prevencion y manejo - Instituto Nacional de Aprendizaje

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE NÚCLEO DE TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS PREVENCIÓN Y MANEJO DE EMERGENCIAS EN AGUAS RÁPIDAS, MAR Y AGUAS PLANAS JESÚS OSES GARCÍA FERDINANDO DIDONNA RODOLFO QUIRÓS SÁNCHEZ RANDALL BERMÚDEZ GARCÍA San José, Costa Rica.: INA, 2004
NSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE NÚCLEO DE TURISMO SUBSECTOR SERVICIOS TURÍSTICOS PREVENCIÓN Y MANEJO DE EMERGENCIAS EN AGUAS RÁPIDAS, MAR Y AGUAS PLANAS JESÚS OSES GARCÍA FERDINANDO DIDONNA RODOLFO QUIRÓS SÁNCHEZ RANDALL BERMÚDEZ GARCÍA San José, Costa Rica.: INA, 2004
2 ÍNDICE ÍNDICE..........................................................................................................................3 PRÓLOGO ...................................................................................................................5 INTRODUCCIÓN ..........................................................................................................6 OBJETIVOS .................................................................................................................7 OBJETIVO GENERAL:....................................................................................................................................7 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ..........................................................................................................................7 CAPÍTULO 1 ................................................................................................................8 POLÍTICAS Y DISPOSICIONES EN CASO DE EMERGENCIA ..................................8 1.1 REGLAMENTO PARA LA ATENCIÓN PRE­HOSPITALARIA DE PACIENTES EN COSTA RICA 8 1.2 ESTRUCTURAS Y CONDICIONES DE LAS ZONAS DE IMPACTO, CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTEROS Y MARES ..............................................................................................................................9 1.3 FACTORES QUE PRODUCEN ACCIDENTES .............................................................................12 1.4 PROBLEMAS FÍSICOS QUE SE DERIVAN DE LOS ACCIDENTES Y LESIONES COMUNES 17 1.5 LESIONES COMUNES QUE PROVOCAN LOS ACCIDENTES..................................................17 1.5 EL RESCATE ESPECIALIZADO Y LOS RESCATADOS DE ALTO RIESGO ............................21 CAPÍTULO 2 ..............................................................................................................25 MEDIOS DE COMUNICACIÓN ..................................................................................25 2.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS EN CASO DE EMERGENCIA....................................................25 2.2 SISTEMAS DE RADIOS DE COMUNICACIÓN.............................................................................27 2.3 ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN LA EMPRESA EN CASO DE UNA EMERGENCIA. ..............................................................................................................................................32 CAPÍTULO 3 ..............................................................................................................34 RECONOCIMIENTOS DE HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD .........................34 3.1 CENTROS DE SALUD HOSPITALES MÁS CERCANOS ............................................................34 3.2 FICHAS DE DATOS DE UNA EMERGENCIA...............................................................................34 3.3 CONTACTO CON GRUPOS DE RESCATE, CRUZ ROJA, CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES .................................................................................................................................................37 CAPÍTULO 4 ..............................................................................................................38 ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIA ...................................................38 4.1 DESCRIBIR UN PLAN DE EMERGENCIA Y RESCATE DE VÍCTIMAS DENTRO DEL RÍO O CORRIENTES MARÍTIMAS EN CONDICIONES DE BAJO Y ALTO RIESGO ........................................38 4.2 ORGANIZACIÓN DE GRUPOS DE RESCATE.............................................................................39 4.3 SEGURIDAD EN RESCATES EN AGUAS ABIERTAS ................................................................40 4.4 COMUNICACIÓN EN LAS ZONAS DE IMPACTO........................................................................42 4.5 CONTROL DE UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA...................................................................42 4.6 SEGURIDAD, RIESGO Y PRIORIDADES EN EL RESCATE ......................................................44
3 CAPÍTULO 5 ..............................................................................................................45 ASPECTOS LEGALES DE ATENCIÓN PRE­HOSPITALARIA ................................45 5.1 5.2 5.3 PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE RESCATE EN CASO DE EMERGENCIA. 45 MANEJO DE FALLECIDOS ............................................................................................................47 HOJA CLÍNICA .................................................................................................................................48 CAPÍTULO 6 ..............................................................................................................49 NORMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD POR RÍOS, MAR Y AGUAS PLANAS .....................................................................................................................49 6.1 MANTENIMIENTO, EMPAQUE Y USO DEL EQUIPO .................................................................49 6.2 TÉCNICAS DE EMPAQUE Y DESEMPAQUE DE LAS TIENDAS O IMPLEMENTOS DE PERNOCTAR.................................................................................................................................................50 6.3 MANEJO DE LOS TIEMPOS DE NAVEGACIÓN EN KAYAK O EMBARCACIONES SIN MOTOR CON TURISTAS .............................................................................................................................58 6.4 DETERMINAR EL USO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD EN EL DESPLAZAMIENTO EN AGUAS RÁPIDAS..........................................................................................................................................59 6.5 NORMAS DE SEGURIDAD EN MAR Y AGUAS PLANAS ...........................................................60 6.6 NORMAS DE CALIDAD DE LA COMPAÑÍA PARA TODAS LAS LABORES QUE REALIZA...61 6.7 NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD DURANTE LA GIRA ..................................62 6.8 LECTURA E INTERPRETACIÓN DE MAPAS TOPOGRÁFICOS ...............................................63 6.9 REGULACIONES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD DE AMERICAN CANOE ASOCIATION. (A.C.A)...................................................................................................................................68 6.10 MANEJO DE BITÁCORA.................................................................................................................71 6.11 PIRÁMIDE DE MANDO. ..................................................................................................................72 6.12 CHARLA DE SEGURIDAD PARA LOS TURISTAS. .....................................................................74 GLOSARIO.................................................................................................................77 BIBLIOGRAFÍA ..........................................................................................................78
4 PRÓLOGO En Costa Rica, en los últimos años, la actividad turística se ha incrementado exigiendo nuevos servicios de máxima calidad. Este material tiene como finalidad transmitir los conocimientos al ”Guía de Turismo de Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas” para que éste sea capaz de prevenir y manejar las posibles emergencias, que se presenten en un tour en un medio natural como los ríos, lagos y zonas costeras. Los métodos utilizados para la compilación de este documento se basan en la investigación de bibliografía, así como en la experiencia de sus autores. Además, este manual sigue las indicaciones generales del Manual de Procesos: Recurso Humano, Mantenimiento y Seguridad del Instituto Costarricense de Turismo. Los alcances de esta obra se constituyen con el propósito de la formación profesional que el INA ofrece y requiere crear, no solamente guías, si no, peritos en turismo que sean excelentes empleados o microempresarios.
5 INTRODUCCIÓN Este manual trata de complementar los conocimientos de Primeros Auxilios Básicos (PAB), que se reciben en un módulo específico, con una perspectiva de prevención y manejo general de emergencias. Al mismo tiempo, es necesario aclarar que las técnicas de rescate en Mar, Aguas Planas y Aguas Rápidas son objeto de otros dos temas. La prevención y el manejo de accidentes permiten crear en los guías una cultura preventiva y el manejo de una problemática les permite desarrollarse mejor profesionalmente. Los principales criterios para prevenir y manejar una emergencia son: conocimiento y preparación, entendiendo como conocimiento el marco teórico que un guía debe poseer y la preparación, que es la suma de varias capacidades que se adquieren con la práctica.
6 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Aplicar las normas y procedimientos por seguir en el manejo y prevención de accidentes en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Definir Políticas y disposiciones en caso de emergencia, en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas. 2. Identificar los medios de comunicación con la empresa y sistemas de emergencias. 3. Reconocer centros de salud, hospitales, talleres mecánicos, restaurante, hoteles y otros servicios turísticos y de necesidad cercanas a la zona 4. Demostrar orden y cuidado del equipo durante las prácticas en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas. 5. Elaborar un plan de evacuación de víctimas cerca del estero o mares abiertos. 6. Explicar los aspectos legales de la atención prehospitalaria. 7. Manifestar capacidad para el trabajo en equipo, la organización, relaciones interpersonales y toma de decisiones en la realización de actividades grupales. 8. Demostrar liderazgo, auto confianza, discreción y empatía hacia las personas en la realización de actividades. 9. Identificar las normas internacionales que existen para la seguridad suya y de sus clientes o turistas.
7 CAPÍTULO 1 POLÍTICAS Y DISPOSICIONES EN CASO DE EMERGENCIA En este capítulo, se ilustrarán las características de las zonas donde podrían ocurrir accidentes, los factores que intervienen, los efectos (daños físicos) que se pueden verificar, para prevenir y manejar los diferentes tipos de emergencias. 1.1 REGLAMENTO PARA LA ATENCIÓN PREHOSPITALARIA DE PACIENTES EN COSTA RICA Por reglamento de atención prehospitalaria, se entiende una serie de procedimientos por seguir hasta el momento cuando se traslada la víctima a algún organismo oficial de primeros auxilios (Cruz Roja, Bomberos, etc.). La primera pegunta en caso de accidente que debe plantear es: “ ¿Qué hacer mientras llega la ayuda?” Como primera instancia se recomienda: 1) Colocar al accidentado en posición horizontal. 2) Dar confianza y tranquilidad al afectado mientras llega el auxilio. 3) Aplicar las técnicas de Primeros Auxilios Básicos. Estas tres acciones deben ser ejecutadas rápidamente y sin aumentar el estado de tensión de las personas afectadas.
8 Es importante recordar siempre los siguientes 4 puntos, dado que los primeros instantes de auxilio en relación con un accidente, son vitales para salvarle la vida a una persona: 1) Mantener al accidentado en posición horizontal. 2) Organizar y solicitar ayuda. 3) Mantener la calma y tranquilizar a la víctima. 4) Mantener su temperatura corporal. Los puntos 1, 3 y 4 se han tratado, ampliamente, en otros manuales, así que en los siguientes párrafos se desarrollarán los aspectos de cómo solicitar ayuda, durante un tour en Mar, Aguas Planas o Aguas Rápidas. 1.2 CONDICIONES DE LAS ZONAS DE IMPACTO, CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTEROS Y MARES Por zona de impacto, se entiende el punto donde se verifica el accidente; normalmente, el elemento natural donde se está llevando a cabo la actividad turística es el agua, pero debemos considerar que, en muchas ocasiones, los turistas estarán en contacto con la zona terrestre. En este apartado, se describirán las estructuras de las áreas de impacto y las características de los esteros y los mares. A fin de individuar los posibles puntos de impacto, se deben tomar en cuenta los posibles ambientes naturales: 1) Ríos de aguas rápidas. 2) Ríos de aguas planas. 3) Lagos. 4) Esteros y canales. 5) Mar u océano.
9 1.2.1 EN LOS RÍOS DE AGUAS RÁPIDAS, LOS PUNTOS DE IMPACTO PUEDEN SER (FIGURA 1): 1) Piedras en el cauce del río. 2) Puntos en el cauce del río. 3) Orilla del cauce. 4) Laderas en las gargantas del río. 5) Cascadas o cataratas. 6) Troncos y otros materiales. 7) Otras embarcaciones o el mismo bote, en el cual se navega. 8) Recorrido para llegar al punto de embarque. En general, es el agua el elemento natural donde se descubre un accidente, pero no se debe descartar la eventualidad de que las personas tengan en un accidente en las orillas o durante el recorrido en zonas de selva u otra área natural. Las zonas del cauce están caracterizadas esencialmente por las siguientes condiciones: 1) Aguas profundas. 2) Fuertes corrientes horizontales y verticales. 3) Presencia de obstáculos sumergidos como piedras, ramas y troncos. 4) Desniveles del fondo. 5) Orillas lodosas o con piedras resbalosas. El terreno, alrededor de un río, puede presentar peligros ligados a inundaciones, deslizamientos o a una conformación, tal que impida una evacuación por esta vía (laderas empinadas de las gargantas, grandes montañas). Además, las zonas terrestres, en los ambientes tropicales, se caracterizan por la presencia de una exuberante vegetación y una nutrida fauna. Estos dos elementos son una fuente de riesgo y, al mismo tiempo, una gran ayuda en caso de emergencias.
