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Ministerio de Hacienda
Tribunal de Apelaciones de los
Impuestos Internos y de Aduanas
Inc. I1307015.TM
BUNAL DE APELACIONES DE LOS IMPUESTOS INTERNOS Y DE ADUANAS:
San Salvador, a las ocho horas del día veintinueve de agosto del año dos mil trece.
Por recibido el día veintitrés de agosto del año dos mil trece, expediente de
Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, que
consta de una pieza con folios útiles numerados del uno al setecientos noventa y
uno, requerido por medio de auto de las ocho horas diez minutos del día nueve de
agosto del año dos mil trece.
El presente recurso de apelación, fue interpuesto por medio del ingeniero --------------, quien actúa en su carácter de representante legal de --------------, que
puede abreviarse -------------, contra la resolución pronunciada por la Dirección
General de Impuestos Internos, a las ocho horas del día ocho de mayo del año dos
mil trece, que resolvió: 1) DETERMINAR a la citada apelante, Remanentes de
Crédito Fiscal que le corresponde reclamarse por las cantidades de TRES MIL
CINCUENTA Y CINCO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CON SETENTA Y CINCO CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA ($3,055.75), respecto del período tributario de abril del año dos mil
diez, para ser utilizado en el período tributario de mayo del referido año; la cantidad
de TRES MIL CINCUENTA Y CINCO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA CON SETENTA Y CINCO CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA ($3,055.75), respecto del período tributario de mayo del
año dos mil diez, para ser utilizado en el período tributario de junio de ese mismo
año; 2) DETERMINAR a cargo de la citada contribuyente en concepto de Impuesto
a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios la cantidad de
VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS DOCE DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA CON VEINTICUATRO CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($22,412.24), respecto de los períodos
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“PRIMER TRIBUNAL EN EL MUNDO CERTIFICADO BAJO LA NORMA ISO 9001 POR LA ASOCIACIÓN ESPAÑOLA
DE NORMALIZACION Y CERTIFICACIÓN AENOR”
tributarios de junio, julio, agosto y noviembre del año dos mil diez; 3)
DETERMINAR saldo a favor en concepto de Excedente de Impuesto que
legalmente le corresponde a la contribuyente para el siguiente período por las
cantidades de DOSCIENTOS VEINTINUEVE DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS DE DÓLAR DE
LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($229.98), respecto del período tributario
de abril del año dos mil diez, para ser utilizado en el período tributario de mayo de
ese mismo año; DOSCIENTOS VEINTINUEVE DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA CON NOVENTA Y OCHO CENTAVOS DE DÓLAR DE
LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($229.98), respecto del período tributario
de mayo del año dos mil diez, para ser utilizado en el período tributario de junio de
ese mismo año; y 4) SANCIONAR a la aludida contribuyente con la cantidad de
TRECE MIL TRESCIENTOS DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA CON QUINCE CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA ($13,300.15), en concepto de multa por infracciones cometidas a la
Ley del Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios
y al Código Tributario, respecto de los períodos tributarios de abril, junio, julio,
agosto y noviembre del año dos mil diez; según el detalle siguiente: a) De
conformidad al artículo 254 incisos primero y segundo litera b) del Código Tributario,
multa por Evasión Intencional del Impuesto por la cantidad de DOCE MIL
CUATROCIENTOS SESENTA Y NUEVE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
DE AMÉRICA CON SETENTA Y CINCO CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($12,469.75), respecto de los períodos
tributarios de julio, agosto y noviembre del año dos mil diez; y b) De conformidad a
lo establecido en el artículo 241 literal e) del Código Tributario, multa por no remitir
el informe de sujetos a retención, anticipo o percepción del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios por la cantidad de
OCHOCIENTOS TREINTA DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CON CUARENTA CENTAVOS DE DÓLAR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
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AMÉRICA ($830.40), respecto de los períodos tributarios de abril, junio, julio y
noviembre del año dos mil diez.
