Memoria institucional de la Secretaría de Educación Pública, pieza

Esta charla tiene como propósito compartir con ustedes la trayectoria del Archivo
Histórico de la Secretaría de Educación Pública, se estructuró en cuatro líneas:
antecedentes, servicios disponibles, cumplimiento a la normatividad y situación
actual.
Antes de continuar quiero hacer un paréntesis para agradecer al Mtro. Jorge Ruíz
Dueñas, a la Lic. Araceli Alday García, a la Lic. Lourdes Gabriela Ramírez Sotelo,
entre otros colaboradores del Archivo General de la Nación, por la invitación y las
asesorías brindadas y retomo las palabras del Mtro. Ruiz Dueñas, en relación al
esfuerzo y vinculación con los acervos. “El AGN no puede dejar de expresar su
preocupación respecto a los cientos de archivos precarios diseminados a lo largo
de nuestro territorio, pues no debemos olvidar que con el paso de los años todos
habremos de pasar por el juicio de la historia”.
ANTECEDENTES:
Entrando en el tema que nos ocupa esta mañana, abordamos el inició del Archivo
Histórico de SEP. Fue durante el sexenio de José López Portillo cuando se brindó
especial atención a la información, situación que quedó plasmada en la Reforma
administrativa a través de la implementación de 17 programas, en específico el
noveno hacía referencia a la información estadística y a los archivos.
Con esta línea de acción, en el ramo de educación se concibió la idea de contar
con un repositorio documental, aunado a la celebración del cincuenta aniversario
de creación de la Secretaría de Educación Pública y por consiguiente la búsqueda
de información para la celebración de este hecho.
Transcurrieron cuatro años para que este proyecto viera la luz y en enero de 1980
se instala la Oficina de Archivo Histórico adscrita al Departamento de Archivos de
la Subdirección de Correspondencia, Archivos e Impresiones. Con los sucesos
propios de los archivos, entre ellos los estructurales, se logró, luego de demostrar
eficacia y autonomía
para
julio de 1988 que la Oficina ascendiera a
Departamento. El material que integraba al recién creado Archivo fue
seleccionado de entre el acervo del Archivo de Concentración por los empleados,
con criterios únicamente personales, y por fortuna éstos contaban con la
formación académica en historia; a éste primer grupo documental se le denominó
“Colección Consulado”, en relación a la ubicación física del Archivo.
Las sedes del Archivo han variado, inicialmente se instaló en Av. Consulado, en
1983 en el Centro Histórico de esta Cuidad, en la calle de Academia,
posteriormente con los daños ocasionados por el sismo, en 1986 se trasladó al
inmueble que tiempo atrás albergó a la Normal Superior, en Fresno. La situación
continúo en este sentido de cambios
y otra mudanza, ahora nuevamente al
Centro Histórico, en esta ocasión a la calle de 5 de febrero por un plazo de 14
años, y en julio del 2007 a las instalaciones que actualmente ocupa en el norte de
esta Ciudad.
Otro punto obligado al hacer una retrospección de este archivo es el que merecen
los antecesores, implica valorar la corresponsabilidad ejercida por parte de una
cadena de personas a lo largo de muchos años en un esfuerzo común por
preservar la riqueza documental de esta Dependencia; ellos y el equipo de
colaboradores actuales son quienes merecen compartir los logros alcanzados
hasta este día.
Es importante mencionar que el archivo está inscrito en el registro nacional de
archivos con el código
MX09015AHSEP desde el año de 2005
SERVICIOS DISPONIBLES:
El acervo está integrado por 12,000 cajas archivadoras aproximadamente del
periodo 1867 a la actualidad, la información contenida corresponde a la
documentación
generada desde instancias gubernamentales, encargadas a lo
largo de éste periodo de implementar las políticas educativas nacionales; así como
desde otros ámbitos no oficiales, que en calidad de actores sociales del proceso
educativo generan también testimonios escritos.
