ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS La interrelación de los procesos genera una cadena de valor agregado por que existen actividades comunes entre los procesos estratégicos, misionales de apoyo administrativo y de evaluación enfocados a un solo objetivo el “usuario satisfecho”. De esta manera, el alcance de la mejora en la Calidad se ve reflejado en que nuestro mapa de procesos esta íntimamente relacionado con el ciclo P-H-V-A, adicionando un proceso de “retroalimentación” que sirve para iniciar un plan de mejoramiento basado en la evidencia e implementarlo en los procesos afectados. HOSPITAL DE USAQUEN SONIA YANETH MARIN NIETO El hospital ha enfocado su esfuerzo en el SGC para poder interactuar e interrelacionarse con los demás sistemas de control y seguimiento de la gestión pública, teniendo en cuenta la normatividad vigente. Valores agregados del funcionamiento del MOP: Integralidad, todos los procesos están debidamente caracterizados con responsable y asignación de recursos para el buen funcionamiento del mismo. a. Complemento, la interrelación de los procesos hace que se complementen en el desarrollo del servicio de salud LIMITANTES/BARRERAS a. Aumento de la complejidad estructural en el desarrollo del trabajo. b. Aumento de la responsabilidad y compromiso en las actividades ejecutadas y en los resultados a obtener. ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS b. c. d. e. de la entidad para alcanzar los objetivos institucionales. Retroalimentación, factor importante en la elaboración, implementación y seguimiento de los “Planes de mejoramiento”. Eficacia, se logran alcanzar las metas institucionales establecidas para mejorar en la calidad de la prestación del servicio de salud de la entidad. Eficiencia, mejora el manejo de los recursos para la obtención de las metas. Oportunidad, ha mejorado la pertinencia de los procedimientos en las actividades establecidas en cada uno de los procesos. El mapa de procesos del hospital de Usaquén presenta valores agregados, dentro de los cuales se destacan: HOSPITAL DE USAQUEN NANCY CAROLINA MARIÑO RODRIGUEZ LIMITANTES/BARRERAS 1. Transversalidad en todos los procesos sobre la satisfacción de los usuarios. 2. Atención al usuario y participación social es un proceso, el cual está muy fortalecido en la institución y permite 3. Retroalimentación, factor importante en la elaboración, implementación y Dentro de las limitaciones en esta implementación, se encuentran: 1. Rotación del personal. La rotación del personal en una institución donde se está comenzando la implementación de proceso , ya sea en la parte directiva como en la operativa, y donde se debe reforzar los procesos de inducción y reinducción , frena los diferentes avances. 2. Cultura de los funcionarios. Cambiar ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS seguimiento de mejoramiento”. los “Planes de El FVS, ha elaborado su Mapa de Procesos en el marco del Sistema Integrado de Gestión, definiendo e identificando los macroprocesos, procesos y procedimientos y reflejando esta estructura, de forma que facilita la determinación e interpretación de las interrelaciones existentes entre los mismos. FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD - FVS CAROLINA MARIA MARIÑO PUESTES LIMITANTES/BARRERAS la mentalidad de algunos funcionarios, resulta una tarea realmente difícil. Entrar en una cultura de indicadores, de identificación de fallas, de planes de mejoramiento para algunas personas resulta un ataque personal. Los principales limitantes identificados son: Alta rotación de servidores de la entidad, implicando la constante sensibilización en el Sistema Integrado de Gestión y el Mapa de Procesos de la Entidad. Teniendo en cuenta lo anterior se han identificado principalmente los siguientes beneficios de la implementación del modelo por proceso: La falta de conciencia de trabajo en grupo, acompañado de la cultura de trabajo individual por áreas. Permite mejorar la eficiencia y la eficacia de la ENTIDAD en el logro de los objetivos misionales. Complejo de entender la estructura organizacional de la entidad. Brinda confianza a los grupos de interés respecto al desempeño y transparencia de la ENTIDAD. ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS Define con mayor claridad los objetivos estratégicos de la ENTIDAD. Crea un ambiente de mejora continua y de integración entre las diferentes unidades organizacionales. Facilita definir con mayor precisión la estructura organizacional y las responsabilidades de los funcionarios y contratistas. Lo anterior debido a que mediante el Mapa de Procesos se ha implementado una metodología que permite estandarizar la documentación del Sistema de Gestión de Calidad del Fondo de Vigilancia y Seguridad con el fin de realizar de manera efectiva el enfoque basado en Procesos, como también permite visualizar, conocer su estructura y reflejar las interacciones de los procedimientos de la entidad y finalmente se puede determinar el nivel de cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Acción, y los resultados alcanzados en relación con lo requerido y programado, para establecer las posibles desviaciones con el fin de promover acciones correctivas necesarias para el mejor desempeño de las dependencias y el cumplimiento de logro y objetivos Institucionales. LIMITANTES/BARRERAS ENTIDAD SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA - SDH DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS LUIS ARGENIO MARIÑO ROA LIMITANTES/BARRERAS El Modelo de Operación por Procesos MOP en la Secretaría Distrital de Hacienda, es el elemento de control que permite estandarizar como soporte de operación y de control, el cual está armonizado con la Misión y la Visión institucional que involucra los componentes corporativos, los cuales permiten alcanzar los objetivos estratégicos diseñados para la SDH. Dentro de los Valores y/o Beneficios, se tienen: A pesar de haberse implementado el MOP en la SDH, como limitantes inmersas, se tienen: 1.- Orientar a la entidad a una gestión por procesos como secuencia de actividades. 3.- Rotación de personal en las áreas involucradas y la adaptabilidad de los reemplazos. 2.- Define las acciones a seguir mediante las cuales se logra transformar los insumos en producto terminado que satisfaga las necesidades de los clientes. 3.- El MOP administra a la entidad como un todo globalmente. 4.- Dispone de los recursos necesarios para su ejecución. 5.- Centraliza los esfuerzos a las necesidades de cada grupo al interior de la entidad. 6.- Permite identificar los macroprocesos y microprocesos y su relación de entrada/salida. 1.- Rechazo al cambio por parte de los funcionarios sobre los cuales se aplica el modelo porque cambia la manera de operar. 2.- El costo de operación y aplicabilidad del modelo en las áreas. 4.- La revisión permanente de los procesos, acorde al desarrollo misional, los cuales han incomodado la formación conforme a los requerimientos exigidos por el MECI. ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS 7.- Aumenta el nivel de eficiencia en la ejecución de actividades y optimización de recursos. Los valores agregados o beneficios de nuestro modelo por procesos son: INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOLIDARIA IPES ALEXANDRA MARIN PARRA Permite la fácil identificación de los objetivos estratégicos y misionales Fácil definición organizacional. de la estructura LIMITANTES/BARRERAS Uno de los limitantes más grandes es la rotación de personal. La falta de pertenencia y el trabajo individual pues los contratos son cortos. Por la rotación de personal tan seguido se vuelve complejo entender y aplicar los procesos. La aplicación de la mejora continua en los diferentes procesos Identificación de nuestra población objetivo de atención por parte de la Entidad. El mapa de procesos presenta valores agregados, dentro de los cuales se destacan: SECRETARIA DISTRITAL DE EDUCACION - Colegio San Martín de Porres NUBIA ROSA MARIN PAEZ 1. Transversalidad en algunos procesos sobre la satisfacción de los usuarios en especial sistemas de matriculas 2. Atención al usuario y participación social es un proceso, el cual está muy fortalecido en la institución y permite identificar en la población los diferentes grados de descolarizacion y así poder Dentro de las limitaciones en esta implementación, se encuentran: 1.- La falta de personal y la constante rotación de los mismos 2.- Apatía por la implementación de los diferentes procesos 3.- Normatividades constantes en los de modelos en la educación. ENTIDAD DIPPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION TAREA No: 2 – Contexto del Sistema Integrado de Gestión NOMBRE Y APELLIDOS VALORES AGREGADOS/BENEFICIOS LIMITANTES/BARRERAS garantizar el derecho a la educación. 3. La aplicación de la Mejora Continua para garantizar que lo que se hace, se haga bien. 4.- En educación es bastante difícil propender a la integración ya que se manejan dos bandos, la parte académica y la parte administrativa y cada uno mira los procesos desde una óptica diferente ya que a los docentes los rigen dos estatutos el antiguo y el nuevo. GRAFICA DEL MODELO IDEAL PROPUESTO Tomando el Mapa de Procesos para la entidad Hospital de Usaquén, y al hacer los correspondientes ajustes, surge un MOP acorde con las necesidades y flujo de información. MODELO ACTUAL (Mapa de Procesos). MODELO PROPUESTO IDEAL (Modelo de Operación Procesos). OPTIMIZACION Y VALORES AGREGADOS Con el nuevo modelo del MOP del Hospital de Usaquén, los macroprocesos y subprocesos van a tener mayor fluidez; toda vez, ellos estarán en constante retroalimentación y en circulación TopDown (Arriba - Abajo) y viceversa, permitiendo a la entidad en el momento oportuno aplicar el ciclo P – V – H – A al interior de las áreas involucradas y a los responsables de cada proceso. Por su practicidad, el nuevo modelo MOP permite soportar nuevos lineamentos que dicte la Alta Dirección. Toda vez; que el Modelo Estándar de Control Interno – MECI, busca