DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA Y VIRTUALIDAD ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO I MÓDULO EN REVISIÓN RE VI SI Ó N FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO I INALDO CHÁVEZ ACOSTA Compilador de Textos CURSO DE FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS CENTRO DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL CARIBE – CECAR SINCELEJO 2002 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. V INTRODUCCIÓN I niciar la formación de los futuros Administradores de Empresas en CECAR, con fuertes bases de fundamentos del pensamiento económico y administrativo, es profesar y practicar la coherencia que implica la profesionalización en una rama de la ciencias humanas que, N en últimas, será el centro de las decisiones en el nivel microeconómico: las SI Ó unidades empresariales. Del grado de apropiación que logre un profesional de las ciencias económicas y administrativas sobre las corrientes epistemológicas y teóricas de la economía – en este caso- para las bases de su formación, dependerá el grado de comprensión sobre fenómenos tan RE VI universales como la ciencia misma. Por ello, el presente Módulo de FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO I va dirigido, en primera instancia, a los estudiantes del Programa de Educación Abierta y a Distancia en Administración de Empresas, de la Corporación Universitaria del Caribe– CECAR, institución universitaria con sede en la ciudad de Sincelejo, capital del departamento de Sucre, Costa Caribe de Colombia; y, además, a los colegas docentes del Programa y de las demás disciplinas de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, en especial a los Tutores de la asignatura. Y, por último, al público en general, que por cualquier motivo deba consultar esta compilación. El término preciso para enmarcar el esfuerzo se llama COMPILACIÓN de textos que a lo largo de la historia del pensamiento económico y VI - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. administrativo han producido reconocidos autores en el mundo. En este sentido, es lo menos original que existe y su única provocación es entregarle a los estudiantes y tutores una guía temática del pensamiento económico (en especial) desde los inicios de las sociedades humanas hasta bien entrado el siglo XIX. Los objetivos específicos que se configuran alrededor del presente Módulo son los siguientes: 1. Desarrollar en el estudiante la capacidad para el análisis y la crítica a N los conceptos básicos de la economía y su importancia en la escasez. SI Ó satisfacción de necesidades humanas a partir de un contexto de 2. Comprender los aportes iniciales que dieron origen al pensamiento económico y administrativo en las sociedades de la Antigüedad y la Edad Media. RE VI 3. Determinar los elementos conceptuales del pensamiento económico mercantil y las características del periodo intermedio y de transición histórica hacia el capitalismo industrial y empresarial. 4. Conocer los aportes iniciales al pensamiento económico liberal y sus preceptos, a manera de rupturas con la tradición mercantilista. 5. Determinar la magnitud de los alcances de la Escuela de la Economía Clásica y las concepciones que determinaron el carácter científico de la Economía a partir de Smith, Ricardo, Malthus, entre otros. 6. Establecer el marco de referencias teóricas que constituyeron el pensamiento económico de Karl Marx y sus reacciones frente al capitalismo industrial del siglo XIX. De acuerdo con lo anterior, los propósitos básicos apuntan hacia la formación de Administradores de Empresas con criterios científicos y con sentido crítico en la comprensión de los sistemas de pensamiento - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. VII económico y administrativo, al mismo tiempo que comprendan la génesis de la terminología y conceptualización de las ciencias económicas en un contexto socioeconómico e histórico que guarda mucha relación con los fenómenos empresariales actuales en plena globalización. Las Unidades de Aprendizaje del Módulo de FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I consta de cinco (5) capítulos, con sus respectivas evaluaciones y referencias bibliográficas que sirven de consulta para ampliar conceptos que en el cuerpo del Módulo no N fueron desarrollados por conveniencia metodológica y de tiempo. SI Ó En el Capítulo I se propone una aproximación a los fundamentos conceptuales de la economía y su relación con la escasez y la satisfacción de necesidades humanas, para lo cual se recurre a ciertas definiciones de RE VI Economía y de necesidades desde diversos enfoques. En el Capítulo II el repunte histórico inicia para darle coherencia al texto hasta el siglo XIX, centrando su exposición en la tradición griega y el aporte de dos de los más grandes filósofos que a pesar del tiempo conmueven a nuestro sistema de pensamiento: Platón y Aristóteles. Para luego pasar al periodo feudal en la Edad Media y sus elaboradas apreciaciones desde la óptica moralista de la Iglesia. Los dos periodos comparados sembraron en sus sucesores la preocupación permanente por explicar los fenómenos sociales y económicos a partir de la forma como el hombre plantea sus relaciones de producción con los otros hombres. En el Capítulo III el Módulo se ocupa de las manifestaciones alrededor del pensamiento mercantilista que invadió a Europa durante los siglos XV y XVI. En ello, el fenómeno cultural del RENACIMIENTO resulta trascendental para explicar los cambios acontecidos en las relaciones mercantiles o VIII - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. comerciales (¿algo va hasta la ahora denominada globalización?) y como los tratadistas (¿?) de la época hicieron del ESTADO el argumento institucional por excelencia para influir sobre las decisiones económicas. Por primera vez en el Módulo se aborda una rigurosa conceptualización de cada uno de los autores referenciados para la época y que significaron la puerta de entrada al capitalismo industrial. El Capítulo IV centra sus objetivos en facilitarle al estudiante las bases conceptuales de la Escuela Clásica del liberalismo económico (incluyendo N sus iniciadores en la filosofía política) con los aportes de Adam Smith y David Ricardo como sus dos grandes exponentes, al igual que una serie de SI Ó seguidores desde distintas matices, pero que guiados por el hilo conductor (¿o mano invisible?) del liberalismo en el mercado nos transportan a los fundamentos teóricos que hasta hoy son defendidos (con ciertas variaciones) en los llamados países de economía de mercado, los cuales son RE VI la mayoría en el planeta y parte de la razón de ser en la formación de los administradores de empresas. Por último, el Capítulo V nos registra las apreciaciones críticas del hasta ahora máximo exponente de la corriente alterna al sistema de pensamiento capitalista: Karl Marx. Resulta interesante que el estudiante alcance a entender el porqué de los aportes de Marx (¿ a estas alturas?), su vigencia hasta la caída del llamado “socialismo real” y las condiciones que aún persisten en muchos países a nivel de los arreglos económicos que más de una vez han provocado reacciones a veces no racionales. En este capítulo sólo se establecen los aporte de Marx a la crítica de la economía capitalista del siglo XIX y el resto del análisis queda al libre albedrío del curso con la conducción del Tutor. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. La conducción metodológica del Módulo de IX FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I requiere el desarrollo de las habilidades y destrezas del Tutor, en función de las capacidades desplegadas por los estudiantes. La clave para un mayor provecho del Curso radica en propiciar ESPACIOS ABIERTOS que permitan un mayor debate sobre temas que implican diversas posturas (ideológicas por ejemplo). Por ello, las evaluaciones y los informes que resultaren del estudio del Módulo, será el mejor producto alcanzado a partir del seguimiento realizado por el Tutor. Las evaluaciones requieren de amplias discusiones sobre la Unidad de N Aprendizaje desarrollada, consultar otras fuentes y traer algunos elementos RE VI SI Ó complementarios para ilustrar los conceptos. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. X ENFOQUE TEÓRICO DEL MÓDULO DE PENSAMIENTO ECONÓMICO L os fundamentos del enfoque teórico que guían al Módulo están en función del registro sistemático y hasta cronológico de los aportes al pensamiento económico a lo largo de la historia de la humanidad. La N sistematización y compilación que acompañan al trabajo pretenden totalizar a la mayoría de “corrientes” de pensamiento hasta bien entrado el SI Ó siglo XIX. Por ello, no conserva una ilaridad uniforme en el enfoque sino que mantiene un estricto recorrido por los esfuerzos y análisis que hacen del pensamiento económico una fuente diversa de posturas y matices según RE VI el momento histórico vivido por cada uno de sus protagonistas. La demostración definitiva que se pretende está en proporción con los alcances del Módulo, su sentido de inquietud filosófica y epistemológica con la forma como se desarrollarán las sesiones para resaltar las apreciaciones en cuanto a su esencia teórica, su aplicabilidad práctica y la actualidad de la discusión para determinar su vigencia u obsolescencia, y qué tanto el Administrador de Empresas bebe de las fuentes iniciales que más tarde (en el siglo XX) permitirían a la mayor parte de los fundadores de la administración científica promulgar sus planteamientos. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. XI OBJETIVOS Y PROPÓSITOS DEL MÓDULO 1. Desarrollar en el estudiante la capacidad para el análisis y la crítica a los conceptos básicos de la economía y su importancia en la satisfacción de necesidades humanas a partir de un contexto de escasez. N 2. Comprender los aportes iniciales que dieron origen al pensamiento Edad Media. SI Ó económico y administrativo en las sociedades de la Antigüedad y la 3. Determinar los elementos conceptuales del pensamiento económico mercantil y las características del periodo intermedio y de transición histórica hacia el capitalismo industrial y empresarial. RE VI 4. Conocer los aportes iniciales al pensamiento económico liberal y sus precepto a manera de rupturas con la tradición mercantilista. 5. Determinar la magnitud de los alcances de la Escuela de la Economía Clásica y las concepciones que determinaron el carácter científico e la Economía, a partir de Smith, Ricardo, Malthus, entre otros. 6. Establecer el marco de referencias teóricas que constituyeron el pensamiento económico de Karl Marx y sus reacciones frente al capitalismo industrial del siglo XIX. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. XII CONTENIDO Página. . 1. ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN COMO INSTRUMENTOS PARA 17 1.1 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO 17 1.2 MARCO GENERAL DE CONCEPTOS BÁSICOS 17 1.2.1 La Economía, los recursos y la escasez 18 1.2.2 Administración, tradición y evolución 22 1.3 INDIVIDUALIDADES Y NECESIDADES 20 SI Ó N LA ORGANIZACIÓN SOCIAL EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO 2. RE VI BIBLIOGRAFÍA BÁSICA EL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO EN LA ANTIGÜEDAD Y LA EDAD MEDIA 34 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO 34 LOS INICIOS ECONÓMICOS DE LA HUMANIDAD 35 2.2.1 El Pensamiento de Platón 39 2.2.2 Aristóteles y sus aportes sobre el Valor, el Interés y el Uso 40 2.1 2.2 del Dinero 2.3 PENSAMIENTO ECONÓMICO, IGLESIA Y SISTEMA FEUDAL 44 2.3.1 El Justo precio y la Usura en Tomás de Aquino 46 2.3.2 Nicolás de Oresmes y sus Planteamientos sobre el 51 Comercio y el Dinero - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 2.4 XIII EXPERIENCIAS HISTÓRICAS Y CONCEPTOS INICIALES SOBRE ADMINISTRACIÓN 54 2.4.1 Administración en China 54 2.4.2 Administración Egipcia 55 2.4.3 Administración Romana 56 2.4.4 Administración Democrática Griega 57 2.4.5 Administración en la Edad Media 58 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO EL 3. CAPITALISMO COMERCIAL Y LA ORGANIZACIÓN SI Ó ECONÓMICA DE LOS PAÍSES N BIBLIOGRAFÍA BÁSICA 3.1 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO 3.2 LA IMPORTANCIA DEL RENACIMIENTO 63 63 EN LA 3.3 3.4 RE VI TRANSFORMACIÓN DE LAS RELACIONES MERCANTILES 63 MERCANTILISMO Y DINERO 66 MERCANTILISMO Y COMERCIO EXTERIOR 71 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO BIBLIOGRAFÍA BÁSICA 4. DEL PENSAMIENTO LIBERAL Y EL FISIOCRÁTICO AL DE LOS CLÁSICOS DE LA ECONÓMIA EN EL SIGLO XIX 87 4.1 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO 87 4.2 EL CONTEXTO GENERAL DE LA FILOSOFÍA Y LA POLÍTICA 88 4.3 EL PENSAMIENTO DE LOS FISIOCRÁTAS 93 4.4 LA ESCUELA CLÁSICA DEL LIBERALISMO ECONÓMICO 96 4.4.1 El Sistema de Pensamiento de Adam Smith 99 4.4.1.1 La División del Trabajo 100 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. XIV 4.4.1.2 Trabajo Productivo e Improductivo 101 4.4.1.3 La Teoría del Valor Trabajo 102 4.4.1.4 El Precio Natural 104 4.4.1.5 Teoría sobre los Salarios 105 4.4.1.6 Utilidad e Interés 106 4.4.1.7 Renta 107 4.4.1.8 Capital 107 4.4.1.9 Comercio Exterior e Interior, las Tareas del Gobierno y los 108 LOS APORTES DE DAVID RICARDO 109 4.4.2.1 El Debate Sobre los Metales SI Ó 4.4.2.2 La Génesis sobre los Principios N 4.4.2 Cánones de la Tributación 110 111 111 4.4.2.4 La Invariable Medida del Valor 113 4.4.2.5 El Valor y la Distribución 114 4.4.2.6 La Teoría de la Renta 114 RE VI 4.4.2.3 Producción Versus Distribución 4.4.2.7 La Teoría de los Salarios 115 4.4.2.8 La Teoría de la Utilidad 115 4.4.2.9 El Sistema de Ricardo 116 4.4.3 Jean Baptiste Say y la Ley de los Mercados 116 4.4.4 Thomas Robert Malthus: Pensamiento sobre Población y 4.4.5 Economía 118 John Stuart Mill y Jeremias Bentham 120 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO BIBLIOGRAFÍA BÁSICA 5. 5.1 EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DE KARL MARX Y LA ESCUELA SOCIALISTA 129 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO 129 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 5.2 XV EL MARCO DE ANTECEDENTES Y LOS PRECURSORES DEL SOCIALISMO 129 5.2.1 El Socialismo Asociacionista 130 5.2.2 El Socialismo Tecnocrático 132 5.2.3 Los Socialistas Ricardianos 134 5.3 KARL MARX Y SU VISIÓN ECONÓMICA 135 5.3.1 El Pensamiento Económico manifestado en “El Capital “ y otros escritos fundamentales 140 140 5.3.1.2 La Tasa de Utilidad o de Ganancia 142 5.3.1.3 La Concentración del Capital N 5.3.1.1 Teoría del Valor Trabajo SI Ó 5.3.1.4 La Creciente Miseria del Proletariado 142 144 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO BIBLIOGRAFÍA BÁSICA RE VI GLOSARIO DE TÉRMINO BÁSICOS ANEXO: ORGANIGRAMA DE LAS CORRIENTES ECONÓMICAS 151 SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. RE VI 16 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 17 ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN COMO INSTRUMENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN SOCIAL 1.1 OBJETIVO Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO Desarrollar en el estudiante la capacidad para el análisis y la N crítica a los conceptos básicos de la Economía y su importancia en la satisfacción de necesidades humanas a SI Ó partir de un contexto de escasez. 1.2 Iniciar RE VI ¿Pueden las sociedades organizarse sin los elementos económicos básicos? ¿Las necesidades humanas son un factor esencial para organizar sistemas económicos complejos? ¿Existen categorías diferenciadas de necesidades humanas? ¿Qué correspondencia existe entre economía, administración y escasez? ¿Por qué son las necesidades humanas motivo de interés para la Economía y la Administración? MARCO GENERAL DE CONCEPTOS BÁSICOS el estudio de los fundamentos del pensamiento económico y administrativo presupone apropiarse de una serie de términos y conceptos que familiarizarán al estudiante con el desarrollo de los temas posteriores. Por ello, en este acápite se propone introducir en la discusión a partir de la diferenciación que se hace de la Economía y la Administración como ciencias propiamente organizadas bajo tales criterios. Es decir, se plantea una disertación general sobre las necesidades humanas, las cuales se convierten en el eje central de las 18 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. primeras inquietudes teóricas de las sociedades y bajo las cuales fueron surgiendo los principales conceptos que más tarde entrarían a formar parte de un cuerpo teórico complejo. Figura 1. Qué es Economía. DISCIPLINA ECONÓMICA SI Ó HECHO ECONÓMICO N ¿QUÉ ES LA ECONOMÍA? 1.2.1 La Economía, los recursos y la escasez RE VI La serie de conceptos que abundan en las ciencias económicas fueron el producto histórico de una reflexión particular en un contexto específico y que alcanzaron validez científica, y por lo tanto entraron a formar parte del marco teórico disponible para la comprensión de los fenómenos económicos. Por ello, definir ¿QUÉ ES ECONOMÍA? Implica partir de dos aspectos básicos: el hecho económico en si y la disciplina económica. (Ver figura 1). El hecho económico está constituido por los elementos del mundo real: los agentes, los mercados, la moneda, entre otros. A su vez, la disciplina económica se divide en dos partes: el pensamiento económico, relacionado con el pensamiento y análisis de los fenómenos económicos; y la administración económica, cuya más importante manifestación es la política económica. En este sentido, el presente Módulo se ocupará de una parte de la disciplina económica que estudia las formas de análisis, la observación histórica dada a los - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 19 fenómenos económicos y lo que en la actualidad puede ser considerado como el acervo teórico que respalda a las decisiones de los diferentes agentes económicos en cualquier sociedad. En primera instancia la conducción de los conceptos parte de una visión múltiple de los que es la ECONOMÍA, los aportes en ese aspecto son diversos y responden al contexto específico en el cual se han promulgado hasta la actualidad. Al mismo tiempo, son el reflejo de los marcos de pensamiento económico a lo largo de las épocas de la sociedad humana. N Samuelson y Nordhaus en su clásico texto “Economía” nos aportan más de cinco anteriores: SI Ó definiciones de Economía, para luego llegar a una última que intenta recoger las Tabla 1. Definiciones de Economía La Economía analiza la evolución de la economía global: las tendencias de los precios, de la producción y el desempleo. Una vez que se comprenden estos fenómenos, ayuda a elaborar las medidas con las que los gobiernos pueden mejorar los resultados económicos. La Economía estudia el comercio entre las naciones. Ayuda a explicar por qué éstas exportan algunos bienes e importan otros y analiza los efectos que produce la instalación de barreras económicas en las fronteras nacionales. La Economía es la La Economía es el ciencia de la estudio del elección. Estudia dinero, la banca, la forma en que el capital y la los individuos riqueza. deciden utilizar los recursos productivos escasos o limitados (el trabajo, el equipo y los conocimientos técnicos) para producir los diverso bienes (como trigo, abrigos, conciertos y mísiles) y distribuirlos para su consumo. La Economía es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos. Fuente: Samuelson y Nordhaus. 1993. RE VI La Economía se pregunta qué bienes se producen, cómo se producen y para quién se producen. 20 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Como puede notarse de las anteriores apreciaciones, cada una de ellas hace énfasis en uno o varios aspectos directamente ligados con la última definición. Los interrogantes básicos (qué, cómo y para quién) de la primera nos remontan a la razón de ser de la economía; la segunda hace el tránsito desde la gestión de la política Económica dirigida por el Estado (nace la macroeconomía); la tercera nos involucra en el concierto del comercio mundial; la cuarta desde la elección individual y las preferencias de los individuos hacia la producción y comercialización de determinados bienes y servicios; a su vez, la quinta definición es más escueta y lacónica y se concentra en los factores de N producción ligados a las actividades financieras. SI Ó Economía, del griego oikonomía (de oikos, casa, hogar y nomos, administración), se ha utilizado originariamente para referirse a la recta administración de la casa o hacienda familiar. Muchas han sido las definiciones de economía vertidas a lo largo del tiempo. La definición que cuenta hoy día con un mayor número de adeptos es la formulada por Lord Robins, en su obra Ensayo sobre la naturaleza y RE VI el significado de la ciencia económica (1932): “la ciencia que se ocupa de la utilización de medios escasos susceptibles de usos alternativos”. La Economía ha sido definida como la ciencia de la riqueza; la ciencia de la administración de los recursos escasos; la ciencia que trata de la producción y el intercambio de bienes y servicios necesarios para la satisfacción de las necesidades humanas. Por encima de las anteriores definiciones está incluido un término que reduce los conceptos en Economía y parece ser la justificación valida para que exista como tal: NECESIDADES. Por otro lado, las necesidades están condicionadas a una situación: ESCASEZ. Aún se puede decir más. El problema que ocupa a la Economía es el estudio de la satisfacción de las necesidades y de los deseos de los agentes (¿estos deseos y necesidades en conjunto pueden entenderse como ilimitados o limitados?), sujetos a - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 21 disponibilidades limitadas de recursos. Si los recursos son primarios y deben ser transformados por los agentes, deberá ser incluido el concepto de tecnología de producción. Luego, puede resumirse el problema económico en: a) satisfacer la Racionalidad (psicología) de los agentes. Ello debe hacerse b) respetando la cantidad de Recursos Disponibles, y c) bajo los lineamientos físicos de transformación manifestados en las Relaciones Sociales y Tecnológicas de Producción. a N La discusión se centra en aspectos concretos de la ciencia económica partir de la incorporación de términos como NECESIDADES Y SI Ó ESCASEZ porque ellos redimensionan el quehacer del pensamiento económico y ponen de manifiesto las diversas posturas intelectuales que han configurado al sistema de RE VI pensamiento. La teoría de las necesidades humanas (vistas en su sentido más amplio y no el reduccionista de la psicología) parte de una serie de configuraciones que las sitúan en el plano de lo finito e infinito, si bien la ciencia económica debe su razón de ser a la satisfacción de necesidades y a la forma como el hombre ha ido construyendo las respuestas a cada fase histórica desde la economía primitiva hasta la época actual. Otros planteamientos abordan las necesidades desde el comercio como sistema de intercambio que permitió su satisfacción: Desde que el hombre tiene necesidades, surge el comercio. Estas necesidades son las de comer, vestirse, protegerse, ya sea de las inclemencias del clima o de otros. Al darse cuenta el hombre de que no todo lo que tenia a su alcance era suficiente vio la manera de cómo cubrir esa necesidad a través de otro, él cual si tuviera el acceso a eso que necesitara, a esto se le llamo “trueque”. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 22 A partir de ahí se puede decir que apareció el comercio, desde ese momento el hombre partió para establecer diferentes formas de comercio. Al establecer diferentes formas de comercio, empezó a reflexionar, a estudiarse a sí mismo y la manera de cómo mejorar a través de él. Volviendo al tema de las necesidades en su contextualización de finitas e infinitas, los conceptos más comunes las sitúan como infinitas y jerarquizadas (los aportes de Maslow y Fromm) y a su vez, a los bienes económicos como finitos y escasos. Sin embargo, de reciente aparición surge una alternativa que pretende (aunque con poca aceptación por la ortodoxia académica) demostrar que las necesidades humanas son finitas y concretas mientras que lo infinito son los N satisfactores que resuelven las necesidades. Además, las necesidades están enmarcadas en componentes de índole cultural, que no necesariamente SI Ó pueden establecer patrones homogéneos entre los individuos. Manfred Max– Neff economista chileno, premio Nóbel alternativo junto con su grupo de trabajo del CEPAUR han configurado una taxonomía de las necesidades humanas (aparte de sus trabajos sobre economía mundial) que merecen reseñarse en este marco RE VI general de conceptos. 1.2.2 Administración, Tradición y Evolución Las apreciaciones sobre la administración son de vieja data, al igual que las de Economía; sólo hasta finales del siglo XIX y principios del XX es cuando se formula una concepción cercana a lo científico. El vocablo “Management” (formalizado por Taylor) que se institucionalizó en Estados Unidos como un movimiento administrativo que promovía la sistematización del conocimiento de una forma moderna de conducir las empresas industriales para elevar la productividad y superar los métodos tradicionales y empíricos de dirección. Management significa, administración, gerencia, gobierno, gestión, cuerpo de directores, grupo que decide, maneja recursos, dirige empresas, negocios. Dicho término proviene del vocablo latín “manus”: mano, de allí se derivó el verbo - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 23 inglés “manage” que inicialmente significó: entrenar, hacer andar, conducir un caballo. “La palabra administración se originó en el término “ministrare” del latín clásico, que significaba “servir un encargo”; se refería al trabajo delegado a un capataz. “Administratio” se institucionalizó jurídicamente durante la Edad Media como la actividad responsable de “cuidar el manejo de”, que ya en el alto medioevo significaba funcionario dirigente... La administración como actividad es tan antigua como las organizaciones tradicionales: el Estado, el ejército, la Iglesia. Simbióticamente, no existen organizaciones sin una actividad administrativa, tampoco existe administración sin organizaciones.” N Carlos Martínez Fajardo - 1996 RECURSO RE VI DISPONIBLE SI Ó Figura 3. La Administración como Elemento de una Empresa ORGANIZACIÓN MANEJO ADMINISTRACIÓN DEFINICIÓN LOGRO MISIÓN En la anterior representación se sintetiza el concepto de ADMINISTRACIÓN y su papel como elemento clave de la empresa. Toda empresa cuenta con unos recursos al servicio de su misión. Los recursos están disponibles para la organización (lo cual se refleja en su estructura) y ésta a su vez, define a la razón de ser de la empresa (la misión); pero para que se logre la misión definida por la organización se requiere de la gestión que realiza la administración cuando maneja los recursos disponibles. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 24 1.3 INDIVIDUALIDAD Y NECESIDADES Desde el mismo momento en que el hombre transita de las comunidades primitivas hacia organizaciones superiores (del colectivismo al individualismo) desde lo social y con la aparición del Estado (se recuerdan los aportes de Federico Engels) se forja en él un sentido de lo individual que más tarde iría a cumplir su cometido con la propiedad privada. N A partir de entonces, las necesidades se centrarán en el individuo y no en la colectividad y èsto marcará el acontecer de cómo las carencias y abundancias de objetivo de la economía. SI Ó bienes (en la naturaleza, en el mercado y en la sociedad) se convierte en RE VI “Desde el siglo XIX John S. Mill y Karl Marx se referían en algunos de sus trabajos a un desenvolvimiento de la individualidad humana con todas sus potencialidades, proponiendo no reducirla al interés por uno mismo e invitando a trascender la visión de un individuo que se mueve nada más que a lo largo de la básica relación de placeres y dolores. Ésto nos sugiere que una reflexión sobre la economía que apunte en otra dirección que la de la Economía convencional no necesariamente se diferencia de ella por abandonar la idea del individuo como eje fundamental de la vida económica, sino más bien por ubicar a este con todos sus aspectos y posibilidades como fundamento, sujeto y objeto de la misma.” Síntesis – Oscar Zegada. 2001 Veamos por separado algunas connotaciones del concepto de NECESIDADES para luego desarrollar marcadas diferencias entre los aspectos que permiten crear visiones de necesidades y de sus formas de satisfacerlas: Entendemos por necesidad una carencia de aquello que genera inquietud suficiente como para dar lugar a una respuesta. Si bien en una primera - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 25 aproximación se suele relacionar las necesidades nada más que con la supervivencia físico-biológica, ha sido preciso reconocer que las necesidades del ser humano trascienden con mucho las que se refieren al aspecto físicomaterial de su existencia. Puesto que el ser humano es multidimensional, también lo son sus necesidades, demandando un tratamiento lo suficientemente amplio que debería también alcanzar a la disciplina económica. La tendencia a reducir las necesidades a su componente físico-biológico está conectada a conveniencias metodológicas que han llevado a tomar las necesidades como algo dado, sin considerar su naturaleza y las características de los procesos mediante los cuales ellas se forman. Las mismas razones de simplificación metodológica necesidades que no salen al mercado N han llevado, cuando no a olvidar a las a SI Ó enfrentarse con objetos útiles que tienen un precio, al menos a encajarlas a un patrón básico construido sobre las necesidades físico- materiales, con el que se ha querido dar el RE VI mismo tratamiento a todas las necesidades. Esto ha signado el estudio y la reflexión sobre los aspectos económicos de la existencia humana, orientando su dirección y limitando sus alcances y posibilidades. Eric Fromm distingue dos tipos de necesidades del ser humano: las de sobrevivir y las de trans-sobrevivir. Las necesidades de sobrevivir, que de principio vendrían a expresar un impulso intrínseco a sobrevivir físicamente y que tienen al instinto como su más hondo fundamento, comprenden además aquellas que resultan de la evolución mental, cultural y social del hombre: - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 26 "El cuerpo del hombre lo hace querer sobrevivir sin importar las circunstancias, aun las relacionadas con la felicidad o con la infelicidad, con la esclavitud o la libertad. (Pero además) ... el hombre, una vez que ha comenzado el proceso de la civilización, trabaja no sólo para reunir alimento, sino para vestirse, para construir refugios y, en las culturas más avanzadas, para producir las variadas cosas que, sin ser estrictamente necesarias para su supervivencia física, se han desplegado como necesidades reales formando la base material de una vida que permite el desarrollo de la cultura." (Fromm, 1987) Las necesidades de sobrevivir comprenden: Las necesidades biológicas y biopsicológicas de renovación y equilibrio N • energético: alimentación, sueño, movimiento, actividad cuerpo y la mente, etc. • SI Ó sexual, vestido, refugio, cuidado y protección del Las necesidades de orden mental-psicológico como las de recreación, saber, reconocimiento, afectividad, • RE VI auto-afirmación, etc. Las necesidades de orden social y cultural, como las de participar en la vida social, comunicación, seguridad, autonomía, pertenencia, prestigio, etc. Las necesidades de trans-sobrevivir están referidas a las de atender las inquietudes provenientes del hecho de tener conciencia de uno mismo y del medio natural, humano y universal en que se existe. Estas necesidades, que denominamos de carácter espiritual y que se podrían sintetizar en una "necesidad vital de sentido", son las más específicamente humanas de las necesidades ya que el hombre "... quiere no sólo saber lo que necesita para sobrevivir, sino comprender qué es la vida humana". - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 27 Abraham Maslow plantea un enfoque casi riguroso de las necesidades humanas y las jerarquiza de acuerdo con el grado de motivación y satisfacción de los individuos. A partir de estos trabajos se inaugura la escuela humanista en la Administración. El concepto de jerarquía de necesidades de Maslow, planteado dentro de su teoría de la personalidad, muestra una serie de necesidades que atañen a todo individuo y que se encuentran organizadas de forma estructural (como una pirámide), de acuerdo a una determinación biológica causada por la constitución genética del individuo. En la parte más baja de la estructura se ubican las N necesidades más prioritarias y en la superior las de menos prioridad. FISIOLÓGICAS, SOCIALES, DE SI Ó LAS CATEGORÍAS DE NECESIDADES SON: RE VI RECONOCIMIENTO Y DE AUTOSUPERACIÓN. Figura 2. Las Necesidades según Abraham Maslow. NECESIDADES FISIOLÓGICAS: estas necesidades constituyen la primera prioridad del individuo y se 28 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. encuentran relacionadas con su supervivencia. Dentro de éstas encontramos, entre otras, necesidades como la homeóstasis (esfuerzo del organismo por mantener un estado normal y constante de riego sanguíneo), la alimentación, el saciar la sed, el mantenimiento de una temperatura corporal adecuada; también se encuentran necesidades de otro tipo como el sexo, la maternidad o las actividades completas. NECESIDADES DE SEGURIDAD: con su satisfacción se busca la creación y mantenimiento de éstas un estado de orden y seguridad. Dentro de encontramos la necesidad de estabilidad, la de tener orden y la de tener protección, entre N otras. Estas necesidades se relacionan con el temor de los individuos a perder el control de su a lo SI Ó vida y están íntimamente ligadas al miedo, miedo desconocido, a la anarquía... NECESIDADES SOCIALES: una vez satisfechas las necesidades fisiológicas y de relación con RE VI seguridad, la motivación se da por las necesidades sociales. Estas tienen con la necesidad de compañía del ser humano, su aspecto afectivo y su participación social. Dentro de estas necesidades tenemos la de comunicarse con otras personas, la de establecer amistad con ellas, la de manifestar y recibir afecto, la de vivir en comunidad, la de pertenecer a un grupo y sentirse aceptado dentro de él, entre otras. NECESIDADES DE RECONOCIMIENTO: también conocidas como las necesidades del ego o de la autoestima. Este grupo radica en necesidad de toda persona de sentirse apreciado, tener prestigio y destacar la - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 29 dentro de su grupo social; de igual manera se incluyen la autovaloración y el respeto a sí mismo. NECESIDADES DE AUTO también SUPERACIÓN: conocidas como de autorrealización o autoactualización, que se convierten en el ideal para cada individuo. En este nivel el ser humano requiere trascender, dejar huella, realizar su propia obra, desarrollar su talento al máximo. RE VI SI Ó N Las limitaciones al enfoque anterior consisten en su misma configuración de jerarquías que presuponen a los individuos satisfaciéndolas en ese mismo orden según el grado de motivación en que se encuentre. Así pues, dentro de esta estructura, al ser satisfechas las necesidades de determinado nivel, el individuo no se torna apático sino que más bien encuentra en las necesidades del siguiente nivel su meta próxima de satisfacción. Aquí subyace la falla de la teoría, ya que el ser humano siempre quiere más y ésto está dentro de su naturaleza. Cuando un hombre sufre de hambre lo más normal es que tome riesgos muy grandes para obtener alimento, una vez que ha conseguido alimentarse y sabe que no morirá de hambre se preocupará por estar a salvo, al sentirse seguro querrá encontrar un amor, etc., etc., etc... El punto ideal de la teoría de Maslow sería aquel en el cual el hombre se sienta "autorrealizado" pero ésto es muy raro; se podría decir que menos del 1% de las personas llegan a la plena realización. El último enfoque citado en el presente apartado figura en un sentido alternativo dentro de las categorías de necesidades: se trata del enfoque de DESARROLLO A ESCALA HUMANA. Construido a partir de las orientaciones de Manfred Max–Neef y su grupo del CEPAUR y en él se intenta esbozar una nueva clasificación de las necesidades a partir de la visión humana de las mismas, con un alto nivel de subjetividad y basados en la relación necesidades (finitas y precisas) y satisfactores (infinitos y variables). Desde un perfil evolutivo, los defensores del enfoque a escala humana plantean como a través de los cambios en las sociedades humanas fueron provocando las configuraciones actuales de las necesidades: Se ha creído, tradicionalmente, que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que están constantemente cambiando; que varían de una cultura a otra, y que son diferentes en cada período histórico. Nos parece 30 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. que tales suposiciones son incorrectas, puesto que son producto de un error conceptual. El típico error que se comete en la literatura y análisis acerca de las necesidades humanas es que no se explicita la diferencia fundamental entre lo que son propiamente necesidades y lo que son satisfactores de esas necesidades. La persona es un ser de necesidades múltiples e interdependientes. Por ello las necesidades humanas deben entenderse como un sistema en que las mismas se interrelacionan e interactúan. Simultaneidades, complementariedades y compensaciones (trade-offs) son características de la dinámica del proceso de satisfacción de las necesidades. N Las necesidades humanas pueden desagregarse según categorías existenciales y según categorías axiológicas. Esta combinación permite SI Ó operar con una clasificación que incluye, por una parte, las necesidades de Ser, Tener, Hacer y Estar; y, por la otra, las necesidades de Subsistencia, Protección, Afecto, Entendimiento, Participación, Ocio, RE VI Creación, Identidad y Libertad. De la clasificación propuesta se desprende que, por ejemplo, alimentación y abrigo no deben considerarse como necesidades, sino como satisfactores de la necesidad fundamental de subsistencia. Del mismo modo, la educación (ya sea formal o informal), el estudio, la investigación, la estimulación precoz y la meditación son satisfactores de la necesidad de entendimiento. Los sistemas curativos, la prevención y los esquemas de salud, en general, son satisfactores de la necesidad de protección. No existe correspondencia biunívoca entre necesidades y satisfactores. Un satisfactor puede contribuir simultáneamente a la satisfacción de diversas necesidades o, a la inversa, una necesidad puede - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 31 requerir de diversos satisfactores para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar según tiempo, lugar y circunstancias. Valga un ejemplo como ilustración. Cuando una madre le da el pecho a su bebé, a través de ese acto, contribuye a que la criatura reciba satisfacción simultánea para sus necesidades de subsistencia, protección, afecto e identidad. La situación es obviamente distinta si el bebé es alimentado de manera más mecánica. Manfred Max-Neef y otros. 