presentación

PRESENTACIÓN
Este libro pretende ser una herramienta para los estudiantes
que cursan la materia de Economía en el bachillerato y para cualquier
otra persona que quiera iniciarse es esta disciplina.
No se trata de un libro de texto más. En “Apuntes de
ECONOMÍA” se presentan los contenidos de forma directa, clara y
muy estructurada. Las explicaciones son sencillas y breves,
prescindiendo de aspectos innecesarios que pueden llegar a
confundir a un alumno de estas características.
Está lleno de definiciones, características, clasificaciones,
causas, consecuencias, ventajas, inconvenientes, comparaciones,
ejemplos, etc. que resultan útiles para la preparación de las pruebas
de evaluación. Los análisis gráficos y las relaciones entre variables se
presentan siempre de forma simple y acompañadas de su
explicación.
Se ha reducido el componente matemático al máximo posible
para que los contenidos y los análisis sean accesibles para todos,
independientemente del nivel que se tenga.
Los contenidos del libro se complementan con el cuadernillo
“Ejercicios de ECONOMÍA” donde se plantean actividades de todo
tipo, organizadas en las mismas unidades temáticas que este libro. El
estudiante podrá poner en práctica sus conocimientos y afianzarlos
mediante cuestiones objetivas, ejercicios numéricos sencillos,
simulaciones, investigaciones, comentarios de prensa, de datos
estadísticos, de gráficos, etc.
La estructura del libro y la secuencia de las unidades temáticas
se han organizado para facilitar la asimilación de la materia y dotar de
coherencia a los contenidos. Se ha tratado de evitar una excesiva
fragmentación para que el alumno no pierda de vista la globalidad de
los problemas económicos.
Se comienza con las grandes cuestiones económicas, los
conceptos básicos e ideas generales que dan una visión de conjunto,
para pasar luego a estudiar el funcionamiento de los mercados y el
comportamiento de los agentes, y volver luego a la problemática
económica general y al estudio de sus posibles soluciones.
ÍNDICE
1
TEMA 2
TEMA 3
TEMA 4
TEMA 5
TEMA 6
TEMA 7
TEMA 8
TEMA 9
TEMA 10
TEMA
La Economía y el problema básico ................................... 1
Factores productivos y agentes económicos ................ 11
Los sistemas económicos ............................................... 23
La producción y la empresa ............................................ 37
El funcionamiento de los mercados ............................... 55
Clases de mercados ......................................................... 81
El mercado de trabajo y el desempleo............................ 99
Los fallos de mercado y la intervención del Estado.... 115
Los Indicadores Económicos: Macromagnitudes. ...... 131
Equilibrio macroeconómico, el ciclo económico
y el crecimiento............................................................... 155
11
TEMA 12
TEMA 13
TEMA
La política fiscal y el presupuesto del Estado ............. 181
El dinero y la política monetaria.................................... 201
La economía internacional, la balanza de pagos
y el tipo de cambio.......................................................... 223
Apuntes de ECONOMÍA
TEMA 1
LA ECONOMÍA Y EL PROBLEMA BÁSICO
ÍNDICE
1. EL CONCEPTO DE ECONOMÍA
1.1. Definición de Economía.
1.2. Clasificación de la ciencia económica.
1.3. Actividades económicas.
2. LA ESCASEZ DE RECURSOS Y LA NECESIDAD DE ELEGIR
3. LAS NECESIDADES HUMANAS Y EL COSTE DE
OPORTUNIDAD
3.1. Definición de necesidad.
3.2. Tipos de necesidades.
3.3. El problema de la elección.
3.4. El coste de oportunidad.
4. LOS BIENES Y SERVICIOS
4.1. Definición de bien y servicio.
4.2. Clasificación de bienes.
MAPA CONCEPTUAL
Tema 1 La Economía y el problema básico.
1
Apuntes de ECONOMÍA
TEMA 1
LA ECONOMÍA Y EL PROBLEMA BÁSICO
1.- EL CONCEPTO DE ECONOMÍA.
1.1. Definición de Economía.
La ciencia económica se ocupa del estudio de la realidad
económica. Por eso debe tratar las actividades económicas desde
todos sus ámbitos, ya sea desde la producción y distribución de los
bienes y servicios, como de su consumo. Etimológicamente la palabra
economía procede de dos palabras griegas “oikos” y “nomos” que se
pueden traducir como la administración del patrimonio o la casa.
La Economía es una ciencia social que estudia la manera
en que se administran o asignan unos recursos escasos
(susceptibles de usos alternativos), con objeto de producir
bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los
miembros de la sociedad y, así, satisfacer sus necesidades.