10 A todas estas condiciones, hay que sumar lo que son cambios climáticos adversos. 1.2.2 EN LOS RÍOS DE AGUAS PLANAS LOS PUNTOS DE IMPACTO PUEDEN SER: 1) Piedras en el cauce del río. 2) Puntos en el cauce del río. 3) Orilla del cauce. 4) Troncos y otros materiales. 5) Otras embarcaciones o en la misma embarcación en la cual se navega. Al igual que en el caso anterior, no se debe subestimar el riesgo de accidentes en tierra o en la misma embarcación. Aparte de la urgencia general de fuertes corrientes presentes, sólo en caso de cambios en el caudal del río, se puede afirmar que las condiciones de las zonas de impacto de un río de aguas planas son, prácticamente, las mismas que el caso anterior. FIGURA 1 ESQUEMA DE ZONAS DE IMPACTO. Punto de embarque 1 Kaya Punto de inicio del recorrido por tierra Cascadas o cataratas. Piedras en el cauce del río Punto de embarque 2 Troncos y otros materiales. Orilla del cauce. Fuente: Elaboración Didonna, 2004. Corrientes horizontales y verticales Balsa
11 1.2.3 LOS LAGOS SON LAS ZONAS DONDE SE PUEDEN VERIFICAR ACCIDENTES, ESTAS SON: Tres: la orilla del lago, el lago mismo y las embarcaciones. Las condiciones de las orillas de los lagos son peligrosas en cuanto al fondo que puede tener lodos y ramas. También se considera, a veces, que la zona de la orilla de un lago es rocosa de difícil acceso y tiene una vegetación que impide el paso, con el riesgo de encontrar animales peligrosos. En los lagos, suelen formarse corrientes, superficiales, por el viento o el paso de grandes embarcaciones y, en general, se hay que recordar que, en el agua dulce, la flotabilidad es menor y, a veces, las aguas son turbias, muy frías o contaminadas. Las condiciones climáticas adversas como tormentas o fuertes aguaceros son una fuente de peligro también en los lagos; ya que nos encontramos en espacios abiertos es importante tener en cuenta el efecto de una exposición prolongada al sol. 1.3 FACTORES QUE PRODUCEN ACCIDENTES FACTORES QUE DETERMINAN EL RIESGO En el siguiente apartado, se definirán los factores que producen accidentes a fin de que el lector tome conciencia de cómo variar su conducta o manejar a un grupo de turistas, para reducir al mínimo los riesgos. En general, según la ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO (2002), señala que los factores de mayor importancia al determinar el riesgo son: Los que determinan la presencia o la ausencia (o la posibilidad) de cualquier tipo de riesgo.
12 En las actividades de turismo de aventura y de modo particular, en los grupos de turismo en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas el peligro más importante lo representa la amenaza latente que posee el medio donde se realizan estas actividades. Estos medios pueden ser: A) AGUAS Orillas y costas B) Los aspectos que aumentan o reducen la probabilidad de que tales riesgos, se traduzcan en lesiones o accidentes, son: 1) Clima. 2) Conducta humana. 3) Problemas técnicos. 4) Fauna y flora peligrosas. C) Lo que afecta a la gravedad de las lesiones asociadas con tales riesgos. Estos factores dependen, esencialmente, del tiempo y el número de personas involucradas, así como de alguna predisposición psicomotora. La exposición a uno o varios agentes (inmersión en aguas, golpes con objetos, exposición al sol, mordedura de uno o más animales peligrosos,) durante un período de breve (exposición aguda) o prolongado (crónica). Tanto su intensidad y nocividad como la duración de la acción son de gran importancia para el desarrollo de las lesiones, que son el resultado de una combinación de varios agentes diferentes; ello hace más difícil precisar las fuentes de exposición porque, entre otras razones, casi nunca existe una correlación monocausal entre los trastornos específicos y las fuentes de exposición concretas. En el caso de las
13 actividades de turismo de aventura, que son el objeto de este manual, las exposiciones concretas, se resumen en: 1) Exposiciones físicas (golpes, calor, frío, falta de oxígeno, etc.) 2) Exposiciones fisiológicas ( posturas forzadas o trabajo repetitivo) 3) Exposiciones biológicas (insectos, plantas, alimentos contaminados, mordedura de serpientes, etc.) 4) Exposiciones psicológicas (situación de aislamiento, amenaza de peligro, miedo o temor, etc.). En el apartado 1.2, ya se encuentran descritas las características o condiciones de lo que hemos definido como zonas de impacto y que son el factor A). En el mismo apartado, se describen las condiciones climáticas, que influyen en la peligrosidad del medio natural. Por esta razón, a continuación, se describen los otros factores de mayor importancia al determinar el riesgo. Estos son: B) CONDUCTA HUMANA La seguridad y el riesgo dependen de los factores que rigen la conducta humana, como: el conocimiento, las calificaciones, la oportunidad y la voluntad individuales de actuar de un modo, que garantice la seguridad en el lugar de trabajo (ríos, canales, etc.). C) CONOCIMIENTOS En primer lugar, los guías deben ser conscientes de los diferentes tipos de riesgo y elementos de peligro existentes, en su lugar de trabajo, lo que exige: educación, formación y experiencia en el guiado. Asimismo, es necesario determinar, analizar, registrar y describir los riesgos de un modo, que facilite su comprensión, para conseguir
14 que los guías sepan cuándo se encuentran en una situación de riesgo específica, y qué deben hacer ante una amenaza natural. D) LA OPORTUNIDAD DE ACTUAR En segundo lugar, es obligatorio que los guías actúen con seguridad. Es necesario que sean capaces de utilizar las oportunidades técnicas y organizadoras (así como físicas y psicológicas) que se les brinda para desempeñar bien su función. La dirección, los supervisores y los integrantes del entorno del equipo, que participa en el tour, deben prestar su apoyo al programa de seguridad y ocuparse de los riesgos asumidos, el diseño y cumplimiento de los métodos de trabajo. Esto se hace teniendo en cuenta la seguridad, la utilización segura de las herramientas apropiadas, la definición inequívoca de las tareas, la creación y el seguimiento de los procedimientos de seguridad y el suministro de instrucciones claras, sobre el modo más seguro de manejar materiales y equipos. E) LA VOLUNTAD DE ACTUAR CON SEGURIDAD En lo que se refiere a la disposición de los guías para comportarse de manera que se garantice la seguridad, en el lugar de trabajo; los factores técnicos y de organización son de gran importancia, pero también actitudes de tipo social y cultural que son muy relevantes, para hacer un papel correcto de explorador. Si comportarse de manera segura resulta, por ejemplo, difícil, o requiere mucho tiempo, o se considera o valora por la dirección o los compañeros, los riesgos aumentarán. La dirección debe mostrar, claramente, su interés por la seguridad, adoptar las medidas pertinentes para darle prioridad y manifestar una actitud positiva respecto a la necesidad de una conducta segura.
15 Estas indicaciones, además de ser válidas para los guías, deben aplicarse a los clientes o participantes de la excursión, de manera que sean conscientes y responsables de su conducta. F) PROBLEMAS TÉCNICOS Los problemas técnicos son un factor de menor peso en el aumento del riesgo, además, hoy en día, todos los implementos técnicos están bajo un estricto control de entidades reguladoras y poseen indicaciones específicas de uso de parte del fabricante. No obstante, un mal manejo o uso inadecuado de un equipo podría causar su mal funcionamiento o ruptura, incurriendo en un accidente causado por mala conducta humana; por esta razón es obligatorio, que los guías prueben los equipos, conforme a sus indicaciones. Si el equipo presenta desperfectos, durante su uso, el guía debe darlos a conocer para arreglar esas anomalías, la condición y el mantenimiento del mismo y no deberá dudar en cancelar la actividad o pedir repuesto si fuera necesario Además, un guía conoce las mínimas direcciones técnicas, para hacerle frente a una reparación de emergencia del equipo en uso. G) FAUNA Y FLORA PELIGROSAS El conocimiento es la clave de la reducción del riesgo de estos eventos de la naturaleza. Sin duda el turismo en Costa Rica, es atractivo por su riqueza de flora y fauna; siempre y cuando se evite el riesgo de contacto con animales peligrosos, así se eludirán accidentes de tipo biológico.
16 1.4 PROBLEMAS FÍSICOS QUE SE DERIVAN DE LOS ACCIDENTES Y LESIONES COMUNES El propósito de este apartado es ilustrar las posibles lesiones y problemas físicos, que un guía reconocerá y atenderá según los procedimientos de Primeros Auxilios Básicos y Reanimación Cardió Pulmonar. 1.5 LESIONES ACCIDENTES COMUNES 1.5.1 CONTUSIÓN (GOLPE) 1.5.2 HERIDA CONTUSA QUE PROVOCAN LOS Producida por golpes (tablas, piedras, palos, etc.) Esta herida presenta bordes irregulares y saneamientos leves, que provocan un hematoma y un moretón. A) Heridas Erosionadas Son los pequeños arañazos superficiales producidos por objetos limpios. B) Heridas Punzantes Es producida por objetos con punta (palillos, clavos, tijeras, etc.). C) Herida Cortante Producida por cuchillos, vidrios, latas, etc. D) Lesiones de partes duras del cuerpo Afecta a ligamentos, articulaciones y huesos. E) Fracturas o Quebraduras Se califican en: 1) Cerradas – Sin salidas de hueso.
17 2) Abierta o Expuesta – Con salida de hueso. F) Luxaciones Afectan, directamente, a las articulaciones. Generalmente, se producen por movimientos fuertes. El hueso se corre o se sale de su articulación. G) Distorsiones Afectan a ligamentos y articulaciones. Provoca el desgarro o estirón de los ligamentos. 1.5.3 PROBLEMAS FÍSICOS GENÉRICOS A) Quemaduras por 1) Sustancias Químicas. 2) Electricidad. 3) Sol. 1.5.4 INTOXICACIÓN Cuando entra en el organismo algún elemento o sustancia tóxica, que daña la salud y puede causar la muerte. A) Por vía digestiva Alimentos descompuestos, medicamentos, alcohol o drogas. B) Por vía respiratoria Se produce por inhalación de gases, anhídrido carbónico, parafina, bencina gases de pintura, plomo, etc. 1.5.5 POR LA PIEL Se produce por la penetración de insecticidas, desinfectantes de plantas y sustancias químicas.
18 Por vía circulatoria: Se produce, por la picadura de insectos, como: abejas o avispas, inyección de medicamentos vencidos o la reacción alérgica a algún fármaco. A) Picaduras y Mordeduras 1) Picaduras de insectos (abejas, avispas, mosquitos, hormigas). 2) Mordedura de ratón, perro o murciélago u otro animal. 3) Mordedura de serpientes venosas. 1.5.6 ATRAGANTAMIENTO Es un accidente respiratorio provocado por un trozo de alimento u otros objetos. La persona respira con dificultad y puede asfixiarse, por la falta de oxígeno. 1.5.7 AHOGAMIENTO El ahogamiento es un paro respiratorio causado por la intrusión de un líquido, por lo general agua, en las vías respiratorias. 1.5.8 EL AGOTAMIENTO POR EL CALOR O LA INSOLACIÓN El agotamiento por el calor y la insolación son dos cosas diferentes, aunque son confundidos, comúnmente, como la misma condición. El agotamiento por el calor puede ocurrir en cualquier parte donde haya mala circulación de aire, por ejemplo, alrededor de un horno abierto, maquinaria pesada, o si la persona no está acostumbrada a temperaturas muy altas. El cuerpo reacciona con incrementar los latidos del corazón y hacer la circulación de sangre más fuerte. El cansancio por el calor simple puede ocurrir, debido a la pérdida de fluidos y sales del cuerpo.