1997. Por carecer de la necesaria evidencia empírica, no podemos afirmar a ciencia cierta que las necesidades humanas fundamentales son permanentes. Sin embargo, nada nos impide hablar de su carácter social-universal, en tanto necesidades cuya realización resulta deseable a cualquiera, y cuya inhibición, N también para cualquiera, ha de resultar indeseable. Al reflexionar en tomo a las nueve necesidades fundamentales propuestas en nuestro sistema, el sentido seguramente las SI Ó común, acompañando de algún conocimiento antropológico, nos indica que necesidades de entendimiento, subsistencia, participación, protección, ocio y afecto, creación estuvieron presentes desde los orígenes del "Homo RE VI habilis" y, sin duda, desde la aparición del "Homo sapiens". Probablemente en un estadio evolutivo posterior surgió la necesidad de identidad y, mucho más tarde, la necesidad de libertad. Del mismo modo es probable que en el futuro la necesidad de trascendencia, que no incluimos en nuestro sistema por no considerarla todavía tan universal, llegue a serlo tanto como las otras. Parece legítimo, entonces, suponer que las necesidades humanas cambian con la aceleración que corresponde a la evolución de la especie humana. Es decir, a un ritmo sumamente lento. Por estar imbricadas a la evolución de la especie, son también universales. Tienen una trayectoria única. Los satisfactores tienen una doble trayectoria. Por una parte se modifican al ritmo de la historia y, por otra, se diversifican de acuerdo a las culturas y las circunstancias, es decir, de acuerdo al ritmo de las distintas historias. 32 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Los bienes económicos (artefactos, tecnologías) tienen una triple trayectoria. Se modifican a ritmos coyunturales, por una parte, y, por la otra, se diversifican de acuerdo a las culturas; y dentro de éstas, se diversifican de acuerdo a los diversos estratos sociales. Podríamos decir, quizás, que las necesidades humanas fundamentales son atributos esenciales que se relacionan con la evolución; los satisfactores son formas de ser, tener, hacer y estar que se relacionan con estructuras; y los bienes económicos son objetos que se relacionan con coyunturas. El enfoque de desarrollo a escala humana plantea en una matriz de necesidades y N satisfactores la síntesis de sus aportes y en ella se puede apreciar como las SI Ó necesidades son clasificadas (según 4 categorías existenciales y 9 axiológicas) y luego convergen para su satisfacción (por doble entrada columnas y filas o viceversa en 36 cuadrantes). Ver Tabla 2. Las necesidades no sólo son carencias sino también, y simultáneamente, RE VI potencialidades humanas individuales y colectivas. Los satisfactores son formas de ser, tener, hacer y estar, de carácter individual y colectivo, conducentes a la actualización de necesidades. Bienes económicos son objetos y artefactos que permiten afectar la eficiencia de un satisfactor, alterando así el umbral de actualización de una necesidad, ya sea en sentido positivo o negativo. Tabla 2. Matriz de Necesidades y Satisfactores. Necesidades según categorías existenciales Necesidades según categorías axiológicas Ser Tener Hacer Estar - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Entorno vital, entorno social N Alimentar, procrear, descansar. trabajar Cooperar, prevenir, Contorno vital, contorno planificar, cuidar, social, morada curar, defender RE VI SI Ó Salud física, salud mental, Alimentación, Subsistencia equilibrio, abrigo, trabajo solidaridad , humor, adaptabilid ad Sistemas de Cuidado, seguros, ahorro, adaptabilid seguridad social, sistemas de ad, Protección autonomía, salud, equilibrio, legislaciones, solidaridad derechos, familia, trabajo Autoestima , solidaridad , respeto, Amistades, tolerancia, parejas, familia, generosida Afecto animales d, domésticos, receptivida plantas, jardines d, pasión, voluntad, sensualidad , humor Conciencia crítica, Literatura, receptivida maestros, d, método, curiosidad, políticas Entendimiento asombro educacionales, disciplina, políticas intuición, comunicacionale racionalida s d 33 Hacer el amor, acariciar, Privacidad, intimidad, expresar hogar, espacios de emociones, encuentro compartir, cuidar, cultivar, apreciar Investigar, estudiar, experimentar, educar, analizar, meditar, interpretar Ámbitos de interacción formativa: escuelas, universidades, academias, agrupaciones, comunidades, familia - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. N Afiliarse, Ámbitos de interacción Derechos, cooperar, participativa: responsabilidade proponer, cooperativa, s, obligaciones, compartir, asociaciones, iglesias, atribuciones, discrepar, acatar, comunidades, trabajo dialogar, acordar, vecindarios, familia opinar Divagar, Privacidad, intimidad,, Juegos, abstraerse, soñar, espacios de encuentro, espectáculos, a–orar, fantasear, tiempo libre, ambientes, fiestas, calmas evocar, relajarse, paisajes divertirse, jugar RE VI Adaptabilid ad, receptivida d, solidaridad , Participación disposición , convicción, entrega, respeto, pasión, humor Curiosidad, receptivida d, imaginació n, Ocio despreocup ación, humor, tranquilida d, sensualidad Pasión, Voluntad, intuición, imaginació n, audacia, Creación racionalida d, autonomía, inventiva, curiosidad SI Ó 34 Identidad Pertenenci a, coherencia , diferencia, autoestima , asertividad Trabajar, Ámbitos de producción y inventar, retroalimentación, Habilidades, construir, idear, talleres, ateneos, destrezas, componer, agrupaciones, audiencia, método, trabajo diseñar, espacios de expresión, interpretar libertad temporal Símbolos, lenguaje Comprometerse, hábitos, integrarse costumbres, Socio-ritmos, entornos confundirse, grupo de definirse, de la cotidianeidad, referencia, conocerse, ámbitos de pertenencia, sexualidad, etapas madurativas reconocerse, valores, normas, actualizarse, roles, memoria crecer histórica, trabajo - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 35 . . . . .. . . SI Ó . RE VI . N Autonomía, autoestima , voluntad, Discrepar, optar, pasión, diferenciarse, asertividad arriesgar, Igualdad de Plasticidad espacioLibertad , apertura, conocerse, derechos temporal determinac asumirse, ión, desobedecer, meditar audacia, rebeldía, tolerancia * La columna del SER registra atributos, personales o colectivos, que se expresan como sustantivos. La columna del TENER, registra instituciones, normas, mecanismos, herramientas (no en sentido material), leyes. etc, que pueden ser expresados en una o más palabras. La columna del HACER registra acciones, personales o colectivas que pueden ser expresadas como verbos. La columna del ESTAR registra espacios y ambientes. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. EVALUACIÓN CAPÍTULO I 1) Al analizar las definiciones de ECONOMÍA y ADMINISTRACIÓN del presente capítulo el estudiante con la ayuda del Tutor deberá construir su propia definición, para lo cual tendrá en cuenta los elementos próximos en su N contexto socio–económico y cultural. 2) ¿Por qué el término ESCASEZ tiene un significado tan importante en la SI Ó definición de las relaciones económicas y sociales de los individuos? 3) Identifique y sustente. ¿Cuáles son los problemas económicos que se registran en el medio regional y cómo ellos están en directa relación con nuestro nivel de desarrollo y bienestar? 4) El concepto de NECESIDADES en Economía puede adquirir una RE VI 36 connotación diferente para la ADMINISTRACIÓN. Justifique el papel de ésta última frente a las necesidades humanas. 5) Realice una crítica abierta en el aula de tutorías o en grupo de estudiantes sobre cada una de las aproximaciones conceptuales sobre las necesidades humanas. 6) Con base en la Matriz de necesidades y satisfactores presente al Tutor una propuesta por escrito donde incluya para la mayoría de los 36 cuadrantes las formas que actualmente se utilizan en nuestra sociedad para producir los grupos de satisfactores (bien por empresas privadas o públicas según sea necesario o por bienes libres) que apuntan a las necesidades axiológicas y existenciales. 7) Consulte otros textos recomendados o las páginas Web que están en la bibliografía para ampliar la discusión en las sesiones presenciales. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 37 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CAPÍTULO LÓPEZ, Carlos. La Jerarquía de las Necesidades de Abraham Maslow. Documento aportado en la dirección electrónica : 2002. N http://www.gestiopolis.com/recursos/ MARTÍNEZ FAJARDO, Carlos Eduardo. Administración de Organizaciones. SI Ó Universidad Nacional de Colombia. Bogotá. 1996. MAX – NEEF, Manfred. Desarrollo a Escala Humana. Una opción para el Futuro. CEPAUR. Fundación Dag Hammarskjold. 1997. Además, puede consultarlo RE VI _________ en la dirección electrónica: http://www.max-neef.cl/libros/Desarrollo/segunda/segund2/index.html RECURSOS ELECTRÓNICOS EN INTERNET: www.monografias.com (enlaces de economía y administración); www.elprisma.com (enlaces de economía y administración); www.gestiopolis.com SAMUELSON, Paul. A. NORDHAUS, William. D. Economía. Decimocuarta edición. Mc Graw Hill. Bogotá. 1995. SUAREZ SUAREZ, Andrés. Diccionario de Economía y Administración. Mc Graw Hill. Madrid. 1995 38 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. ZEGADA, Oscar. De la Economía de la Posesión a la Economía de la Egoencia. Documento aportado en la dirección electrónica: RE VI SI Ó N http://www.gestiopolis.com/recursos/ 2002. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 39 EL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO EN LA ANTIGÜEDAD Y LA EDAD MEDIA N 2.1 OBJETIVO Y AMBIENTACIÓN DEL CAPÍTULO Comprender los aportes iniciales que dieron origen al pensamiento RE VI la Edad Media. SI Ó económico y administrativo en las sociedades de la Antigüedad y ¿Existió un sistema de pensamiento económico y administrativo en las sociedades antiguas y medievales? Las inquietudes de los filósofos y demás pensadores ¿fueron realizadas desde una visión económica? Las consideraciones éticas expresadas en la Antigüedad y la Edad Media sobre las actividades económicas ¿aún se mantienen hasta nuestros días? 2.2 LOS INICIOS ECONÓMICOS DE LA HUMANIDAD Cuando los expertos en historia económica se aproximan a los primeros tiempos de organización social encuentran que los arreglos dispuestos para la producción de actividades que permitieran la satisfacción de las necesidades era más un proceso espontáneo que preconcebido desde la rigurosidad de un sistema económico. Las comunidades primitivas (primero nómadas y luego sedentarias) 40 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. tenían en la naturaleza su principal fuente de provisión para garantizarles la supervivencia, y su incipiente “modelo económico” de autoconsumo sólo permitía aprovecharse de las “ofertas” naturales en función del tamaño de la tribu o el clan, las temporadas climáticas y la disputa con otras especies. El salto de la humanidad hacia la “revolución agrícola” significó un avance considerable en la forma de apropiación de los recursos naturales y, gracias a ello, SI Ó trabajo: agricultores, pastores y cazadores. N pudo el hombre constituir la primera gran división social del Gran parte del legado que deja la economía primitiva de nuestras sociedades es la aparición de formas que en la actualidad tienen muchos elementos en común: la división social del trabajo, la propiedad privada, los preliminares de los RE VI mercados y la moneda. El tránsito de la época de recolección y caza hasta la revolución agrícola (como lo plantea el futurólogo Alvin Tofler) fue un paso fundamental en la consolidación de sociedades sedentarias y organizadas alrededor de la división social del trabajo (agricultores y pastores); el desarrollo tecnológico le imprimió un alto nivel de productividad a las labores agrícolas con lo que el resultado fue un aumento de la producción, la cual ya no era sólo para consumo interno sino que generaba excedentes intercambiables que originaron su apropiación de manera particular y privada. Surgieron los primeros mercados de intercambio de mercancías entre clanes, sociedades tribales y gens. El trueque, como término de intercambio pronto se vio superado por la necesidad de organizar sistemas representativos de la producción de mercancías y apareció el dinero como medio expedito para adquirir los productos. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 41 “No se pretende exagerar la importancia ni el volumen del pensamiento económico primitivo. Los hombres no pueden empezar a construir teorías sobre el proceso económico mientras éste sea tan sencillo que no necesite una explicación especial. Los economistas modernos hacen especular a un Robinson Crusoe sobre lo que implica la elección que consideran como la esencia de la economía; pero todo lo que la Antropología enseña es que el primer teorizar del hombre se refería a lo que los economistas contemporáneos llamarían aspectos técnicos del proceso de satisfacción de las necesidades.” Eric Roll – 1939. En medio de las circunstancias culturales, sociales y económicas el hombre fue edificando a la par de su sentido de asociatividad o gregariedad, el social alrededor de la propiedad privada y la construcción del Estado como N sentido de la competencia. El efecto inmediato de la organización SI Ó instrumento de clase para ejercer la dominación sobre un grupo de individuos (amén de los aportes de Hobbes, Rosseau, entre otros) fue el culto a la individualidad en RE VI todas sus expresiones. Dejar atrás la organización colectiva primitiva significó una pérdida para la utopía del comunismo en la precisión del término; al mismo tiempo le dio paso a la propiedad privada que delimitó el conjunto de necesidades según la forma de apropiación de los instrumentos y medios para la producción. Así, el surgimiento de la sociedad esclavista demuestra por un lado el grado de organización social, pero también los inicios de la degradación humana con el sometimiento de los individuos a formas de dominación aberrantes. Si bien los juicios críticos al sistema no son oportunos en este aparte, si es pertinente resaltar como la explotación económica determinó la consolidación de una forma de relación social de producción (amo – esclavo) efectiva y que aportó a la historia de la humanidad grandes imperios que permitieron elevar la condición humana a través de la creación: los imperios precolombinos (mayas, aztecas e incas), Egipto, Mesopotamia, Persia, Macedonia, Grecia y Roma. 42 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. “En tiempos de las polis griegas y del imperio ateniense y luego en la época romana, muchos, si no la inmensa mayoría de los problemas mencionados, no existían siquiera. La actividad económica básica era tanto en Grecia como en Roma la agricultura, la unidad de producción era el hogar, y la fuerza de trabajo era los esclavos. La vida intelectual, política y cultural, y en buena medida la vida residencial, se concentraban en las ciudades, y, por eso, la historia de aquel periodo es la historia de los centros urbanos; Esparta, Corinto, Atenas y , sobre todo Roma. Pero las ciudades de la antigüedad, grandes o, como solían serlo, bastante pequeñas, con excepción de Roma y de unas pocas urbes italianas, no eran centros económicos en su significado actual. Había mercados y artesanos, en su mayoría esclavos, pero poca actividad industrial en el sentido que hoy se atribuye al término.” John Kenneth Galbraith - 1987 N Las referencias históricas a la antigüedad y en especial a la época esclavista obligan a ubicarnos en Grecia y Roma por ser dos culturas que cambiaron la faz SI Ó del mundo de entonces. En términos del pensamiento económico del momento los aportes de Platón y Aristóteles resultan oportunos. Aún cuando los dos eran abiertamente unos filósofos declarados, nada impidió que realizaran sus observaciones en materia de los asuntos económicos de su periodo histórico. RE VI Otros pensadores de la época se ocuparon de manera tangencial sobre temas económicos, pero ninguno de ellos con la misma profundidad de los dos referenciados para esta ocasión. Se ha dicho que la Historia es un campo de estudio en el que no se puede comenzar por el principio. Si hemos de buscar los antecedentes del pensamiento económico deberemos remontarnos a la prehistoria. Encontramos indicaciones de pensamiento económico durante las Eras de Piedra, Bronce y Hierro. Ya 3000 A.C. florecía una civilización en la India que rivalizaría con las de Egipto y Babilonia. Todas estas culturas han desaparecido. Queda apenas un tenue eslabón entre sus sistemas de valores y sus logros con los de nuestra civilización occidental. La Civilización Occidental tiene su origen no en la antigua India, Babilonia o Egipto sino más bien en los Hebreos de los tiempos bíblicos y en los Griegos de la Edad Clásica. Tres religiones de alcance mundial y la ley moral que poseemos son de herencia hebraica. Grecia nos inspiró el amor por la belleza y la búsqueda de la sabiduría. Con los griegos empieza la era lógica del hombre, esto es, su emancipación de la magia y la astrología, que marca también el surgimiento de la individualidad y el pensamiento ético. Extractados del Libro "The Growth Of Economic Thought" Autor Henry William Spiegel - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 43 2.2.1 El Pensamiento de Platón En el desarrollo de su obra “La República” se esbozaron sus planteamientos sobre el Estado ideal para la época, la defensa del esclavismo y los intereses de la clase aristocrática esclavista. Platón explica el origen del Estado con base en las necesidades de los hombres. Los cuales para satisfacer sus necesidades primarias tales como alimentos, habitación y N vestidos, pero debido a la incapacidad de procurarse por sí mismo todo lo necesario para subsistir se ven obligados a asociarse entre ellos. Por SI Ó consiguiente, es esa insuficiencia en la cual el hombre aislado no puede producir todo lo que necesita lo que lo lleva a asociarse con sus semejantes. RE VI “¿No nace la sociedad de la impotencia en que al deber bastarse a sí mismo se encuentra cada hombre, y de la necesidad que siente de muchas cosas? ¿Tiene alguna otra causa su origen? Ninguna otra sino ésa. Así como quiera que la necesidad de una cosa moviese a otro hombre, la multiplicidad de esas necesidades ha reunido en un mismo lugar a diversos hombres, con la mira de ayudarse unos a otros, y hemos dado a esa sociedad el nombre de Estado.” Platón – La República El logro mayor de Platón, desde el punto de vista puramente analítico, es la explicación de la división del trabajo y del origen de la ciudad (entonces idéntica a Estado). La ciudad es una consecuencia de la división del trabajo, el cual, a su vez, es resultado de las diferentes aptitudes naturales de los hombres y de la multiplicidad de las necesidades humanas. La especialización se hace necesaria cuando un producto determinado no puede esperar al trabajador (como sucedía cuando los hombres tenían que realizar multitud de faenas) sin echarse a perder. Los argumentos de Platón en el campo económico fueron complementados con su propuesta de Estado ideal que esboza en “La República”, donde se organiza la sociedad de acuerdo con unas clases sociales claramente demarcadas entre 44 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. gobernantes y gobernados. Los primeros se dividen en guardianes y auxiliares; la segunda la forman los artesanos. Ninguno de estos últimos, entregados a las faenas serviles de la producción y la circulación de la riqueza, podían tener el talento necesario para gobernar. SI Ó N El análisis de Platón es de interés para el estudioso de la Economía porque uno de sus conceptos centrales, la división del trabajo, es de importancia suma en la historia del pensamiento económico. Dos mil años después sería la piedra angular del sistema económico propuesto por Adam Smith. Pero existen diferencias en sus enfoques. Para Platón el hecho más importante es la desigualdad humana, que da lugar a la especialización. Para Smith, el aspecto del asunto es destacar la mejora en productividad que resulta de la especialización. La gran preocupación de Smith son las "causas de la riqueza de las naciones" mientras que Platón busca la estructura de la comunidad ideal. Smith racionaliza el hacer dinero; Platón racionaliza la distinción de clases y la estratificación de la sociedad. RE VI Extractados del Libro "The Growth of Economic Thought" Autor Henry William Spiegel 2.2.2 Aristóteles y su Aportes sobre el Valor, el Interés y el Uso del Dinero La marcada diferencia entre Platón y Aristóteles también se expresó en el punto de vista de las relaciones económicas de las épocas que les correspondieron, su procedencia social, la forma de concebir al mundo y la manera de entender los cambios, fueron factores diferenciadores a lo largo de su pensamiento. Si Platón fue el primero de una larga serie de reformadores, su discípulo Aristóteles fue el primer economista analítico; no era de origen aristocrático y parece haber aceptado mejor que su maestro el desarrollo de la nueva sociedad. En su Política y en las partes de su Ética que tiene relación con cuestiones políticas y económicas, se evidencia un profundo conocimiento de los principios en que estaba basada su propia sociedad. Él fue quien sentó los cimientos de la - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 45 ciencia y el primero que planteó los problemas económicos que han estudiado todos los pensadores posteriores. El pensamiento económico de Aristóteles está atravesado por la ética como patrón para explicar el comportamiento de los individuos en la sociedad. Sus críticas a la sociedad ideal de Platón son evidentes. El ataque de Aristóteles contra la propiedad en común se basa casi por completo en el argumento del “incentivo”: los individuos no se interesan tanto por la propiedad comunal como por la privada; además surgirían querellas cuando a los hombres, N desiguales por naturaleza en aptitudes y laboriosidad, no se les diferenciara por oportunidades de goce inteligente y liberal. SI Ó distintas. Lo necesario no era abolir la propiedad privada, sino darle un uso más RE VI Basados en los argumentos de Eric Roll, se encuentra que los aportes concretos de Aristóteles al pensamiento económico se resumen en tres aspectos: 1) la determinación del campo de la economía, 2) el análisis del cambio y 3) la teoría monetaria. En lo referente a la determinación del campo de la economía, para Aristóteles ésta se divide en dos partes: la economía propiamente dicha, que es la ciencia de la administración doméstica (oikonomia), y la ciencia del abastecimiento o de la adquisición de bienes. “Según Aristóteles no es lo mismo la crematística que la administración doméstica ya que a la primera le corresponde el proveer los bienes y a la segunda a usarlos. En el análisis que sigue a esa división acomete con gran interés el desarrollo de la crematística y señala que ésta toma dos formas de adquisición de los bienes. La primera forma es natural y consiste en la adquisición de los bienes que son útiles para la comunidad política y doméstica y estos bienes constituyen la verdadera riqueza y dice al respecto: “ningún límite de riqueza ha sido estatuido a los hombres” y dentro de esta forma incluye la caza, la pesca, la agricultura, la minería, los bosques, así como las actividades guerreras y el trabajo de los esclavos. La segunda forma se refiere a la actividad del hombre tendiente a conseguir riquezas y propiedad sin límite alguno, a la que denomina antinatural.” Antonio Gutiérrez Rincón - 1990 46 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. El estudio de la ciencia del abastecimiento llevó pronto a Aristóteles a analizar el arte del cambio, por medio del cual se satisfacen cada vez mejor las necesidades del hogar. Aquí distingue entre una forma natural y una forma antinatural del cambio. La primera es tan sólo una rama de la economía doméstica destinada a satisfacer las necesidades naturales de los hombres, nace de la existencia de acervos variables de bienes y de la ampliación de la asociación de los hombres más allá de los confines del hogar. De esa forma más simple del cambio nace otra más complicada y artificial. N APROXIMACIONES DE ARISTÓTELES A LAS CIENCIAS ECONÓMICAS Análisis del cambio y la La teoría monetaria y el de la Economía. teoría del valor. uso del dinero. SI Ó Determinación del campo Hay dos usos para todas las cosas que poseemos: ambos pertenecen a la cosa como tal, pero no en la misma forma, porque uno es el uso propio y el otro es el uso impropio o secundario de ellas. Por ejemplo, un zapato se usa para calzarlo y RE VI también para cambiarlo; ambos son usos del zapato. Aristóteles - Política Con las anteriores afirmaciones Aristóteles, sentó las bases de la distinción entre valor de uso y valor de cambio, que ha permanecido como parte del pensamiento económico hasta la actualidad. El significado del análisis de Aristóteles se encamina hacia que el valor secundario de un articulo como medio de cambio no es, necesariamente , “antinatural”. Los hombres pueden practicar el cambio sin entrar en la forma antinatural de abastecimiento o arte de adquirir dinero. En ese caso cambiarían sólo hasta que tuvieran lo suficiente; pero el trueque no se detiene ahí. Los hombres dependen cada vez más del cambio para la satisfacción de sus necesidades y crean un medio para facilitarlo. Adoptan - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 47 convencionalmente el uso de un artículo que se útil por sí mismo, como el hierro o la plata, para facilitar el cambio. Aristóteles llevó así un poco más lejos la definición platónica del dinero como símbolo para fines de cambio. Señala la forma en que las molestias del trueque directo condujeron al desarrollo del cambio indirecto, cómo la moneda remplazó a la medición por el tamaño y el peso, y cómo nació el comercio por el comercio mismo, o sea el afán de adquirir dinero. La peor forma de adquirir dinero es la usura. El dinero está destinado a ser usado en el cambio, N pero no para acrecentarlo por medio de interés; por naturaleza es estéril y como se multiplica por medio de la SI Ó usura, ésta es la forma más antinatural de hacer dinero. 2.3 PENSAMIENTO ECONÓMICO, IGLESIA Y SISTEMA FEUDAL RE VI El sistema feudal (como expresión económica de la Edad Media) significó un avance tenue con respecto al sistema esclavista que lo precedió de manera cronológica. En él se confundieron los intereses de una clase terrateniente aristócrata, que hizo uso de la riqueza para comprar títulos nobiliarios con las pretensiones políticas y religiosas de la Iglesia Católica. “En la formación del feudalismo concurrieron diferentes aspectos muy interrelacionados tales como la desintegración de la sociedad esclavista romana, la aparición del colonato, las invasiones bárbaras y arábigas y la difusión del cristianismo.” Antonio Gutiérrez Rincón - 1990 En este sentido, las ideas o esbozos de pensamiento económico giraron alrededor de la tierra como factor de riqueza y la explotación de los siervos campesinos en 48 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. actividades agrícolas, en condiciones no tan alejadas del trato del esclavismo. Siguió demarcado el pensar sobre la economía por los factores ligados a la explotación feudal, el régimen político monárquico y la influencia de la iglesia en todos los aspectos de la sociedad. La esencia de la sociedad medieval estriba en la división en las clases de señores y siervos, derivada de la estructura de los latifundios de la ultima época romana. La creciente escasez de esclavos produjo un cambio en el método de administración de las grandes N propiedades, si bien la propiedad territorial conservó aún sus atractivos. En vez de cultivar SI Ó ellos mismos esas propiedades por medio de gran número de esclavos, los propietarios arrendaban, aparte de su propio dominio, parcelas a arrendatarios libres o esclavos, a cambio de una renta en especie y dinero y de que les cultivaran sus dominios. RE VI Existía, además, la necesidad de asentar en las fronteras una población militar para fines de defensa, y esto condujo también a la formación de una clase de colonos que poseían cierto privilegios, pero que, a la vez, estaban sujetos a muchas obligaciones. En el siglo IV, el arrendatario libre fue adscrito a la tierra, y así empezó un nuevo sistema de servidumbre que con el tiempo remplazó eficazmente a la esclavitud antigua. La decadencia del Imperio puso en manos del terrateniente cada vez mayores facultades administrativas y convirtió su heredad en la nueva unidad económica y política precursora del señorío medieval. El pensamiento económico generado en esa época provino de la Iglesia con representantes como Tomás de Aquino y Nicolás de Oresmes, quienes hicieron sus planteamientos desde la visión religiosa para delimitar las acciones de los individuos y condenar las prácticas que a su entender y parecer conllevaban al pecado. En ellos, es evidente una clara tendencia (como dice Monroe, citado por - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 49 Roll) a conciliar el dogma teológico con las condiciones imperantes de la vida económica. Las ideas económicas formaban arte de las enseñanzas morales del cristianismo. Pero, sin embargo, el dogma cristiano no resultó suficiente. El mundo medieval no podía renunciar a la naturaleza ética de sus doctrinas sin perder su razón de ser espiritual; pero, puesto que sus raíces también se hundían en las condiciones económicas de la sociedad feudal, combinó las enseñanzas de los Evangelios y de los primeros Padres de la Iglesia con las de Aristóteles, el filósofo que había atemperado sus opiniones N realistas sobre el proceso económico con postulados éticos. SI Ó 2.3.1 El Justo Precio y la Usura en Tomás de Aquino En el marco de referencia del mundo medieval, la fijación impersonal o competitiva de precios y los para las transacciones era bastante excepcional. Salvo en rarísimos casos saltaba a la vista la RE VI presencia de un poder de negociación superior frente a otro inferior, de un mayor o menor grado de poder de monopolio. Y en tales circunstancias se planteó la cuestión de la equidad y la justicia del precio, lo mismo que había sucedido en tiempos de Aristóteles, o como ocurre en la actualidad, cuando hay una situación de monopolio. Tomás de Aquino se refirió precisamente al tema de la equidad de los precios, en términos como los siguientes en su obra Summa Teológica: “Respondo que es totalmente pecaminoso incurrir en fraude con el expreso propósito de vender un objeto por un importe superior a su justo precio... vender algo más caro, o comprarlo más barato de lo que en realidad vale, es intrínsecamente un acto injusto e ilícito.” De esta modo, el justo precio quedaba consagrado como obligación religiosa y quien lo infringiera se vería 50 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. sometido no sólo a la condenación moral de la comunidad, sino también a la sanción religiosa que correspondiera, si no en este mundo, en el más allá. Para Tomás de Aquino existían tres clases de precios: 1) el precio legal fijado por la autoridad para evitar injusticias, 2) el precio corriente, dado por las condiciones normales del mercado y 3) el precio convencional, el acordado voluntariamente entre las partes. “El concepto de justo precio sobrevive a lo que hay de justo, razonable o decente en el valor convenido mediante negociaciones entre las partes o tácitamente, cuando se repudia al especulador, al hombre de presa, al explotador o al vendedor o comprador excesivamente codicioso. “ SI Ó N John Kenneth Galbraith - 1987 En cuanto a la teoría del interés, Tomás de Aquino no llegó a formularse la pregunta ¿por qué de hecho se paga interés? la cual resuelta habría aportado mucho a la teoría RE VI económica, sino que condenaba el interés al igual que los demás escolásticos. Estos desaprobaban el préstamo al interés apoyándose en lo expresado por Aristóteles en el sentido de que el dinero no es productivo. Tomás de Aquino elaboró tres argumentos para defender las leyes que prohibían el préstamo al interés: 1) la misión moral del dinero es la de servir de medio de cambio; 2) Tomando la distinción hecha por el Derecho romano entre los bienes consumibles y los bienes no consumibles, sostiene que es lícito recibir un pago por el uso de un inmueble pero es una injusticia exigirlo de un bien consumible, porque el uso no puede ser vendido separadamente de las cosas. 