Cabe mencionar que la documentación se concentra en cuatro fondos
documentales los cuales son
• Secretaría de Estado y del Despacho de Justicia e Instrucción Pública de
1867 a 1905
• Secretaría de estado y del Despacho de Instrucción Pública y Bellas Artes
de 1905 a 1917
• Dirección general de Educación Primaria en el Distrito Federal de 1918 a
1921.
• Secretaria de Educación Pública de 1921 a la fecha
Y está dividido en 41 secciones.
La organización obedece a los principios archivísticos de procedencia y orden
original, además de Fondo, Sección y Serie; entre las secciones más consultadas
se encuentran: Departamento de Misiones Culturales, Instituto de Orientación
Socialista,
Campaña Nacional contra el Analfabetismo, Departamento de
Psicopedagogía e Higiene, Dirección General de Educación Primaria en los
Estados y Territorios, entre otras.
Existe una Guía general de fondos documentales, en la que se describen fondos y
secciones, procedencia institucional, organización, volumen, periodo, instrumento
de consulta, descripción informativa y la relación con otras fuentes;
contenido de más de un millón de expedientes localizados
en
refleja el
12,000 cajas
archivadoras que suman cuatro y medio kilómetros lineales.
FOTOTECA.- Integrada por dos mil impresiones y negativos en 309 cajas
archivadoras, entre las que están 71 cajas de negativos en soporte cristal,
protegidos en guardas de papel neutro y cajas de polipropileno que constituyen el
testimonio gráfico del cumplimiento de agendas de los Secretarios de este ramo.
BIBLIOTECA.- especializada en educación que incluye la colección de memorias
y boletines de educación pública, desde los inicios de la SEP en 1921
Se cuenta con aproximadamente 13,000 volumenes.
Los servicios que el Archivo histórico de SEP ofrece al público son:
-Préstamo de documentación en sala de consulta a investigadores y público en
general.
- Reproducción de la documentación.
- Consulta de material fotográfico de actividades educativas y culturales del
periodo 1940-1980.
-Asesorías y valoraciones documentales en materia de administración de
documentos.
- Horario de lunes a viernes de 9:00 a 15:00 horas.
Documentación destacada
Se tiene una copia fiel del Himno Nacional
El expediente del maestro José Vasconcelos
De Frida calo
De Diego Rivera
De Alfaro Siqueiros
De Rufino Tamayo
Entre muchos mas
Certificados de profesores con la firma del Presidente Porfirio Díaz
Y su sello de agua
CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD:
El 21 de julio de 1988 se crea el Comité Técnico Interno de Administración de
Documentos (COTECIAD), Órgano de consulta, a través del cual se difunden los
lineamientos y políticas archivísticas al interior de la SEP.
Con la participación de este Comité y la Coordinación de Archivos se ha logrado
sumar esfuerzos para el cumplimiento a los Lineamientos Generales para la
Organización y conservación de los archivos de las dependencias y entidades de
la administración pública federal; resultado de ello fue la elaboración del Catálogo
de Disposición Documental y el Cuadro General de Clasificación Archivística
validados en el 2006..
La implementación de estos instrumentos de control archivístico han permitido
aplicar de manera integral el ciclo vital de la documentación, y arroja beneficios en
la reducción de espacios ocupados como bodegas al tener verdaderos archivos de
Trámite donde se localiza la información de manera expedita para dar respuesta a
las solicitudes de información.
Tras 28 años de creado, el Archivo Histórico de la SEP, no tenía un inventario
confiable que mostrara cifras exactas acerca del qué y cuánto de la
documentación resguardada; situación que se modificó con la reciente conclusión
de la Guía Simple de Archivos.
La labor que realiza el Área de asesoría y normatividad documental consiste en
ser un filtro que evita la recepción de documentación obsoleta a través de la
valoración documental y las asesorías impartidas a todas las Unidades
Administrativas, así como a las Entidades para implementar el procedimiento de
bajas documentales administrativas y contables ante al Archivo General de la
Nación y la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión
Pública de la Secretaría de Hacienda, respectivamente. Y por otro lado rescatar el
patrimonio documental disperso entre los Archivos de Trámite, que no sólo se
preserva,
pues
es
menester,
ordenar
y
clasificar
para
su
adecuado
aprovechamiento social, tras su ingreso al Archivo Histórico, a través de
transferencias secundarias.