19 La insolación es mucho más seria, y ocurre cuando las glándulas transpirantes del cuerpo se han cerrado. Algunos síntomas de insolación son: confusión mental, colapso, inconsciencia, fiebre, y manchas secas en la piel. 1.5.9 HIPOTERMIA NOMBRES ALTERNATIVOS Exposición al frío, temperatura corporal baja. DEFINICIÓN Condición anormal y peligrosa, en que la temperatura del cuerpo desciende, por debajo de 95° Fahrenheit ó 35° Centígrados. CONSIDERACIONES GENERALES: Las personas, con mayores probabilidades de experimentar hipotermia son las muy ancianas, las muy jóvenes o los enfermos crónicos, quienes sufren de problemas circulatorios o cardíacos, las personas con deficiencias nutricionales, excesivamente cansadas, o bajo los efectos del alcohol o las drogas. CAUSAS La hipotermia suele presentarse, a raíz de una prolongada exposición al frío. Se produce cuando el cuerpo pierde más calor del que puede generar. Las causas más comunes son: las caídas de una embarcación en aguas frías, permanencia al aire libre en invierno sin las prendas protectoras adecuadas, uso de
20 ropas húmedas por mucho tiempo, cuando hay viento o hace mucho frío, esfuerzos agotadores o ingestión de alimentos o bebidas, en cantidades insuficiente la hipotermia se da, incluso, en climas tropicales. 1.5.10 SHOCK Se produce cuando hay víctimas de accidentes graves como: fracturas, hemorragias, quemaduras, y sus funciones vitales descienden, bruscamente. También se utiliza este término para indicar un estado de confusión emocional, en condiciones de estrés psicofísico. 1.5 EL RESCATE ESPECIALIZADO Y LOS RESCATADOS DE ALTO RIESGO Una de las problemáticas de mayor peso, en caso de accidente en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas, es la evaluación del accidente en la toma de decisiones. Tres elementos que pueden ayudarnos en estas decisiones son: 1) El lugar o zona del accidente. 2) La gravedad de las lesiones. 3) El número de personas afectadas. 1.5.1 EL LUGAR O ZONA DEL ACCIDENTE En el mar, los ríos, canales o esteros, o sea, en aguas cercanas a la tierra, los puntos de evacuación son: A) El medio acuático.
21 B) El medio terrestre. C) El medio aéreo. La dificultad de movilizarse representa, en estos medios, el primer límite material al tomar decisiones. Si estamos en condiciones de utilizar el medio acuático, para alcanzar puntos seguros donde esperar la ayuda especializada, debemos optar por esta vía que es para la cual estamos preparados En este caso, debemos conocer la zona en la que nos encontramos, y haber establecido un punto de evacuación terrestre. Además, movilizarse en la selva con un grupo de personas, no preparadas y mal equipadas, sería una fuente de nuevos accidentes. En caso de una urgencia, se utilizarán el equipo y el personal adecuado. En caso de que las condiciones del medio y del paciente lo impidan, tendremos que optar por el medio aéreo, para resolver alguna eventualidad. 1.5.2 LA GRAVEDAD DE LAS LESIONES La dificultad de transportar una persona, con lesiones graves, se convierte en la causa de más daños físicos, si se maneja un evento con irresponsabilidad. Una decisión para darle terapia a un accidentado es muy delicada, y se tomará en cuenta el diagnóstico del médico, que se hace basándose en los conocimientos de Primeros Auxilios Básicos. Dependiendo del tipo de lesión, se deberá solicitar un rescate especializado y, en condiciones especiales, será necesario estabilizar el paciente y sólo, sí es urgente se acudirá a la evacuación. En general, se consideran heridas graves las que afectan los centros nerviosos, la columna y órganos internos vitales.
22 1.5.3 EL NÚMERO DE PERSONAS AFECTADAS La gravedad de un accidente depende también del número de personas afectadas, si tenemos más de un individuo herido, tendremos que solicitar un salvamento especializado y mantener el grupo, en buenas condiciones psicofísicas. 1.6 CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTEROS Y MARES La orilla de un canal o de un estero es, normalmente, lodosa con una fuerte vegetación sujeta a periódicas inundaciones (manglares, zonas de juncos, etc.), y una fauna acuática, que puede ser fuente de riesgo o molestia. Las aguas de los canales y esteros presentan condiciones similares a las de los lagos y aunque, generalmente, en los deltas de los ríos y los canales, no hay corrientes peligrosas, en algunos casos particulares, se forman torrentes arriesgados; por ejemplo: los esteros de los ríos muy caudalosos que, al confluir en el mar formarán caudales y el efecto de las mareas en las salidas de los ríos. 1.6.1 EN EL MAR Y EN LOS OCÉANOS LAS ZONAS DE IMPACTO SON ESENCIALMENTE 1) La costa o la orilla del mar. 2) Algún punto en el agua. 3) Nuestra u otras embarcaciones. 4) Material flotante (sea de origen natural (troncos o animales muertos) o desechos (redes de pesca, envases plásticos u otros.)). Las condiciones de las costas son muy variadas y dependen de:
23 1) Conformación rocosa de imposible acceso (riscos, farallones). 2) Formación arenosa con o sin una barrera coralina que las proteja. 3) Configuración rocosa con grandes rocas, rocas en el fondo. 4) Oleaje, corrientes y mareas. En el mar o el océano las condiciones se determinan por: 1) Corrientes, el oleaje y las mareas. 2) Los fenómenos naturales biológicos (mareas rojas) o de contaminación. 3) La presencia de animales peligrosos (medusas, serpientes de mar, etc.). 4) Condiciones climáticas (tormentas, viento, sol).
24 CAPÍTULO 2 MEDIOS DE COMUNICACIÓN Por comunicación se entiende: información transmitida a otra persona, por cualquier medio, que sea comprensible para quien lo reciba. La comunicación es la base del buen funcionamiento de una operación de turismo, y es indispensable para prevenir y manejar accidentes, de manera adecuada. 2.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS EMERGENCIA EN CASO DE En caso de un accidente y durante un rescate, son muchas las instituciones, que se ven involucradas. En la siguiente tabla, se indican algunas de ellas, que intervienen según la gravedad del evento. Se pueden identificar tres niveles de emergencia, que dependen de: 1) Número de personas involucradas. 2) Condiciones de las víctimas. 3) Características del medio. 4) Participación de guías u otros trabajadores, en esta operación de auxilio a aquellas, que se han accidentado. Dependiendo de la intensidad de estos tres parámetros, se define el nivel de la emergencia. (Tabla 1)
25 Según el Reglamento de La Ley Nacional de Emergencia Ley 7914 del 13 de octubre de 1999: Reglamento de Prevención de Riesgos Y Atención de Emergencias en el artículo 4 se define: Existen dos tipos de emergencias por saber: 1) Las emergencias declaradas como tales, mediante decreto ejecutivo. 2) Las emergencias locales pequeñas, que son todos aquellos eventos cuyos efectos resulten en daños personales y materiales aun cuando las mismas no sean declaradas como tales mediante decreto ejecutivo.” Sólo en casos extremos, los accidentes en turismo se convierten en urgencias, pero no hay que descartar tal probabilidad (Por ejemplo las inundaciones). TABLA 1 INSTITUCIONES Y NIVELES DE EMERGENCIA Institución Nivel 1 Nivel 2 Comisión Nacional de Emergencias Nivel 3 X Cruz Roja Costarricense X X X Cuerpo de Bomberos X X X Jefe Operaciones de Emergencia – X X X X X X X X X X X X X Empresa Ministerio Ambiente y Energía Ministerio de Salud X Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Ministerio Seguridad Pública X Municipalidad Esta tabla es un ejemplo para fines didácticos. Además de estas instituciones, la empresa deberá contactar su agencia de seguros.
26 2.2 SISTEMAS DE RADIOS DE COMUNICACIÓN Los sistemas de comunicación son aquellos para enviar mensajes, en caso de que se presente alguna eventualidad, tales como: radio trasmisor o celular. 2.2.1 EL ESQUEMA DE LAS COMUNICACIONES Estas informaciones son válidas para cualquier medio de comunicación. A) EMISOR, RECEPTOR Y MENSAJE El emisor es la entidad o persona que decide enviar un mensaje, que es el objeto de la comunicación. El receptor es una persona que recibe el mensaje. En caso contrario, el mensaje no recibido, es un error de transmisión o recepción, o sea, no se da el acto de la comunicación. B) EL CANAL Por canal, se entiende el medio por el cual, se envía un mensaje: 1) Ondas sonoras, (pueden viajar por el aire, voz y radio, o por cable). 2) Imágenes, signos o escritura, (cartas, fax, imágenes de satélite, etc.). 3) Canal táctil (cuando tocamos a una persona para transmitirle un mensaje, por ejemplo apretón de mano). C) EL " RUIDO" Por ruido, se entiende la interferencia en un canal, a veces, será necesario cambiar el canal para evitar la interferencia.
27 D) EL CÓDIGO A veces, es importante utilizar códigos, para que las ideas se traduzcan en un lenguaje compatible con el canal (de una idea pasar a un texto) o que simplifiquen la idea misma. E) EL CONTEXTO Por contexto, se entiende todo lo que rodea un mensaje, pero que no forma parte de él, esto significa que quien emite o recibe un mensaje, debe tratar de ponerse en el lugar del otro. A veces, se cometen errores de interpretación, sólo porque no se analiza el contexto del mensaje. F) LA RETROALIMENTACIÓN O FEEDBACK" La retroalimentación es el mensaje que el receptor envía al emisor para confirmar la llegada del mismo. El receptor puede repetir el mensaje para confirmar su recepción o simplemente enviar una señal de recibido. En ambos casos, no tenemos la seguridad de que el receptor haya entendido la idea original, y sólo podremos saberlo, en el momento que esta idea se convierta en la acción deseada.
28 FIGURA 2 ESQUEMA DE COMUNICACIÓN La comunicación Código común Receptor Emisor Mensaje código código Interferencia o “ ruido” Ideas Ideas Contexto Retroalimentación
Retroalimentación Fuente: Elaboración Didonna, 2004. 2.2.2 FORMAS DE COMUNICACIÓN 1. COMUNICACIÓN GESTUAL La comunicación gestual es muy utilizada, en las actividades de navegación en Aguas Rápidas, Mar y Aguas planas, y se basa en los gestos. El problema de esta forma de comunicación, es que se limita a un campo visual limitado, y con una restricción en la capacidad de usar un lenguaje complejo a menos que no se utilice el código de los sordos. 2. COMUNICACIÓN ORAL La comunicación oral es la más utilizada y se basa en el uso de la palabra, éste debe ser bien codificado a fin de evitar errores de interpretación. 3. COMUNICACIÓN ESCRITA 29 La comunicación escrita se basa en la capacidad de traducir ideas en el texto, y por eso tiene la enorme ventaja de permitir la revisión del mensaje. 4. COMUNICACIÓN SONORA La comunicación sonora se basa en el uso de aparatos (silbatos, sirenas, tambores etc.) que emitan fuertes sonidos, si el emisor y el receptor tienen un amplio código común, se pueden transmitir mensajes completos. 5. COMUNICACIÓN LUMINOSA La comunicación luminosa es fundamental en embarcaciones extraviadas, se usan: luces, reflectores, luces de bengala, etc. Estos instrumentos son de largo alcance, pero con limitaciones, en la complejidad de los códigos. 6. COMUNICACIÓN GRÁFICA La comunicación grafica es de uso común, en el sector naval donde se usan banderas y un código especial, en general, requiere de buenas condiciones de visibilidad y es limitada, en cuanto a la cantidad de información transmisible. 2.2.3 LOS MEDIOS TECNOLÓGICOS Es importante conocer la existencia de los medios de comunicación: radioeléctricos, alámbricos, visuales y auditivos sin despreciar ninguno de ellos, incluyendo las fuentes de alimentación: 1) Radioeléctricos: Estaciones fijas, móviles, portátiles de HF, VHF, UHF, B.C, de todos los servicios, especialmente, aquellos de los radioaficionados, colaboradores de Protección Civil. 2) Alámbricos: Teléfonos, líneas de televisores, punto a punto, equipos facsímil (fax / módem), Internet, etc. 3) Visuales: Luces de bengala. 4) Auditivos: Sirenas, radios propaladoras.
