones:
-
Se reporta valor: esta opción se deberá seleccionar en el caso de que se reporten avances
en el actual trimestre.
Sin información a reportar en el periodo: esta opción se debe seleccionar si la institución
no tiene información a reportar en el periodo.
Por default, la opción del campo Meta es “No definida para el periodo”, dado que en el proceso de
establecimiento de metas para 2018, así como las metas intermedias, sólo se definieron valores
con periodicidad anual. Se deberá registrar el valor de las variables que componen el indicador y
posteriormente dar click en el botón “Guardar”
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Si la operación fue exitosa y se guardó en el sistema el avance de los compromisos, debe aparecer
la siguiente pantalla:
En caso de que no aparezca la pantalla de operación exitosa, les solicitamos de la manera más
atenta que por favor escriban un correo electrónico con la imagen de la pantalla a los siguientes
correos: [email protected] y [email protected].
Consulta de resultados de indicadores registrados
En el submenú “Consulta de avances”, se pueden consultar los avances registrados de los
indicadores para todos los trimestres del año con el cual se inició sesión en el sistema. El valor final
del indicador, es decir aplicando la fórmula de cálculo, puede consultarse en este apartado.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Si se requiere realizar actualizaciones a los valores de los indicadores, se pueden realizar de nuevo
en el submenú “Actualización de avances”, las veces que sean necesarias, siempre y cuando el
sistema se encuentre abierto. El día límite para cargar información es el miércoles 15 de julio de
2015, por lo que la información que se encuentren registrada en el sistema el miércoles 15 de
julio de 2015 a las 23:59 hrs, será la que se considerará como definitiva y se incorporará al
segundo Informe Trimestral 2015.
Registro de avances en líneas de acción
Este apartado aplica exclusivamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Secretaría de la
Función Pública, Oficina de la Presidencia de la República (Coordinación de la Estrategia Digital
Nacional), Secretaría de Gobernación y Archivo General de la Nación.
Para registrar avances de las líneas de acción, se deberá ingresar al módulo Líneas de acción y
seleccionar del menú la opción “Registro de avances”:
Se deberá seleccionar el ramo, dependencia, órgano desconcentrado o entidad y tema del cual se
van a registrar avances. Asimismo, para cada línea de acción se deberá seleccionar una de las
siguientes opciones:
-
Acciones realizadas: esta opción se deberá seleccionar en el caso de que se reporten
avances en el actual trimestre.
Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a reportar: esta opción se debe
seleccionar si la institución no tiene información a reportar en el periodo.
El avance, en el caso de que se seleccione “Acciones realizadas” no deberán exceder los 1,000
caracteres. En el caso de que se seleccione Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a
reportar” no se habilita el campo Avance, ya que no es necesario incluir una justificación. Es
importante mencionar que, como en los anteriores trimestres, en el Informe Trimestral solamente
se incorporarán aquellos compromisos que tengan seleccionada la opción de respuesta “Acciones
realizadas”.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Consulta de avances en líneas de acción registrados
En caso de que no aparezca la pantalla de operación exitosa, les solicitamos de la manera más
atenta que por favor escriban un correo electrónico con la imagen de la pantalla a los siguientes
correos: [email protected] y [email protected].
En el submenú “Consulta de avances”, se pueden consultar los avances registrados de las líneas de
acción para todos los trimestres del año con el cual se inició sesión en el sistema. De igual forma,
se pueden descargar los avances en formato Pdf, Word o Excel:
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Si se requiere realizar actualizaciones a los avances de las líneas de acción registrados, se pueden
realizar de nuevo en el submenú “Actualización de avances”, las veces que sean necesarias,
siempre y cuando el sistema se encuentre abierto. El día límite para cargar información es el
miércoles 15 de julio de 2015, por lo que la información que se encuentren registrada en el
sistema el miércoles 15 de julio de 2015 a las 23:59 hrs, será la que se considerará como definitiva
y se incorporará al segundo Informe Trimestral 2015.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
V.
Preguntas Frecuentes
Pregunta: Mi institución es un órgano desconcentrado, ¿debo requisitar un formato o se
incorporarán mis avances al reporte de la Dependencia coordinadora de sector?
Respuesta: SÍ, el formato debe ser requisitado por cada institución en lo particular.
Pregunta: ¿Cuál es el periodo que debo reportar?
Respuesta: Salvo en donde se indica un periodo diferente, y los indicadores semestrales, se
deben reportar exclusivamente los avances correspondientes al periodo abril a junio de
2015.
Pregunta: ¿Qué tipo de información debo reportar?
Respuesta: Hay que recordar que este informe se fundamenta en lo establecido en el
artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que señala en su
quinto párrafo:
“Las dependencias y entidades deberán cumplir con los compromisos e indicadores del
desempeño de las medidas que se establezcan en el programa a que se refiere el párrafo
anterior2. Dichos compromisos deberán formalizarse por los titulares de las dependencias y
entidades, y el avance en su cumplimiento se reportará en los informes trimestrales”.
En este contexto, mediante este informe los titulares de las dependencias y entidades
reportarán al Congreso de la Unión el avance en el cumplimiento de los compromisos
asumidos en las Bases. Este informe será incluido por la SHCP en el Informe sobre la
Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública correspondiente al primer
trimestre de 2015.
Por lo anterior, los avances a integrar deben enfocarse a:
 Acciones y resultados relevantes realizados por la Institución, respecto a cada uno
de los compromisos asumidos en las Bases.
 Resultados en el periodo, de TODOS los indicadores.
En este sentido, NO deben incluirse en el informe información de gestión, tal como:
 Riesgos y dificultades a los que se han enfrentado
 Justificaciones sobre el avance
 Proyección de actividades a realizar en el futuro
 Etcétera
2
El referido programa corresponde al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018.
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Pregunta: Una vez que cargue la información al sistema PGCM, ¿exactamente qué reportará la
SHCP en el Informe sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública?
Respuesta: La SHCP extraerá del sistema PGCM:
1. La información de avance de los compromisos señalados como “Acciones realizadas”.
2. Los resultados de los indicadores señalados como “Se reporta resultado”.
Pregunta: ¿Cuáles materias debo reportar? ¿Sólo aquellos compromisos que corresponden a
materias cuyos indicadores sean de periodicidad trimestral?
Respuesta: Se deben de reportar TODOS los compromisos aplicables a la institución. Para
cada compromiso se debe escoger una de las dos opciones de respuesta: “Acciones
realizadas”, “Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a reportar”. En el sistema
PGCM se encuentran cargados los compromisos que son aplicables a cada institución, por lo
que la opción que se “Compromiso no aplicable a la institución” ya no es elegible.
Pregunta: Algunos compromisos no están directamente asociados a los resultados de los
indicadores. ¿Aun así debo reportarlos?
Respuesta: SÍ. La institución debe realizar acciones respecto de todos los compromisos
asumidos, incluso aquellos en los que aparentemente no se tiene una vinculación directa al
resultado del indicador.
En este sentido, hay que recordar que los indicadores orientan al logro de un resultado, y
los compromisos a la instrumentación de acciones directas o indirectas para lograrlo.
Pregunta: Por la manera de operar del Ramo al cual me encuentro adscrito, mi Institución no
realiza las acciones de algunos compromisos por sí misma, sino de manera consolidada con la
dependencia coordinadora de sector, ¿debo reportar avances en estos casos?
Respuesta: En el caso de instituciones que realizan acciones de manera consolidada, cada
una de ellas deberá reportar su aportación al resultado. En dado caso, esta información
puede ser similar en todas las instituciones.
Pregunta: En algunos compromisos no se han realizado acciones relevantes en el periodo
reportado, ¿qué sucede si no reporto nada?
Respuesta: Existen algunos compromisos que por su temporalidad, aún no se están
realizando acciones en la materia, en este caso, se deberá señalar como “Compromiso no
aplicable en el periodo o sin avances a reportar”, al seleccionar esta opción para dichos
compromisos, no se considerará como una omisión. En este caso NO es necesario realizar
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AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
alguna justificación en el cuadro “Avance en el cumplimiento de compromisos”, ya que la
SHCP sólo reportará aquellos compromisos con acciones realizadas.
Pregunta: En Bases de Colaboración se incluye un compromiso que en realidad no es aplicable a
mi institución, ¿debo reportarlo como no aplicable?
Respuesta: En el caso de que un compromiso sea reportado como “Compromiso no
aplicable a la institución” y éste haya sido incluido en el anexo único de las Bases, se
considerará como una omisión en el reporte. Se sugiere antes de escoger esta respuesta,
consultar las bases de la institución, y si quedara alguna duda, consultarlo con la Unidad
Normativa de la materia.
Pregunta: Una vez que cargue la información en el sistema PGCM, ¿Cuál es el procedimiento
para su envío a la SHCP?
Respuesta: La SHCP descargará del sistema PGCM la información cargada por las
instituciones. La fecha de corte es el miércoles 15 de julio de 2015 a las 23:59 hrs. No es
necesario realizar un envío formal a la SHCP.
Pregunta: En la instrumentación de algunos compromisos he enfrentado dificultades, ¿puedo
reportarlas en el formato?
Respuesta: NO. Este no es el medio para establecer este tipo de interacciones con las
Unidades Normativas, ya que la información que se integre sólo debe considerar acciones
realizadas y será publicada como avance de manera directa en el Informe sobre la Situación
Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.
Pregunta: ¿Es necesario incluir evidencias al momento de enviar el informe?
Respuesta: No es necesario incluir evidencias, sin embargo es importante que las
instituciones resguarden toda evidencia de avances en caso de que se requiera cualquier
acto de auditoría por alguna autoridad competente, o solicitudes de acceso a la información
pública gubernamental.
Pregunta: ¿Qué significa “Acciones realizadas”?
Respuesta: Significa que la institución tiene avances qué reportar respecto del compromiso
que corresponda.
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PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Pregunta: ¿Qué significa “Compromiso no aplicable en el periodo o sin avances a reportar”?
Respuesta: Significa que si bien el compromiso es aplicable a la Institución, en el periodo
no se tienen avances relevantes a reportar, sea cual fuere la causa de ello. En este caso NO
es necesario realizar alguna justificación.
Pregunta: ¿Quién debe requisitar el documento dentro de una Institución?
Respuesta: De acuerdo a lo estipulado en las Bases, corresponde al Oficial Mayor o
equivalente la integración del informe, con la participación que sea necesaria de las
unidades administrativas responsables de instrumentar cada uno de los compromisos.
Pregunta: Si tengo dudas sobre la instrumentación de algunas de las medidas establecidas en la
relación de compromisos ¿a quién puedo acudir para resolverla?
Respuesta: En esta fase del proceso sólo se atenderán consultas respecto de la integración
de este reporte. Las dudas relacionadas con el establecimiento de metas, la implementación
de las medidas o cualesquiera otros planteamientos relacionados con la ejecución de los
compromisos establecidos en las Bases, serán parte de la estrategia de seguimiento que en
su momento será informada.
Pregunta: ¿En dónde puedo consultar más información sobre la instrumentación de los
compromisos?
Respuesta: En la página:
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm.html
Pregunta: ¿Puedo contactar directamente a las Unidades Normativas para plantear las dudas
sobre este proceso?
Respuesta: Se agradecerá que en la medida de lo posible, las dudas sean concentradas por el
enlace la dependencia coordinadora de sector, y que a través de ésta se planteen a las
Unidades Normativas.
Pregunta: Acabo de recibir la matriz de obligatoriedad y a pesar de la ratificación de la Unidad
Normativa, considero que algunos compromisos no son aplicables a la institución, ¿Cómo debo
reportarlos este trimestre?
Respuesta: Para este trimestre la matriz de obligatoriedad ya se encuentra cargada en el
sistema PGCM, por lo que cada institución solo tendrá visibles aquellos compromisos que le
