Foro Académico Internacional (FAI)

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ASIMETRÍA
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ELASTICIDAD
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LAISSEZ-FAIRE
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D E S E M P L E O
TEMAS EN ESTA EDICIÓN
•
Impacto al largo plazo de las transferencias monetarias condicionadas en Latinoamérica.
• Robots, crecimiento y desigualdad.
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[email protected]
09 DE NOVIEMBRE, 2016
BancoCentralRD
IMPACTO AL LARGO PLAZO DE LAS TRANSFERENCIAS MONETARIAS CONDICIONADAS EN LATINOAMÉRICA: REVISION DE LA EVIDENCIA
Banco Interamericano de Desarrollo, 2016. (Inglés. Ver paper)
RESUMEN
Revisamos la literatura sobre los impactos de largo plazo de los
Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC)
en América Latina. Definimos los impactos de largo plazo como
aquellos que: (1) están relacionados con la acumulación de capital
humano; y (2) se observan en una etapa posterior del ciclo de
vida.
Nos enfocamos en dos transiciones del ciclo de vida. La primera
es aquella de los niños expuestos a los PTMC en el útero o en la
primera infancia, quienes luego han transitado a la edad escolar.
La segunda es aquella de los niños expuestos a los PTMC durante
la edad escolar, quienes luego han transitado a la edad adulta. La
evidencia no es concluyente. La literatura experimental encuentra
efectos consistentemente positivos en escolaridad, así como
algunos efectos positivos en el aprendizaje, las habilidades
cognitivas, las habilidades socioemocionales y el ingreso
proveniente de actividades no agrícolas. Sin embargo, otras
estimaciones
no
son
estadísticamente
significativas;
frecuentemente, no es posible discernir si esto se debe a la
ausencia de impacto o a las debilidades metodológicas de los
estudios.
METODOLOGÍA
El trabajo se organiza de la siguiente manera: En la sección I se
analiza la literatura histórica de los PTMC en América Latina. La
sección II describe el impacto de los programas sobre la
escolaridad y la vida adulta en casos regionales. En la sección III
se presentan los mismos casos de la sección pasada, analizando
ahora los efectos sobre los niños no nacidos y menores de 6 años.
La sección IV expone las recomendaciones finales y conclusiones
de política.
Teresa Molina - Milan
Tania Barham
Karen Macours
John Maluccio
Marco Stampini
CONCLUSIONES
Numerosas evaluaciones, muchos de ellos basados ​en
diseños experimentales bastante rigurosos, dejan pocas
dudas de que los Programas de Transferencias
Monetarias Condicionadas (PTMC) han sido eficaces en
el corto término. Sin embargo, a causa de una variedad
de razones, la base de la evidencia está mucho menos
desarrollada para explicar si éstas ganancias a corto
plazo se traducen, con el tiempo, en beneficios
sostenibles a largo plazo. Incluso de no ser posible
evaluar a fondo todas las implicaciones a largo plazo
(por ejemplo, si estos programas tienen éxito en romper
la transmisión de la pobreza de generación tras
generación); luego de casi dos décadas de trabajos y
experiencias con estos programas, ciertas evidencias
sobre los impactos a largo plazo han comenzado a
aparecer.
En general, la evidencia que analiza el impacto al largo
plazo de los PTMC no es enteramente concluyente. La
literatura experimental señala evidencia consistente de
la influencia sobre la escolarización (en México,
Nicaragua y Colombia), así como en las habilidades
cognitivas y de aprendizaje (en Nicaragua), habilidades
socioemocionales (en México) y el ingreso proveniente
de actividades no agrícolas (en Nicaragua).
ROBOTS, CRECIMIENTO Y DESIGUALDAD.
Fondo Monetario Internacional, 2016. (Español. Ver paper)
RESUMEN
No pasa una semana sin que haya novedades de una nueva
aplicación de inteligencia artificial y de robótica: vehículos de
reparto automatizados, enseñanza electrónica y calendarios auto
programables, computadoras que reemplazan a asistentes
jurídicos y automóviles que no necesitan conductor.
Nadie sabe a dónde se encamina esta tecnología. Según Robert
Gordon, el cambio tecnológico económicamente significativo —y
el crecimiento de la productividad de Estados Unidos— se han
desacelerado desde los años setenta, excepto durante un boom
tecnológico de una década que concluyó en 2004. Pero bien
podríamos estar presenciando el albor de una revolución en lo
que a los robots inteligentes se refiere, y los economistas
deberían plantearse seriamente lo que esto implica para el
crecimiento económico y la distribución del ingreso.