30 5) Fuentes de alimentación: Grupos electrógenos, baterías químicas, paneles solares, etc. 2.2.4 CÓMO FUNCIONA LA RADIO Una onda de radio es una onda electromagnética propagada por una antena. Las ondas de radio poseen diferentes frecuencias, y sintonizando un receptor, a cierta frecuencia, se puede recoger una señal específica. La FCC (Comisión Federal de Comunicaciones, para Estados Unidos) decide quién es capaz de usar las frecuencias, dependiendo de los propósitos, emite licencias para estaciones a frecuencias específicas. Se puede observar que el espectro radioeléctrico está dividido en las siguientes frecuencias: Ø VLF. Ondas muy largas. (3 kHz ­ 30 kHz). Ø OL (LF. Ondas largas (30 kHz ­ 300 kHz). Ø OM (MF. Ondas Medias (300 kHz ­ 3 MHz). Ø OC (HF. Altas Frecuencias (3 MHz ­ 30 MHz). Ø MAF (VHF. Muy altas Frecuencias (30 MHz ­ 300 MHz). Ø UHF. Frecuencias Ultra Altas (300 MHz ­ 3 GHz). 2.2.5 EL USO DE LA RADIO PARA LA PREVENCIÓN Y EL MANEJO DE EMERGENCIAS En las actividades de turismo de aventura en Aguas Rápidas, mar y Aguas Planas, se recomienda el uso de aparato trasmisores de tipo marino, que posean las siguientes características: 1) Transmisión TX: 156­157.5 MHz. 2) Recepción RX: 156­163 MHz. Todos los canales marinos.
31 3) 25/1 watts de potencia para salida. 4) Gran pantalla LCD, para la mayor visibilidad con 4 niveles de iluminación. 5) Espaciamiento de canal: 25kHz. Este tipo de radio se utiliza como aparato fijo en la base de operaciones, mientras que las unidades móviles, poseen las siguientes características: 1) TK­270 (VHF) 136­174 MHz, 5 Watts. 2) TK­370 (UHF) 406­512 MHz, 4 Watts. Los aparatos deben ser fuertes, fáciles de usar, con baterías siempre cargadas y conservados en estuches a prueba de agua. En general, se recomienda hacer pruebas de funcionamiento, en campo de los aparatos portátiles, aunque sean teléfonos móviles o radiotransmisores, con el fin de individuar las zonas de alcance del mismo, en el medio, en que se opera (mar, ríos, montaña). 2.2.6 COMÓ HABLAR POR RADIO Procure al hablar por radio ser preciso, breve y claro en el momento de emitir un mensaje. 2.3 ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN LA EMPRESA EN CASO DE UNA EMERGENCIA Cada empresa, dependiendo de su experiencia y ubicación, puede establecer diferentes procedimientos en caso de una emergencia. Las emergencias se diferencian según el tipo de accidente, condiciones climáticas y hora del día. Es obvio que cualquier accidente en la tarde nos deja pocas horas de luz
32 para actuar y se debe evitar viajes en ríos, mar y aguas planas, que empiecen muy tarde.
Los principios siguientes son importantes para comprender el modo en que se relacionan, los conceptos de la prevención de accidentes, con la correcta ejecución de un tour. Algunos consideran la prevención de accidentes una carga social, en lugar de una parte fundamental de las acciones, encaminadas a evitar las disfunciones. La prevención de éstas, es un factor de motivación, mejor que la de accidentes, ya que de la primera se espera, que dé lugar a una mejora de la producción. Una empresa turística que no ha tenido accidentes, puede promocionarse por su alta seguridad.
33 CAPÍTULO 3 RECONOCIMIENTOS DE HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 3.1 CENTROS DE SALUD HOSPITALES MÁS CERCANOS Conocer la ubicación y disponibilidad de los Centros de Salud y Hospitales, es el primer paso para diseñar un Plan de Emergencia. Además de ubicarlos, se recomienda mantener una lista de números de teléfonos y contactos, para conocer los horarios de funcionamientos y la especialización del Centro. 3.2 FICHAS DE DATOS DE UNA EMERGENCIA Esta información la elabora la persona encargada, en la base de operación de la empresa o quien recibe la información, desde el lugar de los hechos o zona de impacto. Por esta razón, los guías deben memorizar los puntos clave o llevar en su equipo un esquema similar.
34 INFORME DE SITUACIÓN FECHA: ............................................. HORA: ................. PRESENTADO POR: ................................... FECHA Y HORA DE INICIO DE LA EMERGENCIA: ........................... INSTITUCIONES PRESENTES: EMPRESAS PRIVADAS: Nombre Nombre Persona Encargada Persona Encargada Teléfono/ Radio: Teléfono/ Radio: ORGANIZACIONES: ORGANIZACIONES COMUNALES: Nombre Nombre Persona Encargada Persona Encargada Teléfono/ Radio: Teléfono/ Radio: LUGAR: PROVINCIA: ..............CANTÓN: ...........DISTRITO: ............... GRUPOS AFECTADOS: .......N. Personas.... Nombre de los guías......Tipo de tour DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
35 ACCESO A LA ZONA TIPO DE VÍAS ESTADO CON DAÑO O SIN DAÑOS PASO DESTRUIDAS REGULADO TERRESTRE AÉREA FLUVIAL MARÍTIMA OTRA EXPLIQUE CUALQUIER CONDICIÓN ESPECIAL EN LAS RUTAS CON DAÑO Y PASO REGULADO. PROYECCIONES DE LA SITUACIÓN MEDIDAS DE COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN NECESIDADES HUMANOS TIPO CANTIDAD PRIORIDAD MATERIALES ECONÓMICOS COMENTARIOS
36 3.3 CONTACTO CON GRUPOS DE RESCATE, CRUZ ROJA, CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES La persona que contacta a los grupos de rescate y los centros de salud, es la que posee más información, acerca del evento. Como guía de base se utiliza el ejemplo del informe anterior, para comunicar los datos del accidente. Las recomendaciones generales son: ¿Cuál es la información útil en caso de una emergencia? : El indicativo de llamada, la localidad, la emergencia, que está reportando usted, quién está afectado o qué barcas o instrumentos lo están y cuál es la condición del área afectada, con respecto a los servicios públicos, como: carreteras, policías, bomberos, equipos de socorro. Si usted prepara estos informes, antes de transmitir algún mensaje de auxilio, agilizará enormemente, los resultados para atender a aquel que ha sido víctima de un evento natural en la entidad contactada.
37 CAPÍTULO 4 ELABORACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIA 4.1 DESCRIBIR UN PLAN DE EMERGENCIA Y RESCATE DE VÍCTIMAS DENTRO DEL RÍO O CORRIENTES MARÍTIMAS EN CONDICIONES DE BAJO Y ALTO RIESGO EL PROCESO ADMINISTRATIVO Y LAS EMERGENCIAS Para diseñar un plan de emergencia hay que tener claros los siguientes puntos: 1) Planeación: Son las actividades programadas, con el fin de lograr el control de una emergencia, y se responde a la pregunta: ¿Qué se va a hacer? 2) Organización: Desde el punto de vista de emergencias o urgencias es la división de grupos, con tareas específicas, la que atenderá la situación, contestará al interrogante: ¿Quién lo hará? 3) Dirección: Es el conocimiento y aplicación de las funciones, responsabilidades y actividades encaminadas a cumplir con los objetivos planeados al control, y se responde a la pregunta: ¿Quién dirigirá? 4) Control: Es el complemento del proceso administrativo, sin él no podemos conocer hacia donde vamos, cómo lo estamos haciendo y si lo que hacemos es lo correcto.
38 5) Coordinación: Es el respeto irrestricto a las órdenes y funciones específicas, que se reportan a la dirección de grupos y/o a la dirección general del departamento de eventos o urgencias. 6) Comunicación: Es la clave fundamental para llevar un orden de prioridades y sobre todo la organización; que consiste en conocer y saber el medio y el canal, por el que se tramitarán órdenes, tácticas y estrategias para el control. De acuerdo con la experiencia, poco se entiende, se saturan los radios de comunicación y, por lo tanto, es importante considerar o tener alternativas, para que la información sea enfocada hacia la mitigación de los accidentes. Responde a las siguientes interrogantes. ¿Qué haremos, cómo lo haremos, lo estamos haciendo, correctamente? 7) Delegar: Es compartir la responsabilidad de los acontecimientos, hechos o actividades para el control, no todos podemos hacerlo todo, y es preciso resaltar que compartir da como resultado: el llevar una buena dirección, coordinación y organización. 8) Evaluación: Es observar el cumplimiento de los objetivos planeados, en cada una de sus fases, corregir las desviaciones de las estrategias o tácticas que se emplean, responde a la pregunta de: ¿Cómo lo hacemos y si logramos lo correcto? 4.2 ORGANIZACIÓN DE GRUPOS DE RESCATE La empresa y los guías deben preocuparse por manejar un plan de emergencia basado en los requisitos legales, la organización, etc., pero las razones principales están ligadas a la responsabilidad de enfrentarse a:
39 1) Accidentes complejos. 2) Eventos de alto riesgo. 3) Eventualidades prolongadas. 4) Exposición a peligros sin la experiencia necesaria para enfrentarlos. 4.3 SEGURIDAD EN RESCATES EN AGUAS ABIERTAS Para que un plan sea completo, debe comprender las siguientes etapas: preeliminar a la emergencia, durante la emergencia y posterior a la emergencia. A) ETAPA PREELIMINAR A LA EMERGENCIA Las empresas y el guía deben disponer de la siguiente información: 1) El inventario de todas las facilidades disponibles para hacer frente a las diferentes emergencias contempladas. 2) Los acuerdos de ayuda mutua suscritos, donde se asignan responsabilidades y disponibilidad de los medios. 3) La verificación periódica del plan, elementos y prácticas completas de emergencias (simulacros). 4) La actualización constante de estadísticas y mapas de riesgo a los efectos de potenciar al máximo la tarea de prevención.
40 B) DURANTE LA EMERGENCIA 1) Todo trabajo que tienda a reducir al mínimo el impacto de la misma. 2) Cuidar que la etapa de transición entre las operaciones normales y las de emergencia se realicen, en forma rápida y eficiente. 3) En caso de imprevistos no ensayados, usar el sentido común. C) POSTERIOR A LA EMERGENCIA 1) La transición del mando y responsabilidades en el lugar de la emergencia. 2) Asistencia a los sobrevivientes y familiares de fallecidos. 3) Salvaguarda de aquellos elementos, que pueden llegar a ser materia de prueba en la investigación. ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE EMERGENCIA? 1) Conocimiento del riesgo. 2) El imprevisto es aislado minimizando riesgos. 3) Estatus del incidente (¿Qué tenemos?, ¿Hacia dónde vamos?). 4) Área de trabajo suficiente. 5) Revisión de planes de acción. 6) Revisión de estrategias. 7) Evaluación de tácticas. 8) Aplicación de técnicas adecuadas. 9) Evaluación de todas las fases del evento. 10) Corrección de las desviaciones.
41 4.4 COMUNICACIÓN EN LAS ZONAS DE IMPACTO ¿En qué lugar se organiza la base de operaciones de una emergencia? 1) En el sitio de la eventualidad, o emergencia. 2) En un lugar seguro (base de operaciones de la empresa). 3) En donde, se identifique y se observe, con la finalidad de organizar a los grupos del sistema y de ayuda externa (por lo menos dos vistas). A continuación se establecen 8 factores importantes para la formación y el manejo de un plan de emergencias: 1) Terminología común. 2) Organización modular. 3) Integración de la comunicación. 4) Estructura de comando unificado. 5) Planes de acción consolidados. 6) Gama de control manejable. 7) Designar servicios al control del accidente. 8) Administrar los recursos adecuados para controlar la urgencia. 4.5 CONTROL DE UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA El control de una emergencia, se basa en la aplicación del plan antes descrito; además, pueden ser fuente de ayuda las experiencias, en otras partes del mundo, utilizan las publicaciones e informes, que señalan una situación particular de emergencia; estos procesos se reconocen, para que el sistema de salvamento funcione mejor.