La Economía nos ayuda a comprender mejor el mundo porque
está presente en nuestra vida cotidiana y afecta a prácticamente
todos los ámbitos de la vida de las personas y de la sociedad. Si
entendemos cómo funciona la economía comprenderemos mejor la
mayor parte de nuestra vida. La mayoría de nuestras decisiones
diarias tienen un componente económico.
Casi todo acto o decisión humana tiene un componente
económico: la decisión de estudiar una carrera o ponerse a trabajar,
casarse, alquilar un piso o comprarlo, ahorrar o invertir.
La Economía es una ciencia social porque se ocupa de
fenómenos de la vida humana en sociedad, es decir, trata de estudiar
una faceta muy importante del comportamiento humano y las
decisiones que toma. La Economía es una ciencia empírica porque
se puede contrastar en la realidad, es decir, sus predicciones o
teorías se pueden verificar con hechos y datos para determinar si son
ciertos o no. La Economía no es una ciencia exacta porque las
acciones y reacciones humanas no son previsibles del todo. Existen
muchas variables impredecibles que afectan al resultado final.
La ciencia económica se relaciona con muchas otras disciplinas
como la Filosofía, la Sociología, la Psicología, la Matemática, la
Estadística, la Historia, la Geografía, la Tecnología, el Derecho, etc.
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Tema 1 La Economía y el problema básico.
Apuntes de ECONOMÍA
1.2. Clasificación de la ciencia económica.
La ciencia económica puede dividirse en dos grandes ramas: la
economía positiva y la economía normativa.
o La economía positiva, o ciencia económica del “ser”, “lo que es”,
es la rama de la economía que estudia el comportamiento
económico. Utiliza datos y hechos que normalmente no se
discuten. La economía positiva permite explicar la realidad pasada
y presente. También puede realizar predicciones sobre el futuro
que pueden ser contrastadas con datos empíricos de la realidad.
Podemos dividirla en teoría económica y economía aplicada.
xLa teoría económica es la parte de la economía positiva dedicada
a la formulación de modelos, teorías o leyes. Tiene un elevado
grado de abstracción y de generalidad. Dentro de ella podemos
diferenciar dos grandes áreas de conocimiento: la microeconomía
y la macroeconomía.
La microeconomía es la parte de la economía que estudia el
comportamiento de las unidades económicas básicas, tales como
los consumidores, las empresas y las industrias, y sus
interrelaciones. También estudia los mercados donde operan los
demandantes y oferentes de bienes y servicios.
La macroeconomía realiza el estudio del funcionamiento de la
economía en su conjunto. Intenta obtener una visión simplificada
de la economía (modelos) que permita conocer la actividad
económica de un determinado país o de un conjunto de países.
Se ocupa de estudiar el comportamiento global del sistema
económico mediante el estudio de un número reducido de
variables, como el producto total de un país, el empleo, la
inversión, el consumo, el nivel general de precios, etc.
xLa economía aplicada se dedica a aplicar la teoría económica a
la realidad y es menos abstracta. Dentro de ella encontramos la
estructura económica, que intenta describir la realidad presente, y
la historia económica, que se encarga de la realidad pasada.
o La economía normativa, o ciencia económica del “deber ser” ”lo
que debería ser”, valora las situaciones y recomienda actuaciones
para mejorar. Genera opiniones que son objeto de discusiones.
Esta rama está, por tanto, impregnada de juicios de valor. La
principal rama de la ciencia económica normativa es la política
económica, que pretende influir en la realidad económica del futuro
mediante la aplicación de medidas diferentes para un mismo
problema.
Tema 1 La Economía y el problema básico.
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Apuntes de ECONOMÍA
1.3. Actividades económicas.
En cualquier sociedad se desarrollan un conjunto de actividades
económicas, donde las relaciones entre diferentes agentes son
complejas. Las actividades económicas que se realizan en todas las
sociedades actuales y en las antiguas tienen por objetivo satisfacer
las necesidades humanas con bienes económicos que son escasos.
Las actividades económicas básicas son:
x Actividades de producción. Son las actividades que tienen por
objetivo la obtención de bienes y servicios. En los sistemas
económicos modernos son realizadas por las empresas.