3) el interés es el precio del tiempo pero como el tiempo pertenece a Dios, el propietario del dinero no le está permitido exigir un pago. Posteriormente, la presión del comercio influyó para que se variaran algunas apreciaciones de los escolásticos sobre el dinero en términos tales que se admitía el interés cuando existieran causas como: 1) compensación del daño, 2) - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 51 ganancias perdidas, 3) pena convencional, 4) título de ley civil y 5) riesgo del capital. N “Hay dos clases de intercambio. Una de ellas puede denominarse natural y necesaria, y por su intermedio se cambia una cosa por otra, o cosas por dinero, para satisfacer las necesidades de la vida... la otra clase de intercambios es la de dinero por dinero o de cosas por dinero, no para satisfacer las necesidades de la vida, sino para obtener un beneficio... la primera clase de intercambios es loable, por servir a las necesidades naturales, mientras que la segunda es justamente condenada.” San Tomás de Aquino – Summa Teológica Los SI Ó 2.3.2 Nicolás de Oresmes y sus Planteamientos sobre el Comercio y el Dinero pensamientos económicos de Nicolás de Oresmes son expresados en el periodo final del feudalismo, transcurridos cien años después de la época de Tomás de Aquino, tiempo en el cual ocurrieron cambios importantes a RE VI nivel del sistema, en especial por la vía del comercio, el cual era mirado con cierta reserva por Tomás de Aquino mientras que para Nicolás de Oresmes era un cambio primordial y necesario, tanto crear que la nobleza debía ocuparse de su fomento y de las condiciones más favorables para su desarrollo, entre ellas, la principal era la correcta administración financiera. El pensamiento de Nicolás de Oresmes sobre el manejo financiero resultó ser un adelanto de lo que en los actuales tiempo es la teoría y política monetaria: En su “Traictie de la Première des Monnaies” refiere la forma en que la acuñación de monedas de oro, plata y cobre (con pesos fijos y de ley) hizo superflua la tediosa labor de pesar las piezas de metal. A partir de ese momento la responsabilidad de la acuñación quedó en manos del príncipe, es decir, del gobierno. 52 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. “¿Pues quién confiaría en un príncipe que disminuyera el peso o rebajara la pureza del metal de la moneda acuñada con su propia marca?...Son en mi opinión tres las maneras en que pueden obtenerse beneficios del dinero, aparte de su uso natural. La primera de ellas es el arte del cambio, la custodia y el tráfico de la moneda; la segunda es la usura, y la tercera, la alteración de la moneda. La primera es rastrera, la segunda es mala, y la tercera, aún peor... Es prerrogativa del soberano condenar y castigar a los falsificadores y a cuantos practiquen cualquier clase de fraudes con el dinero. Esto dicho, ¡cuán avergonzado debería sentirse al resultar culpable de un crimen que habría de castigar en otras personas con una muerte deshonrosa!.” N Nicolás de Oresmes SI Ó Oresmes divide su estudio en cinco partes: 1) origen de las monedas, 2) materia y cantidad de monedas, 3) derecho sobre las monedas, 4) alteraciones de las monedas y 5) injusticias de las alteraciones de las monedas. En el origen de las monedas toma como punto de partida los escritos de Aristóteles acerca de la moneda, argumentando que todas las sociedades RE VI humanas en el curso de su desarrollo tienen necesidad de intercambiar mercancías, pero que en cambio o trueque de las mismas se presentan serias dificultades como son las referentes al trueque de diferentes mercancías. Debido a lo anterior, los hombres comenzaron a utilizar mercancías ampliamente aceptadas por todos que pronto se fueron convirtiendo en un patrón de cambios; así la función que dio origen a la moneda fue facilitar el cambio. En cuanto a la materia y cantidad de monedas, él es considerado como el primer autor que señala las características que debe tener la moneda para que cumpla con su función de cambio. Al respecto plantea que la moneda debe ser elaborada de una materia de fácil manejo y de peso relativo, lo que incida favorablemente en su transporte, al igual de fácil acuñación y de que se pueda fraccionar sin que esto afecte su valor. Los metales preciosos tales como el oro, la plata y el cobre constituyen la mejor materia para la moneda y que otro tipo de metal y piedras preciosas no sirven para cumplir el objetivo. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 53 Al referirse al derecho sobre las monedas, distingue dos clases: 1) el derecho de acuñación y 2) el derecho de propiedad sobre las monedas. En cuanto al primer derecho manifiesta que si la moneda surgió para beneficio de la comunidad, le corresponde a la autoridad el derecho de acuñar moneda ya que al príncipe encargado de velar por el orden y el bienestar de sus súbditos le corresponde este derecho a nombre de la comunidad. Y, en lo relacionado con el derecho de propiedad sobre las monedas considera que son de cada uno de los poseedores puesto que tuvieron N que dar algo en cambio para tenerlas. Con respecto a las alteraciones en las monedas, señala tres alteraciones SI Ó fundamentales: 1) la alteración de la relación entre las monedas metálicas, que se da cuando en un sistema bimetalista, por ejemplo oro y plata, no se guarda una relación entre ellas ya que debe existir una relación o proporción equivalente entre estos metales. 2) cuando se da con el peso de las monedas, RE VI que consiste en disminuir el peso de la moneda pero sin modificar el precio ni el valor de la misma. Y la 3) se da en la ley de la moneda y se produce cuando se disminuye la cantidad del metal fino en la moneda, pero ésta sigue igual porque se reemplazó esta parte del metal por otra de menos valor. Los planteamientos de Nicolás de Oresmes sobre las monedas fue lo que en los posteriores tiempos expresó Sir Thomas Gresham y que se conoce como la “Ley de Gresham”: la circulación de monedas buenas y malas termina provocando que las últimas desplacen a la primera del mercado. Las personas y las empresas de toda clase, hallándose en posesión de dinero, parte del cual es sólido y acreditado, mientras que el resto está envilecido o es sospechoso por cualquier motivo, traspasarán a otros esta última moneda y se guardarán la primera. En esta forma la mala moneda desplaza a la buena de la circulación. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 54 2.4 EXPERIENCIAS HISTÓRICAS Y CONCEPTOS INICIALES SOBRE ADMINISTRACIÓN Los periodos antiguo y medieval no fueron tan abundantes en la manifestación de principios administrativos o en el planteamiento sistemático de teorías que contribuyeran a formar un sistema de pensamiento (el cual sólo hasta el siglo XX adquiere forma), sin embargo, se encontraron rasgos importantes de experiencias administrativas –que las hubo- que hicieron posible la edificación de grandes imperios económicos, políticos y militares como los de la China, Egipto, N Grecia, Roma entre otros. SI Ó La pregunta es: ¿si no hubiesen contado esos imperios con un sistema organizado de administración cómo habrían podido mantenerse durante tanto tiempo? 2.4.1 Administración en China RE VI El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de lo que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporáneos interesaron también de Confucio en los se asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 55 A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. 2.4.2 Administración Egipcia Egipto tenía una economía planeada y un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de N la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran SI Ó administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos RE VI económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella misma como un todo, el más alto grado de prosperidad. El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región. 56 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 2.4.3 Administración Romana Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, N dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por SI Ó ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior. RE VI Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 57 La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores. Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran N importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Correspondió SI Ó a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Bajo ellos los Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar RE VI finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho. 2.4.4 Administración Democrática Griega La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron: • Monarquías • Aristocracias - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 58 • Tiranías • Democracias Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular N denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera SI Ó manifestación que tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los RE VI ciudadanos. 2.4.5 La Administración en la Edad Media La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y otros dependían directamente del señor (los ciervos). - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 59 La Edad Media se caracterizó por las formas descentralizadas de gobierno y como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes en busca de protección. RE VI SI Ó N Durante la época medieval hubo una notable evolución de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder central durante los últimos días del Imperio Romano. La autoridad pasó al terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de policía dentro de su dominio o saltos. Se extendió también la commendación o entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso, de parte de un pequeño terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a arrendatario. También en esta época, floreció y se consolidó también la Iglesia Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo religioso, porque ella tiene características muy particulares que, inclusive en algunos aspectos, obedecen a una concepción distinta del patrón clásico. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO II 1) Señale cuáles fueron las principales inquietudes que incidieron en el surgimiento de escritos o reflexiones económicas en las sociedades antiguas. 2) La revolución agrícola significó un avance considerable en las relaciones sociales y económicas de la humanidad. Explique por qué y cuál es la trascendencia en el pensamiento económico de los cambios impulsados. N 3) ¿Cuáles son los límites conceptuales en el pensamiento económico de Platón y Aristóteles, teniendo en cuenta su formación filosófica?. SI Ó 4) Explique con el apoyo de los textos “Política” y “Ética” de Aristóteles, sus aportes concretos al pensamiento económico y señale su trascendencia en la actualidad. 5) ¿Qué relaciones concretas se encuentran entre las reflexiones y pensamiento económico surgido en la Edad Media y el aporte inicial de RE VI 60 Aristóteles? 6) ¿Cómo puede verse y analizarse en la actualidad el concepto de “Justo precio” planteado por Tomás de Aquino? 7) Realice un síntesis de los aportes de Nicolás de Oresmes al pensamiento económico y destaque su análisis anticipado de fenómenos monetarios actuales. ¿Puede identificarlos y comentarlos? 8) Establezca razones para clarificar por qué el pensamiento administrativo no fue “sistematizado” en igual forma que el económico, a pesar de consolidarse grandes “empresas” territoriales como los imperios antiguos. 9) Con la ayuda del Tutor organice mapas conceptuales que le permitan evidenciar la evolución en el pensamiento económico y administrativo durante las dos primeras épocas planteadas en el Módulo. Pueden presentarse las conclusiones en un Panel u otro método de exposición en el curso. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 61 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CAPÍTULO ARISTÓTELES. Política. Edición de bolsillo. Sin pie de imprenta y año de edición. N _______ Ética. Edición de bolsillo. Sin pie de imprenta y año de edición. SI Ó GALBRAITH, John Kenneth. Historia de la Economía. Ariel sociedad económica. Editorial Ariel S.A. Barcelona. 1992. GUTIERREZ RINCÓN, Antonio. Historia de las Doctrinas Económicas. Editorial RE VI Mejoras Ltda.. Barranquilla. 1990. MARTÍNEZ COLL, Juan Carlos (2001): "Breve historia del pensamiento económico" en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm consultado el 26 de abril de 2002. PLATÓN. La República. Edición de bolsillo. Sin pie de imprenta y año de edición. ROLL, Eric. Historia de las Doctrinas Económicas. Fondo de Cultura Económica. Bogotá D.C. Segunda reimpresión. 1996. SABINO, Carlos. Diccionario de Economía y Finanzas. Editorial Panapo, Caracas, 1991. La presente edición en Internet, integrada en el sitio web "La 62 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes". Ver también http://carlossabino.freeservers.com/dic.htm SPIEGEL, Henry William. Extractados del Libro "The Growth of Economic Thought". Antología por M.B.A. Rafael Hernández Arizti. Bajado de http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm Enlaces electrónicos: http://www.deguate.com/infocentros/gerencia/admon/index.htm N http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm RE VI SI Ó http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 63 EL CAPITALISMO COMERCIAL Y LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA DE LOS PAÍSES 3.1 OBJETIVO Y AMBIENTACIÓN N Determinar los elementos conceptuales del pensamiento económico mercantil y características del periodo SI Ó las intermedio y de transición histórica hacia capitalismo industrial y RE VI empresarial. el ¿Se puede considerar a la escuela del mercantilismo como un sistema ordenado de pensamiento económico? ¿Cuáles fueron los principales factores que determinaron el surgimiento de análisis económicos más complejos de la realidad de los países? ¿Qué autores pueden considerarse como precursores del pensamiento económico y administrativo que antecedió a la revolución industrial? 3.2 LA IMPORTANCIA DEL RENACIMIENTO EN LA TRANSFORMACIÓN DE LAS RELACIONES MERCANTILES En los periodos de la historia de Occidente es común situar al Renacimiento como el momento prolongado que sucede después de la edad media y que significó un renacer de lo humano ante el aparente “oscurantismo medieval”, un volver a la visión clásica centrada en el hombre y no en la divinidad, en la reorganización 64 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. de los arreglos sociales alrededor del Estado – Nación y la aparición de un nuevo continente: América. El renacimiento se puede considerar como la etapa de la cultura europea, entre el siglo XV y fines del siglo XVI, surgida en Italia en relación con la consolidación de del primer capitalismo aspiraciones de mercantil, las que oligarquías reflejó urbanas las que progresivamente imponen una visión propia de carácter moderno: laico y humanista, con nuevas escalas de SI Ó cultura y la sociedad. N valores, sociales, trasposición de la racionalidad económica a los órdenes de la La unidad de pensamiento que había sido la característica más sobresaliente de la Edad Media, empezó a desvanecerse en el Siglo XVI y a ser sustituida por una mayor diversidad de opiniones. Esta diversidad reflejaba la formación de las RE VI distintas naciones-estado que iban marcando diferencias en el pensamiento de sus ciudadanos, así como la aparición de un pensamiento secular, en lugar del anterior pensamiento religioso universalmente extendido y la diferenciación de las distintas ramas de la misma base religiosa. La aparición del Estado - Nación que tuvo lugar primeramente en Inglaterra y Francia y mucho más tarde en el Siglo XIX en Italia y Alemania consolidó y fortaleció el poder del gobierno central, con la consiguiente disminución del poder de las autoridades feudales y regionales. Su decadencia fue acompañada del divorcio de la religión y de la moralidad por un lado, y la política por el otro. La razón de Estado, más que la compatibilidad de las políticas públicas con normas éticas o religiosas, pasó a ser el criterio preponderante de las acciones gubernamentales. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 65 Al mismo tiempo, en las relaciones económicas se estaban gestando cambios trascendentales que modificarían la geografía de Europa y luego de América: el poder medieval sobre la economía, fundado en la autoridad y la tradición, se ejercía sobre empresas individuales autárquicas. Pero cuando la economía saltó de la pequeña y mediana empresa a la gran empresa capitalista, con su sistema fabril y de producción para los mercados exteriores y el mercado mundial, ya no fue posible seguir manteniendo las antiguas barreras y la antigua reglamentación. N “El espíritu individualista de la burguesía naciente acaba con el espíritu corporativo medieval y lo sustituye por relaciones de mando.” Alfred von Martín - 1946 detentadora del capital SI Ó Por el poder obtenido por la riqueza y por el prestigio unido a ella, la burguesía era políticamente superior a la nobleza. Lo esencialmente nuevo en la economía monetaria era la “inversión” de capitales. El capital es creador, estimula la inventiva, fomenta el espíritu de empresa. RE VI En la Edad Media, debido a la preponderancia de la producción agraria, el interés sobre el consumo es lo primordial, pues la propiedad no es susceptible de pérdida o de incremento; su sustancia es inalterable. Sólo el dinero, como capital adquisitivo, abre esas posibilidades ilimitadas, desplaza el interés por los problemas del consumo a favor de los de adquisición. La nueva y amplia perspectiva de utilizarlas, y con ello la extensión negocio, y a mayores problemas que se plantean, crece la voluntad de dominarlos y aumentar la capacidad de acción para lograrlos. del - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 66 En la estabilidad de la economía, supeditada hasta entonces a motivos fuertemente tradicionales, irrumpe un dinamismo que va transformando todo el antiguo carácter. Caracterizan ahora al nuevo tipo de economía y al nuevo tipo de hombre económico, una fuerza motora, impulsiva y expansiva, ante cuya acción se desvanece un mundo antes constituido por esferas adquisitivas separadas. Así es posible que la economía monetaria y el crédito desarrollen el espíritu de empresa en grado hasta entonces desconocido. N 3.3 MERCANTILISMO Y DINERO La abundancia de dinero fue un factor preponderante en la época mercantil, a la rápida SI Ó debido metales preciosos y la fácil comercialización de explotación las en nuevas tierras de América, por ello, la forma como se expandió monetaria en Europa a masa niveles RE VI llegó la efectos no se hicieron precios de incalculables y sus esperar los en los productos comercializados. El pensamiento económico surgido de la época fue el producto de la reflexión que produjo al menos el desarrollo de tres acontecimientos: 1) Los viajes del descubrimiento de América y el Lejano Oriente. 2) El notable ascenso de los precios, y 3) La aparición y consolidación del Estado moderno (Estado Nación). Sin embargo, para algunos, el mercantilismo no representó un periodo importante en el pensamiento económico –comparado con sus antecesores cronológicos y sus posteriores desarrollos- como lo manifiesta Alexander Gray - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 67 citado por Galbraith: “el mercantilismo era cualquier cosa menos un sistema; fue fundamentalmente el producto mental de los estadistas, los funcionarios públicos y los líderes financieros y comerciales de la época.” La identificación inicial del periodo mercantilista se le atribuye a Adam Smith en su famosa obra “La Riqueza de las Naciones”: “los diferentes progresos que en punto a opulencia se han hecho durante varios siglos y en distintas naciones dieron origen a dos distintos sistemas de economía política, dirigidos a enriquecer los pueblos: el uno puede llamarse sistema mercantil; el otro, sistema agrícola.” N En su concepción más concluyente, el Mercantilismo es considerado como una filosofía y política económica SI Ó de los pensadores, hombres de Estado y mercaderes de los siglos XVI y XVII en Europa Occidental. La época se caracterizó por la desaparición final de los lazos económicos y sociales propios del feudalismo, por el aumento de las RE VI manufacturas y por la expansión de los viajes intercontinentales y del comercio internacional. La llegada a Europa de los metales preciosos de América favoreció un aumento en las transacciones monetarias, en tanto se aceleraba el crecimiento de la empresa privada y aparecía el capitalismo mercantil como una fuerza dominante en la economía. En este contexto surgieron diversas ideas que, a pesar de no conformar un cuerpo sistemático de doctrina, tuvieron algunos rasgos importantes en común que hoy permiten agruparlas bajo el rótulo general de mercantilismo. Entre ellas cabe mencionar la importancia asignada al papel del Estado, especialmente en cuanto a favorecer la expansión de los mercados y proteger los intereses comerciales de las naciones como un todo. Las prácticas mercantilistas, todavía usadas en el mundo de hoy, incluían la regulación de los intereses y de los salarios, el otorgamiento de privilegios y concesiones monopólicas a las 68 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. industrias, el proteccionismo y diversas otras restricciones al libre movimiento de los bienes y de los factores productivos. Durante ese período, que coincide en líneas muy generales con el del absolutismo político, se buscó reforzar el poder de los Estados-naciones mediante la acumulación de saldos positivos en el comercio internacional y el atesoramiento de metales preciosos. La riqueza consistía, se pensó un poco ingenuamente, en la posesión de un fuerte tesoro público el cual debía incrementarse a toda costa. Uno de los aportes surgidos del anterior contexto fue el denominado “teoría N cuantitativa del dinero”, el cual manifestaba la preocupación por la velocidad como circulaba la moneda debido a la gran afluencia de la misma y sus efectos SI Ó en el sistema de precios: “dado cierto volumen de intercambio, los precios varían en proporción directa con la oferta de dinero.” La aparición de la teoría cuantitativa del dinero en la segunda mitad del Siglo XVI enorme importancia en la Historia de la RE VI constituye un hecho de Economía. Esta teoría lleva consigo la aplicación del análisis de la demanda y oferta de dinero. Se contemplan los precios como determinados por la oferta y demanda de dinero. Si la demanda de dinero, esto es, la oferta de bienes a cambio de dinero, permanece inalterable, y si la oferta de dinero aumenta, el nivel de precios subirá. Por el contrario, si la oferta de dinero cae, el nivel de precios disminuirá. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 69 Su importancia en la historia doctrinal es tan grande porque al llevar implícito el sistema de oferta y demanda, prepara el terreno para la aparición en su momento del análisis de oferta y demanda como un principio explicativo general, un avance que se alargó durante tres siglos y culminó con los trabajos de Alfred Marshall al final del siglo XIX. Aunque nadie puede negar la importancia de la aparición de la teoría cuantitativa en sí misma, las circunstancias de su nacimiento arrojan también luz sobre la manera y condiciones referentes a la evolución de nuevas ideas en el pensamiento económico. Como ocurre con muchos otros descubrimientos N semejantes, los cambios en las condiciones económicas fueron un factor importante en el estímulo del nuevo pensamiento. Durante la Edad Media lo SI Ó inadecuado de la oferta de dinero había desalentado la expansión económica. Ahora, con el descubrimiento del Nuevo Mundo, una corriente incesante de tesoro arribó a España y se difundió por toda Europa. Los precios subieron, y como la explicación tradicional de los cambios en el nivel de precios, que RE VI señalaba como causa de los mismos la devaluación de la moneda, no parecía ya adecuada para las cambiantes circunstancias como lo había sido antes, la gente reflexiva de muchos países buscó una mejor razón. Ciertas consideraciones de política práctica fueron un segundo factor que impulsó el nuevo pensamiento. Si la devaluación no era ya la principal causa de la elevación de precios, una mayor estabilidad en el nivel de los mismos hacían necesarias otras medidas aparte de la de evitar simplemente la devaluación. Para hacer ésto, una nueva explicación, hipótesis, o teoría tenía que ser desarrollada. De manera similar, algunos teólogos españoles estuvieron entre los pioneros en la formación de la teoría cuantitativa del dinero, si bien no lo hicieron con fines meramente especulativos sino porque querían resolver algunos problemas prácticos de la ética mercantil. 70 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. El hallazgo de la teoría cuantitativa del dinero es atribuido normalmente a Jean Bodin, jurista francés, cuya fama se extiende también a los campos de la Filosofía de la Historia y la Ciencia Política. Bodin desarrolló la teoría cuantitativa del dinero en su obra “Respuesta a las Paradojas de M. Malestroit”. No hay certidumbre de si Bodin fue influido por Navarro o Navarro por Bodin. Bodin mismo reclama para sí el haber sido el primero en atribuir el existente alto nivel de precios a la abundancia de oro y plata. El pensamiento de Bodin es más clasificador que analítico, y su principal contribución es una clasificación de los factores que intervienen en las variaciones del nivel de precios. Distingue los cambios de los precios generales de los cambios de los precios relativos. Para él son cinco las causas del alza en N los precios. La abundancia de oro y plata, los monopolios, la escasez de mercancías debida a las exportaciones y al gasto excesivo, el lujo de monarcas y SI Ó nobles, y la devaluación de la moneda. Lo que Bodin dice acerca del lujo de monarcas y nobles merece especial atención porque describe no solamente su impacto inmediato sobre los precios sino que introduce consideraciones psicológicas: la gente, dice, "estima y aumenta el precio de todo lo que los grandes señores prefieren, aunque las cosas en sí mismas puedan no ser dignas RE VI de tal valuación." El "efecto de snob" se pone en juego "cuando los grandes señores ven que sus súbditos tienen en abundancia las cosas que ellos prefieren." Entonces empiezan a despreciarlas, causando la caída de los precios. Puesto que Bodin ve en la abundancia de oro y plata la principal y casi única razón del alza de precios, no se preocupa demasiado por el consiguiente aumento del tesoro, y su discusión está libre de los prejuicios mercantilistas de épocas posteriores. Apoya el comercio exterior, no solo por motivos económicos, sino también como una forma de mantener la comunicación y los buenos sentimientos entre las naciones. Aunque las exportaciones pueden ser responsables del alza de precios, las importaciones tendrán un efecto opuesto. Para impedir las alteraciones de la moneda debidas a la competencia, sugiere que los países se unan en un acuerdo internacional, por el que se comprometan a emitir exclusivamente dinero de valor auténtico. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 71 3.4 MERCANTILISMO Y COMERCIO EXTERIOR Debido al auge registrado por las actividades comerciales (con los viajes al Nuevo Mundo y a Oriente) y la acumulación de metales preciosos que medían el tamaño de la riqueza de los países, existió una corriente de pensamiento económico que fue privilegiando al comercio exterior como fundamento esencial en el fortalecimiento de los Estados y la generación de riqueza, al mismo tiempo, que denotaba una alianza aparente entre los mercaderes y el Estado mismo. la sobrevino aparición una del Estado vinculación nacional todavía más íntima entre la autoridad pública y los mercantiles. Durante mucho SI Ó intereses N Con tiempo se ha discutido qué sucedió primero: Fue el Estado quien atrajo a lo mercaderes para hacerlos propicios a su superior RE VI autoridad o bien ¿Fue un Estado fuerte el instrumento necesario para el poder de los comerciantes?... el servicio y la sumisión a los intereses de los mercaderes fue la tendencia natural de los Estados nacionales; los mercaderes por su parte, facilitaban al gobierno los recursos económicos que necesitaba para el sostenimiento de su poder tanto en el ámbito interior como en la esfera internacional. Ya fuera luchando entre sí, o a la inversa, en relaciones de cooperación, los comerciantes ayudaron a crear y consolidar el poder del Estado. “Las oscilaciones de la política oficial durante el largo periodo en el que el mercantilismo tuvo la hegemonía no pueden entenderse sin comprender hasta qué punto el Estado era criatura de intereses comerciales variables cuyo único objetivo común era contar con un Estado fuerte, siempre que pudieran manipularlo exclusivamente en beneficio propio.” Eric Roll - 1939 El anterior contexto permitió la proliferación de posiciones respecto a cuál debería ser la mejor situación de los países frente al comercio exterior, en 72 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. España, Portugal, Italia, Francia e Inglaterra se presentaron diversidad de pensamientos , vistos desde las ventajas que cada país mantenía frente al intercambio de mercancías y metales preciosos y los cuales constituyeron un esbozo de política económica asumida por los Estado para la defensa de sus condiciones comerciales. SI Ó N Los aportes al pensamiento económico de la época provinieron en mayor medida de los países con mayor auge comercial (caso Inglaterra), aunque de manera general algunos tratadistas citan desde España y Portugal a Luis Ortiz, Damián de Olivares, Juan de Mariana, Jerónimo de Ustariz y Hermida, entre otros, por sus papeles de consejeros o funcionarios públicos vinculados a la monarquía. En España, por ejemplo, se tomaron medidas de política económica como las siguientes, tendientes a garantizar la cantidad de metales preciosos acumulados desde las explotaciones en el Nuevo Mundo. 1) Prohibir la exportación de metales preciosos. RE VI 2) Prohibir la exportación de mercancías españolas. 3) Prohibir la importación de mercancías extranjeras. 4) Cotizar a un alto precio las monedas extranjeras para atraerlas al mercado interno. 