42 Como indicaciones finales se puede afirmar que: 1) Será casi imposible improvisar una organización de control de emergencias conforme ésta se desarrolla, sin perder el control de algunas o todas las fases de la mitigación operativa. 2) Quien establezca las metas estratégicas, y supervise la implementación en los objetivos, deberá realizarlo con anterioridad. 3) La efectividad de la respuesta de una organización a un reto por eventos o emergencias, depende de su nivel de preparación, planeación y entrenamiento. 4) Sin la coordinación y el soporte, el mejor esfuerzo de respuesta se verá rápidamente, abatido. La probabilidad de error se incrementa sin un método sistemático. 5) Existe una gran morbosidad, cuando hay accidentes, y esto implica que se corren riesgos innecesarios. 6) La ayuda que se recibe, (en la mayoría de los casos) es mal canalizada y aplicada. 7) El unificar un criterio es muy importante para contribuir al control de las emergencias. 8) A pesar de las afirmaciones contradictorias, no existe un sistema en nuestro país, que nos permita realmente figurar las implicaciones de un accidente en Aguas Rápidas, Mar y Aguas Planas.
43 4.6 SEGURIDAD, RIESGO Y PRIORIDADES EN EL RESCATE Las prioridades en la organización de grupos de rescate son: 1) Seguridad de vida. 2) Conservación de instalaciones. 3) Protección al medio ambiente. 4) Estabilización del incidente. Dentro de la organización, una responsabilidad importante será, la evaluación y el conocimiento, para lograr que estas prioridades sean atendidas. En este sentido igualmente será primordial, reconocer que necesitamos personal competente, calificado y de ser posible certificado, para la intervención y el desarrollo de la aplicación del sistema.
44 CAPÍTULO 5 ASPECTOS LEGALES DE ATENCIÓN PRE­HOSPITALARIA 5.1 PLANEAMIENTO Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE RESCATE EN CASO DE EMERGENCIA Las indicaciones generales para el planeamiento y ejecución de un plan de rescate se basan en algunas simples medidas como: 1) Los guías y los supervisores, deben estar informados y ser conscientes de los peligros y los posibles riesgos (mediante la educación). 2) Los guías deben estar motivados, para actuar de forma segura (modificación del comportamiento). 3) Los guías, deben ser capaces de actuar de modo seguro. Y ello se logra mediante los procedimientos de certificación, formación y educación. 4) El entorno de trabajo personal, ha de ser seguro y sano mediante la utilización de controles administrativos y técnicos; la sustitución de materiales y condiciones, por otros menos peligrosos y la utilización, de equipos de protección individual. 5) El equipo y los objetos deben funcionar de manera segura, conforme a su uso con controles de funcionamiento, diseñados para las capacidades humanas.
45 6) Debe preverse, la adopción de medidas de urgencia adecuadas, con el fin, de atenuar las consecuencias de los accidentes, los incidentes y las lesiones. 5.1.1 MARCO LEGAL Desde el punto de vista legal, en caso de un accidente, es muy complejo y puede involucrar el derecho civil, así como el derecho penal. En general, se recomienda, analizar con la empresa, las condiciones, en que se opera como guía, y las responsabilidades, relacionadas. Este es un derecho del guía y un deber, de las empresas de turismo. Como recomendación, general, se puede consultar partes de los siguientes artículos de ley: 1) Constitución Política de la República de Costa Rica. 2) Ley General de Salud No. 5395 de 30 de octubre de 1973 y sus reformas. 3) Ley Orgánica del Ministerio de Salud No. 5412 de 8 de noviembre de 1973 y sus reformas. 4) Reglamento a la Ley Orgánica del Ministerio de Salud. 5) Ley General de Administración Pública No. 6227 publicada en “La Gaceta” No. 102 de 30 de mayo de 1978. 6) Ley de Riesgos del Trabajo. 7) Ley 8228 del Cuerpo de Bomberos. 8) Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. 9) Reglamento a la Ley del Cuerpo de Bomberos del INS Gaceta 95 de 20/5/2002. 10) Ley de Emergencias y Reglamento 28445­MP.
46 5.2 MANEJO DE FALLECIDOS En caso de fallecidos, se debe contactar los familiares, para informarles con detalle acerca del accidente, el estado en que se encuentra el fallecido (extraviado, todavía en el lugar de los hechos o en el hospital), los puntos clave son: 1) Admitir los hechos. 2) Comunicar la situación real. 3) Identificar las causas. En caso, de que se deba brindar informes a los medios de comunicación, debemos tener presente que: 1) La sinceridad es fundamental. Es la base de cualquier comunicación, con el público y el cimiento, para construir una relación fluida con los periodistas. No mentir, aunque tampoco, es obligatorio contar "todos los detalles". 2) El mensaje, debe ser muy claro, conciso y oportuno. Es preciso transformar unos hechos, a menudo confusos, desordenados y complejos, en información clara, sencilla y comprensible para todo tipo de receptores. 3) La disponibilidad, es imprescindible. El portavoz, debe mostrarse accesible. Las llamadas de los medios, canalizarán, inmediatamente, hasta el responsable, de este procedimiento comunicativo. 4) Identificar al periodista y su medio para orientar el sentido de las respuestas, que se le ofrecen. Hay que prepararse de antemano y preguntarle por el enfoque que quiere dar a la noticia. 5) En sus respuestas, tenga siempre en cuenta la reacción que quiere conseguir el periodista. Parta del posicionamiento y refleje el mejor punto de vista para su mensaje. 6) Las frases serán claras y concretas. Evite los conceptos abstractos y los términos especializados. Aprenda a ofrecer, las ideas claves para su empresa, independientemente, de las preguntas que le formulen.
47 7) Si le hacen alguna pregunta, que no puede contestar, explique las razones. 5.3 HOJA CLÍNICA (HC) El contenido escrito, en la Hoja Clínica, se ajustará a las siguientes normas: 1) Ser legible. 2) Se utilizará terminología normalizada y universal. 3) No se usarán, abreviaturas y, si es necesario, éstas serán de uso común y si no, irán acompañadas de su significado completo, entre paréntesis, al principio de cada proceso asistencial. En caso de error, se anulará enmarcándolo entre paréntesis, poniendo sobre la palabra o frase la anotación "error". 4) Cada ítem de la HC, se usará, únicamente, para lo que ha sido diseñada.
48 CAPÍTULO 6 NORMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD POR RÍOS, MAR Y AGUAS PLANAS 6.1 MANTENIMIENTO, EMPAQUE Y USO DEL EQUIPO La elección del equipo para llevar a un campamento depende de los siguientes factores: 1) Cantidad de días. 2) Clima. 3) Actividades a desarrollar. Equipo mínimo: mochila, bolsa de dormir, aislante, calzado de repuesto, una muda (ropa que se muda una vez), linterna, cantimplora, equipo para comer (plato, jarro, cubiertos, de metal, plástico o madera ­ nunca de vidrio o loza o cerámica­), equipo de higiene (toalla, jabón, cepillo de dientes, pasta, peine, afeitadora, etc.), abrigo impermeable, gorro, papel, lápiz y cuchillo. El equipo, antes mencionado, es el mínimo e indispensable, si se debe agregar algún otro elemento, es importante que se considere la posibilidad de obtenerlo, en el lugar de acampada; y, en el caso que no sea posible, prever la utilidad y peso del elemento por transportar.
49 6.1.1 ASPECTOS POR TENER EN CUENTA CON RESPECTO A LA CANTIDAD DE DÍAS A) CLIMA En caso de asistir a lugares de temperaturas bajas, se deben incluir ciertos instrumentos y ropa abrigada: bolsa de dormir apta para dicho clima, ropa de lana, gorros con orejeras, guantes, bufanda o cuello, medias térmicas, ropa interior larga de algodón, anteojos para el sol de buena calidad, botas térmicas. Si la zona es de altas temperaturas se debe llevar ropa liviana, de colores claros, de hilo o algodón; gorras y anteojos para el sol, y calzado aireado (sandalias) de tela o cuero. Para zonas selváticas y lluviosas; se tendrá un buen impermeable que soporte las prolongadas lluvias, y un mosquitero para protegerse de los insectos. El calzado debe ser alto, preferiblemente de cuero de caña alta, para protegernos de las víboras y otros animales peligrosos. 6.2 TÉCNICAS DE EMPAQUE Y DESEMPAQUE DE LAS TIENDAS O IMPLEMENTOS DE PERNOCTAR Para acomodar, correctamente, el equipo en la mochila, se debe tener en cuenta lo siguiente: 1) Los elementos más pesados se encuentran ubicados, en la parte superior, para que el peso se reparta, a lo largo de nuestra columna. 2) Los objetos acolchados como ropa, toallas, etc, pueden ubicarse en el espaldar de la mochila, para que proporcionen mayor comodidad. 3) Los artículos de utilidad rápida o eventual (impermeable, brújula, mapa, cuchillo, etc.) pueden colocarse en los bolsillos o tapa de la mochila.
50 4) La bolsa de dormir, calzado de repuesto, linterna, etc, se colocarán en la base de la mochila. 5) Por fuera, es conveniente ubicar ciertos elementos de uso eventual (machete). Todos estos elementos deben estar, correctamente sujetos, con las correas que tiene la mochila para tal fin. 6.2.1 TÉCNICAS PARA ACAMPAR A) FUEGOS Y FOGATAS Para realizar un buen fuego, hay que tener en cuenta los siguientes puntos: 1) Elección del lugar: sitio alejado de cualquier posibilidad de un incendio; tal lugar no estará cerca de árboles, pastizales o leñeros. 2) La dirección del viento: el fuego o fogón debe armarse, teniendo en cuenta la dirección del viento. El sentido, hacia donde se dirige el humo, será contrario al establecimiento de las carpas y las personas. B) NORMAS DE SEGURIDAD PARA LOS FUEGOS 1) Nunca se hará un fuego en zonas de alto peligro de incendio, sólo en las permitidas. 2) Jamás iniciará una fogata cerca de un árbol (distancia mayor a 3 m.) tomando en cuenta la copa del árbol y raíces. 3) Se aislará la zona del fuego, por medio de piedras. 4) Luego de utilizado, se apagará, correctamente, con agua, arena o tierra.
51 C) ALGUNOS CONCEPTOS TÉCNICOS Tipos de leña: los podemos clasificar en 3 tipos: dura, semidura y blanda. Esta clasificación está basada en el peso específico de un leño, cuando está seco, vale decir, que a un leño más pesado se le puede llamar leña dura, y al leño más liviano, leña blanda (siempre teniendo en cuenta el mismo volumen). Para realizar el fuego, hay que pensar en el tipo de leña que vamos a utilizar, según su uso. Por ejemplo: si necesitamos un fuego que nos dé llama, en forma abrupta o rápida, utilizaremos leña blanda. Si se necesita un fuego para brindar luz, calor y cocinar, se usará leña semidura y dura. Yesca: se denomina así a cualquier elemento del tipo que se puede encontrar, en el medio natural, fácil de entrar en combustión. Ejemplo: hojas secas, pequeños tallos secos, líquenes (barba de viejo), flores secas, pastos bien secos (paja). Palo guía: se trata del palo central del fuego, que va clavado en la tierra y se mantiene, durante el primer tiempo, en la estructura del fuego. Generalmente, se utiliza una rama o palo verde. Elementos básicos por tener en cuenta, en todo tipo de fuego: 1) El aire (oxígeno): todo fuego debe tener, entre sus leños, una buena aireación. 2) Calor (químico, físico): Debe ser suficiente como para comenzar el proceso de combustión, ya sea por concentración de rayos solares (lupa) o reacción química. 3) Combustible (hojas secas, leños, etc.): tiene que estar en condiciones aptas y proporcionales para la combustión.