aplican. Los comentarios a la matriz de obligatoriedad y las consideraciones que soliciten las
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AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
instituciones aplicarán para el tercer informe trimestral, como se estableció en el oficio
mediante el cual se les hizo llegar la matriz.
Pregunta: ¿Por qué no me carga nada en el menú Líneas de acción? ¿Debo usar otro explorador?
Respuesta: El menú Líneas de acción solo está disponible para las siguientes instituciones:
SHCP, SEGOB, SFP, Presidencia y Archivo General de la Nación. El avance en los
compromisos del resto de las instituciones debe reportarse en el menú Compromisos.
Pregunta: ¿Se debe cargar todo en una sola sesión o se pueden cargar algunos compromisos o
temas en una sesión y otros en otras?
Respuesta: Se pueden realizar algunos registros en una sesión y el resto en otros, o bien
todos los registros en la misma sesión. Consideren que la fecha de corte es el miércoles 15
de julio de 2015 a las 23:59 hrs, por lo que si no se han registrado todos los avances para
esa fecha, no se contemplaran en el Informe Trimestral.
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VI.
Guía para el reporte de avances de cada compromiso
Avances en compromisos.
Los avances a reportar para cada compromiso corresponden a una breve descripción de los
avances que, en su caso, se hayan realizado respecto de cada uno de los compromisos contenidos
en el anexo único de las Bases. Para ello, cada unidad normativa sugiere se tomen en cuenta las
siguientes consideraciones por compromiso.
Estas consideraciones constituyen una guía con el propósito de orientar a las Instituciones en la
elaboración del informe, y su aplicación depende de las circunstancias de cada dependencia,
órgano desconcentrado o entidad.
Materia: Acceso a la Información
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Promover la práctica sistemática de la
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
desclasificación de expedientes reservados e
AI.1
con la actualización semestral de los índices de expedientes
información bajo el principio de máxima
reservados en el Sistema de Índices de Expedientes
publicidad.
Reservados (SIER).
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
con disminuir, las declaraciones de inexistencias sobre
Fomentar la obligación de documentar toda solicitudes referentes a documentos que deben generar con
AI.2
decisión y actividad gubernamental.
motivo del ejercicio de sus facultades que se hubieran
presentado.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Recabar y tratar a los datos personales con realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
AI.3 estricto apego al derecho de protección con actualizar semestralmente los sistemas de datos
constitucional de los mismos.
personales que existen en la institución en el Sistema
Persona.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Mejorar los tiempos de respuesta
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
AI.4 optimizando la gestión documental y la
con las diferencias en tiempos de respuesta de atención a
atención a solicitudes y recursos de revisión.
solicitudes y la calidad de las mismas.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Fomentar entre los servidores públicos la
realizado en la materia, y específicamente las acciones
generación de información que asegure:
AI.5
tomadas como resultado de la verificación de los resultados
calidad,
veracidad,
oportunidad
y
semestrales de la evaluación del Portal de Obligaciones de
confiabilidad.
Transparencia (Obligaciones de Transparencia).
23
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Buscar los mecanismos para la firma de
convenios con el INAI para la capacitación de
AI.6 los servidores públicos de las Unidades de
Enlace, respecto a acceso a la información
pública y protección de datos personales.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente las acciones
relacionadas con el cumplimiento del Programa de
Capacitación en temas de Transparencia, Acceso a la
Información, Protección de Datos Personales u otros
relacionados.
Diseñar estrategias para concientizar a las Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
AI.7 personas sobre el ejercicio de su derecho a realizado en la materia, y específicamente las acciones de
la protección de sus datos.
difusión del ejercicio del derecho realizadas en el periodo.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Promover la publicidad de los resultados de realizado en la materia, y específicamente el número de
AI.8
consultas ciudadanas.
temas de información que se publicaron de manera
proactiva en el periodo.
Materia: Archivos
No.
Compromisos
Establecer los instrumentos de consulta y
control que propicien la organización,
conservación y localización expedita de los
archivos administrativos, mediante: Cuadro
AR.1
general de clasificación archivística; Catálogo
de disposición documental; Inventarios
documentales: general, de transferencia, de
baja. Guía simple de archivos.
Implementar la estrategia de comunicación
clara y sencilla, sobre la necesidad de
mantener el control del sistema institucional
de archivos como prueba de la transparencia
de sus acciones, mediante la difusión de
buenas prácticas archivísticas en la
AR.2
dependencia o entidad, así como la
impartición de conferencias archivísticas
institucionales y capacitación a los
servidores
públicos
para
la
profesionalización de su gestión en materia
de archivos.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente si la dependencia
o entidad dio cumplimiento con lo establecido en el
lineamiento décimo séptimo de los Lineamientos generales
para la organización y conservación de los archivos de las
dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, durante el presente año.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente si los servidores
públicos responsables de los archivos de trámite,
concentración y, en su caso histórico, fueron capacitados en
materia de archivos durante el presente año, así como el
porcentaje que estos representan.
Indicar si la dependencia o entidad cuenta con un programa
de sensibilización de los servidores públicos en materia de
organización, administración y conservación de archivos,
que esté incluido en el Plan Anual de Desarrollo Archivístico
o en algún otro programa de desarrollo institucional.
24
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Contrataciones Públicas
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Este compromiso busca dar a conocer el procedimiento
administrativo de sanción a licitantes, proveedores y
contratistas que infrinjan los artículos 59 y 60 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
(LAASSP), 77 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas (LOPSRM), 130 de la Ley de
Asociaciones Público Privadas (LAPP), así como 8 y 9 de la
Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas
(LFACP).
Difundir y promover en el sector privado los
requisitos de la denuncia, la autoridad ante
quien debe presentarla y las sanciones
establecidas en la LAASSP, LOPSRM, LFACP,
CP.1
LPEMEX y LAPP; así como capacitar a los
servidores públicos en materia de sanciones
a licitantes, proveedores y contratistas en
términos de las leyes anteriormente citadas.
Para lo cual, se sugiere a las áreas contratantes de las
dependencias y entidades, llevar a cabo las acciones
necesarias a fin de dar a conocer al sector privado, los
requisitos de la denuncia, las autoridades ante quién se
debe presentar y las sanciones respectivas. Lo anterior se
encuentra previsto en los artículos 59 a 64 de la LAASSP, 109
a 115 del Reglamento a la LAASSP; 77 a 82 de la LOPSRM,
267 a 273 del Reglamento a la LOPSRM; 1 al 33 de la Ley
Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas; 128 al
133 de la LAPP, 129 a 136 del Reglamento a la LAPP; 62,
fracción III y 80, fracción I numeral 6 del Reglamento Interior
de la Secretaría de la Función Pública.
Dicho compromiso se podría llevar a través de la difusión de
dicha información en las convocatorias a los procedimientos
de contratación, en los portales de internet de cada
dependencia y entidad, folletos o publicidad en sus
instalaciones, entre otros.
Por su parte, por lo que respecta a la capacitación de los
servidores públicos en la materia, ésta se podría llevar a
cabo con la asistencia a cursos organizados al respecto.
Lo anterior, con el propósito de que dicho personal pueda
identificar las posibles infracciones cometidas por los
licitantes, proveedores y contratistas, y en su caso,
presenten la denuncia respectiva.
Promover la reducción de costos y generar
eficiencias mediante el uso de las
estrategias de contratación (Compras
Consolidadas, Contratos Marco y Ofertas
CP.2
Subsecuentes de Descuentos), así como
evaluar los ahorros en materia de
contrataciones obtenidos por el uso de las
mismas.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, específicamente lo relacionado con
las acciones estratégicas llevadas a cabo por la dependencia
o entidad para reducir los costos y generar eficiencias
administrativas en las contrataciones públicas, así como
para fomentar el uso de las estrategias de contratación
pública.
25
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Utilizar preferentemente el sistema
electrónico
CompraNet
en
los
CP.3
procedimientos de contratación conforme a
la normatividad en la materia.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia respecto al fomento que la
dependencia o entidad promueve para que a través de
CompraNet se realicen todos los procedimientos de
contratación, por medio de un expediente electrónico
asociado a un contrato.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, específicamente si la dependencia o
Pactar, en los contratos que suscriban las
entidad ha pactado en los contratos la conciliación como
dependencias y entidades de la APF,
herramienta para resolver desavenencias derivadas de su
cláusulas en las que se indiquen que en caso
cumplimiento.
de desavenencia durante su ejecución, las
CP.4 partes pueden iniciar el procedimiento de En caso de que la respuesta anterior sea afirmativa, describir
conciliación previsto en la LAASSP y la manera en cómo se ha llevado a cabo.
LOPSRM, los requisitos que deben cumplir la
Asimismo, se sugiere que al momento de reportar los
solicitud y la autoridad ante quien debe
avances se informe el porcentaje de contratos, del total que
presentarla.
se han suscrito, en los cuales se ha pactado a la conciliación
como medio alternativo de solución de controversias.
Materia: Inversión e Infraestructura
No.
Compromisos
Alinear los programas y proyectos al Plan
Nacional de Desarrollo, así como a los
IeI.1 programas sectoriales y presupuestarios,
con base en el registro en la Cartera de
Inversión.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
con la alineación de los programas y proyectos de inversión
registrados en la cartera de inversión, con el Plan Nacional
de Desarrollo (PND) y los programas emanados del mismo.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Fomentar la realización de proyectos de
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
inversión con alto beneficio social, mediante
IeI.2
con las acciones implementadas para fomentar y evaluar la
el esquema de Asociaciones Público
realización de programas y proyectos de inversión mediante
Privadas.
el esquema de Asociaciones Público Privadas.
26
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Realizar las evaluaciones socioeconómicas
de programas y proyectos de inversión que
garanticen el registro en la cartera de
inversión de aquellos de mayor rentabilidad
social, así como las evaluaciones ex-post de
IeI.3
programas y proyectos de inversión
seleccionados anualmente por la Unidad de
Inversiones y atender, en su caso, los
hallazgos derivados de las mismas para
garantizar su rentabilidad social.
Señalar el número de programas y proyectos de inversión
registrados en la Cartera que administra la Unidad de
Inversiones de la SHCP, que cuenten con rentabilidad social;
así como el número de evaluaciones ex – post practicadas
durante el período.
Capacitar a servidores públicos para elevar
la
calidad
de
las
evaluaciones
IeI.4 socioeconómicas con base en las directrices
que establezca la Unidad de Inversiones de
la SHCP.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
con la capacitación que recibió el personal de la
dependencia o entidad en materia de evaluación
socioeconómica de programas y proyectos de inversión. Se
deberá señalar qué tipo de capacitación en evaluación
socioeconómica se impartió.
Actualizar mensualmente el seguimiento al
ejercicio de programas y proyectos de
IeI.5
inversión en el Sistema del Proceso Integral
de Programación y Presupuesto (PIPP).
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado
con las actividades relevantes sobre el seguimiento de
ejercicio de los programas y proyectos de inversión que se
han realizado en el período, a través del Módulo de
Seguimiento de Programas y Proyectos de Inversión..
27
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Mejora Regulatoria
No.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se
hayan realizado en la materia, y específicamente lo
relacionado con:
COFEMER