5) Reglamentar a cotización el cambio a la par. La doctrina central en el pensamiento mercantilista es la de la balanza comercial. La doctrina señala: " Pongamos los cimientos de un comercio ventajoso, haciendo que la exportación del artículos del interior exceda en valor a la importación de artículos extranjeros; con ello aseguraremos el incremento de las reservas del Reino, pues la balanza comercial deberá ser saldada en dinero o en metálico." - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 73 La primera controversia que se planteó en el pensamiento económico inglés fue respecto a la reglamentación de la exportación de metales preciosos. Thomas Milles quería restaurar el sistema primitivo con sus "mercados" que restringían el comercio de exportación a ciertas compañías y ciudades, sus "inspecciones" que implicaban la supervisión de los comerciantes extranjeros por los inspectores locales, sus "estatutos de empleo" que obligaban al vendedor extranjero a emplear el dinero obtenido de una importación en la compra de mercancías inglesas, su "Royal Exchequer" que había de ser transformado en un instrumento de control de cambios, y otras instituciones que habían caído en desuso con el tiempo. Thomas Milles se encontraba tan fuera de época que sus panfletos tuvieron poca N influencia, pero como contenían ataques contra los mercaderes, John Wheeler, secretario de la sociedad, escribió su Tratado sobre el Comercio. Este trabajo es SI Ó una apología de lo que hoy llamaríamos competencia ordenada, tal como era llevada a cabo por tres mil quinientos miembros de la sociedad. De acuerdo a Wheeler, "el monopolio existe cuando un hombre sólo compra toda la existencia de una mercancía, de manera que al final puede venderla como le RE VI plazca para su provecho." Aunque niega que la sociedad sea un monopolio, Wheeler señala las ventajas que el productor de mercancías para la exportación deriva de su mercadeo por los miembros de la sociedad. Milles critica a las compañías reguladas tanto como a los banqueros. El objeto de su denuncia mas violenta fueron las transacciones de cambio exterior. " El intercambio de mercancías - afirmó -, es tal laberinto de errores y prácticas privadas, que aunque los reyes llevan la corona y parecen reinar en forma absoluta, cuando los banqueros particulares, las sociedades particulares de mercaderes, y las personas ambiciosas, que sólo buscan su propia ganancia, hacen que ellos suspendan sus consejos, controlando sus sistemas de gobierno y convierten a los reyes en súbditos y a los vasallos en reyes." Los prejuicios de Milles contra las transacciones de cambio exterior fueron compartidas por Gerard de Malynes, mercader de la época, y quien tenía la 74 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. tendencia a generalizar a partir de su propio infortunio y echaba la culpa de sus desgracias a las maquinaciones de los banqueros. La visión del mundo que tenía Malynes era la de un medievalista que vivió en un entorno que le resultaba difícil de aceptar. Se mostraba profundamente sospechoso respecto de la usura. Concentró su ira contra las transacciones de cambio exterior, las que le parecían servir de tapadera para una especie de usura viciosa. Su queja de que el dinero, por naturaleza una unidad de medida, se ha vuelto un artículo de comercio y su insistencia de que los cambios debían ser negociados a la par recordaban las nociones medievales sobre el dinero y el justo precio. Su ideal era un universo económico ordenado, estático, y bien regulado, en que el deseo de lucro estuviera siempre limitado por normas gubernamentales. N Aunque Malynes no habla de la balanza comercial utilizando esta expresión, insiste en que en un país debe haber cierta igualdad entre exportaciones e SI Ó importaciones. No debe haber preponderancia de artículos extranjeros sobre artículos domésticos, pues ello se traduciría en una pérdida de riqueza. Puede incurrirse en esta pérdida en tres formas: exportando oro, plata o monedas, vendiendo los artículos fabricados en el propio país demasiado baratos o RE VI comprando demasiado caros los artículos extranjeros. Malynes se preocupa por tanto de algo mas que la simple balanza comercial o relación entre exportaciones e importaciones. " Esta descompensación se debe en realidad al precio de los artículos y no a su cantidad o su calidad," es decir, la descompensación está relacionada con lo que se conoce como "términos comerciales," o sea la relación entre los precios de las exportaciones y las importaciones. Los términos comerciales se han deteriorado porque los precios se han elevado en el exterior mas rápidamente que en Inglaterra. Inglaterra compra caro y vende barato. ¿Puede aliviarse esta situación con una devaluación de la moneda inglesa, como proponían algunos? Malynes rechaza esta solución y afirma que ello elevaría los precios tanto en el interior como en el exterior y además estos últimos en mayor proporción que los primeros. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 75 Cuando las exportaciones inglesas queden por debajo de las importaciones, Inglaterra deberá al exterior mas de lo que en el exterior deban a su vez a Inglaterra. La demanda de moneda extranjera excederá a la oferta, la moneda inglesa bajará y la moneda extranjera se elevará hasta provocar la salida de numerario. Éste estaría considerablemente por encima de la paridad en mayor medida de lo que ocurre en los tiempos actuales, ya que entonces había que tener en cuenta moneda. el recargo por la amonedación o acuñación de Una vez que la tasa de cambio exterior haya provocado la salida de numerario, un comerciante que tuviera que hacer un pago en el extranjero ventajoso enviar N encontraría monedas o metal en vez de comprar moneda extranjera. dio perfecta cuenta de todo esto, pero cegado SI Ó Malynes se por sus creencias en las manipulaciones de los banqueros, cerró los ojos al hecho de que las fluctuaciones de la tasa de cambio que daban lugar a exportaciones de dinero en metálico, reflejaban operaciones comerciales. En su lugar atribuyó a RE VI los banqueros el poder de manipular las tasas de cambio con la única finalidad de aumentar sus propias ganancias y los denunció como responsables de la salida de dinero en metálico hacia el exterior. Así, de acuerdo con Malynes, ni una tasa de cambio baja ni una alta de la moneda inglesa traerán numerario al país. Repetidamente las fluctuaciones en la tasa de cambio son atribuidas a las tretas de los banqueros mas que al movimiento de exportaciones e importaciones. El remedio que propone Malynes es la eliminación de las fluctuaciones en las tasas de cambio, estabilizando las tasas en la paridad que marca el valor intrínseco de cada moneda y uniendo ésto a un amplio sistema de control de cambios. Los puntos de vista de Malynes acerca del cambio fueron enfrentadas por teóricos de la balanza comercial, tales como Misselden y Mun, los que descartaron la influencia de los banqueros y creían que el flujo de efectivo hacia 76 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. el exterior no era consecuencia de un bajo cambio inglés sino de una balanza comercial desfavorable. RE VI SI Ó N Como todos los mercantilistas, Misselden está obsesionado con la idea de que Inglaterra necesita más efectivo. Para obtenerlo, debe forzar las exportaciones y restringir las importaciones. Cuando Misselden emplea los términos de "libertad de comercio" no implica lo que se entiende por ello hoy en día, esto es la ausencia de restricciones a las importaciones. Su idea era en realidad libertad de competencia y libertad de exportación, es decir, deseaba la existencia de un comercio que ni estuviera desorganizado como el de los competidores intrusos, ni monopolizado por una compañía de accionistas como la Compañía de las Indias Orientales. Misselden trata de absolver del cargo de monopolio a los Mercaderes Aventureros, que comerciaban cada uno por su cuenta. Mas adecuadamente que su predecesor define el monopolio como "una clase de comercio en que la compra, venta, cambio o trueque, es usurpada y acaparada por unos pocos, para ganancia del monopolista y detrimento de toda la población." El monopolio gira siempre sobre dos goznes: "la restricción de la libertad de comercio, permitida sólo a unos pocos, y la fijación de los precios al capricho del monopolista para su provecho particular y perjuicio del público en general." Pero mientras censura el monopolio, Misselden de ninguna manera favorece la competencia pura o perfecta en el sentido moderno. La competencia ordenada que el apoya es una estructura de mercado clasificada mas adecuadamente como oligopolio, aunque el no usa tal término. El más importante de los pensadores del mercantilismo fue Thomas Mun quien publicó primero Un Discurso sobre el Comercio de Inglaterra con las Indias Orientales. Póstumamente se publicó su principal trabajo, La Riqueza de Inglaterra por el Comercio Exterior, de cuyo título Adam Smith diría mas tarde: " se convirtió en máxima fundamental de política económica, no sólo en Inglaterra, sino para todo país comercial”. Expresa perfectamente el espíritu de la época para la que fue escrito, época dominada por el deseo de expansión económica y poder político. “Un Discurso sobre el Comercio de Inglaterra con las Indias Orientales” está dedicado a proporcionar una respuesta a las distintas objeciones que con frecuencia se hacen a dicho Comercio. El comercio con las Indias Orientales, dicen sus detractores, no ha sido beneficioso para la Cristiandad, porque está - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 77 privando a Europa, y especialmente a Inglaterra, de su riqueza. Ha constituido una pérdida de hombres y materiales, y es responsable de la escasez de plata producida en Inglaterra por la acuñación de moneda. RE VI SI Ó N ¿Es útil el comercio con las Indias Orientales si está drenando a Europa de numerario? Mun contesta con un rotundo sí. Las drogas y especias del oriente son una necesidad; el índigo es indispensable para el teñido; el calicó es un substituto para las importaciones de lino y hace bajar el precio de éstas. Antes de que hubiera abierto el camino para rodear África por mar, estas mercancías tenían que viajar por tierra y pagarse a los intermediarios turcos tres veces lo que costaba adquirirlas en la India. gran parte de esta diferencia se va actualmente en el embarque de las mercan-cías desde la India hasta Europa, pero esto no requiere dinero constante como cuando había que pagar a los turcos; lo único que lleva consigo dicho transporte es trabajo y mate-riales de nuestro propio país. Es cierto que la Compañía de las Indias Orientales tiene licencia para exportar anualmente una cierta cantidad de plata, pero tiene también la obligación de devolver al país una cantidad equivalente a la que ha sacado. También se ha abierto mercados para los paños ingleses, el plomo y el estaño. Algunas de las mercancías importadas por la Compañía se quedan en Inglaterra donde son vendidas mucho más barato que antes. Pero más de tres veces de lo que se queda en Inglaterra para uso doméstico es reexportado a otros países, y el superávit producida por el comercio con las Indias Orientales es mayor que el producido por todos los demás tipos de comercio juntos. Se admite que el comercio con las Indias Orientales consume materias primas inglesas, como la madera. Pero este es precisamente el fin de estos materiales. La construcción de barcos proporciona trabajo a los pobres. Si Inglaterra renunciara a su comercio con las Indias Orientales este sería tomado de inmediato por los holandeses. Esto solamente aumentaría el flujo de efectivo hacia el exterior porque los holandeses duplicarían el precio o cargarían lo que quisieran por los bienes importados a Inglaterra. 78 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Las verdaderas causas de la presente zozobra económica son la devaluación de la moneda en el exterior y la circulación allá de la moneda inglesa sobrevalorada. Contra esto no encuentra Mun un remedio sencillo; la devaluación de la moneda inglesa empobrecería las condiciones de vida de los particulares, y sería un asunto que no tendría fin, pues estimularía nuevas devaluaciones en el exterior. Otros factores incluyen el bajo tipo de cambio inglés que es causa de exportaciones de metal. Porque en tanto los precios del cambio deban subir o bajar según halla escasez o abundancia de dinero y este haya de ser traído y llevado, el cambio será mas bien un negocio para algunos hombres adinerados mas que adecuarse a las necesidades de cambio de los mercaderes. Mun concluye sus observaciones aconsejando la restricción del uso doméstico de artículos importados de manera que queden mas disponibles de estos para su N reexportación; aconseja también que se estimulen la pesca y la producción interior de artículos que puedan competir con los importados, y evitar el SI Ó dispendio en comer y vestir. Aunque no utiliza todavía el término balanza comercial, el concepto subyacente permea todo el trabajo. El segundo trabajo de Mun, “La riqueza de Inglaterra por el comercio exterior”, destaca la significación que el comercio exterior de la nación en general tiene RE VI para la economía nacional. Al principio de la obra se alude abiertamente a la teoría de la balanza comercial: "La forma normal de aumentar nuestros bienes y riquezas es por medio del comercio exterior, en el que debemos observar siempre la siguiente regla: el valor de lo que vendemos a los extranjeros anualmente debe ser siempre mayor a nuestro consumo de sus productos." El mismo propósito se consigue reduciendo el consumo de artículos extranjeros. Mun elogia la legislación suntuaria de los demás países y las leyes que ordenan el uso de manufacturas nacionales. Una vida frugal no sólo reducirá las importaciones, sino que dejará mas artículos disponibles para la exportación. Las exportaciones pueden provenir igualmente de las riquezas "naturales" o de las "artificiales." Las primeras son principalmente productos minerales o del suelo, mientras que las últimas son los productos manufacturados, o el comercio de importación-exportación. Inglaterra debe sacar el máximo partido de ambas, pero debe cultivar especialmente las últimas. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 79 El cultivo de la riqueza artificial tiene también otras ventajas. La riqueza natural, aunque es la más noble y provechosa por estar siempre a punto y ser segura, hace a la gente descuidada, orgullosa y entregada al despilfarro; la riqueza artificial, por el contrario, promueve la vigilancia, la literatura, las artes y la política. La riqueza artificial proporciona oportunidades para una mayor diversidad de empleos. La promoción de las exportaciones requiere que se preste atención adecuada a los precios de los artículos. Una política de precios atinada reflejará el tipo de mercado en el que tiene lugar la venta así como la elasticidad de la N demanda por los productos de exportación. RE VI SI Ó Los artículos que sean necesarios al comprador extranjero, por serle a este imposible conseguirlos por otro medio, deberán venderse caros, en tanto que su alto precio no sea causa de una disminución cuantitativa de la venta. En cuanto a los demás artículos, debemos procurar venderlos tan barato como sea posible para no perder su exportación. Una reducción en precios puede reducir las ganancias particulares pero puede ser de beneficio para el público si con ello se consigue un aumento en los ingresos totales. Las mercancías, a pesar de su importancia, no son los únicos bienes que pueden intercambiarse en el comercio exterior. Los exportadores europeos deben buscar la exportación de servicios como complemento o sustituto de la exportación de mercancías. Con respecto a las partidas invisibles, Mun llama la atención sobre la importancia que las partidas de servicio o invisibles tienen sobre la balanza comercial y da una lista casi completa de las mismas, entre las que incluye el seguro de las mercancías, los gastos de los comerciantes, las remesas enviadas a Roma, etc. La política comercial debe estar concebida en tales términos que las manufacturas realizadas a partir de materiales extranjeros estuvieran exentas de los impuestos sobre la exportación. Esta medida conduciría a un incremento en las exportaciones y crearía empleos para los pobres. En general, los impuestos a la exportación no deben ser demasiado elevados, ni ser responsables de un 80 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. incremento importante en los precios que desanime la venta de artículos exportados. Los derechos de importación de los artículos destinados a su reexportación deben ser bajos, mientras que se debe poner una carga mayor sobre las importaciones para uso doméstico. Todas estas medidas están en línea con el concepto de balanza comercial. Al referirse a las Balanzas generales y particulares, planteó que el comercio con las Indias Orientales, con su balanza pasiva, constituye una aparente contradicción de la teoría de la balanza comercial, que exige que la exportación de mercancías exceda a su importación. Para demostrar que esa contradicción es N mas aparente que real. Mun hace una distinción entre las balanzas comerciales particular y general; la primera representa las relaciones comerciales con un país la balanza general. SI Ó determinado y la segunda el comercio con el resto del mundo. La que importa es Con respecto a la Riqueza y el Comercio, Mun establece que el dinero no debe dejarse ocioso, sino que debe utilizarse como reserva de capital; debe ser RE VI convertido en mercancías y nuevamente en dinero, lográndose así su multiplicación. Si el dinero se conserva en casa, la exportación de mercancías acabará por decaer, ya que los precios se elevarán y los extranjeros comprarán menos. Aquí Mun se aproxima a la teoría de la fluctuación de los precios internacionales. A diferencia de otros mercantilistas, Mun no considera que la expansión monetaria sea algo indispensable para el crecimiento de la economía del país, ni está a favor de la elevación de precios. Se dice que el dinero es al alma del comercio, sin darse cuenta de que aquel no podría subsistir sin este último. Antes que el dinero existía el trueque; y en Italia las operaciones bancarias y las transferencias de letras de cambio se encargaron de las necesidades monetarias del país. El activo de cada persona no tiene por qué incluir sino una pequeña cantidad de dinero en efectivo. El resto debe pasar continuamente de mano en mano en los negocios, para beneficio de todos. La teoría monetaria, cuyo germen - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 81 encontramos en estas citas, especialmente en lo que respecta a la adecuada oferta de dinero, los motivos para tener saldos en efectivo, y la velocidad de circulación, no fue explicada por Mun, sino que fue desarrollada por John Locke décadas mas tarde. En la teoría de la balanza comercial de Mun no existe otra forma de traer riqueza al país que no sea la exportación de bienes y servicios. Mun se separa de Misselden que había apoyado la devaluación y de Malynes que había propuesto un control y paridad de tasa en los cambios. Mun considera estas medidas como innecesarias y hasta perjudiciales. La devaluación de la moneda, la alteración en la ley o el peso del metal N obligarán a la moneda a permanecer en el interior porque los extranjeros SI Ó no la aceptarán a su valor nominal. Además la devaluación no sería efectiva porque otros países responderían tomando medidas idénticas. A diferencia de Malynes, Mun describe los cambios como algo esencialmente pasivo e indica que sus variaciones reflejan los movimientos del comercio y no las manipulaciones de los banqueros. Critica el estatuto de empleo, que obliga a quienes exportan mercancía RE VI hacia Inglaterra a comprar mercancías inglesas. Invita a la revancha, con lo que reducirá el volumen comercial. A diferencia de otros mercantilistas, especialmente Child, Mun, cuando discute las razones de la depresión en los negocios, no espera que estos se estimulen por una reducción en las tasas de interés. Estos son bajos, afirma, porque la demanda de fondos prestados es baja a causa de la disminución del volumen comercial. El comercio y el tipo de interés suben o bajan juntos. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 82 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO III Al concluir el Capítulo III del Módulo el estudiante y el Tutor han llevado el curso de Fundamentos del Pensamiento Económico y Administrativo hacia un nivel de comprensión centrado en aspectos directamente relacionados con los planteamientos económicos actuales. Por ello, es clave que esta evaluación N permita comparar las conceptualizaciones emitidas durante los siglos XV, XVI y XVII y su plena vigencia o no con el siglo XXI, en especial en temas como el SI Ó dinero y el comercio exterior, cuyos significados en plena globalización son meritorios para la reflexión comparada a través de la historia. 1) ¿Cuáles fueron los aspectos que el Renacimiento trajo consigo y que se 2) RE VI reflejaron en las nuevas condiciones económicas de los países de Europa? Relacione de manera didáctica los cambios trascendentales que a nivel del mercantilismo se dieron con respecto al feudalismo. 3) La idea del Estado Nación se convirtió en un fundamento de organización y estabilización de las sociedades durante los siglos XV al XVII, ¿Cómo se insertaron en dicho contexto la nueva clase económica de mercaderes y comerciantes? 4) Cuáles fueron las razones por las que el dinero alcanzó el significado y la importancia en el mercantilismo como para preocupar a los Estado por su control y acumulación? 5) ¿De qué manera tuvo incidencia en la construcción del pensamiento mercantilista la aparición del mercado del nuevo mundo? Establezca planteamientos que demuestran su respuesta. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 6) 83 ¿Qué conclusiones obtiene de la revisión a la “Teoría Cuantitativa del Dinero” durante el Mercantilismo y al compararla con las preocupaciones actuales por los precios y la inflación? 7) Realice una revisión del ítem 3.4 del presente capítulo y resuelva el interrogante planteado en la página respecto a la relación entre clase económica dominante y Estado. ¿Puede tener alguna connotación esta relación sin importar el tiempo y el contexto histórico en la que se plantee? 8) Señale los aportes fundamentales de los pensadores del periodo sobre los temas relacionados con el comercio exterior, sin incluir a Thomas Mun. Establezca unas líneas de discusión en el grupo –en coordinación con el N 9) Tutor- sobre los aportes de Thomas Mun y se relevancia para la época SI Ó mercantil. Para ello haga uso de recursos como transparencias, exposiciones, paneles u otro tipo de técnica que permita la discusión amplia y detallada de sus conclusiones sobre el comercio exterior y el dinero. RE VI 10) Una vez concluido el presente capítulo, cuál es la respuesta al interrogante central: ¿Fue el mercantilismo un sistema de pensamiento económico o una fase histórica hacia el camino del capitalismo industrial? . . . . . . . . . . . - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CAPÍTULO GALBRAITH, John Kenneth. Historia de la Economía. Ariel sociedad económica. Editorial Ariel S.A. Barcelona. 1992. N GUTIERREZ RINCÓN, Antonio. Historia de las Doctrinas Económicas. Editorial SI Ó Mejoras Ltda.. Barranquilla. 1990. MARTÍNEZ COLL, Juan Carlos (2001): "Breve Historia del Pensamiento Económico" en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm consultado el 29 de abril de 2002. RE VI 84 ROLL, Eric. Historia de las Doctrinas Económicas. Fondo de Cultura Económica. Bogotá D.C. Segunda reimpresión. 1996. SABINO, Carlos. Diccionario de Economía y Finanzas. Editorial Panapo, Caracas, 1991. La presente edición en Internet, integrada en el sitio web "La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes". Ver también http://carlossabino.freeservers.com/dic.htm SPIEGEL, Henry William. Extractados del Libro "The Growth of Economic Thought". Antología por M.B.A. Rafael Hernández Arizti. Bajado de http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 85 VON MARTÍN, Alfred. Sociología del Renacimiento. Colección Popular. Fondo de Cultura Económica. Segunda reimpresión. Bogotá. 1993. Enlaces electrónicos: http://www.deguate.com/infocentros/gerencia/admon/index.htm http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm RE VI SI Ó N http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. RE VI 86 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 87 DEL PENSAMIENTO LIBERAL Y EL FISIOCRÁTICO AL DE LOS CLÁSICOS DE LA ECONÓMIA EN EL SIGLO XIX 4.1 OBJETIVOS Y AMBIENTACIÓN Conocer los aportes iniciales al pensamiento económico liberal y precepto manera de rupturas con la tradición SI Ó mercantilista. a N sus Determinar la magnitud de los alcances de la Escuela de la Economía Clásica y las concepciones que determinaron el carácter RE VI científico e la Economía, a partir de Smith, Ricardo, Malthus, entre otros. ¿Qué ocurrió en el pensamiento económico cuando apareció el liberalismo como proyecto político? ¿Cuál fue el telón de fondo que permitió el florecimiento del pensamiento económico francés y por qué sus reacciones frente al comercio? ¿De que manera la visión sobre el capitalismo industrial permitió consolidar un cuerpo doctrinario de pensamiento económico en el siglo XIX? Por qué los aportes de Adam Smith y David Ricardo, principalmente, pueden considerarse como los precursores del pensamiento económico moderno? ¿La Escuela Clásica de la Economía, mantiene vigente la mayor parte de sus concepciones en la actualidad? 88 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 4.2 EL CONTEXTO GENERAL DE LA FILOSOFÍA Y LA POLÍTICA El tránsito del capitalismo comercial al industrial va desde el siglo XVI al XVIII y significó el surgimiento de al menos tres corrientes de pensamiento que acompañaron la transición: 1) Una corriente filosófica que trasciende desde el pensamiento político canónico hasta el radicalismo filosófico. 2) El progreso del pensamiento económico inglés con N los últimos mercantilistas, y SI Ó 3) El sistema fisiocrático francés. Las consideraciones sobre los aportes desde la filosofía al liberalismo se enmarcan en varios autores de origen inglés y francés: Thomas Hobbes, William Petty, John Locke, Dudley North, John Law, Richard Cantillon, David Hume y RE VI Condillac. El Renacimiento como movimiento cultural significó el volver a la condición humana a cambio de superar la hasta hace poco relación directa con Dios, en consecuencia, la individualidad volvió a ser el centro del debate y de ello la filosofía liberal planteó las bases concretas para el discurso: Maquiavelo y Hobbes son exponentes de tales razones, las cuales se convertirían en el motor del progreso del sistema: el individualismo. “Hay que darse cuenta de la gran diferencia entre el hombre tal como es y tal como debiera ser; querer ser virtuoso en un mundo habitado por tantos que carecen de virtud, es correr a la ruina... por lo tanto es la necesidad y no la virtud la guía.” Maquiavelo - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 89 Uno de los aportes con gran importancia fue el de Hobbes en el desarrollo de la nueva sociedad y en sus ideas. Su base era individualista. Como Maquiavelo, reconoció francamente en el individuo movido por el egoísmo la unidad de que había que partir. El contrato por el cual los individuos se habían sometido a la terrible garra del Estado soberano -el “Leviatán” de Hobbes- se basaba en ese mismo egoísmo. El Estado absolutista era un medio para obtener un bien más grande que el que podía procurar la vida del hombre primitivo, “solitario, pobre, indecente, bruto, limitado”. Si el Leviatán coaccionaba, lo hacía en beneficio de los mismos gobernados. N John Locke es considerado el filósofo de la libertad y fundador del empirismo moderno. En 1692 publicó una obra titulada “Algunas Consideraciones sobre las SI Ó Consecuencias de la Reducción del Interés y la Elevación del Valor del Dinero”, que constituye un tratado sobre los aspectos más destacados de la economía. Para Locke el campo de la economía política era parte del tema mas amplio de la política misma, la cual a su vez caía dentro del campo de la filosofía moral, la que Locke definía como "el arte de conducir rectamente a los hombres en la RE VI sociedad, respaldando una comunidad entre sus vecinos." Locke admite que una tasa de interés alta es perjudicial para el comercio. Los vendedores se encontrarán ante una desventaja competitiva y el costo del dinero puede absorber sus utilidades. La única manera de recuperarse de esto es a través de la industriosidad. No hay otra manera porque la necesidad de dinero por sí misma regula su precio. Si ha de existir una tasa de interés legal, lo mejor es que se aproxime a la tasa natural que se origina por la escasez de dinero. La responsabilidad de una alta tasa natural de interés descansa en dos factores, (1) el pequeño tamaño de la provisión de dinero relativo a las deudas y, (2) el pequeño tamaño de la provisión de dinero en relación al volumen del comercio. Así la teoría de Locke sobre el interés es de carácter monetarista y se interpreta al interés como el precio del dinero. Un cambio en la tasa de interés no causa un efecto inmediato sobre la cantidad de tierra, dinero, o productos en Inglaterra y no tiene por tanto efecto sobre los precios; pero, indirectamente, al afectar la cantidad de dinero o el volumen de los productos en el país, puede producir tales efectos. 90 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Los puntos de vista de Locke sobre el dinero reflejan el surgimiento del papel moneda. Distingue dos funciones para el dinero: como "unidad" sirve como una medida del valor y como "fianza" es un derecho para reclamar determinados productos. Si sólo sirviera para contar, es decir como moneda imaginaria, no haría falta que el dinero fuera de oro o plata. El papel moneda podría también utilizarse como un título para reclamar mercancías en el interior del país; en las transacciones internacionales, sin embargo, seguirían siendo necesarios el oro y la plata. Los ensayos económicos de David Hume discuten materias tales como el N comercio, el dinero, el interés, el comercio internacional, los impuestos, el crédito público, y la población. Es particularmente notable la atención que SI Ó Hume da a los orígenes psicológicos de las actividades económicas. Lejos de ser un hedonista calificado que explicara todo en términos del deseo de placer, describe a las personas como alguien en busca de una mezcla proporcional individual de acción, placer, y diversión. Los frutos de su trabajo no sólo gratifican su deseo de placer sino que el trabajo mismo enfrenta el deseo con la RE VI acción. A diferencia de otros escritores clásicos posteriores, Hume no visualiza el trabajo como esencialmente penoso y encuentra en él elementos de diversión y espíritu deportivo. Afirma también, "todo en el mundo es comprado por el trabajo; y nuestras pasiones son la única causa del trabajo." Hume no considera al comercio exterior como un instrumento estratégico para la formación de capital, como lo hicieron los escritores mercantilistas, ni era tampoco para él un mal necesario, como para los fisiócratas. En lugar de ello enfatizaba el papel del comercio exterior como promotor del desarrollo económico de un país. Buscando el proceso evolutivo mas que un equilibrio momentáneo, llama la atención sobre la función educacional del comercio exterior, que hace conocer a los hombres "los placeres del lujo y las ganancias en el comercio," Esta sería la principal ventaja del comercio exterior. A diferencia de los mercantilistas Hume no considera que el volumen del comercio exterior sea fijo. Tampoco el comercio exterior es para él una clase de guerra económica en la que sólo pueden obtenerse las exportaciones del país - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 91 propio si declinan las exportaciones de otros. En lugar de identificar la ganancia de un país con el empobrecimiento de sus vecinos, Hume anticipa el punto de vista opuesto. Los individuos como las naciones no deben temer la prosperidad de sus vecinos; sólo pueden beneficiarse de ser miembros de una comunidad próspera. Mientras mas rápido crezca la economía de un país, mayor será su demanda para los productos de sus vecinos. Hume concluye sus observaciones con estas famosas palabras: " Me aventuro a poner en conocimiento de todos que, no sólo como hombre, sino también como súbdito inglés, hago votos por el florecimiento del comercio con N Alemania, España, Italia e incluso con la misma Francia." Al igual que en Inglaterra, en Francia se hizo sentir los efectos del liberalismo SI Ó filosófico en la economía. El pensamiento económico francés se fue separando mas aún del mercantilismo gracias a las obras de John Law y de Richard Cantillon. Aunque el primero era escocés y el segundo irlandés, los efectos inmediatos de sus trabajos se dejaron sentir en Francia mas que en ningún otro RE VI sitio. Los pensamientos de Law, expuestos en su obra “Dónde se consideran el dinero y el comercio junto con una propuesta para suministrar dinero a la nación”, tienen una importancia mayor en la historia de la economía por lo que ayudaron a dar un nuevo golpe a las ideas mercantilistas, que lo hicieron precursor de la fisiocracia. Law no menospreció el papel representado por el dinero; por el contrario, sus criterios no sólo se centran en el concepto del dinero en circulación, sino que se basan en la idea de utilizar el dinero y la política monetaria para dirigir los asuntos económicos de la nación. El punto que le distingue de los mercantilistas es su preferencia por el papel moneda y el crédito, que él consideraba mejores instrumentos que la moneda metálica para fortalecer y expandir la economía. 92 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. SI Ó N Law va mas lejos y hace un notable análisis del valor económico. Como Locke, desarrolla también una teoría de la oferta y demanda; relaciona la cantidad u oferta con la demanda; utiliza ya esta última palabra para designar lo que Locke llamaba salida de los productos. Aristóteles, al referirse a algún producto, había hecho la distinción entre el uso y el cambio. Law amplia esta distinción y, como habían de hacer mas tarde los economistas clásicos, distingue entre valor de uso y valor en cambio. Los clásicos, sin embargo, adheridos como estaban a la teoría del valor-trabajo, apenas mencionaron el valor de uso y desarrollaron solamente la teoría del valor en cambio. Law, por el contrario, combina ambos valores (en uso y en cambio) en una teoría subjetiva que explica el valor en cambio de una cosa en función de su utilidad y su escasez. Las cosas tienen un valor porque son útiles pero el que valga mas o menos está determinado por la "razón existente entre la mayor o menor cantidad (oferta) de las mismas, respecto a la demanda de ellas." De la misma manera, las variaciones de la oferta o de la demanda llevarán consigo una variación del valor de las cosas. Richard Cantillon aportó al pensamiento económico proclamando a la tierra como fuente o "materia" de toda riqueza y al trabajo como "forma" que la produce, dando con esto un toque aristotélico a los puntos de vista de Locke y Petty, y RE VI resaltando el valor de la tierra, en lo que se anticipa a los fisiócratas. Antes de explicar la forma de actuar de su sistema de precios, describe el desarrollo de las instituciones económicas. Postula luego una ley que habría de volver a aparecer, aunque con diferente aspecto, en el pensamiento de Marx, Weber y Pareto: una ley de la concentración de la propiedad, que se decía debía regir en cualquier tipo de sociedad económica. Hablando concretamente de la tierra, manifiesta que la propiedad se irá concentrando invariablemente en manos de unos pocos. Incluso si se empezara con una distribución uniforme, las diferencias en el número de hijos y en las facultades de cada uno producirían pronto una desigualdad. Cantillon da entonces una amplia sugerencia sobre la demanda de productos y de mano de obra. Afirma que "todas las clases y todos los habitantes de un Estado - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 93 viven a expensas de los propietarios de la tierra." Puesto que los artesanos y empresarios están al servicios unos de otros, al mismo tiempo que al de los nobles y terratenientes, afirma el hecho de que su mantenimiento recae en última instancia sobre los propietarios. SI Ó N Suponiendo de momento una demanda fija, Cantillon pasa a discutir la oferta de mano de obra. El precio del trabajo de los artesanos será más alto que el del trabajo agrícola, debido a los mayores gastos que implica el aprender la especialidad. La oferta está, por otra parte, restringida, porque no todos los hijos de los artesanos serán capaces de aprender el oficio de sus padres. La ocupación de los puestos de trabajo será una respuesta a la demanda. Si una oferta reducida de mano de obra eleva su precio, ello atraerá más personas, con lo que volverá a bajar dicho precio. Una oferta elevada de mano de obra, en cambio, irá acompañada de unos salarios más bajos que serán corregidos mediante el consiguiente movimiento de los productores hacia otras regiones u ocupaciones distintas. Como regla general, los distintos productores se regulan cuantitativamente a sí mismos según el número de empleos y la demanda de ellos. Son siempre proporcionales al empleo y éste basta para mantenerlos. RE VI Richard Cantillon es considerado el primer gran economista teórico. Se sabe muy poco de él: era un irlandés con nombre español que vivió en Francia. Trabajó en España, durante la guerra de sucesión, como contable del Pagador General de los Ejércitos Ingleses. Entre 1717 y 1720 amasa una considerable fortuna especulando con los valores de John Law. Murió en Londres, en el incendio de su casa, parece ser que provocado por su cocinero con fines criminales. Su prestigio como economista lo debe a la obra Essai Sur la Nature du Commerce en Général, publicada sin nombre de autor veinte años después de su muerte, en 1755, pero atribuida a Cantillon por Mirabeau. Fue Jevons el que resucitó su memoria al elogiarlo como la más metódica y completa recopilación del conocimiento económico anterior a Adam Smith. Parece ser que Cantillon acuñó la expresión "velocidad de circulación del dinero" y afirmó que el aumento de esta variable provocaría inflación. 