52 D) CONSTRUCCIONES REFUGIOS: Si, en algún momento, se presenta una situación de supervivencia, quizás sea necesario construir un refugio. La guarida depende del tipo de protección, que se necesite: frío, calor, lluvia, viento o insectos. También esta operación estará sujeta al tiempo que se permanezca en el albergue natural. 1) Elegir el lugar de refugio cuidadosamente, explorando la zona para ver la posibilidad de encontrar casas abandonadas o albergues ya construidos. 2) No construir la guarida en una ladera muy inclinada o en zonas, donde se desprendan aludes o avalanchas de piedra. 3) Construir el refugio, con las puertas perpendiculares, en la dirección del viento. 4) No ubicarse en el cauce de un río seco o en la orilla del agua, donde una crecida repentina destruiría el abrigo. 5) Utilizar cualquier barrera natural, que sea segura, rocas, madera o follaje, para rodear el lugar de protección. 6.2.2 LAS TIENDAS DE ACAMPAR Y TIPOS DE CARPAS En la actualidad podemos distinguir cuatro tipos: A) CARPA IGLÚ: Esta carpa posee la misma forma, que las antiguas casas de los esquimales, fabricadas con hielo; de allí su nombre. Su estructura es liviana y tiene palos flexibles, lo cual posibilita una gran resistencia al viento. Según la calidad y confección de la tela, ésta permitirá un gran aislamiento para el frío. Son ideales para campamentos de travesía, en alta montaña o acampada, en los sitios de poco espacio.
53 B) CARPA CANADIENSE: Esta carpa es la típica, que posee techo y cubretecho, en forma de dos aguas. Su nombre deriva del intenso uso que le dio el Ejército Canadiense durante el siglo pasado, para sus campañas. Son ideales para campamentos base, de grupos o familias. Debido a su estructura y peso, son muy incómodas y difíciles de transportar en mochilas. C) CARPA ESTRUCTURAL: Posee grandes estructuras y dimensiones; de allí su nombre. Su forma se asemeja, generalmente, a casas o depósitos. Normalmente, poseen varias subdivisiones para separar ambientes. Es ideal para campamentos base prolongados, enfermería, almacenes, refugios, etc. 6.2.3 TÉCNICAS PARA EL ARMADO DE UNA CARPA A) ELECCIÓN DEL LUGAR El lugar debe estar alejado de árboles, paredes de roca o cualquier otro obstáculo que represente un peligro. El suelo será ser plano y elevado, para evitar la formación de charcos en el piso de la carpa. B) INSTALACIÓN DE LA CARPA Primero, se limpiará el lugar elegido de troncos, piedras, espinas, etc. para evitar la ruptura del piso. Luego se pone el cuerpo de la carpa y se orienta la puerta, según la conveniencia, sabiendo que se ubica, en sentido opuesto a los vientos más fuertes, en combinación con la salida del sol. A continuación, se fija el piso de la carpa con las estacas, y procedemos a colocar los palos; acto seguido, se extiende el cubretecho, sobre el cuerpo de la carpa, y se fija con sus estacas y cordones tirantes correspondientes. Es conveniente, que durante todo el armado, los cierres de las puertas permanezcan cerrados, a fin de no tensar por demás las distintas partes.
54 El ajuste de los vientos será una tarea diaria, para impedir que la carpa deforme su estructura. Mantener cerradas las puertas de la carpa (al menos, el mosquitero) para eludir el ingreso de insectos, animales, hojarasca, tierra, arena, etc. Conservar en orden y limpio el interior y utilizarla, exclusivamente, para descansar. El desarme debe realizarse, comenzando por el último paso de la instalación, continuando así hasta su enrollado final, previamente, habiendo verificado que la tienda no se encuentre húmeda y/o sucia. C) ACAMPAR SIN DEJAR RASTROS El acampar, con mínimo impacto, depende más de actitudes y conciencia que de leyes y reglamentos. Una vez que se conozca lo básico, se encontrará como adaptar las técnicas de mínimo impacto en condiciones diversas. Primeramente, se observa, el medio ambiente; el suelo, la vegetación, los animales, la humedad, cantidad y uso del área receptora; además, hay que considerar el posible efecto que tenga el hecho de que usted esté presente en el lugar. A partir de estas observaciones, utilice su juicio para determinar la práctica de mínimo impacto más adecuada para el área que está visitando: Se aplican las estrategias de mínimo impacto requiere un esfuerzo extra, pero estamos seguros de que disfrutará de la satisfacción de “no dejar rastro“. Minimizar el impacto en el campo inicia, con una buena panificación cuidadosa, antes de abandonar el hogar. Trate de informarse sobre el área que piensa visitar y planee el viaje, lo anterior permitirá que se permanezca cómodo en las diferentes condiciones climáticas, esto también le facilita la toma de decisiones bien pensadas sin
55 prisa. Aquellas personas que visitan el desierto o los humedales, sin preparación, están más expuestos a encontrarse con una condición peligrosa, que haga pasar por alto lo concerniente al mínimo impacto; ya que están procurando, en algún caso, luchar por mantener su seguridad y comodidad, casi siempre es posible planear y evitar situaciones de “supervivencia“. D) SELECCIÓN DEL SITIO PARA ACAMPAR Evitar las islas de vegetación y suelo orgánico; es mejor que se concentre el impacto en terrenos más resistentes, como: el de caminos o campamentos, previamente, establecidos. Acampar y viajar sobre suelos compuestos por arenas o gravas, se causa un mínimo impacto, debido a que la vegetación es escasa. Las zonas arenosas o los arroyos proporcionan buenos sitios para acampar y caminar, pero se estará alerta, en caso de que llueva, y se forme una avenida de aguas repentina. Por lo general, es mejor escoger un campamento, bien establecido y adecuado para utilizarlo, para construir uno nuevo en la cercanía; si el suelo es estéril y está compactado, no generara más daño. Se evitarán los sitios, donde el impacto humano se está iniciando, si no se ocupa, se recobrará y si se usa, se ocasionarán daños perdurables. Las playas y las zonas entre mareas son de alta resistencia, en especial, si presentan sustratos rocosos y carecen de vegetación. Conforme, se desplace hacia la zona terrestre, preste mucha atención a los efectos de sus actividades. Las dunas, con escasa vegetación, son extremadamente frágiles y vulnerables, por lo tanto se debe evitar cualquier tipo de actividad en ellas. Cuando viaje a lo largo de la costa, evite playas o campamentos de gran tamaño y poblados, normalmente los grupos grandes están limitados a estos sitios. Por lo tanto, si selecciona una playa
56 pequeña y aislada, ayudará a dispersar el impacto, además, usted asegura su privacidad. E) AGUA El agua es la llave de la vida, es un recurso único que requiere de cuidado especial. Acampar lejos de la fuente de agua (al menos a 60 metros) No nade, no lave ni enjuague, directamente en las pozas o pequeñas corrientes. La grasa del cuerpo, los jabones, lociones y filtros solares contaminan el agua, que otra persona necesita para beber. Evitar la contaminación del agua introduciendo sólo recipientes limpios. El lavado deberá efectuarse, por lo menos a 60 metros de la fuente de agua. Use una cantidad mínima de jabón, preferentemente del tipo biodegradable. Vacíe el agua producto del lavado sobre la arena, grava u otro material filtrante lejos de la fuente de agua. Eludir la acampada cerca de los manantiales o depósitos acuíferos y usar el agua antes del anochecer, así no se interfiere con las actividades de los animales. F) SANITARIOS La duna costera no es tan rica, en microorganismos, que ayuden a degradar las heces humanas, en lugar de éstos el calor y la luz solar son los factores más importantes para su descomposición. Las prácticas sanitarias de una mayor atención para favorecer la descomposición y evitar la contaminación de fuentes de agua. Seleccionar un lugar alejado del campamento, caminos y agua (al menos 60 metros), que esté expuesto directo a los rayos del sol o en áreas con suelos ricos en materia orgánica, tales como: arbustos y árboles. Debido a que los rayos solares y el calor de los mismos penetran en suelo arenoso, hoyos pequeños (no más de 10 a 15 cm. de profundidad) son más apropiados, que la defecación superficial.
57 G) DESPERDICIOS Y BASURA “Lo que usted lleve, devuélvalo” es la mejor regla para tratar con la basura en el campo. Esto incluye la basura no incinerable como: las latas, botes de aluminio, botellas plásticas, el y vidrio, ya que estos materiales no se deterioran con facilidad, en las áreas naturales. No enterrar la basura, por lo general los animales la desentierran para buscar alimento, también con el paso del tiempo, queda expuesta a la intemperie por el viento y el agua. Arrojar basura al mar, además de ser ilegal, resulta, extremadamente, dañino para los organismos que ahí viven. H) FAUNA Muchas aves migratorias y mamíferos marinos escogen Costa Rica para invernar y reproducirse. Debemos respetar las actividades de estos animales y sus crías, especialmente, cuando se encuentran cerca de una colonia, para impedir movimientos bruscos. Cuando se esté navegando, se permanecerá lejos de los animales para no molestarlos. 6.3 MANEJO DE LOS TIEMPOS DE NAVEGACIÓN EN KAYAK O EMBARCACIONES SIN MOTOR CON TURISTAS Los tiempos de navegación dependen, del tipo de embarcación, del medio en el que se navega y de la condición física de los participantes al tour. Es básico calcular en el campo los tiempos proporcionales al número de personas que efectúan el tour. No se pueden hacer estimaciones y debe basarse sobre los registros de tiempos de la empresa.
58 Es importante no subestimar los tiempos de traslado en tierra (Bus, vehículo todo terreno, a pie). Los guías, al preparar un tour, deben analizar los tiempos de cada segmento del mismo, sin excederse en traslados terrestres, y considerar que un tour de más de 4 horas en el medio acuático es poco aconsejable. Excederse en los tiempos preestablecidos puede causar una alerta y es una fuente de riesgo innecesaria. Un buen tour respeta las informaciones de tiempos que se proporcionaron al cliente al momento de la venta del mismo. 6.4 DETERMINAR EL USO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD EN EL DESPLAZAMIENTO EN AGUAS RÁPIDAS Las normas de seguridad en aguas rápidas son similares a las de aguas planas y mares, en este apartado se evidencia las normas especiales para ríos de aguas rápidas. La empresa debe disponer de un centro de operaciones, dotado de un sistema de comunicación que a la vez esté enlazado con el sitio donde se desarrolla la actividad. La empresa debe mantener activa la Póliza de Responsabilidad Civil, y la Póliza de Riesgos del Trabajo. La empresa tiene un área con los elementos necesarios a nivel de equipos y accesorios para ilustrar a sus turistas acerca del tipo de actividad por realizar según especialidad. Si el nivel del río excede las marcas establecidas se debe cancelar el viaje. Durante el tour, se debe mantener siempre el contacto visual, ya sea con el primer, segundo o último bote. Cuando un guía va a correr una sección nueva del río debe ser aprobado por el Guía Líder Certificado. Es responsabilidad de él revisar el chaleco de todos y cada uno de los clientes que lleve en su bote.