(Ejemplo: fabricación del pan de molde en una fábrica)
x Actividades de distribución. Actividades que hacen llegar los
bienes producidos en las empresas a las familias que los
consumen en el momento, lugar y cantidad que precisan. Con
esta actividad los bienes elaborados se reparten entre los
miembros de la sociedad. (Ejemplo: distribución del pan entre
los distintos comercios)
x Actividades de consumo. Aquellas actividades que consisten
en satisfacen directamente la necesidad utilizando los bienes
previamente producidos y distribuidos. Los agentes económicos
que las realizan son las familias. (Ejemplo: consumo de pan en
cualquier hogar)
2.- LA ESCASEZ DE RECURSOS Y LA NECESIDAD DE ELEGIR
El problema básico o fundamental de la economía es la
ESCASEZ que surge porque los seres humanos tenemos una serie
de necesidades ilimitadas, pero sólo disponemos de unos recursos
escasos para satisfacerlas y, por tanto, también de bienes. La
economía estudia cómo los agentes económicos utilizan esos
recursos para lograr el máximo bienestar posible.
La escasez no es un problema técnico o de eficiencia, aparece
por la confluencia de NECESIDADES ILIMITADAS y RECURSOS
ESCASOS
La escasez es un concepto relativo ya que existe en la
medida en que la cantidad de recursos disponibles es insuficiente en
comparación con las necesidades que hay. La escasez es un
problema universal porque afecta a cualquier sociedad y lugar del
mundo debido a que aparecen necesidades nuevas a medida que se
satisfacen las antiguas por muchos recursos que se tengan.
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Tema 1 La Economía y el problema básico.
Apuntes de ECONOMÍA
La sensación de escasez es más palpable y acuciante en las
sociedades donde los recursos son más escasos porque las
necesidades básicas son difíciles de satisfacer. La diferencia de
recursos y preferencias que existe entre los países hace que el
esquema de necesidades de una sociedad y otra sea muy diferente.
La escasez nos obliga a tomar decisiones económicas:
debemos elegir. La elección se basará en qué bienes y servicios se
van a producir y en que cantidades, es decir, qué necesidades vamos
a satisfacer con nuestros recursos y cuáles vamos a dejar
insatisfechas. La escasez es un problema que afecta a todos los
agentes económicos: a las familias, a las empresas y al Estado.
3.- LAS NECESIDADES
OPORTUNIDAD
HUMANAS
Y
EL
COSTE
DE
3.1 Definición de necesidad.
Necesidad Humana: es la sensación de carencia de algo unida
al deseo de satisfacerla. La principal característica de las
necesidades humanas es que son ilimitadas, por eso el problema
básico que se presenta en todas las sociedades sea la escasez. La
economía se interesa por las necesidades cuya satisfacción requiere
de un determinado esfuerzo y son satisfechas por recursos escasos.
3.2 Tipos de necesidades.
Las necesidades humanas se pueden clasificar de muchas
formas. Las necesidades se pueden clasificar según:
xSu grado de necesidad. Pueden ser básicas o primarias cuando
son esenciales para sobrevivir (alimentarse, vestirse, vivienda, etc.) o
secundarias cuando sólo incrementan el bienestar (ocio,
comunicaciones, etc.).
xLa forma de satisfacerse. Pueden ser individuales cuando se
satisfacen de forma individual (alimentarse, vestirse, etc.) o
colectivas si se satisfacen de forma conjunta (orden público, etc.).
xLa naturaleza del elemento que las satisface. Pueden ser
materiales cuando se satisfacen con elementos físicos (alimentarse,
vestirse, vivienda, etc.) o no materiales si no se satisfacen con
elementos físicos (respeto, amor, etc.).
xEl tipo de recurso que las satisface. Pueden ser económicas si
se satisfacen con recursos escasos (alimentarse, vestirse, vivienda,
etc.) o no económicas cuando no se satisfacen con recursos
escasos (respirar, comunicaciones, etc.).
Tema 1 La Economía y el problema básico.
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Apuntes de ECONOMÍA
Hoy en día, en nuestra sociedad desarrollada, entendemos
como “necesidades primarias” todas aquellas que hay que
satisfacer para poder ejercer plenamente como ciudadano. Por lo
tanto, el bienestar humano no consiste solamente en la mera
supervivencia, sino en la disposición de todo aquello que permite el
desarrollo integral (económico, social y cultural) de la persona. La
educación, la sanidad, la seguridad ciudadana se convierten en
necesidades primarias para las sociedades desarrolladas.
3.3 El problema de la elección.
Dado que las necesidades son ilimitadas y los recursos son
escasos, los agentes económicos deben elegir. El desequilibrio entre
nuestros deseos y los recursos disponibles obliga a tomar decisiones
económicas a todos los agentes. La elección o toma de una decisión
económica requiere comparar unas alternativas frente a otras y elegir
aquella que más se desea, abandonando las otras pues no existen
recursos suficientes para realizar todas las posibilidades.
