diari de sessions - Corts Valencianes

DIARI DE SESSIONS
IX Legislatura
Reunió número 5 • 2016
COMISSIÓ D’AGRICULTURA,
RAMADERIA I PESCA
realitzada el dia 15 de febrer de 2016
Presidència de l’Il·lustre
Senyor Emigdio Tormo Moratalla
SUMARI
(Comença la reunió a les 10 hores i 35 minuts)
Compareixença de la consellera d’Agricultura,
Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament
Rural, que fa el secretari autonòmic d’Agricultura
i Desenvolupament Rural, senyor Francisco
Rodríguez Mulero, per a informar sobre la política
general de la conselleria en matèria de sanitat
vegetal, sol·licitada pel Grup Parlamentari
Popular (RE número 5.056), a la qual s’acumula la
sol·licitada pel secretari autonòmic d’Agricultura
i Desenvolupament Rural, a petició pròpia (RE
número 12.236). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Intervencions dels diputats senyor José Ramón
Calpe Saera (GP Popular) i senyor David Torres
García (GP Podemos-Podem) i de les diputades
senyora María del Carmen Sánchez Zamora (GP
Ciudadanos), senyora Graciela Noemí Ferrer
Matvieychuc (GP Compromís) i senyora María
Sabina Escrig Monzó (GP Socialista).
Compareixença de la consellera d’Agricultura,
Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament
Rural, que fa el secretari autonòmic d’Agricultura
i Desenvolupament Rural, senyor Francisco
Rodríguez Mulero, per a informar sobre els motius
del cessament d’una vintena de tècnics interins de
la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi
Climàtic i Desenvolupament Rural encarregats de
supervisar la gestió dels fons europeus, sol·licitada
pel Grup Parlamentari Popular (RE número 7.384),
a la qual s’acumula la sol·licitada pel secretari
autonòmic d’Agricultura i Desenvolupament Rural,
a petició pròpia, per a informar sobre la situació
laboral del personal interí contractat per a les
tasques relacionades amb els fons europeus (RE
número 12.234). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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Intervencions dels diputats senyor Juan de Dios
Navarro Caballero (GP Popular), senyor David
Torres García (GP Podemos-Podem) i senyor
Emigdio Tormo Moratalla (GP Ciudadanos) i de
les diputades senyora Graciela Noemí Ferrer
Matvieychuc (GP Compromís) i senyora María
Sabina Escrig Monzó (GP Socialista).
Compareixença del secretari autonòmic
d’Agricultura i Desenvolupament Rural, senyor
Francisco Rodríguez Mulero, per a informar
sobre la política del Pla de producció ecològica
valenciana 2016-2020, sol·licitada a petició pròpia
(RE número 12.235). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
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Ciudadanos), del diputat senyor José Ramón Calpe
Saera (GP Popular) i de les diputades senyora
Cristina Rodríguez Armigen (GP Compromís) i
senyora María Sabina Escrig Monzó (GP Socialista).
Pronunciament de la comissió sobre la
compareixença del president del Comité
d’Agricultura Ecològica de la Comunitat Valenciana
per a explicar les funcions d’este organisme
respecte a la defensa de la producció ecològica, la
situació del sector i les possibles mesures per al seu
foment a la Comunitat Valenciana, sol·licitada pel
Grup Parlamentari Compromís (RE número 11.936). . 93
Votació: s’aprova per unanimitat.
Intervencions de les diputades senyora Beatriz
Gascó Verdier (GP Podemos-Podem) i senyora
María del Carmen Sánchez Zamora (GP
(S’alça la reunió a les 14 hores i 36 minuts)
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca realitzada
el dia 15 de febrer de 2016. Comença la reunió a les 10
hores i 35 minuts. Presideix el diputat senyor Emigdio
Tormo Moratalla. Reunió número 5.
El senyor president:
Damos comienzo, si les parece a sus señorías, la comisión de
agricultura del mes de febrero con la lectura y aprobación, en
su caso, del acta, bueno, ¿damos por aprobada el acta de la
comisión anterior? (Veus) ¡Ah!, bueno, perdón, el cuórum, sí,
perdón, primero vamos a proceder a pasar lista.
(La secretària passa llista per tal de comprovar si hi ha quòrum)
Bien, pues si les parece, si nadie tiene nada que decir en
contra, aprobamos el acta de la reunión anterior. ¿Están de
acuerdo? Vale.
Compareixença de la consellera d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que fa el secretari
autonòmic d’Agricultura i Desenvolupament Rural, senyor
Francisco Rodríguez Mulero, per a informar sobre la política
general de la conselleria en matèria de sanitat vegetal,
sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 5.056),
a la qual s’acumula la sol·licitada pel secretari autonòmic
d’Agricultura i Desenvolupament Rural, a petició pròpia (RE
número 12.236)
El senyor president:
Pues damos paso al punto número 2 y número 3 que es:
comparecencia de la consellera de Medio Ambiente, Cambio
Climático y Desarrollo Rural para informar sobre la política
general de la conselleria en materia de sanidad vegetal, solicitada por el Grupo Parlamentario Popular. En representación de la señora consellera intervendrá el señor secretario
autonómico; acumulada con la comparecencia del secretario autonómico –ésta sí es suya propia– de Agricultura
y Desarrollo Rural para explicar la política en materia de
sanidad vegetal que esta conselleria ha planificado para la
presente legislatura, solicitada a petición propia.
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Efectivamente, comparezco a petición propia para poner
de manifiesto y explicar a sus señorías la política que vamos
a desarrollar en materia de sanidad vegetal porque –como
saben ustedes– hemos iniciado el ejercicio del 2016 con la
constitución de las mesas sectoriales de trabajo y el día 21
–creo–, el 21 de enero constituimos la mesa sectorial de
sanidad vegetal donde iniciamos, con el conjunto del sector
agroalimentario valenciano, el trabajo de atender todas las
competencias que tenemos en la materia, competencias que
voy a resumir.
Se trata de desarrollar, ampliar y aplicar los programas de
protección, prevención, defensa, control y erradicación de
plagas y enfermedades de los cultivos, incluyendo las campañas institucionales; difundir, fomentar y controlar los programas sanitarios de las explotaciones y de sus asociaciones y
agrupaciones; gestionar las ayudas derivadas; desarrollar y
aplicar los programas de lucha biológica y gestión integral
de plagas y los planes derivados de la autorización y del uso
sostenible de productos fitosanitarios; gestionar los registros
de establecimientos de comercialización de material vegetal, su control y la expedición de pasaportes fitosanitarios y
el registro oficial de productores y operadores de medios de
defensa fitosanitaria y cualquiera otra función que nos pueda
encomendar tanto la política europea como la política estatal
y el propio devenir de la evolución de la sanidad vegetal.
Bien, es necesario realizar de forma habitual el seguimiento
de las plagas de mayor incidencia en los cultivos, y estos
seguimientos nos permiten evaluar cuándo se inicia la actividad de las plagas, el nivel de poblaciones y los momentos más sensibles de estas para combatirlas. De esta forma,
se disminuye el número de tratamientos necesarios con el
consiguiente coste económico y medioambiental al aumentar la eficacia de los mismos para conseguir los fines que se
proponen.
Los ciclos de los insectos perjudiciales para la agricultura y
sus niveles de poblaciones están directamente relacionados
con las condiciones climatológicas del momento. Es por ello
que se deben realizar estos seguimientos de forma continua
pues cada año pueden variar los momentos más adecuados.
Así pues, ejercer las competencias en sanidad vegetal
requiere de un correcto uso de los medios de lucha contra
las plagas, las enfermedades y las fisiopatías y la puesta en
marcha de métodos cada vez más ecosostenibles.
Resulta pues conveniente, a la hora de explicar la política en
materia de sanidad vegetal, dar a conocer un esbozo de todo
el amplio abanico de actividades que se deben desarrollar
desde el área incluyendo aquellos puntos donde ya se han
hecho algunas variaciones.
Pues, señor secretario autonómico, si tiene usted a bien.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Muchas gracias, presidente.
Buenos días, señorías.
Señoras y señores diputados.
En primer lugar, un amplio abanico de servicios, logística y
control, consistentes en el mantenimiento de registros y
bases de datos de los operadores y en usos sostenibles de
los productos fitosanitarios; mantener el registro oficial de
productores y operadores de medios de defensa fitosanitaria valenciana, lo que llamamos el «Ropo», establecido y
regulado por la Directiva 2009, de la Unión Europea, 128,
traspuesta a nuestro ordenamiento jurídico mediante el
Real decreto 13/11/2012, de 14 de septiembre, por el que
se establece el marco de actuación para conseguir un uso
sostenible de los productos fitosanitarios y por el Decreto
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30/2015, de 6 de marzo, del Consell, por el que se desarrollan determinados aspectos administrativos relativos a los
productos fitosanitarios en la Comunidad Valenciana. Este
registro necesariamente incluye asesores de gestión integral
de plagas, suministradores, fabricantes, comercializadoras,
distribuidores y la logística. También incluye tratamientos
fitosanitarios a terceros e instalaciones fijas. Bien.
En segundo lugar, tenemos que realizar la expedición de los
carnés de usuario de profesional de productos fitosanitarios: nivel básico, nivel cualificado, fumigador, y de la renovación constante y permanente de ellos, necesarios para poder
adquirir y para poder utilizar fitosanitarios.
Tenemos, mediante la regulación por Decreto 124/2014,
de 25 de julio, del Consell, tenemos que mantener el registro oficial de las estaciones de inspección técnica de equipos
de aplicación de productos fitosanitarios en la Comunidad
Valenciana y realizar las normas para la inscripción y funcionamiento de las mismas en el ámbito de la Comunidad
Valenciana.
Tenemos que realizar un control aleatorio sobre algunos
de los ensayos de productos fitosanitarios que realizan las
empresas de productos fitosanitarios, en concreto ensayos
oficialmente reconocidos y buenas prácticas de laboratorio.
Tenemos que impulsar las solicitudes de autorizaciones
excepcionales que consisten en la solicitud al ministerio de
agricultura, al Magrama, de autorizaciones excepcionales de
productos fitosanitarios para ciertos cultivos y usos ante la
inexistencia de alternativas cuando surge algún problema
fitosanitario, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
11/07/2009, concretamente del artículo 53.
Tenemos que revisar los establecimientos y establecer
planes de tratamientos fitosanitarios y recomendaciones de
materias activas y límites máximos de residuos.
Bien, en segundo lugar, la actividad ligada al control de
plagas, enfermedades y fisiopatías requiere, en primer lugar,
las prospecciones de organismos nocivos que están establecidas por la Directiva 2000, de la Unión Europea, de 8 de
mayo del 2000, relativa a las medidas de protección y control
contra la introducción en la comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su
propagación en el interior de la comunidad, se realiza en todo
el territorio de la Comunidad Valenciana para establecer la
existencia o no de organismos en el territorio.
O sea, en primer lugar, después del abanico administrativo,
la segunda parte importante de la política de sanidad vegetal
en nuestra comunidad está formada por la actividad ligada
al control de las plagas, las enfermedades y de las fisiopatías,
empezamos por la prospección de organismos nocivos y, en
segundo lugar, por las campañas de lucha.
Bueno, esta prospección de organismos nocivos –que saben
ustedes que ha estado muy de moda últimamente–, pues desarrollaremos prospecciones de una cantidad enorme de organismos como, por ejemplo –y ya lo estamos haciendo–, entre
ellos, las amenazas dañinas por la Xylella –que luego hablaremos de ella más extensamente–, que ha devastado los olivos
del sur de Italia y que está viniendo, como una mancha vemos
en el mapa, vemos que está acercándose poquito a poquito.
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Actuaremos, también –y ya lo hemos hecho y luego lo
comentaremos–, con el tema del greening que –como saben
ustedes– resultaría, si apareciera en nuestra comunidad,
destructor para la citricultura valenciana. Y, bueno, ha habido
amenazas, ante cuyas amenazas hemos movilizado a la conse·
lleria para, utilizando la infraestructura que tenemos del plan
de vigilancia de cítricos, realizar las prospecciones exhaustivas tanto en los organismos vectores como de las analíticas sintomáticas o no sintomáticas, como es el caso, porque
ninguna analítica ha sido sintomática, para extremar las
precauciones.
Bien, en segundo lugar, tenemos que actuar en campañas de lucha contra organismos nocivos, ya no prospecciones sino campañas de lucha. Son aquellas campañas específicas para reducir y controlar las poblaciones de organismos
que ya tenemos en el territorio, organismos ya presentes. Las
campañas que se vienen realizando son las campañas oficiales de control de la Ceratitis –que luego hablaremos de ella–,
del Rhynchophorus –esto es el picudo–, y del Chilo en el arroz.
Bien, en la lucha contra la Ceratitis vamos a realizar –y se
realiza– un seguimiento permanente de la plaga estableciendo el nivel de plaga obtenida a partir del conteo semanal
de insectos capturados en cerca de mil trampas que componen la red de monitoreo. La lucha se basa en la suelta masiva
de machos exteriores –como ustedes saben– que criamos en
la bioplanta de Caudete y sus instalaciones complementarias en el IVIA, que realizamos durante todo el año de manera
preventiva y, bueno, además se realizan trampeos masivos en
cítricos y hospederos silvestres, higueras, plantas aisladas,
árboles aislados, con el apoyo de tratamientos fitosanitarios
terrestres, con Lambda Cihalotrin, y aéreos con Spinosad,
que son productos ecológicos.
La técnica del insecto estéril, que es la que usamos con la
Ceratitis, lo de los machos estériles, es una técnica muy potente
y la única bioplanta que hay en Europa es la bioplanta de
Caudete. Bueno, pues saben ustedes que estamos en primera
línea mundial en cuanto a conocimiento de la técnica, y a modo
de curiosidad el problema que están teniendo en Brasil ahora
pues han adoptado como la mejor forma, de momento, de
luchar contra el mosquito que está provocando una alarma en
toda Sudamérica pues es la técnica del macho estéril. Y en eso
nosotros somos punteros y pioneros.
Bien, luego hablaremos, también, de la fábrica de moscas y
veremos lo que vamos a hacer.
Bien, también se lleva a cabo –como ya he dicho antes– el
plan de control del picudo, y esto lo basamos en el control de
los viveros de palmáceas y de las actuaciones concretas en
los entornos de Elche, Orihuela, El Palmeral y la zona de vigilancia, trampeo, retirada de palmeras y triturado; además,
realizamos ensayos con trampas inefectivas en el hongo…
(soroll de papers), voy a leerlo porque es beau pero beau en
francés és «bo», ¿no?, entonces es Beauveria bassiana, y ensayos con diferentes (inintel·ligible) … y técnicas.
En el tema del picudo vamos a avanzar más porque tenemos
que buscar alternativas, tenemos que intensificar el trabajo y
estamos en ello con el Ayuntamiento de Elche y con la diputación de Alicante, y estamos buscando alternativas, centros
de investigación y a ver cómo desarrollamos el tema porque
es un tema que sigue preocupando.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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Bien, (soroll de papers) en tercer lugar, también, la política de
sanidad vegetal lleva consigo las campañas de lucha para la
erradicación de organismos nocivos emergentes no establecidos para, en la medida de lo posible, evitar que se asienten con carácter definitivo. Entre estas campañas, tenemos la
campaña de la lucha contra el fuego bacteriano de los frutales, por ejemplo.
En cuarto lugar, hay que hacer una mención especial al plan
de vigilancia citrícola; el plan de vigilancia citrícola que está
establecido por el Decreto 129/2005, del Consell, es un plan
que tiene como finalidad la prevención en la introducción de
nuevas plagas y enfermedades, así como el programa de erradicación de las mismas y se vertebra en dos grupos de acciones: el primer grupo son las actuaciones en los almacenes y,
luego, las actuaciones en campo.
En los almacenes hemos creado –y se mantiene– un registro
oficial de operadores comerciales de cítricos donde se inscriben todos los operadores que almacenan cítricos procedentes del extranjero y se hace la inspección de lotes de cítricos
procedentes de terceros países y comprobación de la documentación de acompañamiento. Sería deseoso que esto se
trasladara, también, a todos los puertos de Europa y almacenes de Europa, y esa es la lucha que tenemos que llevar todos
adelante en el futuro.
En cuanto a las actuaciones en campo, –ahora hablaremos
también de eso– en cuanto a las actuaciones en campo, se
ha dividido la superficie citrícola de la comunidad en cien
áreas de control –veinte en la provincia de Alicante, veinte en
Castellón y sesenta en Valencia– y que estas cien áreas son
visitadas con periodicidad quincenal, a razón de cincuenta
áreas a la semana, con el objetivo de que la red proporcione
la información semanal del 50% del territorio, de manera
que el seguimiento del nivel de plagas en el territorio está
bastante garantizado.
En quinto lugar, como saben ustedes, los acuerdos comerciales con terceros países nos obligan y nos hacen que tengamos que realizar un control de parcelas con protocolos
de exportación. De manera que tenemos que la campaña
de exportación de naranjas, clementinas y otras mandarinas a Estados Unidos, que es la campaña más importante de
control de exportación y, como consecuencia de la detección
por el servicio de inspección de sanidad animal y vegetal –el
APHIS– de Estados Unidos, del USDA, se cerraron las fronteras en Estados Unidos a la importación de cítricos procedentes de España en el año 2001.
Y en la campaña 2002-2003 se estableció un protocolo,
un acuerdo de cooperación entre el departamento de agricultura de Estados Unidos, ante el APHIS y la embajada
española. En dicho acuerdo se instauró el plan de trabajo
para el programa de exportación de cítricos de España a
Estados Unidos, actualmente… Hoy venía en la prensa que
Estados Unidos ha cerrado sus fronteras a la importación de
Marruecos. Bueno, es una pena para ellos, pero para nosotros es una buena noticia.
Como decía, el trabajo para el programa de exportación de
cítricos de España…, actualmente el acuerdo bilateral en
vigor es el que se firmó en octubre de 2010, porque hubo
una renovación, y en dicho programa de trabajo la administración autonómica es responsable, o sea, nosotros somos
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responsables de cumplir con el programa general de manejo
de la mosca de la fruta; de proporcionar mensualmente al
ministerio y al coordinador de la campaña la base de datos
de captura de Ceratitis para su registro definitivo y el tratamiento aplicado en la red general; comunicarle al coordinador de la campaña y al ministerio de cualquier irregularidad que se encuentre durante la realización de las auditorías;
autorizar a las entidades auditoras; validar las solicitudes de
parcelas que los operadores han presentado.
En 2015 se han inscrito 9.255 parcelas catastrales y han sido
treinta y tres los operadores inscritos. La campaña del 2015 ha
sido una campaña corta, pero se han atendido todas las peticiones. Y una vez aprobada cada inspección final de la unidad
de inspección, la comunidad autónoma tiene que validarla para
que las parcelas o almacenes de confección pertenecientes a
esta unidad de inspección sean autorizadas para exportar.
Además, tenemos comprobar que la información relativa al
listado de parcelas inscritas y (inintel·ligible) … es correcta,
que se realicen las inspecciones de trazabilidad en los almacenes inscritos de la fruta que va a Estados Unidos y, también
tenemos que proporcionar apoyo al ministerio de agricultura
y al APHIS –al organismo de Estados Unidos– cuando pretendan realizar inspecciones en campo en… el territorio.
Tenemos también otras campañas en las que se encuentran implicadas parcelas, como la campaña de exportación
de naranjas a Corea del Sur, la campaña de exportación de
cítricos a China, la campaña de exportación de limón fino a
Estados Unidos, la de limón verna a Estados Unidos y la de
cítricos con destino a Australia.
Además, nos encontramos trabajando para establecer –y
estamos ahora intensificando el esfuerzo– un protocolo de
exportación de naranjas a Perú y a Ecuador. Saben ustedes que Perú y Ecuador tienen un acuerdo con los países
del norte de América, preferente, y, a través de esos países,
nuestros operadores también pueden acceder a Estados
Unidos. Y estamos también ahora preparando, a petición de
los operadores, un protocolo de exportación de granada a
Estados Unidos. Está la cosa trabajándose ahora.
Fíjense ustedes la calidad del trabajo que tenemos aquí, que
en su conjunto solo ha habido cuatro rehúsos en el 2015 de
envíos a Estados Unidos y, de los cuatro, que son pocos, solamente uno, uno ha sido a la provincia de Castellón; el resto
no ha sido nuestro.
Y, luego, hay también exportación a terceros países sin
acuerdo bilateral y para esa exportación tanto de frutos,
vegetales a terceros países necesitamos también realizar
los trámites necesarios, que el interesado que va a exportar tiene que cumplimentar de…, pasaporte fitosanitario,
informe, análisis y demás.
En séptimo lugar y en este paquete, otra de las actuaciones que también tenemos que ejecutar es la de la revisión
de los viveros, de manera que la sanidad en viveros también
hay que revisarla, los viveros inscritos en el registro oficial
de productores, comerciantes e importadores de productos vegetales, y expedición en su caso, en el caso de que estos
viveros exporten, de la autorización de pasaporte fitosanitario. Luego hablaremos del personal disponible para hacer
todas estas cosas, que es mucho.
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Por otra parte, la política de sanidad vegetal exige normativas tendentes a la gestión integrada de plagas, tendentes…,
normativas y actuaciones tendentes a la gestión integral de
plagas, como, por ejemplo, la producción integrada, que está
regulada por la Orden 1/2012 de la conselleria de agricultura, la Orden 44/2010 sobre la realización de las producciones obtenidas por técnicas de agricultura integrada y de
las condiciones de autorización de las entidades de control y
certificación. Realizamos los controles a los productores y a
las entidades de certificación y control. También, la promoción de las agrupaciones para los tratamientos de agricultura
–las Atria–, la Orden de 7 de diciembre de 2005 las regula,
y las sucesivas, y los objetivos del programa de las Atria es
la puesta a punto y aplicación de las técnicas de lucha integrada y utilización racional de los productos y medios fitosanitarios; la formación del personal técnico y especializado en
la dirección y aplicación de dichas técnicas, y el fomento de
las agrupaciones de agricultores para la realización de tratamiento de las Atria previamente dichas.
Hay una ayuda destinada a sufragar los gastos de los técnicos
cualificados que dirigen las actuaciones. También hay ayudas
para la adquisición de productos fitosanitarios en determinadas campañas y para la innovación y la mejora de la aplicación de las técnicas. Y se establece también un importe
máximo de la ayuda para el primer año de funcionamiento de
la Atria, en función de las características del cultivo y la duración de su ciclo. Esa ayuda va creciendo un 20% anual hasta
finalizar el periodo de concesión de la ayuda.
También, y muy importante, muy fundamental para el
desarrollo de la política de sanidad vegetal, es necesario
mantener… y es muy importante mantener los insectarios
de los que disponemos en Silla y en Almazora para posibilitar el control biológico. Es fundamental. Y luego veremos
que en nuestra futura política de sanidad vegetal, el control
biológico debe ser la base del control en la mayoría de los
programas, y por eso necesitamos potenciar los insectarios. Disponemos de dos, Silla y Almazora. Ya les adelanto
que en uno de ellos solo hay un capataz y si se pone malo,
los bichos… nadie les da de comer. Pero bueno, eso lo iremos
mejorando cuando podamos. Sí, sí, así es, así es. Si se pone
enfermo quien mantiene el insectario de Silla, nos quedamos
sin bichos. Así son las cosas.
Las principales actuaciones en este aspecto son la cría
del «cotonet de les Valls»; las sueltas experimentales del
Cryptolaemus; la promoción de la lucha biológica mediante la
entrega del Cryptolaemus; cría y control del cotonet a los agricultores que lo solicitan; las sueltas de nuevas zonas de los
endoparásitos, del piojo rojo de California y de la Comperiella
y la Encarsia. Y luego tenemos que seguir evaluando los
resultados de estas sueltas en cuanto a su establecimiento,
aunque en la mayoría de los casos esta evaluación no ha sido
posible completarla por falta de personal, sin más. Así es.
Tenemos un problema de cochinilla acanalada en las
Columbretes, que estamos colaborando para intentar
luchar contra ellas, y hacemos las sueltas en Columbretes,
pero la reducción que hubo de personal de la parte de
medio ambiente…, de la conselleria de medio ambiente
anteriormente ha hecho que se disminuya la faena y estamos haciendo lo posible por colaborar nosotros y entre
todos hacer sueltas para la lucha contra la cochinilla en las
Columbretes, lo digo como anécdota de cómo estamos.
Pàg. 61
También, colaborar con distintos centros oficiales en experiencias, proyectos y convenios; la promoción de la lucha
biológica mediante el reparto de enemigos naturales para
el control de plagas en parcelas comerciales; la divulgación fundamentalmente a través de visitas a los insectarios,
así como a través de la participación en jornadas de diversos carácter; ampliación de la zona de Vall d’Uixó; el seguimiento de la entomofauna útil instalada de Inula viscosa, la
olivarda, que está asociada al control de la plaga de la mosca
de olivo, la Bactrocera, y esto se inició en el 2011 y tenemos
que intensificarlo.
Repito lo de la planta de antes, y que quiero hacer una
mención especial ahora, otra vez, a la bioplanta, ahora que
estamos hablando de insectarios, la bioplanta de Caudete,
como ya he dicho antes e insisto, es un centro de producción
de larvas de machos de Ceratitis capitata, que posteriormente
se esterilizan y se sueltan mediante vuelos, con el fin de, tras
su apareamiento con moscas salvajes, obstaculizar la reproducción y reducir la plaga. Es un programa esencial de nuestro sector agrícola y exportamos khow how. Recientemente
nos ha visitado Google, que también está interesado en la
planta– y es la mejor forma de lucha biológica que tenemos
contra la Ceratitis. Vamos a mejorar la instalación. Tenemos
un problema de vertidos, que tenemos que la depuradora
arreglarla y vamos a incluir una caldera de biomasa para
producir energía dentro de la planta.
