Plan Estratégico del Voluntariado

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PLAN ESTRATÉGICO
DE VOLUNTARIADO
DE NAZIOARTEKO
ELKARTASUNA-SOLIDARIDAD
INTERNACIONAL
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PLAN ESTRATÉGICO DE VOLUNTARIADO
1.
MARCO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE VOLUNTARIADO:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
INTRODUCCIÓN.
CONCEPTO Y DEFINICIÓN DE VOLUNTARIADO.
ASPECTOS POSITIVOS DEL VOLUNTARIADO.
LA PERSONA VOLUNTARIA: DERECHOS Y DEBERES.
LOS GRUPOS DE VOLUNTARIADO. AREAS DE ACTUACIÓN.
LAS PERSONAS DESTINATARIAS DE LA ACCIÓN VOLUNTARIA.
2.
PRINCIPIOS BÁSICOS DEL PLAN ESTRATEGICO DE VOLUNTARIADO
3.
MARCO NORMATIVO
4.
OBJETIVOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN
5.
METODOLOGÍA.
6.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
2 1. MARCO PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE VOLUNTARIADO:
(a) INTRODUCCIÓN
El Programa de Voluntariado de Nazioarteko Elkartasuna-Solidaridad Internacional, es una
herramienta institucional, que amplia y fortalece el Plan Estratégico Institucional, y que fomenta la
linea Estratégica de Educación para el Desarrollo: “Mejorar las herramientas y metodologías para
sensibilizar a la ciudadanía vasca sobre la importancia de una mayor toma de conciencia solidaria
en la lucha contra las causas de la pobreza; incidir, desde la formación, en un análisis crítico de las
relaciones internacionales y las dinámicas de cooperación al desarrollo que induzca a la reflexión
más allá de lo que nos propone el pensamiento único; y elaborar materiales que permitan
comprender los fundamentos de las transformaciones sociales necesarias para alcanzar un mundo
más justo, equitativo y fraternal”
El objetivo de consolidar un espacio social de participación ciudadana que permite desarrollar
actividades que complementan y apoyan las propias de la misión institucional, así como otras más
encaminadas a la observación y a la evaluación de su propia actuación.
Esto es posible ya que las personas voluntarias tienen una doble condición: son personas internas
a la organización, por ser parte integrante de la misma, ya que conciben y realizan múltiples
actividades de apoyo, sensibilización y difusión de los programas y proyectos de NE-SI, pero al
mismo tiempo conservan una visión externa más objetiva, que permite una valoración de la
pertinencia de las labores que se realizan.
El Programa de Voluntariado comienza por definir las concepciones básicas que fundamentan y
motivan la participación del voluntariado en NE-SI., estableciendo una concordancia entre los fines,
actividades y misión, con el valor social y la contribución de las personas voluntarias.
Esta concepción se enmarca dentro de las normativas vigentes que regulan el ejercicio del
voluntariado en la CAPV, así como de las orientaciones que a nivel europeo se tienen al respecto.
Sin embargo, además de incorporar estas normativas al Programa pretende dejar sentadas las
bases para la elaboración de un código de conducta que enlace la actuación del día a día del
voluntariado con las actividades que realiza dentro del Programa.
Seguidamente se establecen los objetivos que se persiguen con la acción del voluntariado en NESI., así como los aspectos de organización del mismo. Igualmente se define el proceso de
integración del voluntariado detallando sus diferentes fases, que en todo caso no son lineales sino
que se solapan y entretejen a la espera de lograr una dinámica que permita a la persona voluntaria
su crecimiento personal, así como la consolidación de su accionar en un espacio social de
participación en derechos.
A continuación se formulan las principales líneas de actuación del voluntariado de NE-SI., que
deberán hacerse operativas con la planificación periódica de actividades concretas en cada uno de
los aspectos señalados
3 (b) CONCEPTO Y DEFINICIÓN DE VOLUNTARIADO
Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de organizarse y contribuir, en función de
sus intereses, capacidades y posibilidades, en las diferentes acciones que desarrolla el movimiento
voluntario.