4.3 EL PENSAMIENTO DE LOS FISIOCRÁTAS A mediados del s. XVIII, en una Francia sumida en graves problemas económicos y cada vez más rezagada con respecto a Inglaterra, surge un grupo de intelectuales que propone por primera vez un esquema coherente del funcionamiento del 94 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. sistema económico. El nacimiento de la Escuela Fisiocrática suele fecharse en 1757, en una conversación en la que el médico François Quesnay explica a Mirabeau las ideas que había estado madurando durante varios años. Los fisiócratas consideraban que había un orden natural para todas las cosas, incluyendo la sociedad y el sistema económico. La palabra "fisiocracia" proviene del griego physis, naturaleza, y significa el gobierno del orden natural. La palabra fue utilizada por primera vez por Du Pont de Nemours, pero sólo fue usada para identificar la escuela más tarde. En su momento el grupo era conocido solo como "les économistes". RE VI SI Ó N Los componentes de la Escuela trabajaron muy unidos, actuando en cierta forma como una secta o un grupo de presión, con un manifiesto respeto al maestro y sin manifestar públicamente ninguna disensión. Obtuvieron rápidamente reconocimiento social gracias a su pertenencia a la alta sociedad, protección de miembros de la Corte -Mme. Pompadour-, capacidad financiera y acceso a medios de comunicación. Los órganos semioficiales fueron "Les Ephemerides du citoyen", una publicación de Nicholas Baudeau, y el "Journal d'Agriculture, du Commerce, des Arts et des Finances", ambas revistas dirigidas por Du Pont de Nemours. También se les encargó la redacción de algunas entradas a L'Enciclopedie. Su momento de máxima influencia es cuando Turgot ocupa el cargo de contrôleur général, de 1774 a 1776. La caída política de éste y la debacle económica y social del país acabaron con el prestigio de los fisiócratas. A pesar de ello, su influencia intelectual sobre toda la escuela clásica es muy evidente. Contribuyeron al abandono de la doctrina mercantilista, a la difusión del liberalismo y son sin duda precursores de muchas ideas económicas que tienen actualmente plena vigencia. Los fisiócratas consideran que el origen de todos los bienes es la naturaleza, la tierra. En la sociedad se pueden distinguir tres grupos sociales: los propietarios de la tierra -Soberano, nobleza, Iglesia y empleados públicos- , los que trabajan la tierra -agricultores y empresarios agrícolas- y los que - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 95 transforman o comercian con los productos de la tierra -los artesanos y comerciantes, a los que llaman "la clase estéril". Para obtener riqueza de la tierra es necesario gastar riqueza. La diferencia entre la riqueza obtenida y la riqueza gastada es el "produit net". Los aumentos en el "produit net" de la nación suponen una expansión de la actividad económica mientras que su disminución produce una contracción. SI Ó N Para el médico Quesnay estaba claro que la circulación de la riqueza entre los grupos sociales era algo similar a la circulación sanguínea. Los agricultores entregan una parte del producto neto en forma de rentas a la clase propietaria y otra parte la entregan a la clase estéril en pago de los bienes manufacturados que adquieren. Los fisiócratas se diferencian por tanto de los mercantilistas en un aspecto clave: para los mercantilistas la fuente de la riqueza es el comercio, mientras que para los fisiócratas es la producción agrícola. RE VI Los fisiócratas consideraban que había un orden natural para todas las cosas, incluyendo la sociedad y el sistema económico. La organización social está basada en el orden económico -idea materialista desarrollada posteriormente por Marx- y si la organización económica es acorde con el Orden Natural se consigue una armonía perfecta, necesaria para la felicidad y el crecimiento de la humanidad. La palabra "fisiocracia" proviene del griego physis, naturaleza, y significa el gobierno del orden natural. Para conseguir esa armonía hay que abstenerse de entorpecerla con reglamentaciones arbitrarias. Hay que dar libertad de actuación a los hombres, cuya naturaleza les impulsa a ese orden natural -idea precursora de la "mano oculta" de Adam Smith. La expresión laissez-faire, laissez passer fue acuñada precisamente por un fisiócrata: Vincent de Gournay. 96 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. La actividad económica debe regirse por tres reglas: 1. Derecho a la propiedad, derivado del Orden Natural. 2. Libertad para que el hombre encuentre el camino que le es más ventajoso. 3. Seguridad en el disfrute de la propiedad y la libertad. Los objetivos del gobierno deben ser fundamentalmente dos: Fomentar minifundismo de la inversión métodos substituyendo el agrícola, agrícolas SI Ó por grandes explotaciones agrícolas con N Primero: primitivos métodos modernos. Se debe sustituir a los colonos empresarios agrícolas dispuestos a invertir por capital en el desarrollo de métodos científicos de explotación. RE VI Segundo: Estimular la demanda de productos agrícolas que deben ser vendidos a un precio "natural", ni demasiado bajo, ni demasiado alto. Se debe fomentar la exportación de productos agrícolas. La política fiscal debe centrarse en un impuesto único que recaiga sobre los empresarios agrícolas. Este impuesto se justifica por el derecho natural del soberano a la copropiedad de la tierra. Lo recaudado mediante este impuesto debe dirigirse a obras públicas que permitan la circulación de la riqueza. 4.4 LA ESCUELA CLÁSICA DEL LIBERALISMO ECONÓMICO El contexto general en el que transcurre el pensamiento económico clásico tiene como fondo el proceso de la Revolución Industrial y en calidad de respuesta al proteccionismo a ultranza que pregonaban los mercantilistas. La revolución - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 97 industrial tuvo lugar en Inglaterra y en el sur de Escocia durante el último tercio del siglo XVIII, desplazó hacia las fábricas y las ciudades industriales a los trabajadores que hasta entonces habían producido mercancías en sus cabañas o alimentos y lana en sus granjas. Los capitales que en un tiempo eran invertidos por los mercaderes en materias primas que se enviaban de las aldeas para ser convertidas en tejidos, o que habían servido para adquirir la producción de artesanos independientes, comenzaron en esa época a invertirse en magnitudes mucho mayores en fábricas y maquinaria, o en los jornales nada generosos mediante los cuales subsistían los N trabajadores, aunque sólo fuera por poco tiempo. SI Ó La figura dominante en esta transformación, y por tanto cada vez más en la comunidad y en el Estado, ya no fue le mercader, cuya vocación era la compra y venta de mercancías, sino el industrial, orientado hacia la producción de las mismas. RE VI Las coincidencias históricas y conceptuales permiten conformar una Escuela de Pensamiento Económico denominada “Clásica” porque sentó las bases iniciales ciencia de y la economía aportó los como primeros estudios sistemáticos y coherentes con respecto a los procesos económicos. El fundador reconocido es Adam Smith y los seguidores son David Ricardo, Thomas Malthus, John Stuart Mill y J.B. Say, entre otros. 98 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. La Escuela Clásica, es el Nombre genérico con que se designa al conjunto de académicos, hombres de negocios, filósofos y economistas británicos que, entre 1750 y 1850 aproximadamente, formularon los principios de la nueva ciencia de la economía e hicieron importantes consideraciones sobre política económica. Junto con la figura de David Hume y la labor fundadora de Adam Smith, es preciso destacar los aportes de David Ricardo, Thomas Malthus, James Mill, Nassau Senior, John Stuart Mill y Jeremy Bentham, para sólo mencionar los nombres más conocidos. SI Ó N En el centro de la preocupación de los economistas clásicos estuvo el problema de la riqueza, de su origen y distribución, así como el análisis del valor; el estudio de la renta de la tierra, del comercio internacional y de la acción interventora del Estado resultaron otros tantos temas fundamentales en sus escritos. Los clásicos, al igual que los marxistas, designaron a la naciente ciencia económica con el término de Economía Política y se interesaron vivamente en los temas de política económica que se discutían en la época. La mayoría de ellos adoptó una posición reformadora, oponiéndose a las instituciones y prácticas del mercantilismo restrictivo dominante en aquellos años, abogando por la libertad de comercio y modificando los hábitos de pensamiento dominantes en los siglos anteriores. RE VI Las concepción del mercado y de la "mano invisible" que produce sus equilibrios, tal como las presenta Adam Smith en La Riqueza de las Naciones, constituyen un cambio radical, una verdadera revolución científica que postula por primera vez la existencia de fenómenos sociales que son producto de las elecciones de los individuos pero que no responden, en su resultante final, a los designios específicos de ninguno de ellos. Las indagaciones acerca del valor, por otra parte, generaron una amplia polémica que duraría muchos años: en la obra de Smith, y de algunos de sus continuadores, hay argumentos tanto a favor de la teoría subjetiva como en pro de la teoría objetiva del valor, aunque la mayoría de los clásicos -y de los marxistas- se inclinaron por esta última. Al proponer los temas, los conceptos básicos y algunos de los instrumentos fundamentales de la naciente ciencia, los clásicos abrieron un camino al entendimiento humano que ha resultado también sumamente fructífero para el desarrollo de las ciencias sociales y humanas en su conjunto. Las tesis más importantes de los clásicos y que contrastaron con las ideas mercantilistas imperantes hasta principios del siglo XIX fueron: 1.- Situaron al egoísmo individual como centro impulsor de la actividad económica en sustitución de la intervención del Estado, sustentando así una filosofía individualista y antimercantilista; limitaron las actividades del Estado a - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 99 los aspectos de justicia interna y de protección externa, y a ciertas actividades de carácter general en materia educativa y de obras publicas. Ésto marcaría un nuevo modelo económico en la vida de los países al dejar al Estado a un lado e imponer las propias y las mejores reglas a los individuos. 2.- Aconsejaron el librecambio entre países y la libre competencia en lo interno, al trabajar cada quien en persecución de su propio interés, contribuía al interés publico y promovía este aunque no formara parte de sus propósitos. A consecuencia de ello había que sustituir los monopolios por la libertad de empresa en el comercio interior y exterior. N 3.- Atribuyeron al trabajo ser el único factor que generaba valores económicos, a SI Ó diferencia de los mercantilistas, que no abordaron el tema con interés. Los clásicos le dieron la exclusividad al trabajo como creador de los valores económicos que trasformarían su tiempo. 4.- Centraron su atención sobre el análisis de la mercancía, relegando a los RE VI metales preciosos a sus funciones especificas: servir de medida de valores, medio de cambio, instrumento de circulación y como unidad de cuenta. 4.4.1 El sistema de pensamiento de Adam Smith Adam Smith (1723 – 1790) recoge sus planteamientos en dos obras fundamentales: “Teoría de los sentimientos morales” (1759) y la “Investigación acerca de la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones” (1776), su pensamiento contiene aproximaciones y precisiones en torno a tres temas básicos: 1) la filosofía política, 2) la teoría del valor y 3) la teoría del capital y la distribución. La Riqueza de las Naciones de Smith está dividida en cinco libros, que discuten, en este orden, la producción y la distribución con referencia al trabajo, el capital, el desarrollo económico, la historia de la economía, y las finanzas públicas. Los dos primeros libros destacan como los más importantes en asuntos 100 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. tales como la división del trabajo, y las teorías del valor, el precio, los salarios, utilidades, e intereses. 4.4.1.1 La División del Trabajo Smith percibe el ingreso per cápita nacional como determinado por dos factores, la productividad del trabajo y la proporción en la que el trabajo productivo se encuentra respecto del no productivo. Esta idea Smith la deriva de los Fisiócratas. Respecto a la productividad del trabajo Smith considera principalmente su relación con la N división del trabajo, que surge como la condición económica mas importante para obtener incrementos SI Ó en la productividad. Presenta así su famoso ejemplo de la producción de alfileres y la subdivisión de las tareas correspondientes. RE VI Smith asigna los efectos favorables de la división del trabajo a tres circunstancias: el incremento resultante en la habilidad y destreza del obrero, el ahorro de tiempo que de otra manera se perdería al cambiar de un tipo de tarea a otra, y la invención de la maquinaria que facilita la labor y que Smith considera es fruto de la inventiva del obrero mas que de los especialistas. Pero el punto de vista de Smith es más amplio de lo que indica el ejemplo de los alfileres. Tiene puesta su mente en la especialización no sólo por habilidades, sino también por ocupaciones, funciones, empresas, e industrias, y en un contexto del trabajo se referirá también a lo que podría llamarse la división territorial del trabajo, la base para el comercio Interregional e internacional. A diferencia de la República de Platón, la división del trabajo de Smith no se deriva de la desigualdad entre los hombres. Por tanto no sirve como principio para la estratificación de la sociedad en tres clases como en la obra de Platón. En lugar de ello requiere de movilidad económica y la libertad de entrar a puestos de trabajo no cerrados a nadie por incapacidades originales. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 101 Adam Smith cierra su discusión sobre la división del trabajo enunciando el gran principio "que la división del trabajo está limitada por la extensión del mercado." Sólo expandiendo los mercados pueden realizarse en su totalidad los beneficios integrales de la división del trabajo. 4.4.1.2 Trabajo Productivo e Improductivo Aunque pocos encuentran fallas en la exposición de Smith respecto a la división N del trabajo, su segundo factor determinante del ingreso per cápita nacional, esto es, la proporción en la que el trabajo productivo se encuentra respecto del no SI Ó productivo, ha sido objeto de controversias después de la publicación de la obra de Smith. Entre quienes apoyaron esta distinción se encuentran Malthus, Mill, y Marx. Ricardo no se compromete; y Say y Senior lo cuestionan. En años recientes han sido descubiertas nuevas facetas de la dicotomía entre trabajo productivo y no productivo. Con la atención prestada hoy día a los problemas del desarrollo RE VI económico ha habido un revivir del interés en la distinción de Smith, y algunos estudiantes del desarrollo económico la contemplan hoy mas favorablemente que antes. Básicamente la idea de Smith es restringir el concepto de producción a los bienes materiales, que presumiblemente tienen mayor duración que los servicios. Las personas cuyo trabajo considera Smith como no productivo, son mantenidos por los ingresos de otros, y dejan de reproducir ingresos, mientras que el trabajo productivo añade el valor que le es debido al sujeto que lo produce y reproduce así su ingreso. Aparentemente Smith rechaza la idea de que alguien pueda hacerse rico empleando a personas que presten sus servicios a otras. Aunque el trabajo improductivo rinde un ingreso debido a la generosidad de los pagos hechos por otros, en el punto de vista de Smith, no produce ingresos en términos de producción. 102 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 4.4.1.3 La teoría del Valor Trabajo. Al progresar la división del trabajo, sólo algunas pocas del las necesidades de la persona son satisfechas directamente por su propio trabajo. En lugar de ello, la mayor parte de sus necesidades es cubierta por el intercambio. Pero puesto que el producto hecho por un individuo puede no satisfacer las necesidades de la primera, la sociedad comercial requiere del dinero, un bien que pocas personas se rehusarán a aceptar a cambio de los productos de su industria. Smith entra N luego a discutir "el valor relativo o valor de intercambio de los bienes." Menciona SI Ó tanto el valor de uso como el valor en cambio, pero después de referirse a lo que hoy se conoce como la paradoja del valor, un bien puede tener un alto valor en cambio y bajo valor de uso, y viceversa: el agua y los diamantes el valor de uso desaparece de las discusiones de Smith quien se vuelve entonces al valor en RE VI cambio. El valor, "real" o "natural", de todos los bienes intercambiables se mide en términos de la cantidad de trabajo demandada. El trabajo, sin embargo, no es una cantidad homogénea, puesto que distintos tipos de trabajo están ligados a condiciones distintas de riesgo o ingeniosidad. Por tanto el trabajo no puede ser medido con exactitud y no puede servir como un común denominador para estimar el valor de las cosas. En su lugar el ajuste tiene lugar mediante los regateos y tratos del mercado, con los que se consigue esa tosca equivalencia que, aunque no exacta, es suficiente para llevar a cabo los negocios de la vida común. De esta manera, los precios del mercado se explican en función del trabajo exigido y éste en función de los precios del mercado. Este razonamiento ha sido calificado por los críticos de Smith como un círculo vicioso.. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 103 Teoría del Valor Trabajo N Los hombres son ricos o pobres según hasta qué punto puedan permitirse disfrutar de las cosas necesarias, útiles y placenteras de la vida humana. Pero una vez que la división del trabajo se ha extendido por doquier, el trabajo propio de cada hombre sólo puede proporcionarle una pequeñísima parte de dichas cosas y el resto, es decir la mayoría de ellas, debe proceder del trabajo de otras personas, por lo que un hombre será rico o pobre según la cantidad de trabajo de los demás que pueda mandar hacer o según la cantidad del mismo que pueda permitirse el lujo de comprar. El valor del cualquier mercancía, por lo tanto, para la persona que la posee, y que no quiere usarla ni consumirla personalmente sino cambiarla por otras mercancías, es igual a la cantidad de trabajo que le permite exigir o comprar. El trabajo es, según vemos, la medida real del valor relativo de todas las cosas. RE VI SI Ó El valor en cambio de un bien está determinado por la cantidad de trabajo que el bien puede demandar en el mercado. Lado a lado con esta teoría del valor en términos del trabajo demandado aparece una teoría del "costo real" del valor, una teoría en términos del esfuerzo de trabajo, de la que parece derivarse la primera teoría. Las cosas tienen el valor del trabajo que se puede exigir en el cambio, porque el propietario, al cambiarlas, puede evitar el esfuerzo de trabajar él mismo para producir lo que obtiene en el cambio. Y Continúa Smith: El precio real de cada cosa, lo que cada cosa realmente le cuesta al hombre que desea adquirirla, es el esfuerzo y el trabajo necesarios para obtenerla...Lo que se compra con el dinero o bienes es comprado por el trabajo... Contienen el valor de cierta cantidad de trabajo que intercambiamos por lo que suponemos contiene el valor de una cantidad igual. El trabajo fue el primer precio, el dinero original para las compras, lo que se pagaba por todas las cosas. La intervención del dinero evita el cálculo del valor de las cosas con base en el trabajo. Si se considera sólo el trabajo realizado, las cantidades iguales de trabajo tendrán siempre el mismo valor o valor real; pero como el valor del dinero sufre variaciones, lo mismo ocurrirá al "precio nominal" del trabajo y de las mercancía, cuando se considere su valor en función del dinero. En el desarrollo realizado por Smith en la Teoría del Valor Trabajo, el trabajo se interpreta en ocasiones como trabajo exigido y en otras como trabajo gastado o costo del trabajo. Conforme progresa la sociedad van surgiendo nuevas complicaciones y Smith reconoce que el trabajo deja de ser entonces el único factor determinante del valor y que el precio de un artículo producido con la 104 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. ayuda del trabajo, la tierra, y el capital, incluye no sólo la retribución del trabajo, sino también un rendimiento sobre el capital y la tierra. Pero una vez que ha empezado a utilizarse el capital en el proceso productivo y que la tierra se ha convertido en propiedad privada, los precios de las cosas se convierten en salarios, beneficios y rentas. Con esto, la teoría de Smith del valor trabajo se convierte en una teoría del costo de producción. En esto hay buen grado de ambivalencia. A veces aparecen la tierra y el capital como factores de la producción coordinados con el trabajo. Otras contemplan los rendimientos de la tierra y el capital como deducciones al producto del trabajo, pensamiento que SI Ó 4.4.1.4 El Precio Natural N adquirirá plena fuerza en el sistema de Marx. Smith habla de una tasa natural para los salarios, los beneficios y las rentas, del precio natural de las mercancías y de sus precios de mercado. La tasa natural, conocida también como tipo RE VI ordinario o tipo medio, está controlado por las fuerzas sociales. El precio natural de una mercancía es el que cubre los tipos naturales de los salarios, beneficios y rentas. El precio de mercado, o sea el precio que alcanzan las cosas en el mercado, puede desviarse del precio natural. El precio de mercado está controlado por la cantidad ofrecida y por la demanda efectiva de aquellos que quieren pagar el precio natural. Si la demanda efectiva es mayor que la cantidad suministrada, el precio de mercado se elevará por encima del precio natural; en caso contrario bajará por debajo de él. Cuando el precio de mercado exceda la precio natural, el incremento consiguiente en el factor pagos atraerá al factor oferta, aumentándose la cantidad de producto suministrado y los precios bajarán de nuevo a sus niveles naturales. Así, el precio natural se convierte en "el precio central hacia el que gravitan continuamente los precios de todas las mercancías." El precio de mercado cambia - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 105 con las infrecuentes variaciones de la demanda sino con las mas regulares variaciones de la cantidad suministrada. Por otra parte, las fuerzas monopolísticas, las fricciones y la falta de información pueden hacer que se mantengan los precios de mercado por encima del natural por lapsos prolongados. 4.4.1.5 Teoría sobre los Salarios El hecho de que el precio natural pueda estar relacionado con el nivel de producción no es considerado por Smith. Las suposiciones implícitas en este argumento son costos N constantes y coeficientes de producción fijos. En su teoría no SI Ó hay lugar para los rendimientos decrecientes o la substitución de factores. En su lugar el precio natural está relacionado funcionalmente con los factores de la producción. Como Smith señala, el precio natural varía con la tasa natural de cada uno de sus componentes, esto es, RE VI salarios, utilidades, y renta. El salario natural para el trabajo, de acuerdo con Smith, consiste en el producto del trabajo, el cual, antes de la posesión de la tierra y la acumulación del capital, pertenecía por entero al trabajador. Con el surgimiento de la clase de terratenientes y patrones capitalistas, tiene que compartir su producto con el terrateniente y el patrón. Es probable que tanto los obreros como los patrones formen asociaciones para elevar o reducir los salarios. Usualmente tendrán mas éxito los patrones, pero las necesidades del obrero y su familia para subsistir forman un piso bajo el cual no pueden caer los salarios por un lapso prolongado. Una demanda creciente de mano de obra puede elevar los salarios por encima del nivel de subsistencia, considerado por Smith como "el mas bajo consistente con la humanidad común." Sin embargo, la demanda de mano de obra puede sólo incrementarse en proporción al incremento en "los fondos destinados al pago de salarios." Así aparece el fondo salarial, compuesto de superávit en los ingresos y en el capital por encima de los requerimientos personales y del negocio del patrón. Unos ingresos y un capital crecientes son prerrequisito para incrementos saláriales. 106 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Los salarios bajos son un síntoma de condiciones económicas estacionarias, bajo las cuales el fondo salarial, por grande que sea, puede dejar de crecer y en consecuencia deja de estimular la demanda de mano de obra. Un salario alto es el efecto de una riqueza creciente y la causa del crecimiento de la población. Según Smith, los altos salarios son relativos a las mejoras en la productividad de la mano de obra. Aunque Smith está a favor de salarios altos, no lo está con los precios altos. A diferencia de los Fisiócratas, asocia los bajos precios en los alimentos con la abundancia y la prosperidad, los precios altos con la escasez y la inestabilidad. Cuando las provisiones son baratas y abundantes, N los obreros pueden desear negocios por sí mismos y los patrones emplear más trabajadores; al elevarse la demanda de mano de obra y reducirse la oferta, es 4.4.1.6 Utilidad e Interés SI Ó probable que suba el precio de la mano de obra. Mientras que un incremento en la acumulación de capital tiende a aumentar la RE VI demanda de mano de obra y consecuentemente la tasa de los salarios, tendrá un efecto depresivo sobre la tasa de utilidad. Según se va acumulando más y más capital, la competencia entre los propietarios del mismo para encontrar inversiones lucrativas se hace mas pronunciada y el capital se ve desplazado hacia empleos de una rentabilidad decreciente. En cambio, el interés, "la compensación que el deudor paga al acreedor, por las utilidades que tiene la oportunidad de conseguir mediante el uso del dinero", tenderá a variar con la utilidad. Smith desarrolla el principio de las ventajas iguales, en relación con los salarios y las utilidades, de acuerdo al cual, bajo condiciones de perfecta movilidad, las ventajas y desventajas de distintos tipos de trabajo tenderán a igualarse. Lo mismo ocurrirá con los diferentes usos del capital. Las diferencias en los salarios, por ejemplo, serán compensadas por diferencias en otras ventajas o inconvenientes, tales como la amenidad del trabajo, el esfuerzo para aprenderlo, la seguridad en el empleo, o la posibilidad de recibir recompensas extraordinarias. El principio se aplica, sin embargo, sólo al empleo principal de una persona. Si los individuos acumulan dos o mas empleos, el empleo extra - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 107 recibirá una retribución menor de la obtenida mediante la igualación de las ventajas totales. Como regla general, Smith considera que el pluriempleo se encontrará con mas frecuencia en los países pobres que en los ricos. 4.4.1.7 Renta En la teoría de Smith sobre la renta, encuentra en ésta un precio monopolístico, designación que explica notando que su importe no es en manera alguna proporcional a lo que el propietario ha gastado para N mejorar la tierra, sino a lo que al campesino le es posible pagar. En el capítulo destinado a la renta, SI Ó considera que una renta alta o baja es el efecto de un precio alto o bajo para el producto. Mas aún, se interpreta la renta como un diferencial que varía de acuerdo a las condiciones de fertilidad y localización. RE VI Respecto a esta última, las mejoras en los sistemas de transporte tenderán a igualar las diferencias de localidad así como las rentas. En la teoría del desarrollo económico de Smith, un ingreso nacional creciente está asociado con una participación creciente del ingreso por rentas de la clase terrateniente. Se recordará que Smith predica la división del trabajo, mas apta para la producción industrial que para la agricultura. Una creciente especialización y, en consecuencia, de productividad en el sector manufacturero de la economía disminuirá los precios de las manufacturas y elevará el valor real de las rentas. 4.4.1.8 Capital El capital es una exigencia de la economía de intercambio con su división del trabajo. En esta economía una persona no consume los productos de su propia industria sino que compra los productos de otros con el precio contribuido por su propio producto. 108 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. La división del trabajo no puede ocurrir sin una acumulación previa de capital y, conforme se va poniendo en práctica aquella, se va necesitando mas y mas capital para utilizar la mano de obra, la cual crece en cantidad y productividad pudiendo manejar mayores cantidades de materiales. A veces Smith se refiere al capital como una aglomeración de cosas, otras como un fondo de inversión, y, mezclado con estos conceptos la idea, derivada de los fisiócratas, de que el capital consiste en "anticipos" hechos por el patrón para el mantenimiento de su fuerza de trabajo. El capital es el resultado de un acto de ahorro precedente, de abstenerse de consumir el producto del ingreso. Smith insiste en que la porción SI Ó N del ingresos que se ahorra es de inmediato utilizada como capital. 4.4.1.9 Comercio Exterior e Interior, las Tareas del Gobierno y los Cánones de la Tributación Respecto a los diferentes usos del capital, a diferencia de los mercantilistas RE VI Smith no asigna un valor especial a su utilización en el comercio exterior. Por el contrario, considera que el comercio interior es mas productivo que el exterior, puesto que el capital utilizado en el comercio interior de manera general respaldará una mayor cantidad de mano de obra productiva en el país y elevará el ingreso nacional interno mas de lo que lo haría cualquier inversión igual en comercio exterior. Sin embargo, considera que el comercio exterior cumple una importante función porque abre un mercado para los excedentes de productos en el mercado doméstico y proporciona oportunidades para el empleo de capital acumulado por encima de las necesidades de la economía doméstica. Una vez que las condiciones económicas estén a favor de la exportación, ésta se producirá sin necesidad de que el gobierno intervenga para favorecerlas. Tampoco debe el gobierno interferir con las importaciones, tratando de preservar el comercio interior para los productores domésticos. Reglamentaciones de este orden reducirán el ingreso nacional por debajo del que produciría un comercio libre. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 109 Smith nunca desarrolló una teoría integral sobre el gobierno y su discusión sobre las funciones del mismo no está influido sino por el principio general del laissez faire. Pero en su obra asigna al gobierno una cierta cantidad de tareas. Se opone a las restricciones gubernamentales al libre comercio. Mantiene explícitamente las tres funciones generales del gobierno para proporcionar protección, justicia, y realizar ciertas obras públicas. Respalda específicamente la regulación del papel moneda bancario, las empresas públicas en el ramo del transporte, patentes y marcas, leyes sobre el interés, la educación pública. Entre las aportaciones de Smith a las finanzas públicas, la mas conocida es su N enumeración de los cuatro cánones de la tributación. Los impuestos, afirma, deben ser iguales, ciertos, convenientes, y económicos. Por igualdad entiende el ingreso de la persona. SI Ó una tributación acorde con el principio de la capacidad de pago, la cual mide por 4.4.2 LOS APORTES DE DAVID RICARDO RE VI David Ricardo (1772 – 1823) centra sus aportes en un texto “Principios de Economía Política y Tributación” (1817). Se considera el principal representante de la economía política clásica; continúo con el trabajo iniciado por Smith tanto como le fue posible, sin tomar el camino que lo alejara de las contradicciones que le son inherentes. El pensamiento de David Ricardo fue, ante todo, una reacción y una transformación del gran sistema de Smith. Desde muy joven se empleo en la bolsa de valores, estableciéndose más tarde como corredor de bolsa, posición en la que se enriqueció y a la que más tarde renunció para hacerse miembro del parlamento inglés. La mayor parte de sus discursos se orientó a asuntos tales como la moneda circulante, la deuda nacional y las dificultades de la agricultura. Su propuesta de imponer un impuesto sobre el capital para pagar la deuda nacional fue 110 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. considerada doctrinaria y le enajenó el aprecio de sus amigos y le hizo perder influencia. Con Ricardo la economía pierde la tendencia empírica que había sido característica de Adam Smith y se vuelve mas abstracta. También pierde su contacto con la filosofía y llega a ser verdaderamente autónoma, esto es, desligada de cualquier principio excepto aquellos generados por la lógica interna 4.4.2.1 El Debate sobre los Metales SI Ó Los escritos de Ricardo entre 1809 y 1813 N de su propio sistema de pensamiento. fundamentalmente sobre la controversia monetaria época. atención A partir de entonces su tratan de se su torna aspectos económicos presentados por el problema de la protección RE VI gradualmente hacia los mas amplios agricultura, sobre el que escribió sus a la Principios de Economía Política. Cuando Ricardo hizo imprimir un artículo en el periódico bajo el título " El Precio del Oro" , lo que ha sido llamado el mas grande debate monetario alcanzaba su nivel mas alto. La opinión estaba dividida entre los metalistas para quienes la inflación de la época de guerra era resultado de la expansión monetaria, y los antimetalistas, que la atribuían a la acción de otras causas. Ricardo abraza una estrecha teoría cuantitativa de la moneda. Para él era la expansión monetaria, y sólo ella, la responsable de la inflación de tiempo de guerra, la misma que se hubiera evitado si el Banco de Inglaterra se hubiese mantenido apegado a la disciplina del standard oro. Respecto a la balanza comercial desfavorable, no podría tener otra causa que una "redundancia de dinero" provocada por la expansión monetaria. Dice, "si consentimos en entregar nuestras monedas a cambio de bienes, debe ser por nuestra elección, no por la necesidad" Ricardo niega la necesidad de equilibrar los movimientos del oro.: No - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 111 es necesario exportar oro si el sólo propósito es mantener bajos los precios en el país exportador y elevarlos en el importador. Debe exportarse bienes ante todo. 4.4.2.2 La Génesis de los Principios Ricardo desarrolló un sistema en el que la utilidad llegó a ser la piedra angular de su sistema, en agudo contraste con el punto de vista de Smith. Adam Smith había enseñado que según se acumula capital, la competencia entre los N productores hace bajar la tasa de utilidad. Ricardo, por su parte, relaciona las utilidades a los salarios y, en última instancia, con el costo de producir las SI Ó subsistencias del trabajador. Altos costos en la producción de alimentos producirán altos salarios y bajas utilidades; costos reducidos tendrán el efecto RE VI opuesto. 