METODOLOGÍA
El trabajo se organiza de la siguiente manera: La sección I es una
introducción al tema. En la sección II se habla de las dos visiones
antagónicas sobre los efectos de la tecnología sobre la
productividad y la desigualdad. La sección III describe las
máquinas y robótica avanzada como sustitutos de la mano de
obra. En la sección IV se analiza cómo un pequeño aumento de
la eficiencia de los robots podría provocar una acumulación auto
sostenida del capital. La sección V desestima argumentos de que
la robótica pueda sustituir la mano de obra humana en un futuro
cercano. La sección VI prueba de que los robots pueden ser
redituables para los propietarios del capital y pueden hacer
subir el ingreso per cápita promedio y las conclusiones de lugar.
CONCLUSIONES
Andrew Berg
Edward Buffie
Luis-Felipe Zanna
Resulta importante la inversión en un sistema de educación
que promueva el tipo de creatividad y de aptitudes que no
desaparecerán frente a las máquinas inteligentes (o que sean
difíciles de sustituir por éstas), sino que las complementarán.
Esa inversión en capital humano podría mejorar los sueldos
promedio y reducir la desigualdad. Pero, aún así, la
introducción de robots podría deprimir los sueldos
promedio durante mucho tiempo, y la participación del
capital aumentará.
En aras de la sencillez, hemos dejado de lado muchas de las
obligaciones que afrontaría una sociedad de este tipo:
asegurar una demanda agregada suficiente cuando el poder
de compra esté cada vez más concentrado, resolver las
dificultades sociopolíticas de un nivel de sueldos tan bajo y
una desigualdad tan profunda, y lidiar con las implicaciones
salariales
en
términos
de
los
gastos
en
salud y educación de los trabajadores y la inversión en sus
hijos.
Implícitamente, hemos supuesto que la distribución del
ingreso derivado del capital se mantiene sumamente
desigual. Pero el aumento del producto global por persona
implica que todo el mundo podría beneficiarse si ese ingreso
se redistribuyera. Las ventajas de un ingreso básico
financiado mediante la tributación del capital resultan
obvias. Naturalmente, gracias a la globalización y a la
innovación tecnológica, en la práctica ha sido más fácil evitar
la tributación del capital en las últimas décadas. Por lo tanto,
nuestro análisis lleva ineludiblemente a preguntarse quién
será el dueño de los robots.
FUENTES CONSULTADAS (NARANJA)
PUBLICACIONES/JOURNALS
American Economic Review
Journal of Political Economy
Quarterly Journal of Economics
Review of Economic Studies
Review of Economics And Statistics
Journal of Public Economics
Journal of Economic Literature
Economic Letters
National Bureau of Economic Research
Journal of Applied Econometrics
Brookings Institution Press
Rand Journal of Economics
Journal of Financial Economics
Journal of International Economics
World Bank Economic Review
Internacional Monetary Fund Staff Papers
Journal of Economics and Finance
Applied Economics Letters
Journal of Macroeconomics
Journal of Policy Modeling
Developing Economies
Journal of Economic Issues
Journal of Latin American Studies (Reino Unido)
Cuadernos de Economía (Chile)
Investigación Económica (México)
El Trimestre Económico (México)
Universidad de Chile
Revista Desarrollo y Sociedad, Universidad de los Andes
Pontificia Universidad Católica de Perú
Asociación Española de Economía y Finanzas Internacionales.
SERIE DE ESTUDIOS ORGANISMOS
INTERNACIONALES
Fondo Monetario Internacional
Banco Mundial
Banco Interamericano de Desarrollo
SERIE DE ESTUDIOS
BANCOS CENTRALES
Reserva Federal de los Estados Unidos
Reserva Federal de San Francisco
Banco Central Europeo
Banco Central de Canadá
Banco de Inglaterra
Banco de España
Banco de México
Banco Central de Costa Rica
Banco Central de Guatemala
Banco de la República de Colombia
Banco Central de Venezuela
Banco Central de Reserva de Perú
Banco Central de Brasil
Banco Central de Chile
Banco Central de la República Argentina
CENTROS DE
INVESTIGACIÓN
Centro Internacional de Desarrollo (CID) de
la Universidad de Harvard
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