Identificar y realizar modificaciones a las
normas internas y las que tienen impacto en el
ciudadano, a fin de permitir la digitalización de
MR.1
procesos, trámites y servicios, e incluirlas, en su
caso, en los Programas Bienales de Mejora
Regulatoria.


Acciones de simplificación implementadas en
trámites establecidos como prioritarios por las
propias dependencias y organismos de la APF
de acuerdo a los criterios identificados por la
COFEMER en la “Guía de indicadores de
Mejora Regulatoria”.
Otras acciones de simplificación que permitan
la reducción de las cargas administrativas y
que se encuentren comprometidos en los
Programas de Mejora Regulatoria 2015-2016.
Éste último aplicado en el 2014 solo para los
trámites inscritos en el Registro Federal de
Trámites.
Las normas internas que hayan sido
simplificadas a fin de permitir la digitalización
de procesos, trámites y servicios.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se
hayan realizado en la materia, específicamente lo
relacionado a:

Implementar revisiones periódicas de las
normas internas y las que tienen impacto en el
ciudadano, para mejorar el marco normativo
MR.2
vigente, y en su caso, programar acciones para
su inclusión en los Programas Bienales de
Mejora Regulatoria.


28
La implementación de las revisiones
periódicas y simplificación de sus normas
internas sustantivas o administrativas,
conforme a lo señalado “Guía para determinar
el porcentaje de normas simplificadas”.
Los avances en cuanto a las acciones de
revisión periódica de normas internas
sustantivas o administrativas, ya sea a través
de Comité de Mejora Regulatoria Interna,
Programa anual de trabajo o algún otro
mecanismo establecido, conforme a lo
señalado “Guía para determinar el porcentaje
de normas simplificadas”.
Los avances respecto al número de normas
internas sustantivas o administrativas que
hayan sido simplificadas –eliminadas o
mejoradas- en el periodo, conforme a lo
señalado “Guía para determinar el porcentaje
de normas simplificadas”.
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Optimización de Recursos
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
OR.1
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente las acciones
Ajustar las estructuras orgánicas de las realizadas para garantizar la coincidencia entre el
dependencias y entidades, de acuerdo Instrumento Jurídico Normativo que sustenta las
con las atribuciones conferidas a las atribuciones de los puestos de estructura básica
mismas.
(Reglamento Interior/estatuto orgánico/ otro) y la
estructura básica registrada.
OR.2
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Eliminar la duplicidad de funciones en las
realizado en la materia, y específicamente las acciones
unidades administrativas o áreas de las
dependencias y entidades, así como en las realizadas para evitar, o en su caso eliminar duplicidad de
funciones en las unidades administrativas.
plazas adscritas a las mismas.
OR.3
OR.4
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente las acciones
realizadas para evitar, o en su caso eliminar plazas cuya
Eliminar las plazas de mandos medios y
existencia no tenga justificación y para que todos los
superiores cuya existencia no tenga
puestos-plaza de mandos medios y superiores se alineen al
justificación.
cumplimiento de los objetivos estratégicos, atribuciones y
facultades competencia del área a la que están adscritas.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente el incremento o
Restringir la contratación de prestación de
disminución de la cantidad total de contratos de prestación
servicios profesionales de personas físicas
de servicios profesionales de personas físicas por
por honorarios.
honorarios celebrados con respecto al ejercicio anterior.
OR.5
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Presentar propuestas de modificación realizado en la materia, y específicamente el análisis de
organizacional que consideren funciones funciones trasversales susceptibles a compactarse, y en su
transversales susceptibles a compactarse. caso propuestas de modificación organizacional que
consideren lo anterior.
OR.6
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Privilegiar la distribución de plazas
realizado en la materia, y específicamente si la estructura
asignadas al sector para fortalecer las
registrada vigente
ha incrementado, mantenido o
áreas de atención directa a la sociedad
disminuido el porcentaje de puestos-plaza con funciones
y/o las áreas sustantivas.
sustantivas con respecto a su estructura anterior.
OR.7
Disminuir
de
manera
anual
y
gradualmente el nivel de proporción
Describir brevemente las acciones que se hayan realizado
observado en 2012, del gasto en servicios
en la materia.
personales con relación al gasto
programable.
OR.8
Ejercer
el
gasto
de
operación Describir brevemente las acciones que se hayan realizado
administrativo por debajo de la inflación. en la materia.
29
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
OR.9
Reducir el presupuesto destinado a
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
viáticos convenciones y gastos de
realizado en la materia.
representación.
OR.10
Evitar el gasto en impresión de libros y Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
publicaciones que no tengan relación con realizado en la materia.
la función sustantiva de la Dependencia o
Entidad.
OR.11
Promover la celebración de conferencias
remotas, a través de internet y medios Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
digitales, con la finalidad de reducir el realizado en la materia.
gasto de viáticos y transportación.
OR.12
Realizar aportaciones, donativos, cuotas y
contribuciones
a
organismos Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
internacionales, sólo cuando éstas se realizado en la materia.
encuentren previstas en los presupuestos.
OR.13
Racionalizar el gasto en comunicación
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
social con una adecuada coordinación y
realizado en la materia.
programación del mismo.
OR.14
Racionalizar el uso de vehículos e
incentivar la compartición de equipos de
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
transporte y la elaboración de planes de
realizado en la materia.
logística que permitan obtener ahorros en
costos de traslado.
OR.15
En los casos en los que se apruebe la
construcción o adecuación de inmuebles,
se fomentarán medidas tales como:
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
captación de agua de lluvia, uso de
realizado en la materia.
paneles fotovoltaicos, separación y
reciclaje de basura, azoteas verdes e
instalaciones inteligentes.
OR.16
Realizar un diagnóstico de la situación
física, jurídica y administrativa de los
inmuebles federales que cada Institución
de la APF tiene en propiedad,
administración, arrendamiento y/o uso, a
partir de los lineamientos que para ello
proporcionará el INDAABIN.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente si la información
contenida en el diagnóstico de la situación física, jurídica y
administrativa de los inmuebles federales, fue entregada
con las especificaciones solicitadas por el INDAABIN.
30
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Participación Ciudadana
No.
Compromisos
Llevar a cabo ejercicios de participación
ciudadana con grupos estratégicos de los
PC.1 sectores social y privado, y atender las
propuestas ciudadanas que de ahí se
deriven.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, en función de la Guía Anual de
Acciones en Participación Ciudadana 2015 disponible en
http://www.anticorrupcion.gob.mx/index.php/participacion
/proyectos/ejercicios-de-participacion-ciudadana-en-laapf.html .
Materia: Política de Transparencia
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en lo relacionado con las actividades para
identificar las necesidades de información socialmente útil o
focalizada por parte de la población. En específico, a través
del cumplimiento de la Actividad General 01 de la Guía de
Identificar necesidades de información Acciones de Transparencia 2015, y su correspondiente
PT.1
socialmente útil por parte de la población.
Anexo 01.
Esta información se encuentra disponible en la dirección
electrónica:
http://www.anticorrupcion.gob.mx/index.php/comunicacio
n/para-enlaces-en-la-apf/politica-de-transparencia.html
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en lo relacionado con las actividades para difundir
en audiencias estratégicas la información socialmente útil o
focalizada publicada por las Dependencias y Entidades. En
Difundir en audiencias estratégicas la específico, a través del cumplimiento de la Actividad
PT.2 información socialmente útil publicada por General 05 de la Guía de Acciones de Transparencia 2015,
y su correspondiente Anexo 01.
las dependencias y entidades.
Esta información se encuentra disponible en la dirección
electrónica:
http://www.anticorrupcion.gob.mx/index.php/comunicacio
n/para-enlaces-en-la-apf/politica-de-transparencia.html
31
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en lo relacionado con las actividades para
incentivar el uso, intercambio y difusión de la información
socialmente útil o focalizada en la población. En específico,
Incentivar el uso, intercambio y difusión de a través del cumplimiento de la Actividad General 06 de la
PT.3 la información socialmente útil en la Guía de Acciones de Transparencia 2015, y su
correspondiente Anexo 01.
población.
Esta información se encuentra disponible en la dirección
electrónica:
http://www.anticorrupcion.gob.mx/index.php/comunicacio
n/para-enlaces-en-la-apf/politica-de-transparencia.html
Materia: Presupuesto basado en Resultados
No.
Compromisos
Realizar foros con la participación de la
sociedad civil para analizar la evolución de
los objetivos sectoriales e incorporar la
PbR.
participación y contraloría ciudadana en el
1
diseño, seguimiento y evaluación de las
políticas públicas del Gobierno de la
República.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente lo relacionado con la
información de los foros realizados, es decir, nombres y fechas
de los foros, así como la descripción general de los acuerdos
alcanzados para mejora de las políticas públicas. Este
compromiso solo es aplicable a aquellas instituciones que
tengan a su cargo un programa sectorial o transversal, y en
algunos casos programa especial. Sin embargo, no se considera
obligatorio reportar avance para el trimestre actual.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Difundir en lenguaje ciudadano los avances realizado en materia de difusión en lenguaje ciudadano.
PbR.
y resultados de los programas derivados del NOTA: En el reporte de avances sobre este compromiso NO se
2
PND.
deberán enunciar o describir los avances y resultados de los
programas derivados del PND.
Revisar anualmente las Matrices de
Indicadores para Resultados, para garantizar
que las mismas sean el instrumento de
PbR.
planeación estratégica y de gestión que
3
propicien el logro de los objetivos
sectoriales, así como de monitoreo
permanente de resultados, involucrando a
las áreas de planeación, programación,
presupuesto, ejecutoras del gasto y de
evaluación.
No es necesario registrar avances ya que de acuerdo a los
Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora,
calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para
Resultados de los Programas Presupuestarios 2015 no se
calendarizaron actividades para este trimestre. No obstante, la
institución podrá reportar acciones que en su caso haya
realizado en la materia, adicionales a las establecidas en los
Lineamientos mencionados.
32
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Considerar la información de desempeño en
las decisiones presupuestales y mantener
una estructura programática eficiente
PbR.
mediante la eliminación, fusión o
4
modificación de aquellos programas que no
sean eficaces, eficientes o que presenten
duplicidades con otros programas
Describir la manera en que la información del desempeño de
los programas presupuestarios fue utilizada para la toma de
decisiones presupuestarias. Específicamente, describir las
acciones que, en su caso, haya realizado durante el periodo la
dependencia, órgano desconcentrado o entidad, como parte
del proceso de análisis de la Estructura Programática a utilizar
en el anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
2016, en las que haya utilizado información del desempeño
para soportar la toma de decisiones.
Identificar y transparentar los Aspectos
Susceptibles de Mejora derivados de las
evaluaciones externas a los Programas
PbR.
presupuestarios que transfieran recursos a
5
las entidades federativas a través de
aportaciones
federales, subsidios o
convenios.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia, y específicamente reportar las
evaluaciones externas realizadas a programas presupuestarios
que hayan transferido recursos a las entidades federativas
mediante aportaciones federales, subsidios o convenios, y
describir la suscripción de los Aspectos Susceptibles de Mejora
(ASM) derivados de esas evaluaciones externas, reportando el
avance de conformidad con los compromisos asumidos,
tomando en cuenta la normatividad aplicable en la materia y
publicarlos en sus respectivas páginas web. Es importante
aclarar que únicamente se deberán reportar los avances sobre
la identificación de aquellos ASM que deriven exclusivamente
de evaluaciones realizadas a programas presupuestarios que
transfieran recursos a las entidades federativas. NO ES
NECESARIO INCLUIR INFORMACIÓN QUE PROVENGA DE ASM
DE EVALUACIONES REALIZADAS A PROGRAMAS FEDERALES
QUE NO SE RELACIONEN CON EL GASTO FEDERALIZADO.
Identificar los programas presupuestarios a
cargo de la dependencia o entidad,
obligados a incorporarse al SIIPP-G en cada
ejercicio fiscal, e integrar oportunamente a
PbR.
esta herramienta electrónica los padrones
6
de beneficiarios de los programas elegibles,
a fin de conformar el Padrón Único de
Beneficiarios
de
Programas
Gubernamentales.
Establecer compromisos para garantizar la
calidad de la información, mejorar la
normatividad y la coordinación con las áreas
PbR. que operan otros programas al interior de la
7
institución o con otras instancias, a partir
del análisis de la información contenida en
el SIIPP-G y de las recomendaciones
formuladas por la SFP.
Describir brevemente los avances, cuando aplique, que se
hayan realizado en la materia, específicamente las acciones a
nivel institucional para la identificación e integración de los
padrones de los Programas presupuestarios del ejercicio fiscal.
(Considerar la información de las Unidades Responsables y/o
los enlaces operativos designados para el SIIPP-G).
Incluir, en caso que se reporten avances, el siguiente texto: Los
avances de la institución han sido reportados a la Secretaría de
la Función Pública.
Describir brevemente los avances, cuando aplique, que se
hayan realizado en la materia, específicamente las acciones
para elevar la calidad de la información, la mejora de la
normatividad y de la coordinación inter e intrainstitucional,
relacionadas con la información de sus padrones integrados al
SIIPP-G.
Incluir, en caso que se reporten avances, el siguiente texto: Los
avances de la institución han sido reportados a la Secretaría de
la Función Pública.
33
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Procesos
No.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia.
Optimizar los procesos, previa alineación y
mapeo,
implementando
mejoras
y
redistribuyendo las actividades asignadas al
PRO.1
recurso humano, a través de proyectos en
los que participen una o más dependencias
y entidades.
Simplificar los procesos de entrega de
subsidios y demás apoyos, permitiendo su
entrega expedita y transparente. En los
PRO.2 subsidios privilegiar que se otorguen de
forma electrónica, mediante depósito de la
TESOFE a cuentas bancarias de los
beneficiarios.
Los avances pueden incluir: 1. Clasificación de procesos
sustantivos (relacionados y no relacionados con trámites y
servicios), 2. Determinación de procesos prioritarios, 3.
Alineación de procesos, 4. Mapeo de procesos (alto nivel o
detallado), 5. Elaboración de planes de trabajo de
proyectos para optimizar procesos, 6. Análisis del proceso
para identificar áreas de oportunidad (actividades sin valor
añadido, tiempos muertos, etc.), 7. Registro de proyectos
de optimización de procesos prioritarios en el Sistema de
Información de Proyectos de Mejora Gubernamental
(SIPMG) para atender las áreas de oportunidad
identificadas, 8. Ejecución de los proyectos de optimización
de procesos prioritarios, 9. Redistribución de las
actividades asignadas a los recursos humanos una vez
concluida la optimización, 10. Documentación de los
indicadores del proceso que mejoraron su desempeño
como evidencia de la efectividad de la optimización (tiempo
de realización del proceso, satisfacción de usuarios o
clientes, costo de realización del proceso, número de
productos o servicios por unidad de tiempo, etc.).
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia.
Los avances pueden ser relacionados con la Identificación
de los procesos de entrega de subsidios y demás apoyos,
permitiendo su entrega expedita y transparente. Así como
los obtenidos con la optimización de procesos.
34
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia.
Los avances pueden incluir: 1. Alineación de procesos, 2.
Mapeo de procesos de alto nivel, 3. Mapeo de procesos
detallado, 4. Elaboración de planes de trabajo de proyectos
para estandarizar procesos, 5. Identificación de los
involucrados en el proceso a homologar, 6. Registro y
ejecución de proyectos de homologación de procesos en el
Sistema de Información de Proyectos de Mejora
Estandarizar procesos con fines similares Gubernamental (SIPMG), 7. Identificación de la normativa
para homologar su operación y garantizar la aplicable al proceso a homologar, 8. Identificación de los
PRO.3
calidad de sus resultados, previa alineación factores para determinar los subgrupos de procesos
y mapeo.
factibles de homologar, 9. Identificación de los subgrupos
de procesos que pueden homologarse, 10. Identificación de
la mejor práctica para la homologación, 11. Diseño del
proceso modelo (optimización del proceso seleccionado
como la mejor práctica), 12. Prueba piloto del proceso
modelo, 13. Realización de la homologación (implantación
proceso modelo) en todo el grupo de procesos factibles de
homologar y 14. Ejecución de los procesos homologados de
forma estandarizada (actividades y estándares de
desempeño iguales en cada subgrupo).
35
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Recursos Humanos
No.
Compromisos
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente si la Institución
cuenta por lo menos con 1 (un) convenio de cooperación
Establecer convenios de cooperación técnica con alguna institución pública o privada en materia
técnica con instituciones públicas y privadas de gestión de RH y, en su caso SPC. Los convenios pueden
RH.1
en materia de gestión de recursos humanos ser, entre otros, de coordinación, colaboración, intercambio
y SPC.
de información experiencias o mejores prácticas, prácticas
profesionales o servicio social, intercambio académico,
investigación u otro que fortalezca la profesionalización de
los recursos humanos.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente si la institución ha
identificado y descrito por lo menos una competencia y/o
capacidad (profesional o laboral) con respecto a su misión
Gestionar los procesos de recursos institucional y/o también puede determinar una
RH.2 humanos, incluyendo el SPC, por competencia o capacidad transversal o universal de
competencias y con base en el mérito.
aplicación para la mayor parte de su personal y demostrar
que, en decisiones de ingreso, movilidad, intercambio,
reconocimientos o estímulos o cualquiera otra en materia
de gestión de sus RH, haya utilizado o considerado
elementos de mérito objetivos.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente si la Institución
cuenta por lo menos con 1 (un) convenio elaborado y
celebrado, con autoridades federales, estatales,
Promover convenios de intercambio de
municipales y/o del Distrito Federal, y/o organismos
RH.3 servidores públicos con fines de desarrollo
públicos o privados para el intercambio de recursos
profesional.
humanos una vez cubiertos los perfiles requeridos, con el
propósito de fortalecer el desarrollo profesional del
servidor público. El intercambio puede ser con fines de
capacitación, intercambio de experiencias, etc.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente si la dependencia o
entidad cuenta con un método de evaluación del
desempeño de sus servidores públicos (la evaluación debe
Establecer, de conformidad con la estar orientada a resultados y vinculada a los objetivos y
normatividad aplicable, evaluaciones de metas estratégicos de la institución, por lo que es necesario
RH.4
desempeño eficientes para los servidores que defina cuáles son las metas estratégicas de la
públicos.
institución y en qué documento oficial están plasmadas
[como puede ser su programa sectorial, especial, su MIR,
POA, PEI, etc.]. En algunos casos [unidades administrativas
o responsables que realizan acciones adjetivas, sus metas
pueden derivar de sus Reglamentos Interiores]).
36
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
No.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Compromisos
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Elaborar estudios de prospectiva en materia
realizado en la materia específicamente si se han elaborado
RH.5 de recursos humanos, profesionalización y
estudios de prospectiva en materia de recursos humanos,
organización.
profesionalización y organización.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente las acciones
realizadas para que la información de la estructura vs
ocupación sea:
Fortalecer la calidad y oportunidad de la 
RH.6 información que se registra en materia de