Este año se han publicado, a través del servicio de producción vegetal…, –perdón– de sanidad vegetal, se han publicado noventa y ocho avisos, se han realizado doce mil envíos
a doce mil destinatarios y vía email…, y tenemos también
catorce mil usuarios…, no sé cómo se dice eso, (veus) amigos
de Facebook, amigos de Facebook en el servicio de sanidad
vegetal e intentamos utilizar todos los medios de comunicación posibles para poner de manifiesto todos los avances en
lucha biológica y lucha integrada en el sector agroalimentario a través tanto de jornadas de formación, como de información y de utilización de los medios de comunicación y de
Facebook, Twitter y compañía.
Señorías, durante la comparecencia hasta ahora lo que
hemos hecho ha sido poner de manifiesto las acciones
concretas y, en concreto, sobre las que debemos de actuar. Y
ahora voy a pasar a describir someramente las líneas generales de trabajo en las que vamos a basar el trabajo futuro en
sanidad vegetal a partir de esta legislatura.
En primer lugar, vamos a trabajar en extender el máximo
de las potencialidades de la técnica del insecto estéril. La
bioplanta de Caudete está cerca de alcanzar su máximo
rendimiento.
En segundo lugar –ya lo he explicado antes, no me voy a repetir
más–, vamos a potenciar los trabajos de lucha contra el picudo,
el Rhynchophorus, particularmente en el palmeral de Elche y en
su entorno, y también en el palmeral de Orihuela. Tengan en
cuenta que el palmeral de Elche es patrimonio… importantísimo que tenemos que cuidar y que tenemos que recuperar, y
el picudo está amenazando seriamente al palmeral –tú sabes
mucho de eso, ¿verdad? (Algú diu: «Debería saber más.»)
En este año en curso vamos a iniciar también, además de
todo lo que hemos hablado hasta ahora, vamos a iniciar…,
que desde el 2010 no se ha hecho nada desde el punto de
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vista institucional, recuperar la campaña de control de la
mosca del olivo, y eso lo vamos a hacer. Hemos introducido
en el presupuesto una cantidad este año para recuperar…,
tenemos 78.000, casi 80.000 hectáreas de olivar y tenemos
zonas donde la mosca del olivo es un problema endémico,
que tenemos que ayudar y que tenemos que trabajar.
tenemos que reducir, porque ni la cantidad ni las características de los productos que se utilizan tenemos datos de ellos,
no existen datos de esta historia. Por tanto, necesitamos, nos
hemos encontrado que no hay estadísticas claras ni estadísticas particularizadas. El primer trabajo que tenemos que
hacer es identificar el problema.
El diseño de la campaña que vamos a poner en marcha se
basa en el monitoreo y seguimiento de la plaga, y control
mediante trampeo masivo, y el control biológico con la cría
y suelta de la Psyttalia concolor, que es un depredador de la
mosca…, un parásito de la mosca del olivo.
Por otra parte, hay que tener en cuenta cuál es el concepto
de producto fitosanitario, que está definido por un reglamento europeo. Ustedes seguro que lo saben, pero lo vamos
a especificar. El Reglamento 1.107/2009, del Parlamento, del
21 de octubre, establece la definición diciendo que proteger los vegetales…, son productos fitosanitarios aquellos que
están destinados, aquellas sustancias activas, protectoras o
sinergistas destinadas a proteger los vegetales o los productos vegetales de todos los organismos nocivos… o evitar la
acción de estos, excepto cuando dichos productos se utilicen
principalmente por motivos de higiene y no para la protección de vegetales o protectores vegetales.
Vamos a incrementar considerablemente, y el señor Calpe
antes me decía con la cabeza que sí, vamos a incrementar
considerablemente la presión en la Unión Europea para que
el tema del control de importación de plagas sea efectivo,
y no vamos a parar, no vamos a parar, vamos a seguir insistiendo y no vamos a parar. Y vamos a hacer una estrategia
propia en la Unión Europea para que se evite al máximo la
entrada de organismos nocivos foráneos.
Vamos a poner en marcha un plan de contingencia propio de
la Comunidad Valenciana, de Tryoza, y por supuesto lucha
contra el greening, que es el virus que transmite; y un plan de
contingencia específico nuestro contra la Xylella, que además
contendrán, los dos, planes medidas, actuaciones y procedimientos de inspección y toma de muestras.
Y vamos a incrementar, si podemos, que creo que podremos, incrementar la plantilla destinada a los laboratorios de
sanidad vegetal de Silla, al laboratorio agroalimentario de
Burjasot y al cuidado de los insectarios y del personal dedicado a la inspección y control en campo de las plagas y las
enfermedades.
Vamos a impulsar, como antes les decía, los insectarios en su
doble faceta, en la de producción de insectos y en la de…, en
la de…, vamos a producir más y a producir más insectos y más
cantidad de insectos. Vamos a diversificar más la producción.
Vamos a desarrollar, como les decía antes, una estrategia
temática de la Unión Europea para el uso sostenido de los
plaguicidas, cuyo objetivo es la máxima protección posible de
la salud de los consumidores, animal y medio ambiente.
Tenemos que finalizar las inspecciones de los equipos de aplicación de plaguicidas y dar cumplimiento al resto de prescripciones contenidas a nivel nacional en el Real decreto
1.311/2012.
Y vamos a disponer de lo necesario para dar cumplimiento a la
Resolución 87, de ustedes, señorías, de fecha de 2 de diciembre de 2015, en el pleno, donde se nos instó a la reducción
del uso de pesticidas y la promoción de la agroecología en la
Comunidad Valenciana en lo que corresponde a sanidad vegetal y, entre otros, la elaboración de planes para la reducción del
uso de productos fitosanitarios con objetivos, calendarios e
indicadores en los porcentajes siguientes: para el 2017 vamos
a hacer un plan de reducción del volumen de productos fitosanitarios del 10%; 20% para el 2018, y 30% para el 2020.
Incluir en los procesos vitales de los vegetales como, por
ejemplo, las sustancias que influyen en su crecimiento, pero
de forma distinta de los nutrientes. Mejorar la conservación de los productos vegetales, siempre y cuando las sustancias o productos de que se trata no estén sujetos… –esto lo
leo exactamente porque conviene tener claro lo que es un
producto fitosanitario.
Destruir vegetales o parte de vegetales no deseados, excepto
las algas, a menos que los productos sean aplicados en el
suelo o el agua para proteger los vegetales. Y controlar o
evitar el crecimiento no deseado de vegetales, excepto las
algas, a menos que los productos sean aplicados en el suelo
(inintel·ligible) ... destruir y controlar el crecimiento.
De esta definición lo que deducimos es que los productos
permitidos en la agricultura ecológica también son productos fitosanitarios. Y, por tanto, tenemos que definir bien esto.
Porque si cumplimos el reglamento, tenemos que hacer un buen
análisis de qué es lo que tenemos y qué es lo que tenemos que
reducir. Y en eso es en lo que estamos, para poder cumplir la
resolución hemos empezado por ahí, por tener claros los datos.
Voy a acabar, voy a acabar ya. Voy a ir acabando porque creo
que ya me he extendido demasiado.
Bueno, pues, tenemos actualmente 482 sustancias activas,
tanto utilizadas en agricultura convencional como en agricultura ecológica, que responden a la definición de producto
fitosanitario. En el año 1992 había 1.000, ahora tenemos 482. De ellas, son 36 atrayentes, feromonas principalmente; 104 insecticidas, que incluyen insecticidas naturales
tipo bacillus, virus entomopatógenos, aceites, etcétera; 147
fungicidas, también están incluidos los extractos de plantas
y los productos bio; 129 herbicidas, y 300 acaricidas, donde
también hay aceites y extractos vegetales.
Bien, dicho esto, y para acabar, les diré que este año, en el 2015,
hemos incrementado el presupuesto destinado a sanidad vegetal en dos millones de euros con respecto al año anterior.
Y, señorías, gracias por su atención. Y a vuestra disposición.
Bien, ya hemos iniciado los primeros trabajos, para dar cumplimiento a esta resolución. Hemos empezado por intentar
establecer cuál es el volumen de productos fitosanitarios que
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
El senyor president:
Pues muchísimas gracias, señor secretario autonómico, por
su bien documentada exposición.
Y ahora, pues, tienen que tomar la palabra los distintos
grupos. El Partido Popular como proponente. ¿Va usted a
tomar la palabra? Pues ocho minutos.
El senyor Calpe Saera:
Sí. Moltes gràcies, senyor president.
I moltes gràcies també, senyor secretari autonòmic, per la
seua presència, una vegada més en esta comissió. Vosté és la
representació de la conselleria en la comissió. Pareix que a la
consellera no li agrada tant vindre.
Però, en qualsevol cas, moltes gràcies perquè crec que la
seua explicació ha sigut prou detallada i molt interessant.
Este és un tema pel qual hem demanat esta compareixença
perquè indubtablement, i vosté ho sap..., a més, hem vist que
en les últimes setmanes han estat vostés molt actius en el
contacte amb els sectors agrícoles, és un tema que preocupa
a tots. I vosté ha citat probablement les preocupacions màximes, com la de Xylella o el greening. És un problema perquè
no controlar adequadament la sanitat vegetal mos ha dut a
vegades, vosté ha citat, el problema de 2001 en Estats Units;
ho acaba de dur a un altre país eixe problema, i naturalment...
El problema incidix també en altres vessants que no són
directament un bon producte o una bona possibilitat de
comercialització, sinó, com vosté dia, també un bon ús dels
tractaments per a no perjudicar ni aqüífers, com passava fa
uns anys o no perjudicar a altres qüestions del medi ambient
o de la salut de les persones.
En definitiva, creiem que és un problema que té moltes cares
i que totes elles s’han d’abordar.
També sabem que la Generalitat valenciana en ser la competent d’agricultura, perquè aixina ho determina l’Estatut d’autonomia, tampoc pot fer la guerra a soles i pel seu compte. Vosté
ha fet una al·lusió molt clara a la necessitat de coordinar-se
amb la Unió Europea, d’insistir davant la Unió Europea en el
control duaner, perquè moltes plagues poden vindre precisament des de fora de la Unió Europea i amb productes que
importem, com també és necessari tindre una bona coordinació amb l’estat, amb el ministeri, sobretot per aquells tractaments especials que, com vosté mateixa ha dit, ha d’autoritzar.
Cert és que també el problema..., ara pareix que som una
miqueta sensibles per l’estrany hivern que hem patit o excepcional hivern per la calor, i això a vegades pareix que no ha de
vore amb una plaga, però en sí pot ser una plaga. Estos dies
també se queixaven els cultivadors d’ametlers de la floració massa matinera, mos hem queixat els citricultors de les
pinyolades i no sabem si tot això pot incidir.
Com altres qüestions a les que vosté no s’ha referit, però que
probablement han de vore en la sanitat vegetal. I m’agradaria
ahí saber si la conselleria té alguna posició sobre això.
Pàg. 63
És conegut el problema d’abandonament de camps. I és conegut, per tant, com els camps abandonats arrepleguen, per
dir-ho d’alguna manera col·loquial, de tot.
Ahí hi ha alguna previsió de treball perquè això, per una part,
naturalment, no ja fomentar que els camps no s’abandonen,
que és una altra qüestió, sinó perquè en la situació actual de
moment se puga actuar sobre això o previndre o fer alguna...,
en fi, prendre alguna mesura que eixos camps no siguen un
focus, diguem, d’extensió de plagues.
Vosté ha acabat la intervenció referint-se que el pressupost
per a sanitat vegetal ha augmentat en dos milions d’euros. La
veritat és que, rastrejant el pressupost per a 2016, no sé com
pot haver-hi augmentat en dos milions d’euros perquè, clar, a
mi m’ixen unes partides concretes, uns programes concrets,
per 950.000 euros.
En qualsevol cas, ahí hi ha algunes coses, en el pressupost,
que sí que m’interessaria que concretara una miqueta més.
Vosté s’ha referit, per exemple, a la important labor que fan
fer els tècnics Atria. Efectivament, ahí hi ha una línia pressupostària de 300.000 euros perquè ells col·laboren en la
formació dels llauradors. Això, en fi, el recolzament de l’administració, de les cooperatives, dels tècnics, de les OCAPA
que també podrien intervindre ací, me pareix especialment important en una agricultura com la nostra tan minifundista. Perquè vosté també s’ha referit ara al control que
hi ha, la legislació que hi ha per a poder manipular fitosanitaris per a tindre el carnet d’usuari. I, clar, si som realistes, hem de pensar que hui hi ha molts llauradors minifundistes que no van a traure’s este carnet, que no van a accedir
ahí. Aleshores, d’alguna manera, s’ha de fomentar a través
de les cooperatives i organitzacions agràries que se puguen
fer les coses bé i que, naturalment, els tractaments s’apliquen correctament i per persones capacitades. També tot el
procés de traçabilitat que n’hi ha pot garantir-ho, però no sé
si la conselleria en este programa que té de la col·laboració
dels Atria té alguna mesura concreta pensada per a poder fer.
El mateix que en la subvenció a mesures de sanitat vegetal
que prenguen els mateixos llauradors. No sé esta subvenció,
eixa línia que n’hi ha de 400.000 euros com va a funcionar,
com pensen aplicar-la.
Vosté també s’ha referit a la reducció dels principis actius
que són aplicables. Inclús n’hi han organitzacions agràries
que denuncien que n’hi ha una escassesa de principis actius i
que inclús n’hi han cultius que no tenen ningun principi actiu,
per dir-ho d’alguna manera, permanent, que cada campanya
s’ha de buscar quin és el principi actiu. En este sentit, no sé si
tenen alguna previsió de com millorar estes coses.
També m’agradaria saber la coordinació amb altres administracions que tenen alguna cosa a dir en açò, com la veu? Si la veu
satisfactòria o no. És cert que jo crec que la Generalitat valenciana ha sigut prou rigorosa sempre o està sent en el control
dels productes, tant dels que entren per a tractaments com
dels productes ja cultivats que van eixint. Però, per exemple, ahí hi ha un solapament també en el control que exercix el
Ministeri d’Economia a través del Soivre. No sé si sol haver-hi
una relació entre tècnics de La Generalitat, tècnics del Soivre
per a dur les coses diguem en una línia comuna, o no la hi ha
o si sol haver-hi molts conflictes o no els hi ha. Jo crec que tot
açò mos podria interessar i saber com funciona.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
En definitiva, perquè veig que temps no en queda molt, jo
els demanaria o els demanaríem el nostre grup que seguiren
treballant en tres línies que vosté ha dit, però que mos pareix
molt destacables.
Per una part, que la conselleria aplique tots els seus mitjans
necessaris, el seguir amb els insectaris, seguir amb tota la
regulació dels carnets d’usuaris, de les certificacions de
material de propagació, dels passaports fitosanitaris. Tot açò
cal seguir fent-ho i fent-ho bé.
També utilitzar a l’IVIA, precisament una plaga llegendària, que
els qui tenim certa edat i som de l’economia citrícola recordem
perfectament, va ser la tristesa, i jo crec o he sentir dir sempre
en casa que la solució a la tristesa va vindre de l’IVIA precisament. Si vénen de Brasil a copiar els nostres tractaments,
vol dir que portem una tradició investigadora important i que
l’IVIA pot ser un instrument important per a tot açò.
Per suposat col·laborar amb l’estat i amb la Unió Europea,
com vosté ha dit, que la Unió Europea siga tan rigorosa com
volem ser mosatros en les seues fronteres o en les seues
duanes i, per tant, impedir que puguen entrar productes que
al final acaben propagant plagues entre mosatros.
I també demanar-los la màxima col·laboració amb les entitats agràries, en la formació del llaurador en la conscienciació sobre el bon ús dels productes fitosanitaris. Però tenint
en compte també que al final, per molt que estigam ara inclinant-mos per l’agricultura ecològica que se vullga potenciar,
per molt que se vullga anar als tractaments ecològics, bé, els
fitosanitaris, per dir-ho d’alguna manera, són el medicament.
I també és bo que qualsevol ser viu no abuse dels medicaments, però moltes vegades el medicament és l’única solució.
I jo crec que ahí hem de véncer perjudicis.
I en eixe sentit, li faria una última pregunta, encara que
després parlarem de l’agricultura ecològica. A vosté li hauran
arribat, com a mosatros, preocupacions de sectors agrícoles
que veuen en l’agricultura ecològica una amenaça de propagació de plagues també o de…, bé, de plagues, de malalties, en
definitiva. No sé si això està fundat o no, però és una preocupació que està ahí i que crec que la conselleria deuria assumir i, per suposat, tranquil·litzar, si no és aixina, o contestar si
efectivament l’agricultura ecològica en algun moment pot ser
també una amenaça per a altres cultius.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Gracias, don José Ramón.
Tiene la palabra el representante del Grupo Parlamentario
Podemos. ¿Quién habla en su…? ¿David? ¿Usted? Don David,
perdón. Tiene la palabra cuatro minutos.
El senyor Torres García:
Bon dia.
Gràcies, president.
Pàg. 64
Agraïm la visita del secretari autonòmic. Crec que és ja la
tercera visita que ens fa, ja és un habitual d’aquesta comissió.
Vaig a centrar la meua intervenció, sobretot, en preguntes.
La veritat que ha fet una intervenció en què crec…, bé, que ha
quedat reflectida molt bé quina és l’estructura general. I ens
preocupen algunes qüestions que…, bé, que continuen…, no
sabem si s’han resolt. Sabem que durant anys s’ha anat retallant, sobretot en la conselleria d’agricultura, i especialment
en els temes de sanitat vegetal, i ha fet referència com han
quedat alguns insectaris, com és el de Silla o Almassora.
I, per tant, bé, vaig a fer-li algunes preguntes. Algunes vosté
ha passat de passada, però per si podia ampliar, sobretot en
els temes d’organització interna, si tenen ja algun esquema
de responsabilitats dels serveis que s’oferixen, que, com
sabem, va quedar totalment desestructurat, i si ha estan definits els referents en cada servei o n’hi ha una previsió de definir-los. Si ens podria fer un xicotet mapa.
També quina és la coordinació que n’hi ha entre els serveis
de Silla, Castelló i Alacant, perquè un dels problemes que
havíem viscut aquest any era una falta de coordinació entre
aquests diferents serveis.
Quant a nivell extern, hi ha alguns vicis que venim arrossegant i que és una elevada burocratització o males pràctiques.
I ens agradaria saber si es pretén alguna actuació especialment, sobretot en els sistemes de diagnosi, i si tenen dades
de quin és el temps mitjà que hi ha de resposta. I quin procés
hi ha per a l’entrega de les mostres i la informació d’aquests
diagnòstics.
En definitiva, el que plantegem és si n’hi ha algun pla per
a flexibilitzar i reduir els terminis de diagnosi que estan
fent-se.
També ens agradaria saber quines són les relacions que s’estan mantenint amb l’exterior, sobretot amb sindicats, empreses, sectors empresarials, perquè coneguem algunes col·
laboracions que s’estaven fent sobretot, per exemple, en
cooperatives agroalimentàries, la confederació de cooperatives. I si n’hi ha plantejada alguna línia de col·laboració o
inclús algun tipus de conveni amb sectors externs.
També si pot insistir en quines línies d’investigació pròpies
es pretenen desenvolupar i quines són les relacions, com ha
nomenat el company del Partit Popular, amb l’IVIA, sobretot
en temes d’investigació.
I per últim, en el control biològic de plagues, en què, com
vosté ha dit, som referents i és una de les nostres senyes
d’identitat, si ens pot ampliar quina és la situació dels insectaris, sobretot els de Almassora i Silla, que, com sabem,
varen sofrir una reducció molt gran de personal, sobretot
de la gent que estava contractada per a estar també a través
de Tragsatec i que quedaren pràcticament desmantellats. I,
com vosté ha dit, n’hi ha només un tècnic i, a més, és un capatàs agrícola. Si n’hi ha també plantejat algun augment de
personal, però també augmentar la qualificació del personal
contractat, ja que fins ara el que s’estaven contractant eren
capatassos agrícoles, digam que no tinguen qualificació, però
sí volem ampliar un poc el treball cap a la investigació, doncs
igual es requeririen algunes qualificacions específiques.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Per últim, bé, quins serveis d’insectes s’estan administrant
i s’estan subministrant. Ha fet referència a alguns, però si
podia ampliar-ho. I quines línies d’investigació, en el cas que
augmentaren, perquè, evidentment, amb els recursos que
n’hi han actualment ho veiem difícil, en el cas que augmentaren el personal, quines línies d’investigació pretenen ficar en
marxa i quina cria d’insectes útils es pretén treballar.
I per últim, fer una reflexió, pel que ha dit el company del Partit
Popular, no és c3ert que l’agricultura ecològica fomente les
plagues. Tot el contrari, la pèrdua de biodiversitat ha segut el
que fa que a dia de hui tingam més plagues que anteriorment.
Per tant, les reflexions que fan aquestes empreses crec que
estan molt enganyades i que és precisament el contrari
que plantegen el que ha causat que a dia de hui tingam més
plagues que abans.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Muchísimas gracias.
Por el partido de la ciudadanía, por Ciudadanos, doña Mari
Carmen, tiene usted cuatro minutos también.
La senyora Sánchez Zamora:
Muchas gracias, presidente.
Pàg. 65
Sin embargo, a diferencia de las enfermedades que afectan a
personas o animales, la percepción social de la incidencia que
tienen las plagas y enfermedades sobre el crecimiento vegetal y la
producción de alimentos y fibras es aún escasa y poco conocida.
Por tanto, consideramos que ha de darse una mayor repercusión por parte de conselleria sobre la incidencia y lo que
afecta a este tema.
Para una mayor concienciación social de la importancia de
la sanidad vegetal, tenemos que recalcar que según algunos estudios, actualmente, la tercera parte de la producción
teórica cultivada en el mundo se pierde debido a los ataques
de plagas, enfermedades y la competencia de malas hierbas
con los cultivos.
Remarcar el carácter preventivo que deben tener, como
usted bien ha dicho en su exposición, que deben tener
muchas de estas medidas. Deben ser preventivos, como,
por ejemplo, el conocer el suelo donde cultivamos, cuál es
la característica física y química, qué especie y variedad se
adaptará, etcétera. Todos estos aspectos preventivos parecen obvios, pero no siempre se han realizado.
En cualquier caso, me agrada ver un plan estratégico tan
vasto, tan amplio y ambicioso. Y le deseamos, desde luego,
mucha suerte, porque esta ardua labor que ha expresado
aquí va a ser difícil, según la manifiesta falta de personal,
según ha dicho.
Por otra parte, valorar la labor que se está haciendo desde
la conselleria, especialmente en materia de sanidad vegetal,
pero remarcamos que este ambiciosísimo plan, lo vemos un
tanto difícil por la falta de personal y, por supuesto, de presupuestos para este año.
En primer lugar, darle la enhorabuena al señor secretario
autonómico, una vez más, por su amplia explicación de… en
esta materia.
El senyor president:
Y es un tema importante porque la sanidad vegetal es una
herramienta fundamental del acceso a los mercados de
productos agroalimentarios. La ausencia de determinadas plagas y enfermedades permite la libre circulación de
mercancías hacia otros mercados y reduce los costes asociados al proceso de producción agrícola.
La agricultura ha evolucionado hacia una actividad económica, que ha aprovechado los avances científicos y tecnológicos para mejorar los rendimientos de los cultivos, intentando,
asimismo, asegurar la protección de las plagas contra…, de las
plantas contra las plagas y enfermedades.
En este ámbito es donde la sanidad vegetal adquiere su relevancia, al estar el marco legal apropiado para la protección
de los vegetales y sus productos contra los daños producidos
por organismos nocivos.
Gracias, señoría.
Yo tenía entendido que por Compromís quería intervenir don
Josep. (Veus) ¿Què fem? (Veus) Pues me hacen ustedes polvo,
porque yo quería intervenir después y si no hay vicepresidente, no voy a poder intervenir.
Bueno. Tiene la palabra –en cualquier caso, muchísimas
gracias– doña Graciela por un tiempo de cuatro minutos, si
consigo que… Pues el señor secretario me dice que no. (Veus)
No pasa nada. Mi compañera doña María del Carmen me
sustituirá. Muy amable.
Tiene usted la palabra. Gracias.
Los ataques de plagas y enfermedades en los cultivos provocan una disminución importante en la producción agrícola, la
productividad y, en definitiva, en la calidad de la producción.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
Por ello, debemos asegurar el rendimiento determinado por
el potencial del cultivo, además de propiciar el uso eficiente
de los insumos necesarios para la producción, como son agua,
suelo, fertilizantes, hidrosanitarios, energía, etcétera.
Bon dia.
Molt bé.
Moltíssimes gràcies al senyor secretari autonòmic per tota
la informació que ens ha portat hui en relació a un tema tan
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Pàg. 66
important per a la nostra agricultura, com és la sanitat vegetal i,
sobretot, la salut, que està molt vinculada amb la salut de les collites, que, en definitiva, són aliments i són part de la nostra salut.
Y muchas gracias, secretario autonómico, por la exposición
que nos ha hecho sobre… en materia de sanidad vegetal y
todo lo que se está haciendo desde la conselleria.
En primer lloc, insistir, una vegada més, en la importància
d’aquesta línia de treball, de control d’importacions de productes tercers per tal d’evitar l’entrada de possibles agents nocius,
i sobretot que aquesta línia de treball es trasllade tant al ministeri com a la Unió Europea. I en eixe sentit, celebrem que estigueu treballant amb una línia pròpia en eixe tema.