ESTADISTICA
SITUACIÓN ACTUAL:
La labor que ha demostrado este archivo es propio de un archivo de su altura, va
más allá de rescatar, clasificar, conservar y difundir documentos; en la actualidad
se trazan renovadas metas con una visión que surge de conceptualizar al Archivo
Histórico de SEP como un centro documental y cultural, en el que se involucre no
sólo a la comunidad académica, sino al público en general hacia el conocimiento
de lo que ha sido el proceso educativo en nuestro país.
Atrás quedan las condiciones adversas de los documentos y los cambios que ha
experimentado el archivo, gracias a la sensibilidad de las autoridades y al auge
del derecho de los ciudadanos a ejercer el acceso a la información.
La digitalización que se inició a finales del mes pasado, fue posible gracias a la
voluntad exitosa de las autoridades de Oficialía Mayor y de la Dirección General
de Recursos Materiales y Servicios, entre los beneficios que se obtendrán son:
ofrecer un servicio óptimo a los usuarios e impedir el deterioro de los soportes y
por ende de la información. El producto de este procedimiento será incorporado a
la Red de archivos históricos mexicanos, como mecanismo de difusión del acervo
documental de esta Dependencia.
Anterior a este procedimiento se dotó de 27 equipos de cómputo, escáner e
impresoras, quizá para la otras situaciones esto no constituye un hecho relevante,
para el Archivo Histórico de SEP, esta es la primera ocasión desde su creación
que se desempaca equipos nuevos.
La finalidad de los archivos históricos en la Administración Pública, es la utilidad
reflejada en las consultas, para el caso de este archivo, de 5 años a la fecha
vemos la frecuencia de asistencia anual de investigadores haciendo una
comparación entre los nacionales y extranjeros, se observa una disminución
considerable durante el año de 2007 que obedece al cierre del archivo por razones
del cambio de inmueble. Durante 2004 y 2006 casi se repitió la misma cifra con
1005 y 1006 investigadores anuales, respectivamente. Para este año, al día de
ayer la afluencia de investigadores es de 661, por debajo de los años anteriores;
para contrarrestar esta situación se proyectado para el siguiente año una serie de
acciones tendientes a aumentar la cifra.
Aprovecho este Foro para iniciar estas acciones y poner a su disposición el
acervo de este Archivo Histórico que aún posee documentos sin consultar, gracias
a la conclusión de la Guía Simple, que permite contar con las referencias para
accesar a la información.
Para todos los investigadores en temas relacionados a la educación, el A H de la
SEP es de consulta obligada por constituir la principal fuente para la historia de la
educación en México desde finales del siglo XIX a la fecha, donde el abanico se
abre hacia distintas líneas de investigación, y es a través de esta información que
por su parte la Secretaría de educación pública colabora con su pieza para
integrar el rompecabezas de la extraordinaria historia nacional de este país.
Concluyo con mi agradecimiento por su amable atención y con la premisa de que
si la Historia es “una ciencia en marcha”, atenta siempre a los relatos de nuevas
pistas orientadas a desentrañar los sucesos que explican la actualidad, y esta
constituye otra nueva oportunidad para hacer investigación, por supuesto en los
archivos históricos.
Final:
fuente de la memoria, la identidad y el reconocimiento de nuestra sociedad;
rompecabezas para la memoria nacional.