la materialización de los principios de la función pública en las instituciones del Estado, se orientan a la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos que requieren de su presencia y atención, buscan en todo momento racionalizar la utilización de los recursos con un claro enfoque a causar un impacto positivo en los ciudadanos en general, a la vez que permitan identificar el aporte y beneficio social que generan. El Manual de Operación por Procesos que se presenta, aplica los parámetros definidos por el MECI 1000:2005 y se constituye en guía de consulta obligada para la labor de los integrantes del equipo directivo del Hospital de Usaquén, los servidores públicos en general y los auditores internos; que facilita el establecimiento de acciones de control que garanticen el desarrollo de procesos estructurados, generación de información fidedigna y la preservación de bienes y activos. El Manual de Operación por Procesos incluye los procedimientos, para la ejecución de las diferentes tareas a cargo de la Alta Dirección y el desarrollo de auditorías, la asesoría y seguimiento en la administración de riesgos, el diseño y seguimiento a planes de mejoramiento y el control a la gestión a través del seguimiento de estadísticas y cálculo de indicadores. Este modelo convierte en el referente que define la forma de realizar las actividades de cada una de las dependencias de la entidad, inmersas dentro de los diferentes asuntos identificados y definidos en su modelo de operación por procesos, deberá ser utilizado por los servidores públicos de todo el hospital y difundido a todos aquellos que se consideren partes interesadas de la entidad, y a la comunidad en general, con el fin de facilitar sus actividades de control. SOLUCION A BARRERAS O LIMITANTES ROTACION DE PERSONAL: Frente a esta limitante, la Alta Dirección debe ser consciente del perjuicio que ocasiona para el excelente desarrollo del MOP en la entidad. Como una solución a esta limitante, se propone que el área de Planeación, sensibilice de manera seria y constante a todo el nivel directivo que la rotación no es lo más indicado para alcanzar los objetivos misionales y estratégicos. AUMENTO DE RESPONSABILIDADES: Cada área involucrada, debe capacitar a sus funcionarios y dar a conocer las bondades que brinda el MOP para la entidad, lo cual hará que sea más productivo el trabajo individualizado con resultados óptimos y de calidad, siguiendo los procedimientos establecidos. TRABAJO INDIVIDUALIZADO POR TAREAS: Para contrarrestar esta limitante, la Alta Dirección debe crear equipos de trabajo comprometidos con la Misión y la Visión de cada dependencia y en la consecución de los objetivos trazados a nivel general. Para ello, debe dictar lineamientos que permitan incentivar a la creación de equipos orientados por resultados, siguiendo estrictamente los procesos inmersos en el MOP. APATIA AL CAMBIO: La Alta Dirección está obligada a crear programas de publicidad, capacitación y senbilización a todos sus funcionarios de todos los niveles jerárquicos, para crear conciencia en aquellos que no asimilan que los “cambios son para bien” en procura de ser más eficientes, efectivos y eficaces, en donde “están al servicio de la comunidad y ejercerán sus funciones en la forma prevista por la Constitución, la ley y el reglamento”.1 INTEGRANTES DEL GRUPO CH - 01 La anterior actividad fue desarrollada por los siguientes integrantes del grupo quienes hicieron sus aportes correspondientes a través del foro “Construye la Tarea en Grupo”. 1 2 3 4 5 6 DIPLOMADO SISTEMA INTEGRADO DE GESTION - SIG UNIDAD 2. Contexto del Sistema Integrado de Gestión MONITOR (A): Claudia Ximena Hormaza Lozano Integrantes del Grupo Correo Electrónico Entidad NUBIA ROSA MARIN PAEZ [email protected] SECRETARIA DISTRITAL EDUCACION CAROLINA MARIA MARIÑO PUENTES [email protected] FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD SONIA JANETH MARIN NIETO [email protected] HOSPITAL DE USAQUEN ALEXANDRA MARIN PARRA [email protected] INSTITUTO PARA LA ECONOMIA SOLIDARIA - IPES NANCY CAROLINA MARIÑO RODRIGUEZ [email protected] HOSPITAL DE USAQUEN LUIS ARGENIO MARIÑO ROA (*) [email protected] SECRETARIA DISTRITAL HACIENDA (*) Coordinador del Grupo CH-01. 1 Disponible en: http://www.gerencie.com/el-servidor-publico.html REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Decreto 1599 de 2005. Disponible en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=16547 Ley 872 de 2003. Disponible en: http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2003/ley_0872_2003.html Ley 87 de 2003. Disponible en: http://www.cancilleria.gov.co/wps/wcm/connect/af390e004d28453fbf8cffa2b6965cda/ley_8 7_de_2003.htm?MOD=AJPERES El http:// Modelo Estándar de Control Interno MECI y la Norma Técnica de gestión de la Calidad NTCGP 1000:2004. Disponible en: www.gestiopolis.com/administracion-estrategia/gestion-de-la-calidad-control-interno.htm El Servidor Público. Disponible en: http://www.gerencie.com/el-servidor-publico.html