No n’hi ha cap dubte que la producció vegetal ocupa un
lloc molt important en la nostra terra i que són molts els
organismes patògens que afecten constantment al rendiment de les produccions agroalimentàries de la Comunitat
Valenciana.
També considerem que estaria molt bé intensificar el pla de
vigilància citrícola a València, de la citricultura valenciana.
I li voldríem preguntar si hi ha plans d’extensió a la resta de
produccions o altres produccions i vore un poc les perspectives que es poden donar, tenint en compte des d’on partim,
des del punt de vista de la manca de personal, de la manca…,
digam, de la situació paupèrrima d’estructura administrativa
que ens hem trobat en la conselleria.
Una altra qüestió també: si hi ha alguna línia de treball en relació amb el control d’entrada de caragol poma, que afectaria…,
bé, que està afectant el delta de l’Ebre i que tindria una afecció important sobre l’arròs. O també la Vespa velutina, que pot
tindre efectes molt nocius per a l’apicultura, que, com tots
sabem, és un sector que encara que xicotet, des del punt de vista
de la…, del pes en termes monetaris, és fonamental per a no
sols tindre producció agrícola, sinó també per a la qualitat de la
pròpia producció, per a la pol·linització en la qual intervenen.
També li voldríem preguntar sobre com està funcionant i com
ha funcionat la coordinació des del ministeri d’agricultura en
relació amb la resposta de prevenció davant agents nocius que
puguen estar apareixent en altres llocs del nostre territori i que
encara que ací no estiguen, doncs com prevenim d’una manera
coordinada que no arriben ací per a no tindre el problema ací.
I també considerem que, bé, que el Magrama hauria de donar
un suport major a la lluita contra les plagues. I insistir també,
una vegada més, en la importància del desenvolupament de
línies d’investigació en col·laboració no sols amb l’IVIA, sinó
altres centres d’investigació i les universitats, en particular,
en allò que fa referència a línies de treball de lluita biològica.
I per a acabar, preguntar-li si ens pot donar alguna informació sobre la situació econòmica i de personal de l’insectari de
Silla i de la gent que està treballant en el centre de Silla en
temes de sanitat vegetal.
Moltes gràcies.
Així mateix, és indispensable la protecció dels vegetals
contra les plagues, tant per a evitar la disminució de rendiments, sinó també per a augmentar la productivitat de la
nostra agricultura.
Ja fa molt de temps que es va reconéixer la necessitat de
mesures per a lluitar contra les plagues. Per això és van
elaborar lleis, normatives i ordres per a poder pal·liar esta
problemàtica. És de veres que la presència d’alguns organismes patògens no es poden controlar amb eficàcia quan s’introduïxen productes agroalimentaris provinents de llocs on
existeixen aquests organismes. Per això, cal que existisquen
uns controls específics per a evitar l’entrada de plagues.
La finalitat de la sanitat vegetal ha de ser la de protegir els
productes agroalimentaris contra els danys produïts per les
plagues, amb l’objectiu de mantenir-los en nivell de població econòmicament acceptables i també per a impedir la
introducció i extensió d’aquelles plagues procedents d’altres àrees geogràfiques, així com recordar que satisfactòriament hi ha nous criteris respecte a la seguretat dels
aliments, la salut laboral i la protecció del medi ambient,
recordant les conseqüències de la utilització dels productes
fitosanitaris utilitzats contra les plagues, sempre garantint
que en la seua manipulació no hi hagen efectes perjudicials per a la salut del consumidor, de l’aplicador, dels animals
i del medi ambient.
Des del Grup Parlamentari Socialista som conscients de la
situació actual, de com el nou Consell s’ha trobat un despropòsit darrere d’un altre, endeutament i falta de personal.
Per això, animem, dintre de les possibilitats actuals, el que
continuen treballant en el camí de la protecció de la producció agroalimentària sense oblidar el medi ambient.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Muchísimas gracias, señoría.
El senyor president:
Tiene la palabra el señor secretario autonómico por tiempo
ilimitado para contestar a las intervenciones de sus señorías.
Gracias, doña Graciela.
Por el Partido Socialista, doña María Sabina. Cuando usted
quiera.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Muchas gracias, señor presidente.
La senyora Escrig Monzó:
Muchas gracias, presidente.
Muy extenso, muchas gracias a todos y a todas, muy extensa
su exposición y muy trabajada, la verdad.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Pàg. 67
Voy a empezar por el primero, su señoría Calvo, del Partido
Popular. Vamos a ver... Calpe, perdón. Es que no sé por qué
he leído Calvo, porque he puesto Calpe, aquí tengo puesto
Calpe. Bueno, señor Calpe.
vivos o sean para alimentación; vivos son todos, porque
nos puede provocar una introducción de plagas. Y eso lleva
consigo un gran trabajo y es prácticamente imposible si no
hay ayuda controlarlo todo.
He intentado apuntarlo todo y ya veremos si me apaño o no
me apaño. Pero, bueno, en primer lugar, le agradezco sinceramente su tono y su propuesta, porque prácticamente podemos asumirlas todas sin ningún problema totalmente. Porque
el problema es el mismo para todos y estamos totalmente de
acuerdo.
En cuanto a la coordinación con otras administraciones, sí, el
Soivre y nosotros estamos completamente coordinados. De
hecho, nosotros hacemos los controles en campo y el Soivre
hace los controles de envío de exportaciones en destino.
Incluso cuando hacemos los protocolos llegamos a acuerdos
con ellos. Total colaboración y total sintonía.
Alguna cuestión que ha comentado la quiero repasar. El
tema de las Atria es un tema que es cierto que es un instrumento que estamos utilizando y que queremos potenciar.
Las Atria están en las cooperativas fundamentalmente y a
través de ellas participan los agricultores. Entonces, efectivamente, hay 300 millones de presupuesto y ya veremos si
puede haber más, pero es una prioridad nuestra, utilizar las
Atria como instrumentos de control. En todos los puntos en
los que hemos hablado en la comparecencia las Atria tienen
un elemento clave, son un elemento clave para poder desarrollar cada uno de los procesos.
De hecho, los planes de inspección que se hacen, los hacemos
coordinados. Pero eso ocurre con el Soivre en esta comunidad autónoma y en las demás comunidades autónomas. Hay
una coordinación total a través de la Dirección General de
Agricultura, Ganadería y Pesca en nuestro caso. El director
general está en permanente contacto y en coordinación con
las dos direcciones generales del ministerio que tienen relación con esto; una es la responsable del tema del Soivre y la
otra, la de Valentín Almansa, que es de sanidad vegetal.
En cuanto al presupuesto, al incremento del presupuesto...
fíjese, solamente con los 500.000 euros que hemos puesto
para desarrollar la lucha contra la mosca del olivo, que no
existían el año pasado, pues ya tenemos 500.000 euros más.
Es complicado entender el presupuesto, porque, claro, como
hemos fusionado los programas, pues lo que venía de antes
viene de ahora. Pero si usted quiere, con tranquilidad, hacemos las cuentas una a una y verá usted como el incremento
es de dos millones. No es así en otras partidas, pero sí en esta,
porque la sanidad vegetal nos preocupaba y mucho. Y esperemos que sea aún más el incremento. Entre otras cosas
porque hemos tenido que incrementarlo, porque una parte
que el ministerio de agricultura nos aportaba para la fábrica
de moscas de Caudete, pues nos la han quitado y hemos
tenido que suplementarla nosotros. Y eso nos ha hecho
distorsionar un poco la disponibilidad presupuestaria.
A ver si soy capaz de seguirlo por orden. Las temperaturas de
este invierno. Sí, sí, pero es lo que hay, es lo que hay. No nos
lo creíamos, pero ahí está. A ver si somos capaces de darnos
cuenta de que el cambio climático no es una cosa de un primo
o de un sobrino, es una realidad y la realidad hay que aceptarla y admitirla. Y, por tanto, tenemos que hablar del futuro
con esta realidad y darnos cuenta de que los ciclos biológicos de los organismos nocivos pueden ir modificándose como
consecuencia del cambio climático. Y, por tanto, tenemos que
ir adaptando la innovación, la tecnología y la investigación a
ir buscando soluciones a esos problemas.
En cuanto al control de importaciones es un tema muy serio
que ahí tenemos que ir todos de la mano, todos juntos,
porque tenemos que presionar donde podamos a todos los
niveles. Yo sé que sus eurodiputados están también en la
línea nuestra y en el parlamento tanto los eurodiputados del
Grupo Popular como Compromís, como los socialistas tienen
el mismo planteamiento, el mismo, y también Ciudadanos. O
sea, que yo creo que ahí no vamos a tener ningún problema
y que tenemos que hacerlo bien, bien y positivo para explicar al resto de Europa que es un problema muy importante
el control de importación de productos fitosanitarios sean
Totalmente de acuerdo con los insectarios, hay que potenciarlos, hay que ir a más.
Y en cuanto al IVIA, sí, en cuanto al IVIA no he comentado
yo nada del IVIA en mi primera exposición, efectivamente.
Pero, fíjese, el IVIA el otro día tuvo el consejo asesor y en
el consejo asesor se expusieron los objetivos. Y en el objetivo número dos estaba prevenir las plagas y (inintel·ligible)
... las que afectan (inintel·ligible) ... valenciano para conseguir
que la agricultura española siga siendo la que menos tratamiento (inintel·ligible) ... consume del mundo, para conseguir
que la Comunidad Valenciana sea donde menos utilización
de productos fitosanitarios tenemos para los frutales y para
las hortalizas de todo el arco mediterráneo y para mantener
cuarentenas y para luchar contra los enemigos naturales.
El IVIA tiene cuatro objetivos dedicados exclusivamente a la
sanidad vegetal. Y efectivamente, efectivamente, te puedo
poner un ejemplo. El greening, ya hemos enviado personal
del IVIA a Estados Unidos a Miami, a Florida, y a California
para un poco seguir el camino que usted añoraba de la tristeza. La tristeza es un trabajo que se hizo en el IVIA para
buscar material tolerante y ahora estamos intentando, en
el caso de que en algún momento tengamos un problema
con el greening, estar preparados para poder sustituir y para
poder analizar el material vegetal más adaptado para no solo
su lucha sino también su compatibilidad, igual que con la
tristeza.
Tenemos personal ya investigadores del IVIA, que hay
pocos pero son muy trabajadores, y los pocos que hay están
viajando y ya han ido tres veces a Florida, ahora creo que
va a ir otro investigador estos próximos días y dos veces a
California. Y tenemos un borrador de un protocolo de colaboración con centros de investigación en Florida, porque ya
saben que allí el 70% de los cítricos está afectado por gree·
ning y la mejor forma de buscar tolerancia al greening es enseñando nuestro material vegetal allí. Y es lo que estamos
haciendo.
Si me dejo algo usted me lo puede corroborar. Por último,
lo de los huertos abandonados y lo de la agricultura ecológica. Los huertos abandonados, bueno, los árboles aislados
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¦ 15-02-2016
siempre han sido nichos de mosca. Y también cuando se
lucha contra la mosca de manera biológica, pues igual luchamos contra la mosca en huertos aislados que en huertos no
aislados. Con lo cual ahí no hay ningún problema.
No es un problema especial, ni es un foco de… Quiero decir
que si pensamos en que puede haber gatos o roedores u otro
tipo de cosas, sí. Pero no es especialmente preocupante,
aunque el abandono de cultivo fundamentalmente está
siendo así en zonas citrícolas, donde tampoco hay más allá
nidos de cultivar allí grandes plagas, es decir, que no es alarmante, ni mucho menos.
Y en cuanto a la cuestión de que la agricultura ecológica
pueda ser perjudicial, desde el punto de vista de la sanidad
vegetal, para la agricultura convencional, pues ya le digo yo
que no. Eso radicalmente no, todo lo contrario. Quien pueda
opinar eso, desde el punto de vista personal puede opinar
como quiera, pero desde el punto de vista científico yo no he
leído nada, todo lo contrario. Y después de treinta años en
esto estoy convencido de lo contrario. Entonces, yo creo que
por ahí no vamos a ningún sitio y por ahí olvidémonos de ese
tema, porque en absoluto.
Aparte que la agricultura ecológica es una técnica de producción de alimentos que cada vez está más demandada. Yo
he estado hace unos días en Berlín, que fuimos a la feria
de Berlín a apoyar y a acompañar a las empresas valencianas y cuando acabamos por la tarde pues íbamos en el taxi y
de cada cuatro supermercados que veías, tres eran bio. Bio,
bio, bio... Quiero decir que en Europa, como debe ser, hay
conciencia –y aquí también en España– de la necesidad de
alimentarse de manera sana y además de conservar y producir de la manera más sostenible posible. En Andalucía hay
un millón y pico de hectáreas de... Bueno, luego hablaremos,
porque creo que luego tenemos también ese tema. Pero,
vamos, a la pregunta la respuesta es no, tajantemente no,
todo lo contrario.
No sé si me he dejado alguna más, yo creo que no.
David, señor diputado, muchas gracias por su exposición. La
verdad es que me ha hecho una batería de preguntas, que
son preguntas gran parte de ellas, digamos, para que me
extienda más de lo que he dicho anteriormente, o sea que el
tema está bien.
En cuanto a la organización interna, los servicios. Claro,
el servicio competente es el servicio de sanidad vegetal y
además sigue siendo el mismo servicio. Lógicamente, y luego
también hablaremos con el resto de sus compañeros diputados y diputadas, el problema del servicio de sanidad vegetal es la falta de músculo, que en estos momentos el músculo
es como cuando uno tiene una enfermedad o algún accidente
y está un mes en cama o dos meses, se te quedan las piernas,
los gemelos, más pequeñitos y demás. Pues eso es lo que le
pasa al servicio de sanidad vegetal.
Ahí está el director general, ahí atrás, y ha hecho varias
propuestas y está constantemente insistiendo en la necesidad de personal, constantemente. Y a ver si podemos en este
primer semestre incorporar algunos. Creemos que podremos
incorporar entre seis y ocho técnicos en el servicio de sanidad vegetal que le pueda dar músculo.
Pàg. 68
Pero sí que hay coordinación con las territoriales. El
problema es que en las territoriales hace años había también
secciones de sanidad vegetal y producción vegetal y ahora
no las hay, porque se ha centralizado el servicio de sanidad
vegetal en Silla. Si tenemos centralizado el servicio y además
lo tenemos poco dotado, pues, puede dar la sensación de
que no hay coordinación, pero sí que la hay. Sí que la hay y de
hecho ya antes he explicado la forma que ha optado el servicio de sanidad vegetal de distribuir el territorio y dividir en
cien zonas toda la Comunidad Valenciana y actuar en todo el
territorio. De manera que sí que hay actuaciones en el territorio y también coordinación.
Es cierto que ahora, con la futura recuperación del servicio de transferencia, que está también territorializado y está
ubicado en los antiguos centros de transferencia, pues habrá
más posibilidad de colaborar con el personal del territorio a
través del servicio de transferencia que tenemos.
Y en cuanto al IVIA, por supuesto que el IVIA es la tercera
pata de coordinación de la sanidad vegetal donde, bueno,
todas las necesidades de investigación y sobre todo de innovación y de análisis se hace utilizando muy buenos, poquitos
pero buenos, investigadores que nos quedan en el IVIA.
En cuanto al diagnóstico de los plazos, sí. Creo que se refiere
al tema de los análisis en los laboratorios. Sí, hay un gran
problema, sí. Incluso este verano detectamos un problema de
una empresa que no pudo exportar semillas producidas certificadas porque no llegó a tiempo la analítica. Efectivamente,
tenemos un gran problema y vamos a intentar abordarlo
como podamos, pero reconocemos que tenemos un gran
problema. Y es así, sencillamente porque hay cero personas;
no una, cero. No podemos dar el servicio, sin más.
E incluso no haya capítulo II. O sea, el problema este verano
es que no haya 30.000 pesetas, en pesetas, que si lo decimos en euros…, para poder comprar un reactivo para hacer
un análisis. Que la propia empresa dijo, «yo compro el reactivo», pero llegó tarde. A estos niveles estamos de herencia.
No había la capacidad de comprar un reactivo para hacer un
análisis para que una empresa valenciana exportara semillas
certificadas a Francia, y se tuvo que quedar con…, y perdió
medio millón de euros.
Sin más, es cierto. Lo vamos a abordar y con seriedad, pero
como el cien por cien de las cosas que tenemos que abordar, con toda la seriedad del mundo. Pero es así, es cierto.
Vamos a intentarlo y somos conscientes. Y, además, le agradezco que en sede parlamentaria haga usted referencia a
este tema, porque tenemos que ser todos conscientes de
los problemas que tenemos y ser capaces de, todos juntos,
buscarle solución. Ese es un gran problema que tenemos, y
tenemos que solucionarlo.
En cuanto a las colaboraciones, si tenemos colaboraciones,
convenios, en materia de sanidad vegetal y de relaciones con
el IVIA. Ya he comentado las relaciones con el IVIA.
En cuanto a convenios y colaboraciones, pues, tenemos
actuaciones puntuales con las cooperativas; y a través de las
Atria es como actuamos. Pero un convenio específico con
una cooperativa específica no tenemos. Tenemos actuaciones concretas, a través de las Atria, con las cooperativas y
alguna actuación con la universidad, algún convenio con la
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universidad. Y pretendemos…, igual hacemos algún convenio con algún ayuntamiento. Por ejemplo, el tema del picudo,
igual lo transformamos a convenio para darle un poco de
orden, y la idea es hacer un convenio tripartito con la diputación de Alicante, el ayuntamiento y el Consell. Pero convenios específicos en sanidad vegetal con organismos privados,
concretamente, no tenemos ninguno; sí a través de las Atria.
Y, por supuesto, lo de los insectarios. También le agradezco
mucho que los vuelva a poner, porque también es una…
Algunos lo han repetido. Sí, mira, y también sirve después
para la diputada Graciela, que también lo ha hecho, lo de
Silla, lo de Silla. Mira, vamos a ver, en Silla hay un capataz que,
además, es un asistente técnico, ni siquiera es funcionario, un
asistente técnico, que se acabará, se acabará y que habrá que
sustituir; un capataz, y no hay más, no hay más, es lo que hay.
Y en Almazora hay un ingeniero, solo un ingeniero, nada más,
que hace de todo: de ingeniero, de capataz y de todo. Y, si se
pone enfermo, pasa lo mismo.
O sea, la situación de los insectarios es, pues, triste, muy triste.
Yo espero poder, el año que viene, cuando vuelvan ustedes
a llamarme o venga yo a explicarles cómo ha acabado el año,
espero poder decirles que hemos mejorado en los medios y en
las necesidades y en las disponibilidades del insectario.
Sí que vamos… A ver, exactamente no sé, porque yo esto de los
bichos no lo acabo de entender, pero no me sé cómo se llaman
los dos bichos que vamos a empezar a producir nuevos. Pero
el director general, que está allí, me ha mandado un mensaje y
me ha puesto el nombre. Entonces, se llama Psyttalia, Psyttalia
–con p y con y–. La Psyttalia la vamos a empezar a producir,
y algún bicho más. Vamos a ir incrementando el número de
bichos. Pero yo es que esto de los bichos no acabo de entenderlo, ¿vale? Pero sí que vamos a incrementarlo más.
Bueno, la señora portavoz de Ciudadanos. Yo le agradezco,
como siempre, su espíritu de hacer, de resumir y de concretar las cuatro o cinco ideas básicas y ponerlas sobre la mesa,
como siempre hace. Se lo agradezco. Y su tono, que siempre
es perfecto.
Y, bueno, pues, me he tomado poquitas cosas, porque, encima…,
cien por cien con lo que ha dicho. Con lo cual, poco me…
Sí, la falta de personal; por supuesto.
Y lo de carácter preventivo de las medidas, eso muchas veces
nos olvidamos, porque muchas veces si tenemos…, las cosas
se ven desde el punto de vista de la prevención, luego, como
dicen, más vale prevenir que curar. Y eso también es cierto,
cuando hacemos planes siempre tenemos que pensar en el
carácter preventivo de las cosas. Y por eso estamos trabajando en esa línea.
Por eso… Alguien decía la coordinación y la forma de coordinarnos con el ministerio. Pues, con esto del greening, que
apareció el insecto vector en árboles aislados, en huertos
gallegos, que suelen tener allí algún naranjo o algún limonero en los huertos, pues, actuamos rápidamente y hay una
total coordinación con el ministerio. Y ahí hay que reconocer que el ministerio de agricultura se ha portado muy
bien y ha hecho un gran trabajo de coordinación, hay que
reconocerlo. El director general, Valentín Almansa, recibió
Pàg. 69
nuestra felicitación porque la rapidez con la que el ministerio actuó y la seriedad con la que ha actuado el ministerio,
junto con las comunidades autónomas de Andalucía, Murcia,
la Comunidad Valenciana y todas las comunidades citrícolas, es una cuestión que tenemos que poner sobre la mesa y
que tenemos que agradecer. Porque, ante esta situación, no
ha habido color político, ha habido actuación técnica y rapidez en la actuación. De manera que ojalá en todos los casos
siguiéramos trabajando así, porque la coordinación ha sido
total, el plan de prevención y de vigilancia de greening está
funcionando, ha funcionado.
Luego apareció, en el sur de Portugal, pegado al Atlántico,
otra sospecha de greening. Se actuó con igual rapidez, sin
ningún tipo de problemas. Técnicos nuestros fueron allí, a
visitar la parcela. Hicimos reuniones en Madrid. Se reunió el
equipo investigador, el equipo técnico y…, bueno, pues, abanderados por el ministerio.
Además, yo quiero decir que en este tema hay que reconocer
que el Magrama ha actuado muy bien y también las comunidades autónomas, porque Andalucía muy bien, Murcia
también… O sea, que ahí no tenemos ningún problema. Ojalá
todo fuera así. Eso hay que reconocerlo.
Y, bueno, pues, a la portavoz de Compromís, a la diputada
Graciela. Con todos los productos para evitar la entrada de
productos nocivos…, ya lo hemos comentado.
El plan de vigilancia, intensificarlo, citrícola. Claro, pues, lo que
estamos haciendo es utilizando el plan de vigilancia citrícola
para extenderla, la sistemática, a otros planes de vigilancia.
Porque, como tenemos todo el territorio compartimentado
y los técnicos…, pues, al mismo tiempo, se hace todo a la vez.
Entonces, complementamos el resto de planes con ese plan.
No tenemos planes específicos de cultivos concretos, más
que los cítricos. Vamos a hacer ahora el de la mosca. Y tenemos los planes de vigilancia, pues, de los que son muy…, pues,
la Xylella y todos estos que son…, en general.
Tenemos algún plan también para el arroz.
Y, luego, pues, aquí…, aquí el director general me ha pasado
un libraco, que yo igual os hago una copia a cada uno, donde
está una presentación muy bonita con todo lo que se hace.
Y una de ellas es la del caracol, que la vamos a comentar,
porque estaba por aquí… La vamos a comentar, la del caracol.
El caracol manzana, la pomácea, existe como problema, está
identificado, pero aún no es un problema aquí. No, aún no lo
tenemos. Pero hay un protocolo. Es una especie invasora y
problemática en el arroz, efectivamente. Hay una normativa
europea y española para su prevención y erradicación. Y aquí,
de momento, pues, no es problema; pero estamos preparados.
Hay prospecciones en parcelas. Hacemos canales. En los canales también lo controlamos, por si aparece; lo mismo que el mejillón cebra, que al final apareció. Si es lo mismo. Y llegará, como
el mejillón cebra, eso lo tenemos claro. Pero, de momento, el
protocolo es el mismo, no hay otro protocolo. Y estamos en ello.
El servicio de… De hecho, en la página web aparece incluso la
ficha, y el servicio de sanidad vegetal está controlando.
Y, bueno, por el PSPV, la portavoz. Gracias también por su
tono, siempre tan constructivo.
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¦ 15-02-2016
Pàg. 70
Y, efectivamente, son fundamentales los planes de controles para evitar la invasión, es fundamental. Claro, el problema
es que nosotros tenemos la competencia aquí, y tenemos
que estar coordinados con el resto para evitarlo. Pero…
Pues, también hay que estar preparados para el caso de que
vengan, de estar… Pero, efectivamente, los planes para evitar
la entrada te facilitan y, de alguna manera, te hacen trabajar
mejor. Pero, al final, hay que ser conscientes de que las cosas
nos vienen. Por tanto, tenemos que buscar la solución antes
de que nos venga o admitirlo, admitirlo como tal y pensar en
otro tipo de producciones, que tampoco pasa nada porque
nos adaptemos a las nuevas producciones.
Simplement volia agrair-li al senyor secretari la contestació
a totes les preguntes i formular-li’n una, que me n’havia oblidat adés, però que, aprofitant que està parlant hui de sanitat vegetal, és preguntar-li... És una pregunta molt concreta
sobre la previsió pressupostària, la línia pressupostària que
n’hi ha de 200.000 euros per a un conveni amb la universitat
politècnica en lluita contra plagues, ¿en quin estat està això o
què s’està fent? Si mos pot informar de qualsevol cosa.
Y, claro, sí, una vez más, pues, corroborar la situación. Que,
bueno, yo estoy convencido que los responsables de…, no era su
intención –o sí, no lo sé–, pero la herencia que tenemos en este
aspecto, de músculo, es que va a ser recurrente. Y, hasta que no
seamos capaces de cubrirla, pues, seguirá siendo recurrente.
El senyor president:
Ahora luego, en la segunda, veremos cómo está el tema de
personal –en concreto, la pregunta del Partido Popular, ahora
luego la veremos, del tema de personal–, es que es recurrente.
Y ya no es una cosa de llorar. Es que lo que voy a hacer es, poco
a poco, ir arreglándolo. Y tardaremos un año, tardaremos dos
–porque tampoco está la cosa para muchas historias–, pero es
recurrente. No tenemos músculo. Y eso va a ser…, me lo van a
oír constantemente hasta que vayamos… Ya verán cómo, en
la próxima comparecencia, ya hay una parte que hemos arreglado o que hemos podido arreglar. Hablaremos de ella, la de
los veinte…, eso que ahora hablaremos.
Bueno, pues, poco a poco iremos también… Cuando tengamos
lo de la sanidad vegetal medio arreglado, pues, lo hablaremos.
Pero, efectivamente, hay que ser conscientes de la situación
actual, y es la que es, y es la que es; y trabajar en ella.
Y nada más.
Muchas gracias.
El senyor president:
I, per la resta, moltes gràcies.
Muy amable, don José Ramón.
¿Hace uso de la palabra, don David? (El senyor Torres, amb el
micròfon desconnectat, diu: «Sí.») Pues, tiene la palabra.
El senyor Torres García:
Gràcies, president.
Molt breu, perquè, la veritat, ha contestat tot el que li havíem
plantejat.
Més que res, era que li hem fet unes preguntes molt concretes perquè ens preocupava molt quina era la situació que n’hi
havia en el servei de sanitat vegetal. I, com hem constatat,
evidentment, encara està més o menys igual i n’hi ha molt de
treball per fer.
I ens pareix molt greu que totes les retallades que s’han
anat fent, tot el desmantellament que s’ha fet dels diferents
serveis, doncs, em pareix greu que, per exemple, una empresa
valenciana haja perdut mig milió d’euros per un problema de
terminis en un diagnòstic, (veus) pel mal funcionament dels
laboratoris. I que, en xicotetes coses en què, a la millor, altres
veien que no n’hi havia una importància, doncs, pràcticament,
estaven desmantellant, sense saber-ho, un sector productiu,
com és el de l’agricultura i la ramaderia.
Gracias de nuevo, señor secretario autonómico.
Establecemos un turno de intervenciones de los grupos
parlamentarios, de cuatro minutos.
Don José Ramón, ¿va a hacer uso de la palabra?
Per tant, doncs, bé, nosaltres insistirem perquè en aquest
sector s’invertisquen més diners. Enguany vosté ja ha dit que
hi han dos milions d’euros més.
Seguirem, perquè eixos diners vagen dirigits a aquells problemes que són prioritaris, com és el tema del diagnòstic, els
insectaris, la millora de recursos humans –que després també
parlarem d’eixe tema.
El senyor Calpe Saera:
I res més.
Sí. Moltes gràcies.
Agrair la seua visita i la seua explicació.
Molt menys.
Gràcies.
El senyor president:
Gracias a usted.
El senyor president:
El senyor Calpe Saera:
Muy amable, señoría.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Pues, tiene la palabra... ¿No? ¿No va a hacer uso de la palabra
la representante de Ciudadanos?
Pues, tiene la palabra la representante de Compromís.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
Sí. Moltes gràcies per tota l’allau d’explicacions que ens ha donat,
tant en la compareixença, com havia dit abans, com en la resposta
a les preguntes perquè, pràcticament, ha quedat tot clar.
Solament una cosa, que m’havia oblidat jo de dir en la meua
intervenció, i és que crec que és una molt bona notícia que
esteu treballant en una sistematització de la informació, des
del punt de vista estadístic, per conéixer, d’una manera objectiva, quin és l’ús de fitosanitaris, ja siguen substàncies tòxiques com d’altres tipus, perquè això serà fonamental i és
fonamental a l’hora de poder planificar territorialment com
abordar l’ús sostenible dels fitosanitaris i també del mateix
model o models d’agricultures que tenim en el nostre territori i que localment poden ser molt importants, des del punt
de vista del desenvolupament rural.
Pàg. 71
Bien, no, en cuanto a… (Veus) No, voy a ser más corto todavía. No te preocupes, voy muy corto. En cuanto al convenio,
sí. Este convenio, esa línea está en fase de… Ya está redactado el convenio. Ese es el convenio al que me refería antes,
que vamos a hacer con la universidad, con la cátedra (inintel·
ligible) ... con la universidad y con la escuela de agrónomos y
con el Ayuntamiento de Elche y la diputación para desarrollar
un método de microencapsulado de lucha con Rhynchophorus
ese, contra el picudo. Está en fase de… Es (inintel·ligible) … la
que lleva eso y está en fase de redacción del convenio.
Y en cuanto la intervención de la diputada de Compromís, pues
sí, efectivamente, es muy… Y lo hemos dicho de pasada. Es fundamental que tengamos un nuevo acuerdo, datos estadísticos para
poder trabajar. Y efectivamente, y gracias por repetirlo y por
introducirlo en su intervención, porque es lo primero que nos
tiene que preocupar. No podemos hablar y hablar, si no tenemos
datos. Necesitamos tener los datos ciertos, identificados, claros,
y a partir de ahí actuar. Y efectivamente era el primer paso que
teníamos que hacer para poder dar cumplimiento a esa resolución que ustedes nos mandataron. Es el primer paso.
Muchísimas gracias.
Moltes gràcies i res més.
El senyor president:
Gracias, señor secretario autonómico.
El senyor president:
Muchísimas gracias, señoría.
Pues damos por finalizada esta primera comparecencia y…
(Veus) ¿El qué? Doncs, si voleu cinc minuts… Pues cinco minutos. Pero cinco minutos, por favor.
Pues, tiene la palabra la representante del Partido Socialista.
Señoría, cuando quiera. (S’interromp la gravació)
Dicho lo dicho, señor secretario autonómico, ¿quiere usted
contestar a…?
(Se suspén la reunió durant uns minuts)
(Ocupa la presidència el vicepresident, senyor José Ramón Nadal
Sendra)
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
El senyor vicepresident:
Sí, sí, sí.
¿Esteu tots ja?, ¿falta algú?, ¿sí?
Val, continuem amb la comissió.
El senyor president:
Pues nada.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Rápidamente, para acabar, gracias, señor presidente.
A ver, señor Calvo… Calpe, Calpe, Calpe, no sé porque estoy
con Calvo, yo. (Rialles) ¿Saben por qué estoy con lo de Calvo?
Se lo voy a explicar. Porque es que un amigo suyo y conocido
mío era alcalde de Segorbe y se llamaba Calvo. Y no sé por qué
tengo yo… Calvo, Calpe, eso es, eso es. Por eso tengo yo la…
Compareixença de la consellera d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural, que fa el secretari
autonòmic d’Agricultura i Desenvolupament Rural, senyor
Francisco Rodríguez Mulero, per a informar sobre els motius del
cessament d’una vintena de tècnics interins de la Conselleria
d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament
Rural encarregats de supervisar la gestió dels fons europeus,
sol·licitada pel Grup Parlamentari Popular (RE número 7.384), a la
qual s’acumula la sol·licitada pel secretari autonòmic d’Agricultura
i Desenvolupament Rural, a petició pròpia, per a informar sobre
la situació laboral del personal interí contractat per a les tasques
relacionades amb els fons europeus (RE número 12.234)
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
El senyor vicepresident:
Anem al punt 5 que està (inintel·ligible) ... el 4. En este cas, el
punt 5 és la compareixença del secretari autonòmic d’Agricultura i Desenvolupament Rural per a informar sobre la situació laboral del personal laboral i personal interí contractat
per a les tasques relacionades amb els fons europeus, sol·
licitada a petició pròpia.
Com va acumulat amb el punt número 4, després el Partit
Popular tindrà huit minuts, però ara té per temps indefinit la
paraula el senyor secretari autonòmic.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Pàg. 72
De manera sistemática, durante el año 2014 y 2015, los
centros gestores de la conselleria, el personal, los funcionarios, constantemente estaban informando de la necesidad de
cubrir con carácter urgente los puestos de trabajo de agrónomos y de agrícolas con la intención de minimizar los perjuicios que la carencia de personal ocasionaba en la gestión de
las ayudas y a los agricultores.
Concretamente, en la gestión de la PAC de 2015, la subdirección general –entonces se llamaba «política agrícola común
y competitividad, ahora se llama de otra forma– informó de
que la aplicación informática que había aportado el Gobierno
de España, el FEGA, el organismo pagador –que aquí se llama
Sinapa– no funcionaba, dejaba de funcionar, funcionaba mal,
hacía falta implementar ochenta mil solicitudes y en el 2015,
precisamente, era el año en el que el régimen de pago básico
cambiaba el sistema y generaba la necesidad de tener mucho
personal para poder gestionar todo lo que se venía encima.
Muchas gracias, señor president.
Voy a ser muy, muy, muy breve esta vez, y esta vez lo digo en
serio, voy a ser muy breve. (Rialles)
Si quieren ustedes, les puedo leer concretamente los tres
párrafos que sustentaban la petición de la subdirección general de PAC.
El día 8 de mayo del 2015, el diario oficial de La Generalitat
publicaba una convocatoria para la provisión de varias plazas
de carácter temporal adscritas a las encomiendas de gestión
de la empresa pública VAERSA. Convocaba veinte plazas
de ingenieros técnicos agrícolas para diversos centros de
trabajo de las provincias de Valencia, Alicante y Castellón
como personal laboral adscrito a las encomiendas de gestión
para desarrollar labores de gestión de la PAC.
Decía: «En particular, en relación con la PAC, desde la subdirección general se informa no solo que aplicación Sinapa
continúa sin ser operativa y que la captura de las más de
ochenta mil solicitudes presenta deficiencias de calidad, sino
que en los próximos meses se va a incrementar la carga de
trabajo. Ello exige la incorporación inmediata de efectivos
para atender el enorme volumen de trabajo previsto para los
próximos meses.
El día 12 de mayo, cuatro días después, se publica una corrección de errores de la convocatoria para la provisión de varias
plazas de carácter temporal adscritas a las encomiendas de
gestión, y dice que «mediante el presente anuncio se corrige
el error acaecido en el anuncio de esta empresa, VAERSA,
Valenciana de Aprovechamiento Energético de Residuos
(soroll de papers), publicado el día 8, de manera que debe
suprimirse la convocatoria relativa a veinte ingenieros técnicos agrícolas para diversos centros de trabajo de la provincia
de Valencia, Alicante y Castellón».
»El régimen de pago básico es un nuevo sistema de ayudas
desacoplado de la producción que sustituye al anterior régimen de pago único. El valor de los nuevos derechos de pago
básico se establece sobre la base de una referencia regional donde el periodo histórico de referencia básico es la
campaña 2013. De este modo, la nueva asignación de derechos permite que las ayudas desacopladas que se concedan
a partir de 2015 y hasta el 2010 reflejen mejor la realidad
productiva actual de nuestra agricultura.
Repito, el día 8 sale publicada una convocatoria para ocupar
puestos laborales de veinte ingenieros técnicos agrícolas
para la conselleria de agricultura; el día 12 se anula por error.
Esas lluvias venían como consecuencia de que la estructura básica de la conselleria en materia agraria está sustentada, principalmente, por las redes de las oficinas comarcales, treinta y cinco OCAPA y por las unidades territoriales, y
fundamentalmente el personal técnico son ingenieros agrónomos e ingenieros técnicos agrícolas y veterinarios.
Durante los últimos años –pasados– la edad media del personal técnico de la conselleria y el número de jubilaciones, desde
el 2012 se jubilaron, a fecha 11 de febrero, o sea, antes de
ayer, se han jubilado diecinueve ingenieros agrónomos y
veinticinco ingenieros técnicos, además de treinta y dos auxiliares de gestión exclusivamente para la gestión de ayudas.
La escasa –o yo diría nula– oferta pública de empleo de los últimos años ha provocado que actualmente haya ciento sesenta
ingenieros agrónomos y veterinarios y doscientos setenta ingenieros técnicos agrícolas y otros técnicos de A2, de grupo B.
»Los importes disponibles para España para el régimen de
pago básico en el 2015 se distribuirán entre las cincuenta
regiones establecidas atendiendo a criterios objetivos y no
discriminatorios. El importe final disponible para cada una de
las regiones se fijará en función de las solicitudes de ayudas
presentadas en la campaña 2015. Uno de los requisitos para
ser beneficiario de los derechos de pago básico es que el agricultor solicite la asignación de los derechos de pago básico a
través de la solicitud única de ayudas en tiempo y plazo».
El 8 de mayo, el mismo día que se publica esto, veinte plazas,
se presenta una solicitud con carácter de urgencia para
ocupar veinticinco puestos de trabajo de interinos, y la dirección general de presupuestos de entonces de 8 de mayo
contesta diciendo que no hay dinero y que no se pueden
ocupar esos puestos.
A la desesperada, la subdirección general de PAC busca la
posibilidad, el funcionario de turno que piensa, se busca la
fórmula –según plantea él– de lo que se llama «acumulación
de tareas», y por acumulación de tareas se contratan veinticinco puestos de trabajo de ingenieros técnicos agrícolas para seis meses improrrogables. Y, como consecuencia
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
de que eso lo acepta el director general de presupuestos
de entonces, pues el día 12 de mayo se publica una corrección de errores. Una buena previsión del trabajo, estaba todo
previsto, estaba todo organizado.
Se contratan veinticinco ingenieros técnicos que claramente se sabía en mayo, el día 12 de mayo se sabía claramente –empezaron a trabajar el 17 de mayo– que el día 17
de noviembre no se podrían prorrogar y tendrían que irse a
la calle.
Y, ahora, la pregunta es: informar sobre el cese de una veintena de técnicos interinos de la conselleria de agricultura.
¡Estaban ya informados!, ¿no? (soroll de papers), porque el
17 de mayo sabíamos que el 17 de noviembre era imposible que esos veinticinco funcionarios siguieran trabajando
en la conselleria. ¿Por qué? Pues porque no podemos hacer
las cosas así, o buscamos soluciones definitivas o siempre
tendremos el problema.
Bien, esa es la respuesta a por qué el 17 de noviembre esa
veintena, que son veinticinco ingenieros técnicos, dejaron de
trabajar para la conselleria como personal interino adscrito
por acumulación de tareas, personal que además no se le
podía renovar.
Pero el problema es el mismo, el problema sigue estando, el
problema es que hay que dar solución para que haya personal. La respuesta que hemos arbitrado, lo que yo le llamo «la
solución inicial al problema», ha sido pues hablar con presupuestos, armar la cuestión y plantear la necesidad de cubrir
puestos de interinos que están vacantes de manera permanentemente para que no ocurra esto de que a los seis meses
hay que echarlos a la calle.
Y, concretamente, el día 24 de noviembre del 2015 y el día
10 de diciembre del 2015 –ahora explicaré por qué se hizo
en dos fases–, la dirección general de presupuestos dio el
permiso a la conselleria de agricultura para ocupar diecinueve
puestos de ingenieros técnicos que estaban en las centrales
y en las OCAPA para hacer ese trabajo de esos veintitantos
que se habían ido a la calle como consecuencia de la imposibilidad de mantenerlos pero de manera permanente.
A partir de ahora, y en tanto en cuanto no haya una oferta
pública de empleo, esos interinos estarán trabajando en sus
puestos de trabajo y podrán desarrollar el ingente trabajo
que requiere llevar adelante la solicitud única y que no es la
solución definitiva, por eso he dicho que era la solución inicial
porque hace falta mucho más personal, pero esa es una solución de choque para poder atender las solicitudes actuales.
No entiendo la pregunta que decía que expliquemos por qué
se ha cesado, si a esos señores había que cesarlos porque el
día 17 de mayo del 2015 ya sabía quién los contrató como
acumulación de tareas que tendrían que irse a casa el 17 de
noviembre y, además, sin solución de continuidad porque,
además, no pueden volver a contratar en la bolsa de empleo
a los mismos. Con lo cual, hay un prejuicio en formación de
personal, esa persona se ha formado y a los seis meses se va a
la calle y no pueden sustituirlos por los mismos.
Bien, pues, eso es lo que hemos hecho y es la respuesta a esta
solicitud que yo he hecho mía y que he trasladado en relación
con el personal.
Pàg. 73
¿Cuál es la situación? Es un poco –para acabar porque ya les he
dicho que quiero ser breve–, bueno, tenemos diecinueve ingenieros técnicos agrícolas más, vamos a intentar en los próximos meses tener otros dieciocho o veinte más y vamos a mantener, en la medida de lo posible, las encomiendas de gestión que
tenemos en marcha (tussen) con medio propio y que acaban en
septiembre del 2016, en mantenerlas hasta entonces y establecer un plan de sustitución de encomiendas de gestión por personal interino que en el futuro será personal funcionario a partir
de las sucesivas ofertas públicas de empleo que este gobierno
irá poniendo en marcha y que formarán parte de la futura plantilla de personal de la conselleria.
De momento, con estos interinos que hemos cubierto antes
de Navidad, en el mes de noviembre o diciembre, con toda la
rapidez que hemos podido, con todo el esfuerzo presupuestario que nos ha permitido, el hecho de que fuesen en dos
resoluciones precisamente por la cuestión presupuestaria, y
con toda la necesidad y rapidez de función pública pues han
entrado a formar parte de la plantilla de la conselleria en el
mes de enero y ya están formándose para dar respuesta a las
necesidades en las oficinas comarcales.
Intentaremos en lo sucesivo tener un plan y el resto de
personal que ahora está ocupando esas tareas como personal dependiente de las encomiendas de gestión al medio
propio pues que pase a ser personal funcionario y lo cubriremos a través de dotar el capítulo I con capítulo II por no hacer
las encomiendas, e intentaremos de aquí a final de año incorporar personal funcionario interino de los puestos que hay
vacantes y que el esfuerzo presupuestario nos permita, con
la seriedad con lo que la queremos realizar.
Aun así, vamos a tener problemas para dar respuesta a las
necesidades de gestión de la PAC, vamos a tener problemas
porque este año, precisamente, ha sido el año más complicado, un año en el que hemos tenido más de veinte mil incidencias que hay que resolver y que se resuelven a mano porque el
propio programa informático que nos ha aportado el ministerio nos produce incidencias, que luego no son tales pero que
hay que cumplir con el trámite de audiencia previo, comunicarlo al interesado para que pasen los quince días porque todo
lo que hagamos deja rastro y el rastro informático luego es
auditado por los auditores de la DGI, de la DG AGRI, perdón,
de la DG AGRI, de la dirección general de agricultura y de la
comisión. Entonces, no podemos dejar de cumplir los plazos.
Por otra parte tenemos dos problemas: uno, la falta de
músculo, de personal, para poder atender todos esos expedientes; y, dos, las herramientas de informática aportadas
que nos han obligado a hacer una reversión a la que teníamos anteriormente para poder captar las nuevas solicitudes
que el día 1 de febrero se puso en marcha el periodo de solicitud del año 2016, con lo cual estamos cruzando la faena que
no se ha hecho en 2015, y que no hemos podido acabar por
falta de personal y por las herramientas informáticas inadecuadas. Y eso, ¿cómo lo vamos a corregir? Pues con muchas
ganas, poco a poco y con toda la disponibilidad que podamos. Lo corregiremos seguro, seguro. Pero, por ejemplo, aún
no hemos podido pagar la ayuda acoplada al ovino-caprino,
porque el ministerio de agricultura aún no nos ha pasado los
módulos y nos ha amenazado, porque nos los pasará el 31 de
marzo, que es el último día del plazo de pago. De manera que
así… así difícilmente podremos trabajar. Y si además tenemos
malas herramientas, aun menos.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
No me voy a extender más, pero la verdad es que la situación
de esta concreta comparecencia me viene bien…, nos viene
bien, porque hacemos partícipes al conjunto de los diputados y diputadas de la comisión del problema que tenemos y,
si alguna vez necesitamos que nos ayuden para manifestar el
problema que tenemos en todos los organismos, pues solicito
de ustedes, a todos los grupos, su apoyo, en el pleno y donde
sea, para que la consellera de agricultura y medio ambiente
pueda ir cubriendo lo antes posible los vacíos y los huecos
que tiene de personal para poder gestionar en condiciones.
Pàg. 74
comparecencias que ellos pedían. Consellera a la fuga…, no
sé cómo calificaría en estos momentos la honorable…, la
ilustre diputada a la honorable consellera, todavía no se ha
dignado a venir a esta comisión en ninguna de las comparecencias. Quizás, consellera fantasma, consellera invisible… o
podría decir que podría estar descalificada por incomparecencia. Pero yo no voy a ser quien le ponga ningún adjetivo a
la consellera. No voy a actuar igual que hacían los otros miembros de los otros grupos políticos. Ahora la nueva política
parece que es esta, pero, vuelvo a decir, no se me ocurrirá a
mí poner ningún adjetivo.
Muchísimas gracias.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyor secretari autonòmic.
Ara, té la paraula –si aconseguisc posar-ho–, per un temps de
huit minuts, el representant del Partit Popular, que són els
que havien demanat la compareixença en un primer moment.
Quan vullga.
El senyor Navarro Caballero:
Gracias, presidente.
Señor secretario autonómico, mire, para empezar, ¿sabe lo
que le digo? Que yo creo que deberían ustedes rebelarse.
Yo sé que usted es nuevo en este cargo, pero no en la administración autonómica. Y cuando hablo de «ustedes», me
refiero sobre todo a los secretarios autonómicos, que son los
que, desgraciadamente, habitualmente vienen a comparecer a estas comisiones para sacarles las castañas del fuego a
los consellers responsables del ramo. Mientras ustedes están
aquí, ellos huyen de las Cortes para no escuchar las críticas
de la oposición. Y esto es algo que no quieren enfrentarse.
Así que yo creo que ustedes…, y usted personalmente debería rebelarse, debería plantar cara, como lo hacemos nosotros desde nuestro grupo y como lo hace la oposición cada
vez que un conseller o consellera del turno decide plantar a
los responsables de los ciudadanos en este parlamento, que
somos los diputados.
Mire, señor secretario autonómico, yo lo lamento, pero yo no
he pedido su comparecencia. Yo he solicitado la de la conocida por todos «consellera a la fuga». Y créame, se lo digo, que
ya estamos hartos de sus actitudes impresentables y de sus
incomparecencias. Así que puede trasladarlo de mi parte.
Y, ¿sabe lo que pasa? Que con esto ustedes lo que repiten
es utilizar el recurso de comparecencia a petición propia,
cuando siempre sucede vía solicitud de los grupos de la
oposición, una solicitud que se dirige siempre al conseller o la
consellera, una solicitud que se ha convertido al final en algo
habitual para las incomparecencias de los consellers.
«Consellera a la fuga», estas palabras, que no son mías, que
son de una compañera parlamentaria, que en estos momentos también está aquí en las Cortes, son de la señora Tirado,
Clara Tirado. Es una intervención suya en una de tantas
En fin, al tema. Agradecerle nuevamente su comparecencia, la verdad es que es de agradecer. Y, además, en su explicación, porque suele ser bastante extenso y yendo muchas
veces al grano, yo siento que le supere o que le cree alguna
duda que hayamos pedido la comparecencia para que nos
explique los motivos de este cese. Usted sabe que se podían
haber prorrogado durante seis meses. Usted sabe que si el 17
de noviembre…, y si no se podían haber prorrogado, vamos
a hablar de lo que usted estaba hablando, que es de la previsión. Si usted sabe que el 17 de noviembre ya no iban a estar,
¿por qué ustedes han tardado y han dado la posibilidad de
que desde el 17 de noviembre…? Que, por cierto, me gustaría saber, a ver si me puede decir, cuándo se han incorporado
estos nuevos diecinueve contratados, porque ha dicho enero,
pero yo creía que era en febrero. (Veus) Sí, en febrero. Es que
enero, febrero… al final.
Y al final ha estado hablando de la PAC y de las ayudas de
la PAC. Claro que es muy complicado. Parece ser que antes
había mucho dinero. En su comparecencia le he estado escuchando de si «no tenemos músculo…» Evidentemente, ¿a que
ahora no hay dinero? Pues es que llevamos cinco años con
la misma financiación. Es que llevamos cinco con los mismos
déficits de ingresos, que parece ser que ahora ha venido todo
desde esta parte.
Pero a lo que vamos, al final lo que nos interesa y lo que
nos importan son las asociaciones agrícolas, que hemos
pedido esta comparecencia, entre otras cosas, por las cientos de quejas que hemos tenido de ellos. Usted sabe que las
ayudas de la PAC…, entre enero había un periodo de solicitud, ha hablado también del sistema informático. Sabe que
el sistema informático no funcionaba y no funcionaba en
otras comunidades. Ustedes llevan desde julio por lo menos
en esto. Hay otras comunidades que sí que han resuelto el
problema. El problema no se da el 1 de enero. Usted sabe
que el problema se da sobrevenido a la situación, cuando se
empieza a ver cómo funciona esto. Parece que el problema
lo tiene solo el ministerio. Y en esas comunidades en que sí
que funciona ese sistema, ¿el problema de quién es? Y me he
metido en este tema, que no tenía pensado hablar de ello,
porque usted lo ha incluido en el tema y quería que usted lo
aclarara.
Hablando de todo un poco. Las ayudas de la PAC, ustedes
envían una carta –que, por cierto, en octubre no hicieron
ningún pago cuando habitualmente se solía hacer un anticipo desde el 2010, lo han hecho todo en diciembre– ustedes
envían la carta en diciembre, la carta donde se les explica a
los agricultores por qué se les da esa ayuda y qué se le da esa
ayuda. ¿No la podrían haber enviado ustedes en noviembre?