Son voluntarias aquellas personas que se comprometen a colaborar voluntaria y libremente con
una determinada entidad, de forma estable, solidaria y desinteresadamente en actividades de
interés social, a través de su participación en diferentes programas desarrollados de forma
organizada. Ser voluntario, no implica forzosamente tener la condición de socio en dicha
asociación.
Se entiende por voluntariado el conjunto de actividades de interés general desarrolladas por
personas físicas, siempre que se realicen en las siguientes condiciones:
• De manera desinteresada y con carácter solidario.
• Voluntaria y libremente, sin traer causa de una relación laboral, funcionarial o mercantil, o
de una obligación personal o deber jurídico.
• A través de organizaciones sin ánimo de lucro, y con arreglo a programas o proyectos
concretos.
• Con carácter estable.
• Sin retribución económica.
• Sin sustituir, en ningún caso, servicios profesionales remunerados.
Todo esto quiere decir que cuando hablamos de trabajo voluntario:
• Se realiza un trabajo, una labor social; no se trata de hacer algo, pasar el tiempo, conocer
gente, mejorar el currículum académico. Se trabaja con y para otras personas, se presta un
servicio que debe hacerse con seriedad, con eficacia, con responsabilidad, respetando a
las personas con y para las que trabajamos…
• No percibimos a cambio de ese trabajo ninguna contraprestación de tipo económico, salvo
el posible reembolso de los gastos que implique el desarrollo de nuestra actividad como
personas voluntarias.
• No es un trabajo que realicemos para nuestro propio beneficio, sino en beneficio de otras
personas o de la sociedad en su conjunto.
• No es una persona voluntaria aquella que se vea forzada o obligada a realizar determinado
tipo de tarea. Lo será el día que realice esa tarea libremente, por propia iniciativa.
• Se trata de una aventura colectiva, que se realiza en grupo y desde el trabajo en equipo.
• No es una forma de realizar unas prácticas profesionales. A las mismas se debe llegar por
cauces normales (escuelas, colegios, facultades, etc.). De lo contrario, aunque sea un
modo de aprendizaje, se entra en el terreno de los profesional y de los intereses
Ser persona voluntaria no es realizar una tarea concreta dentro de una asociación.... es mucho
más. Es sumarse a un proyecto global que nos interesa y colaborar en a medida de nuestras
posibilidades, intereses y capacidades... y en función de las necesidades de la asociación que nos
acoge.
Ser una persona voluntaria es poner un poco (o mucho) de lo que somos, sabemos y tenemos al
servicio de la organización concreta con la que trabajamos. Dicho esto, todos podemos colaborar
con las organizaciones de muchas formas, y siempre de mutuo acuerdo con la organización que
nos acoge.
4 (c) ASPECTOS POSITIVOS DEL VOLUNTARIADO:
o
Proporciona enriquecimiento personal, formación y redes relacionales.
o
Permite influir o participar en la gestión de la organización
o
Tiene un papel relevante a nivel social
o
Facilita al personal técnico el acceso a las necesidades reales
o
Fomenta el espíritu solidario- cooperativo
o
Es una escuela de participación
o
Ocupa positivamente el tiempo libre
o
Aporta una mirada más cercana a la realidad social
o
Sirve para fomentar la convivencia, las relaciones
o
Cambia la visión de la sociedad
o
Significa implicación, transformación social
o
Sirve para mediar y para llegar mucho más lejos
o
Supone un mecanismo de participación social que refuerza la sociedad civil.
o
Promueve valores solidarios y el sentido de corresponsabilidad social.
o
Incrementa el número de servicios disponibles hacia los beneficiarios, pudiéndoles dedicar
más tiempo, poniendo a su disposición una mayor variedad de servicios y programas más
individualizados.
o
Facilita un puente entre los beneficiarios y la comunidad.
o
Incluye un componente más humano y vital en la integración.
o
Facilita la cooperación de la comunidad.
o
Incluye un componente de defensa de los derechos.
o
Potencia el aprovechamiento de recursos.
o
Potencia el soporte técnico y profesional.
o Facilita el trabajo en equipo entre usuarios, remunerados, voluntarios y la comunidad.