4.4.2.3 Producción versus Distribución. Ricardo enfoca el estudio de la economía general como un estudioso de la distribución, un cambio de énfasis respecto a Adam Smith quien había colocado la producción como el aspecto central. El nuevo énfasis en la distribución estaba en línea con las circunstancias cambiantes de la época. La transición de la agricultura a la manufactura elevó la cuestión acerca de la participación relativa de los terratenientes y los capitalistas, y el sistema fabril, apenas surgiendo en la época de Adam Smith, iba ya en camino, presentando gradualmente ante el foro el problema de la mano de obra. El énfasis en la distribución era un nuevo aspecto en la historia del pensamiento económico. En la Edad Media, con su orden social relativamente 112 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. inmóvil, la distribución no presentaba un problema especial, y el pensamiento económico estaba mercantilistas, el orientado deseo de primariamente la ganancia al consumidor. ensombrecía Para cualquier los otra consideración. Ricardo habla de tres clases sociales: los terratenientes, los capitalistas, y los trabajadores, los que reciben rentas, utilidades, y salarios. El principal problema en Política Económica era determinar las leyes que regulan esta distribución. La primera parte de su obra contiene la substancia de su teoría económica general e incluye capítulos acerca del valor, la renta, el N precio, los salarios, las utilidades, y el comercio exterior. SI Ó El Capítulo de Ricardo sobre el valor empieza con estas palabras: “El valor de un artículo, o la cantidad de cualquier otro artículo por la cual será cambiado, depende de la cantidad relativa de mano de obra necesaria para su producción, y no de la mayor o menor compensación con el que se pague este trabajo”. Para Ricardo como para Smith, el valor es primariamente valor de cambio, RE VI más que valor de uso, y el valor de cambio tiene tres elementos constitutivos, utilidad, escasez, y trabajo - implicados en el bien cuyo valor ha de determinarse. Respecto a la utilidad, ningún bien que carece de utilidad puede tener valor de cambio, pero la utilidad no mide el valor de cambio. Por lo que se refiere a la escasez, ella sola determina el valor de los bienes que no pueden ser reproducidos mediante el trabajo. El valor de estos bienes reflejará la fuerza de la demanda por parte de aquellos ansiosos de adquirirlos. Más significativos son aquellos bienes que pueden ser reproducidos en cantidad mediante el trabajo humano, y es a estos, si se producen bajo condiciones de competencia irrestricta, que se aplica la teoría del valor de Ricardo, ésto es, que su valor de cambio está regulado por la cantidad de trabajo incorporado en ellos. Ricardo rechaza la versión alternativa de Smith de la "medida standard del valor", esto es, el trabajo demandado. El trabajo incorporado y el trabajo demandado, señala, no son iguales, y el trabajo demandado es una cantidad - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 113 altamente variable, sujeta a cambios en la demanda y la provisión de mano de obra y en los precios de los bienes en salarios. Las dificultades que la teoría del valor-trabajo enfrentan se producen por la falta de homogeneidad de la mano de obra y porque el empleo del capital, que está asociado con la mano de obra en una proporción que varía en diferentes procesos de producción. Todo esto implica el reconocimiento de la significación del elemento tiempo en el proceso de producción; los inversionistas reciben un rendimiento relativo a la extensión del tiempo que pasa antes de que rinda frutos la inversión, y el valor N en cambio de los bienes será afectado por este rendimiento del capital. Los bienes se intercambiarán en la proporción del trabajo incorporado en ellos si SI Ó mano de obra y capital estuvieran siempre combinados en la misma proporción, si todos los capitales fijos tuvieran igual durabilidad, y si las tasas de rotación el capital circulante fueran uniformes a través de toda la economía. Pero puesto que esto no es así, los cambios en los salarios afectarán el valor de cambio de los RE VI bienes. Puede interpretarse esta teoría del valor no como una doctrina sobre el trabajo sino como del costo de producción, aunque excluyendo la renta. Ricardo aplica su teoría del valor al dinero igualmente considerando el valor del dinero en los términos de una teoría del dinero como bien. Si el dinero ha de tratarse como un artículo, su valor reflejará la cantidad de mano de obra incorporado en él, como en el caso de los demás artículos. Un cambio en los salarios tendrá el mismo efecto sobre el precio del oro que sobre cualquier otro bien. 4.4.2.4 La Invariable Medida del Valor Ricardo persiguió la búsqueda de una medida invariable del valor. El valor real o natural, o valor absoluto, para él está determinado estrictamente por la cantidad de trabajo sacrificado en la producción de un bien. Ricardo estuvo, sin 114 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. embargo, cerca de admitir que no existe bien alguno que pueda satisfacer los requerimientos de tal medida del valor invariable. Por lo tanto, para ser una medida invariable del valor, un bien debe tener incorporado en todo tiempo la misma cantidad de mano de obra; tendría que haber sido producido exactamente con la misma combinación de capital fijo y la tasa de rotación del capital circulante empleado en su producción tendría que haber sido la misma que en la producción de todos los demás bienes. No puede encontrarse tal artículo. Sin embargo, facilitaría las cosas si fuera posible usar el oro como una aproximación hacia una perfecta medida invariable del valor. Ésta N es la solución, por tentativa que sea, que propone Ricardo. El oro puede servir como una aproximación a la medida invariable del valor si pudiera suponerse que SI Ó su producción requiere siempre de la misma cantidad de mano de obra y que las dos clases de capital son empleadas en su producción en una proporción próxima RE VI al promedio utilizado en la producción de los demás bienes. 4.4.2.5 El Valor y la Distribución Ricardo fue el primero en integrar una teoría del valor e integrarla con una teoría de la distribución y fue así el pionero de lo que llegaría a ser la principal preocupación de la teoría económica del siglo XIX: valor y distribución. En esta teoría Ricardiana del valor y la distribución se considera sin costo el uso de la tierra, y la renta parece ser como una transferencia de pago porque la tierra se mantiene en propiedad, porque es limitada en cantidad, y porque difiere respecto a fertilidad y localización. A diferencia del pago de salarios a los trabajadores o de la utilidad para el capitalista, el pago de la renta no tiene la naturaleza de un incentivo necesario para obtener los servicios deseados. 4.4.2.6 La Teoría de la Renta - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 115 De acuerdo al principio diferencial, los costos de producción difieren en los productos de diferentes lotes de tierra como lo hacen artículos producidos con dosis variantes de insumos de capital y mano de obra en el mismo lote de tierra. De acuerdo al principio marginal el valor en cambio de la producción está siempre regulado por el costo de producción incurrido "en las mas favorables circunstancias." La renta es un superávit que se aumenta al propietario de la tierra cultivada bajo condiciones de costo mas favorables que aquellas que prevalecen en los márgenes. La renta no es parte del costo de producción, "el maíz no es caro porque se pague renta, sino que la renta se paga porque N el maíz es caro." Para demostrar este proceso de formación de la renta, Ricardo empieza con el modelo de un nuevo país, donde la tierra fuera gratuita y sólo se este modelo. SI Ó utilizara la mejor tierra. No se paga renta alguna en la primera aproximación de 4.4.2.7 La Teoría de los Salarios RE VI Para Ricardo, "la misma causa que eleva la renta, esto es, la creciente dificultad de proporcionar una cantidad adicional de alimentos con la misma cantidad proporcional de trabajo, elevará igualmente los precios."Los crecientes precios de los alimentos tenderán a incrementar "el precio natural de la mano de obra," el salario que permita a los trabajadores "subsistir y perpetuar su raza, sin aumento ni disminución." Salarios altos estimularán el crecimiento de la población, y cuando como consecuencia se aumenta la provisión de mano de obra, los salarios caerán. Cuando los salarios son bajos, caerán la población y la oferta de mano de obra, provocando un aumento en los salarios. El salario de subsistencia o natural no es absolutamente fijo sino que varía de acuerdo al tiempo y al lugar, reflejando hábitos, costumbres e instituciones sujetas a cambio. Bajo condiciones de crecimiento económico sostenido el salario de mercado puede ser indefinidamente superior al de subsistencia, 116 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. porque el crecimiento de capital provocará una elevación en la demanda de mano de obra. Al crecer la población, el costo creciente de producir los alimentos no será compensado enteramente por salarios en dinero mas altos de manera que el salario perderá poder adquisitivo. 4.4.2.8 La Teoría de la Utilidad La teoría de la utilidad de Ricardo está desarrollada como corolario a sus teorías sobre los salarios y el valor. Los salarios en dinero se elevan en el N curso del desarrollo económico, reflejando el aumento en los precios de los alimentos que acompaña al incremento de la mano de obra demandada para SI Ó la producción agrícola. Los precios de las manufacturas, por otra parte, permanecen a su nivel establecido - la producción no requiere de una cantidad adicional de mano de obra. Por tanto, mientras aumentan los salarios en dinero, es probable que caigan las utilidades. Cuando la utilidad se aproxima a cero, no RE VI habrá mayor estímulo para la acumulación de capital. El crecimiento de la población cesará al no existir fondos adicionales para sostener a mas trabajadores. "Casi el producto total de un país, después de pagar a los trabajadores, será propiedad de los terratenientes y de los recaudadores de impuestos." En su “Ensayo sobre las Utilidades” el interés del terrateniente está siempre caracterizado como "siempre opuesto al interés de todas las demás clases de la sociedad. 4.4.2.9 El Sistema de Ricardo. En general, los bienes se intercambian a precios proporcionales a la cantidad de mano de obra incorporada en ellos. Los salarios tienden a mantenerse al nivel de subsistencia. Existen rendimientos decrecientes, que elevan el costo de la producción de alimentos. En el curso del desarrollo económico, los salarios en dinero subirán, reduciendo las utilidades. La renta subirá como una diferencia en - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 117 el costo de producción al margen. Al aproximarse a cero la utilidad. cesaría la acumulación de capital. La libertad comercial puede frenar este proceso. 4.4.3 Jean Baptiste Say y la Ley de los Mercados Los salarios, los beneficios, y las rentas agrarias representan los precios de los servicios que se determinan en función de la oferta y demanda de los mismos. Los empresarios industriales no son mas que intermediarios que reclaman los servicios necesarios para un producto determinado. Este análisis tiene por objeto mostrar que en una sociedad liberal cada uno recibe la justa remuneración del concurso a la obra común. El liberalismo de Say no se justifica solamente, como N el de Smith, por la preocupación por la eficacia. Pretende fundarse sobre una justicia social. SI Ó demostración de la conformidad entre la distribución natural de las rentas y la “Cuando la demanda de trabajadores -escribe- es inferior a la cantidad de individuos que se ofrecen para trabajar, sus ingresos declinan por debajo de la RE VI tasa necesaria para que la clase pobre pueda mantenerse en el mismo número. Las familias con mas hijos, y los imposibilitados, desaparecen. A partir de ese momento la oferta de trabajo disminuye y al descender la oferta el precio sube” Para comprender el análisis de Say sobre los salarios no hay que perder de vista que está asociado a una teoría por la cual el valor de los bienes se conforma con la suma de los beneficios y los salarios pagados por su producción.. Afirma que la competencia de los productores tiende a hacer bajar el valor de los productos al nivel de sus costosa de producción, que se componen del valor de todos los servicios productivos que han concurrido a su fabricación. En consecuencia, la concepción de Say es que el salario, los beneficios del capital, y el alquiler de la tierra, se fijan independientemente unos de otros. Tal concepción es extremadamente ingenua, porque desdeña el hecho de que los propietarios agrícolas, los capitalistas y los asalariados tienen que repartirse la producción total. Si los beneficios del capital y los alquileres del suelo los consideramos dados, los salarios quedan determinados por el mismo hecho, ya que representan lo que resta de la renta total, o de la producción neta total de toda la sociedad. No podemos pues considerar aisladamente a cada mercado para cada categoría de servicios de modo independiente al de los demás. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 118 Al formular la Ley de los Mercados J. B. Say se opone a casi todos los puntos de los economistas ingleses. No obstante, en cuestión de mercados está de acuerdo con ellos. “Conviene subrayar - escribe Say -, que un producto terminado ofrece, desde este mismo instante, un mercado a otros productos por todo el importe de su valor. En efecto, cuando el último productor ha terminado un producto, su mayor deseo es venderlo, a fin de que el valor de este producto no se inmovilice en sus manos. Pero se encuentra no menos impulsado a desprenderse del dinero que le ha producido la venta, para que no se le inmovilice el valor del dinero. Ahora bien, no puede desprenderse de su dinero N comprando un producto cualquiera. Así pues, el sólo hecho de la formación de un SI Ó producto facilita un mercado a otros productos”. 4.4.4 Thomas Robert Malthus: Pensamiento sobre Población y Economía. RE VI El pensamiento económico de Thomas Malthus se compone de dos partes, una dedicada a los problemas de la inadecuado de la población y la otra a lo demanda agregada. El primer aspecto se discute en el Ensayo sobre el de la Población, publicado Principio en 1798, mientras que la deficiencia de la demanda general es el tema de sus Política, Principios que 1930, cuando la demanda como un problema central en la de Economía apareció en 1820. Sólo desde agregada ha sido reconocida economía, se dio a Malthus reconocimiento como precursor del pensamiento moderno. El primer Ensayo de Malthus fue una respuesta a los profetas del progreso. Donde predicaban el optimismo Malthus predicó el pesimismo. Establece dos - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 119 postulados, el primero, que el alimento es necesario para la subsistencia del hombre y, segundo, que la pasión entre los sexos es necesaria y permanecerá en su estado presente. Sobre la base de estos postulados concluye que "el poder de la población es indefinidamente mayor que el poder de la tierra para producir subsistencias para el hombre." Esto es, porque la población cuando no se limita, crece en proporción geométrica, mientras que las subsistencias, en el mejor de los casos lo hace en proporción aritmética. La naturaleza, al hacer dependiente la existencia del hombre de los alimentos, hace iguales las dos fuerzas, y lo hace limitando el crecimiento de la población siempre que presione contra la provisión N de alimentos. Los dos elementos de limitación son el vicio y la miseria. RE VI SI Ó Nadie sabe que tan rápidamente crecería la población si no existieran restricciones a su crecimiento. "Nunca en la historia fueron los modos de vida tan puros y simples, ni los medios de subsistencia tan abundantes, que no existieran controles siempre que existió el matrimonio precoz; entre las clases bajas, por el temor de no tener la capacidad de proveer para la familia; o entre las clases superiores, por temor a disminuir su calidad de vida. Consecuentemente no hemos conocido un estado en el que el poder de la población para reproducirse haya sido dejado en total libertad." Si la evidencia empírica no arroja luz sobre el potencial máximo para el crecimiento de la población, debe bastar con una aproximación. Malthus cree haber encontrado ésta en la situación demográfica de los Estados Unidos. En este país se ha observado que la población se duplica cada 25 años. Malthus acepta esto como base de su regla de que "la población, cuando no se le limita, se duplica a sí misma cada 25 años, o crece en proporción geométrica." Año: 1 25 50 75 100 125 150 175 200 225 Población :1 2 4 8 16 32 64 128 256 225 Subsistencias: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Así, la población, si no se limita, crecerá 512 veces después de 225 años, mientras que los alimentos lo harán sólo diez veces. No existiendo casi estadísticas sobre la producción agrícola en tiempos de Malthus, su evidencia empírica para la progresión aritmética es todavía mas débil que la proporción geométrica de la población. 120 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. En el punto de vista de Malthus la población tiende a crecer mucho mas rápido que la provisión de alimentos, "la constante operación de esta fuerte ley de la necesidad" debe mantener limitada la población para que no sobrepase los medios de subsistencia. Mas aún, la población es controlada por las subsistencias de manera aún mas amplia. No sólo las subsistencias controlan su crecimiento sino que permitirá el crecimiento siempre que crezca la producción de los medios de subsistencia. El medio por el se establecen restricciones al crecimiento de la población son los dos controles del vicio y la miseria. Si la población crece antes de que se hayan expandido los alimentos, los precios de estos se elevarán y los salarios reales caerán. En el malestar conducente, el crecimiento de la población se detendrá temporalmente. Mientras tanto, la reducción en los salarios impulsará un creciente empleo de mano de obra sobre la tierra, crecerán los alimentos, y eventualmente se dará un nuevo estímulo para el crecimiento de la población en este movimiento pendular. N A partir del principio de la población Malthus deriva la conclusión de que la asistencia pública para el pobre derrota su propio propósito. Sólo aumenta el SI Ó malestar al causar la elevación de los precios de las provisiones sin añadir nada a su volumen. La asistencia pública promueve la pereza y el desperdicio. Impulsa a los pobres a fundar familias para RE VI las que no pueden proveer y en consecuencia "crean el pobre que mantienen" Lo que la sociedad da a los pobres lo toma de otros que lo merecen más. Igualmente objeta la construcción de vivienda para los pobres, ya que ésto les impulsará a casarse. Malthus no considera la presión de la población simplemente un problema para una preocupación futura sino que creía que "el período en el que el número de los hombres sobrepase a los medios de subsistencia ya está aquí" y que esto es la causa de las épocas de miseria que han ocurrido en la mayor parte de los países a lo largo de la historia registrada. 4.4.5 John Stuart Mill y Jeremias Bentham - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 121 A diferencia de Malthus y de Ricardo, John Stuart Mill dejó su marca no solo en la economía sino en la filosofía y la política asimismo. Su pensamiento político planteó cuestiones relevantes todavía para todos aquellos para quienes la libertad posición es algo del importante. Fue su más amplio interés por la hombre en el cosmos y la sociedad, con las reglas de su pensamiento y con sus acciones, que dio una nueva dirección y enfoque a las contribuciones de Mill a la economía. En el punto de vista amplio del pensamiento de Mill la economía pura de la producción o N de la eficiencia abren camino a conceptos más integrales en los que la calidad de la SI Ó vida y el desarrollo total del individuo se levantan. Mill fue un economista técnico, y un maestro, pero su economía técnica está conformada por las preocupaciones de un filósofo social. RE VI El enfoque utilitarista J.S. Mill está de acuerdo con la idea central de Bentham, que las acciones son rectas en la proporción en que tienden a promover la felicidad e incorrectas cuando tienden a producir lo contrario de ella. Sin embargo, considera, no solo la cantidad de placer, como lo hizo Bentham, sino también su calidad. Mientras para Bentham el placer de una persona contaba tanto como el de otra, el enfoque de Mill abre la puerta a una evaluación discriminada no solo de los placeres sino también de los agentes que los disfrutan. "Un ser con facultades más altas, requiere más para ser feliz". La teoría de la utilidad moderna ha seguido los puntos de vista de Bentham más que los de Mill en no preocuparse de la calidad inherente de los productos. Coloca la elección no entre las clases de bienes sino entre las unidades de bienes en el punto marginal. “El Enfoque de Mill a la Economía” 122 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. SI Ó N La producción es la materia propia de la economía y -como lo es la tecnologíade las ciencias naturales. Esto es, sin embargo, más aparente que real, porque la economía es una ciencia moral preocupada con leyes de la mente, mientras que las ciencias naturales desarrollan leyes de la materia. Entre las ciencias morales o mentales, algunas enfatizan el papel del hombre como individuo, mientras que la Economía le considera como viviendo en un estado de sociedad de la que forma parte o una unión o agregación de seres humanos con los que coopera sistemáticamente para propósitos comunes. La Economía no trata con la naturaleza del hombre integral y su conducta en la sociedad sino que tiene un rango circunscrito mas estrechamente: le considera solamente como un ser deseoso de poseer riqueza y capaz de emitir juicios sobre la eficiencia comparativa de los medios para alcanzar este fin. En lo general, la Economía se abstrae respecto a consideraciones no económicas, tomando en cuenta solamente tres aspectos humanos, la aversión del hombre a trabajar, su deseo de disfrutar al presente de placeres costosos y el principio de la población, todos los que han sido incorporados en la Economía. Así Mill construye un homo economicus pero no está totalmente consciente de que su artificio es un tipo ideal que rara vez tiene su contrapartida exacta en el RE VI mundo de la realidad. Mill llega a la esencialmente conclusión una ciencia de que la abstracta Economía que llega es a generalizaciones sobre la base de suposiciones hipotéticas que no necesitan basarse en hechos. A diferencia de las ciencias naturales, la Economía ofrece un rango sumamente limitado para la experimentación controlada. Cuando se trata de aplicar la economía para propósitos de política práctica, es indispensable la verificación y existe algún rango para la observación de los hechos de la vida. Mill dice: "el simple economista político, aquel que no ha estudiado otra ciencia que la Economía Política, si trata de aplicar su ciencia a la práctica, fracasará. Mill mismo era un ferviente seguidor de los preceptos metodológicos. Su conciencia de la necesidad de probar las hipótesis le hizo examinar la aplicabilidad de la ley de Say a una economía monetaria e interpretarla de modo - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 123 que no hiciera violencia el hecho observado de la existencia de una sobreoferta ocasional de los artículos que buscan los compradores. Fue un crítico imparcial de sus propias teorías, dispuesto a admitir la existencia de hechos antes pasados por alto, y tenía la capacidad de ver las cosas desde el punto de vista de otros estudiantes de la materia. La actitud de Mill hacia su propio trabajo y su disposición de corregirlo en respuesta a razones que consideraba importantes indican qué tan seriamente tomaba en cuenta los preceptos metodológicos por los que abogaba. Jeremías Bentham se convirtió en la cabeza de los radicales filosóficos y fue conocido como reformador y filósofo de la reforma más que como economista. Publicó su “Defensa de la Usura”, criticando a Adam Smith por permitir un techo legal en la tasa de interés. Pero no fue la economía técnica de N Bentham la que ejerció mayor estímulo sobre el pensamiento de su tiempo, sino su utilitarismo. Aquí rompió nuevas rutas apartándose del laissez-faire, y aquí SI Ó también, al hacer a la utilidad el concepto central de su reforma, expandió en gran manera el área de especulación que habría de convertirse en preocupación para generaciones posteriores de economistas. RE VI Bentham era, ante todo, un estudioso del Derecho. Consideraba su tarea más importante la reforma del Derecho y el desarrollo de una ciencia de la legislación, la cual pensaba derivar del principio de utilitarismo. Escribía "la naturaleza ha colocado a la humanidad bajo el reinado de dos soberanos principales, dolor y placer. Ellos gobiernan todo lo que hacemos." En el centro de su pensamiento no está la felicidad individual sino el "principio de utilidad" o principio de la mayor felicidad, que considera como el mayor bien la mayor felicidad para el mayor número. Para él no existía una armonía de intereses como la postulada por Smith. Hace recaer en el gobierno la tarea de producir una armonía artificial por medio de la legislación. Para Bentham, es una función de la legislación y de la ciencia que de ella trata el establecer un sistema de castigos y recompensas que induzcan a los individuos a perseguir acciones que conduzcan a la mayor felicidad para el mayor número. Como derivado e "inmediatamente subordinado" al principio de la máxima felicidad, listaba cuatro grandes objetivos de la política pública, que clasificaba por rango en orden de subsistencia, seguridad, abundancia, e igualdad. Todo esto apartó a Bentham, de la posición del laissez faire y abrió 124 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. nuevas tendencias en el pensamiento económico. Cuando él, a pesar de su oposición al establecimiento de un techo para la tasa de interés, propuso un techo similar para el precio del maíz, demostraba su poca disposición para confiar siempre en la invariabilidad de las fuerzas del mercado. Cuando sugería que el gobierno se encargara del negocio del seguro de vida, ponía el germen para la idea de la seguridad social. Su pensamiento monetario se apartó de Ricardo; enfatizaba la expansión económica como medio para alcanzar el empleo total, y su discusión de este problema muestra su conciencia respecto a la importancia del atesoramiento, ahorro forzado, la relación entre ahorro e inversión, la propensión al consumo, y otros asuntos que forman el contenido del N análisis moderno sobre el ingreso y el empleo. SI Ó En su modelo utilitarista de toma de decisiones, decidió que los placeres y dolores pueden ser ordenados de acuerdo con su valor y que este puede estimarse tendiendo en cuenta ciertas "dimensiones" como intensidad, duración, certeza o incertidumbre, cercanía o lejanía, del placer o del dolor. Se sumaría RE VI otra dimensión, la extensión, si el asunto involucrara a un grupo de personas y no a un individuo. 125 SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. RE VI EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO IV DEL MÓDULO 1. ¿Cuáles fueron las corrientes del pensamiento que florecieron en la fase de transición hacia el capitalismo industrial en Europa? 2. ¿Cómo se describe la relación entre pensamiento filosófico liberal y pensamiento económico en la fase de transición antes señalada? 3. En forma de síntesis anuncie los aporte de John Locke y David Hume al pensamiento económico. ¿Cuáles considera que tienen vigencia en la discusión actual? 4. ¿Por qué a Richard Cantillon se le considera el primer economista teórico? ¿Qué importancia revisten sus planteamientos? 5. La denominada “Escuela de los Fisiócratas” centró sus planteamientos en la tierra como forma natural de obtener la riqueza. Establezca sus aportes principales y relaciónelos de manera comprensiva en un informe sucinto. 6. Del mercader al empresario industrial parece ser el cambio en el proceso económico que más impacto ha ejercido en el sistema de producción de - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. los países. Relacione los aspectos que permitieron el tránsito hacia esa nueva condición y cómo se reflejó en la movilidad de los recursos humanos disponibles en los naciones. 7. Realice, en coordinación con el Tutor, una sesión de trabajo en el Aula donde se discuta y aclaren los puntos básicos del pensamiento de la Escuela Clásica de la Economía (Parta de los numerales señalados en el ítem 4.4 hasta 4.4.1). 8. Revise los aportes incluidos en el módulo sobre Adam Smith y presente por escrito una síntesis de su sistema de pensamiento y consulte con el Tutor la vigencia de algunos de sus preceptos. N 9. ¿Por qué el pensamiento de David Ricardo puede considerarse como una reacción al sistema de pensamiento de Adam Smith? SI Ó 10. J. S. Mill y J. Bentham suelen considerarse como de pensamiento utilitarista. ¿Qué sentido tiene el término en economía y administración? RE VI 126 127 SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. RE VI BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CAPÍTULO IV AKTOUF, Omar. La Administración. Entre la tradición y renovación. Segunda edición en español. Universidad del Valle. Gaëtan Morin Éditeur. Cali. 1998. GALBRAITH, John Kenneth. Historia de la Economía. Ariel sociedad económica. Editorial Ariel S.A. Barcelona. 1992. GUTIERREZ RINCÓN, Antonio. Historia de las Doctrinas Económicas. Editorial Mejoras Ltda.. Barranquilla. 1990. MARTÍNEZ COLL, Juan Carlos (2001): "Breve historia del pensamiento económico" en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm consultado el 29 de abril de 2002. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. ROLL, Eric. Historia de las Doctrinas Económicas. Fondo de Cultura Económica. Bogotá D.C. Segunda reimpresión. 1996. SABINO, Carlos. Diccionario de Economía y Finanzas. Editorial Panapo, Caracas, 1991. La presente edición en Internet, integrada en el sitio web "La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes". Ver también http://carlossabino.freeservers.com/dic.htm SMITH, Adam. Investigación acerca de la Naturaleza y Causa de la Riqueza Extractados del Libro "The Growth of Economic SI Ó SPIEGEL, Henry William. N de las Naciones. Fondo de cultura económica. Bogotá. 1998. Thought". Antología por M.B.A. Rafael Hernández Arizti. Bajado de http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm RICARDO, David. Principios de Tributación. Fondo de Cultura Económica. RE VI 128 Bogotá. 1994. VON MARTÍN, Alfred. Sociología del Renacimiento. Colección popular. Fondo de Cultura Económica. Segunda reimpresión. Bogotá. 1993. 129 SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. RE VI EL PENSAMIENTO ECONÓMICO DE KARL MARX Y LA ESCUELA SOCIALISTA 5.1 OBJETIVO Y AMBIENTACIÓN Establecer el marco de referencias teóricas que constituyeron el pensamiento económico de Karl Marx y sus reacciones frente al capitalismo industrial del siglo XIX. ¿Cuáles fueron los antecedentes en el pensamiento de Marx? ¿En qué consistió la crítica de Marx a la economía capitalista del siglo XIX? ¿Cuáles son los términos de comparación entre la teoría del valor desde la visión clásica de Smith y Ricardo a la de Marx? El pensamiento económico de Marx influyó en una serie de acontecimientos 130 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. políticos, económicos y sociales durante el siglo XX, ¿pueden seguir teniendo vigencia para el siglo XXI? 5.2 EL MARCO DE ANTECEDENTES Y LOS PRECURSORES DEL SOCIALISMO En los primeros años del siglo XIX, se asiste a la aparición, sobre todo en Francia e Inglaterra, de un socialismo naturalista. Se trata del socialismo asociacionista de Charles Fourier y de Robert Owen. Simultáneamente el conde de Saint-Simon elabora unas opiniones que corresponden a los que puede considerarse como un socialismo tecnocrático. Una tercera corriente del pensamiento premarxista socialista está representada por los autores que adoptan las tesis de los N economistas para deducir de ellas conclusiones a la transformación de la sociedad: los principales son Sismondi en Francia, Thompson en Inglaterra y SI Ó Rodbertus en Alemania. Todos estos autores pueden considerarse como representantes del socialismo premarxista. 