Estaba todo listo. ¿Por qué ustedes no hicieron lo más rápido
posible este tema? Usted sabe que lo sacan en diciembre, el
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¦ 15-02-2016
15 de diciembre creo que es, o a principio de diciembre y lo
hace coincidir con las vacaciones de Navidad; en las oficinas
comarcales no están para poder atender a los miles de agricultores. Usted sabe que cuando le llega una carta de ese
tipo a un agricultor, el agricultor se dedica a lo que se dedica
y tiene muchos problemas para poder tener esa información. Yo creo que ni el tiempo era el adecuado, ni ustedes han
puesto al servicio de los agricultores todos los medios posibles. Porque está muy bien, si el Partido Popular dejó de
gobernar, si los ciudadanos nos han puesto donde nos han
puesto. Deje de mirar al pasado. Ustedes llevan gobernando
desde julio –julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre,
diciembre, enero–, son siete meses. Vaya, ¿no tenían ustedes previsión? Porque los funcionarios sí que sabían esta
situación. Usted ha dicho que era una encomienda de urgencia, ¿verdad? ¿No podían haber sacado ustedes una? O, ¿es
que el funcionario…? Porque, claro, ha dicho que el funcionario piensa. Ah, claro, que el resto… ustedes no piensan, o el
gobierno no piensa, ¿solo piensa el funcionario? Entonces, yo
creo que ustedes…, que está muy bien toda la explicación que
ha dado, pero me parece que no es lo correcto.
Luego, podíamos hablar de las ayudas de los almendros.
Salen el 15 de diciembre. Estaba todo listo. Los almendros
se plantan en septiembre. Usted sabe que la previsión de
los agricultores habitualmente…, suelen ver cuáles son las
ayudas para ver y hacer su previsión. La PAC es del 2014
al 2020. Tenían que hacer y tienen que saber qué es lo que
les había tocado para luego hacer su replanteamiento. Con
el tiempo que ustedes les han dado no ha sido suficiente. Y
con lo de los almendros, podían haber sacado las ayudas en
septiembre, en octubre, en noviembre… No, las sacan el 15
de diciembre, en periodo… en periodo cercano a la Navidad.
La planta se hace en septiembre. Ya no les digo a ustedes en
julio, pero, evidentemente, ustedes, en julio, aunque estaba
todo listo, pero ustedes probablemente se han dedicado a
organizarse, pero no a ver cuál es la situación.
Pàg. 75
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies. (Algú diu: «Disculpe, señor presidente.»)
Diga’m.
El senyor Cerdán Pastor:
Por cortesía y, más bien, por educación yo creo que deberíamos evitar hacer alusiones a diputados que no están presentes y que, por lo tanto, no se puede certificar de ninguna
manera aseveraciones que no son ciertas. Y, por lo tanto,
se pueden hacer acusaciones en genérico si el diputado no
está… no está aquí.
El senyor vicepresident:
En tot cas… pot dir, quan passa açò, el Diari de Sessions o la
data.
El senyor Navarro Caballero:
Disculpe, tiene toda la razón el señor Cerdán. Voy a decirlo.
La verdad es que ha sido una torpeza por mi parte no empezar diciendo…, es que esto está en el Diario de Sesiones del 25
de mayo de 2014. Y tengo aquí una copia para dárselo a los
señores diputados autonómicos para que, si quieren, se lo
den a su compañera Clara Tirado. Esto está aquí y ahora yo le
doy una copia…
El senyor vicepresident:
El senyor vicepresident:
Continuem, perquè és que si no...
Vaja finalitzant, senyor diputat.
El senyor Cerdán Pastor:
El senyor Navarro Caballero:
Sí, voy finalizando.
Para finalizar. Luego, también, es que… probablemente hay
muchos temas. Pero no les tomen el pelo a los agricultores.
No le eche la culpa al Partido Popular. El Partido Popular dejó
de gobernar hace ocho meses, no le eche más la culpa.
Yo insisto en lo mismo. Como la copia y el acta no la vamos
a negar, evidentemente, pero cada circunstancia responde
al momento adecuado, yo creo que huelga incidir…, sí, sí,
evidentemente, tendría…, en base a unos hechos que no
podemos aquí contrastar y que está haciendo usted unas
acusaciones y unas afirmaciones de alguien que no se puede
defender.
El senyor vicepresident:
Luego, todo son muy buenas palabras. Yo no quería hacer
este tipo de intervención, pero lo que he visto desde un principio, por parte del secretario autonómico, es que la responsabilidad es de otros. Está muy bien que la responsabilidad
sea de otros, pero si ahora la situación económica…, donde
ustedes tienen 1.250 millones de euros más y 1.300 ficticis,
del conseller fictici, con 2.550 millones de euros podían hacer
algo más que el anterior gobierno.
Nada más, muchas gracias.
En tot cas, jo pense que ho podem deixar ací i jo pense que en
tot cas...
El senyor Navarro Caballero:
Una simple cosa. Estoy totalmente de acuerdo, si el presidente, cada vez que se nombre a alguna persona que no esté
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Pàg. 76
aquí, lo evita, ¿vale? Porque aquí hay un Diario de Sesiones,
y yo no voy a retirar nada porque lo único que he hecho ha
sido leer y trascribir lo que pone aquí. Yo siento que le haya
molestado.
anys, quan deuria ser una situació temporal i limitada, però
el que hem vist és que no; ací no hi ha hagut una voluntat per
professionalitzar una administració pública i, en concret, en
el que estem parlant avui de la conselleria d’agricultura.
El senyor vicepresident:
Per tant, nosaltres el que sí que li demanem a aquesta nova
conselleria és que faça un esforç per evitar totes eixes males
pràctiques que s’han vingut repetint durant els últims anys
i que faça un esforç per professionalitzar amb funcionaris i
amb personal permanent la conselleria.
No, jo pense que el més oportú era, segons la intervenció del
company, demanar-li que vosté llegira, conforme ha llegit, el
número de Diari de Sessions...
I en eixe aspecte a nosaltres ens tindrà al seu costat.
Moltes gràcies.
El senyor Navarro Caballero:
He pedido disculpas.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyor diputat.
El senyor vicepresident:
Donem la paraula al representant de Ciudadanos, per un
temps màxim de quatre minuts.
...jo pense que, a partir d’ahí, ho deixem ací i continuem la
comissió perquè si no, no acabarem mai.
Té la paraula el representant de Podemos-Podem, per un
temps de quatre minuts.
El senyor Tormo Moratalla:
Gracias, señor presidente.
El senyor Torres García:
Gràcies, president.
Gràcies, de nou, secretari autonòmic.
Crec que vaig a ser breu, que no esgotaré els quatre minuts.
Perquè la veritat, a nosaltres ens preocupen molt els acomiadaments i que s’acomiade vint-i-cinc persones, però realment
nosaltres sol·licitàrem una informació, vegérem com s’havien acabat els contractes d’aquestes vint-i-cinc persones i
com no s’havien renovat. I la veritat que sorprenia en certa
manera com el Partit Popular demanava aquesta compareixença, perquè normalment des de l’oposició demanen una
compareixença quan volen fiscalitzar al Consell o quan volen
atacar-lo, però, en este cas, justament s’autoataquen a ells
mateixos, perquè damunt fica sobre la taula una qüestió que
hem viscut durant tots aquests anys, que ha segut la precarització del sector públic –també del sector privat, però especialment del sector públic– quan ells han estat governant.
I ells, ara, parlen de cessaments, quan abans ho tenien molt
fàcil, perquè, clar, creaven estructures d’ETT publicoprivades, com ha segut Tragsatec, i creaven i feien ERO, i acomiadaven la gent, i deixaven, en el cas concret de la conselleria
d’agricultura, d’una manera totalment desmantellada i ningú
dia res, quan ells ho feen d’aquella manera. I, clar, és que hem
viscut durant uns anys que, en compte de professionalitzar
la conselleria d’agricultura, el que han fet ha sigut contractar assistències tècniques, contractar a través d’una ETT,
contractacions a través d’acumulació de personal. O siga, han
buscat fórmules per a contractar i descontractar gent que
anava i venia, que eren interins, que sabem que alguns dels
interins s’han mantingut com a interins durant moltíssims
Yo, la verdad, es que leyendo..., me ha pasado algo parecido
que al señor secretario autonómico, leyendo el motivo de la
comparecencia sobre la explicación de los motivos del cese
de un número de técnicos y luego nos hemos pasado cuatro
minutos hablando sobre si la consellera estaba o no estaba
a la fuga, sobre si quién lo decía o quién lo dejaba de decir,
sobre la política agraria común, sobre los almendros, sobre…
hay muchos temas y se podían o no se podían nombrar los
técnicos, la verdad es que yo creo que hay otro cauce…, es
decir, pidan ustedes la comparecencia del secretario autonómico para lo que quieran, pero si lo piden para una cosa,
hablemos de lo que teníamos que hablar.
Mire, a mí me ha llamado poderosamente la atención las
dudas que se suscita al señor secretario autonómico sobre
si se podía o no podía extender el contrato de los interinos. Usted ha mantenido que no, el señor representante del
Partido Popular ha mantenido que sí. ¡Hombre! yo creo que
ustedes lo sabrán mejor. Hasta hace muy poco la conselleria de agricultura era de un miembro de esta comisión, cuyo
nombre no voy a decir porque parece que si se dice aquí un
nombre tenemos montado el desiderátum. Pero me voy a
abstener de decirlo. Pero, en fin, es un compañero suyo.
Mire, yo, señor secretario autonómico, yo lo que quisiera es
que, una vez hemos hecho una inversión grande en formación, en unos técnicos que cuestan muchísimo dinero de sus
impuestos, de los míos, de todos los aquí presentes, que lo
rentabilicemos y lo utilizáramos. Y resulta que contratamos a
una serie de técnicos, los formamos, los preparamos y resulta
que cuando están formados y preparados hay que tirarlos
a la calle por una dejación de funciones, entiendo yo, de los
cargos políticos, que no técnicos de la conselleria, me parece
que mal vamos.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Yo lo que le pediría es que en la contratación de los técnicos llevara siempre el criterio de competencia, de formación,
de oposición pública y que no desvistiéramos un santo para
vestir otro, o, mejor dicho, vistiéramos un santo desvistiendo
otro. Es decir, que esos técnicos no… nunca haya ni sombra
de sospecha que están nombrados de forma interina y, como
usted ha dicho, de forma interina extensible o extendible en
el tiempo, con unos criterios que no sean el de competencia,
mérito o esfuerzo y dedicación.
Por lo tanto, yo creo que ha quedado relativamente claro,
porque ha habido división de opiniones entre si se podía o no
se podía sobre el nombramiento de los técnicos.
Sí le pediría una cosa. No hay dinero, está claro. No hay
personal, está claro. Lo que hay es ideas, ustedes tienen la
capacidad, ya que dirigen la conselleria correspondiente,
usted la secretaria autonómica, de suplir la falta de medios
con unas ideas. Es decir, si imputando y reprochando a los
que estaban antes que no tenían esa capacidad para hacerlo
porque no había dinero, pues yo les pido a ustedes que
sí, que implementen, que mejoren la posibilidad de hacer
cosas, porque esta comunidad autónoma tiene un sector
agrícola importantísimo. Lo hemos dicho en cada ocasión,
cuando ha venido la consellera y cuando no ha venido la conse·
llera, cuando ha estado usted y cuando no ha estado usted.
Tenemos un sector agrícola importantísimo y no podemos
dejarlo de la mano.
Y le voy a hacer otra pregunta. ¿Es posible que la multa que
nos impuso la Unión Europea, que tenemos que devolver
subvenciones, es posible que esa multa también repercuta
en la posibilidad de que en el futuro se nos adjudiquen más
subvenciones, toda vez que esta comunidad compite directamente con otras comunidades y con otros estados de la
Unión Europea en el sector agrícola? Tenemos Francia, tenemos Alemania, tenemos Holanda, tenemos países con un
importantísimo sector agrícola. Por tanto, yo le agradecería
que contestara a esta pregunta.
Pàg. 77
Però no sols per això. En la compareixença anterior estàvem
parlant de la sanitat vegetal. I si passem a una altra competència en la seua conselleria és una constant el desmantellament que hi ha hagut en els últims deu anys de l’administració autonòmica i la precarització de les funcions públiques
que han de garantir els drets de tots.
És un problema estructural l’existència de gran quantitat de
vacants per cobrir, els problemes amb les taxes de reposició
que s’han anat més o menys arreglant, entre cometes, mitjançant assistències tècniques externes que donen inestabilitat
laboral i també als mateixos treballadors els genera una situació de por per pèrdua en qualsevol moment del treball.
I tot això mentre amb els nostres impostos s’estan pagant
eixos serveis que necessàriament són de menor qualitat,
resulta que se descapitalitza la funció pública.
Nosaltres volem serveis públics de qualitat, volem una gestió
pública que siga eficaç, eficient, transparent i sobretot justa.
Pensem que el camí que s’ha d’abordar amb decisió és aquest
de dotar l’administració amb els tècnics i els funcionaris que
calen, que es rendibilitze la seua formació i la seua experiència. I em sembla que l’opció que es va prendre per solucionar aquesta conjuntura avança, com vosté diu, és una solució
inicial que s’ha de consolidar amb les ofertes públiques d’ocupació que s’aniran traient.
Si fem una anàlisi cost-benefici tenint com a punt de referència el benestar i l’interés de la societat, estic completament
segura que eixirà molt rendible tindre una administració ben
qualificada, ben remunerada, amb estabilitat en els llocs de
treball, perquè això actuarà com a efecte multiplicador per
a, per exemple, gestionar molt millor els fons europeus o
els fons públics en general, i evitar que existisquen errors o
temptacions per alguns de mal administrar.
Així és que moltes gràcies.
Muchísimas gracias.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyora diputada.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyor diputat.
Té la paraula ara mateix la representant del PSPV, per un
temps màxim de quatre minuts.
Té la paraula la companya representant de Compromís, per
un temps màxim de quatre minuts.
La senyora Escrig Monzó:
Moltes gràcies, president.
La senyora Ferrer Matvieychuc:
Bon dia una altra vegada, senyor secretari autonòmic.
Bé, bàsicament el que vosté ens ha explicat respecte a que
este cessament de personal i després la fórmula per a poder
reincorporar-lo és un exemple més de la mala gestió que hi ha
hagut al llarg dels últims anys en l’administració autonòmica
valenciana, en particular en relació amb agricultura. Perquè
s’ha perdut un percentatge molt important de personal qualificat, s’ha perdut un percentatge molt important d’estructura
que són fonamentals per tramitar els ajuts europeus.
Y muchísimas gracias, secretario autonómico, la consellera
está bien representada, está bien representada por el secretario autonómico.
Miren… (Veus) Sí, sí, claro que sí.
Bueno, a mi sorprén, ja s’ha dit abans per alguns portaveus,
em sorprén, no?, que el Partit Popular, que siga el Partit
Popular el que demane la compareixença i que faça aquesta
pregunta. I em sorprén perquè és el Partit Popular el que ens
ha portat a la situació actual, perquè era el Partit Popular i els
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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responsables d’aquell moment els que van decidir aquesta
contractació i quan s’acabava la contractació. Aixina que és
sorprenent que siga el Partit Popular.
I sí que el nostre recolzament, per suposat, a la conselleria perquè se puga contractar més gent perquè inicien més
recursos. I algú ha parlat de finançament. Jo hauria de recordar de 40.000 milions d’euros de deute, que no si no tinguérem aquest endeutament possiblement totes les conselleries
tindrien més recursos, tindrien més gent i tindrien més recursos per a poder desenvolupar les seves activitats.
Jo crec que més que parlar d’acomiadaments, el que hauríem
de parlar és de contractació, que hi ha dènou persones més
contractades, dènou tècnics per a millorar la gestió dels fons
europeus. No cal oblidar els més de sis milions d’euros de
multa per la mala gestió de l’antic Consell durant els anys
2007 a 2010, responsabilitat també del Partit Popular.
I com també s’ha explicat, aquestes contractacions són de
la borsa, les noves contractacions d’ocupació d’interins, les
noves incorporacions tenen un caràcter indefinit en el que
la plantilla de la conselleria queda reforçada d’una manera
estable i no d’una forma ineficient, com passava abans. I
torne a insistir, més de sis milions d’euros de multa per part
de la Unió Europea per la mala gestió de l’anterior Consell del
Partit Popular.
Des del Grup Parlamentari Socialista recolzem totes aquelles
mesures preses des de la conselleria perquè el funcionament
d’aquesta millore en qualitat, però sobretot per a donar bon
servei als agricultors del nostre país.
Ens ha demanat vosté el nostre recolzament perquè puga
millorar, i el nostre recolzament el té.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyora diputada.
Pàg. 78
hacemos un relato desde julio de 2015 hasta ahora, pues
yo le puedo hacer el relato de todas las dificultades que se
han producido para que no hayamos podido responder a las
expectativas de los perceptores de ayudas de la PAC.
Mire, en primer lugar, el ministerio de agricultura no nos pasó
los módulos definitivos de captura hasta el día 27 de noviembre, a las tres y cuarto de la tarde, viernes. Hasta ese día no
podíamos hacer ni un solo trámite de audiencia. Como no
teníamos los módulos de captura, no teníamos los datos definitivos. No sabíamos si había veinte mil, treinta mil o dos mil
incidencias. No podíamos hacerlo. No lo hemos hecho porque
era Navidad, es que no podíamos. Es que su ministerio, de
usted, no nos lo permitió. Y su ministerio de ustedes sabían
que nosotros nos habíamos comprometido a hacer el primer
pago el día 3 de diciembre, no el 26 de octubre, como siempre, sino el 3 de diciembre, porque no teníamos preparada la
informática. Y su ministerio nos pasó, repito, el 3 de diciembre, el 27 de noviembre, a les tres y cuarto de la tarde, viernes, que el sábado y el domingo estuvieron los funcionarios,
junto con el director general de la (inintel·ligible) ... de informática, todo el fin de semana trabajando para poder poner en
marcha el tema y poder pagar el 3 de diciembre.
Gracias a su ministerio no pudimos empezar a pagar la PAC
hasta el 3 de diciembre. Y tampoco pudimos enviar los trámites de audiencia. Los enviamos el 15 de diciembre, por
supuesto. La semana siguiente de empezar a pagar, cuando
pudimos imprimir, porque hay que hacerlo en papel, los
primeros diez mil trámites de audiencia y enviarlos.
También es cierto que coincidió con Navidad, por supuesto.
¿Qué hicimos en Navidad? Pues hablar con las territoriales y
decirles que las OCAPA, sobre todo las básicas, tenían gente
ocupada.
Mire usted, la más importante de todas fue la de San Mateo.
En San Mateo resulta que cuatro días antes de Navidad, la
previsión de irse de vacaciones era de que no iba a haber
funcionarios técnicos en San Mateo. Y en San Mateo hubo
personal de otras oficinas atendiendo toda la Navidad al
personal que pudo ir por allí.
Té la paraula ara el secretari autonòmic, per temps indefinit.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Muchas gracias, señor presidente.
Voy a intentar también ser más breve porque es tardísimo ya.
Bueno, a ver, fíjese, el hecho de que... Yo no voy a entrar en
si está la consellera. La consellera ha estado toda la semana
en Bruselas haciendo su faena, y bien además, y yo no voy a
entrar ahí, no creo que sea…, no voy a perder ni un segundo
más en el tema.
Lo que no me ha gustado es lo de actitudes impresentable y
lo de las… Esas cosas no son buenas, eso no, eso no… Solicito,
por favor, que eso no…
Bien, vamos a ver, el problema es que hay que entender…,
ustedes, señores del Partido Popular, señor diputado, si
Por otra parte, le comunicamos a las organizaciones agrarias,
que son las entidades colaboradoras, junto con las cooperativas, las circunstancias, y estaban todas preparadas para dar
respuesta.
¿Sabe usted quién se ha quejado? Los que aún no han podido
cobrar. ¿Sabe usted por qué no han podido cobrar? Porque el
ministerio aún no nos ha dado los papeles, no sabemos cuáles
son los módulos. Luego, si hacemos el relato, lo hacemos de
verdad y con datos.
Usted dice que no teníamos previsión. ¿Sabe usted por qué
no tuvimos previsión? Porque ustedes no fueron previsores. Yo no podía en el presupuesto hacer otra enmienda
porque no tenía dinero, porque ustedes no pusieron dinero
para hacerlo. Luego, no podía hacer…, tener previsto otra,
otra asistencia técnica a medio propio, porque eso no podía
hacerlo así, para poder meter…, sustituir por otros, como
hizo, hizo VAERSA en su momento, por otros veinte y publicarlo, porque no tenía presupuesto, porque el presupuesto lo
hicieron ustedes, no lo hice yo.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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Y en tercer lugar, yo no podía saber cuántas incidencias iba
a tener, porque hasta el 27 de noviembre no lo supe, y esto
se acabó el 17 de noviembre. Así que el relato o lo hacemos
bien y criticamos cuando sabemos las cifras y los datos, o no
lo hacemos.
Y por ahí no quiero seguir, porque es un tema que es muy
sensible, afecta a agricultores y a ganaderos sobre todo, que
están sin cobrar y que por la circunstancia que sea, hacemos
reuniones y soltamos inquietudes e historias que desvirtúan
la realidad. Y la realidad es que hemos estado intentando
y haciendo todo lo posible, y el que no ha cobrado ha sido
porque ha sido imposible cobrar, y no por falta de previsión,
ni muchísimo menos. No por falta de previsión, ni muchísimo
menos.
Efectivamente, el sistema informático no depende de
nosotros. Intentaremos que dependa el año que viene de
nosotros.
Vamos a ver. El almendro, lo saca usted a colación el almendro. ¡Hombre!, el almendro… Yo, efectivamente, estábamos gobernando… Yo estoy en la conselleria desde el día 6
de julio, o 7 de julio creo que fue, 6 de julio creo que fue. El 7
San Fermín. El día antes de San Fermín estoy en la conselle·
ria, efectivamente. Yo, después de estudiarme todo lo que sus
compañeros y mis predecesores dejaron escrito, pues una de
las cosas que había escritas era la propuesta de la orden del
almendro.
¿Sabe usted que la orden del almendro el 20 de septiembre no estaba tramitada ni iniciado el trámite? ¿Sabe usted
que para llevarla al CES, a competencia y al Consell Jurídic
Consultiu nos tocó intentar tramitarla por urgencia para que
el consultivo tuviese quince días como máximo para informar
y en dos meses y medio la pusimos en el DOCV, y no estaba
iniciado ni siquiera su trámite? Demasiado hemos hecho.
Incluso nos pensamos si hacerlo o no, porque dijimos: «No
van a poder plantar…, pedir los plantones.» Entonces, dijimos:
«No. La sacamos y que pidan los plantones cuanto antes,
aunque sea el 15 de diciembre.» «Y si viene luego la Navidad,
no se preocupe usted, que la Navidad está todos los años.»
Pero no pudimos sacarla antes, efectivamente, porque
no había nada tramitado. Y el trámite de una orden, como
mínimo, se lleva tres meses, como mínimo. Y en septiembre
iniciamos el trámite y conseguimos, por urgencia, los informes, tanto de competencia como del consultivo como del
resto de consellerias. Así que…, pues no sé si decirle que no
me critique esto o que me dé la enhorabuena porque conseguir una orden en tres meses ya es para dar la enhorabuena.
Sobre todo después de esa última actuación de ustedes, en
el año 2014 y 2015, de asegurarse tanto, tanto, tanto, que
hicieron una ley de tramitación que ahora nos cuesta poner
una orden de bases entre…, haciéndolo todo, todo, con los
plazos mínimos posibles, nos cuesta entre seis y ocho meses,
por su... por su forma de ver la tramitación y que tendremos
que revisar.
Que usted dice: «No les tomen el pelo a los agricultores.»
No. Mire, yo no le quiero a usted hacer responsable de nada.
Yo solamente les digo que las cosas son como son. Y ya me
gustaría a mí haberme ido en Navidad con todo el pago
básico y con todo el pago hecho. El acoplado no lo podía
hacer, en ningún caso, porque no me permitía el ministerio
Pàg. 79
hacerlo. Solamente podía pagar el básico. Y el básico tuve,
tuve los módulos de captura para poder interpretarlos y
empezar a pagar el 27 de noviembre –le repito–, a las tres
y cuarto de la tarde. No podía haber sido a las ocho de la
mañana, hubiera tenido una mañana más. No. A las tres y
cuarto de la tarde. 27 de noviembre, viernes. Y no quiero
insistir más en el tema.
Bien. No. Mire usted, no les tomamos el pelo. Yo tengo poco,
luego poco pelo puedo expresar, pero tomarle el pelo a los
agricultores no, ni mucho menos. Nosotros seremos responsables de lo que somos, pero no vamos a asumir la responsabilidad que no tenemos nosotros. Y la responsabilidad de
que la gestión del pago único no haya ido bien este año no es
nuestra, no es nuestra. Esa no es nuestra. Asumiremos la que
sea, pero esa no es nuestra.
Bien. No sé si me he dejado algo más de lo que usted ha planteado. Yo creo que… ¡Ah!, me dice usted que a otras comunidades qué les ha pasado. Pues mire, yo se lo voy a explicar.
Andalucía decidió, con buen criterio el año pasado, porque
no lo tenía claro, no aceptar el módulo básico de captura del
Sinapa. Y Andalucía ha hecho la captura y luego, el resto de
los módulos, ha podido pagar, y empezó a pagar… de octubre. Aragón. Aceptó el módulo Sinapa y no ha podido pagar.
Y está peor que nosotros. Extremadura, como van con su
sistema informático aparte, pues han podido pagar sin
ningún problema porque no tiene nada que ver. CastillaLeón, que es de ustedes, y que también decidió no acogerse
al sistema informático del ministerio porque no le veía claro,
ha pagado con más facilidad que nosotros. Cataluña, empezó
a pagar el 5 de diciembre y aún no ha acabado. Y ninguno de
España hemos podido pagar los módulos de la ganadería, ni
las acopladas, ninguno, porque el FEGA aún no ha mandado
los módulos para poder pagar.
