INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA TÉRMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN PARA ELPROYECTO “APOYO A LOS ESFUERZOS NACIONALES DEL INSTITUTO DE ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA DE HONDURAS PARA LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y APOYO A LA TRANSPARENCIA”. I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Gobierno de la República de Honduras se ha comprometido a la implementación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública a través del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), que es el órgano responsable de promover y facilitar el acceso de los ciudadanos a la información pública, así como de regular y supervisar los procedimientos de las instituciones obligadas en cuanto a la protección, clasificación y custodia de la información pública, de acuerdo a la Ley. El Instituto de Acceso a la Información Pública ha desarrollado una planeación estratégica para el período comprendido desde el año 2009 al 2013, el propósito de esta planeación es el de garantizar el desarrollo y ejecución de la política nacional de transparencia, así como el ejercicio del derecho de toda persona al acceso a la información pública para el fortalecimiento del Estado de Derecho y consolidación de la democracia mediante la participación ciudadana. En el marco de las actividades comprendidas en la planeación estratégica, se requiere de la ejecución de actividades que aseguren la sostenibilidad de la política nacional de transparencia mediante la edificación de la cultura de transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción, auxiliada por mecanismos y métodos modernos para facilitar el acceso a los ciudadanos, a la información pública en poder de las instituciones obligadas. Se define como objetivo fundamental que el Instituto de Acceso a la Información Pública se convierta en la institución líder en el tema de transparencia, con reconocimiento internacional, que garantice al ciudadano la cultura de la transparencia, el derecho de acceso a la información pública, la rendición de cuentas y la protección de sus datos personales, convirtiéndolo en un sujeto activo en la gestión pública, a través de la implementación de mecanismos innovadores que aseguren el cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública. El actual Plan Estratégico del IAIP plantea acciones para lograr algunos resultados estratégicos para Honduras, que incluyen: 1. Lograr que los ciudadanos ejerzan el derecho de acceso a la información pública. 2. Fomentar la cultura de transparencia, mediante la promoción, difusión y socialización de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública en los diferentes sectores de la ciudadanía, incluyendo el sector educación. 3. Poner en funcionamiento el Sistema Nacional de Información Pública (SINAIP). 4. Garantizar la protección, clasificación y seguridad de la información pública y las restricciones sobre: información clasificada como reservada, información confidencial de los particulares y el secreto establecido por la ley. 5. Hacer del IAIP la institución referente en transparencia, acceso y protección de la información pública y rendición de cuentas. 6. Que se sistematice la organización, conservación y custodia de los documentos, archivos e información pública en las instituciones obligadas. Existe la concepción dentro de la población que el Instituto de Acceso a la Información Pública es el depositario de toda la información de las instituciones obligadas, esta apreciación aunque errada, permite una oportunidad al Instituto en convertirse en un gran centro de otorgamiento de información y de requerimiento de la misma a instituciones obligadas. Es así que el proyecto “Apoyo a los esfuerzos nacional del Instituto de Acceso a la Información Pública de Honduras para la lucha contra la impunidad y apoyo a la transparencia” ha sido formulado para contribuir al logro de los resultados que establece el Programa EuroJusticia “Promoviendo una justicia rápida y accesible en Honduras”, específicamente para el resultado 3, definido como “Fortalecidos los mecanismos de auditoría, control interno y veeduría social de los operadores de justicia” y los tres indicadores objetivamente verificables por los que se medirá la contribución del IAIP al Programa EuroJusticia son: 1) Número de instituciones involucradas en el tema de transparencia unificando esfuerzos con el IAIP, para la prevención y lucha de la impunidad y la corrupción; 2) Número de registros ingresados al SINAIP y 3) Número de personas utilizando las herramientas tecnológicas que ofrece el SINAIP-IAIP, como ser la Plataforma Virtual, entre otros. Para el manejo administrativo del proyecto en referencia se requiere de la contratación de los servicios de un/a administrador/a. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN Contar con un servicio de administración que garantice el cumplimiento de las normas y procedimientos a aplicar y el seguimiento financiero contable del proyecto de cooperación delegada “Apoyo a los esfuerzos nacionales del IAIP de Honduras para la lucha contra la impunidad y apoyo a la transparencia”, en estrecha sintonía con la coordinación técnica del proyecto, el IAIP y la AECID. FUNCIONES A DESARROLLAR: Apoyo en la revisión y actualización de la planificación presupuestaria operativa del proyecto. Supervisión de los procesos administrativos y financieros del proyecto según la normativa aplicable (legislación y procedimientos del Estado de Honduras en materia de compras y contratación). Velar ante AECID, como entidad financiadora, por el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Acuerdo de Delegación (AD) suscrito con la Comisión Europea (CE) para la ejecución del proyecto. Apoyo para el cumplimiento de las condiciones establecidas en la resolución de concesión otorgada por AECID al IAIP, específicamente en los capítulos sobre pagos y gastos subvencionables; depósito, condiciones de entrega y utilización de los fondos; obligaciones del beneficiario; informes financieros; justificación de la subvención; control de la subvención y remanente no invertido. Apoyo a la coordinación técnica del proyecto en todo lo referente a la ejecución presupuestaria y seguimiento de los procesos administrativos del proyecto Facilitar a la coordinación técnica del proyecto el control económico de la subvención para la rendición de cuentas y la oportuna toma de decisiones por parte del IAIP y AECID. Participar en los espacios de seguimiento financiero previstos en la resolución de concesión de la subvención del proyecto. Este espacio queda definido como Comité Gestor. Elaboración de informes financieros de avance del proyecto. La pertinencia para establecer la periodicidad y alcance de dichos informes quedará establecida previa coordinación del IAIP y AECID. Supervisión del contenido financiero contable de los informes de Aplicación que con carácter anual deberá presentarse a AECID. Supervisión del contenido financiero contable de los informes Finales que con carácter final deberá presentarse a AECID. Supervisar los procesos de auditoría que se realicen. Duración de la Contratación La contratación se estima en un periodo de seis meses, a partir del 1 de junio del 2014 al 31 de Diciembre de 2014. Con un período de prueba de dos meses como establece el Código de Trabajo. Fuente de Financiamiento La presente contratación está considerada dentro del Proyecto “Apoyo a los esfuerzos nacionales del IAIP de Honduras para la lucha contra la impunidad y apoyo a la transparencia”, con financiamiento de la Unión Europea a través de la cooperación delegada a la AECID. III. Forma de Pago La persona contratada devengará mensualmente la cantidad de L. 28,000.00 No tendrá derecho al pago proporcional del Décimo tercer mes, Décimo cuarto mes y vacaciones, ni se consideraran los derechos laborales (preaviso y cesantía). Se le deducirá el 12.5% que se descuenta de impuesto sobre la renta y la retención de garantía de cumplimiento del 10% la cual se hace la devolución al finalizar el contrato. IV.PERFIL REQUERIDO DE LA PERSONA A CONTRATAR La persona a contratar deberá cumplir como mínimo el siguiente perfil: Experiencia General: Profesional universitario graduado en las áreas de: Contaduría, Administración de Empresas, Finanzas o áreas afines a la consultoría. Se valorará grado de maestría en área contable, administrativa o financiera. Experiencia Específica: Experiencia de al menos tres (3) años desarrollando actividades administrativas en proyectos o programas de desarrollo. Experiencia de al menos cinco (5) años en realización de procesos de adquisición y contratación de bienes y servicios con normativa nacional. Experiencia de al menos dos (2) años en realización de procesos de adquisición y contratación de bienes y servicios con normas de organismos cooperantes y/o organismos financiadores. Experiencia de al menos un (1) año en la elaboración de informes de alto nivel para los organismos cooperantes y/o financiadores, así como para la rendición de cuentas. Competencias: Dominio de paquetes de computación (Word, Excel, Power Point e Internet) Disponibilidad de trabajar a tiempo completo. Facilidad de trabajar bajo presión y disponibilidad de viajar fuera de Tegucigalpa. Manejo del Sistema Nacional de Compras HONDUCOMPRAS. V. Presentación de Hoja de Vida La hoja de vida actualizada con sus respectivas acreditaciones deberá ser presentada en las instalaciones del Instituto de Acceso a la Información Pública, Ubicado en la Colonia Tepeyac, edificio Panorama, costado sur del Hospital Honduras Medical Center, o enviar al correo [email protected], con atención a Lic. Liza Medrano; Unidad de Cooperación Externa. Presentar dos referencias personales. VI. Proceso de Selección Durante el proceso de selección el Instituto de Acceso a la Información Pública y la AECID se reservan el derecho de solicitar constancias de trabajo y/o certificados que avalen la carrera académica y profesional del solicitante. Se realizará una pre-selección por parte del Comité de Selección integrado por miembros del IAIP y AECID. Los candidatos pre-seleccionados serán convocados por el Comité de Selección para la realización de una entrevista personal en la sede de la Oficina Técnica de Cooperación Española (AECID). Las entrevistas se llevarán a cabo el día martes 17 de junio a las 2:00 horas en el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP.