PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES MEDIO DE DIFUSION DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO Registro Postal PP-Ags.-001-0125.- Autorizado por SEPOMEX} SEGUNDA SECCIÓN TOMO LXXVII Aguascalientes, Ags., 12 de Mayo de 2014 CONTENIDO: GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO H. AYUNTAMIENTO DE JESÚS MARÍA, AGS. Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016 Jesús María, Ags. ÍNDICE Página 48 RESPONSABLE: Lic. Sergio Javier Reynoso Talamantes, Secretario de Gobierno. Núm. 19 Pág. 2 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL GOBIERNO DEL ESTADO H. AYUNTAMIENTO DE JESÚS MARÍA, AGS. Ciudadano Ingeniero José Antonio Arámbula López, Presidente Municipal Constitucional de Jesús María, con fundamento en el artículo 115, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 68 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes; 16, 36 fracciones I y XXXIX, 38, fracciones I y II de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes; y las demás propias de su cargo, a los habitantes del Municipio de Jesús María se hace saber que el Honorable Ayuntamiento 20142016, tuvo a bien aprobar en Sesión Extraordinaria de Cabildo celebrada el 31 de marzo de 2014, el PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE JESÚS MARÍA 2014 - 2016, de lo cual se da publicidad en los términos siguientes: PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2016 JESÚS MARÍA, AGS. MENSAJE La sociedad nos ha otorgado la oportunidad de contribuir al desarrollo sustentable de nuestro Municipio al brindarnos su voto de confianza, por ello es menester ejercer proyectos sólidos que promuevan el desarrollo de las personas hacia un beneficio común para todos los Jesusmarienses. Mayo 12 de 2014 competencia nacional e internacional, con grandes riquezas naturales, culturales, históricas y productivas, las cuales hacen destacar a nuestros moradores como personas honestas y trabajadoras por lo que… ¡Pertenecer a Jesús María es un honor! Mantendremos una relación democrática, franca y permanente con el Cuerpo Colegiado de Regidores que integra el H. Ayuntamiento, compartiendo retos y responsabilidades con las fuerzas políticas representadas legalmente en el Cabildo, buscando en todo momento establecer coincidencias y definir acuerdos que nos permitan impulsar el crecimiento local. Ejercer una Planeación del Desarrollo Municipal ayuda a mantener una actividad de racionalidad administrativa, encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad; bajo esta inteligencia, nuestro Plan Municipal de Desarrollo está articulado por cinco Directrices: Primera Directriz: Desarrollo Humano y Calidad de Vida Segunda Directriz: Servicios y Obras Públicas de Calidad Tercera Directriz: Desarrollo Económico y Sustentabilidad Cuarta Directriz: Gobernabilidad y Seguridad Pública Nuestro Gobierno, se basa en un estricto apego a la legalidad y en la administración inteligente de los recursos; haremos de Jesús María, un lugar con mejores oportunidades de vida y promoveremos las grandes aspiraciones de sus habitantes para construir un Municipio que respete el orden y la paz social. Serviremos a nuestro Municipio con humanismo; bajo la defensa de los valores democráticos, las libertades y los derechos humanos de la ciudadanía, para ofrecer a nuestra sociedad una gestión de Gobierno honesta y políticas públicas de resultados, encaminadas a lograr la Justicia Social y armonizando el quehacer de Gobierno con la protección y respeto hacia nuestros recursos naturales. Quinta Directriz: Administración de los Recursos y Finanzas Sanas La tarea del Gobierno debe sustentarse en el análisis de las evidencias sociodemográficas y socioeconómicas de los habitantes, bajo el fin de generar acciones específicas que expresen el espíritu de servicio y trabajo de una Administración Gubernamental para que éstas coincidan con las expectativas de los habitantes. El Plan Municipal de Desarrollo de Jesús María, más que una obligación legal es el documento rector que guiará las políticas públicas del Gobierno Municipal encaminadas, por una parte a disminuir y abatir los índices de rezago y marginación, y por otro lado a impulsar y potencializar todas las oportunidades que las actuales circunstancias presentan. Haremos una reestructuración organizacional y financiera, con servidores públicos capacitados, que se exijan mejores resultados, que presten mejor atención, mejores alternativas para dar soluciones a las problemáticas que día a día enfrentan los habitantes del Municipio, bajo la premisa de que cantidad no representa calidad, pues se optimizarán los recursos considerando tomar las mejores decisiones para el mayor número de personas. Jesús María es un Municipio fuerte, con grandes oportunidades de desarrollo que pueden ser de Estas Directrices servirán como fin y destino para guiar nuestro esfuerzo de trabajar por el desarrollo social y hacer valer en cada lugar del Municipio, la voz ciudadana, los derechos y aspiraciones impostergables de nuestro Pueblo hacia resultados contundentes para construcción de la ciudad que todos anhelamos, porque Unidos Somos La Solución. M.A. José Antonio Arámbula López, PRESIDENTE MUNICIPAL DE JESÚS MARÍA. INTRODUCCIÓN Jesús María es un Municipio plural e incluyente, por lo que el presente Plan de Desarrollo amalgama y concentra las legítimas inquietudes de los diversos grupos que conforman la sociedad Jesusmariense; éste documento es el reflejo del mandato ciudadano que de manera democrática fue manifestado en la pasada contienda electoral local, por lo que se ha pretendido que las diversas expresiones sociales estén aquí plasmadas. La sociedad de Jesús María está ávida de un Gobierno que le brinde resultados inmediatos pero Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL que al mismo tiempo siente las bases reales para alcanzar un desarrollo integral sostenible en el largo plazo, por lo que el Plan Municipal de Desarrollo se constituye como el eje articulador de las acciones públicas que garantizarán el anhelo de alcanzar el bien común municipal. Sin embargo el propio esfuerzo no sería suficiente para resolver todas las necesidades y problemáticas que enfrenta el Municipio, por lo que además de los objetivos propios, se pretende lograr una autentica alineación y armonización con los objetivos estatales y nacionales plasmados en el Plan Sexenal del Gobierno del Estado de Aguascalientes 2010-2016 y en el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 respectivamente, estamos convencidos que trabajando en equipo y de manera coordinada, habremos de lograr mejores resultados en beneficio de la ciudadanía. Finalmente, es importante señalar que todos los objetivos y metas que aquí se presentan, tienen el interés supremo de ser cumplidos con y para la gente, nada de lo aquí señalado tiene razón de ser si no tiene en su esencia, una mejora en el bienestar ciudadano. En suma, este Plan Municipal de Desarrollo nos permite saber de dónde venimos y cuáles son los retos, al mismo tiempo que nos indica con claridad hacia dónde vamos y cómo lo vamos a lograr. MARCO JURÍDICO En cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 26 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 7A, 68 y 71 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, así como en los Artículos 4, 6, 8, 14 Fracción VI, 15 fracción II inciso A), 21 y 45 de la Ley de Planeación del Desarrollo Estatal y Regional del Estado de Aguascalientes, los Artículos 16, 36 Fracciones I, XXXIX, XLIV, XLVI y LIII, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169 y 170 de la Ley Municipal para el Estado de Aguascalientes y en los Artículos 25, 765 del Código Municipal de Jesús María, Aguascalientes, se emite el presente Plan de Desarrollo Municipal 2014-2016, que integra el diagnóstico sobre las condiciones económicas y sociales que tiene el Municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecución, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento, las bases de coordinación y concertación que se requieren para su materialización, desde ámbito Municipal y Metropolitano, con una visión de aprovechamiento eficiente de los recursos, una sociedad participativa vinculada con los programas y proyectos a desarrollar, propiciando un Desarrollo homogéneo, sustentable, ordenado y velando siempre por el bien común. En cumplimiento a las Disposiciones Legales anteriores, los instrumentos que sirven de base para el Plan Municipal de Desarrollo 2014 – 2016 son: Plan Nacional de Desarrollo 2012 – 2018. Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2010 - 2016. (Segunda Sección) Pág. 3 ANTECEDENTES La historia de la fundación del Municipio está registrada a finales del siglo XVI, pues acontecía que en el hoy Estado de Aguascalientes la presencia indígena era prácticamente nula, producida por la diáspora chichimeca. Este vacío fue pronto remplazado por población indígena que venía del centro del país, principalmente otomí, algunos aztecas y muchos tlaxcaltecas. Así, existe presunción historiográfica de que al momento de la fundación se vivió un proceso doble, pues de los grandes asentamientos de esa época se dice que uno de ellos, San Marcos, fue presumiblemente fundado por indígenas de origen tlaxcalteca, en 1604, y que “estando tan cerca de la Villa de Jesús María o Xonacatique, pareció siempre que San Marcos era otro de sus barrios…”, pero eso sí, contando siempre con un gobierno propio. Los oriundos tlaxcaltecas asentados en San Marcos, se dedicaron a cultivar sus huertas a fin de abastecer el mercado de la Villa de Aguascalientes, con frutas y verduras de la estación. Por el contrario, el pueblo de Jesús María se considera que fue fundado por indígenas de origen azteca, tal como lo podría demostrar el nombre del cacique fundador: Matías Saucedo y Moctezuma, quien adquirió en el año de 1699 el sitio llamado Xonacatique, palabra náhuatl que significa “lugar donde crecen las cebollas”. El trazo de Xonacatique se realizó respetando la concepción urbanística tradicional, que dictaba que el trazo de un pueblo se realizaba a partir de la plaza y de ahí se expandía en bloques, cuarteles o barrios. Fundación de Jesús María El surgimiento de la Villa de Jesús María de los Dolores, está ligado a la dinámica de expansión socioeconómica que vivía el país en ese entonces. Los territorios vastos y despoblados en mucha de su extensión, sufrían el asedio y el acoso de los naturales que se mantenían hostiles y rebeldes a la Corona y sus funcionarios. Se cuenta que la ruta de la plata zacatecana sufría demasiado el embate y el acoso de los indios guachichiles, y que por ello “el Gobierno de la Real Audiencia de Guadalajara determinó crear una población que llevaría por nombre Santa María de los Lagos en 1564 y que con el mismo fin dispuso en 1575 el establecimiento de la Villa de Aguascalientes”. Real o no este hecho, lo cierto es que los hacendados españoles y los criollos posteriormente, se vieron en la necesidad de fomentar asentamientos y poblaciones de indígenas pacíficos, facilitándoles para ello extensiones de tierra de “su propiedad” a cambio de contratarlos como peones o “arrimados”, permitiéndoles el acceso a los bosques para fabricar carbón y acarrear leña. “Don Antonio Bonilla, dueño del sitio donde luego se estableció la Hacienda de Garabato, protegió a los indios arrendándoles tierras y fomentando su educación cristiana. Los Rincón Gallardo hicieron lo propio con los que habitaban en sus propiedades, como en las pequeñas rancherías Pág. 4 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL de Charco Azul, Chichimeco, Encinillas y otras cercanas a Ciénega del Rincón”. Parece ser entonces, que durante años esta relación entre hacendados e indígenas funcionó adecuadamente: “Los hacendados facilitaban tierras y los indígenas brindaban su trabajo cuando las labores de campo así lo requerían.” Los problemas comenzaron cuando los hacendados presionaron a los indios para que trabajaran más y obtuvieran más rendimientos del usufructo de sus tierras; situación que provocó la molestia en los habitantes indígenas, llevados al cabo de buscar la fundación de poblados “independientes”. Así, cuenta la historia que: “Los indios que habían vivido en Garabato, protegidos por el capitán Antonio Bonilla, fueron rechazados por el nuevo dueño y tuvieron que buscar donde establecerse, según sus nuevas necesidades. En 1699 los indígenas trabajadores de la Hacienda de Ciénega de Mata tuvieron problemas con el hacendado José Rincón Gallardo, quien los acusó de vagabundear. Un grupo encabezado por Matías Saucedo y Moctezuma solicitaron un lugar para fundar un pueblo desligado de su hacienda el hacendado les cedió un lugar llamado El Mezquital o Xonacatique. Diego de Parga y Gayoso, alcalde de Aguascalientes, aprobó la fundación de la nueva población, que se llamaría Jesús María de los Dolores”.. CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTÓRICOS 1699 Jesús María fue la tercera comunidad que se estableció en la jurisdicción de Villa de Aguascalientes. 1701 Diego de Parga y Gayoso confirma el derecho de los indios a fundar el nuevo pueblo de Jesús María el 29 de noviembre. 1702 Se estableció una estancia denominada Xonacatique, por el indio cacique Matías Saucedo. 1765 Se elevó a la categoría de Villa con el nombre de Jesús María. 1916 Se hace la primera restitución de las tierras amparadas por un título de donación de tierras que les hiciera el capitán Rincón Gallardo. 1924 Dotación de tierra para la explotación agrícola en el mes de marzo, siendo Presidente de la República el Sr. General de División Álvaro Obregón. 1955 Se inicia la red de agua potable domiciliaria. 1960 Fue puesta en servicio la Escuela Primaria “Sebastián Lerdo de Tejada”. Mayo 12 de 2014 Religión, Ganadería, Industria y Agricultura de Jesús María. La parte superior del Escudo se encuentra adornada por una corona inspirada en grabados prehispánicos, representando el origen étnico de la población. En el cuadrante superior izquierdo se encuentra un sombrero de Chicahual, parte del vestuario tradicional de los hombres que acompañaron a Santo Santiago, y danza folklórica de la región de Jesús María; en el cuadrante superior derecho está una corona de espinas acompañada del estandarte del Santo Santiago que simboliza la fe cristiana de la población; en el cuadrante inferior izquierdo se encuentra un martillo y cincel, un engrane y una piedra de molino en representación de la industria; en el cuadrante inferior derecho se encuentran los productos agrícolas representativos de la principal actividad agrícola de la región. La pieza central se compone de la figura de un toro y un caballo, alusivos de la actividad ganadera del Municipio y del orgullo cultural de la charrería. METODOLOGÍA Para diseñar la Planeación del Desarrollo Municipal es menester el conocimiento específico de las necesidades de los ciudadanos, esto se logra a través una investigación mixta de corte cualitativo y cuantitativo para realizar un diagnóstico puntual, en el cual se conozcan a fondo los problemas y necesidades más importantes de la población, pues todo gobernante debe basar su trabajo en agrandar las posibilidades de obtener éxito en su gestión, es por ello que el Municipio ha empleado tres estrategias de recolección de información, como lo son: la participación ciudadana con líderes de todos los sectores que integran la sociedad Jesusmariense; encuestas de opinión para conocer el grado de aprobación o desaprobación que le otorga la sociedad, conocer los principales problemas que le preocupan al ciudadano y saber la opinión que tiene sobre las decisiones y planes de Gobierno; así como datos recabados en la campaña política de quien encabeza el presente Gobierno. Este diagnóstico le será muy útil como elemento retroalimentador, para seguir o modificar aptitudes, políticas, programas o acciones de Gobierno y, en general, para palpar o conocer un Gobierno donde promueva la filosofía de Unidos Somos La Solución en donde juntos, sociedad y Gobierno amplían la brecha del conocimiento para mejorar las condiciones de vida. ANÁLISIS SOCIOECONÓMICO Y SOCIODEMOGRÁFICO Geografía 1968 Se pone en servicio la Oficina de Correos y se reconoce como propia de Jesús María. la fiesta en honor a los Chicahuales. Geografía Jesús María 1974 Se inauguró el Lienzo Charro, en octubre la Escuela Secundaria Federal fue transformada en Escuela Tecnológica Agropecuaria. Cabecera municipal Jesús María Latitud 21° 58' N Longitud 102° 21' O 102° 21' O Altitud 1,880 msnm 1,880 msnm ESCUDO El Escudo se divide en cuatro cuadrantes, y una pieza central, representativas de la Tradición, Aguascalientes Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Localización, extensión y localidades El municipio de Jesús María, Aguascalientes se encuentra ubicado entre los paralelos 21° 48’ y 22° 04’ de latitud norte, los meridianos 102° 15’ y 102° 36’ de longitud oeste; altitud entre 1 900 y 2 600 m, forma parte de la región III Altos Sur colindando al norte con los municipios de San José de Gracia y Pabellón de Arteaga; al este con los municipios de San Francisco de los Romo y Aguascalientes; al sur con los municipios de Aguascalientes y Calvillo, al oeste con los municipios de Calvillo y San José de Gracia. Su extensión territorial es de 499.10 kilómetros cuadrados que representa el 9.0% de la superficie del estado de Aguascalientes y el 27 por ciento de la región. En su demarcación política-territorial el municipio de Jesús María pertenece al Distrito electoral federal y local número I con cabecera distrital en el municipio de Jesús María, integrando dicho distrito además a los municipios de Cosío, Rincón de Romos, Tepezalá, Asientos, Pabellón de Arteaga, San José de Gracia, Jesús María, San Francisco de los Romo, Calvillo, y El Llano. El municipio cuenta con dos carreteras asfaltadas, la estatal que lo comunican con la ciudad de Aguascalientes, con dirección este-oeste, y un entronque con la carretera federal Aguascalientes-Zacatecas. Otras carreteras de segundo orden, comunican al municipio con las poblaciones de San Antonio de los Horcones, Jesús Gómez Portugal y Valladolid. En lo que respecta a medios de comunicación, el municipio cuenta con los servicios de teléfono (sistema integrado de LADA), correo, radio y televisión. Las localidades significativas del municipio son: Jesús María, Jesús Gómez Portugal, Corral de Barrancos, Maravillas y Valladolid. 18Aunque la totalidad de localidades que componen el municipio son 120: Agua Amarilla, Arboledas, Paso Blanco, Arroyo Hondo (La Salve), Avenida Guadalupe, los Gavilanes, Bajío de las Liebres, Brownsville, Buenavista, Cañada el Rodeo, Casas Blancas (Loma Alta), Chichihuas, Cieneguitas, Club Hípico San Marcos, Colonia el Torito, Colonia Escalera (La Lagunita), Colonia Providencia, Colonia San Juan, Corral de Barrancos, Crucero Gracias a Dios, Ejido Jesús María, Ejido la Guayana (Rancho Seco), El Alto (La Concepción), El Aurero, El Calvario, El Canutillo, El Capricho, El Capulín, El Castillo, El Cenizo, El Chacho, El Chaveño (Octavio Lara Martínez), El Chichimeco, El Conejo (Puerta del Llano), El Cordero, El Cortijo, El Gemelo Uno, El Jilotito, El Jilotito 2 (San José), El Llano (San Isidro), Llano de los Arquitos, El Maguey, El Potrero, El Ranchito (El Perjuicio), El Refugio, El Relicario, El Retiro, El Retorno, El Rinconcito, Lejano, El Rosario, El Varal, El Vergel, El Zapato, El Zapote, Ex-viñedos Coral, Ex-viñedos Eva, Fraccionamiento la Cañada, Fraccionamiento Santa Paulina, General Ignacio Zaragoza (Venadero) , Gracias a Dios, Granja Albamex (Granja Alteñita), Camino Real, Granja el Refugio de los Arquitos, Granja el Sol, Granja Gutiérrez, Granja Imelda, Granja Laurita (El Suspiro), Granja Lizzy, Granja Pikita, Granja Ponderosa, Granja Santa Elena, Granja Troncales, Hacienda la Guayana (La Guayana), Hípico el Bridón, Hípico Valladolid, Hípico (Segunda Sección) Pág. 5 Villa Asunción, Industrial Fundidora, Hidráulica Interpec, San Marcos S. A. (Postura IV y V), Jesús Gómez Portugal (Margaritas), Jesús María, La Barranca, La Boquilla, La Cañada, La Cardona, La Chaveña, La Esperanza, La Florida, La Isla (San Francisco), La Joya, La Ladrillera, La Laguna, La Loma de Maravillas, La Loma de Valladolid, La Lomita de Paso Blanco (Las Canoas), La Malobra, La Mesa del Contadero (El Contadero), La Mesita de Piedra, La Miniatura, La Pileta, La Primavera, La Providencia (La Loma), La Puerta del Chaveñal, La Puerta del Sol, La Puerta, la Pileta, La Rinconada, La Soledad, La Toma-tina, La Ventana, Las Adjuntas, Las Amarillas, Las Bóvedas, Las Claras, Las Huertas, Las Isabeles, Las Jaulas, Las Polleras, Las Tranquitas (Lic. Enrique Castro), Las Tres Almas, Loma Alta (La Loma), Loma Alta de la Cañada, Lomas de Vergeles Los Arenales, Los Arquitos, Los Gavilanes, Los Muñoz, Los Ponce, Los Ramírez, Los Sauces, Los Vázquez, Lumbreras (Las Lagartijas), Maravillas, Margaritas, Mesa de las Carretas (Un Nuevo Amanecer), Milpillas de Abajo, Miravalle, Ojo de Agua, Paseos de Aguascalientes, Paso Blanco, Pedernal 1o., Pedernal Segundo, Piedrafita, Piedras Negras, Plan Benito Juárez, Postura II, Potrero de las Escobas, Puente de Villalpando (El Puente), Puerta del Llano (San Isidro), Quinta la Chiquis, Quinta Sofía (La Matutina), Rancho Casa Blanca, Rancho el Castillo, Rancho el Feo, Rancho el Lucero, Rancho la Primavera, Rancho las Nubes, Rancho los Campos, Rancho los Jiménez, Rancho los Laureles, Rancho los Martínez Demografía y mercado de trabajo El municipio de Jesús María está conformado por un total de 235 localidades, siendo las principales: Cabecera Municipal de Jesús María, Jesús Gómez Portugal, Corral de Barrancos, Maravillas y Valladolid. De acuerdo con datos del último Censo General de Población y Vivienda del 2010, tiene una población de 99 mil 590 habitantes, los cuales se componen por 49 mil 090 hombres que representan el 49.1 por ciento del total y de 50,500 que corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 50.9 por ciento, en este sentido, es una población que se compone en su mayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 mujeres existen 97.21 hombres. La densidad promedio es de 165.54 habitantes por kilómetro cuadrado. La tasa de crecimiento anual es de 4.5 por ciento, superior a la de la Región y superior a la Estatal. El crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sido ascendente, la población de Jesús María en este periodo creció un 28 por ciento propiciado principalmente por los siguientes factores: su ubicación geográfica dentro del corredor industrial Norte-Sur y su cercanía con la capital del Estado. El porcentaje de población de 15 a 29 años es de 26.5 por ciento; el porcentaje de la población de 60 años y más es de: 5.4 por ciento; el Municipio cuenta con casi 23 mil hogares de los cuales, 15 mil cuenta con jefe hombre. El tamaño promedio de los hogares es de 4.4 personas y los nacimientos registrados hasta el 2008 fueron 2 mil 354 al año. Jesús María, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidad migratoria muy bajo Pág. 6 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL ya que del total de la población que migró hacia los Estados Unidos sólo el 0.2 por ciento eran habitantes del municipio de Jesús María; y de marginación media; en cuanto a sus localidades en 235 de ellas habitan más del 62 por diento de los habitantes, de las cuales un 23 por ciento viven en condiciones de muy alta y alta marginalidad. De acuerdo al XIII Censo General de Población y Vivienda 2010 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la población total de indígenas en el municipio asciende 179 personas. Sus principales lenguas indígenas son náhuatl y purépecha. De acuerdo a los datos del II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio habitaban un total de 195 personas de habla indígena. En lo que se refiere a vivienda, el municipio cuenta con agua potable, drenaje, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público, mercados, tianguis, seguridad pública, panteón y un servicio de transporte urbano que lo comunica con la ciudad de Aguascalientes. La tenencia es fundamentalmente privada. Las construcciones son de adobe y tabique. De acuerdo a los datos, 22 mil 134 viviendas cuentan con servicio de agua en red. Según el Censo General de Población y Vivienda del 2010 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Jesús María es de 39 mil 315 habitantes que representan el 39.5 por ciento de la población total, de esta población, el 95 por ciento están empleados. De las personas ocupadas (PO) 65.27 por ciento son hombres y el 34.7 por ciento son del sexo femenino; del total de la PO, un 19.2 por ciento tiene estudios superiores y solo un 15.3 por ciento tiene estudios de nivel preparatoria. En cuanto a los ingresos de la población ocupada, el 52 por ciento reciben no más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo (superior en casi 10 puntos porcentuales al promedio del estado) y sólo el 12 por ciento recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo. Del total de la PEA 33.78 por ciento son del género femenino y el 66.22 por ciento son del género masculino. Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Jesús María provienen del sector minero, petrolero, industria manufacturera, construcción, electricidad, comercio, turismo y servicios. Las características principales de mano de obra demandadas en la Región son ingenierías especializadas en textiles, cerámicas, industria mueblera, químicos agropecuaria, lechera, logística, transporte, entre otros. Por su parte la mano de obra disponible en el Municipio está formada mayormente por jóvenes y adultos los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades industria mueblera, químicos, textiles y agropecuaria. Por desgracia, la gran mayoría de los jóvenes y adultos en edad productiva laboral, prefieren trasladarse al Municipio de Aguascalientes por el contar con mayores y mejores oportunidades laborales y de superación laboral. Recursos Socioculturales Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de Jesús María se encuentran: La Iglesia Parroquial que es de estilo barroco; fue edificada entre 1735 y 1750 Mayo 12 de 2014 por el cura Juan Colón con la finalidad de venerar al Santo Santiago, cuenta con un retablo forrado de hoja de oro. El Palacio Municipal, inaugurado en el año de 1903. Asimismo, dentro del perímetro que corresponde al primer cuadro de la ciudad se tienen registradas varias fincas catalogadas por el INAH de gran valor arquitectónico e histórico, así como vestigios de antiguas haciendas y obras hidráulicas. Por desgracia no encontramos museos en el Municipio; sin embargo y aun cuando no es un museo de propiedad municipal, se encuentra el museo taurino de la dinastía Armillita, siendo particular, no por esto deja de ser interesante y atractivo al turismo. Dentro de este municipio se localiza la ganadería de reses bravas Manolo Espinoza e Hijos y Armillita Hermanos. Como toda población del estado, en Jesús María se tienen diversas fiestas populares, como lo es: la de los Chicahuales; se festeja el 25 de julio, en ella se representa la histórica disputa entre moros y cristianos, donde los participantes danzan ataviados y enmascarados. Además se celebran las siguientes festividades dentro del municipio: 6 de enero; Semana Santa; Jueves de Corpus; Cristo Rey; Señor Santiago; 12 de diciembre y Navidad. En Jesús María se pueden encontrar diversos atractivos turísticos tales como el Centro Ecológico Infantil Los Cuartos, el cual funciona como lugar de concientización ambiental y ecológica; el balneario Valladolid, que ocupa 6 hectáreas y cuenta con áreas verdes, canchas deportivas, chapoteadero y alberca olímpica, además de un lago artificial en donde se puede practicar el remo, está abierto al público en general y la característica de este lugar es que en sus inicios las albercas eran abastecidas con aguas termales que hacían aún más atractivo el balneario. Como lugares de interés turístico está su arquitectura colonial, misma que se refleja en el pórtico y ventanales de sus antiguas casas, sin dejar de mencionar la caza, deportes acuáticos, la fiesta que se celebra el 25 de julio y su feria de los Chicahuales. Una de las modas o géneros que hasta la fecha prevalece es la clásica tambora ya que esta todavía es utilizada en las danzas de los Matlachines y varios grupos de danzantes. Educación En el aspecto educativo en el Municipio destacan, desde la década de los 60 ́s, los esfuerzos por dotar de una infraestructura necesaria para impartir la educación a niveles de primaria, secundaria y técnico medio. Actualmente la infraestructura educativa de Jesús María, de acuerdo a la Dirección de Estadística del Instituto de Educación de Aguascalientes, está integrada por 60 centros educativos de nivel preescolar atendidos por 180 docentes; 62 primarias atendidas por 458 docentes, 29 secundarias o telesecundarias con 334 profesores, 13 escuelas de nivel medio superior con 126 docentes, en cuanto a la educación de nivel superior se ubican en el Municipio un campus del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey y la Universidad Cuauhtémoc. En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 22 bibliotecas de la modalidad escolarizada y 5 bibliotecas públicas. Cabe men- Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL cionar que existe un centro de capacitación para el trabajo desde el 2009. La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 148 alumnos por maestro, en educación primaria 9.86 alumnos por maestro, en educación secundaria 43.59 alumnos por maestro. La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo al Instituto de Educación de Aguascalientes hasta el 2009 a nivel preescolar el número de egresados fue de 2 mil 304; mil 919 egresados de educación primaria; mil 276 alumnos egresados de educación media; 160 egresados de profesional técnico y; 310 egresados de educación media superior. Por otro lado, de la población de 18 años y más con nivel profesional hasta el 2010 es de 8 mil 863 y la población de 18 años y más con estudios de posgrado es de 835 personas. La población de Jesús María tiene un promedio de escolaridad de 8.6 inferior en .6 puntos porcentuales a la media estatal. La población analfabeta representa poco menos del 10 por ciento de la población de 15 años y más. Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente existe un centro de formación para el trabajo y una tele aula. Aunado a ello, uno de los principales problemas educativos es el relacionado con centros de educación superior, ya que, si bien, la cercanía con la universidad pública del estado se encuentra a corta distancia de la Cabecera Municipal, las demás delegaciones y localidades del Municipio no se encuentran cerca de este centro de estudios superiores, por lo que se hace urgente la necesidad de establecer nuevos campus universitarios u otros centros educativos de alto nivel en el Municipio. (Segunda Sección) Pág. 7 • Reduce los costos de transporte ya que los entrevistados están geográficamente cerca uno de otro. • Se eligen tantos sujetos como sea necesario para completar el tamaño de muestra requerido. • Este procedimiento, atractivo por su simpleza, tiene poca o nula utilidad práctica cuando la población que estamos manejando es muy grande. A fin de integrar a la población, se consideran como candidatos todos los habitantes del Municipio de Jesús María que cuenten con las siguientes características: • Ser originarios del municipio y tener más de cinco años residiendo en el lugar. • Ser mayores de edad. La selección de la muestra se realizó de manera aleatoria y dentro de cada conglomerado (manzana), se seleccionan las personas de manera sistemática. VARIABLES Las variables que se consideraron para el diagnóstico son las siguientes: Encuesta El muestreo determinado para la aplicación del instrumento fue Muestreo Aleatorio Simple. Se optó por este tipo de muestreo ya que cuenta con las siguientes características que son valiosas para nuestro estudio: • Todos los individuos tienen la misma probabilidad de ser incluidos en la muestra Asistencia a eventos Necesidades globales Necesidades particulares Compromiso Propuestas Participación Evaluación de servicios Pertenencia Seguridad (Evaluación) Servicio de limpia (Evaluación) CUADRO DE VARIABLES DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES PRIORITARIAS DE LA POBLACIÓN VARIABLE DEFINICIÓN CONCEPTUAL Necesidades globales Son aquellas carencias Necesidades en toda la Detección de necesi- ¿Cuáles son los servia las que se enfrenta cabecera del municipio dades cios que a su juicio le la sociedad: pobreza, de Jesús María. hacen falta a su munifalta de alimento, falta cipio? de vivienda, etc. Necesidades particu- Cada ser humano es lares un mundo y cada uno busca satisfacer sus necesidades, desde las más básicas hasta las de carácter superior. DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADOR PREGUNTA Necesidades de los Detección de necesi- ¿Qué servicios le hacen servicios que hacen dades falta a su colonia? falta en a las colonias establecidas dentro de cabecera municipal. Pág. 8 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 CONOCER TODAS AQUELLAS GESTIONES, OPINIONES Y SUGERENCIAS QUE LA CIUDADANÍA TIENEN HACIA GOBIERNO MUNICIPAL VARIABLE DEFINICIÓN CONCEPTUAL Compromiso Convenio entre litigan- La disposición de los Nivel Dicotomático tes para aceptar un fa- ciudadanos al desemllo, obligación contraída, peñar funciones para palabra dada a cumplir. mejorar el municipio. ¿Se siente comprometido con su municipio para ayudar a construir un lugar mejor? Propuestas Idea o proyecto encaminado a un fin, indicación de alguien para un empleo. ¿Qué propone para mejorar a Jesús María? Participación La participación se da por grupos surgidos de forma espontánea y orientados a la satisfacción de necesidades personales y sociales no cubiertas por aquélla. DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADOR Aportación de ideas Escala jerárquica de la ciudadanía hacia gobierno, que pueden Escala jerárquica contribuir a trabajar mejor. PREGUNTA ¿Qué obra pública propondría para hacer una ciudad más bella? Nivel Dicotomático ¿Realiza una actividad para mantener limpio su entorno? El grado en que los ciu- Nivel Dicotomático dadanos se involucran en las acciones de gobierno. ¿Considera que su Participación es importante para Gobierno Municipal DETERMINAR LA FRECUENCIA CON QUE ES VISITADA LA PRESIDENCIA MUNICIPAL POR LO USUARIOS Y CONOCER LA OPINIÓN QUE TIENEN DE LOS SERVICIOS VARIABLE DEFINICIÓN CONCEPTUAL DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADOR Evaluación de servi- Ponderación de las per- Conocer la opinión que Escala predeterminada cios sonas hacia los ser- tiene la ciudadanía en vicios. cuanto a los servicios que se le otorgan. PREGUNTA Evalúe los siguientes servicios del 1 al 5, siendo 1 la ponderación más baja y 5 la más alta CONOCER MEDIANTE UNA EVALUACIÓN POR PARTE DE LA CIUDADANÍA, CÓMO CONSIDERAN LOS SIGUIENTES ENUNCIADOS VARIABLE DEFINICIÓN CONCEPTUAL Seguridad (Evaluación) Conjunto de leyes y de los organismos que las aplican que tienen por objeto proteger a la sociedad contra determinados riegos (accidente, robos, etc.) DEFINICIÓN OPERACIONAL INDICADOR Cubrir las necesidades Ponderaciones de estabilidad, orden y protección de los ciudadanos del municipio. Servicio de limpia (Eva- Quitar la suciedad de Provisión a la socie- Escala predeterminada luación) una cosa o lugar deter- dad de servicios que minado mantengan limpio y óptimo el entorno social y ambiental. PREGUNTA La ciudad es segura La cuidad está limpia día y noche Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL (Segunda Sección) Pág. 9 ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LA INVESTIGACIÓN Una vez aplicadas las 390 encuestas y realizada la captura de datos, el siguiente paso en el proceso de investigación es el del análisis de los mismos, buscando en una primera etapa la descripción de todas las variables que intervienen: Tabla 1 Variable: Necesidades Globales Pregunta: ¿Cuáles son los servicios que a su juicio hacen falta al municipio? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Seguridad Pública 97 24.9 24.9 24.9 Alcantarillado 31 7.9 7.9 32.8 Alumbrado Público 22 5.6 5.6 38.5 Pavimentación 81 20.8 20.8 59.2 Agua Potable 106 27.2 27.2 86.4 Limpia 28 7.2 7.2 93.6 Otros 25 6.4 6.4 100.0 Total 390 100.0 100.0 La población entrevistada en el Municipio de Jesús María, solicita en mayor insistencia con un 27.2% el servicio de Agua Potable, seguido Seguridad Pública de con un 24.9%, pavimentación en un 20.8%, alcantarillado en un 7.9%, limpia con un 7.2%. Los servicios que demanda la sociedad requieren de atención inmediata, ya que tienen la expectativa que la presente administración les brinde una respuesta en satisfacer sus principales necesidades. Tabla 2 Variable: Necesidades Particulares Pregunta:¿Qué servicios le hacen falta a su colonia? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Seguridad Pública 79 20.3 20.3 20.3 Alcantarillado 23 5.9 5.9 26.2 Alumbrado Público 29 7.4 7.4 33.6 Pavimentación 78 20.0 20.0 53.6 Agua Potable 118 30.3 30.3 83.8 Limpia 33 8.5 8.5 92.3 Otros 30 7.7 7.7 100.0 Total 390 100.0 100.0 Las necesidades más sentidas en las colonias contribuyen al desarrollo de las actividades por área específica, siendo la principal demanda con un 30.3 por ciento mayor atención al servicio de Agua Potable, seguido del 20.3 por ciento en Seguridad Pública y como tercer demanda social la Pavimentación en un 20 por ciento. Por tanto, para competencia del Municipio, encontramos que el servicio de Agua Potable, será una de las principales acciones a considerar para mejorar el servicio, de acuerdo a la voz de los ciudadanos. Tabla 3 Variable: Compromiso Pregunta: ¿Está dispuesto a invertir parte de su tiempo para hacer un mejor municipio? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Si 247 63.3 63.3 63.3 No 143 36.7 36.7 100.0 Total 390 100.0 100.0 Entre la población del Municipio, el optimismo por realizar actividades que beneficien a la comunidad muestran en un 63.3 por ciento de interés por invertir tiempo para mejorar el entorno mientras que sólo el 36.7 por ciento rechaza la posibilidad de realizar alguna actividad. Esto ayuda a tomar decisiones para sensibilizar a la población que la construcción del Jesús María que anhelamos nos compete a todos. Pág. 10 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 Tabla 4 Variable: Compromiso Pregunta: ¿Por qué? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado 123 31.5 31.5 31.5 Ayudando al presidente 49 y aportando ideas 12.6 12.6 44.1 Por un mejor municipio 166 42.6 42.6 86.7 Mayor seguridad .8 .8 87.4 No nos toman en cuen- 11 ta 2.8 2.8 90.3 Para generar la partici- 6 pación de todos 1.5 1.5 91.8 Conseguir trabajo 9 2.3 2.3 94.1 No sabe 19 4.9 4.9 99.0 Mayor comunicación 4 entre gobierno y ciudadanía 1.0 1.0 100.0 Total 100.0 100.0 No puedo 3 390 De los ciudadanos quienes sí invertirían tiempo para apoyar al Municipio, el 42.9 por ciento menciona que participaría en el afán de querer una mejor ciudad, otros consideran en ayudar al presidente o aportando ideas en un porcentaje de 12.6 por ciento, mientras que el 31.5 por ciento simplemente no podría dedicar tiempo para mejor el Municipio. Tabla 5 Variable: Propuesta Pregunta: ¿Qué propone para mejorar a Jesús María? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Mejor equipamiento 68 para seguridad 17.4 17.4 17.4 Pavimentación y mas 27 calles grandes 6.9 6.9 24.4 Fuentes de trabajo 21.8 21.8 46.2 Más escuelas y mejor 8 educación 2.1 2.1 48.2 Nada 10.8 10.8 59.0 Cuidado del agua, áreas 26 verdes y de esparcimiento 6.6 6.6 65.6 Buen Ayuntamiento 17.9 17.9 83.6 Hacer mas campañas 2 sociales .5 .5 84.1 Mejor alumbrado 5 1.3 1.3 85.4 Eventos culturales 4 1.0 1.0 86.4 Que el presidente cum- 22 pla 5.6 5.6 92.1 Mas unión 7 1.8 1.8 93.8 Que se escuchen las 5 opiniones 1.3 1.3 95.1 85 42 70 Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL (Segunda Sección) Servicios públicos de 5 calidad 1.3 1.3 96.4 Foros de consulta 2 .5 .5 96.9 Mas proyectos 7 1.8 1.8 98.7 El presidente visite las 3 calles .8 .8 99.5 No exista gente co- 2 rrupta .5 .5 100.0 Total 100.0 100.0 390 Pág. 11 La principal propuesta para que tengamos un mejor municipio por parte de los ciudadanos es la de que se generen mayor número de empleos a opinión del 21.8 por ciento, seguida de la consolidación de la administración como un buen ayuntamiento en un 17.9 por ciento, y teniendo una incidencia en el 17.4 por ciento de la población, que el corporativo de seguridad pública tenga mejor equipamiento. Tabla 6 Variable: Propuesta Pregunta: ¿Qué obra pública propondría para hacer una ciudad más bella? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Mejor infraestructura en 63 las Escuelas 16.2 16.2 16.2 Jardines, parques y 163 lugares de esparcimiento 41.8 41.8 57.9 Limpia 10 2.6 2.6 60.5 Museo 12 3.1 3.1 63.6 Ninguna 27 6.9 6.9 70.5 Clubes de literatura 8 2.1 2.1 72.6 Corredor turístico 18 4.6 4.6 77.2 Hospital de primer ni- 6 vel 1.5 1.5 78.7 Estacionamiento 3 .8 .8 79.5 Fabricas 8 2.1 2.1 81.5 Centro Deportivo 14 3.6 3.6 85.1 Alumbrado publico 9 2.3 2.3 87.4 Pavimentación 28 7.2 7.2 94.6 Biblioteca 5 1.3 1.3 95.9 Centro comercial 7 1.8 1.8 97.7 Casa para ancianos 7 1.8 1.8 99.5 Quiten los baldíos 2 .6 .6 100.0 Total 390 100.0 100.0 Entre la población, los deseos por mejorar la ciudad deben reflejarse a opinión del 41.8 por ciento en la realización de Jardines, Parques y lugares de esparcimiento, seguida del mejoramiento de la estructura educativa 16.2 por ciento y en un 7.2 por ciento la pavimentación en calles que se han visto desprotegidas en años anteriores. Estas obras, deberán realizarse a fin de mejorar el aspecto estético y armónico de la ciudad en opinión de la población entrevistada. Pág. 12 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 Tabla 7 Variable: Participación Pregunta: ¿Realiza alguna actividad para mantener limpio su entorno? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Si 368 94.4 94.4 94.4 No 22 5.6 5.6 100.0 Total 390 100.0 100.0 Cuando se cuestionó a la población sobre participación en realizar alguna actividadpara mantener limpio su entorno, el 94.4 por ciento afirmó que sí realizaba algún tipo de actividad; mientras que el 5.6 por ciento no lo realiza. Tabla 8 Variable: Participación Pregunta:¿Cuál? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Barrer y recoger ba- 368 sura 94.4 100.0 100.0 Total 368 94.4 100.0 Sin Respuesta 22 5.6 Total 390 100.0 De las personas que realizan actividades para mantener limpio su entorno, 94.4 por ciento han mencionado que barren su calle y recogen la basura para colocarla en los depósitos destinados para los residuos. Tabla 9 Variable: Participación Pregunta: ¿Considera que su participación es importante para el Gobierno Municipal? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Si 277 71.0 71.0 71.0 No 113 29.0 29.0 100.0 Total 390 100.0 100.0 Entre los ciudadanos se logra percibir un ambiente de interés por el desarrollo del Municipio y representa el 71 por ciento de los entrevistados aquellos que consideran que su participación es importante para el Gobierno Municipal, en contra parte del 29 por ciento quienes consideran que no son relevantes para el actual gobierno. Tabla 10 Variable: Participación Pregunta: ¿Le gustaría participar en las actividades que realiza el Gobierno? Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Si 179 45.9 45.9 45.9 No 211 54.1 54.1 100.0 Total 390 100.0 100.0 Se les cuestionó a los entrevistados sobre el interés que pudieran tener en participar en alguna actividad que realice el Gobierno siendo el 45.9 por ciento quienes sí lo harían y un 54.1 por ciento de quienes no participarían. Quienes consideran que sí participarían, lo harían acudiendo a los eventos, promocionándolos, apoyando los proyectos o laborando dentro del Ayuntamiento. A fin de realizar una evaluación de los diferentes servicios que presta el Gobierno Municipal, se decidió realizar el siguiente grupo de reactivos: Tabla 11 Variable: Evaluación – Agua Potable Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado pésimo 62 15.9 15.9 15.9 malo 59 15.1 15.1 31.0 Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL (Segunda Sección) regular 66 16.9 16.9 47.9 bueno 47 12.1 12.1 60.0 excelente 156 40.0 40.0 100.0 Total 390 100.0 100.0 Pág. 13 El servicio de Agua Potable es considerado por un 40 por ciento como un servicio Excelente, seguido de un 16.9 por ciento que lo ven como Regular y un 15.9 por ciento que lo consideran como Pésimo a Malo. Tabla 12 Variable: Evaluación – Alcantarillado Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado pésimo 42 10.8 10.8 10.8 malo 53 13.6 13.6 24.4 regular 78 20.0 20.0 44.4 bueno 62 15.9 15.9 60.3 excelente 155 39.7 39.7 100.0 Total 390 100.0 100.0 El Alcantarillado; un servicio más que ofrece el Municipio de Jesús María, fue evaluado por el 39.7 por ciento como Excelente, seguido del 20 por ciento que lo consideran Regular y un 15.9 por ciento que lo ven como un servicio Bueno. Tabla 13 Variable: Evaluación - Alumbrado Público Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado pésimo 48 12.3 12.3 12.3 malo 41 10.5 10.5 22.8 regular 71 18.2 18.2 41.0 bueno 70 17.9 17.9 59.0 excelente 160 41.0 41.0 100.0 Total 390 100.0 100.0 La evaluación más alta con respecto a Alumbrado Público fue de Excelente por un 41 por ciento, seguido del 18.2 por ciento que lo consideran Regular y un 17.9 por ciento que lo consideran Bueno. Sólo el 10.5 por ciento lo consideran un servicio Malo. Tabla 14 Variable: Evaluación – Pavimentación y/o bacheo Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado pésimo 76 19.5 19.5 19.5 malo 36 9.2 9.2 28.7 regular 70 17.9 17.9 46.7 bueno 61 15.6 15.6 62.3 excelente 147 37.7 37.7 100.0 Total 390 100.0 100.0 El servicio de Pavimentación fue evaluado por el 37.7 por ciente como un servicio Excelente. En contraparte, quienes lo consideran como pésimo que son representados por el 19.5 por ciento, y un 17.9 por ciento quienes lo ven como un servicio Regular. Tabla 15 Variable: Evaluación - Seguridad Pública Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado pésimo 137 35.1 35.1 35.1 malo 58 14.9 14.9 50.0 regular 61 15.6 15.6 65.6 bueno 33 8.5 8.5 74.1 Pág. 14 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL excelente 101 25.9 25.9 Total 390 100.0 100.0 Mayo 12 de 2014 100.0 El servicio de Seguridad Pública, arrojó los resultados altamente contrastantes, siendo el 35.1 por ciento de la población quienes opinan que el servicio es pésimo, mientas que el 25.9 por ciento lo perciben como excelente, quedando un 15.6 por ciento que lo evalúa como bueno, un 14.9 por ciento lo considera malo y sólo el 8.5 por ciento lo considera bueno. Tabla 16 Argumento: La ciudad es segura Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Completamente en des- 136 acuerdo 34.9 34.9 34.9 En desacuerdo 31 7.9 7.9 42.8 De acuerdo 72 18.5 18.5 61.3 Muy de acuerdo 60 15.4 15.4 76.7 c o m p l e t a m e n t e d e 91 acuerdo 23.3 23.3 100.0 Total 100.0 100.0 390 En opinión del 34.9 por ciento la ciudad ha caído en la inseguridad, sin embargo, en opinión del 23.3 por ciento consideran que sigue siendo muy segura y un 18.5 por ciento lo consideran como una ciudad normal, donde no pasa más de lo que debería pasar: una ciudad con lo bueno y lo malo por igual. Tabla 17 Argumento: La ciudad está limpia día y noche Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Completamente en des- 122 acuerdo 31.3 31.3 31.3 En desacuerdo 34 8.7 8.7 40.0 De acuerdo 69 17.7 17.7 57.7 Muy de acuerdo 61 15.6 15.6 73.3 Completamente de 104 acuerdo 26.7 26.7 100.0 Total 100.0 100.0 390 A percepción del 31.3 por ciento de la población, el servicio de limpia no cumple con las expectativas de una ciudad limpia día y noche. Un 26.7 por ciento de la población entrevistada considera que si es adecuado el trabajo que realiza el municipio para tener limpia la ciudad, mientras que el 15.6 por ciento, considera que el trabajo realizado es el adecuado. Tabla 18 Argumento: Los servidores públicos ofrecen buen trato en su trabajo Frecuencia Porcentaje Porcentaje Valido Porcentaje Acumulado Completamente en des- 87 acuerdo 22.3 22.3 22.3 En desacuerdo 29 7.4 7.4 29.7 De acuerdo 80 20.5 20.5 50.3 Muy de acuerdo 65 16.7 16.7 66.9 Completamente de 129 acuerdo 33.1 33.1 100.0 Total 100.0 100.0 390 A percepción del 33.1 por ciento, la labor que realizan los servidores públicos en su trabajo, en cuanto a servicio se refiere, es muy bueno, mientras que el 22.3 por ciento no lo consideran de esa manera ya que creen que es deficiente el servicio que ofrecen. El 16.7 por ciento están de acuerdo con el servicio que han recibido por los servidores públicos en el municipio. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL DIAGNÓSTICO SECTORIAL DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO El Municipio de Jesús María perteneciente al estado de Aguascalientes cuenta con una población superior a los 100 000 habitantes de los cuales el 49 por ciento de la población son mujeres que necesitan conocer y resguardar sus derechos como ciudadanas con igualdad de oportunidades. Actualmente la mujer representa un papel primordial en la formación de la familia; dentro del Municipio existe un aproximado del 17 por ciento en donde la jefatura de los hogares es una mujer, según los últimos datos oficiales del INEGI; por lo que se debe de proporcionar la formación de una sociedad incluyente y respetuosa a la dignidad de la mujer. En otras estadísticas; se muestra que en Jesús María un 38.18 por ciento de las mujeres sufren algún tipo de violencia por parte de sus parejas, ya sea física, psicológica y/o económica. Se tiene la información de que sólo el 10.7 por ciento de las víctimas presenta la denuncia correspondiente. Prioridades Institucionalización de la perspectiva de género. Difusión de la cultura de género. Difusión de los derechos de las mujeres y leyes que las protegen. Educación con equidad de género. Salud integral. Mujer y desarrollo económico. Atención al problema de la violencia familiar. Programas para mujeres emprendedoras. La mujer en la familia. Imagen pública, social y contextual de la mujer. Se reconocerán las necesidades de las mujeres del Municipio como ciudadanas, madres de hogar y jefas de familia. Apoyando su participación activa y constante en la búsqueda de soluciones a los problemas con los que se enfrentan en el transcurso de su vida y puedan ejercer sus derechos. De tal manera se buscará brindar las herramientas necesarias para que las mujeres sean capaces de reconocer cómo resguardar sus derechos sociales y laborales; ofreciendo capacitaciones que fomenten el reconocimiento de su papel que juegan en la sociedad. Se apoyará a las mujeres en la prevención y tratamiento con acciones que aporten a su bienestar integral, contribuyendo a romper barreras definiendo acciones que nos permitan eliminar la discriminación y la violencia en contra de las mujeres, estableciendo medidas que garanticen el respeto a sus derechos. MUJERES Las mujeres Jesusmarienses son consideradas dentro de los grupos vulnerables debido a que se enfrentan a diferentes problemas; como uno de los (Segunda Sección) Pág. 15 principales está la violencia de género; también se hacen cargo de familias asumiendo el papel de jefas de familia. Como problema de salud exclusivo de este grupo vulnerable tenemos los casos de embarazos de adolescentes y en general los embarazos de alto riesgo. Para combatir la violencia es importante comenzar a partir del núcleo familiar por medio de información, apoyo, acompañamiento, orientación y herramientas psicológicas. Jesús María fomentará políticas integrales para los hijos de mujeres trabajadoras por medio de estancias infantiles, con el fin de apoyar el desarrollo social, económico y profesional de la mujer. Al incrementarse la PEA femenina (Población Económicamente Activa), las necesidades de este sector de la población cambian, como lo es el cuidado de sus hijos, y por medio de guarderías los niños estarán en un espacio seguro. DE LA EDUCACIÓN Tomando en cuenta a la educación como un derecho universal que tiene la humanidad como un medio para el mejor desarrollo de todas y cada una de las naciones del orbe terrestre; encaminado a fomentar la equidad, fortaleciendo el aprendizaje, la cooperación y al mismo tiempo la asociación. En nuestro país las diferentes instituciones gubernamentales Federales, Estatales y Municipales, se ven comprometidas para que sus ciudadanos adquieran las mejores herramientas, para un esencial aprendizaje, que cada ser humano pueda sobrevivir, desarrolle sus capacidades, que trabaje con dignidad, participe en un mejor desarrollo y desde luego que logre una mejor condición de vida. La principal demanda social en el ámbito educativo en el Municipio, que reclama la población para niños y niñas en edad escolar es la cobertura que se les debe proporcionar por parte de los planteles educativos, para que puedan ingresar y concluir su educación básica. Podemos expresar al respecto que la demanda de la población escolar ha sido cubierta en su totalidad por estas dependencias gubernamentales. Una de las necesidades primordiales en educación básica es la construcción y operación de un plantel educativo que atienda a alumnos con capacidades diferentes, con personal docente especializado en la materia. Cabe mencionar que debe de existir una excelente coordinación entre los tres sistemas de gobierno, Federal, Estatal y Municipal; para atender las necesidades básicas de los planteles educativos como es el mejoramiento, la rehabilitación, equipamiento, material didáctico y escolar. GRUPOS VULNERABLES La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos grupos se pueden conside- Pág. 16 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL rar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres; personas con discapacidad y grupos poblacionales con mayores índices de marginación y pobreza, los cuales se deberán desarrollar como subtemas, por lo que, para este apartado, es importante identificar los aspectos cuantitativos y cualitativos de estos sectores de la población, así como sus características de desarrollo social y económico. Dado que en Jesús María tenemos 7 mil 225 personas en extrema pobreza según datos del CONEVAL, los cuales tienen carencias en su vivienda tales como pisos de tierra, techos de cartón, láminas u otros materiales y carencias de cocina, baño, etc., además de Infraestructura Básica como agua potable, drenaje y electrificación fundamentales para tener una vida decorosa, es primordial conocer las condiciones en las que se encuentran los grupos vulnerables de Jesús María, con el fin de atender adecuadamente sus necesidades y al mismo tiempo potencializar sus actitudes, por medio de políticas sociales que generen movilidad social y desarrollo humano. NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES De acuerdo al Plan de Desarrollo Estatal se señala que el gobierno debe implementar políticas públicas que atiendan las necesidades específicas de cada grupo de edad para prevenir futuras contingencias. Jesús María es un Municipio confiable que promoverá la organización grupal y comunitaria para la protección y cuidado de los niños y las niñas, sensibilizando a partir del núcleo familiar, haciendo llegar información para prevenir la violencia y propiciar el sano crecimiento de la niñez. Jesús María solidario refuerza la salud mental de sus niños y jóvenes brindando pláticas, talleres y atención psicológica. El fomentar actividades recreativas, educativas y culturales, son fundamentales para impulsar el sano desarrollo de la juventud jesusmariense y desarrollar sus capacidades. La población de Adultos Mayores se ha incrementado debido a que la esperanza de vida ha mejorado considerablemente, ya que se cuenta con mejor infraestructura de salud y de prevención de enfermedades. Uno de los problemas principales es que no cuentan con recursos suficientes para el ejercicio pleno de su vida en retiro, y llegan a ser dependientes de personas e instituciones para su manutención, así que en determinado momento puede resultar una carga para sus familias. Es común que este grupo tienda a buscar espacios de reunión para realizar diversas actividades tanto recreativas como de capacitación. Enfocando políticas sociales que incrementen la inclusión de los adultos mayores se logrará reinsertarlos en el mercado laboral o iniciar proyectos productivos independientes para obtener un ingreso propio. Mayo 12 de 2014 POBLACIÓN CON CAPACIDADES DIFERENTES Las personas con Capacidades Diferentes se caracterizan por excesos o insuficiencias en el desempeño de una actividad rutinaria normal, los cuales pueden ser temporales o permanentes, reversibles o surgir como consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo, sobre todo la psicológica. Una de las principales solicitudes por parte de este sector es la inclusión laboral, con el fin de ser productivos para la sociedad y para ellos mismos Por este motivo es necesario implementar políticas integrales de apoyo y convenios de carácter interinstitucional con organismos públicos y privados que ofrezcan ventajas y opciones para sus cuidados, atención e incorporación plena a la sociedad. DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Limpia y Aseo Público Actualmente el Municipio de Jesús María es el segundo en la entidad en la generación de residuos sólidos urbanos, generando 25 mil toneladas de basura al año, misma que es recolectada con el uso de 3 unidades compactadoras, 500 contenedores, a través de 9 rutas preestablecidas, sin embargo el servicio de recolección en nuestro Municipio es de muy mala calidad debido al mal estado en que se encuentran las unidades y los contenedores de basura, a los cuales en los últimos 6 años no se les ha dado ningún tipo de mantenimiento lo que ha provocado que por lo menos el 80 por ciento de éstos ya no puedan contener la basura, además de la errónea traza de las rutas, que hace que éstas generen mayor gasto en combustible, mayor tiempo en recorridos y mayor desgaste de las unidades, situaciones que han obligado al Ayuntamiento a recurrir a diversas estrategias para no interrumpir el servicio de recolección. La Secretaria de Servicios Públicos no cuenta con un área que se encargue de la inspección y concientización de la recolección de residuos sólidos, misma que hoy en día resulta fundamental debido a la poca cultura de la ciudadanía, respecto a la separación integral de los residuos que se generan. Alumbrado Público La cobertura de alumbrado público en el Municipio de Jesús María es del 90 por ciento sin embargo la primer problemática que enfrenta esta área es que no existe un censo real y actualizado que nos permita tener información certera respecto de cuántas luminarias existen en el Municipio, el tipo de luminaria, y dónde se encuentran ubicadas. Asimismo otra de las problemáticas que se enfrentan en el tema de alumbrado público es la falta de inversión pues varios circuitos del Municipio son muy antiguos y en consecuencia presentan equipamiento defectuoso y con fallas en las líneas de alimentación, además de que la mayoría de focos que se usan son de vapor de sodio de alto wattaje, por lo que los costos en el consumo de energía son muy altos para el Municipio Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL y genera un impacto negativo en el medio ambiente, además de que se cuentan con más de mil reportes de luminarias sin funcionar, y al no contar el Municipio con servicio medido en el total de los circuitos existentes, el costo es el mismo como si dichos equipos funcionaran. Parques y Jardines Actualmente el Municipio de Jesús María cuenta con 750 mil metros cuadrados de áreas verdes, mismas que en su mayoría se encuentran en muy malas condiciones debido a la falta de atención, reforestación y mantenimiento, problemas derivados principalmente por la falta de organización de personal por lo amplio del departamento, así como de equipamiento de vehículos, y poca herramienta de trabajo, ocasionando que no se cuenten con espacios de recreación atractivos para las familias jesusmarienses. Rastro Actualmente Jesús María cuenta con un Rastro Municipal, el cual está carente de tecnología y equipamiento adecuado ya que a la fecha no cumple con las normas de inspección y de sanidad del Instituto de Salud del Estado de Aguascalientes. Es importante destacar que del total de carne en canal de ganado porcino que se produce en elestado de Aguascalientes, Jesús María a través de su rastro aporta un porcentaje significativo El rastro carece de mantenimiento en todas sus instalaciones y en especial requiere de una reingeniería en su proceso de desecho de sangre, ya que su drenaje carece de recolectores de líquidos y sólidos que le permitan enviar agua de mejor calidad al drenaje y mínima cantidad de sangre Panteones. El Municipio de Jesús María cuenta con cinco cementerios, dos ubicados en la Cabecera Municipal, dos en la delegación de Ignacio Zaragoza y uno en la delegación de Valladolid, los cuales en general se encuentran en muy malas condiciones debido a que son muy antiguos y no se les ha otorgado el mantenimiento necesario para su buena conservación, además de que un problema que actualmente se enfrente en este departamento es el relativo a los censos de propietarios de los lotes, puesto que no se tiene un censo real y vigente sobre dichas propiedades, llegando inclusive a existir lotes que fueron revendidos en dos o más ocasiones. Derivado del crecimiento de la población en el Municipio durante los últimos años, es necesario contar con nuevos espacios destinados para cementerios, puesto que con los que se cuentan ya no se puede satisfacer las necesidades de la ciudadanía, mismos que tienen que recurrir para inhumaciones a municipios vecinos como los son Aguascalientes y San Francisco de los Romo. DE LA ECONOMÍA Jesús María cuenta con un nivel económico bajo, al mismo tiempo no se generan los niveles de empleo que demanda la sociedad, es por ello que se buscarán las fuentes que ayuden al logro de empresas micro, medianas y grandes para que cuenten con los (Segunda Sección) Pág. 17 programas acordes para hacer crecer su negocio de acuerdo a las necesidades que ésta solicite. Jesús María carece de una buena orientación con respecto a los programas de opciones productivas, para lo cual es de real importancia que se le brinde una mejor atención al ciudadano El Municipio de Jesús María presenta carencias de todo tipo, pero sobre todo a últimas fechas las políticas públicas no han logrado tener impacto en la sociedad, una de las razones es que no existen estudios mediciones de carácter económico que logren mostrar de una manera clara, cuáles son las acciones más necesarias e inmediatas que puedan incidir de forma directa sobre la calidad de vida de los ciudadanos. La situación actual del Municipio no es nueva ya que por muchos años se ha venido rezagando en materia de estudios económicos y sociales, asimismo no se han implementado políticas que generen mejores prácticas de Gobierno; las razones son muchas, dentro de las principales, el bajo presupuesto que se ejerce en proporción por cada habitante del Municipio, la mala aplicación del bajo presupuesto, la falta de una profesionalización de los administradores públicos, y la interferencia de la política en materia de administración. Los pocos indicadores de competitividad que existen que hagan referencia al Municipio señalan que Jesús María está por demás retrasado en este aspecto ya que no se aplica la política de la apertura rápida de empresas, misma que debería de ser de al menos 72 horas, y tampoco se otorgan de forma rápida los permisos de construcción y uso de suelo, mismos que afectan los indicadores del DoingBusinnes, razón por la cual a pesar de que el Municipio se encuentra conurbado a la capital, aún no se cuenta con esta certificación. En cuanto a los procesos administrativos de las aéreas, encontramos que muchos de los trámites y servicios que ahí se realizan, algunas no se encuentran reglamentadas y otras que sí lo están no se aplican conforme a lo que marca el Código Municipal o los reglamentos existentes ya que se aplican a criterio discrecional. Dentro de todo este entorno de problemas encontramos que la participación del Gobierno es fundamental para crear ambientes sanos y competitivos, y abatir las carencias económicas y sociales; no es el Gobierno el que las resuelve con dinero sino con instrumentos que permitan el desarrollo de un ambiente sano y competitivo, con la intención propiciar políticas públicas consistentes en normas claras de trámites y servicios simplificados, con el fin último de fomentar la generación de empleos más especializados y de mayor valor agregado. TURISMO El Municipio de Jesús María cuenta con más de 100 mil habitantes generado por un crecimiento acelerado, no así los servicios públicos, la infraestructura y sitios de entretenimiento generadores de la actividad turística, siendo un municipio multifacético Pág. 18 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Jesús María es fiel a sus raíces, cultura y tradiciones, lo que da identidad al municipio y poco se ha promocionado al exterior. Jesús María cuenta con pocos sitios generadores de esta actividad, entre ellos 15 establecimientos de alimentos y bebidas, una agencia de viajes, 14 productores de artesanías locales, 8 establecimientos de alojamiento de un perfil bajo, y 6 sitios de entretenimiento dentro de la cabecera y sus delegaciones. No se cuenta con un sistema ordenado del sector ni bases de datos que nos permitan contar con cifras certeras sobre el ingreso de visitantes al Municipio por concepto de turismo, por lo que prácticamente esta actividad es desconocida entre los habitantes del Municipio. ACTIVIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL Actualmente el Programa Nacional de Ciudades Hermanas pone a disposición de los estados y municipios de la República los esquemas de cooperación internacional, con miras a potenciar el desarrollo de las comunidades a través de la firma de Acuerdos de Hermanamiento o Convenios de Cooperación entre ciudades y entidades federativas de México con sus equivalentes en el extranjero. Ante este escenario, el municipio de Jesús María necesita ampliar sus horizontes e incursionar en otras esferas de la política nacional e internacional, y aprovechar las oportunidades de intercambio cultural, económico y social que le ofrecen los vínculos de cooperación con otras ciudades nacionales como internacionales. De esta forma, el 29 de octubre de 2001, el municipio de Jesús María, celebró un Acuerdo de hermanamiento con la ciudad de Queen Creek, Arizona, Estados Unidos, con el objetivo de promover proyectos de intercambio y cooperación en distintos ámbitos de la vida social. Sin duda, es necesario continuar como parte de la política exterior de la administración 2014 – 2016. Por otro lado, el surgimiento de Asociaciones Civiles de diversa índole en el Municipio de Jesús María ha representado un reto más para la administración pública al solicitar de esta última, apoyos económicos para impulsar proyectos orientados a atender necesidades específicas de determinados sectores sociales. De igual manera; el Municipio de Jesús María afronta problemas que requieren ser atendidos con especial atención por el impacto social que representan, entre estos; podemos mencionar los casos de niños y personas de edad avanzada abandonados, altos índices de alcoholismo y prostitución, alto niveles de embarazos prematuros y madres solteras, entre otros. A nivel nacional e internacional, existen Organismos cuya naturaleza gira en torno a la atención de esta problemática en países en vías de desarrollo, por lo que, derivado de la firma de Tratados en la materia, es posible y necesario incursionar en fuentes de financiamientos de Organismos Nacionales e Internacionales para la atención de estas necesidades. Mayo 12 de 2014 En el año 2010 según el Consejo Nacional de Población (CONAPO) el municipio de Jesús María tenía un total de 22 073 viviendas de las cuales el 3.58 por ciento recibían remesas y 2.60 por ciento tenían migrantes en Estados unidos en el quinquenio 2005-2010. Aunque en el municipio de Jesús María no se refleja de manera clara el impacto favorable por el ingreso de remesas, se abre la posibilidad de vincular ingresos de remesas con programas gubernamentales para coinvertir en proyectos de infraestructura comunitarios, familiares o individuales. atención de esta problemática en países en vías de desarrollo, por lo que, derivado de la firma de Tratados en la materia, es posible y necesario incursionar en fuentes de financiamientos de Organismos Nacionales e Internacionales para la atención de estas necesidades. En el año 2010 según el Consejo Nacional de Población (CONAPO) el municipio de Jesús María tenía un total de 22 073 viviendas de las cuales el 3.58 por ciento recibían remesas y 2.60 por ciento tenían migrantes en Estados unidos en el quinquenio 2005-2010. Aunque en el municipio de Jesús María no se refleja de manera clara el impacto favorable por el ingreso de remesas, se abre la posibilidad de vincular ingresos de remesas con programas gubernamentales para coinvertir en proyectos de infraestructura comunitarios, familiares o individuales. 1. DESARROLLO HUMANO Y CALIDAD DE VIDA PRESIDENCIA MUNICIPAL Objetivo General: Brindar a la ciudadanía una atención cercana y directa con el fin de reconocer su participación como parte importante del desarrollo del Municipio. Programa: Miércoles Ciudadanos. Objetivo: Atención directa a los ciudadanos de Jesús María que soliciten audiencia con el Presidente Municipal, invitando a los integrantes del Gabinete a integrarse a esta actividad. Metas: Atender a los ciudadanos de manera directa Generar cercanía con la población para dar atención y solución a sus necesidades Dar respuesta favorable a la mayoría de las peticiones de las personas que asisten Programa: Presidente en tu Colonia Objetivo: Acercar la atención directa por parte del Presidente Municipal y su Gabinete a las colonias para dar solución a las necesidades de la ciudadanía. Metas: Visitar todas las comunidades que conforman el Municipio Dar respuesta favorable a la mayoría de las peticiones que se realicen. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Programa: Atención Directa SMS Objetivo: Proporcionar un canal directo de comunicación para que los ciudadanos expresen sus inquietudes y reportes al Presidente Municipal. Metas: Brindar atención a los mensajes recibidos Solucionar las peticiones recibidas por este canal de comunicación. Programa: Entrega de Medicamentos. Objetivo: Brindar apoyo a la ciudadania que requiera medicamentos a través del departamento de Gestión Social. Metas: Apoyar a los ciudadanos que requieran medicamentos y no cuenten con los recursos para adquirirlos JEFE DE GABINETE Objetivo General: Brindar apoyo a las actividades del Presidente Municipal cuando éste se encuentre ausente y coordinar los trabajos que el Gabinete desempeñará para dar cumplimiento a las Políticas Públicas establecidas. Programa: Reuniones de Gabinete Objetivo: Dar seguimiento a la implementación de las Políticas Públicas que se deben seguir por parte de los integrantes del Gabinete. Metas: Realizar periódicamente reuniones con los miembros del Gabinete para la correcta implementación de las Políticas Públicas. COMUNICACIÓN SOCIAL Objetivo General: Comunicar de manera efectiva las actividades que el Gobierno Municipal realiza en beneficio de la población. Programa: Atención a Denuncias Ciudadanas Objetivo: Brindar atención y dar seguimiento a las denuncias presentadas por la ciudadanía a través de los medios de comunicación para dar solución a las necesidades planteadas. Metas: Atender todos los reportes recibidos por los diversos medios de comunicación para que las áreas correspondientes solucionen a la brevedad la problemática planteada. Programa: Envío de Información a los Medios de Comunicación Objetivo: Dar difusión de forma masiva a las actividades y acciones emprendidas por el Gobierno Municipal Metas: Informar, a través de los medios de comunicación, a la ciudadanía de forma clara sobre las acciones realizadas por la Presidencia Municipal y sus dependencias (Segunda Sección) Pág. 19 Facilitar la labor de los medios de comunicación Dotar de videos a los medios de comunicación para dar difusión a la información preponderando el material visual Programa: Generar una Buena Percepción en la Ciudadanía del Gobierno Municipal Objetivo: Que la ciudadanía tenga una correcta apreciación del trabajo realizado por el Gobierno. Metas: Que la ciudadanía conozca las acciones realizadas por el Gobierno Municipal, resaltando adecuadamente el beneficio generado. Programa: Transmisión de las Sesiones de Cabildo en Línea Objetivo: Transparentar las actividades realizadas por el Cabildo Metas: Transmitir vía Internet las sesiones que lleve a cabo el Cabildo Que la ciudadanía conozca el trabajo realizado por sus representantes Programa: Informes Anuales Objetivo: Presentar a la ciudadanía la serie de acciones que realice el Gobierno Municipal en beneficio de la población de Jesús María Metas: Que los ciudadanos conozcan las acciones emprendidas cada año por las autoridades municipales. Programa: Difusión de Actividades en Redes Sociales Objetivo: Dotar de distintos canales de comunicación a la sociedad para conocer las actividades realizadas por el Gobierno Municipal Metas: Que la ciudadanía conozca a través de las principales redes sociales las actividades que la Presidencia Municipal realiza Programa: Generar la Imagen Institucional del Gobierno Municipal Objetivo: Que el material gráfico utilizado por la Presidencia Municipal y sus dependencias respete la Imagen Institucional establecida Metas: Que los eventos que se realicen, tengan una difusión clara y precisa de lo que se desea dar a conocer a través de la Imagen Institucional. Nuestro compromiso es mantener informados a los jesusmarienses de las actividades que realiza su Gobierno Programa: Galería Itinerante Objetivo: Difundir en imágenes los elementos más representativos de Jesús María Pág. 20 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Metas: Mayo 12 de 2014 Metas: Organizar concursos fotográficos o de otro tipo para que los ciudadanos muestren los elementos que, a su juicio, representan al Municipio Fomentar una educación integra en el hogar sin la utilización de la violencia. Que la gente conozca el Municipio a través de imágenes que le inviten a visitar los sitios más representativos. Objetivo: Ofrecer a diversos grupos de mujeres del municipio talleres de habilidades emprendedoras promoviendo a la vez que las participantes puedan auto emplearse en la instrucción y venta de productos que elaboren, además de ayudarse en el ámbito familiar o como actividad de recreación. INSTANCIA DE LA MUJER Objetivo Estratégico: Que las mujeres del Municipio de Jesús María reconozcan sus derechos, de los cuales tomen las herramientas necesarias que les permitan llevar una vida libre de violencia y un desarrollo integral que disminuya la brecha de la desigualdad y la pobreza y fortalezca la equidad de género. Programa: Perspectiva De Género En Educación Objetivo: Realizar funciones y juegos teatrales con una puesta en escena de títeres sobre la perspectiva de género y/o talleres cortos en salón de clase para sensibilizar a la población escolar acerca de su papel en la construcción ciudadana de la equidad de género Metas: Fomentar en futuras generaciones el conocimiento y respeto a la equidad e igualdad de género. Programa: Habilidades De Costura y Manualidades. Objetivo: Ofrecer a diversos grupos de mujeres del Municipio talleres de costura para aprender y mejorar esta técnica, promoviendo a la vez que las participantes puedan auto emplearse en la instrucción y venta de productos que elaboren, además de ayudarse en el ámbito familiar o como actividad de recreación. Metas: Brindar la oportunidad de conocer una nueva técnica para beneficio de su hogar o como recurso para emprender un negocio. Programa: Prevención De Violencia Hacia Las Mujeres Objetivo: Impartir un taller que ayude a sensibilizar a las mujeres para concebir como un delito la violencia, promoviendo el prevenir la violencia de género dentro de la familia, capacitando sobre sus derechos así como dando a conocer la vinculación a secretarías de atención de violencia intrafamiliar. Metas: Prevenir y ayudar al tratamiento de violencia intrafamiliar en los hogares del municipio. Programa: Educar Sin Violencia Objetivo: Brindar un taller para padres de familia para sensibilizar en el aspecto afectivo, la cultura del buen trato, educación y disciplina, como forma preventiva de violencia. Programa: Habilidades Emprendedoras Meta: Brindar la oportunidad de conocer nuevas habilidades para emprender un negocio que coadyuve al beneficio de su hogar. Programa: Uso Adecuado Del Lenguaje Objetivo: Fomentar conciencia del uso adecuado del lenguaje no sexista en cuanto a la parte gramatical con la finalidad de que se visibilice la presencia de las mujeres a través del lenguaje verbal y escrito, sin que se oculte la presencia de las mismas en un masculino género y/o neutral. Meta: Favorecer en jóvenes el uso adecuado y no discriminatorio del lenguaje. Programa: Prevención De Embarazos En Jóvenes Y Adolescentes. Objetivo: Ayudar a reconocer los riesgos a nivel salud física y emocional, así como las implicaciones económicas, sociales, educativas y laborales que significa un embarazo a temprana edad, reforzando además la toma de conciencia, asertividad y autoestima. Meta: Prevenir el índice de embarazos no deseados en adolescentes y jóvenes. Programa: Mujer, Emprende Tu Negocio Objetivo: Capacitar a mujeres interesadas en emprender un negocio, ayudándoles a reconocer sus habilidades, así como los productos o servicios que se ofrecen en su comunidad y cuáles de ellos se podrán iniciar como actividad económica. Meta: Beneficiar el comercio interno del municipio, así como a la economía familiar de mujeres, líderes interesadas en emprender un negocio propio. Programa: Salud Sexual Y Reproductiva Objetivo: Promover la sensibilización de la población adolescente, joven y adulta en la toma de decisiones respecto al cuidado de su cuerpo, así como el manejo de relaciones afectivas. Meta: Fomentar una educación sexual en mujeres miembros de familia del municipio. Programa: Fuera La Depresión Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Objetivo: Brindar información a la población respecto a aspectos de tristeza y depresión como factores que pueden llegar a desencadenar afectaciones en la salud integral de la persona. Meta: Prevenir la enfermedad de depresión en familias del municipio. Programa: Expo-Feria Objetivo: Exponer los trabajos realizados por la Instancia de la Mujer en un puesto de la Feria de los Chicahuales, tradición del municipio. Así como los productos elaborados en sus talleres de costura, bisutería, artesanía en papel maché y materiales de reciclaje. Meta: Dar a conocer el trabajo de la instancia de la mujer al pueblo, así como beneficiar la economía de las personas participantes de los talleres de manualidades impartidos. Fomentar una educación integra en el hogar sin la utilización de la violencia. SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL CULTURA Objetiivo General: (Segunda Sección) Pág. 21 expresiones de la cultura local; artesanías, festividades, gastronomía, y en especial sus tradiciones. Metas: Programar las reuniones con el comité organizador Diagramar el programa del evento Armar una ficha de inscripción y requerimientos que contemple los datos relevantes de cada participante Analizar los aciertos y desaciertos de los anteriores eventos. Promocionar la feria. Realizar la feria Programa: Festival Cultural Internacional De Jesús María Objetivo: Organizar, promover y desarrollar programas artísticos culturales de nivel para bien del Municipio de Jesús María; cursos, talleres, conciertos, muestras de cine, foros y conferencias sobre temas culturales y académicos, garantizando la promoción y difusión de la diversidad cultural en que vivimos. Metas: Generar derrama económica y autoempleo para los habitantes del Municipio de Jesús María. Programar las reuniones con el comité organizador y con potenciales patrocinadores y con posibles proveedores Crear sentido de pertenencia con las tradiciones de nuestro Municipio. Distribuir material con información del evento a través de diferentes canales de difusión Promover la creación de áreas de esparcimiento que permitan combatir la depresión a través de la mejora de la salud psicologica de los jesusmarienses creando eventos culturales de valores. Preparar el listado de asistentes potenciales Armar una ficha de inscripción que contemple los datos relevantes de cada participante Promoción del Festival Programa: Feria Del Libro De Jesús María Objetivo: Favorecer la formación de ciudadanos lectores, escritores competentes y autónomos, promoviendo la lectura como una práctica del lenguaje y a la literatura como un uso particular del mismo siendo estas expresiones de la cultura humana. Metas: Coordinar esfuerzos con todos los agentes implicados en la formación lectora: escuelas, familias e instituciones de la comunidad y gobierno. par Contactar a las Editoriales que podrían particiPlanificación de la Feria Promoción de la Feria Localización de Espacios y diseños de los mismos Realización de la Feria Programa: Feria Cultural De Los Chicahuales Objetivo: Reestructurar y mejorar la oferta artístico cultural, haciéndola más variada y diversificada, basándonos fundamentalmente en los atributos histórico-culturales del Municipio, y en las diferentes Realización del festival Promover el turísmo hacia el Municipio. dad Programa: Festival Por Aniversario De La Ciu- Objetivo: Fomentar, promover y desarrollar eventos artísticos culturales en homenaje a la fundación de Jesús María, cursos, talleres, conciertos, muestras de cine, foros y conferencias sobre los fundadores de la ciudad, sus raíces, costumbres, tradiciones y presentaciones de libros sobre el tema. Metas: Programar las reuniones con el comité organizador Promoción del Festival Realización del Festival Objetivo: Crear la Orquesta Sinfónica de Jesús María con los niños y/o adolescentes detectados e integrados. Crear el Coro Estudiantil de Jesús María con los niños y/o adolescentes detectados. Pág. 22 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Metas: Captación de 200 niños y jóvenes con aptitudes musicales y artísticas. Diseño de la metodología y establecimientos de programas académicos musicales. Programa: Domingos Culturales Y Cinefilia En Tu Colonia O Comunidad Objetivo: Organizar eventos culturales y ciclos de cine itinerantes los fines de semana en la cabecera municipal y comunidades de Jesús María. Metas: Organizar los domingos eventos artísticos en la plaza de Jesús María: talleres para niños, niñas y jóvenes, talleres para adultos (manualidades, bailes de salón), eventos relacionados con las artes escénicas. Concursos para jóvenes sobre diversas expresiones artísticas-juveniles. Viernes y sábados por la noche, cine callejero en la cabecera municipal y comunidades. Jueves, viernes, sábados y domingos de cine, durante la temporada de vacaciones de verano. Programa: Difusión Y Fomento Del Patrimonio Cultural Objetivo: Difundir y fomentar el patrimonio cultural de Jesús María a través de publicaciones, campañas en medios, documentales. Metas: Fomentar la fiesta de los Chicahuales a través del proyecto editorial de la dirección de cultura. Investigación en primera fase sobre patrimonio arquitectónico de Jesús María. Iniciar gestión para declarar a Jesús María como Pueblo Mágico. Feria del artesano como parte del patrimonio cultural intangible. Programa: Proyecto Editorial Objetivo: Compilar obra literaria, fotográfica y testimonial de los habitantes del municipio, además investigar y rescatar manifestaciones del patrimonio cultural tangible e intangible de Jesús María, con el fin de difundir el resultado de ambas tareas a través de la producción editorial. Metas: Diseño y producción de los primeros seis números de la Revista Cultural bimensual “Chicahual”, de información municipal que incluya mini reportajes culturales y artísticos. Compilación de cuentos y dibujos de niños, niñas y adolescentes (creación literaria). Mayo 12 de 2014 Investigación iconográfica sobre la fiesta de los Chicahuales. Diseño del libro sobre la fiesta de los Chicahuales (incluye las dos acciones anteriores). Compilación de textos y/o artículos sobre la figura del Padre Calvillo. Programa: Feria Del Artesano Objetivo: El objetivo de la Feria es promover las artesanías y el arte popular de los productores locales con el fin de incrementar las expectativas del mercado artesanal, elevando la comercialización de sus productos a nivel local, estatal y nacional en Exposiciones y Ferias. Metas: Elaborar el mapa artesanal de la localidad Elaborar y utilizar instrumentos de recolección de información de los artesanos reconocidos o empadronados del municipio Convocatoria y Promoción Analizar qué tipo de actividades se pueden desarrollar para integralizar el concepto de la feria. Determinación del espacio Organización y desarrollo. Programa: Fomento a la Lectura y Escritura Objetivo: Desarrollar e implementar actividades de lectura y escritura con el fin de fomentar la lectura entre los niños,niñas y jóvenes de Jesús María. Meta: Convocatorias y concursos. Ediciones con textos y dibujos de niños. Talleres literarios. Promoción del programa. DEPORTE Objetivo Estratégico: Promover la actividad física y la práctica de deportes que integren y apoyen a los niños, jóvenes y adultos a la vida productiva del municipio mediante el desempeño deportivo a través de un sano entorno, además de fomentar la sana convivencia gracias a la formación de valores. Desarrollar y fomentar programas que motiven la participación ciudadana, servir eficiente, organizar actividades deportivas y recreativas para todos los ciudadanos. Promover la práctica del deporte, teniendo prioridad las disciplinas populares y de conjunto. Asimismo, operar las instalaciones o Unidades Deportivas a cargo del Municipio de Jesús María. Programa: Escuelas Deportivas Investigación en primera fase sobre patrimonio arquitectónico de Jesús María. Objetivo: Atender a todos los sectores de la población en general quienes buscan realizar alguna actividad física - deportiva de manera sin llegar al aspecto competitivo. Compilación de textos y/o artículos sobre la fiesta de los Chicahuales. Este programa busca principalmente la obtención de una buena salud de los ciudadanos; desarrollando Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL con ello una activación física-deportiva para su formación personal mediante el aprendizaje de alguna disciplina deportiva. Metas: Acreditación de las escuelas deportivas municipales Creación de programas de enseñanza en las disciplinas deportivas Supervisión de escuelas Reconocimientos para los alumnos más destacados de las escuelas deportivas Reconocimiento a los mejores instructores Material deportivo Creación de nuevas plazas Programa: Centro De Formación y Desarrollo Deportivo De Academias Deportivas Objetivo: Formar y desarrollar las cualidades físicas, coordinativas y cognitivas de niños y jóvenes de 5 a 17 años en el Municipio de Jesús María, trabajando por medio de programas de enseñanzas básicas, intermedios y avanzados de la disciplina deportiva, buscando con ello ser la principal fuente de talentos para el Municipio. Metas: Crear los centros de formación y desarrollo deportivo Desarrollo de programas de enseñanza Programa: Ayuntamiento Deportivo En Tu Escuela Objetivo: Desarrollar torneos de futbol y baloncesto, teniendo como principal foco de atención en los niños y jóvenes de las escuelas en la que se desarrolla el evento. Metas: Realización de torneos dentro del programa de tu escuela Programas: Ligas Deportivas Municipales (Torneo Interdelegacional) COPA ALCALDE Objetivo: Encausar a los niños y jóvenes a la práctica de un deporte. Enfocándose primordialmente a las personas marginadas y de escasos recursos. Este Programa también contempla la creación de Ligas Deportivas en coordinación con escuelas deportivas para niños y jóvenes durante los fines de semana. Metas: Se convocara a diferentes categorías de niños y jóvenes en ambas ramas Se dividirá al Municipio en sectores por Delegaciones Disciplinas deportivas: Futbol y Baloncesto Programa: Vacaciones En El Parque (Segunda Sección) Pág. 23 Objetivo: Apoyar y desarrollar las habilidades y capacidades, donde se difunda la cultura física y la recreación en los niños y jóvenes de las diferentes colonias del Municipio de Jesús María. Meta: Desarrollar actividades deportivas y recreativas en el mes de julio dentro de los parques del Municipio de Jesús María para niños y jóvenes Programa: Semanas De La Salud Y Activación Física Objetivo: Capacitar a la comunidad estudiantil y general de las diferentes edades en los beneficios del ejercicio físico, tanto biológica, social y psicológica. Metas: Desarrollar programas de formación en las disciplinas Programa: Reglamentación Objetivo: Dar seguimiento a la Ley Estatal del Deporte y buscar la regularización de los deportistas del Municipio Capital además de apoyarlos en los registros del programa RENADE de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE). Metas: Llenar los formatos del RENADE, por equipo o de manera individual Captura y registros de ciudadanos que practican el deporte en el Municipio de Jesús María EDUCACIÓN Programa: “Escuela Digna“ Objetivo: Promover que las escuelas del Municipio se integren a dicho programa para que cuenten con la infraestructura adecuada y así lograr un avance satisfactorio en el aspecto físico y académico del alumnado. Metas: Gestionar el incremento del monto aprobado del año anterior. Aumentar el número de escuelas beneficiadas del Municipio. Detección de las escuelas más vulnerables ycon ello lograr que se les otorgue el apoyo. Dar seguimiento al programa. Realizar una evaluación anual del programa en conjunto con la Secretaría de Obras Públicas. Programa: “Escuela De Calidad“ Objetivo: Producir en cada escuela beneficiada un mecanismo de transformación de la gestión educativa, a través de proveer herramientas para su planeación, seguimiento y evaluación, con la concurrencia de las estructuras de educación básica. Metas: Promover la inscripción de las Instituciones Educativas al Programa de Escuelas de Calidad. Pág. 24 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Dar seguimiento al programa con la colaboración de la Coordinación General de Escuelas de Calidad. Programa: “Estímulos A La Educación Básica Y Media Superior“ Objetivo: Lograr la interacción con los componentes del sistema educativo del municipio fomentando la cultura académica para lograr la menor deserción escolar, apoyando la economía familiar de los niños y jóvenes del Municipio. Metas: pio. Detectar los sectores vulnerables del Munici- Planeación y designación de los estímulos por escuela. Realizar una evaluación anual del programa, seleccionando a una población promedio para lacorroboración de datos. Dar seguimiento al desempeño escolar de los alumnos beneficiados. Realizar pláticas con los padres de familia de alumnos beneficiados para contribuir a la educación de la familia. Programa: “Galería De Maestras Y Maestros Distinguidos De Jesús María“ Objetivo: Hacer contacto con las Maestras y Maestros del Municipio a través de un medio impreso y de visita a todas las escuelas públicas, para poner en movimiento la iniciativa de liderazgo del maestro y la escuela a favor de la comunidad en los órdenes de gestión, organización y servicio así como las inventivas pedagógicas. Metas: Fomentar un vínculo de comunicación entre las Escuelas y la Secretaria de Desarrollo Social. Seleccionar trimestralmente la obra más distinguida para ser difundida. Reconocer a maestras y maestros por su trayectoria. Programa: “Fomento A La Lectura En Adultos” Objetivo: Estimular la convivencia entre la familia, los vecinos y los amigos, con una actividad sana, creativa y recreativa para motivar el gusto por la lectura y la narración, rescatar el cuento, el mito, la leyenda y la historia perdida. Metas: Realizar círculos de adultos los cuales serán coordinados por estudiantes o prestadores de servicio social. Gestionar la creación de una revista o libro para el vaciado de la información recopilada. Programa: Detección De Necesidades Educativas Objetivo: Realizar una investigación exhaustiva de la situación educativa en el municipio en Mayo 12 de 2014 conjunto con autoridades e instituciones educativas a nivel Estatal y Municipal, para analizar y buscar posibles soluciones a las problemáticas que de ella emanen. Metas: Se implementará una jornada pedagógica para coadyuvar en el mejoramiento de los índices de las matemáticas y de la lecto-escritura para los estudiantes de educación básica. Se pondrá en ejercicio el proyecto “Dulces y Pedazos” como una iniciativa educativa, médico, laboral y recreativa para niños, jóvenes y adultos con alguna discapacidad. Se promoverá la realización de conferencias y otras dinámicas para maestros, alumnos y padres de familia a fin de fortalecer la actividad educativa. Se diseñará una dinámica que propicie el acopio de propuestas de padres de familia y maestros sobre los contenidos pedagógicos locales para incorporarlos a los planes y programas de estudio de los alumnos de educación básica. Organización de concursos de declamación y oratoria Se realizarán actividades diversas para obtener material bibliográfico y donarlo a las escuelas. PROGRAMAS SOCIALES Programa: Fondo Para La Infraestructura Social Municipal, (FAIS). Objetivo: Con la aplicación del programa FAIS se pretende contribuir a mejorar la calidad de la vivienda y de la infraestructura básica que impacta directamente mejorando la calidad de vida de las familias con mayor marginación en el municipio alineando el programa con las metas y reglas de la Cruzada Contra el Hambre. Meta: Con este programa se pretende apoyar a más de mil familias en situación de vulnerabilidad para mejorar su calidad de vida. Programa: HÁBITAT Objetivos: Contribuir al mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de los hogares asentados en las zonas de actuación del programa, a través de la regeneración urbana y el desarrollo comunitario, a través de acciones sociales como talleres y cursos dirigidos a contrarrestar los problemas sociales que más impactan a nuestro municipio, promoviendo el derecho a la ciudad. Apoyar la revitalización e inclusión de las zonas de actuación a la dinámica productiva-funcional y socio-urbana de las ciudades, mediante el fortalecimiento de las capacidades individuales y comunitarias, la regeneración urbana y el desarrollo comunitario, a través de acciones sociales como talleres y cursos dirigidos a contrarrestar los problemas sociales que más impactan a nuestro municipio, promoviendo el derecho a la ciudad. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Apoyar la revitalización e inclusión de las zonas de actuación a la dinámica productiva-funcional y socio-urbana de las ciudades, mediante el fortalecimiento de las capacidades individuales y comunitarias, la regeneración urbana y accesibilidad. Meta: Con este programa pretendemos el cambio de mentalidad en las conductas sociales además de las económicas con más de 10 mil beneficiarios. Programa: Rescate De Espacios Públicos Objetivo: Su objetivo es contribuir e impulsar el desarrollo urbano ordenado, a mejorar el entorno e imagen de las ciudades y la percepción de seguridad ciudadana, en las ciudades y zonas metropolitanas, mediante el rescate de espacios públicos urbanos que presenten condiciones de deterioro, abandono o inseguridad que sean utilizados preferentemente por la población en situación de riesgo. Lo anterior en cuanto a la parte social, es para el uso y disfrute de la comunidad, y con ello incidir, en la prevención social del delito y la violencia, así como al fomento de la movilidad urbana sustentable, el fortalecimiento del tejido y la cohesión social. Meta: Con este programa pretendemos el cambio de mentalidad en las conductas sociales además de las económicas con cerca de 6 mil beneficiarios. Programa: De Vivienda Digna Objetivo: Su objetivo es contribuir a que los hogares mexicanos en situación de pobreza con ingresos por debajo de la línea de bienestar y con carencia por calidad y espacios de la vivienda mejoren su calidad de vida a través de accionesen conjunto con la Secretaría de Obras Públicas. Programa: De Oportunidades Objetivos: Contribuir a la ruptura del ciclo intergeneracional de la pobreza, favoreciendo el desarrollo de las capacidades asociadas a la alimentación, salud y educación de las familias beneficiarias del programa. Proporcionar apoyos a las familias beneficiarias para mejorar la alimentación de todos sus integrantes. (Segunda Sección) Pág. 25 integrantes, a través de acciones de coordinación y vinculación institucional. Establecer la instrumentación de la cruzada contra el hambre como estrategia de inclusión y bienestar social, fomentando la participación de los sectores público, social y privado de organizaciones e instituciones tanto nacionales como internacionales a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la misma, y potenciar los efectos del programa mediante la entrega de otros apoyos monetarios que establezca el gobierno federal para la población beneficiaria del programa. Meta: Está sujeto a la cobertura de padrón de beneficiarios del programa coordinado por la delegación de SEDESOL. Programa: Microcréditos Para Escrituración 2014 Objetivo: El objetivo del programa es escriturar la mayor cantidad posible de predios ya que existe el problema de que bastantes familias no tiene documentación con la cual pueda acreditar la propiedad. Meta: Que propietarios de predios y viviendas cuenten con sus escrituras Programa: Seguro De Vida Para Jefas De Familia Objetivo: El objetivo es contribuir a la ampliación del sistema de seguridad social, mediante la incorporación de jefas de familia en condición de vulnerabilidad a un seguro de vida, este programa busca asegurar a las madres jefas de familia de 12 a 68 años, en condición de vulnerabilidad de modo que en caso de que fallezcan se incentive el ingreso y/o permanencia de sus hijas e hijos de hasta 23 años de edad en el sistema escolar. Meta: tros Se pretende llegar a la meta de 7 mil pre regis- Programa: Pensión Para Adultos Mayores (65 Y MÁS) Fomentar el compromiso con los objetivos del programa y la participación activa de todas las personas integrantes de las familias beneficiarias mediante el cumplimiento de las corresponsabilidades asociadas a las intervenciones del programa. Objetivo: Su objetivo es contribuir a la ampliación de los esquemas de seguridad social universal para las personas adultas mayores, mediante la entrega de apoyos económicos y de protección social a personas de 65 años en adelante que no reciben ingresos por concepto de pago de jubilación o pensión de tipo contributivo, además de asegurar un ingreso mínimo para las personas adultas mayores que no reciben pago mensual superior a $1.092.00 pesos por concepto de jubilación o pensión de tipo contributivo, mediante apoyos económicos y de participación y protección social que mitiguen sus deterioros físico y menta Promover que la población atendida acceda a la oferta institucional de programas sociales federales que incrementen sus capacidades productivas o mejoren el bienestar económico de las familias y sus Está sujeto a la cobertura de padrón de beneficiarios del programa coordinado por la delegación de SEDESOL. Otorgar apoyos educativos crecientes en primaria, secundaria y educación media superior a los niños, niñas y jóvenes de las familias beneficiarias, con el fin de fomentar su inscripción y asistencia regular a la escuela, y su terminación. Meta: Pág. 26 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 Programa: Apoyo a Proyectos Productos de Migrantes Brindar asesoría jurídica a los ciudadanos para el conocimiento de sus derechos y obligaciones.. Objetivo: Apoyar a trabajadores que regresan del extranjero a sus comunidades de origen, así como a las familias que reciben remesas del extranjero, con la finalidad de facilitarles un empleo formal o que cuenten con opciones de autoempleo por medio de proyectos productivos individuales o grupales. Fomentar la salud mental de los jesusmarienses. Meta: Coadyuvar a mejorar la calidad de vida de las familias de migrantes o migrantes en retorno fomentando el auto empleo (número de apoyos determinados por SEBIDESO). SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ESTRATEGIA SECTORIAL Jesús María es un Municipio en constante desarrollo, el crecimiento y los cambios generacionales de la población generan la necesidad de eficientar la calidad del desarrollo social de los habitantes del municipio, en donde los grupos por edad que predominarán serán los Adultos y Adultos Mayores. Esto implica la implementación de políticas sociales y programas de gobierno dirigidos hacia mejorar la calidad de vida, impulsando el Desarrollo Social del municipio. Programa: Alimentación Sana Y Equilibrada En Los Jesusmarienses. Objetivo: Atender las necesidades alimentarias para mejorar el estado nutricional de los grupos vulnerables. Metas: Brindar apoyo alimentario a mujeres en condición de vulnerabilidad: madres solteras, mujeres mayores de 60 años, con discapacidad o en condiciones de pobreza extrema.. tos. Promover la venta de despensas a bajos cos- Incrementar la difusión a la ciudadanía sobre el consumo de una alimentación nutritiva y balanceada. Promover el desarrollo de las familias en situación de vulnerabilidad o marginación. Instrumentar una política social transversal de combate a la desigualdad y la pobreza. Impulsar acciones de prevención de las adicciones. Dar orientación y asesoría a las relaciones de pareja que lo requieran. Realizar talleres para la integración familiar. Promover un programa de Valores. Impulsar la difusión de los distintitos servicios comunitarios ofrecidos por el Gobierno Municipal. Programa: Impulso A La Niñez Con Especial Atención En Su Formación. Objetivo: Garantizar el respeto de los derechos de los infantes y su sano desarrollo, principalmente a los que se encuentran en condición de marginación. Metas: Identificar y rescatar a los menores en situación de calle. Procurar la nutrición de los niños mediante los desayunos escolares en las distintas escuelas a nivel preescolar y primaria. Implementar la transversalidad del principio del interés superior del menor en toda política pública, programa o proyecto que involucre a la niñez. Programa: Promoción de la Accesibilidad y Autonomía de las Personas con Discapacidad para Lograr una Sociedad más Incluyente. Objetivo: Fomentar la inclusión y la mejora en la calidad de vida de las personas con discapacidad. Metas: Identificar a la población por tipo de discapacidad a fin de focalizar las acciones de modo eficaz. • Promover políticas y obras que mejoren la accesibilidad a espacios públicos de personas con discapacidad. Impulsar programas de combate a la desnutrición familiar. Distribuir desayunos escolares en escuelas públicas. • Apoyar el traslado de las personas con discapacidad para que puedan acceder de mejor manera a servicios de instituciones especializadas para ellos. Programa: Apoyo Para Las Familias. Objetivo: Mejorar la integración familiar y la calidad de vida de los Jesusmarienses. Metas: Incrementar por medio de asesorías, pláticas, orientaciones, eventos familiares y atención psicológica una sana integración de las familias jesusmarienses. Mejorar la calidad en la atención a las víctimas de violencia por maltrato y abuso a través de profesionistas especializados. Programa: Personas Adultas Mayores Activas Dentro De La Sociedad Objetivo: Promover una cultura de respeto a los adultos mayores e impulsar su reactivación social. Metas: res. Promover la educación de los adultos mayo- Alcanzar una sociedad más igualitaria con políticas de inclusión social de adultos mayores. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Crear espacios de atención integral al adulto mayor, que promuevan su superación física, cultural, educativa, intelectual y económica. Gestionar un mayor acceso de los adultos mayores a los programas federales. Celebrar convenios de colaboración con empresas para generar oportunidades de desarrollo y empleo a los adultos mayores. Integrar un padrón de adultos mayores para favorecer una atención personalizada y mejorar la prestación de servicios médicos y/o de salud. Otorgar tarjetas de descuentos en transporte público, medicinas y estudios de laboratorio a los adultos mayores realizando los convenios y gestiones correspondientes. Apoyar a grupos de la tercera edad organizados, con los servicios que el DIF pueda brindar directamente en las comunidades. Programa: Coordinación CEDECOS Objetivo: Ofrecer talleres dirigidos a personas de todas las edades: adultos mayores, adultos, jóvenes y niños, proporcionándoles capacitación en instalaciones adecuadas para que desarrollen sus habilidades físicas y mentales, con el objetivo de fomentar buenas costumbres y hábitos experimentando con ello, mejorar la calidad de vida de los participantes en los talleres y habitantes de Jesús María. Meta: El desarrollo de las habilidades físicas y cognitivas en la población de Jesús María para su desarrollo personal. Programa: Coordinación CENDI Objetivo: Ofrecer asistencia social a los niños y niñas, especialmente quienes se encuentren en situación de riesgo, mediante la operación de los establecimientos y espacios que prestan servicios de cuidado, atención, alimentación y alojamiento para niños y niñas en Jesús María sea óptima. Metas: (Segunda Sección) Pág. 27 tuno en aspectos relacionados con la alimentación, actividad física, deficiencias visuales, deficiencias auditivas, enfermedades buco-dentales, enfermedades crónico- degenerativas, factores de riesgo para insuficiencia renal, prevención de tabaquismo, alcoholismo y drogadicción, atención integral del adulto mayor, conducta sexual responsable, la sobrepoblación canina y felina. Mediante esquemas de comunicación, capacitación, coordinación con instituciones públicas en escuelas primarias del municipio. Estrategia: Promoción De La Salud. Objetivo: Fomentar a la población estilos de vida saludables. Meta: Atención de Medicina preventiva, médica, dental, optometrista, conferencias por psicólogos. Objetivo: Brindar información y orientación para la prevención de enfermedades crónico degenerativas estableciendo un diagnóstico oportuno y un manejo adecuado de trastornos alimenticios, sobrepeso y obesidad, conducta sexual y medio ambiente. Metas: Realizar Talleres de Promoción de Hábitos Alimenticios, Prevención de la Obesidad en Escuelas del Municipio de Jesús María. Atención medico integraldel adulto mayor Disminuir sobrepeso y obesidad en población infantil del municipio de Jesús María. Incrementar la participación de nuestros adultos mayores a un mejor control de enfermedades crónico degenerativas. Disminuir las adicciones y delincuencia en población juvenil de municipio de Jesús María. Objetivo: Promover la información en educación sexual con la intención de disminuirla incidencia de embarazos no planeados, de abortos inducidos y de infecciones de transmisión sexual en la población. Metas: Rehabilitación del Centro de Desarrollo Infantil “Juan Pablo II” Aumentar la prevalencia de uso de métodos anticonceptivos del total de mujeres en edad fértil. Elevar el nivel educativo y de formación de niños en educación inicial, a través de: Dar charlas de Conducta Sexual Protegida, Prevención de VIH/ SIDA, enfermedades de transmisión sexual y embarazos no deseados Implementación de un programa anual de contenidos de aprendizaje de acuerdo a los parámetros del Instituto de Educación de Aguascalientes y de la Federación. Incorporación de un programa integral de valores, cultura ecológica, activación física, música y arte. Capacitación en los diferentes programas para todo el personal. Ampliación de horarios. DIRECCIÓN DE SALUD Objetivo Estratégico: Promover estilos de vida saludables que permitan hacer frente a los riesgos de salud pública municipal mediante el diagnóstico opor- Informar sobre actitudes de sexualidad responsable para disminuir embarazos a temprana edad. Objetivo: Prevenir la sobrepoblación canina y felina en las delegaciones del municipio y cabecera municipal. Metas: Proporcionar vacuna antirrábica y esterilización canina y felina. Disminuir sobrepoblación canina y felina, reducción de agresión, disminuir los riesgos en salud pública como enfermedades zoonóticas, y excretas en espacios públicos. Pág. 28 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL INSTANCIA DE LA JUVENTUD OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Realizar un diagnóstico a profundidad para detectar las necesidades, inquietudes y problemas que atacan a la población juvenil del Municipio Visitar las comunidades del Municipio con el fin de atender las necesidades y demandas de los jóvenes en esos lugares, basados en un previo diagnóstico sobre la situación actual en dicha comunidad Programa: UNA VIDA LIBRE Objetivo: Prevenir el uso de sustancias adictivas en jóvenes y adolescentes mediante información clara y objetiva, con una metodología interactiva focalizándose en el desarrollo de su autoestima. Meta: Desarrollar estrategias específicas para informar de manera detallada a los jóvenes, dependiendo de su ubicación geográfica y del entorno en el que se desarrollan para así contar con jóvenes más informados y preparados para enfrentar su problemática particular. Programa: MENOS FACE Y MÁS BOOK Objetivo: Concientizar sobre el abuso de medios electrónicos como Internet y la dependencia del celular en jóvenes y adolescentes, mediante información clara y objetiva con una metodología interactiva, fomentando una mejor comunicación directa. Meta: Mediante un programa de trabajo que desarrolle talleres interactivos en los que se resalte la importancia y el valor de la convivencia directa y sana, logrando así jóvenes más conscientes y ocupados de la mejora continua de su entorno. Programa: TE AMO NO ES IGUAL A TU AMO Objetivo: Concientizar a jóvenes y adolescentes sobre la violencia en el noviazgo y equidad de género, mediante información clara y objetiva con una metodología interactiva, fomentando una mejor comunicación de pareja y un reforzamiento de su autoestima. Meta: Diseñar talleres interactivos en el que los jóvenes, hombres y mujeres, aprecien el valor que como persona tienen y así mismo entiendan que de manera individual son capaces de lograr sus metas y objetivos. Programa: SIN SEXESOS Objetivo: Brindar información clara, objetiva y libre de estigmas sobre una vida sexual responsable con tres vertientes: abstinencia, fidelidad y uso correcto de métodos anticonceptivos y de prevención de infecciones de transmisión sexual, de acuerdo con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Meta: Mediante la aplicación de talleres interactivos los jóvenes tomaran conciencia de la responsabilidad de Mayo 12 de 2014 llevar una vida sexual activa así como las ventajas de la abstencionismo y fidelidad para que al finalizar el taller el joven cuente con pleno conocimiento para tomar decisiones acerca de su vida sexual. Programa: LA VIDA ES UN GERUNDIO Objetivo: Demostrar a jóvenes y adolescentes el valor de la vida, de la familia y la amistad verdadera, mediante información clara y objetiva con una metodología interactiva, guiando al joven a encontrar un sentido a su vida al mejorar su autoestima, y así evitar depresión y deserción escolar. Meta: Se implementará una estrategia específica con la creación de talleres que ayuden a crear conciencia de la importancia de la participación de los jóvenes para la sociedad y mostrándolo como ente necesario para el efectivo crecimiento monotemático del municipio. Programa: TÚ Y YO SOMOS IGUALES Objetivo: Prevenir el bullying realizado entre estudiantes mediante información clara y objetiva, con una metodología interactiva focalizándose en el desarrollo del autoestima y el respeto a las diferencias de los demás Meta: Mostrar a los jóvenes mediante talleres especializados la información necesaria para que comprendan la importancia del respeto a la biodiversidad, no sólo en jóvenes, si no en el resto de la sociedad y de cómo una vida guiada por el respeto resulta mucho más satisfactoria. Programa: YO PADRE SÍ AYUDO Objetivo: Brindar a los padres de familia herramientas y técnicas para que puedan identificar posibles problemáticas en sus hijos adolescentes y jóvenes, así como los conocimientos necesarios para ser partícipes en el desarrollo emocional y familiar de sus hijos. Meta: Diseñar conferencias especializadas en las que los padres se sientan identificados, ya que les mostrara un reflejo de las experiencias y problemáticas ya experimentadas por ellos, así mismo se les mostrarán ejemplos y soluciones que los ayuden a la efectiva toma de decisiones con el fin de mejorar la relación entre ellos y sus hijos. Programa: YO PROFESOR SÍ AYUDO Objetivo: Brindar alos profesores y demás personal administrativo herramientas y técnicas para que puedan identificar posibles problemáticas en sus alumnos adolescentes y jóvenes, así como los conocimientos necesarios para ser partícipes en el desarrollo emocional y social de sus alumnos. Meta: Formular conferencias especializadas en las que los profesores aprendan a detectar a los jóvenes que necesiten atención extra a la que se pueda dar Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL en un curso normal y aprendan a canalizar a estos jóvenes para que así puedan ser apoyados por entes externos y especializados, con el fin de mejorar la convivencia escolar y el desarrollo de los jóvenes en la etapa estudiantil. Programa: ESTUDIO DE REALIDAD JUVENIL Objetivo: Conocer los gustos y preferencias, así como las principales problemáticas que aquejan a los adolescentes y jóvenes en sus centros educativos y localidades. Meta: Recabar información sobre los intereses y problemas de los jóvenes para la toma de decisiones de la Instancia de la Juventud. 2. SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS SECRETARÍA DE SERVICIOS PÚBLICOS Objetivo: Satisfacer las necesidades básicas de la ciudadanía, de manera uniforme y continua, en materia de aseo público y recolección de residuos sólidos urbanos, alumbrado público, cementerios, y mantenimiento de parques y jardines. DEPARTAMENTO DE LIMPIA Y ASEO PÚBLICO Objetivo Estratégico: En atención a las múltiples necesidades que aquejan a los ciudadanos del Municipio de Jesús María en la materia, se tendrá como premisa el otorgar servicios públicos de calidad, mediante la creación de la campaña “Jesús María Me Gusta Limpio” y del cual se desprenden los siguientes programas: (Segunda Sección) Pág. 29 Ampliar la red de recolección de residuos sólidos urbanos para efecto de otorgar el servicio al 100% de la población. Reducir el gasto de combustible en los equipos recolectores de RSU evitando recorridos innecesarios. Programa: Apoya a tu Escuela y Espacios Públicos Separando la Basura. Objetivo: Generar la cultura del reciclado de RSU en los ciudadanos del municipio de Jesús María con el incentivo de generar recursos para el mantenimiento de las escuelas y áreas públicas del municipio. Metas: Promover que el 30 por ciento de las instituciones educativas del municipio se integren al programa. Reducir el monto de RSU que se depositan en los contenedores. Programa: Concientización Ciudadana Objetivo: Fomentar la corresponsabilidad de la sociedad en el cuidado de los contenedores y cumplimiento de las normas que emita el departamento de limpia. Metas: Impulsar que la población deposite labasura en los contenedores dentro de los horarios establecidos. Reducir el costo por mantenimiento a los contenedores. Programa: Modernización y Mantenimiento del Equipo de Limpia Programa: Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos. Objetivo: Contar con equipo suficiente y en condiciones óptimas que nos permita otorgar un servicio de limpia de calidad. Objetivo: Publicar y poner en operación el programa municipal de gestión integral de residuos sólidos urbanos que exige la Ley General para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos. Metas: La adquisición de un nuevo camión compactador recolector de basura. Rehabilitación del 50% de los contenedores que se encuentran en mal estado. Rehabilitación y mantenimiento del 100% de las unidades compactadoras con las que cuenta el departamento. Adquirir 100 contenedores nuevos que nos permitan cubrir las exigencias de la sociedad. Proporcionar equipo de trabajo a todo el personal que pertenece al departamento. (uniformes, zapatos, equipo de seguridad etc.). Programa: Reestructuración de Rutas de Recolección de RSU Objetivo: Eficientar el servicio de recolección y disposición final de RSU en las zonas urbanas y rurales del municipio. Metas: Reducir el tiempo de recolección de residuos sólidos urbanos de cada ruta. Metas: Ser el primer municipio en el estado en contar con el programa. Aplicación del programa en base a la calendarización contemplada dentro del mismo. Programa: Establecer Centros de Acopio de Residuos Especiales. Objetivo: Contar con espacios determinados dentro del área de servicios públicos que permitan a la sociedad depositar residuos especiales, tales como llantas y árboles de navidad para su procesamiento especial en beneficio del medio ambiente. Metas: Reducir la contaminación ambiental que existe en el municipio por los tiraderos clandestinos de llantas. Evitar daños mecánicos en lasunidades por el depósito de árboles de navidad en los contenedores. Reutilizar los residuos especiales en beneficio del municipio. Pág. 30 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Programa: Calles Limpias En Tu Colonia Objetivo: Promover el barrido de las calles de las colonias, mediante la participación de servidores públicos y el voluntariado del sistema DIF Municipal. Metas: Hacer conciencia en la sociedad sobre la limpieza de las calles. Celebrar convenio de colaboración con el sistema DIF Municipal para que a través del voluntariado se emplee a los adultos mayores en el barrido de las calles. DEPARTAMENTO DE ALUMBRADO PÚBLICO Objetivo Estratégico: Convertir al municipio de Jesús María, en una ciudad iluminada, haciendo uso de fuentes alternas de energía en el alumbrado público que se reflejen en menor costo y mayor beneficio para la población. Programa: Censo de Alumbrado Público Objetivo: Contar con un censo real y actualizado en el departamento de alumbrado público que nos permita conocer el número y tipo de luminarias que existen en nuestro municipio. Metas: En un periodo de 6 meses contar con el censo de alumbrado público. Identificar el número de luminarias que funcionan, y en consecuencia las que están sin funcionar. Identificar el número de luminarias en el municipio que se encuentran medidas ante CFE así como las que se encuentran directas. Programa: Modernizar Equipo de Alumbrado Público Objetivo: Contar con las herramientas necesarias y en óptimas condiciones que permitan dar servicio eficiente a la ciudadanía. Metas: to. Adquirir unidades móviles para el departamen- Brindar al personal de alumbrado público herramienta y equipo de seguridad. Programa: Modernizar la Red de Alumbrado Público Objetivo: Renovar los sistemas de iluminación que existen en el municipio para optimizar recursos y lograr beneficios ambientales. Meta: Iniciar con el cambio de luminarias en calles y avenidas principales del municipio a nuevas tecnologías. DEPARTAMENTO DE JARDINES Objetivo Estratégico: Dotar al Municipio de espacios y áreas verdes públicas de calidad, dignos para el aprovechamiento de los ciudadanos. Mayo 12 de 2014 Programa: Programa de Embellecimiento de Áreas Públicas Objetivo: Ofrecer a la ciudadanía espacios dignos de recreación familiar, y atractivos para los visitantes. Meta: Programación de mantenimiento periódico a los parques y jardines para generar una buena imagen. Programa: Rehabilitación de Áreas Verdes Públicas Objetivo: Realizar análisis de los espacios públicos y áreas verdes con los que cuenta elmunicipio, para detectar aquellos que requieren remodelación en su infraestructura, y su posterior remodelación. Metas: Levantar un diagnóstico de las áreas verdes y espacios públicos del municipio que nos informe el estado en que se encuentran. Programar rehabilitación de áreas verdes y espacios públicos. cos Programa: Ampliar la Red de Espacios Públi- Objetivo: Dotar a la ciudadanía de suficientes espacios públicos, idóneos para la recreación familiar. Metas: Detectar aquellas comunidades o colonias que no cuenten con suficientes espacios para la recreación familiar. Localizar espacios públicos o privados susceptibles de ser utilizados como área de recreación. Adecuar con los equipamientos necesarios, los espacios seleccionados para generar áreas públicas en beneficio de la ciudadanía. DEPARTAMENTO DE RASTRO Objetivo Estratégico: Convertir al rastro de Jesús María, en un espacio adecuado en cuanto a sus instalaciones, que cumpla con las normas de sanidad del Estado y dentro de los mejores de la región. Programa: Equipamiento y Tecnificación de Procedo Objetivo: Dotar al rastro de equipamiento necesario así como las tecnologías necesarias para realizar su operación para el cumplimiento de las normas del ISSEA. Metas: Promover el equipamiento y herramientas necesarias para proporciona un servicio de calidad a los introductores. Contar con la aplicación de las tecnologías necesarias para que se incremente el nivel de productividad y en consecuencia el de sus ingresos. Promover el adecuado manejo de los nuevos equipos y tecnologías de los usuarios y operadores para la conservación de los mismos. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Programa: Administración Eficiente Objetivo: Evitar la fuga de recursos económicos a través de una buena coordinación con la Secretaria de Finanzas del Municipio. Metas: Enviar reportes semanales a la Secretaria de Finanzas para que corrobore el número de animales sacrificados en las instalaciones y que este concuerde con los ingresos al municipio. Presentar por parte de la Secretaría de Servicios Públicos a la Secretaría de Finanzas propuesta de reforma a la ley de ingresos dentro de los tres primeros meses de administración, que contemple dentro de otras cosas el cobro de la matanza de los animales en el rastro Municipal, para que este ingreso lo reciba el Municipio y no los matanceros independientes. Programa: Regularizar Actividad de los Matanceros Independientes Objetivo: Que los matanceros que laboran en el rastro municipal cumplan con la normatividad aplicable para lograr el debido funcionamiento del rastro municipal. Metas: Contar con un padrón de matanceros Regularizar las actividades que se realizan en el rastro. DEPARTAMENTO DE PANTEONES Objetivo Estratégico: Dotar al municipio de cementerios, ordenados y dignos para cumplir con los requerimientos de la sociedad. Programa: Creación de un Nuevo Cementerio Municipal Objetivo: Dotar a la ciudadanía de suficientes espacios en los cementerios que permitan satisfacer las necesidades propias de la población. Metas: Localizar un espacio dentro del municipio que cumpla con las condiciones y características para la creación de un nuevo cementerio municipal. Gestionar recursos para su construcción. Programa: Reglamentación en Materia de Cementerios Objetivo: Crear el reglamento de panteones para efecto de establecer normas y sanciones en el uso y operación de los mismos. Meta: Presentar ante el cabildo dentro de los primeros seis meses de administración la propuesta del reglamento de panteones del municipio de Jesús María. Programa: Construcción de Gavetas Para Venta y/o Concesión Objetivo: Contar con espacios para inhumación dentro de los panteones existentes que nos permita responder a los requerimientos de la sociedad. (Segunda Sección) Pág. 31 Metas: Construir en el panteón Nueva Vida 50 gavetas para venta y/o concesión para tener espacios que nos permitan cumplir las exigencias. Construir en el panteón de IgnacioZaragoza 10 gavetas que permitan responder a las exigencias de la zona. Programa: Actualización del Censo de los Cementerios. Objetivo: Contar con información veraz y oportuna sobre los espacios en los cementerios y sus propietarios. Meta: Contar, en un término de doce meses, con el censo actual de cada uno de los cementerios SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS ESTRATEGIA SECTORIAL Para la Secretaría de Obras Públicas del municipio de Jesús María su estrategia será la de dotar de obras de calidad para así alcanzar un entorno urbano de alta calidad para la población a través de programas de obra pública sustentable de alto impacto, para consolidar el espacio urbano en aspectos básicos como agua potable, alcantarillado, mejoramiento vial, señalización, vivienda digna, áreas educativas, centros de recreación, rescate de áreas verdes y control urbano. También se buscará tener una ciudad más iluminada, por lo que se rehabilitarán las luminarias en distintos puntos del municipio; todo lo anterior se proyectará y desarrollará en coordinación con otras Secretarías además, teniendo en cuenta que se disponga de los recursos económicos para su ejecución siguiendo los lineamientos establecidos por cada uno de los programas federales, estatales y municipales. De igual forma, se buscará trabajar con los municipios colindantes para el desarrollo metropolitano. Programa: Infraestructura Básica Objetivo: Dotar de servicios de calidad como agua potable, alcantarillado y electrificación tanto a la cabecera municipal como a las comunidades en donde existan grupos en situación de vulnerabilidad como lo son las jefas de familia, personas de la tercera edad, personas en situación de calle, personas con discapacidad, entre otros, para procurar su bienestar en términos de desarrollo humano. Meta: Cubrir al mayor número de poblaciónposible con los servicios básicos. Programa: Obras Viales y de Movilidad. Objetivo: Construir y rehabilitar obras viales para mejorar las condiciones de tránsito vehicular y peatonal. Meta: Repavimentar las principales avenidas y calles de la cabecera municipal y las comunidades, de igual manera cubrir las necesidades de guarniciones y banquetas en el municipio. Pág. 32 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 La construcción de nuevas obras viales y calles acorde al crecimiento de la población. Programa: Infraestructura Para La Captación Pluvial. Programa: Obras de Convivencia y Desarrollo Humano Objetivo: Desarrollar la infraestructura necesaria para la captación pluvial. Objetivo: Desarrollar infraestructura para la sana convivencia de la población mediante la recuperación de espacios públicos y reorientación de su uso, con proyectos que mejoren la participación y la seguridad, como las escuelas deportivas donde se hagan proyectos integrales sustentados en el arte, la cultura, deporte y educación. Metas: La construcción de unidades deportivas de calidad y rehabilitación de los espacios públicos existentes. La construcción de un centro cultural dentro de la cabecera municipal así como foros culturales en las comunidades. La participación para la consolidación de espacios educativos a través del programa escuela digna. Programa: Obras de Identidad Y Desarrollo Económico. Objetivo: Impulsar el crecimiento de la economía y el turismo a través de obras que identifiquen al municipio fomentando la inversión y generando los proyectos de obra pública que beneficien al mayor número de ciudadanos para impulsar el dinamismo de los sectores productivos, propiciar la competitividad y cerrar las brechas de desigualdad social. Metas: Regeneración urbana en el primer cuadroy avenidas principales de acceso a la cabecera municipal direccionando la obra pública municipal hacia la generación de valor al patrimonio de los jesusmarienses. La construcción de espacios dignos y adecuados para la realización de la feria de los Chicahuales. Crear los puntos de atracción a través de obras que generen bienes y servicios turísticos, ambos detonantes de empleos para la población económicamente activa tanto de la población local como de otros municipios y/o estados vecinos. COMISIÓN DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO Programa: Servicio de Agua Potable y Saneamiento Objetivo: Consolidar e incrementar la cobertura de servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Municipio. Metas: Cuidado del agua. Servicio de agua potable. Saneamiento Tratamiento y uso de Aguas residuales. Meta: Captar los escurrimientos pluviales para ser reutilizados. Programa: Regulación Urbana Objetivo: Regularización de los diversos fraccionamientos y los asentamientos humanos de acuerdo al Código Urbano y la Ley General de Planeación. Regularización de la tenencia de la tierra. Programa: Capacitación a los Usuarios del Distrito de Riego. Objetivo: Promover la reorganización operativa del Distrito de Riego, así como la supervisión de expertos, a fin de que los productores obtengan mayores beneficios del mismo. Metas: Desarrollo de infraestructura. Vinculación institucional. Cuidado del agua. 3. DESARROLLO ECONÓMICO Y SUSTENTABILIDAD SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Objetivos Estratégicos Frente a la necesidad de impulsar la política exterior del municipio, es necesario propiciar la creación de la Secretaría de Asuntos Internacionales y Hermanamientos que represente al municipio de Jesús María en materia Jurídica, de Hermanamientos, Migración y Comercio Internacional, vinculando de manera sustantiva a los gobiernos locales que incluya el fortalecimiento de capacidades institucionales, la integración de redes municipales y metropolitanas para el seguimiento de compromisos nacionales, la potencialización de los acuerdos interinstitucionales, ya sea de hermanamiento o de cooperación específica que suscriba el Ayuntamiento de Jesús María con sus similares, así como la creación de herramientas que faciliten la interlocución entre nuestro municipio y los gobiernos locales, como la articulación de una agenda nacional para Gobiernos Estatales y Municipales del país. Promover que el Municipio de Jesús María suscriba acuerdos de hermanamientos, con ciudades nacionales e internacionales encaminados a fomentar el comercio e intercambio cultural, económico y social. Generar condiciones que propicien la gestión de fondos económicos de Organismos Nacionales como Internacionales, orientados a financiar proyectos de ONG´s y programas municipales de impacto social, en coordinación con las dependencias municipales, estatales y federales. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Considerando que los migrantes representan un sector importante a nivel nacional por sus envíos en remesas y su aportación al PIB, así como en la colaboración en el mejoramiento de sus comunidades, es necesario establecer mecanismos de apoyo para ellos y sus familias radicadas en el Municipio de Jesús María, que les permita fortalecer su identidad cultural y promover su desarrollo económico y social. (Segunda Sección) Pág. 33 Promover la organización de los empresarios, según su actividad empresarial. Generar una base de datos de los empresarios del municipio, que esté armonizada y en permanente actualización con las dependencias de la administración pública. Programa: Comercialización nacional e internacional de productos elaborados en el Municipio. Acercar a la ciudadanía del municipio de Jesús María y área geográfica de influencia, los servicios de una oficina de enlace de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Objetivo: Impulsar la comercialización de productos elaborados en el municipio de Jesús María en mercados nacionales e internacionales. Garantizar que la Secretaria de Asuntos Internacionales y Hermanamiento desarrolle sus funciones apegada a derecho. Realizar investigaciones de mercados nacionales e internacionales para los productos elaborados en el municipio. Estrategia Sectorial: Política exterior efectiva del municipio de Jesús María impulsada por la creación de la Secretaria de Asuntos Internacionales y Hermanamientos a través de la modificación al Código Municipal. Programa: Investigación y Análisis de Perfiles Políticos, Económicos y Sociales de Ciudades Nacionales e Internacionales. Objetivo: Identificar las ciudades nacionales e invitar personas representativas de la sociedad para la integración del Comité de Hermanamientos. Proponer al H. Ayuntamiento la conformación y designación de los miembros del Comité de Hermanamientos. Llevar a cabo las sesiones del Comité de Hermanamientos. Programa: Seguimiento De Acuerdos De Hermanamientos. Objetivo: Coordinar acciones con las autoridades de las ciudades Hermanadas a fin de dar cumplimiento a los acuerdos establecidos en los Hermanamientos signados. Metas: Establecer comunicación constante con las autoridades y comités de las ciudades Hermanadas. Dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Comité de Hermanamientos. Realizar intercambios comerciales, económicos, culturales y sociales con las ciudades hermanadas. Programa: Organización de Los Productores. Objetivo: Fomentar la organización entre los empresarios del municipio de Jesús María, para aumentar sus posibilidades de acceso a recursos estatales y federales, así como para generar cadenas productivas que les permita ser más competitivos en mercados nacionales e internacionales. Metas: Hacer un estudio para identificar a los empresarios del municipio con capacidad para la exportación. Metas: Identificar eventos comerciales nacionales e internacionales, en los que los empresarios del municipio puedan promocionar y comercializar sus productos. Difundir a los empresarios del municipio de Jesús María, información sobre los eventos y mercados nacionales e internacionales para promoción de sus productos. Facilitar la participación de losproductores del municipio, para que asistan a foros, ferias y exposiciones nacionales e internacionales a promocionar y comercializar sus productos. Promover la creación de canales de comercialización, a través de la vinculación de los empresarios del municipio de Jesús María con empresarios y clubes de migrantes en el extranjero. Programa: Capacitación Empresarial Objetivo: Promover la participación de productores del municipio de Jesús María, en eventos en los que se les permita adquirir capacidades empresariales en materia de comercio exterior. Metas: Gestionar cursos, foros y conferencias para los empresarios del municipio, en temas relacionados con sus actividades productivas. Informar a los empresarios del Municipio, sobre foros, cursos y conferencias nacionales e internacionales relacionados con sus actividades empresariales. Facilitar la participación de los empresarios del municipio de Jesús María, en eventos que fomenten sus capacidades empresariales. Promover la creación de canales de comercialización a través de la vinculación de los empresarios del Municipio de Jesús María con empresarios y Clubes de Migrantes en el extranjero. Programa: Mecanismos de Acceso a Fuentes de Información. Objetivo: Que la Administración Municipal y las organizaciones civiles de Jesús María, cuenten con herramientas de acceso a información sobre fuentes de financiamiento de organismos nacionales o internacionales. Pág. 34 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Metas: Instalación de la Biblioteca Virtual del Centro de Recursos Internacionales para Organizaciones Civiles A.C. (CERI). Dar a conocer a las ONG´s del municipio de Jesús María, información sobre los programas nacionales e internacionales en los que existan fuentes de financiamiento que coadyuven al cumplimiento de sus objetivos. Mayo 12 de 2014 Programa: Organizar Los Comités Y Clubes De Migrantes Objetivo: Fomentar la organización de las familias de los migrantes en el municipio de Jesús María, así como de los migrantes en el extranjero. Metas: Promover la creación de comités de migrantes en el Municipio de Jesús María. Programa: Capacitación en el Uso de Mecanismos de Acceso a Fuentes de Información. Impulsar la formación de clubes de migrantes oriundos del Municipio en el extranjero. Objetivo: Que las organizaciones no gubernamentales interesadas en el uso de la Biblioteca Virtual del CERI, adquieran conocimientos básicos sobre los alcances de los servicios que ofrece el programa. Celebrar el día Internacional del migrante en el municipio de Jesús María. Metas: Asesorar y capacitar a las Organizaciones No Gubernamentales en el uso de la Biblioteca Virtual del CERI. Capacitar a las organizaciones no gubernamentales, interesadas en la gestión de recursos de Organismos nacionales e internacionales, en el impulso de sus proyectos. Generar una base de datos de las organizaciones no gubernamentales del municipio de Jesús María, que esté armonizada y en permanente actualización con las dependencias de la administración pública. Programa: Gestión de Fondos Ante Organismos Nacionales e Internacionales. Objetivo: Gestionar e Impulsar la participación de organizaciones no gubernamentales en la promoción de proyectos ante Organismos Nacionales e Internacionales. Metas: Elaborar y gestionar proyectos encoordinación con las dependencias de la administración pública, orientados a solucionar problemas sociales del municipio de Jesús María. Que las organizaciones no gubernamentales elaboren y den seguimiento a sus proyectos de conformidad a los objetivos que persiguen. Realizar reuniones de trabajo con ONG´s para el seguimiento a sus proyectos. Programa: Estudios Migratorios. Objetivo: Obtener información estadística que permita conocer el fenómeno migratorio en el Municipio de Jesús María y de sus migrantes en el extranjero. Metas: Realizar un estudio sobre el fenómeno migratorio en el municipio de Jesús María. Realizar actividades culturales, deportivas y sociales para la integración de las familias de los migrantes del Municipio de Jesús María. Programa: Vinculación de Migrantes Con Programas Gubernamentales. Objetivo: Impulsar la coparticipación de los migrantes en el extranjero en proyectos de desarrollo comunitario, familiar o individual. Meta: Dar a conocer a migrantes oriundos del Municipio que radiquen en el extranjero, así como a sus familias de origen, los programas municipales, estatales y federales que pueden aprovechar en beneficio de sus comunidades y familias. Asesorar en la elaboración e impulsar los proyectos gestionados por los migrantes y sus familias. Atender y gestionar solicitudes de apoyo para las familias de los migrantes, ante autoridades municipales, estatales y federales. Programa: Jesús María Para el Mundo. Objetivo: Difundir las tradiciones culturales del Municipio de Jesús María y acercar a los migrantes en el extranjero con sus familias de origen. Metas: Difundir y compartir a través de fuentes de comunicación disponibles el Perfil Municipal y las tradiciones (festividades y eventos comunitarios) del municipio. Crear un mecanismo de comunicación que vincule al migrante con su familia de origen. Vincular a los migrantes con programas educativos y de adquisición de capacidades para el trabajo, en coordinación con dependencias estatales, federales o con los consulados y embajadas mexicanas. Editar un documento sobre los migrantes oriundos de Jesús María en el extranjero y sus familias de origen. Generar una base de datos sobre los migrantes en el extranjero y sus familias de origen en el municipio de Jesús María. Programa: Oficina de Enlace de la Secretaria de Relaciones Exteriores. Conformar y mantener actualizado un registro de las comunidades de migrantes oriundas del municipio que radiquen en el extranjero. Objetivo: Instalar en el municipio de Jesús María una Oficina de Enlace de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Metas: Que el municipio de Jesús María cuente con una oficina de Enlace de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Que los ciudadanos de la zona deinfluencia realicen sus trámites migratorios en la Oficina instala da en el municipio de Jesús María. Contar con instalaciones estratégicamente bien ubicadas, adecuadas y cómodas que faciliten el acceso, la buena atención y servicio eficaz para los solicitantes. Programa: Asesoría Jurídica Integral Objetivo: Atender todo tipo de asuntos jurídicos que se deriven del ejercicio propio de las funciones de la Secretaría de Asuntos Internacionales y Hermanamientos, a nivel nacional e internacional. Metas: Atender, asesorar y orientar a las familias de los migrantes en temas relacionados con trámites migratorios. Asesorar a los departamentos de Migración, Hermanamientos y Comercio Internacional y a la Oficina de Enlace de la Secretaria de Relaciones Exteriores, para que las actividades o funciones que lleven a cabo, sean apegadas a Derecho. Gestionar programas de empleo temporal de manera legal para migrantes. Orientar a los ciudadanos sobre el programa ex braceros. Recibir y re direccionar las solicitudes en temas migratorios que sean competencia de otras instancias de gobierno. les. Programa: Elaboración de Documentos Lega- Objetivo: Elaborar los documentos legales en los que intervenga la Secretaria de Asuntos Internacionales y Hermanamientos o sus departamentos de Migración, Hermanamientos y Comercio Internacional y de la Oficina de Enlace de la Secretaria de Relaciones Exteriores. Metas: Elaborar los documentos legales que requieran suscribir los departamentos de la Secretaría en asuntos relacionados con sus funciones. Formar y mantener actualizado el archivo de los documentos legales relacionados con las funciones de la Secretaría de Asuntos Internacionales y Hermanamientos. Elaborar y mantener actualizado uncatálogo de procedimientos legales de trámites diversos llevados a cabo por las diferentes áreas de la Secretaría. Programa: Coordinación Jurídica. Objetivo: Mantener permanente coordinación en materia jurídica con las dependencias de la administración pública municipal, estatal y federal, así como con instancias y organismos nacionales (Segunda Sección) Pág. 35 e internacionales en temas relacionados con las funciones de la Secretaría. Metas: Someter a consideración de la Secretaria de Asuntos Jurídicos del Municipio de Jesús María, todos los documentos legales que deba suscribir la Secretaria de Asuntos Internaciones y Hermanamientos para su debida aprobación. Mantener permanente comunicación con los departamentos de la Secretaría de Asuntos Internacionales en temas relacionados con el ejercicio de sus funciones. Coordinar acciones con las Dependencias u Organismos Nacionales e Internacionales en la elaboración de trámites jurídicos en los que deba intervenir la Secretaría. SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO MUNICIPAL La Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano Municipal (SEDATUM), nace por la necesidad de concentrar y optimizar los servicios y recursos en beneficio del desarrollo integral del territorio municipal y la Zona Metropolitana, en beneficio de sus habitantes; mediante la fusión de la Secretaria Desarrollo Rural, Secretaria de Ecología y Medio Ambiente, Departamento de Proyectos, Departamento de Participación Ciudadana, Departamento de Políticas Públicas y Programas Federales y el Departamento de Catastro. Con la integración de estas áreas en la nueva Secretaría, se lograrán alinear las acciones, estrategias y programas al Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 así como al Plan Sexenal de Desarrollo de Gobierno del Estado de Aguascalientes 20102016. En respuesta a los resultados del diagnóstico, se modifica la estructura orgánica municipal y se crea La Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano Municipal (SEDATUM), quién será la encargada de atender las necesidades relacionadas con los siguientes temas: Administración Urbana Alineamientos, emisión de opinión para la autorización de nuevos fraccionamientos y condominios habitacionales, comerciales, industriales y/o especiales; compatibilidad urbanística, fusión de predios, licencias de construcción, licencias de remodelación, expedición de números oficiales, subdivisión de predios, vigilar el correcto cumplimiento del Código de Ordenamiento Territorial Desarrollo Urbano y de Vivienda del Estado de Aguascalientes, así como lo establecido en el Código Municipal y los reglamentos y normas relacionados. Elaboración de instrumentos de planeación y control urbano, como lo son Planes Municipales, esquemas de desarrollo y Planes Regionales. Programa: Desarrollo Territorial y Ordenamiento Integral Pág. 36 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Metas: Actualización del Programa de Desarrollo Urbano vigente, generando el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Jesús María 2016-2035. Actualización del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Jesús María integrando a este la localidad de Maravillas, Corral de Barrancos y zona sur de la