Así que esa es la realidad. Y a partir de ahí, ustedes pueden
hacer las reuniones que quieran por las comarcas, que eso
es perder el tiempo. Yo no pienso perder el tiempo en ir a las
comarcas a explicar la verdad a la gente, que ya la he explicado veinte veces, y a rebatir lo que ustedes están haciendo.
Hagan ustedes lo que quieran y vayan por ahí diciendo que
nos reímos de los agricultores, pero los agricultores saben
que no nos reímos de ellos, que estamos trabajando para
ellos.
Bien. David, señor diputado portavoz de Podemos, claro,
usted ha puesto, y también lo ha dicho todos… los portavoces… Claro, es que la política ha sido la de externalizar, la
de desmantelar la administración. Esa es la cuestión. Y la de
la no profesionalidad. Y esa es la clave, ahí está la base de
esta historia. Y yo la he sufrido en mis carnes, porque yo soy
funcionario de la conselleria y he estado trabajando allí y he
visto como año a año la cosa ha ido a menos, ha ido a menos,
ha ido a menos. Ha ido a menos en personal y en estructura.
Probablemente estos señores no estén de acuerdo con que
fuera a menos, seguro que no, por lo que sea, pero ha ido
a menos. Yo estoy convencido de que estos señores estarían, seguro, mucho más contentos si no hubiera ido a menos
y que preferirían la conselleria de hace quince años, seguro,
pero son como son las cosas.
Y, efectivamente, las circunstancias, o las instrucciones o lo que
fuera ha hecho que, como bien decía la portavoz de Compromís,
pues se ha substituido, substituido la faena profesional por
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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chapuzas o… –chapuzas, no; perdón–, por cuestiones coyunturales de contratos y asistencias técnicas para tapar un poco la
necesidad. No quiero decir que sea ese camino, porque, en cualquier caso, nosotros también tendríamos que hacerlo, porque si
no tenemos músculo bastante, pues tendríamos que ir a las asistencias técnicas para poder atenderlo.
Pero, efectivamente, si obvias, obvias la profesionalidad y
obvias el servicio público como tal y la importancia del profesional en la empresa y también en la administración –porque
en la administración el personal es el funcionario–, y te dedicas a ir sustituyendo esa necesidad de servicio público de
calidad con… externalizando el servicio y sacando fuera esas
posibilidades, pues además de la pérdida de calidad, que es
clara –porque en cuanto renuevas, la renovación hace que
tengas que volver a formar al personal–, la pérdida de calidad… Formar a un especialista en plagas cuesta cuatro años,
como mínimo. ¿Cómo vamos a tener especialista en plagas…,
un ingeniero especialista en plagas, cómo lo vamos a tener
externalizado o de asistencia técnica, si cuesta formarlo
cuatro años? Eso no tiene ningún sentido. Pues eso es lo que
ha pasado aquí. Y, efectivamente, ese es el planteamiento. El
planteamiento ha sido de externalizar, de adelgazar la administración y de olvidarse de la profesionalidad y, por tanto,
como consecuencia de ello, falta de calidad en el servicio.
Lo decía también el presidente de la comisión y ahora portavoz de Ciudadanos, es que se pierde, se pierde calidad,
porque hay que volver a formar y volver a formar, la formación. El personal tiene que estar formado. Y una vez que lo
tienes formado, tienes que echarlo a la calle… Es imposible
renovar otros seis meses a los seis meses que había, porque
la acumulación de tareas solo se puede hacer una vez en un
año, una vez en un año. Y la puedes hacer de seis meses o de
ocho meses, pero tienes que esperarte al ejercicio siguiente
para volver a hacer otra acumulación de tareas. Por eso no
se pudo hacer. Además de que se podía haber hecho una
asistencia técnica mediante una encomienda de gestión. Y
tampoco se pudo hacer porque no había presupuesto.
¿Qué se podía hacer? Lo que hemos hecho, tirar de capítulo I,
ocupando puestos interinos libres, vacíos. Eso sí que se podía
hacer. Y lo movimos inmediatamente, cuando nos dimos
cuenta de que ese personal seguía siendo necesario, porque,
repito, cuanto tuvimos las ochenta mil solicitudes ya grabadas y vimos que teníamos casi treinta mil incidencias, veintitantas mil incidencias, pues nos dimos cuenta de que hacía
falta personal. Y a partir de ahí, buscamos la vía más segura,
que es la de ocupar los puestos con interinos, que esos no se
te van a ir. Y ahora hay que formarlos, y en ello estamos.
Y usted nos pide ideas, porque dinero no tenemos. Pues sí,
(veus) pues sí, pues sí, estamos en eso. Y sobre todo, y ahí sí
que… sí que… sí que les digo que una de las cosas por las que
no tengo ningún problema en si me quieren pedir la comparecencia a mí me la pidan todas las veces que haga falta, es
por lo que aprendo aquí con ustedes, porque eso sí que me
sirve. Las ideas que ustedes aportan son las que me sirven
a mí, entre otras cosas, para alimentar también las mías. Y
entre todos, hay que tener mucha imaginación…, porque
efectivamente, el sector no está precisamente en sus mejores momentos. Y la disponibilidad no es precisamente la
más adecuada. ¡Ojalá! tuviéramos una situación como la
que había en el 2007, o 2006 o 2005, o por ahí. ¡Ojalá, ojalá!
Situación que en su momento fue bastante desaprovechada.
Pàg. 80
Bien. Claro, las consecuencias de las correcciones financieras.
Yo, como se enfadó un diputado en su momento, cuando hablamos de multas, pues hablaremos de correcciones financieras. Vale. Las consecuencias de las corre… Ya está pagado, los
6.100.000 euros los pagamos la semana pasada, porque es que
si no lo pagábamos antes de febrero, el consejo de ministros nos
ponía… nos cobraba intereses. Entonces, lo hemos pagado, lo
hemos pagado con el remanente de la agencia y ahora nos la ha
incorporado al presupuesto. Ya lo tenemos pagado.
Vendrán más. Vendrán más, porque las misiones de la dirección general… No. Y vendrán más. Incluso alguna también será
como consecuencia de gestión nuestra. Porque, claro, arreglar
esto, no se arregla en dos días. Es que si…, la tasa de error no la
puedes arreglar si sigues teniendo veinte mil incidencias, falta
de personal, informática mala… Y eso va a costar.
Pero el problema es que tenemos que ser conscientes de que
la inversión en personal y en medios es ahorro, porque esos
6 millones de euros que hemos pagado por una mala gestión,
fundamentalmente, en los programas operativos –porque
además no había personal suficiente, que había solamente
tres funcionarios–, si hubiéramos tenido un buen sistema
de gestión de los programas operativos, que nos hubiera
costado medio millón de euros en informático, nos hubiéramos ahorrado seis millones. A veces, por no invertir en personal y medios, luego tenemos las consecuencias. Y eso lo tenemos que aprender. Yo estoy seguro que el Partido Popular,
si volviera a gobernar, lo aprendería y lo haría bien. Seguro,
estoy seguro. Lo que pasa es que no va a gobernar, pero
seguro que lo haría bien.
Porque, claro, es que no merece la pena perder 6 millones
de euros…. Con 6 millones de euros, hubiéramos arreglado
la PAC y todos los planes informáticos y toda la conselleria en
materia de informática, sin ningún problema. Pues hay que
pagarlos. Y vendrán más, y vendrán más, seguro, porque las
tasas de error son muy difícil de corregir. Y dentro de dos
meses tenemos otra misión para revisar algunos programas operativos y tendremos problemas también, seguro. Del
2012. ¿Qué le vamos a hacer? Pues lo asumiremos. Y así es
como funciona esto.
Pero hay una consecuencia mucho más importante, y es que
la Comisión Europea lo que pide, para empezar, es que si
tienes problemas de gestión, que hagas planes, planes para
mejorarla. Entonces, plan de acción, que se llama, planes de
acción. En cada misión que hace la dirección general de… y la
Comisión Europea como consecuencia de alguna historia de
la OLAF o de alguien…, o al azar, en cada misión te piden que
si hay algunos problemas, que hagas un plan de acción. Plan
de acción que demuestre que quieres mejorar. Lo que tenemos que hacer es en cada misión hacer un plan de acción. No
había ningún plan de acción. El único plan de acción que había
era el plan de acción de corrección de la tasa de error en agroambientales. Plan de acción que estaba redactado, de aquella manera, y con mucha declaración de intenciones, pero sin
ejecutar nada. Y ahora tenemos que ampliar todos los planes
de acción. Es cuestión de ponerse de acuerdo con la comisión,
hacer planes de acción, intentar mejorar. El incluir diecinueve
técnicos fijos eso es un punto muy importante para la comisión, porque pones de manifiesto que quieres mejorar.
Pero aun así, fíjense, en estos momentos estamos en reserva,
la comisión nos ha puesto en reserva. ¿Qué significa eso? Pues
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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que tenemos una tasa de error complicada y que tenemos que
demostrar que o hacemos otro plan de acción mejor que el
que había o dejamos de recibir dinero de Europa, estamos en
reserva en los agroambientales. Tendremos que verlo.
Y luego otro tema importante. ¿Qué consecuencias tienen
estas colecciones financieras? Que cuando llega la mitad del
período en el PDR hay una bolsa de dinero que se reparte
entre los más eficientes. Y si no demostramos que somos
eficientes perdemos ese picoteo.
Y eso significa la gestión y profesionalidad, que es difícil de abordar en una situación de iniciar un período con toda la faena ya
hecha y con poco músculo. Pero lo vamos a intentar. Pero esa
es la consecuencia, consecuencia además de colecciones financieras y consecuencia además, como usted bien decía, es que no
vamos a poder picar de esa bolsa intermedia que hay de incrementar disponibilidad sobre todo en los fondos del Feader.
Bueno, Compromís, la diputada Graciela. He comentado algo
de lo que usted ha planteado. Efectivamente, el desmantelamiento, la política de desmantelamiento de últimos de año.
Pero, claro, la tasa de reposición es la que no se ha cumplido,
porque si se trata desde el punto de vista global, pues, probablemente, la tasa de reposición restrictiva por el problema
que hemos tenido de estar intervenidos, aunque no lo hemos
querido reconocer, por el estado en la crisis nos ha hecho una
tasa de reposición limitada. Pero como es global en toda La
Generalitat, pues, además, ha habido poco interés en que lo
poquito que había de tasa de reposición se aplicase al sector
agroalimentario y a medio ambiente. Además, es que ha
habido menos interés todavía.
Y eso lo tenemos que poner de manifiesto. Y vuelvo a pedir la
ayuda de todos para que cuando una vez salga esto poner de
manifiesto que en este caso, en la cuestión de reposición, estos
últimos años el patito feo ha sido el sector agroalimentario y el
medio ambiente. Y eso es demostrable, eso es como lo de antes,
es demostrable con datos, no es una cuestión de apreciación.
Bien. Yo hablaba de las colecciones financieras y cuando
usted ha dicho lo del análisis coste-beneficio, por supuesto,
está claro. Pero es que también es económico, porque, lo
repito, he puesto de ejemplo que con poquito que invirtamos
conseguimos mucho más. Y eso es una cuestión de hacer un
análisis coste-beneficio también en lo económico.
Y, señora portavoz del PSOE, pues, como siempre, lógicamente le agradezco su intervención y, sobre todo, el que
insista, y eso está muy bien, que insista en que tiene nuestro
apoyo para cubrir los recursos. Porque no tenemos que olvidar que necesitamos todos tener claro que hemos sido los
patitos feos en esta comisión y en esto nuestro y tenemos
que tenerlo todos claro e ir a por ello.
Muchas gracias.
El senyor vicepresident:
Gràcies, senyor secretari.
Fem la segona ronda. Començarà el Partit Popular per un
temps màxim de quatre minuts.
Pàg. 81
El senyor Navarro Caballero:
De todas formas, de forma previa, si me permite el presidente, yo quería pedir disculpas a los miembros de la comisión si se han visto ofendidos por la intervención que he
tenido al principio.
Yo cuando he dicho lo de impresentables y demás no lo decía
yo, quiero que quede claro que no se lo decía yo ni a usted,
ni a nadie y además lo he dicho. Era simplemente una lectura
que he hecho de una intervención que se hizo. Yo quiero que
le quede a todo el mundo claro que yo no estoy diciendo que
usted sea un impresentable, ni nada. Simplemente he hecho
una transcripción de lo que se intervino. Y si alguien se ha
molestado, yo pido disculpas.
Gracias, presidente. Creía que era importante decirlo.
Bueno, para empezar un poquito en materia hay varias
cosas, porque es que he ido anotando, porque le oía una
cosa y luego le oía otra. Habla de los sistemas informáticos.
Otras comunidades sí que lo han podido hacer. Parece que
Andalucía se fue a otra y otras se fueron a otras. Pero hay
algunas que parece que sí que han funcionado.
Luego, el tema del pago único, si Cataluña estaba como
nosotros, ¿por qué pudieron pagar el 5 de diciembre?
Probablemente se podría haber hecho –no, yo estoy
hablando de octubre– se podría haber hecho también antes.
Luego ha hablado de la multa, que ya no es una multa que es
una corrección y que en los presupuestos muchas veces hay
correcciones no solo aquí sino en el resto de correcciones.
Luego, por otro lado, yo quiero dejar claro que yo no voy
por las comarcas criticándole a usted, ni a la consellera, ni al
gobierno, a los agricultores yo no voy allí a criticarles. Yo aquí
vengo a aportar un pensamiento que el Partido Popular tiene
y que traslada a lo que le dicen los agricultores. Que nadie
se lo tome aquí a nivel personal que yo a nivel personal no
vengo a criticarle a usted, ni a nadie.
Luego, por otro lado, me está hablando y ha dicho que no se
podía renovar, luego ha dicho que no había dinero y luego
que se dieron cuenta tarde de la magnitud que había y entonces no pudieron reaccionar. Entonces, ya no sé yo, discúlpeme, pero yo tengo conocimiento de que se podía haber
renovado, por convenio se puede renovar dieciocho meses,
entiendo que aquí no había un convenio, pero el régimen
general sí que permite renovarlo hasta doce meses. De todas
formas, si usted dice lo mismo, pues yo voy a dejar esa duda
en el tema.
Y, luego, voy a leer esto, porque creo que es importante. El 30
de julio la consellera decía que, tras un año intenso de negociaciones, esta misma semana se había aprobado el PDR.
Estamos hablando de julio de 2015, el Partido Popular ya
llevaba un mes más o menos fuera del gobierno. Y las palabras que dice la consellera es que las medidas van en sintonía con lo del equipo de gobierno, es decir que no lo habían
hecho del todo mal los que habían gobernado antes, porque
se han atendido las peticiones del sector, que al final es lo
importante, que es a lo que venimos. Porque yo puedo llevar
una cosa en mi programa electoral, pero si el sector quiere
otra cosa tendré que modificar. Y se apuesta por ayudar a los
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
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agricultores jóvenes por crear empleo, por fomentar la agricultura ecológica y las medidas forestales que aumentan su
importancia.
Y, luego, dice más en otro artículo de cooperativas agroalimentarias, que dice que agradece el esfuerzo efectuado por
el equipo técnico de la conselleria que ha participado en la
elaboración y negociación de la documentación y que han
hecho preparativos necesarios para que se pueda comenzar a
aplicar de manera rápida tras este año de negociación.
Quizás los que estaban antes no lo hicieron tan bien, porque
es que la consellera felicita y luego quizás eran los mismos
técnicos los que había antes y los que hay ahora, a no ser que
hayan modificado todo. Y, luego, la selección de personal
que han hecho cuál ha sido la selección de personal ¿los que
habían antes no eran buenos o sí que eran buenos? Era por
saberlo, porque como hablan de que se coloca a la gente y
demás. A mí me gustaría saber, sobre todo por la honorabilidad de esos técnicos que han estado trabajando durante esos
meses, pues que quedara patentemente claro.
Y, luego, decirle que tiene todo el apoyo del Partido Popular
para mejorar la vida de los agricultores y de los sectores. Téngalo muy claro. Yo a lo mejor a mí no me ha dado
las gracias por la intervención, probablemente yo he sido
un poquito más incisivo en ciertas cosas, no me lo tenga en
cuenta, simplemente era una cuestión de que usted tiene una
información y yo tengo otra.
Y yo, para finalizar, cuando el Partido Popular pide una
comparecencia no lo hacemos para atacar, yo no lo hago
para atacar al gobierno. Yo simplemente lo hago para que me
explique la situación y dar mi punto de vista.
Y, sin más, agradecerle mucho y espero que me haga también
alguna apreciación más.
Gracias.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies, senyor diputat.
Té la paraula el representant de Podem-Podemos per un
temps màxim de quatre minuts. Quan vullga.
El senyor Torres García:
Gràcies, president.
Només manifestar que hem perdut el fil de la compareixença,
perquè ja s’ha parlat d’altres temes més del que tocava. I
sobre el tema del que hi ha a la compareixença no farem ja
més rèplica.
Gràcies.
El senyor vicepresident:
Moltes gràcies.
Pàg. 82
Té la paraula el representant de Ciudadanos per un temps
màxim de quatre minuts. Quan vullga.
El senyor Tormo Moratalla:
Gracias, señor presidente.
Señor secretario autonómico, bajo ningún concepto quiero yo
dar a entender que no tenía idea de su departamento. Todos
aquellos que hemos gestionado lo público, usted por supuesto
mucho más que yo, sabemos lo tremendamente complejo que
es invertir cada euro del estado, en este caso de la comunidad
o de la administración pública. Vaya eso por delante.
Mire, yo lo que creo es que aquí lo importante es el sector
agrícola, los hombres y mujeres del campo que ya tienen de
por sí un trabajo durísimo. Y lo importante es los funcionarios
y trabajadores públicos que dan servicio a esos hombres y
mujeres del campo. Y lo que nosotros queremos es que esos
trabajadores, esos funcionarios tengan la mejor formación
posible y sean lo mejor que nuestros impuestos se puedan
permitir. Es decir, dentro de la tabla salarial que un funcionario gana, pues que sea lo mejor que nuestros impuestos nos
pueda permitir. Porque lo importante es que esos funcionarios gestionen correctamente y que le digan al político de
turno, que será usted, que seré yo, que será quién sea, «oiga,
nos estamos equivocando, por ese camino no porque nos van
a imponer otros 6 millones de euros de multa». Y lo ha dicho
usted, le pasó al Partido Popular y le pasará a todo aquel que
gestione. Lo que pasa es que hay que poner las barreras suficientes para que esos errores se minimicen. Y para eso hacen
falta funcionarios y hace falta, como le decía, lo mejor de los
funcionarios. Y además yo creo que nos lo merecemos.
Esta comunidad que hace poco se decía que era el eje de la
prosperidad, usted se acordará de aquello del eje de la prosperidad, yo quiero que de verdad lo sea. Si en algún momento
lo fue, quiero que de verdad lo sea. Y para eso hace falta un
sector agrícola potente, tremendamente fuerte. Y para eso,
voy a ser egoísta, yo quiero que nuestros funcionarios le
hurten, en el mejor sentido del término, esas ayudas a otros
países de la Unión Europea porque a mí, como a usted, me
pagan para conseguir lo mejor para mi comunidad.
Entonces, yo quiero que nuestros funcionarios estén suficientemente preparados para decir, «no, oiga, no, estas
ayudas no van a ir a Holanda, no van a ir a la Bretaña, no
van a ir a la Padania, no van a ir al valle del Po, van a ir a la
Comunidad Valenciana». Y para eso hay que conseguir lo
mejor.
Y usted decía que hay ciertos ámbitos que no se puede
sustraer de lo público. Y estoy absolutamente de acuerdo.
Por eso se llama estado, por eso se llama gobierno, porque
hay partes de la administración que no se pueden dejar a
las empresas. Una gran parte sí, pero hay un mínimo residual siempre. Usted estará más o menos de acuerdo conmigo
en que puede ser más o menos grande, estos señores de mi
derecha en el banco, no en el ideario probablemente, (rialles)
pensarán de forma distinta. Pero, al fin y al cabo, tiene que
haber un sector muy importante, creemos algunos, de lo
público, porque si no hay empresas y personas que sacan
tajada o pueden sacarla. Y eso no se puede permitir.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Muchísimas gracias.
El senyor vicepresident:
Pàg. 83
Oiga, ¿qué quiere que le diga? Esa es la realidad y alguien
tendrá que decirlo claro, porque no funciona bien porque
en su momento, el año pasado se decidió adherirse a ese
sistema y ese sistema no ha funcionado. Y de aquellas lluvias
vienen estos lodos. Y estamos intentando al máximo hacer lo
posible. Pero que quede claro que es así.
Moltes gràcies, senyor diputat.
Té la paraula el representant, la representant… No, no vol
parlar. El representant del Partit Socialista? Tampoc. Moltes
gràcies a tots.
Ara té la paraula, per acabar, el senyor secretari autonòmic
per un temps màxim de quatre minuts.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Rápidamente, señor presidente. Muchas gracias.
Señor diputado del Partido Popular, sí que le agradezco su
intervención y ahora más y ahora más. Siempre se la agradezco, siempre, pero ahora más. Porque me ha permitido
puntualizar tres o cuatro cuestiones que se han podido
quedar fuera de tema.
El tema del PDR, efectivamente el PDR no tiene nada que ver
con lo que estamos hablando porque el PDR es el segundo pilar
de la PAC y hay unos gestores distintos a los que gestionan el
primer pilar, que es el pago básico y el pago único. No tiene nada
que ver. Quiero decir que el planteamiento no es el mismo.
Pero, efectivamente, el PDR se hizo cuando tocaba, alguna
comunidad consiguió que se aprobase antes, pocas, pocas, la
mayoría se ha aprobado después, con lo cual no hay mucho
que decir, lo dijo la consellera y usted lo ha leído. Y lo único
es que cambiaremos alguna cuestión de matiz, que en su
momento lo haremos con la comisión de seguimiento. Así que
del PDR nada que decir.
De la compatibilidad de las tres cosas, es que si no acabamos
de entender o no acabo yo de explicarme bien, es que otras
comunidades han podido hacer cosas distintas a la nuestra
porque no se acogieron al sistema informático del ministerio.
Y esta, que tenía un buen sistema de captar las solicitudes, el
sistema Agrored era un buen sistema, que habrá que adaptar ahora porque se ha quedado anticuado con la cuestión
del Windows ese que le han cambiarlo y hay que adaptarlo, o
sea que es dinámico. Ahí me pasa como con la mosca que no
llego a los nombres. Pero, bueno ahí también va cambiando la
cosa. Pero, efectivamente, aquí teníamos un buen sistema de
captura de datos que lo abandonamos. Porque quiero pensar
que se pensaba que se iba a mejor y el problema es que no ha
ido a mejor.
Y la cuestión es que el sistema informático del ministerio… Pero, claro, algunos se dieron cuenta, como por ejemplo los de Castilla-León, y dijeron, «nosotros no queremos el
sistema, no lo queremos» y se quedaron con el que tenían.
Los andaluces dijeron «nosotros queremos la segunda parte,
pero no la primera» y les ha funcionado mejor. Y de aquí y
otras comunidades, como Aragón o Cataluña y algunas más,
pues no ha funcionado tan bien.
Y otras comunidades, repito, han funcionado mejor, porque
tenían un sistema informático distinto y decidieron quedarse
con el que tenían. Y aquí lo que hemos hecho ahora es volver
al que teníamos. Y a partir del día 1 de febrero las nuevas
solicitudes se van a capturar con el Agrored otra vez. Porque
los técnicos y los funcionarios nos han aconsejado que esa
era la mejor decisión. A la vista de que no ha funcionado el
sistema anterior, pues, que volvamos a Agrored. Y hemos
vuelto a Agrored. Y lo hemos comunicado por escrito, hace
tres semanas, al presidente del FEGA –firmado por mí– que
volvemos al sistema anterior, en cuanto al modo de captura,
y que nos adherimos al sistema del FEGA en el resto de los
módulos, porque no tenemos más remedio, porque si no nos
adherimos no tendremos las fichas para poder empezar a
pagar. Pero, bueno, hemos vuelto al sistema, el mismo que en
su día decidió Andalucía. Bien, por eso, estas comunidades
han funcionado y la nuestra no.
Pero, ya repito, le agradezco claramente su exposición.
En cuanto a la previsión o la no previsión, yo le quiero insistir,
es que, aunque hubiéramos querido hacer una encomienda
de gestión, no podíamos hacerla porque no teníamos dinero.
Porque, claro…
Y en cuanto a la disponibilidad o no de personal, pues, es el
que había. Y lo hemos arreglado como hemos podido, y creo
que bien.
En cuanto a cómo hemos elegido al personal, pues, muy
sencillo; hemos dicho: «19 puestos. ¡Oiga, función pública!,
ya tenemos el permiso de presupuesto para cubrirlos.
¿Ustedes tienen bolsa de trabajo?». «Sí, tenemos aquí una
lista de seleccionados…». «Pues, tire de la bolsa y a quién le
toque, le ha tocado.»
Algunos de esos que estaban en los veinticinco han podido
entrar porque, como estaban también en la bolsa, por bolsa
(veus)…, no, no, no, por bolsa, han entrado por bolsa, porque
estaban en la bolsa. Y otros, que no estaban en la bolsa, no
han podido entrar. Porque resulta que los contratados que
ustedes contrataron en su momento, el criterio no sé el que
fue, pero había personas en la bolsa en mejor posición que los
contratados. Y, entonces, han entrado los de la bolsa primero.
Y no hemos podido recuperar a esos veinticinco porque no
estaban en la bolsa. (Veus) No, no, por la bolsa. (Veus)
A ver si me explico. O sea, yo tengo una bolsa de trabajadores, que ya se ha hecho con criterio de mérito, capacidad y
currículum y demás; y la tiene función pública ahí. Y cuando
tiene un puesto libre, llama a la bolsa: «¡Oiga!, usted está en
la lista. ¿Quiere usted el puesto?». «Sí.» «Pues, para usted.»