59 En todos los viajes se carga con equipos de primeros auxilios y equipo de reparación (inflador), los cuales deberán ser transportados en el último bote. Cuando se hacen viajes de un solo bote van acompañados de un kayak de seguridad. El número de pasajeros no debe exceder la capacidad recomendada por el fabricante del bote. La empresa tiene establecida la edad mínima para poder participar como pasajero en un viaje del río. La empresa debe definir previamente donde puede nadar el turista y solo podrán hacerlo los pasajeros bajo aprobación del guía. El guía tendrá el derecho y la obligación de rechazar cualquier cliente que no esté física o mentalmente apto para el viaje. La empresa realiza un viaje exploratorio después de cada crecida del río. En los ríos de clase V deben ir siempre dos kayakeros. Los kayaks de seguridad deben cumplir con los siguientes requisitos: tamaño mínimo 2.50 mts, volumen mínimo de 82 galones. Los kayakeros son guías experimentados y calificados. No se permiten “remadores de primera vez en ríos de clase V. El chaleco consta de flotación delantera y en el cuello. Las balsas deben tener separaciones entre recámaras y encontrarse en buen estado, la cuerda de vuelco debe medir como mínimo 2.0 metros. La cuerda de rescate debe medir 12.O metros como mínimo. 6.5 NORMAS DE SEGURIDAD EN MAR Y AGUAS PLANAS 6.5.1 NORMAS DE SEGURIDAD PARA LOS GUÍAS El guía deberá contar con un equipo profesional para mar o aguas planas, de uso personal, el cual deberá mantener siempre en excelente estado. Este equipamiento consta de lo siguiente:
60 1) Casco de seguridad, profesional, color llamativo 2) Aparato de flotación profesional de uso personal. 3) Pito de seguridad (siempre listo para usarse) 4) Cuchillo para guía 5) Mínimo 2 mosquetones (1 con sistemas de seguridad y otro con sistema normal) 6) Cuerda profesional de seguridad (máx. 4,500 lbs.) que debe medir 12 metros, como mínimo. 7) Cuerda para recuperar la embarcación, en caso de que la misma vuelque 8) Sandalias o zapatos de amarrar para el guía, (durante el viaje SIEMPRE se amarrarán) 9) Pantaloneta, que se ajuste bien a la cintura, de manera que no se caiga. 10) Botiquín personal, equipado para emergencias en balsa o otra embarcación sin motor. 11) Ningún guía podría guiar, si algún implemento le fallara, si esta situación, este instrumento se reemplazaría de inmediato. 6.6 NORMAS DE CALIDAD DE LA COMPAÑÍA PARA TODAS LAS LABORES QUE REALIZA La empresa debe tener un área, con los elementos necesarios, en el ámbito de equipos y accesorios, para ilustrar a sus turistas acerca del tipo de actividad por realizar, según la especialidad. Se observará si el nivel del río, o las condiciones del mar, exceden los límites establecidos, para saber si se debe cancelar el viaje o no. En cada tour, se tendrá este equipo extra: 1) Casco. 2) Aparato de flotación personal. 3) Cada embarcación llevará un remo extra.
61 6.6.1 RÍOS DE AGUAS RÁPIDAS Las empresas dispondrán que cuando se hacen viajes de un solo bote, en aguas rápidas, irán acompañados de un kayak de seguridad. En los ríos de clase III y superior siempre se llevará un kayak de seguridad. De 5 balsas en adelante, deben ir dos kayakeros de seguridad en el viaje, al igual para un grupo de kayakeros clientes. Además llevar primeros auxilios extra. 6.6.2 EN RÍOS, MAR Y AGUAS PLANAS El número de pasajeros no excederá la capacidad recomendada por el fabricante La empresa tiene establecida la edad mínima para poder participar como pasajero en un viaje por río, mar y aguas planas. Además, definirá previamente dónde puede nadar el turista, y sólo podrán hacerlo los pasajeros, con aprobación del guía, también, realizará un viaje exploratorio, después de cada crecida del río, y se mantendrá actualizada, sobre los cambios en los canales y los ríos de aguas planas. 6.7 NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD DURANTE LA GIRA Una de las herramientas para establecer normas de calidad en una empresa son los reglamentos, y sin duda un Reglamento Interno de Operación que debe indicar: 1) El horario en que se realizan las actividades y se ofrecen los servicios. 2) Las condiciones en las cuales, se pueden o no realizar las actividades.
62 3) Las condiciones físicas mínimas, que debe tener el usuario para la realización de las actividades. 4) Los riesgos que pueden presentarse, durante la realización de las mismas. 5) Comportamiento que debe guardar el usuario, durante su estancia y el desarrollo de los eventos. 6) Medidas de seguridad, que debe cumplir el turista mientras se presten los servicios. 7) Las actividades o acciones que llevará acabo el turista, para disminuir el impacto ambiental, en donde se desarrollarán las ocupaciones. 6.8 LECTURA E TOPOGRÁFICOS INTERPRETACIÓN DE MAPAS ¿QUÉ ES ORIENTARSE? Es conocer nuestra posición en el terreno, respecto a lo que se puede ver a simple vista, y saber hacia qué lugar nos dirigimos. 6.8.1 PUNTOS CARDINALES Se denominan así, debido a su importancia, y se reconocen en cualquier punto del Planeta; ya que están basados en la salida y puesta del Sol. Son cuatro: NORTE, SUR, ESTE y OESTE, equidistantes a 90° uno de otro. Entre cada uno de los cardinales, se ubican los puntos colaterales: NORESTE, SUDESTE, SUDOESTE y NOROESTE. A este conjunto de los cardinales y colaterales se le denomina ROSA DE LOS VIENTOS. 6.8.2 MÉTODOS DE ORIENTACIÓN Métodos naturales: el sol, la luna, las constelaciones, los árboles o indicios. Estos métodos no son muy exactos; pero logramos ubicar, con escaso error, alguno de los
63 cuatro puntos cardinales, exceptuando el método indicios que nos mostrará un sector de 90° de la rosa de los vientos (cuadrante). EL SOL: Si se logra observar la salida del sol en el horizonte, sabremos que estamos mirando hacia el este. Por lo tanto, a nuestras espaldas podremos ubicar el oeste, a nuestra izquierda, a 90°, el norte, y a 90° a nuestra derecha ubicaremos el sur. Si no lográramos ver la salida del sol, bastaría con seguir el trayecto de una sombra en un período de tiempo de, aproximadamente, quince minutos, y trazaremos una línea recta desde el punto inicial de la sombra hasta el punto final; en el extremo hacia dónde se dirige la sombra tendremos el punto este, y en el opuesto el oeste. LA LUNA: La luna es un astro que aparece en el firmamento, muy visible, en las noches despejadas y que, al igual que el sol, describe un movimiento aparente de una semicircunferencia en la bóveda celeste. La particularidad del ciclo lunar es que cada siete días cambia de aspecto, según nuestra visión. Dentro del período de veintiocho días, podremos observar las cuatro fases lunares: luna llena, cuarto menguante, luna nueva, cuarto creciente. Por las observaciones previas, sabemos que cuando es luna llena (su forma es redonda, completa y brillante) a las 18 horas marca el este, a las 24 horas está ubicada en el norte y a las 6 horas, en el oeste. Si es cuarto menguante (una luna incompleta del lado izquierdo), a las 24 horas está en el este y a las 6 horas en el norte. Cuando es luna nueva (su forma es imposible de ver a simple vista) es, prácticamente, imposible orientarse en esta fase. En la fase cuarto creciente (una luna incompleta en su parte derecha, con forma de la letra C) a las 18 horas está ubicada al norte y a las 24 horas, al oeste; pero si tomamos ambos "cuernos" en cualquier orden y trazamos su proyección hacia el horizonte tomando como bisectriz el centro lunar, ubicaremos el este.
64 6.8.3 ¿QUÉ ES LA BRÚJULA? Es una aguja imantada, que responde al campo magnético de la tierra (Era conocida y utilizada por los chinos. Mide ángulos horizontales con respecto a la línea magnética en que nos encontramos). 6.8.4 EL MAGNETISMO El magnetismo es la manifestación de fenómenos, que se producen a nivel de la estructura atómica de los materiales y que están vinculados a fenómenos eléctricos. Cuando un conductor se mueve dentro de un campo magnético, surge en él una corriente eléctrica. De la misma forma, que el magnetismo produce electricidad, se puede conseguir el proceso inverso. La tierra se manifiesta como un inmenso imán. Los polos magnéticos casi coinciden con los geográficos. De aquí, que sea posible usar un pequeño imán permanente, en forma de aguja, denominado brújula, que nos sirva para determinar la dirección del campo magnético terrestre. Sirve para hallar, aproximadamente, la dirección geográfica norte­sur, hay que tener en cuenta que en la utilización de una brújula y un mapa, la ligera diferencia que existe entre el norte que nos marca su aguja (norte magnético) y el norte que nos indica el mapa. Esto es lo que se conoce como variación magnética, y que se debe tener presente para hacer los cálculos exactos del rumbo 6.8.5 EL USO DE LA BRÚJULA, ORIENTACIÓN DEL MAPA, DETERMINACIÓN DE UNA DIRECCIÓN Una adecuada utilización e interpretación del mapa puede hacer innecesaria la utilización de la brújula, en tanto que ésta por sí sola tiene poca utilidad, quedando limitado su uso a casos de visibilidad reducida, de noche, mal tiempo, nieblas,
65 situaciones en que los puntos de referencia del horizonte no son visibles o en caso de navegación marítima, simplemente, no existen. La brújula es, después del mapa, el instrumento más importante para orientarse y planificar actividades de turismo. La brújula, se puede utilizar con y sin plano, en el primer caso, nos servirá para determinar el rumbo por seguir y mantenerlo. Con el plano, además, podemos determinar nuestra posición. Para orientar el mapa, se coloca la brújula encima, girándolo hasta que la aguja magnética, se sitúe paralela a las líneas N­S (meridianos. Una vez orientado, es mucho más fácil compararlo con el terreno). 6.8.6 LOS MAPAS Se puede afirmar que un mapa es una representación convencional, gráfica, plana, a escala, de fenómenos concretos o abstractos, localizados en la tierra o cualquier parte del universo, conservando posición relativa de su localización 1 Los mapas, sin duda alguna, representan una herramienta de gran ayuda en todas las labores, que de alguna manera tienen relación con el conocimiento y manejo del territorio por explorar. Para facilitar su uso, existen normas y estándares, que ayudan a comprender mejor la información que contienen, la cual estará representada por la simbología, que es la clave para leer nuestro mapa. 1 Diccionario Multilingüe de términos Cartográficos, ICA.
66 Otro elemento básico es la escala, que nos indica la proporción en la que los objetos fueron dibujados. Gracias a ella, es posible calcular distancias o áreas de manera tan precisa como se requiera. Cada mapa tiene su propia escala, y se reconocen dos tipos principales: Escala gráfica. Se representa por una barra graduada que se utiliza a manera de regla para copiarla y medir sobre el plano. 0 10 20 30 40 50 60 kilómetros
Escala numérica. Se indica con dos cifras separadas por dos puntos, la primera indica la unidad en el plano y la segunda la cantidad a la que equivale en el terreno real. Se mide con regla o escalímetro y es más exacta que la anterior. Algunos mapas contienen tanto a la escala gráfica como a la numérica. Los mapas de mayor uso, para la organización de actividades de turismo de aventura, son los mapas topográficos. Éstos son mapas que retratan características del terreno de manera cuantitativa (generalmente con el uso de las curvas de nivel), y las posiciones horizontales de características representadas. 6.8.7 CURVAS DE NIVEL Y SÍMBOLOS Son la base de los mapas topográficos, y de los planos de orientación; en teoría es la línea resultante de inserción, en el terreno de un plano horizontal, por lo que indican el relieve del terreno. 67 La equidistancia, más habitual en los mapas de orientación es de 5 metros, lo que quiere decir que entre curvas seguidas tenemos un desnivel de 5 metros. Cuando el relieve del terreno no nos permite definir perfectamente su forma se introducen curvas de nivel llamadas "auxiliares", que permiten definir, de manera clara, el terreno en ese punto. Las curvas de nivel dan una imagen detallada del terreno: montañas, depresiones, llanos, acantilados, y otros detalles que usted necesitará conocer si se mueve a pie por el terreno. 6.9 REGULACIONES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD DE AMERICAN CANOE ASOCIATION. (A.C.A) Es necesario que los guías conozcan algunas regulaciones internacionales como la del ACA. Estas regulaciones se presentan en idioma original, en cuanto es necesario practicar tal idioma y presentar la charla de seguridad en inglés, en caso de clientes extranjeros. Este código se ha elaborado con la mejor información que se dispone y ha sido revisado por un amplio plantel de expertos de aguas rápidas. No obstante, se trata sólo de una lista de pautas; las normas para reducir los riesgos deben ser flexibles y no obligarse a una serie rígida de reglas. Distintas condiciones y objetivos se combinan en circunstancias impredecibles que exigen procedimientos alternativos
68 REQUERIMIENTOS Y DIRECTIVAS DEL ACA PARA SANCIONAR SUCESOS Las directivas de seguridad son, en su mayoría, una materia de sentido común que refleja procedimientos que usted, probablemente ya conoce. Algunas directivas no son aplicables para todos los sucesos y pueden variar según las condiciones del día. Los líderes de la actividad deben tomar en cuenta el tiempo, nivel de agua, tamaño del grupo y la habilidad de los participantes. En ningún momento, el conjunto de directivas constituye un fallo bueno para los organizadores del posible evento. PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD REQUERIDOS 1) Todos los participantes voluntarios deben cumplir las normas de seguridad personal, medios de comunicación, VIPS, etc. Antes de que la actividad inicie, el participante deberá leer y firmar el ACA, en el cual se exime de toda responsabilidad a los organizadores ante cualquier eventualidad. 2) Todos los participantes deben llevar aparato de flotación personal (chalecos salvavidas aprobados por US de guardacostas) ajustados apropiadamente, en las actividades dentro del agua. 3) Para actividades sobre la Clase II o más altas, o en las zonas costeras de oleaje, se requiere que todos los participantes vistan, adecuadamente, cascos de seguridad. 4) Para actividades sobre la Clase IV o más alta, los organizadores del suceso deben someter los procedimientos conexos de emergencia y seguridad a la Oficina Nacional del ACA y además recibir aprobación por escrito antes del inicio de la actividad. 5) El encargado de la actividad debe preparar una lista del personal en el sitio de rescate y primeros auxilios, que incluya los requisitos y se corrobore que cuenten con abastecimiento disponible para afrontar una emergencia. 6) El encargado de la actividad debe preparar una lista de números telefónicos para llamar en caso de emergencia y métodos de comunicación disponible.