recursos humanos.

Correcta (congruente en cantidad y calidad de
registros)
Completa (se reporta la totalidad de puestos
registrados con la ocupación / vacancia reportado en
la misma)
Oportuna (de conformidad a la estructura básica
registrada en el ejercicio que se reportó de manera
quincenal la ocupación de la misma ante la UPRHAPF).
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
realizado en la materia específicamente si existe un
Fortalecer la vinculación entre los objetivos
apartado de recursos humanos dentro de la planeación
RH.7 estratégicos, el tipo de organización y las
estratégica que contribuyan a alinear los recursos humanos
previsiones de los recursos humanos.
con los objetivos estratégicos y con el tipo de organización
de la que se trate.
Describir brevemente los avances que, en su caso, se hayan
Revisar y mejorar el funcionamiento del realizado en la materia específicamente las acciones que
RH.8
sistema del servicio profesional de carrera. han contribuido a mejorar el funcionamiento del sistema
del servicio profesional de carrera.
37
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Tecnologías de la Información
No.
Información sugerida para reportar avances en el
cumplimiento de los compromisos
Compromisos
A) Identificar casos de éxito del avance de digitalización de
trámites y servicio y el uso de estos en la sociedad.
Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de los
sistemas informáticos a fin de que se tengan
los trámites y servicios de la dependencia o
entidad de manera digitalizada, incluyendo
TIC.1
su integración al portal www.gob.mx y
asimismo se habiliten procedimientos para
proveer éstos en los diversos canales de
atención de la Ventanilla Única Nacional.
Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de los
sistemas informáticos en la dependencia o
entidad
para
habilitar
procesos
TIC.2 administrativos digitalizados, incluyendo uso
de correo electrónico y firma electrónica
avanzada, para privilegiar el uso de
documentos electrónicos en lugar de papel.
Contratar, implementar y gestionar las TIC
con apego a las disposiciones, estándares y
guías técnicas, así como el manual
administrativo de aplicación general en las
TIC.3
materias de TIC y de seguridad de la
información (MAAGTICSI), que se expidan
por las instancias facultadas y que apliquen
a la dependencia o entidad.
B) Estadísticos que muestren avances y uso de trámites o
servicios digitalizados.
C) Para mayor detalle, visitar la sección de bases de
colaboración en el portal www.cidge.com.mx, en donde
podrán encontrar mayor información y ejemplos.
D) Resultado en un reconocimiento, por parte del
ciudadano, derivado de la calidad del servicio brindado por
la dependencia.
A) Identificar casos de éxito, en dónde se pueda describir el
avance de digitalización de procesos administrativos y el
uso de estos en la Institución.
B) Estadísticos que muestren avances y uso de procesos
admón. digitalizados.
C) Para mayor detalle, visitar la sección de bases de
colaboración en el portal www.cidge.com.mx, en donde
podrán encontrar mayor información y algunos ejemplos.
A) Identificar casos de éxito, en dónde se pueda describir el
ahorro de costos administrativos.
B) Estadísticos que muestren avances y uso del mismo.
C) Para mayor detalle, visitar la sección de bases de
colaboración en el portal www.cidge.com.mx, en donde
podrán encontrar mayor información y algunos ejemplos.
A) Identificar casos de éxito, en dónde se pueda describir el
avance con relación a la publicación de grupo de datos
abiertos.
Establecer los mecanismos y, en su caso,
adecuar los sistemas informáticos en la
TIC.4 dependencia o entidad a fin de que se
propicie la disponibilidad de información al
ciudadano en forma de datos abiertos.
B) Identificar casos en donde los datos se hayan utilizado
por terceros.
C) Estadísticos que muestren avances y uso de grupo de
datos abiertos digitalizados.
D) Para mayor detalle, visitar la sección de bases de
colaboración en el portal www.cidge.com.mx, en donde
podrán encontrar mayor información y algunos ejemplos.
38
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
VII.
Relación de documentos de consulta
Materia: Archivos
Nombre del
documento
Descripción
Ley Federal de Archivos
Establece las disposiciones que permitan la organización y conservación de los archivos en
posesión de los Poderes de la Unión, los organismos constitucionales autónomos y los
organismos con autonomía legal, así como establecer los mecanismos de coordinación y de
concertación entre la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios
para la conservación del patrimonio documental de la Nación, así como para fomentar el
resguardo, difusión y acceso de archivos privados de relevancia histórica, social, técnica,
científica o cultural.
Es de observancia obligatoria para los servidores públicos federales a que se refiere el artículo
108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha y medio de
publicación
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de enero de 2012
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFA.pdf
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
AR.1 y AR.2
Reglamento de la Ley Federal de Archivos
Descripción
El presente ordenamiento es de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de
la Administración Pública Federal, la Oficina de la Presidencia de la República y la Procuraduría
General de la República
Fecha y medio de
publicación
Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de mayo de 2014
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LFA.pdf
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
AR.1 y AR.2
Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos de las
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal
39
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Descripción
Enuncia los lineamientos que deben observar las dependencias y entidades de la APF para la
organización y conservación de los archivos. Los lineamientos fueron publicados en 2004, los
cuales aún se encuentran vigentes.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de febrero de 2004.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/26.PDF
AR.1 y AR.2
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia y Archivos
Establece las disposiciones, acciones, procedimientos y métodos administrativos que en
materia de archivos deberán observar las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal y la Procuraduría General de la República.
Fecha y medio de
publicación
Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2010 Texto Vigente
Última reforma publicada DOF 23 de noviembre de 2012
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
http://www.normateca.gob.mx/Archivos/66_D_3340_10-12-2012.pdf
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
AR.1 y AR.2
Instructivo para la elaboración del Catálogo de disposición documental
Establece las directrices que deberán observar las dependencias y entidades de la APF para
elaborar su Catálogo de disposición documental, mediante el cual se establecen los valores
documentales, los plazos de conservación, la vigencia documental, así como la clasificación de
la información y el destino final.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de actualización: 16 de abril de 2012 – Acuerdo 2.3/10 – Portal de internet del Archivo
General de la Nación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
http://www.agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/pdf/instructivoCADIDO20072012.pdf
Compromisos
asociados
AR.1 y AR.2
40
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Nombre del
documento
Descripción
Instructivo para elaborar el Cuadro general de clasificación archivística
Enmarca las bases que deberán observar las dependencias y entidades de la APF, para elaborar
el Cuadro general de clasificación archivística el cual debe reflejar las funciones y atribuciones
de cada sujeto obligado.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de actualización: 16 de abril de 2012 – Acuerdo 2.3/10 – Portal de internet del Archivo
General de la Nación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
http://www.agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/pdf/instructivoCuadroClasificacion0607201
2.pdf
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
AR.1 y AR.2
Instructivo para la transferencia secundaria de archivos (soporte papel) dictaminados con
valor histórico al Archivo General de la Nación
Establece las pautas para la recepción eficiente de la documentación con valor histórico, la cual
debe ser transferida por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal al
Archivo General de la Nación
Fecha de actualización: 10 de junio de 2010 – Acuerdo 2.3/10 – Portal de internet del Archivo
General de la Nación
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
http://www.agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/pdf/instructivo_transferencia2011.pdf
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
AR.1 y AR.2
Instructivo para la elaboración de la Guía Simple de Archivos
Proporciona las bases que deberán observar las dependencias y entidades de la APF para la
elaboración de la Guía Simple de Archivos, la cual muestra el esquema de descripción de las
series documentales de los archivos de los sujetos obligados de la Ley Federal de Archivos.
Portal de internet del Archivo General de la Nación
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material-para-integracionde-metas-de-indicadores-de-bases-de-colaboracion/documentos-normativos-de-cadaindicador.html
41
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
AR.1 y AR.2
Instructivo para el trámite de baja documental de archivos del Gobierno Federal
Descripción
Establece los requerimientos que deben cumplir las dependencias y entidades de la APF, para el
trámite de solicitudes de baja documental ante el Archivo General de la Nación.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de actualización: 24 de agosto de 2012 – Acuerdo 2.3/10 – Portal de internet del Archivo
General de la Nación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.agn.gob.mx/menuprincipal/archivistica/pdf/InstructivoBajasDocumentales_24082
012.pdf
Compromisos
asociados
AR.1 y AR.2
Materia: Acceso a la Información
Nombre del
documento
Descripción
Marco Normativo en Materia de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales
Compilación de la normatividad aplicable a la Administración Pública Federal en materia de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
• La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental;
• El reglamento de la Ley, que resulta aplicable para las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal;
• Los Lineamientos emitidos por el INAI
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Abril, 2014
Documento Impreso y página WEB del INAI
http://inicio.INAI.org.mx/Publicaciones/Marco%20DAI.pdf
Compromisos
asociados
AI.1, AI.2, AI.3, AI.4, AI.5, AI.7, AI.8.
Indicadores
asociados
Tiempo de respuesta a solicitudes de información y calidad de las mismas
42
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Nombre del
documento
Acuerdo Mediante El Cual El Pleno Del Instituto Nacional De Transparencia, Acceso A La
Información Y Protección De Datos Personales Establece Las Bases De Interpretación Y
Aplicación De La Ley General De Transparencia Y Acceso A La Información Pública.
Descripción
Documento en el que se presentan bases interpretativas tienen con el objeto brindar certeza,
objetividad, legalidad y seguridad jurídica a todas las personas y a las autoridades, entidades,
órganos y organismos de los Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial, órganos autónomos,
partidos políticos, fideicomisos y fondos públicos, así como cualquier persona física, moral o
sindicato que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito
federal, respecto del alcance y aplicación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, publicada el 4 de mayo de 2015 en el DOF.
Fecha y medio de
publicación
10 de junio de 2015/17 de junio de 2015
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Página Web del INAI / Diario Oficial de la Federación
http://inicio.ifai.org.mx/nuevo/ACT-PUB-10-06-2015.05.pdf
Compromisos
asociados
AI.1, AI.2, AI.3, AI.4, AI.5, AI.7, AI.8.
Indicadores
asociados
Tiempo de respuesta a solicitudes de información y calidad de las mismas
Materia: Contrataciones Públicas
Nombre del
documento
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público
Descripción
El documento simplifica y estandariza los procesos en las dependencias y entidades de la APF
en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de agosto de 2010 y sus reformas
publicadas en ese órgano de difusión oficial el 27 de junio de 2011, el 21 de noviembre de 2012
y el 19 de septiembre de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/sracp/uncp/maagmaassp.html