«No lo quiero.» «Pues, al siguiente. Corro.» Así es como los
hemos cubierto, sin más, los diecinueve puestos, ¿vale?
Luego, ha sido con el procedimiento que la función pública
tiene previsto para este tipo de cuestiones y, por supuesto,
consensuado con los sindicatos.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Y yo no creo que tenga ninguna cosa más… Sí, repito, agradecerle su intervención, porque nos ha permitido dejar claro,
ante todos, la situación y dejarla lo más claramente posible.
Pàg. 84
Bien, la prioridad de nuestra conselleria es que el sector agroalimentario valenciano gane competitividad. Y, para ello,
estamos trabajando en muchos ejes, y uno de ellos, uno de
estos ejes, es el de la producción ecológica.
En cuanto a…
El senyor vicepresident:
Estem acabant ja, eh?
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
¡Ah!
En cuanto al presidente, presidente, muchas gracias por su
actitud, siempre en positivo, siempre a aportar, aportar, aportar, como todos.
La agricultura ecológica es un sector que se encuentra en
plena expansión. Y, a nivel nacional, desde 2014, ha experimentado un crecimiento del 6%, abarcando cien…, mil…,
1.663.000 hectáreas –claro, es que me parecía tanto…–,
1.663.000 hectáreas en el conjunto del estado español, y
35.000 operadores que dan empleo a más de cincuenta mil
familias.
El valor de la producción ecológica, a nivel nacional, supera
los mil doscientos millones de euros.
La Comunidad Valenciana es la sexta en superficie ecológica de todo el estado español y la tercera en número de
elaboradores.
La agricultura ecológica de la Comunidad Valenciana está
experimentando un crecimiento constante en los últimos
años.
Muchas gracias.
El senyor vicepresident:
Passem al següent punt. (S’interromp la gravació)
(Ocupa la presidència el president, senyor Emigdio Tormo
Moratalla)
El senyor president:
Bien, pues, si les parece, continuamos con la comparecencia del
señor secretario autonómico con el siguiente punto. (Pausa)
En 2015, el número de operadores ha aumentado en un 8%,
alcanzándose los 2.251; mientras que la superficie se ha
incrementado un 6%, y supone ya más de setenta y tres mil
hectáreas de cultivo ecológico en la Comunidad Valenciana.
Más del 14% del total de la viña que se cultiva en nuestro
territorio es viña ecológica, así como el 11… (Veus) 14. (Veus)
Setenta y tres mil. (Se sent una veu que diu: «¿De la viña?») De la
viña, el 14%, así como el 11% de los cereales y el 6% de frutos
secos.
La cifra de los cereales producidos en ecológico se incrementa hasta el 41% en la provincia de Alicante, donde
también los frutos secos representan el 16% del total. La viña
representa un 16% en la provincia de Valencia. Y en la de
Castellón, la trufa ecológica es del 14% del global.
Solo en 2015, 300 productores decidieron convertir, total o
parcialmente, sus explotaciones en producción ecológica.
Perdón. Sí, por favor, puede proceder y por tiempo ilimitado.
Compareixença del secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural, senyor Francisco Rodríguez Mulero,
per a informar sobre la política del Pla de producció ecològica
valenciana 2016-2020, sol·licitada a petició pròpia (RE número
12.235)
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Muy bien.
Muchas gracias, señor presidente.
Pues, pasamos a la comparecencia relativa al plan de agricultura ecológica de la Comunidad Valenciana.
Estos datos nos ponen de manifiesto, nos muestran el
crecimiento constante de la agricultura ecológica en la
Comunidad Valenciana durante los últimos años. Es un sector
que tiene un potencial todavía por explotar; y, como prueba
de ello, en 2007 la media de consumo per capita era de 6
euros en España, frente a los 25 euros per capita en 2014, y
aún estamos muy lejos de llegar a los 170 euros de consumo
medio per capita de productos ecológicos en los países del
norte de Europa. Tenemos un margen ahí de casi el cien por
cien.
Pero, además de las evidentes posibilidades de expansión
económica, no podemos olvidar el componente social y
medioambiental de este tipo de producción.
Los sistemas de producción intensivos y el exceso de uso
de productos químicos han provocado la contaminación
de pozos y acuíferos. El monocultivo y la erosión del suelo
están destruyendo la biodiversidad, mientras que el calentamiento global nos está llevando a la desertización de las
tierras. Globalmente, por cada euro de alimento producido,
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
es necesario un euro para reparación de daños ambientales y
otro euro para la salud y bienestar de los individuos.
Señorías, el apoyo a la agricultura ecológica no se limita a
un simple cambio de cultivo, sino que es un cambio de un
modelo productivo, un cambio de vida por una alimentación más saludable y respetuosa con el medio ambiente y el
cambio climático, todo ello sin olvidar que es una actividad
con un impacto transversal, como por ejemplo en los productos locales con identidad, mercados locales, consumo de
proximidad, turismo diferenciado, transformados artesanales, etcétera.
Bien, por todo ello, la conselleria ha preparado el plan de
producción ecológica con un eje diferenciador, basado en la
agricultura familiar, agricultura profesional, y las pequeñas y
medianas empresas valencianas, conectándolo con las iniciativas que trabajan con un consumo más consciente y responsable para impulsar una producción y transformación de
alimentos de calidad.
Queremos ser productores de alimentos con una actividad
agraria económicamente rentable, respetuosa con el medio
ambiente y sostenible.
Señorías, los objetivos del plan de agricultura ecológica son
los siguientes, los voy a enumerar:
Primero, promocionar la alimentación de calidad y el
consumo de los productos agrarios valencianos en mercados
internacionales, en particular los ecológicos.
Segundo, impulsar especialmente la promoción en mercados
locales y de proximidad como estrategia para el desarrollo rural.
Tercero, apoyar la diferenciación de nuestra producción
agroalimentaria, a través de la innovación tecnológica y la
mejora continua de la seguridad y la calidad, desde el origen,
a través de un enfoque integral.
Cuarto, ayudar a desarrollar en mayor grado la producción y
la industrialización ecológica como estrategia territorial para
el necesario desarrollo rural.
Quinto, coordinar con otras líneas políticas que trabajen por
la sostenibilidad y la igualdad de nuestro territorio.
En sexto lugar, valorizar los recursos locales, proyectos de
plantas de agrocompostaje, control biológico, apoyo a los
insectarios y a aquellos de ámbito local.
Potenciar la formación y la profesionalización del sector,
dando apoyo especial a la incorporación de jóvenes al sector
agrario e industrial.
Y, por último, la formación ecológica, a través de planes de
formación y seguimiento.
Señorías, señores diputados, el plan de agricultura ecológica
está formado por las líneas siguientes:
Fomento de un uso sostenible, responsable y ecológico. Esta
línea incide en la promoción de los productos ecológicos, el
fomento de su consumo, la promoción y su implantación en
ámbitos especialmente sensibles, como hospitales y colegios.
Pàg. 85
Esta línea cuenta con tres medidas: promoción del consumo
consciente y responsable entre la población en general, facilitar el conocimiento de la normativa y la marca agricultura
ecológica; aumento del uso de alimentos orgánicos en los
comedores colectivos, potenciar el consumo sano, de calidad
y de proximidad; y trabajar para mantener un conocimiento
del mercado interior y exterior para dar la mayor información posible al sector.
La segunda línea es el fomento de la producción ecológica. Esta línea está centrada en los operadores ecológicos, en facilitarles su acceso a ayudas, trabajar para disminuir sus costes directos e indirectos, programar actuaciones
para la incorporación de jóvenes agricultores a la actividad
ecológica.
Y las medidas que conforman esta línea son: identificar
y disminuir los puntos críticos y problemática del sector
productivo ecológico; apoyo a la incorporación de jóvenes a
la agricultura ecológica; mejora de fincas orgánicas; y facilitar el acceso a insumos y materias primas, trabajar para que
los costes directos e indirectos de los productores ecológicos
sean menores. Exactamente, las mismas iniciativas que en la
agricultura convencional.
Tercero, fomento de la elaboración, transformación y comercialización de los alimentos ecológicos y la estructuración
del sector. Esta tercera línea se focaliza en la distribución del
producto ecológico a través de la formación, de la agrupación
de productores, las ferias y las distintas opciones de venta.
Las medidas que conforman esta línea son: facilitar la comercialización de los productos ecológicos dentro y fuera de la
Comunidad Valenciana, apoyo a las pequeñas y medianas
empresas y a los productores profesionales en toda la cadena
alimentaria; potenciar el canal de proximidad y venta directa,
junto a la especialización ecológica; y el fomento de la transformación de alimentos y la comercialización e internacionalización de las industrias agroalimentarias ecológicas valencianas, dando prioridad a pymes y microindustrias.
La Generalitat valenciana ha acompañado, esta semana
pasada, a la feria europea de agricultura ecológica, en
Núremberg, estos cuatro días anteriores. Y allí hemos estado
la directora general y el equipo de la conselleria, apoyando
y facilitando que las empresas y operadoras de agricultura
ecológica valencianas tengan un foro donde puedan expresar sus productos y se pueda facilitar su actividad comercial
y exportadora.
Bien, la cuarta línea sería la de promocionar el conocimiento
dentro del sector ecológico. Trabajar en pro de la investigación y la innovación participativa, la formación, la divulgación
y la difusión.
Las medidas que conforman esta línea son: formación en agricultura ecológica, tenemos que diseñar actuaciones específicas de formación y divulgación de la producción ecológica
entre los productores y las industrias valencianas; coordinar
y apoyar las bolsas de tierras, los huertos que están surgiendo
a lo largo del territorio; fomentar el asociacionismo y la agrupación de productores como medio de conseguir mejores
producciones y mejor calidad; fomentar y poner en valor nuestros recursos fitogenéticos en toda la cadena agroalimentaria ecológica; e impulsar proyectos de investigación, desarrollo
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
e innovación en producción y transformación ecológica,
mediante la investigación participativa del sector.
El sector de la agricultura ecológica valenciana está en el
vagón de cola en cuanto a la investigación y en cuanto a la
innovación; está en el vagón de cola en muchas cosas, pero
también en esto. Y tenemos que poner un especial interés en
que nuestros centros de investigación, de manera participativa, con el sector y con las universidades, nos permitan avanzar en la mejora de la innovación en la producción ecológica.
La quinta línea sería, y última, la de mejorar la certificación e
incluir la producción ecológica dentro de las políticas transversales del gobierno valenciano.
Bien, como antes he comentado, la producción ecológica
tiene un impacto transversal en muchos sectores. Por ello,
apostamos por una medida que coordine este impacto y optimice recursos. Las medidas que conforman esta línea son:
interlocución con el sector, intercambio de información y
establecimiento de sinergias dentro de los distintos actores
de la producción ecológica. Coordinar a las distintas administraciones para promocionar, y a las entidades, para desarrollar políticas activas de producción ecológica y consumo
responsable. Mantener y mejorar las ayudas de agricultura
ecológica. La mejora del servicio de certificación y control de
la producción ecológica valenciana.
El tratamiento diferenciado de la fracción orgánica y de residuos agrarios útiles y forestales, minimizando los restos sin
utilizar. Hacer un plan de conversión a la agricultura ecológica de las zonas vulnerables y los parajes naturales. El
fomento de la producción ecológica del entorno educativo.
Fomento de la participación de la mujer, inmigrantes o colectivos marginados en el sector ecológico. Y la aprobación de
la producción ecológica y la agroindustria en zonas rurales o
agrarias de especial interés.
Señorías, este ambicioso plan que acabamos de detallar se
ha diseñado contando con todos los actores implicados. Se
trata de un proceso participativo, para que todas las inquietudes queden reflejadas en el mismo, y que abarque todos
los sectores, directos e indirectos, que puedan aportar su
conocimiento. Así pues, el pasado 26 de enero, una semana
después de la constitución de la mesa de sanidad vegetal,
constituimos la mesa de producción ecológica y presentamos
el borrador del plan a todo el público en general y a todo el
sector, con gran éxito por cierto.
Llenamos por primera vez el salón de plenos del complejo
Nueve de Octubre. La primera vez que ha estado lleno y con
gente de pie alrededor ha sido esta vez, en el tiempo que está
esa instalación hecha, que ya va para tres años.
Bien, este mismo día se formaron los grupos de trabajo
sectoriales que hasta abril estarán identificando problemáticas concretas y definiendo posibles soluciones a estas. Y
está previsto que en el mes de mayo dispongamos –ya veremos si tenemos esa suerte, o si no será en junio, en todo caso
antes del verano seguro– de la redacción definitiva del plan
de producción ecológica, incluyendo memoria económica y
sistemas de evaluación.
En definitiva, señorías, este plan es una muestra más del
trabajo que se está realizando en la conselleria para potenciar
Pàg. 86
el sector agroalimentario de la Comunidad Valenciana, y
seguro que supondrá un impulso notable en los operadores,
además de contribuir a la conservación del medio natural y a
una forma de alimentación y de vida más saludable.
Muchas gracias.
El senyor president:
Muchísimas gracias, señor secretario autonómico.
Pues de nuevo tienen los grupos parlamentarios turno de
intervención, de menor a mayor en este caso, ya que no hay
proponente ninguno. Gracias.
Perdón, señores de Podemos, cuando ustedes quieran.
La senyora Gascó Verdier:
Moltes gràcies, senyor president.
Gràcies, secretari autonòmic, per esta presentació.
Jo vaig tindre la sort de poder acudir a la reunió, una sort que
malauradament els meus companys de comissió no varen
tindre, perquè crec que no se’ls va convidar, la qual cosa
crec que va ser una errada important. En efecte, va ser un
dia per a la gent que duem molt de temps recolzant l’agricultura ecològica, en el meu cas des de l’any que vaig entrar en
l’Escola d’Enginyeria Tècnica Agrícola, l’any 1991, ja amb els
companys de l’Associació pel Desenvolupament de l’Agricultura Ecològica, ADAE.
Em vaig interessar, no vaig participar tan activament com
alguna gent, però ja en aquella època me’n recorde que érem
per desgràcia poca gent la que s’interessava pel que nosaltres consideràvem una oportunitat de transformació d’un
model que no respon a la natura, i que precisament perquè va
contra natura ha provocat molts problemes.
A mi m’agradaria saber per què es va posposar la primera
presentació. Estava prevista per al mes de desembre, i ens
havia arribat ja la convocació i de repent es va posposar.
I també m’agradaria saber quin és el pressupost amb el qual
compta aquest pla, perquè sense diners evidentment es poc
fer molt poc. Crec recordar que durant la presentació del dia
26 de gener es va parlar de vint milions d’euros, que és una
aportació que ve del pla de desenvolupament rural. I jo em
pregunte, li trasllade la pregunta a vosté, si vint milions d’euros són suficients per a dur a terme un pla tan ambiciós com
el que acaba de presentar.
A banda del pressupost amb el qual compta, seria interessant
també saber quanta gent dedicarà el seu temps complet a
aquest pla, perquè de nou sense recursos humans tampoc es
poden fer les coses. En efecte, com vosté ha contat és un pla,
el que tenim fins ara, és un esborrany, i que amb un procés
participatiu haurà de ser definit al mes de juny. Precisament
quanta gent estarà disposada a recollir totes estes aportacions per part del sector?
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
El dia 26 vàrem tindre oportunitat de veure fins a quin punt
l’agricultura ecològica atrau realment absolutament tots els
actors del sector primari, i no només del sector primari, és
la cosa que em sembla molt interessant. Crec que hi ha un
sector empresarial molt interessat també de saber de quina
manera pot contribuir al creiximent d’aquest sector. I per
una altra banda, pense que hui ja no hi ha ningú que dubta
que aquest és el futur de l’agricultura europea. I en particular
d’un verger com és el País Valencià.
El País Valencià té condicions per a assumir qualsevol tipus
de repte en este sentit, perquè gràcies al clima que tenim ens
podem convertir en el primer productor, no només de l’estat,
però una de les primeres autonomies o regions a Europa. Una
de les dificultats o dels punts dèbils, és l’aigua, com a recurs
limitat. I en el pla tinc la sensació que hi ha una absència d’explicar exactament com anem a gestionar eixe recurs.
Per últim, voldria saber també, si no m’enganye, en l’any
2008 o 2009, no recorde bé la data, el Partit Popular també
va treballar en un pla d’agricultura ecològica, que pel que
sembla va tindre aportacions de molta gent del sector. I
voldria saber de quina manera heu comptat amb eixe pla per
a elaborar aquest nou pla. Perquè a banda crec que la gent
del sector el va trobar prou oportú en les seues consideracions, encara que crec que el programa no es va posar en
marxa. O siga que estava el paper, però no sé fins a quan es va
poder dur a terme.
I finalment, voldria també saber per a quan estan previstes
les primeres actuacions del pla, quan estiguen definides.
Pàg. 87
me lleva a plantearle algunas preguntas, en cuanto a la
expansión.
Uno de los objetivos del Consell es que se produzca un relevo
generacional en la agricultura, ya que solo el 2% de los agricultores son menores de treinta años. La formación es importante, pero antes de esa formación hay que atraer a los jóvenes hacia este sector, y que decidan formarse en él. ¿Cómo
pretenden hacer mediante este tipo de agricultura que
se atraiga a los jóvenes y efectivamente se produzca ese
desarrollo generacional?
Además del máster en producción ecológica, ¿se tiene
previsto crear algún otro tipo de máster o grado en las
universidades valencianas sobre producción ecológica?
¿Hay alguna estimación de presupuesto global de todas las
medidas que se pretende llevar a cabo para alcanzar los objetivos de este plan?
En nivel representacional, ¿sabemos cuántas empresas estuvieron en la feria ecológica de Núremberg, o en la
feria de Berlín, que es a nivel mundial una de las ferias más
importantes?
Y la última pregunta es: ¿cuál es el tanto por cien del volumen económico total que supone la agricultura ecológica?
Simplemente, eso es todo... (Veus) ¿Cuál es el tanto por cien
del volumen económico total que supone la agricultura
ecológica?
Moltes gràcies.
Y tampoco me quiero extender mucho más, debido a las
horas que son, y les cedo el turno ya a los compañeros.
El senyor president:
El senyor president:
Gracias, doña Beatriz.
Gracias, es este presidente… Gracias. (Rient) Era broma, en
cualquier caso. Gracias, señora diputada.
Pues tiene la palabra la representante, señora diputada, de
Ciudadanos. Cuando usted quiera.
La senyora Sánchez Zamora:
Muchas gracias, señor president.
Yo creo que ya ha quedado de sobra claro en muchas ocasiones que en Ciudadanos hemos apoyado y hemos estado muy
interesados en el tema de fomentar la agricultura ecológica.
En parte porque –bueno, en parte, no, en su mayoría–busca
la obtención de alimentos de máxima calidad, buscando una
calidad organoléptica, calidad sanitaria, calidad en el proceso
productivo, respetando el medio ambiente y conservando la
fertilidad de la tierra, mediante el uso de recursos naturales,
reduciendo productos químicos para velar por un desarrollo
perdurable.
Pero, como usted bien ha remarcado y ha enfatizado de
manera vehemente, siempre teniendo en cuenta que sea
económicamente rentable. Creo que eso es muy importante. Y es que, después de oírle hablar del aumento en el
sector ecológico y del gran impacto transversal que supone,
Señor representante del Partido Popular, si es tan amable.
(Remors) (Se sent una veu que diu: «Esas son las ganas que tienen
de acabar.») No, no, no, no, no. No, no. No, no. La comparecencia solicitada a instancia del Consell, es decir el secretario
autonómico, de menor a mayor, y los últimos los que sustentan al gobierno. Si no les importa, vamos haciendo los deberes, ¿eh?
Pues el señor representante del Partido Popular, cuando
usted quiera.
El senyor Calpe Saera:
Moltes gràcies, senyor president. En qualsevol cas, ho farem
breu.
Moltes gràcies, també, senyor secretari autonòmic, per la
seua compareixença per a exposar este pla que, com vosté
mateix ha dit, en fi, de moment és un pla d’idees, de propòsits, de bones intencions, en les quals que jo crec que tots els
membres d’esta comissió, i efectivament esperem que, com
vosté ha dit, puga estar elaborat al mes de maig, juny, inclús
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
que es puguera retre compte d’ella a estes Corts abans d’acabar el període de sessions.
I li agraïxc a la senyora Gascó que haja advocat en tots nosaltres eixe suggeriment que li ha fet que mos implique, els
membres de la comissió, en tots els treballs, per a dur endavant este pla d’agricultura ecològica, doncs puga ser una
realitat.
Moltes de les preguntes que li podíem fer ja s’han fet. Per
tant, no vaig a insistir en això, i quan conteste als meus
companys, m’estarà contestant a mi també. De tota manera,
jo no sé, l’elaboració dels plans, crec –em pot corregir vosté–
que la Unió Europea obliga els estats membres a elaborar un
pla. No sé si l’estat espanyol ho té o no ho té. I, en cas que el
tinga, si la Comunitat Valenciana presenta algunes singularitats que valga la pena destacar. Però li dic que ahí parle una
miqueta d’oïdes, i per tant tinc molt clar això.
El que sí que mos preocupa de l’agricultura ecològica és que
fins ara està sent rendible per als llauradors que la practiquen, probablement perquè l’oferta està compensada en la
demanda, i inclús és una realitat que n’hi ha dins de l’agricultura ecològica rendiments superiors al que podríem dir
la resta de l’agricultura, que moltes vegades és ruïnosa. I, en
canvi, sembla que fins ara l’agricultura ecològica va bé. Clar,
estem en una aposta per l’agricultura ecològica, estem per
intentar un creiximent de l’agricultura ecològica. Té la conselleria estudiat si això pot propiciar una descompensació entre
l’oferta i la demanda, i a la millor que ja no siga tan rendible?
I ho dic perquè probablement en l’agricultura estem tots una
miqueta ja escamats, per exemple en les varietats fruitals,
quan hi ha hagut una reconversió, perquè una varietat valia
molts diners, i tots han anat ahí. I clar, i al final el que han fet
ha segut arruïnar-ho. Anar amb cura.
Vosté també ha dit que ja és molt important en la Comunitat
Valenciana els cereals en vinya, en fruits secs. Clar, probablement en tots els productes que són menys peribles l’agricultura ecològica és més fàcil. Per això, vosté també, quan
parlava de les línies mestres o dels objectius, ha parlat de
desenrotllar no sols la producció ecològica, sinó la industrialització ecològica. I en eixe sentit, la pregunta és: el pla va a
pensar efectivament que, en tota la manipulació que n’hi ha
actualment de productes agraris puga haver-hi –no sé si és
possible, o si té sentit el que pregunte–, però puga haver-hi
un aspecte ecològic que faça possible que els nostres possibles, els peribles o els que, clar, més prompte poden perir,
puguen ser exportats, com tradicionalment ha passat en la
Comunitat Valenciana, que és una comunitat exportadora?
I que l’agricultura ecològica, si tots acabàrem passant-mos
ahí, que naturalment no va a ocórrer, i menys en un termini
curt, però clar, si tots acabàrem passant ahí, puguera llastrar
les possibilitats (soroll de papers) exportadores per no poder
arribar a determinats mercats perquè, clar, dóna esperança
que vosté haja dit que a Berlín, en free logistics, bé, en els
taxis, veia vosté com els alemanys en això són militants, cada
vegada demanen més productes ecològics, com a Nuremberg
n’hi ha una fira sobre açò.
O siga, sabem que un dels nostres primers clients, com és
Alemanya, i altres clients importants d’Espanya, els Països
Baixos, Escandinàvia, aposten molt per a açò, però el temor
Pàg. 88
que les exportacions pogueren vore frenades les seues
expectatives per passar a l’agricultura ecològica no sé si està
valorat o no.
I, finalment, el pla tindrà, s’ha parlat del pressupost, li han
preguntat pel pressupost que puga tindre, ¿contempla ajudes
directes, distintes, o contemplarà, o no s’ha pensat encara,
distintes a les que puguen vindre pels programes de desenrotllament rural o de les puguen vindre de la Unió Europea?
¿Posarà la Generalitat valenciana alguna línia ex profeso per
a això? Perquè el pressupost d’enguany certament –hem
de dir-ho– és pobre, encara que en els objectius es parla de
dotze actuacions en línies de promoció, que no sé si ja ens
pot dir, encara que no siga pròpiament d’este pla perquè això
està previst en els pressupostos abans de l’elaboració del pla,
si ens pot anticipar eixes línies de promoció que se preveuen
en els pressupostos d’enguany, quines són o, almenys, amb
caràcter general.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Gracias, don José Ramón.
Tiene la palabra la representante de Compromís.
Cuando usted quiera, doña Cristina.
La senyora Rodríguez Armigen:
Gracias, presidente.
Señor Rodríguez Mulero, bienvenido a esta comisión en la
que se encuentra tan a gusto.
En estos primeros meses del año, desde su secretaría estamos teniendo muy buenas noticias para el campo valenciano.
Y creo que en este caso es conveniente destacar el esfuerzo
que está haciendo la directora general, Maite Cháfer, y
su equipo porque con escasos recursos, con esa falta de
músculo –que usted nos recordaba– están haciendo realmente un gran trabajo.
Este plan de producción ecológica es un compromiso político
que está a punto de llevarse a cabo pero, además, en paralelo
estamos viendo cómo en muchos lugares de nuestra comunidad está habiendo una apuesta firme por el modelo agroecológico. Un claro ejemplo es el éxito del mercado ecológico y artesanal de Valencia, de la ciudad de Valencia, que se
puso en marcha hace apenas un mes y ha sido todo un éxito,
y además que se suma a decenas de iniciativas similares en
todo el país, en localidades como, por ejemplo, Alicante, Sant
Joan, en Godella, en Salou, en muchas, muchas localidades.