5 (d) LA PERSONA VOLUNTARIA: derechos y deberes
DERECHOS DEL VOLUNTARIO/A
n
Información, formación, orientación y apoyo
n
Respeto a su libertad, dignidad, intimidad y creencias
n
Participación activa en la organización
n
Seguro contra riesgos de accidentes, enfermedad y daños y perjuicios a terceros
n
Reembolso de gastos autorizados
n
Acreditación identificativa
n
Reconocimiento de su contribución
n
Cesar su voluntariado en la entidad
DEBERES DEL VOLUNTARIO/A
n
Cumplir compromisos adquiridos
n
Confidencialidad
n
Sin contraprestación material
n
Responsabilidad
n
Respeto de los derechos de destinatarios
n
Instrucciones técnicas
n
Uso debido de acreditaciones
n
Cuidado de recursos
n Observar las medidas de seguridad e higiene
6 (e) AREAS DE ACTUACIÓN
Nazioartako Elkartasuna- Solidaridad Internacional, es una organización sin ánimo de lucro , con
nuestro trabajo pretendemos reforzar el papel del sector público local y promover la participación
de la ciudadanía en los asuntos públicos para que, a largo plazo, haya un desarrollo sostenible
efectivo; defendemos y favorecemos el acceso al agua potable y a sistemas de saneamiento como
un derecho humano; potenciamos el empoderamiento de las mujeres y la equidad de género;
reclamamos el respeto a los derechos humanos y la no discriminación en el mundo, como clave
para el desarrollo humano; potenciamos un desarrollo productivo y económico respetuoso con el
medio ambiente; sensibilizamos y formamos a la ciudadanía vasca sobre la necesidad de una
mayor conciencia solidaria en la lucha contra las causas de la pobreza; e intentamos vincular la
realidad migratoria, relacionada con las interdependencias generadas por los procesos de
globalización, con nuestras acciones de cooperación al desarrollo
Para la consecución de estos fines NE-Si. plantea en sus Estatutos diversas actividades, entre las
que se destacamos:
q
Identificar, ejecutar, gestionar y evaluar actividades de educación para el desarrollo,
incidencia política y sensibilización de la opinión pública, como instrumentos para contribuir
al ejercicio de una comunidad consciente, crítica y activa, que aporte contenidos de
conciencia solidaria sobre las causas de la pobreza, desde el pleno ejercicio de la
ciudadanía, y promover un tipo de identidad cívica basada en el diálogo intercultural y el
valor de la justicia social.
q
Realizar y difundir investigaciones que contribuyan al análisis y a la reflexión crítica sobre
las consecuencias de la globalización en el desarrollo humano sostenible.
q
Desarrollar iniciativas relacionadas con el Comercio Justo, como vía para promover los
principios y valores de la cooperación internacional para el desarrollo.
q
Desarrollar programas en materia de inmigración, desde la particular visión del
codesarrollo, asumiendo el compromiso de reciprocidad que contiene este concepto, y
generando procesos bidireccionales de integración social, desde los que los inmigrantes,
como sujetos de derecho, puedan asumir un mayor compromiso social y cívico en sus
comunidades del Sur. En este sentido, formulamos actividades que permitan vincular la
realidad migratoria, relacionada con las interdependencias generadas por los procesos de
globalización, con nuestras acciones de cooperación al desarrollo.
q
Ejecutar campañas, editar publicaciones y organizar actividades públicas para fomentar un
mayor conocimiento de las realidades de los países empobrecidos, de los problemas que
afectan al conjunto de los habitantes del planeta y de las situaciones de exclusión que
afectan a la población más vulnerable, desde la perspectiva de los derechos individuales y
colectivos, del derecho al desarrollo humano y sostenible, de la paz y de la democracia.
q
Organizar actividades para la promoción del voluntariado en la organización, desde la base
axiológica de la participación ciudadana como instrumento cívico de transformación social,
y desarrollar acciones formativas para su especialización
q
Realizar todas aquellas tareas subordinadas o accesorias a la actividad principal, tales
como el de la formación y consolidación de convenios, consorcios, redes y plataformas de
entidades orientadas a la consecución de los objetivos y fines relacionados.