5.2.1 El Socialismo Asociacionista RE VI Desde los tiempos mas remotos han existido hombres que intentaron formar pequeños grupos de individuos dispuestos a separarse de la masa de los seres humanos con el fin de llevar una vida mas perfecta. Este antiguo ideal de vida perfecta en el marco de pequeñas comunidades reaparece a comienzos del siglo XIX, pero entre pensadores que se apartan del cristianismo, en general, y que profesan una concepción estrictamente naturalista del hombre. Los dos principales representantes de este nuevo socialismo son Charles Fourier en Francia y Roberto Owen en Inglaterra. Charles Fourier plantea que "los científicos, dice, han descubierto las leyes del movimiento material; ello es hermoso, pero no elimina la indigencia. Era necesario descubrir las leyes del movimiento social." Se compara a Newton y declara que aporta al mundo una teoría análoga a la de este sabio, pero válida para el mundo moral. Fourier establece en la base de su doctrina una concepción - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 131 del hombre decididamente naturalista. Afirma que las pasiones del hombre son fundamentalmente buenas, que la ciencia del hombre se basa totalmente en la "teoría de las atracciones y repulsiones pasionales", finalmente que "las leyes de la atracción pasional" son en todo conformes a la atracción material explicada por Newton y Leibnitz. SI Ó N La historia humana no es más que un aspecto del movimiento universal que se divide en cuatro ramas principales: lo social, lo animal, lo orgánico y lo material. Fourier reconoce la existencia de una sucesión natural de fases distintas de la historia, o el de una evolución social natural. Después de la etapa primitiva, en la que se desconoce la sociedad, se suceden el salvajismo, el patriarcado, la civilización, que es la etapa actual y prepara el tránsito a una nueva etapa, la armonía. Percibe los signos del tránsito a la armonía en los desórdenes provocados por la preponderancia del comercio en el mundo y, sobre todo, del comercio inglés. El espectáculo de los desórdenes de la revolución ha convencido a Fourier que debe haber en el mundo alguna alteración del orden natural. Es necesario, por lo tanto, que sea posible otro Estado social, que permita, finalmente, a todas tendencias naturales ejercitarse RE VI nuestras libremente; este Estado es la armonía a la que la humanidad está destinada. Se caracterizará por la generalización del "Falansterio" como base de la vida social, consistiendo esta institución en una asociación del trabajo y de la vida formada por un número perfectamente determinado de individuos, hombres y mujeres, que constituyen la "Falange." En él se ejercitará sobre todo el trabajo agrícola, ya que Fourier es enemigo de las ciudades y los grupos masivos. Desde el punto de vista jurídico, el falansterio será una sociedad por acciones, constituida gracias a las aportaciones de sus miembros, que no han de ser necesariamente iguales. Los beneficios irán en un proporción de 4/12 a los que aportan el capital y 5/12 a los trabajadores que carecerán de cualquier otro tipo de remuneración; lo restante estará destinado a 132 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. remunerar el talento. Por consiguiente existirán en el falansterio clases diferentes, correspondientes a grados diversos de comodidad. Fourier no propone que se haga una revolución. En virtud de sus tesis fundamentales, el tránsito a la nueva etapa de la historia se realizará necesariamente cuando haya llegado el momento. Roberto Owen y el Movimiento Cooperativo no presenta una teoría de la evolución social. Se interesa en mejorar el carácter del individuo. Asocia estrechamente reforma moral y transformación del sistema económico. Su moral es rigurosamente laica y su irreligiosidad será causa de escándalo en Inglaterra. N Llega hasta negar el libre arbitrio; pero precisamente porque piensa que el individuo es producto del medio ambiente, afirma que es susceptible de un armonía. SI Ó inmenso progreso, que debe conducir a la sociedad hacia un estado de perfecta RE VI Robert Owen concibe, pues, una activa política de mejoramiento de las condiciones de vida del hombre, sobre todo en el trabajo, fundada en la ciencia de la moral o "etología." El principio esencial de esta ciencia será el de que los hombres encuentran interés en unirse en el trabajo, en cooperar unos con otros. Comienza la lucha por la reforma social a partir del momento en que encuentra en posesión de autoridad, combate el alcoholismo con éxito y, para sustraer a sus obreros de la explotación de los comerciantes, organiza la venta de artículos de consumo al precio de mayorista. Finalmente conquista la confianza de sus obreros manteniéndoles sus salarios durante un paro de trabajo obligado de cuatro meses, debido al embargo de los Estados Unidos sobre el algodón. Al mismo tiempo se lanza a una campaña para proteger el trabajo de los menores. Aspira a suprimir los desequilibrios entre producción y consumo que se producen en la economía capitalista: para ello, piensa, es necesario modificar radicalmente la estructura económica, organizar la producción cooperativa sobre la base de la propiedad común de los medios de producción. Su plan, que debe desembocar en la supresión de la propiedad privada, fuente de egoísmo, prevé un cierto período de tiempo para permitir que los individuos adquieran la mentalidad comunitaria. Owen fue asimismo uno de los promotores de los sindicatos obreros en Inglaterra. Los socialistas asociacionistas, como Fourier y Owen, ignoran al Estado. Una nación, en su perspectiva, debe - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 133 constituirse de la yuxtaposición de cierto número de falansterios o de cooperativas que se administran por sí mismas. Este socialismo sedujo a muchos. Sin embargo tropieza ante una objeción fundamental. En el mundo moderno, la vida económica descansa sobre la existencia de relaciones extremadamente complejas entre todos los miembros de una nación, e incluso entre los miembros de naciones diferentes. Debemos reconocer, sin embargo, que sus partidarios han arrojado al mundo un ideal que permanece vivo: el de la gestión de las unidades de producción por los mismos trabajadores. 5.2.2 El Socialismo Tecnocrático N El Conde de Saint-Simon es autor de la famosa parábola que lleva su nombre en SI Ó la que Saint-Simon explica que si Francia perdiera en cada ciencia, en cada una de las artes, en cada industria, en cada oficio, los primeros cincuenta, se convertiría en un cuerpo sin alma; mientras que si tuviera la desgracia de perder el mismo día a todos los parientes próximos del rey, a todos los ministros, mariscales y miembros del Consejo de Estado, a todo el alto clero, a todos los RE VI prefectos y magistrados, a todos los burócratas y a los diez mil propietarios mas ricos, este accidente afligiría sin duda a los franceses porque tienen buen corazón, pero ningún mal político se produciría por ello. En el Socialismo de Saint-Simon encontramos, como en Fourier, un socialismo que quiere fundarse en un estudio científico de la historia. Afirma que la historia debe convertirse en una ciencia positiva, una "física social" que permita prever el porvenir. Muestra que la historia en una sucesión de períodos en los que reina cierto orden, y de épocas de crisis, en las que el orden antiguo es destruido, mientras que se prepara un orden nuevo. Después de la Revolución Francesa, comienza un nuevo período, que es el de la industria. En adelante, los fines de la sociedad no son ya la guerra y la conquista, sino la organización del trabajo y la producción. Saint-Simon inventó el término de industrialismo para designar a su sistema, que quiere distinguir claramente del liberalismo. Su sistema no está dirigido en modo alguno contra los propietarios. Sin embargo pone por encima la obligación del trabajo y su organización. 134 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Quiere organizar el trabajo con el fin de asegurar la mejora moral y física de la clase mas débil. Pero entiende que esta organización económica ha de ser absolutamente distinta de la organización política. Lo que en realidad desea es que la industria se organice por sí misma, al abrigo de las intervenciones necesariamente torpes de los poderes establecidos. Llegará el momento en que la administración de las cosas podrá reemplazar enteramente al gobierno de las personas. Para ello, dice Saint-Simon es necesario confiar el poder a los industriales. Por otra parte, mantiene el principio de la propiedad privada de los medios de producción o de los capitales. Ahora bien, los industriales y los banqueros, propietarios de los capitales o representantes de estos propietarios, actúan en función de la obtención de beneficios, y no, en absoluto, para servir al interés N general. En consecuencia, resulta perfectamente imposible imaginar que puedan asegurar una organización del trabajo y del intercambio conforme al interés SI Ó general. No se puede servir, a la vez, al capital y a la sociedad. 5.2.3 Los Socialistas Ricardianos Los socialistas ricardianos es el término que se emplea para designar a los RE VI escritores socialistas que utilizan las tesis fundamentales de la economía política clásica para atacar la doctrina liberal: Sismondi, Thompson, Hogskin y Rodbertus. Sismondi es un suizo radicado en Francia. Declara: nos encontramos frente a una nueva forma de mercantilismo de la que es necesario desprenderse: la dominación de la clase capitalista dirigida por los comerciantes y los jefes de industria, sobre la clase de los trabajadores. El salario de los trabajadores, en efecto, nunca sube por encima de lo que necesita el obrero para vivir; ello no representa, sin duda, la consecuencia de una fatalidad absoluta, como creía Malthus, pero no deja de ser un hecho constante. Entre la remuneración al trabajador y el valor de lo que produce existe, en consecuencia, una diferencia que Sismondi designa como plusvalía; ella es la responsable de la gran desigualdad de las riquezas porque sólo los empresarios se benefician de la misma. Encontramos ya aquí las famosas tesis marxistas de la pauperización del proletariado y la concentración creciente del capital. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 135 Estas crisis obedecen al hecho de que el capitalismo funciona con el objeto de producir no valores de uso, sino valores de cambio: el empresario no se preocupa de si su producto es útil o no a la sociedad, sino solamente de si puede o no venderlo con un beneficio. Sismondi propone la supresión de los antagonismos de clase permitiendo el acceso de los trabajadores a la propiedad; es uno de los apóstoles de la participación de los trabajadores en las utilidades y del accionariado obrero. En Gran Bretaña, Hogskin considera que la inutilidad de los propietarios agrarios y de los capitalistas que mantienen a los asalariados en el mas débil N nivel de salario y se apoderan de todo el excedente de valor creado por el SI Ó trabajo. Sostiene la tesis de que los trabajadores deberían recibir el valor íntegro de lo que producen. No se manifiesta sin embargo contrario a la propiedad privada y rechaza la intervención del estado. Corresponde a los sindicatos obreros suprimir la explotación del trabajo por el capital. RE VI Por su parte, Thompson considera las rentas agrarias y los beneficios como una fracción del valor robado a los trabajadores. Piensa que el principio utilitario (realizar la mayor felicidad del mayor número posible), siguiendo a Bentham, exige la transferencia de los excedentes de ingresos de los ricos a los individuos mas pobres, que obtendrán con ellos satisfacciones mucho mas importantes. Añade que la redistribución de las rentas en un sentido igualitario engendraría un crecimiento considerable de la producción porque aseguraría a las empresas mercados mas importantes y seguros. Rodbertus en Alemania desarrolla la idea de que las rentas de los propietarios y los capitalistas constituyen una sustracción efectuada sobre el producto del trabajo. Explica las crisis de sobreproducción por la insuficiencia del poder de compra de los trabajadores. Se adhiere al principio de la propiedad colectiva de 136 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. los medios de producción. Opina que el tránsito a este tipo de propiedad, en lo que se refiere a la tierra y el capital significará el punto de partida de una nueva era en la historia de la humanidad, a la que llama la era "cristiano-social." Sin embargo, no incita a los trabajadores a la revuelta y no cree se pueda prescindir de la monarquía. En su oposición, el socialismo será el fruto de una lenta evolución que puede durar varios siglos. 5.3 KARL MARX Y SU VISIÓN ECONÓMICA N Karl Marx, discípulo de Ricardo, vive la primera gran crisis del capitalismo industrial en la década de 1830 y la consecuente SI Ó crisis política de 1848. Tiene por tanto que dar una explicación de esas convulsiones. La teoría que elabora predice la evolución socioeconómica futura e invita a los trabajadores a participar activamente acelerando la RE VI transformación del sistema. Karl Marx, 1818-1883 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 137 N Marx parte de la teoría ricardiana del valor-trabajo, deduce que el salario percibido por los trabajadores es exactamente el coste de producirlo. La plusvalía es la diferencia entre el valor de las mercancías producidas y el valor de la fuerza de trabajo que se haya utilizado. Las relaciones de producción en el sistema capitalista y la superestructura jurídica que emana de ellas determinan que la plusvalía sea apropiada por la clase burguesa, los propietarios de los medios de producción. Las fuerzas del sistema empujan a la clase dominante a una continua acumulación de capital lo que provoca la disminución de la tasa de beneficios a la vez que la concentración del capital en muy pocas manos. La progresiva mecanización crea un permanente ejército industrial de reserva que mantiene los salarios al borde de la depauperación. La contradicción entre la concentración de capital en pocas manos y la organización por la industria de masivas estructuras disciplinadas de trabajadores provocará necesariamente el estallido de la revolución social y la "expropiación de los expropiadores". Carlos Marx hizo poco uso del pensamiento de los socialistas que le precedieron, SI Ó así como el de sus rivales. Aquellos socialistas que creían que la nueva sociedad surgiría bajo la influencia de la buena voluntad o por consideraciones morales o religiosas fueron descritos por Marx como sentimentalistas o moralistas. A aquellos que consideraban que podría surgir mediante conspiraciones les RE VI consideraba locos. A quienes pintaban los detalles de la sociedad por venir pero proponían confiar en medios que a Marx le parecían inadecuados les llamaba utópicos. Tampoco estaba dispuesto, a pesar de su formación alemana, a colocar su confianza en el estado como instrumento de transformación social. La Sustancia del Pensamiento de Marx Brevemente, la doctrina de Marx, designada como socialismo científico por su amigo Engels era esta: Él, Marx, estaba en posesión de las pistas para explicar el acaecer histórico. La historia no ha sido sino la arena de la lucha de clases. El surgimiento y la caída de las clases eran determinados por factores económicos. Así como la burguesía había derrotado al antiguo régimen feudal, así el proletariado derrotará a la burguesía. Esto se producirá mediante una revolución para acabar con todas las revoluciones e introducirá una sociedad sin clases. En esta sociedad el estado, un instrumento de coerción utilizado por la clase dominante, perderá su función y desaparecerá. La derrota de la burguesía tendrá que venir, puesto que será producida por las fuerzas inexorables de la necesidad histórica. Un movimiento revolucionario de las masas proletarias conscientes de su propia clase tendrá la historia de su parte y ayudará a facilitar la transición hacia la nueva sociedad. En este amplio panorama, la doctrina de Marx no era 138 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. sino una variante del historicismo alemán, una teoría de etapas o períodos económicos que él invocaba para afirmar, no el carácter peculiar de la economía alemana como lo habían hecho otros economistas historicistas, sino la inevitavilidad del socialismo. Durante las décadas de los 1840 y 1850 Marx esperó pacientemente a que surgiera la revolución. En aquella época estaba dispuesto a apoyar aún una rebelión de la clase media, en la esperanza de convertirla al proletariado. Pero cuando fueron suprimidas las revoluciones de 1848 y no se presentaron otras, Marx, en un gesto de resignación, se volvió hacia la economía para apoyar su N filosofía de la historia y demostrar con la ayuda de estos estudios que la caída del capitalismo era inevitable. Lógica y cronológicamente, las ideas filosóficas e SI Ó históricas de Marx preceden a su economía, a la que se acercó mas tarde para hacerla la piedra angular de su pensamiento. RE VI Marx era un fanático de visión unilateral que derivaba de una fusión de la filosofía, la historia y la economía un mensaje que persiguió con incansable celo. De una manera ostensible su visión profética del cataclismo del capitalismo y la salvación por medio de la revolución pretendía estar basada en estricta ciencia, de ahí su designación de socialismo científico. Contiene, sin embargo, muchos elementos que desafían su prueba científica y dan a su mensaje un carácter violento interpretado como un drama, como una mitología llena de demonios y héroes, casi una religión. Las doctrinas de Marx articulaban la insatisfacción de las masas pobres y desheredadas urbanas que habían fluido hacia las nuevas fábricas recién fundadas, equipadas sólo con derechos políticos incipientes, y que sufrían de los desajustes producidos por un industrialismo creciente bajo la regla del laissez faire. La vida de Marx se extiende durante un período que coincide con la expansión de la industrialización a través de toda Europa. El crecimiento del empleo en las fábricas y la urbanización trajeron nuevos problemas con los que el liberalismo apenas podía tratar. Con el tiempo surgió un movimiento laboral que reclamaría su papel como vocero de la nueva clase urbana de trabajadores asalariados. El mensaje de Marx ofrecía un apoyo ideológico a este movimiento. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 139 N La Vida de Marx RE VI SI Ó Recibió su formación en las universidades alemanas, principalmente en la de Berlín. Aunque temprano en su vida llegó a ser un internacionalista -"los trabajadores no tienen país," declaró en el Manifiesto Comunista, nunca perdió toda traza de su formación alemana. Marx despreciaba a los eslavos de la Europa oriental y suboriental y sólo al final de su vida reconoció el punto de vista de que algo bueno habría de producirse en Rusia. El apego de Marx al orden y la disciplina, su autoritarismo, su industriosidad y perseverancia, pueden haber sido legado de su país natal. Se añadían a estos una falta de modestia y de moderación, y una autosuficiencia y consideración de propia bondad que no admitían resistencia ni toleraba rivales. En Berlín cayó bajo el influjo de la filosofía hegeliana. Obtuvo un doctorado en filosofía en la universidad de Jena, con una disertación acerca de las doctrinas de Demócrito y Epicuro. Aún entonces el joven Marx estaba imbuido del espíritu de rebelión contra las autoridades establecidas y los valores aceptados. A diferencia de Hildebrand y Knies, nunca buscó la seguridad relativa de una posición académica. Fue a París, donde mantuvo estrecha asociación con Federico Engels. Fue ahí donde se familiarizó ampliamente con los socialistas franceses. En la década de los 1840 se convirtió de periodista radical en agitador comunista. Si tiempo estaba dividido entre el estudio, la escritura, y la organización del movimiento comunista internacional. El Manifiesto Comunista 140 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. El mas famoso trabajo de Marx y Engels es el Manifiesto Comunista, publicado conjuntamente en 1848 pero escrito fundamentalmente por Marx. Este llamado a la acción política organizada por parte del proletariado contiene las ideas claves del pensamiento de Marx. Tal como escribió Engels en el prefacio a la edición alemana de 1883: El pensamiento básico que discurre a través del Manifiesto -que la producción económica y la estructura de la sociedad de cada época histórica necesariamente resultantes de ellas constituyen las bases para la historia política e intelectual de esa época; que consecuentemente toda la historia ha sido una historia de lucha de clases, de conflictos entre los explotados y los explotadores, entre clases dominantes y dominadas en las varias N etapas del desarrollo social; que esta lucha, sin embargo, ha llegado a una etapa en que la clase explotada y oprimida (el proletariado) no puede por sí misma SI Ó emanciparse de la clase que explota y oprime (la burguesía), sin al mismo tiempo liberar para siempre a la sociedad total de la explotación, la opresión y las luchas entre las clases - lo básico de este pensamiento pertenece sola y RE VI exclusivamente a Marx. 5.3.1 El Pensamiento Económico manifestado en “El Capital “ y otros escritos fundamentales El aspecto económico del pensamiento de Marx fue desarrollada subtituló más a fondo en El Capital, al que Marx Una Crítica de la Economía Política, publicado en 1867. En esta obra, la economía inglesa clásica se une a la alemana y al socialismo francés como la filosofía tercera influencia en su trabajo. 5.3.1.1 Teoría del Valor Trabajo En la teoría del valor trabajo y llamando la atención hacia el enfoque de Aristóteles al problema del valor, Marx considera el valor en cambio de los bienes como - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 141 algo mas que una mera relación de un Bien A y otros Bienes B. En lugar de ello considera a los bienes como iguales en valor porque ambos incorporan cantidades iguales de una sustancia común, llamada por Marx trabajo abstracto. Aristóteles, sostiene Marx, careció de este punto de vista porque la sociedad griega estaba basada en la esclavitud y por tanto era difícil que reconociera la igualdad y equivalencia de diferentes cantidades de trabajo humano. SI Ó N Si, como sostiene Marx, los bienes se intercambian en la misma proporción en la que incorporan trabajo humano, un artículo producido por un trabajador lento tendría mas valor que otro producido por uno mas eficiente. Para resolver esta dificultad, Marx emplea el término "tiempo de trabajo socialmente necesario," que es el promedio de diversos grados de eficiencia y también niega valor alguno para artículos resultado de una producción mal dirigida para la que no existe demanda. Marx hace una aguda distinción entre el trabajo, el constituyente del valor de los RE VI bienes, y la fuerza de trabajo, lo que el trabajador vende en el mercado y cuyo valor, a su vez, se define como la subsistencia para el mantenimiento y la reproducción del trabajador. Los salarios no pagan al trabajador el valor total de su producto sino típicamente el inferior valor de su subsistencia. Su trabajo puede incorporar diez horas de trabajo; su subsistencia sólo cinco. La diferencia entre el salario y el valor del producto es denominado por Marx como "plusvalía," la única fuente de la utilidad o el interés o la renta. Para Marx plusvalía es la ganancia que obtiene el capitalista o empresario cuando paga al asalariado el precio de su trabajo pero obtiene, como valor de uso del mismo, un servicio que le proporciona mucho más valor. En esta diferencia, según el marxismo, está la fuente de la ganancia empresarial, que implica entonces una explotación sobre el trabajador, pues éste genera mucho más riqueza de la que recibe. Marx divide el capital que la empresa utiliza en una parte variable y otra constante. el capital variable (v) está formado por los salarios, el constante (c) 142 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. por la planta, la maquinaria y las materias primas. El capital constante simplemente reproduce su valor en el proceso productivo - en el caso de la planta y la maquinaria, simplemente devenga su adecuada cuota de depreciación. Sólo el capital variable, que se destina al pago de salarios, rinde un valor adicional o plusvalía. 5.3.1.2 La Tasa de Utilidad o de Ganancia N El análisis marxista se lleva a cabo con el empleo de tres razones, C/V, o la composición orgánica del capital, S/V, o la tasa de explotación, y S/V+C, o la tasa de utilidad. SI Ó Como lo hicieron Smith y Ricardo antes que él, Marx sostiene que la tasa de utilidad tiende a declinar a través del tiempo. Cada uno de ellos llega a esta conclusión por diferentes razones. Para Smith el factor decisivo RE VI era que el crecimiento del capital estaría acompañado de una competencia creciente entre los capitalistas, tanto para la venta de los productos como para la contratación de la mano de obra. Para Ricardo era el incremento de los salarios en dinero, que reflejaba el crecimiento de los precios de los bienes en salarios, lo que reduciría las utilidades. Marx, por otra parte, adscribe la tendencia a caer de la tasa de utilidad a una creciente composición orgánica del capital. Sólo el capital variable genera plusvalía, y es de esta plusvalía de la que se derivan las utilidades. Según el capital variable va combinándose con el capital constante en proporciones cada vez menores, la tasa de utilidad debe caer, a menos que la tasa de explotación suba lo suficientemente rápido para eliminar la declinación relativa del capital variable. Para cancelar la tendencia a caer de la tasa de utilidad, debe aumentarse la tasa de explotación en la misma proporción en que hay una disminución relativa del capital variable. Aunque Marx prestó atención a los factores que causan un crecimiento en la tasa de explotación mas horas de trabajo, empleo de las mujeres y menores, creciente productividad - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 143 de la mano de obra, etc. - no considera que tengan el poder suficiente para eliminar el impacto de una composición orgánica creciente del capital sobre la tasa de utilidad. 5.3.1.3 La Concentración del Capital Lado a lado con la tendencia a la declinación de la tasa de utilidad Marx encuentra una tendencia del capital a concentrarse altamente en manos de las grandes empresas. Marx adscribe esta tendencia a la concentración a la competencia, a las economías de escala, a las restricciones para la entrada de nuevas empresas, y al crediticio. En la batalla de la competencia N sistema los SI Ó productores tratan de reducir los precios. Tratan de reducir sus costos con la ayuda de una creciente productividad de la mano de obra, y esta última, refleja la escala de las operaciones. Por tanto, concluye Marx, "el capital más grande derrota al más pequeño,; y en otro contexto escribe: "Un capitalista siempre mata muchos otros." Mas aún, es difícil entrar en líneas de actividades RE VI productivas que requieran de grandes inversiones de capital. Además, existe el sistema de crédito, que saca fondos de una multitud de fuentes aisladas y los pone en manos de capitalistas individuales o asociados. Todas estas fuerza, según Marx, son responsables de la constante disminución en el número de los magnates del capital y el surgimiento de los monopolios. Mientras la burguesía es puesta a la defensiva por la caída de la tasa de utilidad y el crecimiento de la concentración, la clase trabajadora es mantenida con salarios de subsistencia y expuesta a una miseria creciente. Trabajo Asalariado y Capital Las relaciones sociales en las que los individuos producen, las relaciones sociales de producción, cambian, por tanto, se transforman, al cambiar y desarrollarse los medios materiales de producción, las fuerzas productivas. Las relaciones de 144 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. producción forman en conjunto lo que se llaman las relaciones sociales, la sociedad, y concretamente, una sociedad con un determinado grado de desarrollo histórico, una sociedad de carácter peculiar y distintivo. La sociedad antigua, la sociedad feudal, la sociedad burguesa, son otros tantos conjuntos de relaciones de producción, cada uno de los cuales representa, a la vez, un grado especial de desarrollo en la historia de la humanidad. N También el capital es una relación social de producción. Es una relación burguesa de producción, una relación de producción de la sociedad burguesa. Los medios de vida, los instrumentos de trabajo, las materias primas que componen el capital, ¿no han sido producidos y acumulados bajo condiciones sociales dadas, en determinadas relaciones sociales? ¿No se emplean para un nuevo proceso de producción bajo condiciones sociales dadas, en determinadas relaciones sociales? ¿Y no es precisamente este carácter social determinado el que convierte en capital los productos destinados a la nueva producción? SI Ó El capital no se compone solamente de medios de vida, instrumentos de trabajo y materias primas, no se compone solamente de productos materiales; se compone igualmente de valores de cambio. Todos los productos que lo integran son mercancías. El capital no es, pues, solamente una suma de productos materiales; es una suma de mercancías, de valores de cambio, de magnitudes sociales. RE VI El capital sigue siendo el mismo, aunque sustituyamos la lana por algodón, el trigo por arroz, los ferrocarriles por vapores, a condición de que el algodón, el arroz y los vapores —el cuerpo del capital— tengan el mismo valor de cambio, el mismo precio que la lana, el trigo y los ferrocarriles en que antes se encarnaba. El cuerpo del capital es susceptible de cambiar constantemente, sin que por eso sufra el capital la menor alteración. Pero, si todo capital es una suma de mercancías, es decir, de valores de cambio, no toda suma de mercancías, de valores de cambio, es capital. Toda suma de valores de cambio es un valor de Todo valor de cambio concreto es una suma de de cambio. Por ejemplo, una casa que vale mil marcos es un valor de cambio de mil marcos. cambio. valores 5.3.1.4 La Creciente Miseria del Proletariado La tradición clásica ha relacionado la persistencia de los salarios de subsistencia con la doctrina Malthusiana de la población. Lasalle, siguiendo a Ricardo, - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 145 liga el tamaño de la población a los salarios y con la ayuda de la ley de bronce de los salarios trata de demostrar que los salarios oscilan alrededor del nivel de subsistencia. Marx, por otro lado, expresa su desacuerdo con la doctrina de Malthus. Su punto de vista era que una población excesiva no es producto de falta de subsistencias sino pro falta de demanda de mano de obra, y a esta población excesiva le llama "ejército industrial de reserva." La conclusión de todas estas tendencias producían en Marx una visión de miseria creciente del proletariado. La sustancia de esta depauperación lo describe Marx en varias formulaciones, una apuntando hacia una disminución{ absoluta de los SI Ó de la calidad de vida del trabajador. N salarios, otra a una declinación relativa, y una tercera que enfatiza el deterioro La limitación de los nacimientos, sostiene Marx, agravará los males del capitalismo mas que aliviarlos. Al reducir la oferta de mano de obra, serán responsables de un aumento temporal en los salarios, pero este a su vez aceleraría el uso de maquinaria y eventualmente aumentará las filas del ejército RE VI de desempleados. Critica de la Economía de Marx Una critica de la economía de Marx debe empezar con la teoría del valor trabajo, una herramienta analítica poco adecuada para una economía multifactorial. Marx reconocería que la productividad del trabajo se eleva cuando se combina con grandes cantidades de capital, pero se rehusaba a considerar productivo al capital. En sus escritos la teoría del valor trabajo asume el carácter de una ideología destinada a levantar a la clase trabajadora en la acción política. La Ley de la Tasa de Utilidad decreciente de Marx está basada en su punto de vista de que las utilidades fluyen exclusivamente de la plusvalía resultante del empleo de la mano de obra. Este punto de vista es afirmado y derivado de definiciones pero no es demostrado de manera que convenza a aquellos no dispuestos a aceptar la opinión de que todo ingreso que no es producto del trabajo produce explotación. Mas aún, Marx llega a esta ley de la tasa de utilidad decreciente con ayuda de un procedimiento cuya legitimidad deja serias dudas. Reúne un número de factores y de ellos deriva una ley, seleccionando, sin embargo, sólo aquellos factores que apoyan la ley postulada, mientras que los que la niega son dejados de lado caracterizados como tendencias opuestas. 146 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Respecto a la Ley de la Concentración de Marx, se considera a veces verificada por el advenimiento de grandes negocios. Sin embargo, Marx deja de reconocer que la gran empresa, al facilitar la concentración del control, ha sido al mismo tiempo instrumental en la difusión de la propiedad entre muchos pequeños capitalistas. El proletariado no ha sido expuesto a una miseria creciente, como quiera que esta se defina; en lugar de ello, la riqueza y el placer se han extendido a todas las clases de la sociedad en la Europa Occidental y Norte América. RE VI SI Ó N El mensaje de Marx implicaba el levantamiento del proletariado y la revolución, pero tuvo sus efectos también entre la burguesía e introdujo así concesiones y reformas que apartaron el riesgo de revolución. Marx no está dentro de los arquitectos del mundo moderno de la abundancia y el cambio económico, pero su amenaza de demolerlo puso a trabajar a dichos arquitectos. La fuerza de Marx radica en su crítica destructiva, no en sus ideas constructivas. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 147 EVALUACIÓN DEL CAPÍTULO V DEL MÓDULO Con este último capítulo dedicado al pensamiento alterno a la economía capitalista se da por concluido el Módulo de Fundamentos del Pensamiento Económico y Administrativo - I en el curso de Administración de Empresas, el cual en su primer componente de dos partes centró su desarrollo en el pensamiento económico propiamente debido a que sólo hasta el siglo XX se vino a constituir un N contexto específico para la administración, que será abordado en el segundo SI Ó curso. 1) ¿Cuáles considera que son las razones para identificar las tesis socialistas o pre marxistas como fórmulas alternas al capitalismo industrial? 2) ¿Cuál es la contribución o legado más importantes de los exponentes del RE VI socialismo asociativo del siglo XIX? 3) Explique de manera breve la tesis central de los argumentos del Conde de Saint Simon. 4) ¿Qué aportes hicieron los llamados socialistas ricardianos a manera de crítica al sistema capitalista? 5) ¿Qué acontecimientos acaecidos durante el desarrollo del capitalismo industrial sirvieron para que Marx planteara su crítica a la economía capitalista? 