Además de ello, las estadísticas hablan por sí solas. Usted ha
dado muchas cifras esperanzadoras y, año tras año, el número
de agricultores y ganaderos ecológicos va en aumento.
El año pasado se incrementó, concretamente, un 8%
respecto al año anterior y, según el último informe publicado
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
por el Comité de Agricultura Ecológica, en 2015 se certificaron doscientos noventa nuevos productores que se suman
a las 4.400 hectáreas de superficie ecológica en el País
Valenciano.
Estamos hablando de una facturación anual de dos cientos millones de euros en un sector que tiene una demanda
creciente y un potencial de crecimiento muy alto. Aun así,
nuestro región es la sexta en superficie ecológica de todo
el estado y la tercera en número de elaboradores, lo que
quiere decir que nos quedan muchos pasos por dar y que
estamos lejos todavía de regiones como Cataluña que va
a empezar –me parece– su segundo plan de producción
ecológica, o de Andalucía que está ya inmersa en el tercero.
Estamos, por lo menos ahora, a la par con regiones como
Aragón, Canarias, Castilla-León, País Vasco o Murcia, que
están también elaborando planes de acción para promocionar la producción y la alimentación ecológica y por fin el
País Valenciano también está en ese camino.
Pese a todo, hay voces críticas que colocan en tela de juicio
la apuesta de esta conselleria por la producción ecológica, a
mi juicio con una visión un poco conservadora e inmovilista.
Me refiero, en concreto, a unas declaraciones recientes del
presidente de AVA-Asaja, Cristóbal Aguado, en un medio
escrito, en las que lamenta –y cito textualmente– «que el
foco de la atención y la prioridad del gobierno valenciano
recaiga sobre un uso concreto de la agricultura que sigue
siendo minoritario mientras que, por el momento y a la vista
del proyecto que anuncia la conselleria –este plan–, deja
en un segundo plano los problemas que afectan de lleno al
grueso de la agricultura valenciana». Seguramente, estos
son falsos conceptos, esta es mi opinión.
Pero me gustaría saber, señor secretario, qué opinión le
merecen estas declaraciones y qué medidas acompañarán al
plan que acaba de presentarnos para demostrar, por ejemplo, a un colectivo amplio, representativo del sector, como
es la organización AVA-Asaja, que la producción ecológica
es una puesta posible y viable para el presente y el futuro
de la agricultura valenciana.
Muchas gracias.
El senyor president:
Muchísimas gracias, señoría.
Tiene la palabra la representante del Partido Socialista.
Señoría, cuando usted quiera.
La senyora Escrig Monzó:
Moltes gràcies, president.
Muchísimas gracias, de nuevo, al secretario autonómico por
venir a explicarnos, en este caso, pues lo que es el borrador del primer plan de producció ecològica valenciana, un
pla amb l’objectiu general de recolzar la producció agrària
Pàg. 89
local i ecològica amb un eix diferenciador basat en l’agricultura familiar valenciana, amb un consum més responsable,
donar un impuls a una vertadera producció i transformació d’aliments de qualitat, ser exemple d’activitat agrària
econòmicament rendible a llarg termini, sobretot sostenible, totalment d’acord de la participació –és molt important
la participació dels representants del sector– per a aconseguir la millora efectiva del camp valencià, així com promocionar l’alimentació de qualitat i el consum dels productes
valencians tant al nostre territori com en mercats internacionals, sobretot l’ecològic. En definitiva, obrir noves vies,
nous reptes per a millorar la producció i l’economia valenciana. (Soroll de papers)
Des del Grup Parlamentari Socialista estem al costat del
sector, naturalment, i animem la conselleria que quan
aquest pla siga definitiu no es quede sols en un pla sinó
que, el més aviat possible, es pose en marxa i es desenvolupe amb responsabilitat, dintre de les possibilitats actuals, dels mitjans que tenim, i escoltar a totes i tos els agents
per a poder treballar conjuntament perquè així beneficiarà
el camp valencià, els productors, la producció, a l’economia
valenciana i el medi ambient.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Gracias, señoría.
Señor secretario autonómico, cuando usted quiera, por
tiempo ilimitado.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
Muchas gracias, señor presidente.
Bueno, no sé si me habré apuntado todo ya, a estas horas
de la mañana ya se me olvidarán cosas seguro. Bien, vamos
a ver.
Bueno, en primer lugar, a todos muchísimas gracias, a todos
porque he visto –por si acaso alguno se enfada–, porque he
visto en todos mucha receptividad en este plan. Así que, a
todos muchísimas gracias porque es de agradecer que se
valore el trabajo que estamos haciendo desde el punto de
vista de la receptividad. Bien.
Efectivamente, no se cursó invitación a la comisión y lo he
averiguado después, creo que lo comenté con usted allí
porque a usted le extrañó que no hubiera más compañeros y, efectivamente, pues me interesé por el mecanismo de
divulgación de la jornada y hubo algunos fallos, sobre todo
porque no es común, no es usual en una actividad invitar a la
comisión, y como no es usual pues quien se encarga de estas
cosas no lo tuvo en cuenta. Pero a partir de ahora tendremos que, seguro que nos volvemos a equivocar en otro acto,
¡seguro!, y meteremos la pata otra vez pero, bueno, eso lo
iremos corrigiendo como todo en la vida poquito a poco y lo
antes posible.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Pàg. 90
Eso no significa que no seamos capaces de montar una sesión
exclusiva –como se dice– y VIP (rient), una sesión VIP para la
comisión cuando ustedes lo tengan en cuenta o lo consideren,
y traemos a los técnicos, a los pocos técnicos que tenemos en
el servicio –y ahora hablaremos de eso– de agricultura ecológica y que nos hagan una presentación reducida y VIP.
Bien, yo el plan ese que dicen que había anteriormente pues
yo es que no me lo he leído porque como no se hacía nada…,
yo no lo he leído, no lo sé, no lo he leído. Lo que me he leído
es lo que se ha trabajado en la conselleria con todas las
ganas del mundo y lo que ha salido por ahí pero yo ese plan
no me lo he leído.
Bueno, ¿por qué se aplazó la presentación que estaba
prevista para diciembre? Pues por un problema de agenda,
sin más, un problema de agenda. Y se podía haber hecho la
primera o segunda semana de enero, pero ya lo que preferimos es que la gente pudiese enterarse, excepto los diputados de la comisión (rient), pudiesen enterarse de la mejor
manera posible y lo dejamos para el día 26 que era el día
que mejor encajaba, una cuestión exclusivamente de
agenda.
Y, bueno, lo de que el agua es un recurso, es una limitación
pues probablemente sí o probablemente no porque esto
del agua es recurrente, lo que tenemos que… Fijaos en las
contradicciones, fíjense ustedes en las contradicciones;
antes alguien ha dicho que quería mi opinión al respecto –
Compromís–, mi opinión al respecto de las declaraciones
del presidente de AVA, y el presidente de AVA esta mañana
ha dicho que tendremos que pensar en buscar material
vegetal que se adapte al cambio climático porque cada vez
vamos a tener menos agua y tenemos que buscar una agricultura más compatible. Esta mañana, lo he oído en la radio,
en la SER, declaraciones del presidente de AVA.
¿Cuánto personal se va a implicar? Bueno, pues, bueno, el
presupuesto veinte millones, sí veinte millones hay en el
PDR de las ayudas agroambientales, y esto va para todos
los que dan cuenta del presupuesto; presupuesto hay poco
–como decía antes el presidente de la comisión–, ideas
muchas, y esto son ideas y ganas, presupuesto poco.
Pero, bueno, cuando elaboremos el presupuesto del 2017
entre todos, que ustedes son los que elaboran el presupuesto, pues les haremos una propuesta y ustedes decidirán
si les parece bien la propuesta y si pueden poner porque,
al fin y al cabo, el presupuesto lo elaboran y lo aprueban
ustedes en sede parlamentaria y nosotros somos el ejecutivo que aplicamos el presupuesto que ustedes aprueban.
Cuanto más dinero nos den, mejor, e intentaremos cuantificarlo, haremos una memoria económica y explicaremos
cuáles son las necesidades y, luego, pues, decidirá la sociedad en su conjunto, representada por todos ustedes en esta
sede, la que decida poner el presupuesto disponible para
este plan.
En cuanto al personal, pues de momento tenemos creados
los servicios, tenemos poco personal, queremos hacerlo
territorializado, cuando tengamos el servicio de transferencia intentaremos hacer sinergias y, bueno, tenemos un
servicio, de momento hay cinco técnicos que se están dedicando a esto de manera directa porque, y no sé si ha sido…,
¡ah!, sí, ha sido Cristina, la diputada de Compromís, la que
ha hecho referencia a la directora general, a Maite, que
efectivamente se merece el reconocimiento, pero ¿sabes
qué pasa?, que somos tan pocos que hasta en eso vamos
todos juntos porque solos tenemos dos direcciones generales, y la otra dirección general está colaborando con
Maite a tope también para llevar esto adelante porque es
un proyecto de toda la conselleria. Entonces, en realidad es
sanidad vegetal, el IVIA, la gente de producción, incluso los
de sanidad animal también están implicados en ayudar en el
grupo de trabajo, en ayudar a confeccionar el proyecto.
Luego, efectivamente, Maite es la representatividad del
gran trabajo y esfuerzo que se está haciendo en la casa y de
colaboración entre direcciones generales; igual que la parte
de sanidad vegetal la capitanea el director general de agricultura pero Maite está trabajando también una barbaridad
con su gente en la sanidad vegetal.
Luego es extensivo a toda la conselleria porque somos pocos
pero de momento bien avenidos, pocos pero bien avenidos.
Quiero decir que yo creo que estamos todos en la misma
línea, declaraciones más allá de, yo creo que estamos todos
en la misma línea, y el presidente de AVA tiene unas historias de agricultura ecológica en su asociación, y más allá de
las declaraciones puntuales que se puedan hacer por todos
los aspectos en función (rient) del estado de ánimo de un
día concreto y determinado aquí, con mayor o menor intensidad, lo que me ha preocupado un poco, y no es que me
quiera meter con ustedes, es lo de (veus), ¡no!, ¡no!, perdón,
lo de militantes.
Los alemanes no son militantes de esto de la agricultura
ecológica, no son militantes, no somos militantes, ¡no!, lo
que hacemos es constatar una realidad; primero una necesidad de hacer sostenible la producción y la productividad porque nos lo está planteando la propia naturaleza,
el cambio climático nos lo está poniendo delante y, luego,
porque, claro, si ser militante es para comer más sano y
mejor, pues yo también soy militante.
Pero esa no es la cuestión, aquí no somos militantes
ninguno, somos constatadores de la realidad, y la realidad es que tenemos un nicho de mercado muy importante
en la producción ecológica, que en su día lo teníamos en la
producción integrada y nos apuntamos a ese carro, pero no
nos hemos apuntado al carro de la producción ecológica,
y es un carro que está pasando y que tenemos que subirnos a él y que, además, nos puede dar muchas oportunidades aunque solamente sea por la cuestión que alguien decía
de dar oportunidad a la gente joven a profesionalizarse
porque, efectivamente, en muchos casos tiene una rentabilidad, un valor añadido como consecuencia de que es un
producto que, efectivamente, es diferencial.
¡Claro!, si todo fuese producción ecológica no habría diferenciación, pero en estos momentos sí que la hay, y nuestro objetivo es llegar al 2020 con un 20% de la superficie de
producción ecológica, que es ambicioso pero que es totalmente realizable, tampoco es tan…, y por supuesto que no
tiene nada que ver con lo que podamos… Fíjese, la provincia
de Almería, cien por cien de lucha biológica, y es todo invernaderos. Pues es un éxito importantísimo, y muy importante, y que nos pone en el plano europeo. Nos pone en el
plano europeo. (Veus) ¿Perdón? Ah, vale, vale.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
Entonces, decía eso… que, eso, lo de militante, si está dicho
en el buen sentido, pues adelante, pero… pero nada más.
Claro, la (inintel·ligible) … nacional, usted lo decía, y (inintel·
ligible) … por eso. Si queremos jóvenes tenemos que darles
proyectos de vida viables. Y el proyecto de vida viable está
en cualquier actividad, y en esta más, en esta más, porque,
además, tiene un gran componente de fijar población y
desarrollo rural. Porque, efectivamente, la otra faceta, que
es la de los mercados…, tenemos cinco millones de consumidores en esta comunidad y veintitrés millones de turistas a los que se les puede alimentar, y una red tremenda que
puede consumir la gran producción local que tenemos aquí,
bien orientada. Y eso, con diferenciación de producto de
calidad, aún más todavía. Tenemos mercado exterior, internacionalización y, también, producción local y consumo
local, y eso es lo que tenemos que organizar. Y, además,
todo planteado desde la óptica de que vamos a adaptarnos
a la realidad. O sea, no podemos estar pensando en producir alimentos como se producían hace veinte años o treinta
años. Tenemos que ir a la realidad, y la realidad es que tenemos que hacer sostenible la producción porque hay cambio
climático, porque es mucho más saludable, porque tenemos
problemas de disponibilidad, porque nos estamos cargando
nuestra capacidad de producción –la diversidad nos la estamos cargando–, y eso lo tenemos que tener en cuenta. Y
una buena vía es la de convencerse y autoconvencerse de
que tenemos que ir a producciones sostenibles. Y, además,
el hueco ecológico tiene un hueco económico muy importante. Ahí tenemos que ir y por eso estamos trabajando
en esa línea. Mil doscientos millones de euros, lo he dicho
antes, es el volumen global.
Alguien decía lo de la feria esta… Yo tenía conciencia de
que han venido dieciocho empresas valencianas al estand
de la Comunidad Valenciana en la feria de Biofach, dieciocho –alguien me ha preguntado, no sé…– dieciocho empresas valencianas forman parte de… En Berlín había también
cuestiones ecológicas, pero como luego estaba la feria
siguiente, pues Berlín es más de movimiento de producto
fresco, fruta y hortaliza de agricultura convencional y,
también, había algo de ecológico, pero menos. Donde está
específicamente el ecológico es en la siguiente…, en la feria
de esta semana pasada, a ver… la de Núremberg.
Efectivamente, ya lo hemos comentado antes, lo de industrializar la…, no se trata de incidir en los productos de
industrialización, sino que la producción… la producción
ecológica se pueda también industrializar aquí, no haya que
irse fuera a industrializar. Se trata de seguir…, por ejemplo,
si tenemos un territorio de olivar ecológico, que haya una
línea de almazara ecológica donde se pueda transformar. O
si producimos carne ecológica, pues tengamos un matadero
donde podamos matar.
Y para acabar –yo creo que…, no sé si me he dejado algo
más–, presupuesto distinto al existente. Presupuesto
distinto al existente, ya lo he dicho antes, ojalá tuviéramos
mucho más del que hay y pudiéramos tener para todos.
Pàg. 91
porque, o lo hacemos con participación, o no vamos a
ningún sitio, y ese es el camino. Y, bueno, esperemos que
este camino que hemos iniciado sea un camino que nos
sirva para hacer en todos los planes y que creamos en la
conselleria.
Yo acabo ya y les agradezco sinceramente su buena predisposición para que este proyecto vaya adelante y les
emplazo a que, más pronto que tarde, hagamos una sesión
bis de este en concreto.
Y tenemos una cuestión pendiente, ¿eh?, la visita al IVIA.
La visita al IVIA, esa, la tenemos que arreglar aquí el presidente y yo, y lo haremos cuanto antes.
Muchas gracias.
El senyor president:
Gracias, señor secretario autonómico.
Tienen ustedes derecho a un turno de intervención más. Así
que vamos a ello, señora representante de Podemos.
La senyora Gascó Verdier:
Moltes gràcies de nou.
Se li han quedat dues preguntes. Una era: ¿com s’assegura
que el procés siga vertaderament participatiu en el sentit
que amb tan pocs mitjans humans la participació és difícil
dur-la a terme de manera efectiva? I l’altra era: ¿per a quan
pensen que s’executaran les primeres actuacions?
A banda, volia també dir, perquè amb la pressa que sempre
ens fica el temps no ho he dit, que el dia 26 va ser un dia
molt emocionant per a la gent que creiem en este sector
i que duem temps lluitant. Perquè, com ha dit vosté, vore
eixe saló d’actes tan ple, tan a rebentar i amb tanta gent que
tenia ganes de participar i que va estar després treballant
amb els grups de treball, crec que va ser molt significatiu i
molt il·lusionant per a això, per demostrar que l’agricultura
ecològica és el sector de futur al País Valencià.
I moltes gràcies a vosté i a l’equip que està duent a terme
tot això, perquè em consta que estan treballant de manera
realment activa i incansable per a dur-la a terme, per a fer
realitat aquest somni.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Gracias, señoría.
Y, por último, ah, aquí, Sabina, sí. A ver… claro… la participación. Lo ha vuelto a remarcar. Hemos hecho este proyecto
participativo, precisamente para que sea participativo. Y
yo creo que teníamos que hacer todos los planes…, cuando
abordemos el estructural, también lo haremos participativo,
Doña Mari Carmen, cuando usted quiera.
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
¦ 15-02-2016
La senyora Sánchez Zamora:
Muchas gracias.
Simplemente era que también se le ha quedado alguna
preguntilla en el aire, sobre todo la formación, el tema de la
formación y cómo pretendemos…, o cómo pretenden realmente desde el Consell incentivar ese paso generacional,
fomentar que los jóvenes se zambullan en el tema de la agricultura ecológica, y recordarle, aunque sabe ya cuál es la
pregunta, pero si tiene previsto crear algún tipo de máster
o grado en las universidades valencianas sobre producción
ecológica.
Por otra parte, me comenta que dieciocho empresas fueron
las que tuvieron representación en Alemania y, bueno, es
una pequeña representación, pero desde Ciudadanos queremos apoyar y animar a que de cara…, a ver si el año que viene
podemos ser muchos más, porque teniendo en cuenta la gran
producción…, bueno, la producción que tenemos ecológica en
la Comunidad Valenciana, y que cada vez va a más la producción ecológica, pues a ver si podemos aumentar el número de
empresas el año que viene.
Y nada, una vez más reiterar nuestro agradecimiento por
ser tan franco y tan claro en sus explicaciones, y le animo a
seguir adelante.
Pàg. 92
que ha aprovat el govern i podem jugar dins del que ja està
previst, ni podem augmentar ingressos ni fer molt... De
manera que si és precís, barallen-se vostés amb els d’hisenda i procuren que quan vinga ací duga ja una bona... una
bona tallada el pressupost.
I, finalment, no sé..., m’ha arribat –a la millor és absolutament
infundat– alguna queixa que a vegades les certificacions
ecològiques se retarden una miqueta. Clar, jo crec que una
forma de promoció clara de l’agricultura ecològica seria facilitar la certificació també.
Moltes gràcies.
El senyor president:
Gracias, don José Ramón.
Doña Cristina, su turno, cuando quiera. ¿No? Vale.
¿Tampoco?
Sin más, agradecerle una vez más… (Remors) Sin más, una
vez más me he equivocado y, por lo tanto, tiene la palabra
el señor secretario autonómico. Esta vez por cuatro minutos, señor secretario autonómico.
Muchas gracias.
El senyor secretari autonòmic d’Agricultura i
Desenvolupament Rural:
El senyor president:
Gracias, señoría.
Señor representante del Partido Popular, cuando usted
quiera, cuatro minutos.
El senyor Calpe Saera:
Moltes gràcies.
Aclarir allò dels alemanys o de la militància. L’únic que vull
dir és que en Alemanya n’hi ha un compromís individual en
tot el que és l’ecologia. Ho hem vist en casos de residus, en
boicots a envasaments de plàstic, etcètera. I, per tant, me
pareix molt bé anar a Nuremberg perquè crec que, a banda
que és un mercat tradicional nostre, és un mercat potencial
precisament per a estos productes.
No m’ha contestat, no sé..., o jo no he estat atent, quan li
preguntava per les dotze actuacions de promoció que en el
pressupost se contemplaven, si se podia concretar alguna
cosa, en quin sentit anaven a anar, que ja estan contemplades per al pressupost d’enguany.
I parlant del pressupost, vostés, els càrrecs de La
Generalitat, supose que tots els càrrecs de qualsevol
govern, tenen el costum de recordar-nos als parlamentaris que el pressupost al final l’aprovem nosaltres i que està
en les nostres mans posar més o menys diners. Però no és
aixina, vosté ho sap bé. El pressupost ve condicionat pel
Telegráficamente. Las actuaciones de…, perdón, telegráficamente –sí, gracias, presidente–. Las actuaciones concretas no las puedo…, vamos, es que van a variar, porque en el
proceso participativo que aseguraremos, porque tenemos
ya preparada la mesa y aseguraremos con la gente que
tenemos, pero aseguraremos, porque tenemos la suerte
de que no tenemos que empujar a la gente a que participe, sino al revés, nos empuja la gente a participar. Pero
fijaos que, por otra parte, la mayoría de la gente que ha
participado en las mesas, también va a participar en otras
mesas como la de la sanidad vegetal y, también, participa
en las mesas que organicemos de estructura, porque es
que somos…, es el sector. Sí es que es el sector, no hay otra
cosa. Estamos todos aquí y vamos a estar, de verdad que
lo aseguramos con la gente que tenemos, y con implicación en las territoriales. Tenemos implicados seriamente
a los directores territoriales y la directora de Alicante, y
vamos a hacer también una presentación en dos provincias, en Alicante y en Castellón, para que la gente tenga la
posibilidad de participar y hacer mesas también provinciales, para que la gente pueda participar. Bueno, ya veremos
cómo lo conseguimos. Es un borrador, y es un borrador y
es una declaración de intenciones, y que estamos apostando por ello.
La certificación. Sí, uno de los puntos que he leído yo y que
tenemos en el programa es la mejora del servicio de certificación. Vamos a ver, es un problema, porque es complicado, es difícil y hay que poner más recursos, y además es
caro. Cuanta más gente haya, más barato será, pero es caro
y tenemos que buscar… Uno de los objetivos…, uno de los
objetivos no, de los puntos dentro de los objetivos que he
¦ 15-02-2016
Pàg. 93
leído antes era el de la certificación. Luego ya van las dos
cosas, ¿no?, y yo creo que no…
Pronunciament de la comissió sobre la compareixença del
president del Comité d’Agricultura Ecològica de la Comunitat
Valenciana per a explicar les funcions d’este organisme respecte
a la defensa de la producció ecològica, la situació del sector i les
possibles mesures per al seu foment a la Comunitat Valenciana,
sol·licitada pel Grup Parlamentari Compromís (RE número
11.936)
Comissió d’Agricultura, Ramaderia i Pesca
Lo de la militancia, efectivamente, lo he visto positivo. Está
claro. Y yo creo que está todo ya, ¿no?
Y a Podemos lo que me faltaba por contestar… Ah, lo de
los másteres. Claro, el tema de los másteres es una cuestión que no es nuestra, es de educación y de las universidades. Nosotros sí que vamos a hacer…, vamos, cuando tengamos recuperado, que va a costar, pero bueno, recuperado
el servicio de transferencia de tecnología agraria…, haremos un plan de formación, y un plan de formación como
se hacía antes, un plan de formación no reglada, porque
usted lo que me plantea es la formación reglada, que es un
máster universitario, formación no reglada, y lo haremos a
través del servicio de trasferencia utilizando al personal…,
–de momento, creo que hay una jornada dentro de unos
días en la escuela de ingenieros sobre agricultura ecológica– y haremos un plan de formación no reglada para todos
los agentes. Pero el máster es el que hay y que haya más
másteres es una cuestión que tienen que decidir las universidades, no nosotros. Pero sí que vamos a incluir un plan
de formación de agricultura ecológica en nuestro plan de
formación.
Y en cuanto a… Te he contestado, ¿verdad? (Veus) Vale. Pues
nada. Pues, oye, lo dicho, muchas gracias, señor presidente.
Muchas gracias a todos.
Y siento haberos ocupado toda la mañana.
El senyor president:
No, al revés. Señor secretario autonómico, gracias por el
esfuerzo, la dedicación, toda la mañana aquí con nosotros,
de verdad en nombre de todos los señores diputados y en el
mío propio. Y, por supuesto, esta es su casa, y cuando usted
quiera.
Muchísimas gracias.
El senyor president:
Bueno, pues si les parece, y como hay un acuerdo de los
portavoces de las comisiones sobre el punto número 5, yo
procedo a la lectura. No hay intervenciones de los portavoces. Y se propone votar el nombre de una persona.
Yo voy a leerles… o la señora secretaria. ¿Lo leo yo? Bueno.
Pronunciamiento de la comisión sobre la comparecencia
del presidente del Comité de Agricultura Ecológica de la
Comunidad Valenciana para explicar las funciones de este
organismo respecto a la defensa de la producción ecológica, la situación del sector y las posibles medidas para su
fomento en la Comunitat Valenciana, solicitada por el Grupo
Parlamentario Compromís, con registro de entrada número
11.936.
El Grupo Parlamentario Compromís propone la comparecencia de don José Antonio Rico. Votamos. ¿A favor de la comparecencia? Por unanimidad.
También los portavoces proponen que los puntos 6 y 7, los dos
últimos, pasen a formar parte de la siguiente comisión, como
los números 1 y 2 de la comisión siguiente que preparemos.
Por lo tanto, si también hay unanimidad en estos dos puntos.
(Veus) Bueno, sí. Sin duda. Quería sus diez segundos de gloria.
Gracias a todos. Hasta la próxima.
(S’alça la reunió a les 14 hores i 36 minuts)