inmatriculación de inmuebles prevista en el artículo 2903

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289. Pleno. Novena Época. Apéndice 2000. Tomo VII, Conflictos Competenciales, P.R., Pág. 251.
INMATRICULACIÓN DE INMUEBLES PREVISTA EN EL ARTÍCULO 2903-A Y EN
LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 2897 DEL CÓDIGO CIVIL DEL ESTADO DE
MÉXICO. ES UN ACTO DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA.- De lo dispuesto por el
artículo 2897 del Código Civil del Estado de México, se advierte que la inmatriculación de
inmuebles puede obtenerse, entre otros supuestos, mediante resolución judicial, o bien,
mediante resolución de carácter administrativa, según el órgano que la acuerde y ante el cual
se solicite. Así, la incorporación de una finca a la vida registral por virtud de una resolución
dictada en un juicio en que se hayan cumplido las formalidades esenciales de un
procedimiento, será judicial; y la dictada por un funcionario cuyo desempeño se basa en la
realización de funciones básicamente administrativas, tendrá este último carácter. De lo
anterior se concluye que el acto de inmatriculación de inmuebles al que se refieren los
artículos 2903-A y la fracción V del numeral primeramente citado del Código Civil del
Estado de México, por el director del Registro Público de la Propiedad, es formal y
materialmente administrativo, en virtud de que no dirime una contienda ni realiza acto
jurisdiccional alguno, sino que previa solicitud y acreditación del derecho que le asiste al
interesado para obtenerla, declara procedente la inmatriculación con la orden de inscripción
en el Registro Público de la Propiedad respectivo, dejando a salvo derechos de terceros; esto
es, se trata de un acto que proviene de un órgano de la administración pública y que
constituye la declaración unilateral de voluntad de tal órgano, en ejercicio de la potestad
administrativa, por la que reconoce una situación jurídica de alcance particular, sin que por el
hecho de que el fundamento sustantivo de dicha inmatriculación esté contenido en el Código
Civil deba inferirse que la contienda que esos actos susciten, sea de naturaleza civil.
Competencia 498/98.-Suscitada entre el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil y el
Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, ambos del Segundo Circuito.-8 de julio de
1999.-Once votos.-Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.-Secretaria: María Elena Rosas
López.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo X, diciembre de
1999, página 16, Pleno, tesis P. LXXXVI/99.
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