6) ¿Qué aportes hace Marx a la teoría del Valor Trabajo que la hace diferente de la visión de Smith y Ricardo? 7) ¿Cómo puede explicarse el concepto de “Plusvalía” en el contexto actual de producción capitalista moderno? ¿Tiene sentido la observación de Marx en su dimensión histórica y contemporánea? 8) ¿Qué dinámica económica capitalista explica la tasa de ganancia expuesta por Marx? 148 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 9) ¿La forma como Marx percibió el fenómeno de concentración del capital tuvo un sentido profético o los acontecimientos indican lo contrario? 10) Revise el apartado de las “criticas a la economía de Marx” y en sesión abierta con la coordinación del Tutor desarrolle una discusión que permita aclarar ciertas dudas relacionadas con la vigencia del pensamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . SI Ó . RE VI . N económico de Marx. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 149 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DEL CAPÍTULO V GALBRAITH, John Kenneth. Historia de la Economía. Ariel Sociedad Económica. Editorial Ariel S.A. Barcelona. 1992. GUTIERREZ RINCÓN, Antonio. Historia de las Doctrinas Económicas. Editorial N Mejoras Ltda.. Barranquilla. 1990. SI Ó MARTÍNEZ COLL, Juan Carlos (2001): "Breve historia del pensamiento económico" en La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes http://www.eumed.net/cursecon/1c/pensamiento-economico.htm consultado el 29 de abril de 2002. RE VI Marx, Carlos. El Capital. Tomos I y II. Fondo de Cultura Económica. Bogotá D.C. 1994. ____________ Manuscritos Económicos y Filosóficos – 1844. Editorial Progreso. Moscú. 1987. ____________ Trabajo Asalariado y Capital. Editorial Progreso. Moscú. 1978. ____________ Salario, Precio y Ganancia. Editorial Progreso. Moscú. 1985. ROLL, Eric. Historia de las Doctrinas Económicas. Fondo de Cultura Económica. Bogotá D.C. Segunda reimpresión. 1996. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. SABINO, Carlos. Diccionario de Economía y Finanzas. Editorial Panapo, Caracas, 1991. La presente edición en Internet, integrada en el sitio web "La Economía de Mercado, virtudes e inconvenientes". Ver también http://carlossabino.freeservers.com/dic.htm SPIEGEL, Henry William. Extractados del Libro "The Growth of Economic Thought". Antología por M.B.A. Rafael Hernández Arizti. Bajado de SI Ó N http://www.uas.mx/departamentos/publicaciones/TEXTOS/pensamiento.htm RE VI 150 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 151 GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS DEL MÓDULO DE PENSAMIENTO ECONÓMICO Autarquía. SI Ó N Acumulación. Entre los economistas marxistas se usa este término para hacer referencia al crecimiento o aumento de capital que se va produciendo históricamente en una empresa, rama de actividad o nación. Marx distinguió entre la acumulación corriente que se produce como resultado de la plusvalía que obtienen los capitalistas en su actividad productiva y la acumulación primitiva u originaria, aquella que es resultado del despojo colonial o político, y que está en el origen de la moderna clase capitalista. RE VI Una situación en la cual un país se aísla del comercio internacional con las restantes, procurando consumir sólo lo que produce internamente. Esta autosuficiencia se obtiene normalmente por medio de restricciones no arancelarias y prohibiciones directas, y ha estado normalmente motivada por consideraciones políticas o culturales. El término puede aplicarse también a cualquier unidad económica, no sólo a las economías nacionales. Balanza comercial. Parte de la cuenta corriente de la balanza de pagos que refleja la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. La balanza comercial es favorable o activa cuando las exportaciones, en un período dado, superan a las importaciones; del mismo modo, cuando existen saldos negativos, se habla de una balanza comercial desfavorable o pasiva. Base monetaria. Término empleado para designar a los activos sobre los cuales, a través del multiplicador monetario, se determina la oferta monetaria total. Ellos corresponden a las reservas internacionales netas, los activos internos y el financiamiento que dan los bancos centrales al gobierno; a ellos hay que restarles los pasivos no monetarios y el capital pagado y reservas del banco central. 152 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Bimetalismo. Sistema bajo el cual la unidad monetaria se define legalmente en función de dos metales, generalmente el oro y la plata, estableciéndose una relación determinada entre ellos. Cada metal se acepta en cantidades ilimitadas para el amonedamiento, o acuñación de moneda, y las monedas de ambos metales son dinero de curso legal. La principal dificultad que se encuentra al adoptar este sistema es que la relación de los dos metales escogidos suele variar en el tiempo, a causa de las naturales fluctuaciones de su precio en el mercado; en este caso el metal que pierda valor en relación al otro desplazará como moneda al que se ha valorizado. N El bimetalismo se utilizó en América y en Europa durante bastante tiempo, hasta el siglo XIX, en parte para evitar la dependencia de los precios con respecto a la producción de un solo metal. El sistema fue abandonado cuando comenzaron a circular masivamente los billetes de banco, en parte por las dificultades ya señaladas. SI Ó Capital. RE VI El concepto de capital, tan importante en la ciencia económica, admite diversas definiciones según el enfoque que se adopte. La palabra, en el lenguaje cotidiano y aun en el de los economistas, suele abarcar un conjunto de significados próximos pero no idénticos. Desde el punto de vista empresarial el capital está constituido por un conjunto de valores o fondo unitario que integran todos los bienes invertidos en una empresa que se utilizan para la producción y, por lo tanto, para la obtención de rentas y ganancias. El capital, en este sentido, es un factor de producción que, junto con la tierra y el trabajo, resulta indispensable para el desarrollo de las actividades productivas. Desde un punto de vista financiero se considera capital a todos los activos que posea una empresa, persona o institución y sobre los cuales se obtenga o pueda obtenerse una renta. Si esta última definición se flexibiliza lo suficiente desaparece por completo la diferencia entre bienes de consumo y bienes de capital, por lo cual se acepta implícitamente, aunque sin mucho rigor, que sólo cierto tipo de bienes integran el capital de un individuo, generalmente los de mayor valor y durabilidad. Capitalismo. El concepto de capitalismo ha sido definido de muchas maneras diferentes, con diverso rigor y desde distintas perspectivas ideológicas. El término se utilizó por primera vez a mediados del siglo XVIII para aludir, sin mayor precisión, al sistema económico donde el capital está en manos de propietarios privados, pero fue difundido ampliamente un siglo después por el marxismo, dentro del cual adquirió una connotación peyorativa que en gran parte se mantiene hasta nuestros días. La carga ideológica del concepto y su uso poco riguroso impiden - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 153 considerarlo, en propiedad, como un término científico; es recomendable, por lo tanto, emplear el término economía de mercado para hacer referencia a las sociedades modernas corrientemente llamadas capitalistas. Dinero Cualquier mercancía que sea aceptada ampliamente en una sociedad como medio de pago y medida de valor de los bienes y servicios. Como medio de pago, el dinero es el objeto que se transfiere entre las partes cuando se efectúa un pago. En tal sentido sirve como medio de intercambio, función esencial en la economía de todas las sociedades, salvo las más primitivas, donde las transacciones se efectúan mediante el trueque. Dinero, teoría cuantitativa del. RE VI SI Ó N Afirma que el nivel general de precios depende de la cantidad total de dinero en circulación. Más específicamente se expresa mediante la llamada "ecuación cuantitativa" que afirma que la masa monetaria M, multiplicada por la velocidad de circulación del dinero, V, es igual al producto de las transacciones realizadas, T, por el precio de los bienes, P: M.V = T.P. Si V representa la cantidad promedio de veces que se gasta la unidad monetaria durante un período dado de tiempo, el producto MV representa entonces la cantidad global de dinero gastada en ese período; el producto TP, por otra parte, indica el total del dinero que se ha empleado en todas las transacciones realizadas, pues el mismo sintetiza el volumen de la producción global (T) y el nivel de precios existente. La ecuación, por lo tanto, es en cierta medida tautológica, ya que en principio no formula ninguna relación causal. No obstante, sirve como adecuado marco de referencia para el análisis y permite explicar cómo la oferta de dinero influencia el nivel general de precios, pudiendo originar inflación cuando ella sube sin que descienda la velocidad de circulación o aumente el conjunto de bienes y servicios, que en la ecuación aparecen implícitamente en el valor de T. Esta es la formulación originalmente presentada por Irving Fisher que ha servido como punto de partida para los amplios desarrollos teóricos actuales. División del trabajo. En su sentido más directo, separación de las actividades productivas de modo tal que cada tarea parcial de las mismas es hecha por distinto personal. La división del trabajo es una característica esencial de la economía moderna y está en la base del aumento secular de la productividad que se ha producido desde la Revolución Industrial. La división del trabajo no sólo hace posible que cada individuo, empresa o región se aproveche de las diferentes dotaciones de recursos y habilidades que posee, sino que crea y acentúa estas mismas diferencias. 154 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Economía de mercado. Llamada también economía de libre mercado -o, simplemente, economía librees la que se desenvuelve a través de empresas privadas sin el control directo de parte del gobierno. En ella los principales procesos y operaciones económicos son llevados a cabo por particulares, ya sean estos consumidores o empresas, y la interferencia gubernamental es mínima o -al menos- está claramente delimitada a través del marco jurídico vigente. Economía política. SI Ó N En una economía de mercado los intercambios entre los individuos son libres y voluntarios y las leyes existen para favorecer y garantizar su cumplimiento. Por tal motivo cada individuo entra en acuerdos con los demás ofreciendo los bienes y servicios que posee y demandando aquellos que necesita. Estas infinitas interacciones dan origen y se generan dentro de un contexto que se denomina mercado y en el cual surgen precios de equilibrio que garantizan la más eficiente asignación de recursos posible. La competencia que se establece tiende a promover, por otra parte, la división del trabajo, la incorporación de tecnología y, en definitiva, el aumento de la eficiencia y de las innovaciones. Emisión. RE VI Nombre que, hasta finales del siglo pasado , se daba al estudio de la ciencia económica. Esta designación, sin embargo, se ha abandonado gradualmente, en parte porque implica la consideración de fenómenos que escapan a la teoría económica en sí, en parte porque ella abarca tácitamente aspectos prácticos de acción política. En todo caso el término pretende distinguir entre la economía particular, doméstica o individual, y los procesos económicos globales, que afectan o se llevan a cabo en el ámbito de toda una sociedad. En este sentido la palabra economía, empleada sin mayores calificativos, conserva hoy la idea de esa distinción inicial Acción y efecto de emitir. En economía, acto por el cual una empresa pone en circulación -ofrece en venta- obligaciones o títulos que se compromete a pagar o a honrar mediante el pago de dividendos o intereses. Los bancos centrales también emiten títulos de la deuda pública y, además, emiten los billetes que circulan como medios de pago. Escasez El concepto de escasez, en economía, no designa la falta absoluta de un bien, sino la relativa insuficiencia del mismo con respecto a las necesidades, deseos o requerimientos de los consumidores. Un bien escaso, por lo tanto, es aquel cuya abundancia o disponibilidad es limitada. No existe escasez de aire, por ejemplo, puesto que este bien está disponible en forma irrestricta para sus consumidores, - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 155 llamándoselo por lo tanto un bien libre. En cambio, todos los bienes y servicios que se comercian por un precio son bienes escasos, pues ellos se ofrecen en cantidades más o menos restringidas. Puede darse el caso de que haya pocos bienes de una cierta clase y que, sin embargo, no se los considere escasos desde el punto de vista económico: una piedra que no posea utilidad para la construcción y que no sea valorada por sus características estéticas u ornamentales, no es un bien económico pues no existe demanda para ella, por más que sea única en su especie y por lo tanto "escasa" en el sentido vulgar del término. El caso contrario también es frecuente: un recurso como el agua potable, aparentemente "abundante" en muchas regiones, debe considerarse sin embargo como un bien económico escaso pues, aunque fácil de obtener, no es sin embargo ilimitado. Factores de producción SI Ó N Son los diferentes recursos escasos que contribuyen a la creación de un producto. Algunos bienes libres que contribuyen también a la producción, como el aire o la fuerza de gravedad, no son considerados factores de la misma puesto que no entran en transacciones económicas y su precio es nulo. RE VI La economía política clásica consideró tres factores de producción: tierra, trabajo y capital, a cada uno de los cuales correspondía una clase específica de ingresos: las rentas, los salarios y las ganancias o beneficios, respectivamente. La moderna teoría económica ya no exige una explicación separada para la comprensión de cada uno de estos factores y los trata de un modo similar. La distinción entre los mismos, por lo tanto, ha devenido más formal que práctica, y se utiliza especialmente como herramienta clasificatoria para la presentación de ciertas estadísticas o para el estudio de algunos problemas concretos. Ganancia. Utilidad, provecho o beneficio de orden económico obtenido por una empresa en el curso de sus operaciones. La palabra también sirve para designar, en un sentido más concreto, la diferencia entre el precio al que se vende un producto y el costo del mismo. La ganancia es el objetivo básico de toda empresa o firma que debe hacer uso, por lo tanto, de la combinación óptima de factores productivos para reducir sus costos lo más posible, atrayendo a la vez a los demandantes de los bienes o servicios que produce para vender éstos al mayor precio obtenible. Homo economicus Palabras latinas que significan "hombre económico" utilizadas para designar una abstracción necesaria para la construcción de teorías económicas: el hombre económico es aquel que maximiza su utilidad, tratando de obtener los mayores beneficios posibles con el menor esfuerzo. El homo economicus, obviamente, no es una descripción de ninguna persona real sino un modelo de comportamiento 156 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. que resulta útil para entender lo que sucede en los múltiples intercambios económicos que se realizan en las sociedades humanas. Puede decirse entonces que toda persona, en la práctica, actúa alguna vez o en algún sentido como un hombre económico, pero que ello sólo puede considerarse como una abstracción de una parte de su conducta, la que precisamente interesa para la formulación de la teoría económica. Las leyes económicas consideran que los homo economicus tienen diversas preferencias y buscan diversos fines, pero los igualan en cuanto a la conducta racional que despliegan para obtenerlos. Individualismo RE VI Industrialización SI Ó N El individualismo no es en sí una escuela filosófica sino una corriente de pensamiento que ha hallado su expresión en autores de diversas épocas. Se opone, básicamente, al colectivismo, en el sentido de que considera al individuo, y no a la sociedad, como fundamento de las leyes y de las relaciones morales y políticas. El individualismo, en economía, reconoce el valor y la legitimidad de la propiedad privada, aboga por un sistema competitivo de libre mercado y recusa la idea de que la sociedad pueda desarrollarse adecuadamente mediante un control político o un plan económico deliberado. Se opone por lo tanto a toda clase de dirigismo estatal o de planificación central y afirma, con Adam Smith, que el interés social se sirve mejor si cada individuo persigue su interés individual. Proceso mediante el cual una economía predominantemente agraria o minera, con baja capitalización y escasa tecnología, pasa a producir predominantemente bienes manufacturados con un mayor valor agregado. El concepto de industrialización engloba por lo tanto un amplio proceso histórico que, iniciado por Inglaterra durante la Revolución Industrial, fue expandiéndose a otros países y continentes a lo largo de un dilatado período, continuando en la actualidad bajo formas diferentes. Dicho concepto es históricamente relativo: la Inglaterra de comienzos del siglo XIX tenía un nivel de inversión y de productividad inferior al de muchos países de la actualidad que, en el contexto presente, no se consideran industrializados. Interés. Precio que se paga por el uso del dinero. Generalmente se expresa como un tanto por ciento anual sobre la suma prestada, aunque dicho porcentaje puede definirse también para otros períodos más breves, como un mes o una semana, por ejemplo. Al porcentaje mencionado se le denomina tasa de interés. La tasa de interés, en principio, depende de la valoración que haga quien presta el dinero con respecto al riesgo de no recuperarlo: cuanto mayor el riesgo mayor tendrá que ser el interés necesario para compensarlo. La incertidumbre hace que - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 157 la misma suma de dinero tenga más valor, relativamente, en el presente, pues la utilidad que ésta alcance en el futuro siempre podrá ser inferior que la actual. laissez faire. Liberalismo. SI Ó N Expresión francesa que literalmente significa "dejar hacer" y que se emplea en economía para indicar una posición totalmente opuesta al intervencionismo estatal. En Francia, durante la segunda mitad del siglo XVIII, se utilizó frecuentemente la frase "laissez faire, laissez passer" (dejar hacer, dejar pasar), como un lema que simbolizaba la oposición de los fisiócratas a los rígidos controles estatales propios del mercantilismo. Retomada la idea por Adam Smith y los economistas clásicos ingleses, el laissez faire pasó a representar una síntesis de las ideas políticas y económicas liberales que abogaban por la libertad económica, el fin de la discrecionalidad de los gobernantes, el constitucionalismo y la ausencia de intervención estatal en el comercio exterior y en las prácticas mercantiles. RE VI Dícese de la doctrina filosófica que considera a la libertad como uno de los valores supremos del hombre, afirmando que es posible organizar la vida económica y política de las sociedades alrededor de ese principio fundamental. Para el liberalismo es por ello conveniente y necesario que los individuos desarrollen sin trabas todas sus potencialidades y su pensamiento, de modo tal que puedan alcanzar las metas que ellos mismos se tracen para contribuir a su bienestar e, indirectamente, al de la sociedad en su conjunto. Para que esto así suceda, sin embargo, es preciso que exista un marco normativo adecuado, de modo que la libertad de acción de unos individuos no afecte los derechos de los otros a actuar de la misma manera; en otro caso se arribaría a una anarquía salvaje, donde los más fuertes o poderosos despojarían de su libertad al resto de los individuos. Libre mercado. Término que se utiliza para designar una economía cuando en ésta existen escasas o nulas restricciones o controles gubernamentales a los intercambios entre individuos y empresas. Un sistema de libre mercado implica por lo tanto que las firmas actúan libremente, buscando maximizar sus beneficios, sin que la planificación estatal o los controles de precios les impidan tomar las decisiones que más les convienen. Del mismo modo, el libre mercado significa que el consumidor es libre para escoger los bienes y servicios que ha de comprar, sin restricciones a su movilidad ni limitaciones jurídicas o políticas. 158 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Mercado. RE VI SI Ó N En términos generales, mercado es el contexto dentro del cual toma lugar la compra y venta de mercancías, o donde se encuentran quienes demandan bienes y servicios con quienes los ofrecen. Aunque en castellano la palabra mercado designa frecuentemente el lugar físico donde se dan tales transacciones, el concepto económico es mucho más abstracto: se refiere al conjunto de interacciones humanas que, si bien tienen algún punto espacial de referencia, no deben por fuerza limitarse a un lugar determinado. Así el mercado de trabajo de una ciudad, por ejemplo, abarca todos los oferentes y demandantes que concurren al mismo, incluyendo tal vez empresas extranjeras, inmigrantes que vienen atraídos por potenciales posibilidades de empleos y personas que viven en localidades vecinas. Para muchos bienes y servicios existe en la actualidad un verdadero mercado mundial: el petróleo extraído en el Medio Oriente, por ejemplo, puede ser vendido en el mercado "spot" de Londres por compradores de cualquier parte del mundo que, a su vez, lo revenderán al poco tiempo a naciones o empresas muy diferentes. En casos como este los intercambios mercantiles se producen sin que sea necesario trasladar físicamente los bienes transados. Lo importante, para que pueda hablarse de un mercado, es que las diversos actores que intervienen en el mismo estén lo suficientemente relacionados como para que cada transacción afecte -y esté afectada- por todas las demás. En otras palabras, que exista la información suficiente como para conocer los precios y volúmenes transados y los mecanismos prácticos para incorporarse al mercado, ya sea vendiendo o comprando mercancías, en respuesta a tal información. Patrón oro. Sistema monetario bajo el cual el valor de la moneda de un país es legalmente definido como una cantidad fija de oro. La moneda en circulación está constituida por piezas de oro o por notas bancarias (papel moneda) que las autoridades monetarias están obligadas a convertir, si así se las demanda, por una cantidad determinada de oro. Además, los individuos tienen la posibilidad de exportar e importar oro libremente. El patrón oro estuvo en vigencia, con diversas variaciones, hasta bien entrado el presente siglo: Inglaterra lo abolió, por ejemplo, en 1931. Política económica. Estrategia general que trazan los gobiernos en cuanto a la conducción económica de un país. Debido al incremento de la participación del sector público en las economías modernas, y a la importancia que toda decisión fiscal o monetaria tiene para el conjunto de las actividades productivas, la política económica se ha convertido en uno de los elementos centrales de la política en sí. - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 159 Proteccionismo. Política comercial que descansa en la imposición de aranceles u otro tipo de barreras a la importación, con el objeto de estimular la producción doméstica. El proteccionismo, en este sentido, se opone al libre comercio internacional. El proteccionismo tiene estrecha relación con la doctrina de la seguridad alimentaria, que destaca la importancia que tiene para un país el autoabastecimiento de productos agrícolas, especialmente en caso de guerra o de bloqueo externo y con la política de sustitución de importaciones. En general, refleja la presión política ejercida por los productores locales que no están en condiciones de competir en el mercado internacional. Revolución Industrial SI Ó N El proteccionismo fue la política comercial clásica que siguieron las naciones durante la época del mercantilismo, pero ha tendido a declinar históricamente en la medida en que se confirmaban los beneficios de las ventajas comparativas en el comercio internacional, con el consiguiente descenso en los precios finales a los consumidores. Riqueza. RE VI Amplio proceso de cambios económicos, políticos y sociales que llevó a los países de Europa Occidental a convertirse en sociedades industriales. Iniciada por Gran Bretaña en la segunda mitad del siglo XVIII se extendió luego a otros países Bélgica, Holanda, Francia, los Estados Unidos, Alemania, etc.- durante el curso de la siguiente centuria. La Revolución Industrial no fue un proceso violento, como el de casi todas las revoluciones políticas, sino un conjunto de cambios graduales y acumulativos, que sin embargo significó una verdadera aceleración con respecto al ritmo de las transformaciones de los siglos precedentes. La riqueza es el conjunto de bienes capaces de satisfacer necesidades. En términos más exactos el concepto de riqueza debe incluir también los derechos sobre servicios de que dispone una persona o institución. La riqueza de un individuo comprende todos los bienes que posee y los otros activos de que pueda disponer: ahorros, derechos sobre inversiones, sobre patentes o propiedad intelectual, etc. La riqueza de un país está constituida por la suma de la riqueza de los individuos -después de cancelar las deudas que tengan entre sí- más la riqueza colectiva, conformada por el conjunto de los bienes públicos existentes y los otros activos de propiedad pública. El análisis del concepto de riqueza -qué es, de dónde proviene, cómo se incrementa- ha sido central en la historia de la economía como ciencia. Del mismo partió Adam Smith en su obra fundacional, La Riqueza de las Naciones, y de allí se originaron las discusiones sobre la teoría del valor, sobre el crecimiento 160 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. económico y sobre la importancia del mercado que dieron forma a la economía política clásica. Salario. SI Ó Socialismo. N En un sentido amplio salario es la retribución del factor productivo trabajo, incluyendo toda los ingresos provenientes del empleo o del autoempleo, los honorarios profesionales, las cantidades entregadas por las empresas a los fondos de jubilación, etc. En un sentido más restringido salario es la remuneración del personal empleado en las empresas, incluyendo todos los pagos que éstas realizan a su personal. En el lenguaje corriente, y a veces en ciertos informes económicos, los salarios son exclusivamente las remuneraciones del personal obrero, en tanto que el pago a los empleados se denomina sueldo. Esta distinción, sin embargo, tiende poco a poco a caer en desuso: la diferencia entre empleados y obreros es cada vez menos nítida en los procesos productivos modernos, donde el empleo de la fuerza física se va reduciendo constantemente y donde la preparación requerida por el personal obrero es cada vez mayor. RE VI Término general que se da a las doctrinas -y a los sistemas políticos inspirados en ellas- que sostienen la necesidad de eliminar la propiedad privada de los medios de producción para lograr una sociedad sin clases. En la práctica los sistemas socialistas propugnan formas de propiedad estatal sobre el conjunto de la economía y un sistema de planificación central que coordine la actividad de las empresas estatizadas. El concepto de socialismo admite una variedad de significados concretos, más o menos coincidentes con el criterio anterior: la variante más extrema, denominada comunismo, se inspiró fuertemente en las ideas de Marx y de Lenin, organizando de hecho un sistema totalmente centralizado de propiedad estatal donde sólo se admitía la propiedad cooperativa parcial en el campo y muy limitadas formas de propiedad privada en algunos servicios. Por su propia lógica interior tales sistemas devinieron en aparatos burocráticos de enorme poder, donde el Estado concentró todas las decisiones importantes en materia política y económica, y donde se estableció en consecuencia un control totalitario sobre el conjunto de la sociedad. El ejemplo más conspicuo de este modelo, el que se desarrolló en la URSS, produjo visibles ineficiencias y tensiones que llevaron a su desaparición. Tasa de interés. El porcentaje que se cobra como interés por un una suma determinada. Las tasas de interés suelen denominarse activas cuando nos referimos a la que cobran los bancos y otras instituciones financieras que colocan su capital en préstamos a las empresas y los particulares, y pasivas, cuando nos referimos al interés que pagan dichas instituciones al realizar operaciones pasivas, es decir, cuando toman - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 161 depósitos de ahorro o a plazo fijo. La tasa de interés real es aquella que toma en cuenta el efecto desvalorizador de la inflación: así, si una tasa de interés es del 20% anual y la inflación, en el mismo período, es de un 18%, la tasa de interés real es sólo de un 2%, pues ésta es la proporción en que ha crecido el capital durante el período. Trueque. Forma de intercambio de bienes y servicios sin la intermediación del dinero. El trueque es la forma corriente de intercambio en las sociedades primitivas donde no hay una mercancía especial que funcione como dinero, aunque también puede aparecer en períodos de hiperinflación en las sociedades modernas, cuando el dinero en circulación se devalúa aceleradamente y las personas no quiere conservar o aceptar dinero carente de valor. SI Ó N La principal desventaja del trueque -que explica el hecho de que el dinero haya aparecido en contextos muy diferentes a lo largo del tiempo- es que requiere de una doble coincidencia: las dos partes que intervienen en la transacción deben desear poseer los bienes que tiene la otra parte. Otro problema inherente al trueque es que puede no haber coincidencia entre los valores atribuidos a cada una de las mercancías, haciendo difícil encontrar un equivalente cuantitativo entre ellas, o que las mismas sean indivisibles, con lo que resulta imposible fraccionarlas para adquirir bienes de menor valor. RE VI Usura. La usura consiste en el cobro de tipos de interés desmesurados o excesivamente altos sobre los préstamos. El término no tiene mayor significado en economía, pues los análisis teóricos establecen que el precio del dinero se fija, como el de cualquier otro bien, de acuerdo a las fuerzas que concurren al mercado. La idea de usura, por otra parte, lleva implícita la convicción de que existe un precio justo o razonable para el dinero, independientemente de las condiciones de oferta y de demanda que hayan para el mismo. Ello ha llevado a que algunos gobiernos fijen arbitrariamente tasas máximas de interés, con el propósito declarado de proteger a los prestatarios, pero con el efecto práctico de crear un mercado negro para los préstamos y créditos. Utilidad En economía se llama utilidad a la capacidad que tiene una mercancía o servicio de dar satisfacción a una necesidad. La ciencia económica hace abstracción de consideraciones éticas o morales en cuanto a definir lo que es una necesidad: se considera por tal cualquier deseo de bienes o servicios que tenga de hecho el consumidor. En un sentido más amplio utilidad es equivalente a bienestar, satisfacción, etc. 162 - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. Se dice que un bien o servicio tiene utilidad para alguien si esta persona prefiere poseerlo a no poseerlo. A partir de esta idea se construye la llamada función de utilidad que indica que la utilidad total de un individuo depende de los bienes que consume y de las cantidades consumidas de cada uno. Valor. Velocidad de circulación SI Ó N La palabra valor ha ido adquiriendo acepciones diferentes en la historia de la economía. Ya en la antigüedad Aristóteles distinguía entre el llamado valor de uso de un objeto, que es aquella utilidad o beneficio que presta a su propietario, y el valor de cambio, que puede definirse como la cantidad de alguna otra mercancía, usualmente la que se utiliza como dinero, por la que puede intercambiarse dicho bien. La economía política clásica retuvo por lo general esta distinción; se acepta que David Ricardo formuló la llamada teoría del valortrabajo cuando postuló que el valor de una mercancía depende de la cantidad total de trabajo que es necesario para su producción. Ricardo y otros autores, como Marx, siguieron esta línea de pensamiento en la búsqueda de un fundamento objetivo para el valor, de una medida invariante para el mismo. En realidad, según el enfoque que posteriormente se impuso, tal teoría del valor es realmente una teoría del costo de producción y, en definitiva, de la forma en que se distribuye el ingreso entre los diferentes factores de producción. RE VI Número de veces que una unidad monetaria cambia de poseedor en un período dado. La velocidad de circulación que se considera en macroeconomía es un promedio de la velocidad de todas las unidades particulares. Los diferentes componentes de la masa monetaria tienen diferentes velocidades de circulación: la del dinero efectivo es más alta que la de las cuentas corrientes, y ésta es mayor que la de los depósitos de ahorro. Cuanto mayor es la velocidad de circulación mayor es la cantidad de transacciones que pueden realizarse con un monto determinado de dinero en un período dado. Ventajas comparativas. Nombre que se le da a la teoría, formulada por primera vez por David Ricardo a comienzos del siglo XIX, que explica los beneficios que obtienen todos quienes participan en el comercio internacional. También se la denomina teoría del coste comparativo. La misma afirma que, en unas condiciones técnicas dadas, el producto total que se obtiene de la especialización y el cambio, en lugar de la autarquía y el aislamiento económico, se maximizará si cada país o región se especializa en la producción de aquellos bienes o servicios en los que su coste comparativo sea relativamente menor. Aunque Ricardo formuló tal principio sólo para el comercio internacional destacó también que el mismo es claramente aplicable a todas las formas de especialización o división del trabajo e intercambio, ya sea entre personas, empresas o naciones. RE VI SI Ó N - CECAR – FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO – I. 163 DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ABIERTA Y A DISTANCIA Y VIRTUALIDAD ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS FUNDAMENTOS DEL PENSAMIENTO ECONÓMICO Y ADMINISTRATIVO I Carretera Troncal de Occidente - Vía Corozal - Sincelejo (Sucre) Teléfonos: 2804017 - 2804018 - 2804032, Ext. 126, 122 y 123 Mercadeo: 2806665 Celular: (314) 524 88 16 E- Mail: [email protected]