7 (f) LAS PERSONAS DESTINATARIOS DE LA ACCIÓN VOLUNTARIA:
Derecho a beneficiarse de la acción voluntaria.
1. Todas las personas tienen derecho a beneficiarse de la acción voluntaria, sin que pueda
prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, etnia, género, sexo, orientación sexual,
religión, discapacidad, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
2. En todo caso, la acción voluntaria organizada deberá dar prioridad a las actuaciones que den
respuesta a las necesidades de las personas y grupos con mayores carencias.
Derecho a una acción voluntaria de calidad.
1. Los destinatarios de la acción voluntaria tienen derecho a que ésta sea desarrollada de acuerdo
a programas que garanticen la calidad y duración de las actuaciones, y en especial cuando de ellas
se deriven servicios y prestaciones personales.
2. Los destinatarios de la acción voluntaria tienen derecho a recibir información, tanto al inicio
como durante la ejecución de los programas de acción voluntaria, sobre las características de los
programas de los que se beneficien, así como a colaborar en su evaluación.
3. A todos los efectos, la responsabilidad de estos programas corresponde a las entidades que
asumen la organización de la acción voluntaria.
4. La cualidad de destinatario de la acción voluntaria no podrá quedar condicionada, en ningún
caso, a la aceptación de un determinado credo o ideología.
8 2. PRINCIPIOS BÁSICOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VOLUNTARIADO
LA SOLIDARIDAD COMO INSTRUMENTO DE TRANSFORMACIÓN SOCIAL.
El voluntariado constituye una de las vías de participación comunitaria a través de la cual la
ciudadanía toma parte en los asuntos y problemas de interés común. El ejercicio de la acción
voluntaria promueve valores democráticos esenciales, como la solidaridad y la justicia social, al
tiempo que reivindica un papel activo de la ciudadanía en la toma de decisiones.
LA ACCIÓN PÚBLICA: TAREA DE TODOS Y TODAS Y HERRAMIENTA PARA EL
DESARROLLO COMUNITARIO. El voluntariado contribuye decisivamente a la promoción de
capital social en la medida en que fomenta el establecimiento de vínculos basados en la confianza
entre la ciudadanía y los distintos sectores que configuran una comunidad, constituyendo una
comprometida aportación y un valioso complemento a la acción desarrollada.
LA CALIDAD DE LA ACCIÓN: LOS PROCESOS DE CAPACITACIÓN EN TORNO AL
EJERCICIO DEL VOLUNTARIADO. La formación constituye uno de los elementos esenciales en
el fortalecimiento de las competencias y habilidades para la participación, no sólo en la adquisición
de determinadas destrezas para el desarrollo de la acción voluntaria, sino además en la
adquisición de conocimientos que inciden directamente en la realidad que se quiere transformar.
PROXIMIDAD DEMOCRÁTICA: NUEVAS RELACIONES ENTRE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS Y LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA. La implicación de la ciudadanía en
actividades de voluntariado amplía el conocimiento de la población respecto a los recursos
comunitarios y la vincula al contexto social, económico y cultural, suponiendo un estímulo para la
promoción de la conciencia como comunidad.
LA INNOVACIÓN EN LA ACCIÓN VOLUNTARIA ORGANIZADA. Las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación abren a las organizaciones de voluntariado nuevas posibilidades
para optimizar sus esfuerzos y adaptar las actividades a su misión corporativa, mediante la difusión
de valores solidarios y la sensibilización en torno a la acción voluntaria, en sistemas de
asesoramiento virtual, en la gestión de recursos organizacionales, en procesos de formación
virtual, en el intercambio de recursos y difusión de buenas prácticas y en la prestación de servicios
solidarios a través del voluntariado virtual.