A efecto de proseguir con el trámite del recurso, se procedió a solicitar a la
Dirección General de Impuestos Internos, mediante auto emitido a las ocho horas
diez minutos del día nueve de agosto del año dos mil trece, el expediente
respectivo; advirtiéndose de tal expediente, que la notificación de la resolución
impugnada, se efectuó como consta en el acta respectiva, que corre agregada a
folios 780 y que literalmente dice: “““En el Departamento de notificaciones de la
División Jurídica de la Dirección General de Impuestos Internos, Municipio y
Departamento de San Salvador, a las doce horas veinticinco minutos del día trece de
mayo de dos mil trece. Identificándome como notificadora de la Administración
Tributaria con código de carnet número un mil trescientos cuarenta y siete. Notifique
Resolución emitida por la Unidad de Audiencia y Tasaciones de esta Dirección General
a las ocho horas del día ocho de mayo de dos mil trece y que se detalla en oficio
número un mil cuatrocientos ocho a la contribuyente social, -------------,
efectuándola por medio de -------------, Quien es Representante Legal de la Referida
Contribuyente Social, a Quien identifique por medio de su Documento Único de
Identidad número ---------------,
a quien entregue dicha Resolución y entregue
Informe de fecha seis de mayo de dos mil trece emitido por la Unidad de Audiencia y
Tasaciones de esta Dirección General, Quien enterado de su contenido y para
constancia de recibido consigna su nombre y firma previo a la suscrita.”””, por lo que
dicho acto de comunicación se realizó conforme a las reglas previstas en los artículos
165 incisos 5° y 10° y 167 inciso 3° del Código Tributario.
Siendo así que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 2 inciso 1° de la
Ley de Organización y Funcionamiento del Tribunal de Apelaciones de los Impuestos
Internos y de Aduanas, se dispone del término perentorio de quince días hábiles,
contados a partir del día siguiente de la notificación de mérito, para la interposición del
recurso, el cual venció el día tres de junio del año dos mil trece; sin embargo, el
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recurso lo interpuso hasta el día veintinueve de julio del año dos mil trece, por lo que la
interposición del mismo resulta extemporánea, y por ser perentorio el plazo de
interposición, su ejercicio posterior acarrea la inadmisibilidad de la pretensión.
Lo anterior, es conforme al criterio expuesto por la Sala de lo Contencioso
Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia emitida a las quince
horas del día veintinueve de octubre del año mil novecientos noventa y ocho, con
referencia 124-M-97, en la cual se manifiesta que “““los plazos para la interposición
de los recursos administrativos no constituyen la restricción sino la reglamentación
de un derecho. Para ejercer válidamente el derecho a interponer los recursos que la
Ley contempla existe un plazo a respetar. El plazo tiene un carácter perentorio y
fatal, es decir, caduca automáticamente al transcurrir el lapso señalado por la Ley,
haciendo imposible la impugnación del acto que se pretendía adversar.””” (las
negrillas son nuestras).
Asimismo, la referida Sala en sentencia emitida a las catorce horas del día
veintisiete de mayo del año mil novecientos noventa y siete, con referencia 64-G-96,
sostuvo en relación a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley de Organización y
Funcionamiento de este Tribunal, que “““el plazo establecido en dicha disposición es
determinante, ya que por una parte, el contribuyente puede interponer dentro de
ese plazo el recurso de apelación, y por otra parte, si transcurrido el plazo sin que se
hubiese interpuesto el recurso, el acto de la Dirección General de los Impuestos
Internos, alcanza a través de la firmeza de los actos administrativos, la seguridad
jurídica en la actuación administrativa de dicha autoridad.”””
De tal suerte, que al ser el plazo en referencia perentorio, o sea fatal,
“““implica que cumplido el término sin que la recurrente social haya hecho uso del
recurso de apelación en tiempo y forma ante el Tribunal competente, el acto
emanado de la Dirección General de Impuestos Internos, adquiere estado de
firmeza, lo que equivale a decir que éste ya no será discutible -por razones
de legalidad- ni en sede administrativa, ni en sede judicial.”””
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Es así, que una vez transcurrido el plazo para interponer el escrito de
interposición de recurso, no procede la apelación, y en consecuencia los escritos que se
presenten con ese objeto devienen en inadmisibles.
POR TANTO: De conformidad a lo expuesto y disposiciones legales citadas,
este Tribunal, RESUELVE: DECLÁRASE INADMISIBLE por extemporáneo, el
recurso de apelación interpuesto por -------------, que puede abreviarse ----------,
contra la resolución emitida por la Dirección General de Impuestos Internos, a las
ocho horas del día ocho de mayo del año dos mil trece.
Queda a salvo el derecho de la expresada apelante, para hacer uso de sus
derechos mediante interposición de demanda ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, dentro del plazo de sesenta días
hábiles, contados a partir del siguiente a la notificación de esta resolución, de
estimarlo pertinente. NOTIFÍQUESE ---PRONUNCIADA POR EL PRESIDENTE Y
LOS SEÑORES VOCALES QUE LA SUSCRIBEN ---M. E. dRUBIO.---R. CARBALLO--J. MOLINA.---C. E. TOR. F.---J. N. C. ESCOBAR.---RUBRICADAS.
CORRESPONDE A DATOS PERSONALES O CONFIDENCIALES: -------------
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