Revolución Mexicana, han despertado el interés y una nueva mirada a los archivos
históricos Invitación a consultar el ahsep
ARCHIVO HISTORICO Y DE
CONCENTRACIÓN DE LA SECRETARIA DE
EDUCACIÓN PUBLICA
LA MEMORIA INSTITUCIONAL DE LA
SECRETARIA DE EDUCACIÓN PUBLICA,
PIEZA INSUSTITUIBLE PARA LA
HISTORIA NACIONAL
Alberto Rodríguez García
• ANTECEDENTES
• SERVICIOS DISPONIBLES
• CUMPLIMIENTO A LA
NORMATIVIDAD
• SITUACION ACTUAL
•
ANTECEDENTES
1980
Departamento de Archivos de la
Subdirección de Correspondencia,
Archivos e Impresiones
Oficina de Archivo Histórico
1988
Departamento de Archivo
Histórico
Registro Nacional de Archivos
• SERVICIOS DISPONIBLES
ARCHIVO HISTORICO Y DE CONCENTRACIÓN
DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PUBLICA
12,000 CAJAS
4 FONDOS DOCUMENTALES
41 SECCIONES
Secretaría de Estado y del
Despacho de Justicia e
Instrucción Publica (1867-1905)
Secretaría de Estado y del
Despacho de Instrucción
Publica y Bellas Artes (19051917)
Dirección General de
Educación Primaria en el
Distrito Federal (1918-1921)
Secretaria de Educación
Publica
ACERVO
FOTOTECA
309 CAJAS
71 CAJAS
Negativos en
cristal
BIBLIOTECA
13 ,000 Volúmenes
345
Memorias
182
Boletines
354
Historia
de la educación
DOCUMENTACIÓN DESTACADA
DOCUMENTACIÓN DESTACADA
ESTADISTICA
AÑO
INVESTIGADORE INVESTIGADORE
S NACIONALES S EXTRANJEROS
TOTAL
2004
978
27
1005
2005
834
95
939
2006
897
109
1006
2007
371
79
450
2008
590
71
661
• CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVIDAD
COTECIAD –SEP
21 JULIO 1988
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
COORDINACI ÓN DE ARCHIVOS
CATÁ LOGO DE DISPOSICIÓN DOCU MEN TAL
Clasificación de la
Información
Valoración Pr imaria
Nível
Código
Identificación
A
Fondo
L
C
F
R
C
Vigencias
AT
AC
AH
3
4
P
3
3
P
P
Secretaría de Educación Pública
Sección
1
Legislación
Serie
1.1
Disposiciones legale s en materia educativa
Serie
1.2
Programas y proyectos sobre legis lación educativa
X
Serie
1.3
Leyes
X
3
4
Serie
1.4
Códigos
X
3
2
P
Serie
1.5
Convenios y tratados
X
X
3
3
P
Serie
1.6
Decretos
X
X
3
3
P
Serie
1.7
Reglamentos
X
3
3
P
Serie
1.8
Acuerdos generales (inclu ye acuerdos y convenios con entidades federativas)
X
3
3
P
Serie
1.9
Circulares
X
3
3
P
Serie
1.10
Instrumentos jurídic os consensuales (convenios, bases de colaboración, acuerdos, etc.)
X
3
3
P
Serie
1.11
Resoluciones
X
3
3
P
Serie
1.12
Compilaciones jurídic as
X
3
3
P
Serie
1.13
Diario Oficial de la Federación (publicaciones en el)
X
3
3
P
X
X
X
X
Serie
1.14
Normas
Serie
1.15
Comités y subcomités de normalización
X
Serie
1.16
Actas y Minutas
X
1.17
Coordin ación en materia legislativa con poderes legislativo, judicial, entidades federativas y órganos
desconcentrados
X
Serie
A.- Administrativo L.- Legal
X
X
C.- Contable
F.- Fiscal R.- Reservado C.- Confidencial AT.- Archivo de Trámite
X
3
3
P
X
3
3
P
X
3
3
P
3
3
P
AC.- Archivo de Concentración AH.- Archivo Histórico
I .- Indefinido
P.- Permanente
• SITUACIÓN ACTUAL
Ultimo cambio de inmueble
Dotación de equipo de
computo
Digitalización
Archivo Histórico y de
Concentración de la Secretaría de
Educación Publica
Eje Central No. 795-B
Col. Nueva Industrial Vallejo
Del. Gustavo A. Madero
C.P. 07700, México ,D. F.
Tel. 57524811