La elección que las empresas y la sociedad en general han de
hacer entre producir unos bienes u otros representa el problema de la
elección. Cuando decidimos producir o consumir algo, utilizar esta
energía o esta otra, subir los impuestos o reducir las ayudas, etc. se
están tomando decisiones económicas.
3.4 El coste de oportunidad.
En general, el coste de oportunidad es aquello a lo que se
renuncia para obtener alguna cosa a cambio, es decir, la valoración
de la alternativa no elegida. El coste de oportunidad de un bien o
servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe
renunciar para obtenerlo.
Es típico el ejemplo de lo que supone el coste de oportunidad
de seguir estudiando. Al coste normal de la matrícula o el material
escolar hay que sumar el coste de oportunidad que representa el no
trabajar, cuantificado por el salario que se deja de percibir.
El coste de oportunidad aparece en todas las decisiones
económicas debido a la escasez de recursos. No sólo a nivel
individual sino también a nivel colectivo.
Esta necesidad de elegir que produce el coste de oportunidad
se les plantea a todos los agentes de la economía: a las familias, a
los individuos particulares, a las empresas y a los propios gobiernos.
Pongamos algunos ejemplos:
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Tema 1 La Economía y el problema básico.
Apuntes de ECONOMÍA
o
A los individuos o las familias el coste de oportunidad se
manifiesta entre las posibles opciones de gastar la renta
obtenida por el trabajo o las opciones para invertir su dinero.
o
A las empresas el coste de oportunidad se manifiesta en las
posibles combinaciones de factores de producción (más mano
de obra o más maquinaria), en las distintas opciones de
producir (más mesas o más camas).
o
El Estado también tiene que elegir entre diferentes alternativas
en el gasto (más en educación o en defensa) o en los ingresos
(más impuestos mantener la presión fiscal).
4.- LOS BIENES Y SERVICIOS
4.1 Definición de bien y servicio.
Para satisfacer las necesidades, la sociedad necesita bienes y
servicios que se producen utilizando los recursos escasos que
dispone la sociedad.
En Economía un bien en general es todo aquello que satisface
una necesidad directa o indirectamente.
4.2 Clasificación de bienes.
Los bienes y servicios (en economía se utiliza habitualmente
“bien” para los dos términos) se pueden clasificar de muchas formas
que estudiaremos con más detalle en el tema 5. Todas las
clasificaciones son compatibles para todos los bienes, es decir, todos
los bienes se pueden clasificar de las distintas formas. Las formas
más habituales de clasificar los bienes son según:
xSu característica física. Aunque se suele utilizar la palabra bien
para todo lo que satisfaga necesidades, hablamos de un bien cuando
nos referimos a aquellos elementos materiales que satisfacen, directa
o indirectamente, los deseos o necesidades de los seres humanos
(por ejemplo el pan). Los servicios son aquellas actividades que, sin
crear objetos materiales, se destinan directamente o indirectamente a
satisfacer las necesidades humanas (un corte de pelo).
xSu grado de escasez. Se denominan bienes libres a los que son
ilimitados y, por tanto, existen en cantidad suficiente para atender a
todo el mundo (el aire o la luz de las estrellas). Como consecuencia
los bienes libres no son propiedad de nadie. Los bienes económicos
son todos aquellos que tienen un precio por ser útiles, escasos,
transferibles y apropiables, y por tanto, han de ser administrados (un
automóvil).
Tema 1 La Economía y el problema básico.
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Apuntes de ECONOMÍA
xSu función. Son bienes de consumo aquellos que satisfacen
directamente las necesidades humanas (un bocadillo, una vivienda).
Los bienes de consumo se pueden clasificar a su vez en bienes
duraderos o bienes perecederos dependiendo de si admiten más de
un uso. Son bienes de capital o bienes de producción los que
satisfacen las necesidades indirectamente (máquinas, elementos de
transporte, herramientas, naves). “Son bienes producidos para
producir otros bienes”. Que no satisfacen por sí mismos una
necesidad.
xSu grado de transformación. Son bienes intermedios aquellos
que aún no son capaces de satisfacer la necesidad para la que fueron
creados y, por tanto, deben sufrir nuevas transformaciones aunque
puedan estar ya parcialmente elaborados (harina). Los bienes
finales son los que están preparados para ser utilizados o
consumidos y han recibido todas las transformaciones (galleta). La
línea que distingue bienes intermedios y bienes finales puede parecer
difusa, porque existen bienes que son intermedios para unas
empresas, mientras que para otras pueden ser bienes finales (un
neumático).