Compromisos
asociados
CP.2, CP.3 y CP.4
Indicadores
asociados
Porcentaje de procedimientos de contratación competidos con posibilidad de recibir
proposiciones de manera electrónica.
43
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Índice de Estrategias de Contratación instrumentadas.
Nombre del
documento
Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas
Descripción
El documento simplifica y estandariza los procesos en las dependencias y entidades de la APF
en materia de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de agosto de 2010 y sus reformas
publicadas en ese órgano de difusión oficial el 27 de junio de 2011, el 21 de noviembre de 2012
y el 19 de septiembre de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/sracp/uncp/maagmopsrm.html
Compromisos
asociados
CP.2, CP.3 y CP.4
Indicadores
asociados
Porcentaje de procedimientos de contratación competidos con posibilidad de recibir
proposiciones de manera electrónica.
Nombre del
documento
ACUERDO por el que se delega en el Director General de Controversias y Sanciones en
Contrataciones Públicas la facultad de determinar los casos en que habrá de conocer
directamente de las infracciones a las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones,
arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma y de iniciar,
sustanciar y resolver el procedimiento administrativo sancionador establecido en la Ley
Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.
Descripción
Establece la facultad de atracción en favor de la Dirección General de Controversias y Sanciones
en Contrataciones Públicas para determinar los casos que conocerá directamente de las
infracciones a las leyes en materia de contratación pública.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de octubre de 2013 (última reforma).
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5317575&fecha=10/10/2013
CP.1
ACUERDO por el que se delegan en el Director General de Denuncias e Investigaciones, las
facultades que la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas confiere a la
44
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Secretaría de la Función Pública.
Descripción
Establece las facultades de diversas unidades administrativas de la Secretaría de la Función
Pública para conocer de las etapas de investigación y del procedimiento administrativo de
sanción, por infracciones a la Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de julio de 2012 (última reforma).
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5260516&fecha=20/07/2012
CP.1
Lineamientos para la Utilización de la Modalidad de Ofertas Subsecuentes de Descuentos en
las Licitaciones Públicas Electrónicas
Descripción
El documento establece los casos en que se podrá utilizar la modalidad de ofertas
subsecuentes de descuentos en las licitaciones públicas electrónicas que se realicen a través de
CompraNet, bajo el ámbito de aplicación de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como los requerimientos técnicos y normativos para el uso de
dicha modalidad.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 09 de septiembre de 2010.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
Compromisos
asociados
CP.2
Indicadores
asociados
Índice de Estrategias de Contratación instrumentadas.
Nombre del
documento
ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización
del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet.
Descripción
El documento establece las disposiciones para regular la forma y términos para la utilización de
CompraNet por parte de los sujetos a que se refieren los artículos 1 fracciones I a VI de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 1 fracciones I a VI de la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, así como de los licitantes,
proveedores y contratistas, de conformidad con lo previsto en dichos ordenamientos legales
Fecha y medio de
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2011.
45
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
https://compranet.funcionpublica.gob.mx/imagenes/DOF_28-06-2011Lineamientos_CompraNet5.pdf
Compromisos
asociados
CP.3
Indicadores
asociados
Porcentaje de procedimientos de contratación competidos con posibilidad de recibir
proposiciones de manera electrónica.
Nombre del
documento
Lineamientos que habrán de observarse en cuanto a la participación de la Secretaría de
Contraloría y Desarrollo Administrativo en los Procedimientos de Conciliación que prevén
dichas disposiciones.
Descripción
Establece las facultades de diversos Órganos Internos de Control en dependencias y entidades
para conocer de los procedimientos de conciliación en términos de las leyes de contratación
pública.
Fecha y medio de
publicación
No se publicó en el Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/doctos/concil/li140302sp1.doc
CP.4
Consideraciones Generales Indicadores de Contrataciones Públicas PGCM
Descripción
El documento describe los compromisos e indicadores establecidos en el PGCM en materia de
contrataciones públicas, a fin de orientar a las dependencias y entidades sobre como la Unidad
de Política de Contrataciones Públicas (UPCP) realiza el cálculo de los dos indicadores en la
materia.
Fecha y medio de
publicación
El documento puede ser consultados por los operadores y supervisores de CompraNet,
realizando los siguientes pasos:
1. Ingrese con su nombre de usuario y contraseña a compranet.funcionpublica.gob.mx
2.En el área de trabajo ingrese a la sección “Manuales” del apartado “Material de apoyo”
3. Seleccione “Material sobre el uso y operación de CompraNet”.
4. Descargue el archivo “Indicadores_PGCM_CP.zip” el cual contiene dicho documento en
conjunto con los indicadores Materia de Contrataciones Públicas
Dirección electrónica
46
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
si
se
encuentra
disponible.
www.compranet.funcionpublica.gob.mx
Compromisos
asociados
CP.2 y CP.3.
Indicadores
asociados
Porcentaje de procedimientos de contratación competidos con posibilidad de recibir
proposiciones de manera electrónica.
Índice de Estrategias de Contratación instrumentadas.
Materia: Inversión e Infraestructura
Nombre del
documento
Descripción
Programa Nacional de Infraestructura
Este documento, en el Capítulo VIII del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 denominado
"Sistema Nacional de Planeación Democrática", refiere que con fundamento en el artículo 22
de la Ley de Planeación, la presente Administración elaborará, entre otros programas, el
"Programa Nacional de Infraestructura", y que los programas que emanen del Plan Nacional de
Desarrollo deberán ser sujetos de medición y seguimiento.
Por ello, y con base en el Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para
dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 20132018, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2013, en los cuales se
establecen los elementos y características que deben contener los programas que deriven del
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018; el Programa Nacional de Infraestructura contiene
objetivos, estrategias y líneas de acción que reflejan las actividades prioritarias y concretas en
materia de infraestructura, impulsadas por el Gobierno de la República, que se llevarán a cabo
en esta Administración.
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Fecha de publicación: 29 de abril de 2014.
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5342547&fecha=29/04/2014
IeI.1
Ley de Asociaciones Público Privadas
Descripción
Este ordenamiento tiene por objeto regular los esquemas para el desarrollo de proyectos de
asociaciones público-privadas.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 16 de enero de 2012.
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación
47
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Dirección electrónica:
Compromisos
asociados
IeI.2
Nombre del
documento
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAPP_110814.pdf
Reglamento de la Ley de Asociaciones Público Privadas
Descripción
Este ordenamiento tiene por objeto reglamentar las Asociaciones Público Privadas que realice
el Estado con los particulares.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 5 de noviembre de 2012.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LAPP_311014.pdf
IeI.2
Lineamientos que establecen las disposiciones para determinar la conveniencia de llevar a
cabo un proyecto mediante un esquema de asociación público privada
Descripción
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que decidan presentar
proyectos bajo el esquema de asociación público privada deberán observar los presentes
lineamientos, los cuales tienen por objeto establecer las disposiciones para determinar la
conveniencia de llevar a cabo un proyecto mediante dicho esquema.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 31 de diciembre de 2013.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328552&fecha=31/12/2013
IeI.2
Lineamientos para el registro en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversión
48
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Descripción
Este documento establece las disposiciones que deberán observar las dependencias y
entidades de la Administración Pública Federal, relativa a la información que se requiere para
solicitar el registro de nuevos programas y proyectos de inversión o la modificación de los que
ya cuenten con clave de registro; respecto del envío del análisis costo y beneficio a través del
PIPP; así como la cancelación y depuración de la Cartera de Programas y Proyectos de
Inversión.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 30 de diciembre de 2013.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5328459&fecha=30/12/2013
IeI.2
Lineamientos para el seguimiento del ejercicio de los programas y proyectos de inversión,
proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y proyectos de asociaciones público
privadas, de la Administración Pública Federal
Descripción
Establece las disposiciones que deberán observar las dependencias y entidades en materia de
la información a reportar para el seguimiento del ejercicio de los programas y proyectos de
inversión, incluyendo los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo y los proyectos
de asociaciones público privadas.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 20 de febrero de 2015.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5382830&fecha=20/02/2015
IeI.2
Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de
inversión de la Administración Pública Federal
Descripción
Establece las disposiciones que deberán observar las dependencias y entidades en materia de
seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversión.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 18 de marzo de 2008.
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica
49
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
si
se
encuentra
disponible.
Dirección electrónica:
Compromisos
asociados
IeI.3
Indicadores
asociados
Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto a las evaluaciones ex –
post de programas y proyectos de inversión.
Nombre del
documento
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5031733&fecha=18/03/2008
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Descripción
Reglamenta los artículos 74 fracción IV, 75, 126, 127 y 134 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en materia de programación, presupuestación, aprobación,
ejercicio, control y evaluación de los ingresos y egresos públicos federales.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 30 de marzo de 2006
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPRH_110814.pdf
Compromisos
asociados
IeI.5
Indicadores
asociados
Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al seguimiento del
ejercicio de programas y proyectos de inversión.
Nombre del
documento
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Descripción
Reglamenta a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en las materias de
programación, presupuesto, aprobación, ejercicio, control y evaluación de los ingresos y
egresos públicos federales.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de publicación: 28 de junio de 2006
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Medio de publicación: Diario Oficial de la Federación.
Dirección electrónica:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LFPRH_311014.pdf
50
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Compromisos
asociados
IeI.5
Indicadores
asociados
Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al seguimiento del
ejercicio de programas y proyectos de inversión.
Materia: Mejora Regulatoria
Nombre del
documento
Descripción
Guía para determinar el porcentaje de normas internas simplificadas y sus 3 anexos
Proporcionar las acciones a seguir para determinar el porcentaje de normas internas