Cabecera Municipal (Ejido Jesús María) Revisión y actualización del ProgramaParcial de Desarrollo Urbano de Tepetates. Realización del Programa del Centro de Población Jesús Gómez Portugal (Margaritas) 20152030. Tabla de compatibilidad de usos de suelo especiales para el municipio de Jesús María que generan un impacto urbano y al medio ambiente. Diagnóstico, actualización de información y elaboración de esquemas de desarrollo de las localidades y los asentamientos humanos irregulares, así como de los procedimientos y requisitos para su regularización o en su defecto, la desactivación y reubicación de los que, por sus condiciones, así lo ameriten. Elaboración de Manual para Anuncios Publicitarios con criterios, restricciones, zonas de ubicación, vialidades permitidas y compatibles para estos usos. Mayo 12 de 2014 Programa: Desarrollo Agrario Y Rural Sustentable” Metas: Difundir información de los programas Federales, Estatales y Municipales, en la búsqueda de su aplicación en el sector productivo del campo. Promover la capacitación del sector agropecuario así como la correcta aplicación de los recursos provenientes de las instituciones Federales, Estatales y Municipales. Fomentar la optimización de los recursos no renovables, así como la utilización de eco-tecnologías en la planta productiva del campo de Jesús María. Asesorar, informar, orientar y gestionar ante las instancias correspondientes los temas relacionados con la regularización y certeza jurídica de la tenencia de la propiedad social. Estadística, Información y Geografía Municipal: Identificar, generar y obtener estadísticas poblacionales, catastrales, características urbanas y rurales, necesidades de bienes y servicios, así como una base cartográfica actualizada que refleje estos indicadores, para con esta información planear y diseñar proyectos estratégicos, así como programas de operación. Programa: Creación y Actualización De Base De Datos Estadística y Geografía Municipal Meta: Modernización y accesibilidad de la ventanilla de atención al público. Generar bases de datos estadísticos de población, geográficos y cartográficos municipales, creando indicadores para analizar y determinar toma de decisiones para la gestión de recursos financieros para la ejecución de proyectos estratégicos. Eficientar la supervisión en materia de control y administración urbana. Programa: Modernización Del Catastro y Cartografía Municipal Elaboración de Reglamento de Áreas de Donación y Predios Municipales. Unificar con los municipios de la zona metropolitana, formatos, costos y requisitos en materia de control y administración urbana. Integración al Sistema de Mejora Regulatoria. Coordinarse con los municipios que conforman la zona metropolitana y la SEGUOT en la homologación de acciones en favor del desarrollo territorial integral. Actualización de Atlas de Zonas Municipales de Riesgos Firma de convenio de colaboración entre Gobierno Federal, Estatal y Municipal para lograr un desarrollo territorial integral. Desarrollo Agrario y Rural: Principalmente es enlace entre las necesidades de los pobladores rurales con los diversos programas de apoyos económicos en materia de subsidios y/o financiamiento accesible a proyectos productivos, asesoría y capacitación técnica, promoción de campañas de sanidad agropecuaria y la orientación en los trámites relacionados a la certeza jurídica de la tenencia de la tierra. Metas: En coordinación con el Instituto de Catastro del Estado, crear un sistema de información cartográfica implementando una plataforma única de información catastral y cartográfica útil para las áreas de Catastro, Finanzas, Desarrollo Urbano entre otros. Realizar levantamientos en campo e inspecciones corroborando los usos de suelo existentes para analizar la compatibilidad entre cada uno de ellos, conformando y actualizando las bases de datos por predios en las zonas urbanas. Evaluar la invasión y perdida de tierras con alto valor productivo y recarga acuífera. Realizar levantamientos topográficos para la generación y actualización de la cartografía urbana y rural para la definición y diseño de la estructura vial. Crear un diagnóstico y documento técnico informativo que permita brindar información de las características y condiciones físicas y jurídicas de cada uno de los asentamientos humanos irregulares para controlar, desalentar y monitorear la dinámica de crecimiento de estos lugares. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Crear un inventario de los bienes inmuebles de propiedad municipal, que permita conocer las características generales y el estatus jurídico de cada uno de ellos con el fin de controlar y planear el destino y uso de los predios acorde a las necesidades de equipamiento urbano requerido. Realizar un diagnóstico e inventario del equipamiento urbano a nivel municipal, analizando la cobertura de servicio conforme a indicadores de satisfacción proponiendo la ubicación y/o construcción conforme a las necesidades de la población. Medio Ambiente y Sustentabilidad Vigilar de manera coordinada con instancias Estatales y Federales la aplicación de Leyes, Códigos y Reglamentos de protección ambiental vigentes en el municipio de Jesús María, para la conservación, protección, regulación de actividades que representen un riesgo ambiental, preservación del medio ambiente. Fomentando y promoviendo una cultura ecológica en la población. Programa: Cultura Ambiental Metas: Impartir talleres de sensibilización y educación ambiental a la ciudadanía, con especial interés en la población de edad escolar. Promover el uso sustentable de los recursos naturales dentro del territorio municipal. Fomentar y promover el uso de eco-tecnologías entre la población y planta productiva dentro del municipio. Firma de convenio de colaboración con SEMARNAT, para la elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Municipal. Programa: Conservación Y Ampliación De Áreas Verdes Metas: Vigilar las áreas naturales protegidas en el municipio mediante la colaboración de instancias estatales y federales. Vigilar que los nuevos fraccionamientos cumplan con la reglamentación referente a las áreas verdes, basado en la utilización de las especies nativas de la región. Organización de instituciones educativas en la participación de maestros, alumnos y directivos para mejorar su desempeño ambiental mediante el programa “Escuela Verde”. Promover la creación de espacios verdes municipales, utilizando las especies nativas de la región. Programa: Municipio Limpio Metas: (Segunda Sección) Pág. 37 el fin de regular sus actividades dentro de las normas ambientales. Coparticipación con instancias estatales, metropolitanas y municipales, en el análisis, elaboración y publicación del PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. Vigilar la correcta aplicación del PROGRAMA MUNICIPAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS. Ubicar, sancionar y desalentar los tiraderos clandestinos de residuos sólidos, localizados en terrenos, zonas y áreas no autorizadas para la disposición de los mismos. Gestionar y elaborar el Plan para el Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Jesús María. Participación Ciudadana Establecer una constante y eficiente comunicación entre representantes de la sociedad civil y las diferentes dependencias de Gobierno Municipal, Estatal y Federal, generando participación y corresponsabilidad entre la ciudadanía y Gobierno. Programa: “Acción Social Corresponsable” Metas: Trabajar en coordinación con las distintas Delegaciones del Municipio, a fin de informar, organizar, y darle atención y seguimiento a las diferentes necesidades de la ciudadanía. Coordinar las acciones de las diferentes instancias municipales con la finalidad de disminuir los índices de la problemática social, a través de la instalación y seguimiento de los Comités de Participación Ciudadana. Fortalecer la cohesión social mediante la organización y participación de las comunidades, promoviendo la confianza y la corresponsabilidad. Planeación y Proyectos Planes maestros para la aplicación de recursos federales en zonas de alta marginación. Generación de proyectos de infraestructura y equipamiento urbano de calidad, con tecnología vanguardista, sustentables e incluyentes, que propicien una adecuada convivencia ciudadana logrando con ello el interés para que la ciudadanía se empodere de los espacios, los cuiden y guarden las condiciones óptimas de los mismos, generando con ello un mejor entorno y una mejor calidad de vida. Programa: Mejora Mi Entorno Metas: Realizar inspecciones periódicas a los sectores que con sus actividades generen emisiones a la atmosfera. Generar un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, con el fin de disminuir el rezago social y regenerar el tejido social de las comunidades. Realizar un padrón de ladrilleras, talleres automotrices, y negocios que operen en el municipio con Generar inversión conjunta de la sociedad y los tres órdenes de gobierno. Pág. 38 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Adecuar y generar espacios públicos garantizando el derecho a la accesibilidad. Gestionar y facilitar los proyectos y construcción de equipamiento de carácter regional. Programa: Espacio Verde Metas: Diseñar nuevas áreas verdes en las diferentes comunidades del municipio. Implementar el uso de eco-tecnologías en los proyectos del Municipio, generando un desarrollo sustentable. Implementar en los proyectos el uso de vegetación endémica para las áreas verdes en espacios públicos, generando menor mantenimiento y garantizando una mayor supervivencia de las mismas. Programa: Vialidad Incluyente Metas: Diseñar y rehabilitar vialidades accesibles que fomenten el uso de transporte alterno no contaminantes y el libre tránsito a todos los usuarios, mediante la conformación de ciclo vías, trota pistas, andadores peatonales, rampas para personas con capacidades diferentes. Diseñar y rehabilitar vialidades con carácter que simbolicen y den identidad al municipio de Jesús María integrando cuerpos de áreas verdes. Gestionar el diseño y construcción de ligas urbanas que agilicen el tránsito vehicular en beneficios de los habitantes de la zona metropolitana. Programa: Municipio Activo Y Sano Metas: Diseñar espacios que estimulen a la ciudadanía a la práctica de algún deporte de manera organizada. Diseñar gimnasios en espacios públicos para disminuir el riesgo de enfermedades. Rehabilitar espacios públicos existentes adaptándolos para ejercitarse. Adecuar los espacios deportivos para hacerlos accesibles a personas con capacidades diferentes. Programa: Espacios Culturales Con Identidad Y Tradición Metas: Diseñar espacios públicos que permitan el desarrollo de habilidades culturales, preservando y fortaleciendo así la identidad de los habitantes, con el fin de promocionar las raíces de Jesús María a nivel estatal y nacional. Diseñar infraestructura y equipamientourbano destinados al desarrollo de la verbena “FERIA DE LOS CHICAHUALES” de manera articulada entre los distintos servicios, de acuerdo a un plan maestro y zonificación, posicionando con espacios dignos a Jesús María a nivel estatal y nacional. Mayo 12 de 2014 Rehabilitar el lienzo charro de Jesús María para consolidar a este como el centro charro por excelencia en el Estado de Aguascalientes. Políticas Públicas y Programas Federales Gestionar recursos federales, estatales y de Organismos No Gubernamentales, para la aplicación de estos recursos en proyectos de equipamiento e infraestructura urbana y rural así como en diversos programas sociales. Metas: Trabajar en coordinación con las distintas delegaciones y dependencias de los tres niveles de gobierno, a fin de poder aprovechar al máximo los recursos en cuanto a fondos y programas federales se refiere, con apego a las reglas de operación, lineamientos, convocatorias y manuales de operación de los distintos programas y fondos Gestionar la mayor cantidad posible de recursos disponibles en los distintos programas y fondos, con lo cual tratar de satisfacer un mayor número de demandas sociales para disminuir los indicadores de rezago social y pobreza extrema, al aportar la infraestructura social básica y rescate de espacios públicos adecuados para una sana convivencia ciudadana. Promover la ampliación del área de cobertura para la aplicación de los recursos federales, proponiendo la autorización nuevos de polígonos para la aplicación del programa HÁBITAT. 4. GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD PÚBLICA SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO Y DIRECCIÓN GENERAL DE GOBIERNO Objetivo General: Vigilar y coordinar, a través de los inspectores del ramo, con el apoyo de las aéreas involucradas de la Secretaría del H. Ayuntamiento y Dirección General de Gobierno, las acciones y operatividad de los comercios apegándose a la legalidad previamente establecidas, explotando así el giro que les fue debidamente autorizado, informando al Ayuntamiento de todos aquellos que infrinjan cualquier disposición administrativa de carácter Municipal, mediante la coordinación de las diferentes áreas dentro de la Secretaría. Programa: Inspección y Verificación de Áreas Comerciales y Reglamentos. Objetivo: Adecuar las Leyes y Reglamentos a las necesidades actuales de las actividades comerciales y establecimientos, el funcionamiento de las mismas en torno a una base de datos real en la que se encuentren incluidos los comercios fijos, semifijos, ambulantes y reglamentados, implemento las normas y procedimientos administrativos de la actuación de inspección, verificación y del quehacer administrativo que dé como resultado la emisión, revalidación, cancelación de los permisos. Meta: Realizar en un 100 por ciento la inspección y verificación de los establecimientos dentro del territorio Municipal de Jesús María. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Programa: Inspección y Verificación de los Comercios en Materia de Protección Civil. Objetivo: Tener una coordinación fortalecida y redituable ante el municipio, soportada en la normatividad de sus leyes y reglamentos, sus departamentos de Planeación, Inspección y Operación para crear las bases de una cultura de previsión, prevención, planificación, intervención y rehabilitación, en cuanto a la operatividad de las áreas en coordinación. Meta: Realizar en un 100 por ciento la inspección y verificación de los establecimientos dentro del territorio Municipal de Jesús María. Programa: Combate a la Drogadicción y Delincuencia en Escuelas Secundarias y Preparatorias Objetivo: Salvaguardar las instituciones y mantener el orden y la tranquilidad en el Municipio, proporcionando pláticas para concientizar e informar a la comunidad de la problemática existente en cuanto a drogadicción, llevando a cabo un plan para incentivar la participación de la ciudadanía en las diferentes instituciones educativas. Meta: Lograr concientizar a más del 70 por ciento de las instituciones de educación de las comunidades del municipio de Jesús María. Programa: Documentación y Resguardo de información en el Archivo Municipal. Objetivo: Llevar la calendarización por dependencia o Secretaría para la recepción de documentación que se enviará al archivo de concentración, para un mejor manejo, búsqueda y acomodo de la misma. Meta: Se llevará a cabo la realización de esta actividad los primeros cuatro meses de cada año. SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD Objetivo: Salvaguardar las Instituciones y mantener el orden y la tranquilidad en el Municipio, proporcionando seguridad a los habitantes del municipio en su vida, integridad corporal y patrimonio; previniendo la delincuencia, la drogadicción y demás actos antisociales, proporcionando a la ciudadanía y a las instituciones auxilio en caso de siniestros o accidentes, así como auxiliando, dentro de la esfera de su competencia, al Ministerio Público y a las autoridades judiciales y administrativas cuando sea solicitado. Metas: Reestructurar el sistema de Policía de Proximidad Social. Implementar la unidad GERI (Grupo Especial de Reacción Inmediata). Implementar la Unidad Especial Anti Robo. Instaurar comités vecinales de prevención de la delincuencia y la violencia en las colonias mediante el departamento de Prevención del Delito y el departamento de Protección Civil. Implementar un programa de rescate de los módulos de Seguridad Pública en las delegaciones municipales. (Segunda Sección) Pág. 39 Implementación de operativos disuasivos contra el vandalismo en conjunto con la Policía Estatal en colonias con altos índices delictivos. Diseñar y coordinar estrategias de comunicación para alertar a la población sobre los factores de riesgo que inciden en la comisión de actos delictivos y la violencia. Concientización de la ciudadanía sobre la educación vial mediante campañas especializadas. Implementación de programas en combate a la drogadicción y delincuencia en escuelas secundarias y preparatorias. Crear el departamento de Prevención del Delito para darle realce al programa. Reestructurar el patrullaje volviéndolo más dinámico y eficiente. Disminuir los índices delictivos en el municipio. Trabajar de manera conjunta con las dependencias en materia de Seguridad y Procuración de Justicia (PE, PGJ, PF, PGR y SEDENA) contra el narco menudeo. Contratación de elementos para incrementar la plantilla laboral actual. Generar reglamentos y el manual de procedimientos y uso legal de la fuerza de la Secretaría de Seguridad Pública. Crear el reglamento de asuntos internos para evitar los abusos de los elementos de la corporación y atender las quejas ciudadanas contra la dependencia. Renovar la imagen de la Secretaría brindando mayor confianza a la ciudadanía. Incluir a la ciudadanía mediante elprograma de Vecino Vigilante. Crear Bibliotecas dentro de los módulos de seguridad que se encuentran abandonados e incluso son refugio de delincuentes. Levantamiento de un diagnóstico sobre la situación de los barrios, colonias y comunidades. Elaboración de un programa de intervención para atender conjuntamente gobierno y comunidad la problemática social presente en el sector. ARCHIVO MUNICIPAL Objetivo: Contar con un reglamento del archivo municipal, por lo que la documentación estará debidamente organizada y clasificada, llevando a cabo periódicamente depuración. Metas: Solicitar al H. Ayuntamiento la aprobación y la inclusión del Reglamento del Archivo Municipal. Implementar el comité consultivo de depuración documental, mediante el cual se realizará periódicamente la depuración de la documentación que carezca de valor administrativo, legal, jurídico o contable por el paso del tiempo. Pág. 40 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Capacitar al personal de las diferentes secretarías que conforman el Municipio, y que generan la información, sobre la manera en que deben enviar la documentación debidamente clasificada, ordenada y relacionada al archivo. Creación del archivo histórico, ubicando, identificando y realizando el inventario de dicha documentación. Realizar una reorganización de la documentación que se encuentra ya dentro del archivo municipal, eliminando compiladores, grapas y clips con el fin de mantener los documentos en condiciones óptimas para su consulta PROTECCIÓN CIVIL Objetivo: Una Coordinación de Protección Civil fortalecida y redituable ante el municipio, soportada en la normatividad de sus leyes y reglamentos, sus departamentos de Planeación, Inspección y Operación para crear las bases de una cultura de Previsión, Prevención, Planificación, Intervención y Rehabilitación. Metas: Reimplantación del Consejo Municipal de Protección Civil con representantes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como también por representantes de Organizaciones Sociales y Privadas. Para el mejor funcionamiento de las actividades se solicitará al Ayuntamiento se implemente la Comisión de Protección Civil ante el pleno del H. Ayuntamiento. Establecer en la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Municipio de Jesús María las cuotas por los servicios que preste a los diferentes sectores del Municipio en materia de Protección Civil. Actualizar el Reglamento de Protección Civil Municipal de acuerdo a la ley federal y estatal vigente, de forma continua y avalada por el jurídico municipal. Establecer e implementar los lineamientos y las especificaciones para el proceso administrativo de la inspección. Llevar a cabo un control de estadísticas de las inspecciones, operativos, eventos atendidos, emergencias y reportes. Desarrollar una base de datos con estadísticas e información en materia de Protección Civil. Mayo 12 de 2014 Modernizar el equipamiento material para el desempeño de las actividades de oficina como de campo. COORDINACIÓN DELEGADOS MUNICIPALES DELEGACIÓN DE VALLADOLID Objetivo: Satisfacer las necesidades de los habitantes de la Delegación de Valladolid, además de colaborar de la mano con otros organismos Municipales, para brindar un desarrollo humano, social, económico y de servicios. Metas: El mejoramiento, por medio de la gestión, de un alto porcentaje de los servicios correspondientes a Obras Públicas, Servicios Públicos, Agua Potable, Seguridad Pública, Desarrollo Urbano, Reglamentos, Áreas Comerciales y Protección Civil. Brindar mejores espacios deportivos y culturales a las Comunidades, para su mejor desarrollo físico y mental, buscando con ello disminuir los problemas de adicciones entre los habitantes de la Delegación. Realizar recorridos por todas las Comunidades que comprende la Delegación, para brindar un acercamiento a la población y un mejor servicio con calidad humana. Realizar reuniones mensuales con los comisarios y la población de las comunidades. Realizar reuniones mensuales con el personal de trabajo, para mejorar la calidez de trabajo y convivencia. DELEGACIÓN DE SAN ANTONIO DE LOS HORCONES Objetivo: Gestionar las necesidades de los habitantes de la delegación de San Antonio de los Horcones, además de colaborar de la mano con otros organismos municipales para brindar un desarrollo humano, social, económico y de servicios. Metas: Gestionar obra pública y servicios para la delegación de San Antonio de los Horcones y sus comunidades. Colaborar con las secretarias para obtener apoyo de programas sociales en beneficio de la población. Establecer la coordinación con otras dependencias municipales para la atención a emergencias, operativos, inspecciones y todas aquellas actividades que ameriten la actuación de Protección Civil. Participar con los programas de la Secretaría del Ayuntamiento para apegarnos a una Fomentar y difundir la cultura de protección civil a través de eventos, jornadas, cursos, y capacitaciones en materia de Protección Civil. Dar promoción a las tradiciones con las que cuenta la delegación por medio de difusión. Promover la realización de simulacros. Actualizar el Atlas de Riesgo. Capacitación del personal de campo y administrativo dentro de los lineamientos y procedimientos que competen al área. Gobernabilidad sensible y acorde a la sociedad de nuestra delegación. DELEGACIÓN DE MARAVILLAS Objetivo: Planificar y coordinar las diferentes actividades que lleva a cabo la Delegación en base a la información de todas las necesidades existentes para lograr un Desarrollo Humano con Calidad de Vida coordinado con las Dependencias Municipales Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL dentro del Marco de Gobernabilidad y Seguridad que necesitamos en la Delegación de Maravillas. Metas: Gestionar obra pública y servicios para la delegación de Maravillas y sus comunidades. Colaborar con las secretarias para obtener apoyo de programas sociales en beneficio de la población. Participar con los programas de la Secretaría del Ayuntamiento para apegarnos a una Gobernabilidad sensible y acorde a la sociedad de nuestra delegación. Dar promoción a las tradiciones con las que cuenta la delegación por medio de difusión. DELEGACIÓN DE PASEOS DE LAS ARBOLEDAS Objetivo: Impulsar la participación ciudadana a través del óptimo desarrollo de los programas y acciones de las dependencias municipales para la consolidación de un gobierno al servicio de sus habitantes. Metas: Consolidar un programa de trabajo con los comerciantes de la Delegación. Arraigar el sentimiento de identidad, unidad y