9 3. MARCO NORMATIVO
Lo constituyen las normas de Derecho Internacional y Europeo, y las legislaciones Estatal,
Autonómica y Local que, a continuación, se detallan:
Derecho Internacional
- DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, de 10 de diciembre de 1948,
aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, texto que señala, como ideal común a
todas las naciones, individuos e instituciones, la protección de los derechos fundamentales del
hombre y el respeto a las libertades, para asegurar el progreso de los estados.
- DECLARACIÓN DEL MILENIO DE LAS NACIONES UNIDAS, de septiembre del 2000, en la que
se establecen objetivos, metas y plazos para combatir la pobreza, el hambre, el analfabetismo y la
discriminación de la mujer entre otras. En esta declaración se definen también compromisos en
materia de derechos humanos, buen gobierno y democracia.
Legislación Europea
La recomendación R(85), de 21 de junio de 1985, del Comité de Ministros del Consejo de Europa
sobre trabajo voluntario en actividades de bienestar social define el trabajo voluntario como el
“realizado de manera desinteresada por personas que por su propia voluntad participan en la
acción social”.
Legislación Estatal
LEY 6/1996, de 15 de enero, DEL VOLUNTARIADO, regula la colaboración de los voluntarios en la
Administración General del Estado y en las entidades de derecho público. La Ley de voluntariado
de 15 de enero de 1996 define voluntariado como “el conjunto de actividades de interés general,
desarrolladas por personas físicas, siempre que las mismas no se realicen en virtud de una
relación laboral, funcionarial, mercantil o cualquier otra retribuida y reúna los siguientes requisitos:
Que tengan carácter altruista y solidario. Que su realización sea libre, sin que tengan su causa en
una obligación personal o deber jurídico. Que se lleven a cabo sin contraprestación económica, sin
perjuicio del derecho al reembolso de los gastos que el desempeño de la actividad voluntaria
ocasione. Que se desarrollen a través de organizaciones privadas o públicas y con arreglo a
programas y proyectos concretos”.
Legislación Autonómica
•
•
•
•
•
•
Ley 17/1998, de 25 de junio, del voluntariado.
Decreto 169/2000, de 1 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de
funcionamiento del Censo General de Organizaciones del Voluntariado y se regulan
determinados aspectos relativos al Voluntariado.
Decreto 30/2003, de 18 de febrero, de funcionamiento del Consejo Vasco del Voluntariado.
Ley 1/1996, de 3 de abril, de Gestión de Emergencias de Euskadi.
Ley 1/2007, de 22 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo.
Proyecto de Decreto por el que se regula la participación voluntaria de la ciudadanía en el
sistema vasco de atención de emergencia.
10 Otras normativas relacionadas:
- CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA, especialmente relevantes son los siguientes artículos: 9; 10; 13.1;
22; 23; 36; 52; 92; 105; 129.1; 131; 148 y 149.
- LEY 7/1985, de 2 de abril, REGULADORA DE LAS BASES DEL RÉGIMEN LOCAL , modificada
por la Ley 57/2003, DE MEDIDAS PARA LA MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL,
principalmente en sus arts. 4.1 a); 13; 18.1; 20.1 c); 22.2 b); 24; 69.2, 72 y Titulo X, establece los
mecanismos de participación y los deberes de las Entidades Locales en relación al fomento de la
participación social. Se establecen los mecanismos necesarios para la potenciación de la
participación a nivel local regulando la necesidad de que los municipios aprueben y regulen sus
respectivos reglamentos orgánicos de participación que determinen y regulen los procedimientos y
los mecanismos adecuados para hacerla efectiva; la aplicación necesaria de las nuevas
tecnologías de la información y la comunicación de forma interactiva, para facilitar la participación y
la comunicación de los vecinos, así como para facilitar la realización de trámites administrativos y
la introducción en la legislación básica sobre régimen local de las iniciativas ciudadanas, que
pueden constituir un importante instrumento participativo.
- LEY 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la LEY 4/1999, de 13 de enero, DE RÉGIMEN
JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO COMÚN, principalmente sus arts. 3.5; 35 y 37, y en especial el Capítulo II
sobre los ÓRGANOS COLEGIADOS.