simplificadas.
Brindar los elementos que permitan implementar el siguiente compromiso en materia de
simplificación regulatoria: “Implementar revisiones periódicas de las normas internas, para
mejorar el marco normativo vigente”.
Dar seguimiento a su indicador asociado, que se encuentra establecido en el Anexo Único de
las Bases de Colaboración a que se refiere el último párrafo del artículo sexto del Decreto de
Austeridad publicado en el DOF el 10 de diciembre de 2012.
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Enero de 2014
Sección documentos de la página siguiente:
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/upmgp/estrategias-4-1-y-4-5-delpgcm.html
La Guía para determinar el porcentaje de normas internas simplificadas y sus tres anexos
también se encuentra disponible en:
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/upmgp/estrategias/simplificacion/gui
a-porcentaje-de-normas-simplificadas-2014.pdf
Compromisos
asociados
MR.1 y MR.2
Indicadores
asociados
Porcentaje de normas simplificadas
Nombre del
documento
Descripción
Lineamientos que establecen los criterios para la priorización de trámites y la elaboración de
propuestas para su simplificación
Los presentes Lineamientos pretenden establecer los criterios para la priorización de trámites y
la elaboración de propuestas para su simplificación a cargo de las dependencias y entidades de
51
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
la Administración Pública Federal, de conformidad con la LFPA
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
2014, disponible en el sitio web de la COFEMER
http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=106
ingresar
al
documento
“Programa para un Gobierno Cercano y Moderno (PGCM) – “Guía de indicadores de Mejora
Regulatoria”
Compromisos
asociados
MR.1 y MR.2
Indicadores
asociados
Indicador de Simplificación Normativa de trámites prioritarios: En este indicador, se considera
únicamente el universo de trámites prioritarios identificados por las dependencias y
organismos descentralizados.
Indicador para medir la reducción de la carga administrativa al ciudadano como resultado de
acciones de simplificación: El indicador será proporcionado por la COFEMER y se considera el
universo de trámites existentes en el RFTS, no se limita a los trámites establecidos por las
dependencias como prioritarios.
Materia: Optimización de Recursos
Nombre del
documento
Criterios técnicos para el seguimiento del PGCM en materia de organización,
profesionalización y recursos humanos.
Descripción
El documento enuncia los criterios técnicos que las dependencias y entidades deberán
considerar en el seguimiento del PGCM y las bases de colaboración que de él se deriven, en las
materias de organización, profesionalización y recursos humanos.
Fecha y medio de
publicación
Publicación
electrónica
en
el
vínculo
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material/documentos/o
p_1_criterios_tecnicos_en_materia_de_organizacion_profesionalizacion_y_rh.pdf, en marzo de
2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
OR.1, OR.2, OR.3, OR.4, OR.5 y OR.6.
Indicadores
asociados
Unidades administrativas orientadas a objetivos estratégicos
Nombre del
documento
Descripción
Lista de verificación para seguimiento PGCM de la estrategia 3.1
El documento enuncia a manera de lista de verificación las acciones comprometidas en las
bases de colaboración, vinculadas a la estrategia 3.1, así como los criterios de cumplimiento de
cada una de ellas, y las evidencias documentales que en su caso deben existir.
52
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno,
en marzo de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
OR.1, OR.2, OR.3, OR.4, OR.5 y OR.6.
Indicadores
asociados
Unidades administrativas orientadas a objetivos estratégicos
Nombre del
documento
Instructivo para el Cálculo de los Indicadores de Bases de Colaboración en el marco del
PGCyM en Materia de Recursos Humanos y Organización
Descripción
El documento señala las consideraciones que las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, y la Procuraduría General de la República deberán realizar para
el cálculo de los indicadores relacionados con la Materia de Recursos Humanos y Organización.
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno,
en diciembre de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
OR.1, y OR.3
Indicadores
asociados
Unidades administrativas orientadas a objetivos estratégicos
Nombre del
documento
Descripción
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del
Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en
materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera.
*
Es el documento que tiene por objeto dictar las disposiciones que las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal, y la Procuraduría General de la República deberán
observar en la planeación, organización y administración de los recursos humanos, así como
establecer las disposiciones y criterios generales, lineamientos y procedimientos para el
Sistema de Servicio Profesional de Carrera en a la Administración Pública Federal Centralizada.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2010.
http://www.normateca.gob.mx/NF_Secciones_Otras.php?Subtema=65
53
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
disponible.
Compromisos
asociados
OR.1, OR.2, OR.3, OR.4, OR.5 y OR.6
Indicadores
asociados
Unidades administrativas orientadas a objetivos estratégicos
Nombre del
documento
Criterios técnicos para el seguimiento del PGCM en materia de organización,
profesionalización y recursos humanos.
Descripción
El documento enuncia los criterios técnicos que las dependencias y entidades deberán
considerar en el seguimiento del PGCM y las bases de colaboración que de él se deriven, en las
materias de organización, profesionalización y recursos humanos.
Fecha y medio de
publicación
Publicación
electrónica
en
http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno
el
vínculo
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
OR.1, OR.2, OR.3, OR.4, OR.5 y OR.6.
Indicadores
asociados
Unidades administrativas orientadas a objetivos estratégicos
Nombre del
documento
Disposiciones Específicas para la Autorización de Plazas Presupuestarias de Carácter
Eventual, así como para el Control Presupuestario en Materia de Servicios Profesionales por
Honorarios, para el Ejercicio Fiscal 2015.
Modificaciones a las Disposiciones Específicas para la Autorización de Plazas Presupuestarias
de Carácter Eventual, así como para el Control Presupuestario en Materia de Servicios
Profesionales por Honorarios, para el Ejercicio Fiscal 2015.
Descripción
Los documentos enuncian las Disposiciones que establecen que los ejecutores de gasto a más
tardar el último día hábil del mes de agosto de 2015, deberán reducir al menos el 10 por ciento
del presupuesto original autorizado en las partidas de gasto 12101”Honorarios” y 12201
“Sueldos base al personal eventual“, así como de las ampliaciones a dichas partidas que en su
caso se autoricen.
Fecha y medio de
publicación
Oficio No. 307-A.0022 de fecha 9 de enero de 2015.
Oficio No. 307-A.0264 de fecha 6 de febrero de 2015 de Alcance al Oficio No. 307-A.0022.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
54
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
disponible.
Compromisos
asociados
OR 7 y OR 8.
Indicadores
asociados
Proporción del gasto en servicios personales respecto al gasto programable
Cociente del gasto de operación administrativo
Materia: Participación Ciudadana
Nombre del
documento
Descripción
Guía Anual de Acciones de Participación Ciudadana 2015
La Guía orienta a las instituciones a generar un diálogo con sus actores sociales estratégicos,
para recibir sus propuestas y dar respuesta puntual a cada una de ellas; generando así,
compromisos de gobierno específicos, para lo cual esta Guía ofrece la posibilidad de hacerlo a
través de dos opciones:
a)
Desarrollando un Ejercicio de Participación Ciudadana.
b)
A través de sus órganos colegiados con participación ciudadana, cuando los hubiere.
Esta Guía es el documento directriz para dar cumplimiento al compromiso en materia de
Participación Ciudadana de las Bases de Colaboración.
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Viernes 13 de marzo de 2015 en el portal www.anticorrupcion.gob.mx.
Sección: Inicio/Participación/Proyectos/Ejercicios de Participación Ciudadana en la APF
Dirección específica:
http://www.anticorrupcion.gob.mx/index.php/participacion/proyectos/ejercicios-departicipacion-ciudadana-en-la-apf.html
Compromisos
asociados
PC.1
Indicadores
asociados
Porcentaje de propuestas de los sectores privado y social atendidas.
Materia: Política de Transparencia
Nombre del
documento
Descripción
Guía de Acciones de Transparencia 2015
La Guía de Acciones de Transparencia 2015 tiene como objetivo general promover en las
Dependencias y Entidades de la APF, acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos que,
en materia de transparencia de la información socialmente útil o transparencia focalizada, se
encuentran contenidos en el Manual Administrativo de Aplicación General en las Materias de
Transparencia y de Archivos, así como en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa para
55
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
un Gobierno Cercano y Moderno.
Sus objetivos específicos son:
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
1.
Orientar a las Unidades Administrativas de las Dependencias y Entidades de la APF, para
identificar o generar, procesar y difundir de manera proactiva, información socialmente
útil o focalizada, a través de su portal institucional en internet y a través de otros sistemas
o medios hacia sus audiencias estratégicas y a la población en general.
2.
Garantizar la calidad de la información socialmente útil o focalizada que es difundida por
las Dependencias y Entidades de la APF, a partir del cumplimiento de criterios mínimos de
operatividad, pertinencia, información comprensiva y calidad.
Fecha: Viernes 13 de marzo de 2015, a través del portal www.anticorrupcion.gob.mx.
Ruta: Inicio/Comunicación/Para Enlaces en la APF/Política de Transparencia
Dirección específica:
http://www.programaanticorrupcion.gob.mx/index.php/comunicacion/para-enlaces-en-laapf/politica-de-transparencia.html
Compromisos
asociados
PT.1, PT.2 y PT.3.
Indicadores
asociados
Acciones de Transparencia Focalizada
Materia: Presupuesto basado en Resultados
Nombre del
documento
Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a
los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Descripción
Los Lineamientos describen las principales características que deberán atender las
dependencias y entidades para la dictaminación de los programas derivados del PND, así como
su seguimiento.
Fecha y medio de
publicación
Publicados en el Diario Oficial de la Federación el 10 de junio de 2013.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5301827&fecha=10/06/2013
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
PbR.1 y PbR.2
Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora, calendarización y
seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas presupuestarios
2015.
El documento enuncia los lineamientos que deben observar las dependencias y entidades con
56
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
una MIR a su cargo para la revisión y actualización de metas, mejora de las MIR y publicación
de los calendarios de trabajo relacionados con la captura de avances y seguimiento de este
instrumento para el año 2015. Los lineamientos fueron publicados en febrero de 2015.
Fecha y medio de
publicación
Emitidos a través de Oficio a las Direcciones Generales de Programación y Presupuesto “A” y
“B” el 6 de febrero de 2015.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/PEF/sed/lineamientos_mir_2015.pdf
Compromisos
asociados
PbR.3 y PbR.4
Nombre del
documento
Modelo Sintético de Información de Desempeño (MSD). Nota Metodológica
Descripción
En este documento se describe la metodología empleada para calcular la valoración general de
cada programa presupuestario con base en el MSD y sus cinco variables: Ejercicio del gasto,
Matriz de Indicadores para Resultados, Evaluaciones Externas, Aspectos Susceptibles de Mejora
y Padrones de Beneficiarios. Esta valoración general puede ser un insumo sintético del
desempeño de cada programa.
Fecha y medio de
publicación
Portal de Transparencia Presupuestaria.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/es/PTP/Dependencia_o_entidad#MSD
Compromisos
asociados
PbR.4
Indicadores
asociados
Porcentaje de Pp con información de desempeño con un nivel de logro satisfactorio
Nombre del
documento
Proceso PbR-SED
Descripción
Es un portal que ilustra de manera general, con base en la normatividad y en el Presupuesto
basado en Resultados, cómo deben usarse los resultados de los programas para la