69 7) Cualquier participante que encuentre a otro en peligro, debe asistirlo en el sitio. 8) Todos los organizadores y participantes del evento, cumplirán con las regulaciones locales, estatales y federales. 9) Para cualquier integrante será prohibido, ingerir alcohol o consumir drogas ilícitas, antes o durante una actividad sobre el agua. 10) Se debe informar sobre toda propiedad dañada o lesiones serias, que requieran atención médica; utilizando la fórmula para el reporte de ocurrencias a las entidades competentes en un plazo de 7 días después del incidente. DIRECTIVAS IMPORTANTES DE SEGURIDAD 1) Designe un comité coordinador de seguridad para que examine la implementación de todos los procedimientos de seguridad. 2) Prepare, eventualmente, la planificación de las condiciones del tiempo, para manejar el frío o el calor extremo; la lluvia o la exposición al sol. Informe a los participantes la disponibilidad de agua potable y refugios apropiados. 3) Documente el número, descripción y ubicación de los barcos de seguridad. 4) Verifique todos los requisitos de seguridad del equipo sobre la costa y en el agua, así como del participante­incluyendo los implementos de flotación, los silbatos, las cuerdas etc­Conduzca una inspección si es necesario. 5) Documente los resultados de sus inspecciones de sitio o curso con anterioridad al día del evento. 6) Notifique al personal local de emergencia y autoridades los próximos eventos. 7) Para actividades de larga distancia, provea por escrito un plan alternativo a alguna persona que no esté participando. 8) Verifique la seguridad de los participantes en la entrada y salida del evento. 9) Publique los requisitos de las habilidades que necesitan los participantes, así como la conducta que deben mantener los mismos.
70 10) Realice una reunión, antes del evento, con los participantes e infórmeles los posibles peligros, las reglas, la lista de comprobación de equipo y procedimientos de seguridad. SITIO DEL EVENTO 1) Prepare una descripción detallada y un mapa de sitio donde se realizará la actividad. 2) Muestre los puntos de primeros auxilios y puntos acceso de emergencia; las áreas de acceso al agua, el estacionamiento, zona de camping y otras áreas pertinentes. 3) Identifique peligros conocidos y potenciales. 4) Enumere los nombres y números de teléfono de cualquier propietario privado o agencias públicas que han dado el permiso para el uso de su propiedad durante la actividad. 5) Registre la fecha, descripción, número de teléfono y nombre de la persona para cada permiso que se obtuvo. 6) Enumere los nombres de vendedores, tipos de mercaderías (alimento, accesorios, recuerdos, etc.) o cualquier contrato firmado. 7) Incluya cualquier otra consideración necesaria del lugar donde se realiza la actividad. Guillén, Laurie, canoeing and kayaking, tr. por Oses García, Jesús. Costa Rica, (s.n.), 2004. 6.10 MANEJO DE BITÁCORA Los guías deben mantener una bitácora de las actividades desarrolladas que contenga, los siguientes datos:
71 Fecha: Cambios en la sección del río o de costa Lugar del tour: visitadas: Tipo de tour: N. guías presentes: N. participantes: Comportamiento de los guías: Duración del tour: Funcionamiento Tipo embarcación usada: operaciones: Daños o pérdidas de equipo: Condición de las instalaciones: Accidentes: Observaciones pertinentes: de la base de Reclamos del cliente: La bitácora es de la empresa y es firmada por el guía, es el instrumento base para el control de las actividades y la mejora de los procesos de seguridad. 6.11 PIRÁMIDE DE MANDO Por pirámide de mando, se entiende una serie de niveles organizativos que facilitan las labores en caso de emergencia. Por ejemplo, la organización de la pirámide puede basarse en división de grupos. GRUPO No: 1 INFORMACIÓN, VOCERO OFICIAL Y ENLACE Su principal responsabilidad es coordinar la información disponible, suministrar a petición del comandante o director los enlaces pertinentes o suficientes, para lograr un comando unificado. Usted será el responsable de tener y llevar una bitácora sobre la emergencia o el incidente.
72 GRUPO No: 2 OPERACIONES Es la dirección de todas las operaciones encaminadas hacia la solución de la emergencia, organizando las unidades y su coordinación, para dirigir, igualmente, las actividades que permitan la aplicación de estrategias ofensivas, y es el grupo responsable de comunicar los avances o retrocesos que sufra el sistema. GRUPO No: 3 PLANEACIÓN Es el grupo que prioriza las actividades de control. Es el que establece la coordinación entre todas las actividades de operación y los resultados que se obtengan. Coordina con logística los recursos humanos y materiales propios, para el manejo de la situación de emergencia. GRUPO No: 4 LOGÍSTICA Coordinará, abastecerá y dirigirá los recursos humanos y materiales. Apoyará al grupo de planeación y operaciones considerando, qué es lo que se tiene, qué se puede necesitar y cómo se puede obtener. GRUPO NO: 5 FINANZAS Es el que suministra todo el apoyo económico, como los recursos necesarios para el caso de renta de equipos, compra de materiales, asesoría técnica especializada. Apoya a los responsables de logística, planeación y operaciones, con la finalidad de que todo se encuentre en el lugar asignado como área de espera, para el momento en que sea necesario.
73 COMANDANTE DEL INCCIDENTE Dirigirá todas las actividades del evento (operaciones, planeación, logística, finanzas e información). 6.12 CHARLA DE SEGURIDAD PARA LOS TURISTAS La explicación de las actividades, que se desarrollan en un tour de aventura, los riesgos y las reglas de seguridad, son elementos básicos de la prevención. Durante la charla de orientación al turista, hay que definir los siguientes puntos generales (ICT 2003): Indicar y mencionar al cliente: 1) Los grados de riesgos al desarrollar la actividad. 2) Las condiciones físicas, edad mínima y máxima que debe tener el usuario para la realización de cada actividad, que se vaya a practicar. 3) Los riesgos previsibles, que pueden presentarse, durante el desarrollo de la actividad. 4) Los seguros que cubre la empresa, durante la prestación del servicio. 5) Las condiciones en las cuales, se pueden o no, realizar las actividades. 6) El comportamiento, que guardará en su estancia o recorrido. 7) Las medidas de seguridad que debe cumplir el turista, a lo largo de su estancia o trayecto. 8) Las acciones, que llevará a cabo el usuario, para disminuir el impacto ambiental en donde se desarrollarán las tareas. 9) Información del ecosistema y la biodiversidad del área, donde se practican los pasatiempos turísticos. Un método para dar una charla de seguridad debe indicar:
74 6.12.1 ANTES DE EMPEZAR Asegurarse de que el grupo esté reunido, y que todos escuchen la charla de seguridad. La persona que imparte la charla, siempre deberá mirar hacia el sol, los clientes darán la espalda al sol. Se debe indicar a las personas el propósito de la charla y decirles: “El propósito de la charla es asegurarse de que todos comprendan las reglas de seguridad y emergencias. La charla de seguridad ofrece a las personas el entendimiento de cómo prevenir y cómo evitar situaciones de peligros potenciales” “Prevenir es la mejor seguridad” 6.12.2 RECOMENDACIONES PARA LOS RÍOS Y MARES DE COSTA RICA PROTECCIÓN SOLAR: Proteja la piel expuesta. Use sombrero, camiseta, anteojos contra el sol y crema protectora. DESHIDRATACIÓN: Tome suficiente agua. 6.12.3 VIDA SALVAJE La ley de la jungla: “Nunca se permanecerá en un mismo lugar, por mucho tiempo”. PLANTAS: No toque lo que no conoce. Evite el contacto con plantas espinosas. ANIMALES: La jungla está llena de ellos, hormigas, arañas, mosquitos, garrapatas, avispas. Revise sus zapatos, chaleco y demás accesorios antes de ponérselos.
75 SERPIENTES: Algunas son bastantes peligrosas, debe mantener los ojos bien abiertos y revisar las madrigueras de estos animales: debajo de los troncos y las piedras en caso de pernoctar en el lugar Nunca camine solo y tampoco ponga sus manos o pies en lugares que no puede ver.
76 GLOSARIO
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ACA: Entidad reguladora del raftig y el kayak en Estados Unidos
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Aguas tranquilas: Aguas sin rápidos.
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Aparato de flotación personal: (chaleco salvavidas): prenda de flotabilidad personal diseñada para que un nadador flote en el agua.
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Brújula: Es una aguja imantada, que responde al campo magnético de la tierra.
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Clasificación: Sistema para determinar la dificultad de los rápidos.
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Clima: Conjunto de condiciones atmosféricas que caracterizan una región.
Comunicación: Transmisión de señales mediante un código común al emisor y al receptor.
Corriente: Agua en movimiento.
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Hipotermia: Descenso de la temperatura del cuerpo por debajo de lo normal
Hoja Clínica: banco de datos que se llenan al ingresar a un hospital o clínica.
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Plan de Emergencia: planificación con antelación de una eventualidad o ·
percance.
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Punto de desembarque: Lugar donde las excursiones concluyen.
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Prevención: Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar un plan de emergencia.
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Refugio: Lugar adecuado para refugiarse.
Remansos: Tramo plano del río sin rápidos.
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Río abajo: La parte del río hacia la cual se mueve la corriente.
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VIP: Siglas del anglicismo Very Important People. ( Personas importantes)
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Volumen: Medición del agua de un río en metros cúbicos.
77 BIBLIOGRAFÍA Abbott, R. The Science of Surfing. U.S.A: John Jones Cardiff Ltd, 1972. American Red Cross. Canoeing. U.S.A.: Drive Publication, 1965. Automobile Association. Book of the Seaside. US.A: Drive Publication, 1972. Barret, J y Collins C.M, Pocket. Alabama. Guide to the Sea­Shore. Alabama: Collins Publication, 1970. Bakert, A. White Water School Manual. San José, CR.: (s.n), 1984. Birket, K. The Eskimos . Alaska: Methuen Publication, 1959. Bowen, D Britain’s. Weather, Its Working’s . London: (s.n), 1963. COCK, O. J. Short History of Canoeing in Britain. Britain: (s.n), 1974. Derek, C. Hutchinson. Kayak de Mar. USA.: Desnivel ediciones, 1965 Dompsey, M. The Skies and the Seas, USA: Ginen Editions, 1966. Frozen Frontier, The Story of Artic . USA. Desnivel Ediciones,1998 Les Bechdel & Slim Ray. River Rescue, a Manual for Whiter Water Safety. USA, Massachusetts: Club Books Boston, 1995. Newing, T y Bowood, P. The Weather (A ladybird book). USA: Will and Hepworth Editions, 1972. Nearly William. The Animated Manual of Intermediate and Advanced Whitewater Technique. USA, Massachusetts: Menasha Ridge Press, 1997.
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