- REAL DECRETO 2568/1986, de 28 de noviembre, REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN,
FUNCIONAMIENTO Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ENTIDADES LOCALES (ROF), en relación a
la regulación del Registro Municipal de Asociaciones y Entidades.
- LEY ORGÁNICA, 1/2002, de 22 de marzo, REGULADORA DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN.
- LEY 49/2002, de 23 de diciembre, DE RÉGIMEN FISCAL DE LAS ENTIDADES SIN FINES
LUCRATIVOS Y DE INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO.
- LEY 50/2002, de 26 de diciembre, DE FUNDACIONES.
- REAL DECRETO 1270/2003, de 10 de octubre, REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN FISCAL
DE LAS ENTIDADES Y DE LOS INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO.
- REAL DECRETO 1497/2003, de 28 de noviembre, REGLAMENTO DEL REGISTRO NACIONAL
DE ASOCIACIONES, regula las relaciones con los restantes Registros de Asociaciones.
- REAL DECRETO 1740/2003, de 19 de diciembre, sobre PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A
ASOCIACIONES DE UTILIDAD PÚBLICA.
- LEY 38/2003, de 17 de noviembre, GENERAL DE SUBVENCIONES, que contiene la regulación
del régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por las administraciones públicas.
- REAL DECRETO 1337/2005 de 11 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de
Fundaciones de Competencia Estatal.
- REAL DECRETO 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el REGLAMENTO DE LA LEY
38/2003, de 17 de noviembre, GENERAL DE SUBVENCIONES.
11 4. OBJETIVOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL VOLUNTARIADO
OBJETIVO GENERAL:
Generar la transformación social y democrática a través de acciones voluntarias organizadas
basadas en valores democráticos esenciales como la solidaridad, la fraternidad y la equidad social
y la participación ciudadana con pleno derecho.
OBJETIVO ESPECIFICO:
Configurar y consolidar un espacio social donde los ciudadanos participen como agentes de
cambio, tanto con ideas como con acciones, para lograr un mundo más solidario y equitativo. Estas
ideas y acciones complementan y apoyan las estrategias y actividades que desarrolla NE-SI.
La participación del voluntario se hace efectiva no sólo a través del desarrollo de actividades
puntuales sino fundamentalmente con la expresión de sus opiniones y la generación de espacios
de discusión y reflexión sobre la realidad.
Generar un espacio de formación continua sobre temas de desarrollo, cooperación y
sensibilización, codesarrollo, interculturalidad e integración, así como en aspectos básicos del que
hacer del voluntario. Se espera que a través de una formación continua que complemente las
actividades que se realizan, los voluntarios y las voluntarias se conviertan en un grupo con una
conciencia crítica y con incidencia social.
Posicionar la labor del voluntariado al interior de la organización de forma que a partir de su
participación comprometida en los diferentes proyectos y actividades, se conviertan en un punto de
referencia para la observación crítica y analítica del propio accionar de NE-SI., y así mismo, de
forma responsable, coherente y transparente, se constituyan en un núcleo de propuestas que
innoven o rectifiquen las que se llevan a cabo.
Antes de 2015, participar en una red internacional que impulse el voluntariado y el activismo
internacional en el ámbito de la defensa de los derechos humanos, derechos de las mujeres,
derechos de la naturaleza, la cooperación internacional y la educación para el desarrollo humano
sostenible.
12 5. METODOLOGÍA-PROCESO
Es un proceso flexible y que solapa algunas de sus fases, pero se pueden distinguir:
5.1. ACOGIDA
La información sobre como participar como persona voluntaria en NE-SI se proporciona
constantemente a través de la página web, así como por sus diferentes herramientas de
comunicación.
Igualmente se plantea la posibilidad de realizar charlas en centros educativos y en otras
organizaciones, así como de hacer llamamientos a través de portales de internet o de otros
medios, para dar a conocer las posibilidades del voluntariado ó cuando se requiera del apoyo
altruista de la ciudadanía para el desarrollo de actividades concretas.
También realizando la difusión y coordinándose con entidades Vascas Públicas de Voluntariado,
como por ejemplo Bolunta, y al Observatorio Vasco del tercer sector, por ejemplo.