presupuestación.
Fecha y medio de
publicación
Portal de la Transparencia Presupuestaria
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
57
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
PbR.4
Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivados de informes
y evaluaciones a los programas presupuestarios de la Administración Pública Federal
Descripción
Es el documento normativo mediante el cual se regula el proceso de adopción, atención y
seguimiento de los hallazgos y recomendaciones derivados de evaluaciones externas en el
ámbito federal. Cabe señalar que el ámbito de aplicación del Mecanismo se refiere a todas las
evaluaciones incluidas en el Programa Anual de Evaluación (PAE), sin embargo, para efectos de
este ejercicio sólo se incluye a manera de referencia ya que el compromiso solo se refiere a la
identificación y transparencia de los ASM que provengan de evaluaciones realizadas a
programas presupuestarios que transfieran recursos a las entidades federativas a través de
aportaciones federales, subsidios o convenios, con independencia de que hayan sido incluidas o
no en algún PAE.
Fecha y medio de
publicación
Fecha de emisión 8 de marzo de 2011, mediante los oficios No. 307-A.-1112 (SHCP);
SSFP/UEGDG/416/118/2011 (SFP) y VQZ/SE/115/11 (Coneval).
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/work/models/PTP/SED/ASM/MSASM_2011.p
df
PbR.5
Criterios de Elegibilidad de Programas con Base en las Erogaciones de Partidas Específicas
Relacionadas con Subsidios y Apoyos
Descripción
Establece las partidas específicas de gasto, ejercidas por las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, por las que se hace elegibles a los programas gubernamentales
para registrar sus padrones de beneficiarios en el Sistema Integral de Información de Padrones
de Programas Gubernamentales (SIIPP-G).
Fecha y medio de
publicación
Emitido por la Unidad de Evaluación de la Gestión y el Desempeño Gubernamental de la
Secretaría de la Función Pública, el 8 de octubre de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/uegdg/siipp-g/criterios-siipp-g2014.pdf
Compromisos
asociados
PbR.6
58
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Nombre del
documento
Acuerdo por el que se da a conocer el Manual de Operación del Sistema Integral de
Información de Padrones de Programas Gubernamentales
Descripción
El Manual de operación determina los principales procesos y la mecánica de operación del
SIIPP-G, así como las responsabilidades de la Unidad de Evaluación de la Gestión y el
Desempeño Gubernamental y de las dependencias y entidades que tienen a su cargo Padrones
de Programas Gubernamentales, para integrar en tiempo y forma la información en el Sistema.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de 2011.
http://www.normateca.gob.mx/Archivos/42_D_2721_29-06-2011.pdf
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
PbR.7
Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destino y resultados de los recursos federales
transferidos a entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito
Federal, y de operación de los recursos del Ramo General 33, publicados en el Diario Oficial
de la Federación el 25 de abril Lineamientos para informar sobre el ejercicio, destino y
resultados de los recursos federales transferidos a entidades federativas, municipios y
demarcaciones territoriales del Distrito Federal, y de operación de los recursos del Ramo
General 33.
Descripción
Lineamientos en los que se establecen los criterios para el reporte respecto del ejercicio,
destino y resultados de los recursos federales transferidos a entidades federativas, municipios
y demarcaciones territoriales del Distrito Federal.
Fecha y medio de
publicación
Publicados en el Diario Oficial de la Federación el 25 de
2013.http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5297066&fecha=25/04/2013
abril
de
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
PbR-5
Materia: Procesos
Nombre del
documento
Descripción
Guía para determinar el Porcentaje de Procesos Prioritarios Optimizados
El objetivo de la guía es presentar los elementos necesarios para medir el indicador “Porcentaje
de procesos prioritarios optimizados”.
59
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Dichos elementos son:
Fecha y medio de
publicación
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
•
Identificación de los procesos prioritarios.
•
Metodología para optimizar procesos.
•
Cálculo del indicador.
•
Medios de verificación del cálculo del indicador.
Enero de 2014
Sección documentos de la página siguiente:
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/upmgp/estrategias-4-1-y-4-5-delpgcm.html
Portal de Documentos normativos de cada indicador de la Secretaría de la Función Pública.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/upmgp/estrategias/procesos/guiaprocesos-prioritarios-optimizados-2014.pdf
Compromisos
asociados
PRO.1
Indicadores
asociados
Porcentaje de procesos prioritarios optimizados
Nombre del
documento
Guía para determinar el Porcentaje de Procesos Estandarizados
Descripción
El objetivo de la guía es presentar los elementos necesarios para medir el indicador
“Porcentaje de procesos estandarizados”.
Fecha y medio de
publicación
Enero de 2014
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Sección documentos de la página siguiente:
http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/ua/ssfp/upmgp/estrategias-4-1-y-4-5-delpgcm.html
Portal de Documentos normativos de cada indicador de la Secretaría de la Función Pública.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/upmgp/estrategias/procesos/guiaprocesos-estandarizados-2014.pdf
Compromisos
asociados
PRO.3
Indicadores
asociados
Porcentaje de procesos estandarizados
60
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Materia: Recursos Humanos
Nombre del
documento
Criterios técnicos para el seguimiento del PGCM en materia de organización,
profesionalización y recursos humanos.
Descripción
El documento enuncia los criterios técnicos que las dependencias y entidades deberán
considerar en el seguimiento del PGCM y las bases de colaboración que de él se deriven, en las
materias de organización, profesionalización y recursos humanos.
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
RH.1, RH.2, RH.3, RH.4, RH.5, RH.6, RH.7 y RH.8.
Indicadores
asociados
Recursos humanos profesionalizados
Nombre del
documento
Descripción
Fecha y medio de
publicación
ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del
Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en
materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera.
*
Es el documento que tiene por objeto dictar las disposiciones que las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal, y la Procuraduría General de la República deberán
observar en la planeación, organización y administración de los recursos humanos, así como
establecer las disposiciones y criterios generales, lineamientos y procedimientos para el
Sistema de Servicio Profesional de Carrera en a la Administración Pública Federal Centralizada.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2010.
http://www.normateca.gob.mx/NF_Secciones_Otras.php?Subtema=65
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
RH.1, RH.2, RH.3, RH.4, RH.5, RH.6, RH.7 y RH.8.
Indicadores
asociados
Recursos humanos profesionalizados
Nombre del
Lista de verificación para seguimiento PGCyM de las estrategias 4.2 y 4.4
61
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
documento
Descripción
El documento enuncia a manera de lista de verificación las acciones comprometidas en las
bases de colaboración, vinculadas a las estrategias 4.2 y 4.4, así como los criterios de
cumplimiento de cada una de ellas, y las evidencias documentales que en su caso deben existir.
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno,
en marzo de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
RH.1, RH.2, RH.3, RH.4, RH.5, RH.6, RH.7 y RH.8.
Indicadores
asociados
Recursos humanos profesionalizados
Nombre del
documento
Instructivo para el Cálculo de los Indicadores de Bases de Colaboración en el marco del
PGCyM en Materia de Recursos Humanos y Organización
Descripción
El documento señala las consideraciones que las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, y la Procuraduría General de la República deberán realizar para
el cálculo de los indicadores relacionados con la Materia de Recursos Humanos y Organización.
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno,
en diciembre de 2014.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
RH.2 y RH.4
Indicadores
asociados
Recursos humanos profesionalizados
Nombre del
documento
Componentes del Estudio de
Profesionalización y Organización.
Prospectiva
en
Materia
de
Recursos
Humanos,
Descripción
El documento enuncia los elementos que debe contener el estudio de prospectiva, así como los
criterios de cumplimiento correspondientes.
Fecha y medio de
publicación
Publicación electrónica en el vínculo http://www.usp.funcionpublica.gob.mx/doctosGobierno,
en marzo de 2015.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
62
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
disponible.
Compromisos
asociados
Nombre del
documento
Descripción
Fecha y medio de
publicación
RH.5
ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del
Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en
materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera.
*
Es el documento que tiene por objeto dictar las disposiciones que las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal, y la Procuraduría General de la República deberán
observar en la planeación, organización y administración de los recursos humanos, así como
establecer las disposiciones y criterios generales, lineamientos y procedimientos para el
Sistema de Servicio Profesional de Carrera en a la Administración Pública Federal Centralizada.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2010.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx
Compromisos
asociados
RH.1, RH.2, RH.3, RH.4, RH.5, RH.6, RH.7 y RH.8.
Indicadores
asociados
Recursos humanos profesionalizados
Materia: Tecnologías de la Información
Nombre del
documento
Lineamientos relativos a la digitalización estandarizada de trámites y servicios con apego en
la Estrategia Digital Nacional
Descripción
El documento enuncia los lineamientos para la instrumentación de las acciones que permitan
cumplir las medidas sobre la digitalización de trámites y servicios, las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 2013.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material/documentos/ti
_1_pgcm_bases_lineam_tys.pdf
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
63
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
Compromisos
asociados
TIC.1
Indicadores
asociados
Trámites y servicios digitalizados
Nombre del
documento
Lineamientos relativos a la digitalización de procesos administrativos con apego en la
Estrategia Digital Nacional
Descripción
El documento enuncia los lineamientos para la instrumentación de las acciones que permitan
cumplir las medidas relativas a la digitalización de los procesos administrativos al interior de las
instituciones, así como a la interoperabilidad y uso de la firma electrónica avanzada, que se
establecen en los manuales administrativos de aplicación general de la Administración Pública
Federal.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 2013.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material/documentos/ti
_2_pgcm_bases_lineam_proadvos.pdf
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
TIC.2
Indicadores
asociados
Procesos administrativos digitalizados
Nombre del
documento
Lineamientos y metodología para la liberación de grupos de Datos Abiertos
Descripción
El documento enuncia los lineamientos para la instrumentación de acciones que permitan
cumplir la medida de adecuar los sistemas informáticos para entregar datos abiertos, las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 2013.
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
http://www.funcionpublica.gob.mx/web/doctos/ua/ssfp/uegdg/pgcm/material/documentos/ti
_3_pgcm_bases_lineam_datosabiertos.pdf
Compromisos
asociados
TIC.3
Indicadores
Índice de datos abiertos
64
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN
asociados
Nombre del
documento
DECRETO por el que se establece la regulación en materia de Datos Abiertos.
Descripción
El documento enuncia los lineamientos que deben observar las dependencias y entidades de la
APF en materia de Datos Abiertos así como su definición.
Fecha y medio de
publicación
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de febrero de 2015.
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5382838&fecha=20/02/2015
Dirección electrónica
si
se
encuentra
disponible.
Compromisos
asociados
TIC.1, TIC.2 y TIC.3
VIII. Glosario