xEl acceso a los bienes. Son bienes públicos aquellos donde
ninguna persona puede ser excluida de su utilización y se pueden
consumir simultáneamente (faro, alumbrado público, parques,
bibliotecas), y bienes privados aquellos en los que se puede excluir
las personas de su consumo o no se pueden consumir por varios
consumidores a la vez (silla, bocadillo).
xSu relación con la renta. Son bienes normales aquellos que
cuando aumenta la renta de las personas, aumenta la cantidad
consumida por los mismos (jamón, vacaciones). Dentro de los bienes
normales podemos encontrar los bienes de primera necesidad que
satisfacen necesidades primarias y los bienes de lujo que satisfacen
necesidades secundarias. Los bienes inferiores son aquellos que
cuando aumenta la renta de las personas disminuye su consumo
porque se sustituye su consumo por otros de mayor calidad o más
preferidos (transporte público, producto de marca blanca).
xSu relación entre sí. Dos bienes son complementarios cuando
satisfacen conjuntamente una misma necesidad (jamón y pan,
consola y videojuego, coche y gasolina). Dos bienes son sustitutivos
cuando satisfacen la misma necesidad (manzana y pera, ron y
vodka). Dos bienes son independientes cuando no tienen relación
entre sí.
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Tema 1 La Economía y el problema básico.
Apuntes de ECONOMÍA
MAPA CONCEPTUAL
Tema 1 La Economía y el problema básico.
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Apuntes de ECONOMÍA
TEMA 2 FACTORES PRODUCTIVOS Y AGENTES ECONÓMICOS
ÍNDICE
1. LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
1.1. El factor Tierra.
1.2. El factor Trabajo.
1.3. El factor Capital.
1.4. El cuarto factor.
2. LOS AGENTES ECONÓMICOS
2.1. Las Familias.
2.2. Las Empresas
2.3. El Estado
3. EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA
4. ANEXO: LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE
PRODUCCIÓN. (FPP)
MAPA CONCEPTUAL
Tema 2 Factores productivos y agentes económicos.
11
Apuntes de ECONOMÍA
TEMA 2 FACTORES PRODUCTIVOS Y AGENTES ECONÓMICOS
1.- LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
La actividad económica utiliza una serie de elementos para
llevar a cabo el proceso de producción, tales como las máquinas, el
trabajo de los operarios, las materias primas, etc.
Los factores de producción son los elementos básicos que el
hombre emplea en la actividad productiva destinada a la elaboración
de bienes y servicios. En nuestro sistema económico, la combinación
de estos elementos para producir bienes y servicios tiene lugar en las
empresas.
Por ejemplo, en la actividad agrícola de producción de vino, se
utiliza, por un lado, el trabajo del agricultor, el del bodeguero, el
enólogo, etc. Se utiliza también la tierra cultivable, el agua, abonos, o
la propia energía solar. Por último se utiliza un tractor, tijeras de
podar, depósitos, embotelladora, etc. Cada uno de estos elementos
suponen los factores de producción que se utilizan para la producción
de un bien. En unos bienes se utilizan en mayor medida un tipo de
factores y en otros bienes se utilizan más otros factores. Cuando para
producir un determinado bien se utiliza más un tipo de factor
productivo decimos que ese bien es intensivo en ese factor. Por
ejemplo los ordenadores son intensivos en capital.
Tradicionalmente (en la Economía clásica) los factores de
producción se han clasificado en tres:
1.1. El factor Tierra.
El “factor TIERRA” o “recursos naturales” incluye a todos
aquellos recursos naturales con valor, duraderos y que se puedan
explotar. Indica no sólo tierra cultivable o urbana, sino todos los
recursos naturales (forestales, minerales, la pesca, etc.)
Antiguamente se creía que los recursos eran inagotables, pero
ahora somos más conscientes de que son escasos, que muchos de
ellos llegarán a agotarse y que, por eso, el crecimiento económico se
verá afectado.
Se puede distinguir entre recursos renovables y no renovables.
Los recursos renovables son aquellos que no se agotan por su uso (la
energía solar, los bosques repoblados, tierra de uso agrícola, etc.).
Los recursos no renovables sí se agotan con el consumo y el ser
humano no es capaz de renovarlos (el petróleo, el carbón, el gas
natural, yacimientos minerales, etc.)
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Tema 2 Factores productivos y agentes económicos.