participación ciudadana en toda la Delegación a favor del Municipio. Informar de manera permanente de las acciones de la Administración Municipal. Desarrollar un padrón único de beneficiarios que garanticen el bienestar de los habitantes de la delegación. Promover la simplificación de trámites y publicación del directorio de servicios Municipales. Gestionar programas de servicios de prevención y protección ante las posibles contingencias. DELEGACIÓN JESÚS GÓMEZ PORTUGAL Objetivo: Dar a conocer los Programas, Planes y Proyectos de la Administración Municipal y hacer partícipe a la ciudadanía dando un seguimiento a la problemática obteniendo más y mejores resultados además de brindar confianza y seguridad a los habitantes de esta de legación. Metas: Gestionar obra pública y servicios para la delegación y sus comunidades. Colaborar con las secretarias para obtener apoyo de programas sociales en beneficio de la población. Participar con los programas de la Secretaría del Ayuntamiento para apegarnos a una Gobernabilidad sensible y acorde a la sociedad de nuestra delegación. Dar promoción a las tradiciones con las que cuenta la delegación por medio de difusión. (Segunda Sección) Pág. 41 DELEGACIÓN DE IGNACIO ZARAGOZA Objetivo: Mejores servicios apoyando a la comunidad en sus necesidades y proporcionando soluciones sustentables que impulsen mejor calidad de vida en sus habitantes a través del empleo, la cultura, el deporte, así como la eficiencia de los servicios y obras públicas municipales. Metas: Gestionar el apoyo de las dependencias para lograr servicios y obras necesarias en la población. Lograr que los programas de desarrollo social lleguen a todos los sectores de la sociedad de la delegación. Dar promoción a las tradiciones que cuenta la Delegación por medio de una difusión de su cultura y las artes propias de la Región. Gestionar con la Secretaría de Desarrollo Económico mejores oportunidades de empleo. Participar con los programas de la Secretaría del Ayuntamiento para apegarnos a una Gobernabilidad sensible y acorde a la sociedad de nuestra delegación. ACCIÓN CÍVICA Objetivo: Se fomentará la práctica de valores cívicos en la población de Jesús María, a través de diversas actividades con el apoyo del Centro de Desarrollo Educativo, centros escolares en vinculación con la Secretaría del Ayuntamiento y las Dependencias Municipales. Metas: Promover con el Alcalde la visita a los centros escolares para tener una convivencia cercana en la realización de los actos cívicos e incrementar los valores en los educandos. Incrementar la actuación de las instituciones en homenajes a los símbolos patrios y de los personajes relevantes de la historia de México. Difundir en las Secretarías del Municipio los programas y efemérides semanales por medio de murales internos dentro de sus áreas de trabajo. Implementar jornadas culturales y de valores cívicos en las Delegaciones Municipales. Ser impulsor de eventos cívico culturales por medio de los centros educativos a través de la competencia intermunicipal. ÁREAS COMERCIALES Objetivo: Adecuar las leyes y reglamentos a las necesidades actuales de las actividades comerciales, para lograr una base de datos real en la que se encuentren incluidos los comercios fijos, semifijos y ambulantes que competen a esta área. Metas: Modificación del Código Municipal, Ley de Ingresos y Egresos con el fin de regular equitativamente los espacios y actividades de los comerciantes. Pág. 42 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 Actualizar el padrón de comercios fijos, semifijos y ambulantes, por tratarse de una actividad dinámica y cíclica. Establecer una coordinación jurídica interna para prevenir riesgos en juicios en los que sea parte los intereses del H. Ayuntamiento. Identificar los mejores espacios para las actividades comerciales de los semifijos y ambulantes logrando una armonía con los ciudadanos residentes. Que el actuar de la autoridad Municipal sea en respeto a los derechos humanos de los ciudadanos. Implementación de un reglamento para el uso de la vía pública y de la infraestructura urbana, dentro de las normas de seguridad y protección civil. Fomentar un gobierno incluyente, participativo, democrático frente a la sociedad. Modernizar el equipamiento material para el desempeño de las actividades de oficina como de campo. Capacitación al personal operativo y administrativo dentro de los lineamientos y procedimiento que competen al área. REGLAMENTOS Objetivo: Implementar las normas y procedimientos administrativos de la actuación de inspección, verificación y del quehacer administrativo que dé como resultado la emisión, revalidación, cancelación de las licencias reglamentadas conforme a derecho. Metas: Modificar el Código Municipal para que exista congruencia dentro del orden de mando y de actuación que amparen las actividades del área. Modificación e implementación del manual de procedimientos administrativos para la ejecución de los planes operativos o rondines de rutina. Actualizar la base de datos licencias con giros reglamentados, de lugares que son utilizados para eventos que requieren la anuencia de la Secretaría del H. Ayuntamiento; Capacitación al personal administrativo y de inspección para el uso de herramientas legales. Modernizar el equipamiento material para el desempeño de las actividades de oficina como de campo. SECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS OBJETIVO ESTRATEGICO Establecer una coordinación jurídica interna entre las Secretarias que lo integran, a fin de determinar las acciones administrativas que permitan concretizar un Gobierno Municipal Garante del Estado de Derecho, así como defender los intereses del H. Ayuntamiento en los conflictos Jurisdiccionales, conciliatorios, arbitrales y en toda instancia Judicial y Administrativa en que sea parte. Así mismo promover programas y proyectos sociales que brinden certeza jurídica y fortalezca los derechos de la niñez y la familia. Programa: Coordinación Jurídica Municipal Objetivos: Diagnosticar los procesos jurídico-administrativos que se realizan en cada Secretaría para ajustarlos y/o adecuarlos permanentemente a la legislación vigente, promoviendo las reformas necesarias en las disposiciones internas. Promover con los mecanismos jurídicos necesarios el combate a todo acto de corrupción al interior del Municipio. Meta: Fomentar y fortalecer un Gobierno Municipal que brinde servicios públicos garante del respeto a los derechos fundamentales de la ciudadanía. Programa: Defensa Jurídica de Calidad Objetivos: Defender con calidad y profesionalismo los intereses, patrimonio y demás bienes del H. Ayuntamiento ante las diversas instancias judiciales y administrativas en las que sea parte derivado de una controversia con particulares u otras instituciones. Prever desde el procedimiento administrativo interno que el actuar municipal este ajustado a las normas legales vigentes. Meta: Blindar jurídicamente el actuar del Gobierno Municipal para reducir el riesgo del detrimento del patrimonio y de sus finanzas públicas. Programa: Defensa Jurídica de los Derechos de la Niñez y la Familia con Rostro Humano. Objetivos: Brindar asesoría y tramitación de juicios con calidad y profesionalismo, a los habitantes del municipio a las personas de escasos recursos en materia familiar. Promover y fomentar los valores en el cuidado de los menores y la familia, mediante la cultura del respeto a sus derechos y obligaciones. Coadyuvar con otras autoridades Judiciales y Administrativas en la preservación de los derechos de los niños y la familia, así como en su rehabilitación. Meta: Reducir los conflictos intrafamiliares y la violencia a los menores, las mujeres y en general a la familia, con acciones preventivas y correctivas. SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Programa: Evaluación de la Administración Pública Municipal. Objetivo: Establecer criterios de evaluación ciudadana al desempeño de la Administración Pública Municipal. Metas: Sistema de quejas y sugerencias. Publicación mensual institucional. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Participación de los consejos y comités ciudadanos. Foros de evaluación. Programa: Reclasificación del tabulador y manuales de operación por secretarías. Objetivo: Establecer categorías de acuerdo a las funciones y trabajos que realiza cada empleado municipal y señalando topes salariales a las remuneraciones de los servidores públicos de primer nivel. Metas: Tabulador de Sueldos. Declaración patrimonial de los servidores públicos. Tope salarial a los servidores públicos Programa: Sistematización y digitalización de la información de administración. Objetivo: Digitalizar y sistematizar la información de la Administración Municipal a efecto de lograr mayor eficiencia y transparencia. Metas: Fortalecimiento del portal oficial de Internet para el Municipio. Trámites electrónicos. Programa: Reingeniería de la administración pública municipal. Objetivo general Plantear la reingeniería de la Administración Pública Municipal para mejorar su funcionamiento, en virtud de las necesidades actuales de la población de Jesús María. Meta: Análisis de procesos. Renovación de la infraestructura y actualización del equipo de cómputo. Certificación. Retroalimentación. 5. ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS Y FINANZA SANAS SECRETARÍA DE FINANZAS Objetivo Estratégico: La Secretaría de Finanzas representa la percepción, manejo, control y destino de los ingresos que obtiene la Administración Pública Municipal y le corresponde la atención de las funciones en materia de recaudación de los ingresos que necesita, para cumplir metas establecidas; asimismo incorpora medidas de control de las erogaciones, custodia y distribución de los recursos financieros del Municipio, cumpliendo con los ordenamientos jurídicos federales, estatales y municipales, salvaguardando el erario Municipal. Programa: Finanzas Públicas Sanas Objetivo: Administrar con eficiencia y eficacia el gasto público. Metas: Promover medidas de austeridad y racionalidad del gasto. (Segunda Sección) Pág. 43 Implementar un programa de control presupuestal, para el correcto ejercicio del recurso público. Fortalecer los mecanismos de planeación, programación y presupuestación a efecto de mejorar la asignación de recursos financieros a los entes públicos. Objetivo: Actuar con transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio de Gobierno. Metas: Cumplir eficientemente con la elaboración y entrega de los informes de cuenta pública municipal. Supervisar el correcto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes. Mejorar los tiempos de respuesta en las peticiones de información ciudadanas. Objetivo: Administración del ingreso municipal y eficientización del ciclo tributario. Metas: Diversificar los esquemas de recaudación (banca electrónica) a efecto de otorgar a los contribuyentes un mejor servicio. Mejorar los tiempos de respuesta a los contribuyentes a través de la modernización de los sistemas de recaudación municipal. Implementar esquemas de control que le den la garantía al Municipio de que los cobros a efectuar se realicen eficientemente. CONTRALORÍA MUNICIPAL Objetivo Estratégico: Supervisar las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal para que cumplan con los objetivos trazados en el marco de la legalidad; así mismo, la Contraloría supervisará la correcta actuación de los Servidores Púbicos de Jesús María para que se apeguen al cumplimiento de las obligaciones que, como Servidores Públicos, adquieren. Programa: Abatir rezago en procedimientos administrativos disciplinarios de responsabilidades Objetivo: Abatir el rezago en los expedientes de procedimientos administrativos disciplinarios de responsabilidades existentes en la Contraloría Municipal, impartiendo justicia con equidad. Meta: Estudiar, dar seguimiento adecuado y concluir los expedientes de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de Responsabilidades que han quedado en proceso conforme la legislación correspondiente. Programa: Realizar programa de capacitación en marco jurídico aplicable por cada dependencia y entidad de la Administración Pública Municipal. Objetivo: Establecer un programa de capacitación tipo taller participativo en marco jurídico aplicable a Pág. 44 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL cada dependencia y entidad de la Administración Pública Municipal con casos prácticos tomados de los resultados de las auditorías y revisiones de los entes auditores. Meta: Capacitar de manera comprobable al personal de las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal una vez al año o con las reformas en la legislación. Programa: Sistema de control y evaluación interno gubernamental del Municipio de jesús maría. Objetivo: Implementar el Sistema de Control y Evaluación Interno Gubernamental del Municipio de Jesús María en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal para auditar, revisar, fiscalizar, controlar y evaluar los procedimientos, trámites, servicios, acciones, programas de gobierno y el adecuado actuar de los servidores públicos. Implementar, dentro del marco del Sistema de Control y Evaluación Interno Gubernamental del Municipio de Jesús María, acompañamientos permanentes, constantes y verificables en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal que, por su naturaleza, son más propensas a la fiscalización y revisión por parte de los entes auditores superiores. Metas: Coordinar los trabajos de capacitación en marco jurídico aplicable a las dependencias y entidades del Municipio de Jesús María, los cuales constituirán el enfoque preventivo de los trabajos del Sistema de Control y Evaluación Interno Gubernamental. Diseñar un programa periódico y constante de auditorías, visitas de inspección y revisiones en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal de Jesús María, estableciendo alcances y metas del programa. Documentar los resultados de las auditorías, visitas de inspección y revisiones y hacerlo del conocimiento de los titulares de las dependencias y entidades del Municipio de Jesús María. Establecer recomendaciones de carácter obligatorio para subsanar las observaciones encontradas en los resultados de las auditorías, visitas de inspección y revisiones a las dependencias y entidades del Municipio de Jesús María. Verificar fehacientemente el cumplimiento y solventación de las observaciones encontradas. Establecer Procedimientos Administrativos Disciplinarios de Responsabilidades por las irregularidades encontradas y no solventadas con fundamento de la legislación aplicable a los servidores públicos. Definir cuáles de las dependencias y entidades del Municipio de Jesús María requieren, por su naturaleza fiscalizable, acompañamiento permanente o constante. Nombrar al personal de la Contraloría Municipal de Jesús María que fungirá como representante de Mayo 12 de 2014 la Contraloría en las dependencias y entidades a las que se les dará acompañamiento permanente o constante. Establecer un sistema de metas para verificar fehacientemente que los acompañamientos sean de utilidad, optimizando el desempeño del personal designado a este fin. Diseñar un plan que permita en un tiempo determinado definir los logros del acompañamiento en la prevención de actividades fiscalizables y auditables para reducir considerablemente el número de observaciones que emitan los entes fiscalizadores superiores. Designar, dentro de las dependencias y entidades a las que se les brindará acompañamiento permanente o constante, personal que fungirá como enlace receptor del acompañamiento en cuestión para que se capacite y permita, en un tiempo determinado, continuar con el acompañamiento liberando al personal de Contraloría Municipal para que brinde acompañamiento a otras áreas. Programa: Sistema de control y evaluación interno gubernamental del municipio de jesús maría en el ramo de las obras y servicios públicos municipales. Objetivo: Implementar el Sistema de Control Y Evaluación Interno Gubernamental del Municipio de Jesús María en las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal en el ramo de las Obras y Servicios Públicos Municipales, brindando acompañamiento permanente. Metas: Coordinar los trabajos de capacitación en marco jurídico aplicable, los cuales constituirán el enfoque preventivo. Diseñar un programa periódico y constante de auditorías, visitas de inspección y revisiones en las obras y servicios relacionados que la Administración Pública Municipal de Jesús María haya ejecutado por sí o a través de contratistas, estableciendo alcances y metas del programa. Documentar los resultados de las auditorías, visitas de inspección y revisiones y hacerlo del conocimiento de los titulares de las dependencias y entidades del Municipio de Jesús María. Establecer recomendaciones de carácter obligatorio para subsanar las observaciones encontradas en los resultados de las auditorías, visitas de inspección y revisiones en las obras y servicios relacionados. Verificar fehacientemente el cumplimiento y solventación de las observaciones encontradas. Establecer Procedimientos Administrativos Disciplinarios de Responsabilidades por las irregularidades encontradas y no solventadas con fundamento de la legislación aplicable a los Servidores Públicos. Nombrar al personal que fungirá como Representante de la Contraloría en el acompañamiento en el ramo de las Obras y Servicios Públicos Municipales. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL Establecer un plan que defina logros del acompañamiento en la prevención de actividades fiscalizables y auditables para reducir considerablemente el número de observaciones que emitan los entes fiscalizadores superiores. Programa: Ejercicio y comprobación de los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María. Objetivo: Administrar y gestionar los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María. Elaborar de manera trimestral el informe correspondiente a la aplicación de los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María. Elaborar de manera anual el informe correspondiente a la aplicación de los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María. Adquirir, en apego al Reglamento para el ejercicio y comprobación de los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María, los bienes que la Contraloría Municipal considere pertinentes. Cumplir con la comprobación de los recursos del punto cinco por ciento sobre derechos de inspección y vigilancia del Municipio de Jesús María. IDEARIO INSTITUCIONAL Programa: Adecuar el marco jurídico del municipio de jesús maría para ser más competitivo y brindar certeza y confianza a la ciudadanía. Objetivos: Adecuar el marco jurídico municipal actualizándolo y promoviendo reformas, derogaciones e implementación de más y mejores leyes en los ordenamientos jurídicos aplicables. Metas: Coordinar los trabajos de adecuación, actualización, promoción de reformas, derogaciones e implementaciones de los ordenamientos con la Secretaría de Asuntos Jurídicos. Promover mejoras sustanciales al marco jurídico municipal para su aprobación en Cabildo. Promover acuerdos de colaboración con otros gobiernos municipales, dependencias de Gobierno del Estado de Aguascalientes y con la Federación orientados a la óptima adecuación del marco jurídico aplicable al Municipio. Establecer los lineamientos necesarios para que la Administración Pública Municipal realice procesos de Entrega – Recepción, Comité de Adquisiciones y Enajenaciones, Licitaciones y Concursos, entre otros. MISIÓN Trabajar con entrega, profesionalismo, espíritu de servicio, honestidad y entusiasmo para la ciudadanía del municipio de Jesús María, buscando siempre satisfacer sus necesidades, sobre todo en (Segunda Sección) Pág. 45 los sectores que más necesitan de nuestro esfuerzo para mejorar su calidad de vida, superando los retos día con día y profesionalizándonos para ser competentes en el sector gubernamental, bajo la premisa de ser un Gobierno con aptitud, competitivo y sustentable hacia la contribución con el desarrollo del Estado y del País. VISIÓN Somos un Gobierno Municipal con capital humano comprometido con la ciudadanía en brindar atención con calidad y calidez; servicios públicos de vanguardia, realizando obras sociales y públicas bajo proyectos serios y legitimados en las necesidades sociales; generando mayor actividad económica; un gobierno eficiente, eficaz, con responsabilidad social y trabajo honesto para el desarrollo sustentable. OBJETIVO GENERAL Generar proyectos estratégicos para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio de Jesús María, bajo el enfoque de una administración eficiente y eficaz, sistemas de control, transparencia y el estricto apego a la normatividad que nos rige. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Mejorar la calidad de vida. Cumplir los compromisos establecidos con los ciudadanos del Municipio Brindar atención a la ciudadanía con amabilidad y agilidad en los procesos. Propiciar la participación ciudadana. Ser un gobierno cercano a los ciudadanos. Estar a la vanguardia en cuanto a servicios, programas y tecnología. Obras públicas de calidad que cumplan con las necesidades sociales. Mayor seguridad pública capacitada. Dignificar la corporación de seguridad pública. Trabajar bajo una administración de puertas abiertas. Dejar huella como un Gobierno Modelo. OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Mantener un clima laboral cálido. Estar inspirado a dar lo mejor de sí. Ser un ciudadano global que hace su aporte para un mundo mejor. Esfuerzo entusiasta para realizar las actividades laborales. Brindar a la ciudadanía la atención adecuada. Agilizar los procesos. Evitar los rumores y la apatía. Evitar los vicios laborales. Generar un ambiente de pertenencia. Trabajar en colaboración y sinergia colectiva. Búsqueda de la autorrealización. Pág. 46 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL VALORES INSTITUCIONALES Partiendo de nuestra filosofía los valores que se desprenden son: Compromiso: Ser conscientes de las necesidades que la ciudadanía tiene y ofrecer alternativas que las satisfagan. Respeto: Buscar siempre un trato respetuoso entre gobernantes y gobernados, así como entre jefes y subordinados. Mayo 12 de 2014 REGIDORA, Claudia Guadalupe de Lira Beltrán. REGIDOR, Juan Luis López Muñoz. REGIDOR, Adolfo de Luna Martínez. REGIDOR, Rafael Luna Jiménez. Lo presente fue aprobado por el H. Cabildo del Ayuntamiento de Jesús María, Aguascalientes, a los 31 días del mes de marzo de 2014. REGIDOR, Salvador Femat Álvarez. Se comunica lo anterior al Ejecutivo Estatal para los efectos legales de publicación a mi cargo. REGIDOR, Carlos Manuel Delgado Pedroza. ATE NTAM E NTE Jesús María, Ags., a 4 de abril de 2014. REGIDOR, Salvador Ortiz Esparza. Ing. José Antonio Arámbula López, PRESIDENTE MUNICIPAL. REGIDOR, Gerardo Alfonso Gutiérrez Gómez. L.A.E. Rodolfo Esquivel Cañedo, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Y DIRECTOR GENERAL DE GOBIERNO. SÍNDICO, Laura Elena Hernández Lira. Mayo 12 de 2014 PERIÓDICO OFICIAL (Segunda Sección) Pág. 47 Pág. 48 (Segunda Sección) PERIÓDICO OFICIAL Mayo 12 de 2014 ÍNDICE: GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO Pág. H. AYUNTAMIENTO DE JESÚS MARÍA, AGS. Plan Municipal de Desarrollo 2014-2016 Jesús María, Ags.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . CONDICIONES: ‘‘Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en vigor al día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decreto se fije la fecha en que debe empezar a regir, su publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla’’. (Artículo 35 Constitución Local). Este Periódico se publica todos los Lunes.- Precio por suscripción anual $ 673.00; número suelto $ 34.00; atrasado $ 39.00.- Publicaciones de avisos o edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas del Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ 2.00.- En los avisos, cada cifra se tomará como una palabra.- Suplementos Extraordinarios, por plana $ 561.00.- Publicaciones de balances y estados financieros $ 787.00 plana.- Las suscripciones y pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas. Impreso en los Talleres Gráficos del Estado de Aguascalientes. 2