Entendemos que todos los ciudadanos tienen el derecho a realizar un trabajo voluntario, si así lo
desean, pero este debe estar acorde con sus expectativas y capacidades. Por esta razón, la
acogida se entiende tanto para que las personas interesadas conozcan los fines de NE-SI. y las
actividades a desarrollar como personas voluntarias.
En la acogida, se hace hincapié en la labor de información y orientación a nuevas personas
interesadas.
La acogida no tendrá un tiempo específico de duración, y se realizará dando tiempo a las
personas interesadas para que conozcan a NE-Si.
En este planteamiento se propone seguir los siguientes pasos (se consideran orientativos,
pueden darse todos o algunos según el caso específico de cada persona):
a. Una vez que se realice el contacto inicial., (mail, visita., charlas en otras organizaciones, etc.) se
le entregará información general de la organización y las posibilidades de participación como
persona voluntaria.
b. Se le invitará a participar en una jornada de información donde, de forma grupal, se les contará
el ideario institucional (misión, visión, fines, áreas de trabajo, actividades, proyectos, organización
interna), así como las líneas de trabajo del voluntariado y la forma de integrarse. Durante la jornada
se entregará documentación,. como la memoria de actividades, revista, folletos de campañas y
todo el material que pueda ayudar a que la persona interesada conozca la organización.
c. Se llevará a cabo una entrevista individual para conocer a fondo la motivación de la persona así
como su formación y capacidades, tratando de ajustar sus expectativas con las opciones concretas
de voluntariado en NE-SI Una vez terminada la entrevista, y si el interés de ambas partes persiste,
se entregará la Ficha del Voluntario y el Estatuto del Voluntariado para contar con los datos de la
persona y formalizar por escrito el interés de participar dentro del Programa.
d. Posteriormente se le invitará a participación en actividades de acercamiento, de acuerdo a los
intereses y expectativas de las personas y dentro de las líneas de acción que desarrollen el
voluntariado. En estas actividades de acercamiento la persona interesada siempre estará
acompañada por alguien del personal contratado de NE-Si. y si es posible por alguna persona
voluntaria.
13 Las actividades de acercamiento persiguen que la persona interesada en ser voluntaria conozca en
la práctica las actividades del voluntariado dentro de la organización y se relacione de forma
directa con el personal y las personas usuarias.
El número de actividades de acercamiento se establecerá de acuerdo a las características de la
persona y el contexto de trabajo de las diferente áreas de NE-SI.En todo caso se espera que por lo
menos se realice una actividad de acercamiento en un área que responda a las motivaciones de la
persona y que más se ajuste a sus potencialidades.
Durante todos los momentos de la acogida se velará por mantener informada a la persona
interesada y por brindarle toda la atención necesaria para que conozca a la organización y las
posibilidades concretas de participar como voluntaria.
5.2. INCORPORACIÓN Y DESARROLLO DE ACTIVIDADES
Después del acogimiento y de adquirir información y conocimiento suficientes, tanto para la
organización como para la persona interesada, se definirán entre ambas partes las
responsabilidades y el tipo de participación a llevar a cabo. Esta decisión se formalizará mediante
un Marco de Colaboración que es un documento donde la persona interesada y NE-Si. establecen
un acuerdo de compromiso mutuo y de responsabilidades, a asumir por cada parte.
Se le entregará la acreditación como persona voluntaria y se incorporará al seguro contra
accidentes y responsabilidad civil que puedan ser derivados de su actividad como acción
voluntaria. Igualmente los datos entregados en su Ficha de Voluntario, así como la información
derivada del Compromiso de Participación se incorporarán a una base de datos del Voluntariado,
que estará condicionada por las Leyes de protección de datos.
Se tratará de realizar una presentación formal de la nueva persona voluntaria a todos los miembros
de la organización, como parte del equipo de NE-Si. Además se facilitará una continua y dinámica
relación con todas las personas.
Dependiendo del tipo de acción voluntaria y de las líneas de actuación en las que se desempeñara
la labor del voluntario, se mantendrá un flujo constante de información sobre las actividades a
realizar, de su periodicidad, así como de las necesidades de apoyo requeridas.
Periódicamente, se realizará de forma grupal, por medio de talleres o encuentros, una planificación
de actividades a realizar por el voluntariado (asamblea), que contará con la participación del
personal contratado de NE-SI.
Se realizará un acompañamiento continuo al voluntariado durante el desarrollo de sus actividades,
lo que significa que un voluntario no estará solo cuando realice las actividades voluntarias en NESI, deberá estar con un miembro del personal contratado que le acompañe y se responsabilice de
tomar las decisiones institucionales a que hubiere lugar.
En la realización de las diferentes actividades se pondrá especial énfasis en enmarcar la
vinculación existente entre el desarrollo concreto de la actividad llevada a cabo por el voluntariado
y las personas beneficiarias directos e indirectos que se esperan alcanzar. Es decir, el voluntariado
debera tener claro cual es su contribución para el logro del objetivo que el proyecto, la campaña o
la actividad, pretendan. Esto facilitará que el desarrollo de la misma actividad sirva de incentivo y
motivación para realizar nuevas actividades, así como la permanencia dentro de la organización.
Durante la incorporación y desarrollo de las actividades se mantendrá una fluida comunicación
con los voluntarios y las voluntarias que permita canalizar sus diferentes propuestas e iniciativas,
así como atender sus requerimientos.
14 5.3 FORMACIÓN CONTINUA
La formación se considera un proceso continuo y un eje conductor de las actividades del
voluntariado de NE-SI.
Se proponen como líneas básicas de formación, que en todo caso se pueden ampliar o
complementar:
Capacitación básica y específica en voluntariado.
Constará de módulos sobre el quehacer del voluntario, sus formas de organización, así como
aspectos de resolución de conflictos, habilidades de relación, etc.
Temas de desarrollo, cooperación y sensibilización.
Se tratarán temáticas acordes con las acciones que se estén realizando, como:
erradicación de la pobreza, derechos humanos, género e igualdad ó promoción de la participación
Comercio justo y consumo responsable.
Abarcará la definición de conceptos de comercio, consumo responsable, economías,solidarias, etc.
Marco de trabajo y proyectos de NE-SI.
Profundizará aspectos sobre el ideario y accionar de NE-SI, y fomentará encuentros informativos,
sobre proyectos y campañas, con cooperantes y personal.
Para cada línea se planteará un itinerario anual de por lo menos 2 cursos ó jornadas, que vayan de
forma gradual profundizando en los temas propuestos. La intensidad y modalidad (cursos,
congresos, etc.) se definirán de acuerdo a los recursos, oportunidades y posibilidades para ser
llevados a cabo.
Para su desarrollo, se tratará de aprovechar los recursos de organizaciones con las que
trabajamos en red, concertando y realizando alianzas para la inclusión de los voluntarios de NE-SI
dentro de sus Programas. También se propone que con el tiempo, los mismos voluntarios
capacitados, así como el personal de NE-SI. se conviertan en agentes de formación del
voluntariado.
5.4 EVALUACIÓN DE LA ACCIÓN VOLUNTARIA Y DESPEDIDA
Es necesario para NE-Si, que las personas voluntarias, puedan evaluar su experiencia y aportar
procesos y herramientas de mejora a este proceso.
Además el momento despedida previsto, implica la coordinación y continuidad de las tareas y
actividades.
Es necesario finalizar la acción voluntaria, para evaluar y observar los motivos de la fluctuación, y
analizar el nivel de implicación y compromiso.
15 5. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN
Se debe evaluar de forma continua el grado de cumplimiento de los objetivos de este plan y de sus
medidas. Dicha evaluación se realizará a lo largo de sus cuatro años de duración. Por una parte,
se realizará una evaluación interna de seguimiento a la implementación de las medidas acordadas
y, por otro lado, una evaluación de impacto externa para constatar los efectos de las medidas
ejecutadas en la ciudadanía, en general.
El proceso de evaluación tiene también como objetivo revisar y mejorar el plan, así como
incorporar en él las nuevas aportaciones
16 
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