APF: Administración Pública Federal.

Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM): Son los hallazgos, debilidades, oportunidades y
amenazas derivados de una evaluación y/o informes, que pueden ser atendidos para la
mejora del programa o proyecto de que se trate.

Bases de colaboración: Las señaladas en el tercer párrafo del artículo Sexto del Decreto que
establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y
las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la
modernización de la Administración Pública Federal, mediante las cuales los titulares de las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal establecerán los
compromisos relativos a las medidas y sus respectivos indicadores de desempeño, para el
uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la
Administración Pública Federal.

Compromisos: acciones a desarrollar para promover el aumento de la eficiencia, eficacia,
economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y calidad
en la aplicación de los recursos públicos, establecidos en las Bases para el Programa
transversal para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018. Se establece en el artículo
Sexto, tercer párrafo, del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en
el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública
Federal (Decreto de Austeridad).
65
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN

CEDN: Unidad Administrativa de la Oficina de la Presidencia denominada “Coordinación de
la Estrategia Digital Nacional”, cuyas atribuciones tiene el fin de alinear los objetivos,
políticas y acciones de todos los actores de la sociedad, para generar competitividad y
equidad basadas en el uso de las TIC.

COFEMER: Comisión Federal de Mejora Regulatoria.

Coordinadoras de Sector: Las dependencias, la Procuraduría General de la República y el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que coordinan acciones de órganos
desconcentrados y/o entidades de su Ramo.

CompraNet: El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre
contrataciones públicas.

Clave de unidad responsable: campo de tres posiciones en la clave presupuestaria que
identifica a la unidad responsable mediante dígitos o caracteres alfanuméricos dentro del
Catálogo de Unidades Responsables.

Dependencias coordinadora de sector: las dependencias que designe el Ejecutivo Federal
en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para orientar y
coordinar la planeación, programación, presupuestación, ejercicio y evaluación del gasto de
las entidades que queden ubicadas en el sector bajo su coordinación. De conformidad con el
artículo 2, fracción IX, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Decreto de austeridad: Al Decreto que establece las medidas para el uso eficiente,
transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en
el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración Pública
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de diciembre de 2012.

DGPyP: Dirección General de Programación y Presupuesto “A” o “B” de la Subsecretaría de
Egresos de la SHCP.

DOF: Diario Oficial de la Federación.

Guía Simple de Archivo: Esquema general de descripción de las series documentales de los
archivos de un sujeto obligado, que indica sus características fundamentales conforme al
cuadro general de clasificación archivística y sus datos generales.

INAI: Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales.

INDAABIN: Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (Órgano
desconcentrado de la Secretaría de la Función Pública).

Inventarios documentales: Instrumentos de consulta que describen las series y expedientes
de un archivo y que permiten su localización (inventario general), transferencia (inventario
de transferencia) o baja documental (inventario de baja documental).

Informe Trimestral: Informe Trimestral sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y
la Deuda Pública que integra la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en términos del
artículo 107 de la LFPRH.

Informe de Avances: Informe de resultados y avances de compromisos pactados en las
Bases, suscritas en el marco del PGCM.
66
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN

ITF: Índice de Transparencia Focalizada.

LAASSP.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

LAPP: Ley de Asociaciones Público Privadas.

LFACP: Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas.

LFPA: Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

LOPSRM: Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

LPEMEX: Ley de Petróleos Mexicanos.

MIR: Matriz de Indicadores para Resultados.

MAAGTICSI: Manual Administrativo de Aplicación General en las Materias de Tecnologías de
la Información y la Comunicación y de Seguridad de la Información.

Materia: relación de compromisos (líneas de acción generales) que se establecen en el
Anexo Único de las Bases.

PMP: Al Programa de Mediano Plazo que establece el Artículo 61 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, según texto vigente hasta el 24 de enero de
2014.

PGCM: Al Programa para un Gobierno Cercano y Moderno emitido mediante Decreto
Presidencial del 30 de agosto de 2013, mediante el cual se instrumenta la estrategia
transversal para un Gobierno Cercano y Moderno del Plan Nacional de Desarrollo 20132018 y el programa que establece el Artículo 61 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.

POA: Programa Operativo Anual.

PEI: Programa Estratégico Institucional.

PND: Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

PIPP: Sistema del Proceso Integral de Programación y Presupuesto.

Ramo: la previsión de gasto con el mayor nivel de agregación en el Presupuesto de Egresos,
de acuerdo con el artículo 2, fracción XL, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.

Ramos administrativos: los ramos por medio de los cuales se asignan recursos en el
Presupuesto de Egresos a las dependencias y en su caso entidades, a la Presidencia de la
República, a la Procuraduría General de la República y a los tribunales administrativos. De
acuerdo con el artículo 2, fracción XLI, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.

SIER: Sistema de Índices de Expedientes Reservados.

SPC: Servicio Profesional de Carrera.

SFP: Secretaría de la Función Pública.
67
INSTRUCTIVO PARA EL INFORME DE RESULTADOS Y
AVANCES DE COMPROMISOS
PACTADOS EN BASES DE COLABORACIÓN

SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

SIIPP-G: Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales.

Sistema Persona: Es una herramienta informática en ambiente Web que permite a las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal cumplir con las obligaciones
derivadas de los Lineamientos de Protección de Datos Personales del INAI.

Sistema PGCM: Es la aplicación informática mediante la cual las dependencias, órganos
desconcentrados y entidades reportarán los avances en los compromisos suscritos en las
Bases de Colaboración suscritas en el marco del PGCM.

TESOFE: Tesorería de la Federación.

UED: Unidad de Evaluación del Desempeño de la Subsecretaría de Egresos de la SHCP.

Unidades normativas: A las unidades encargadas de dar seguimiento a las estrategias y
líneas de acción derivadas de los objetivos del PGCM.

Valor del indicador en el período: es el valor de referencia para el monitoreo de su avance
en el cumplimiento de las metas programadas.

Variables del Indicador: son los elementos que integran al indicador, constituyen una
expresión cualitativa o cuantitativa concreta, sistema o documentos en donde se origina la
información, a efecto de medir los indicadores y verificar que los objetivos se logren.
68
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