Informe de las Estadísticas de Mayo.(Formato PDF)

DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
REPÚBLICA DE PANAMA
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
HECTOR ALEXANDER
Ministro de Economía y Finanzas
VILMA DE LUCA
Directora General de Aduanas
JAVIER AROSEMENA
Secretario General
ROSA FERNANDEZ
Jefa del Departamento de Estudios
LUIS ROMERO
Sección de Análisis Estadístico
PANAMÁ, JUNIO DE 2008
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
INDICE
Introducción ……………………………………………………………….
2
I. Estadísticas Generales ……………………………………………….
3
II. Estadísticas por Zona Aduanera
Zona Noroccidental …………………………………………………………… 4
Zona Aeroportuaria …………………………………………………………… 5
Zona Norte
…………………………………………………………………… 6
Zona Occidental
…………………………………………………………… 7
Zona Centra
…………………………………………………………… 8
Zona Oriental
…………………………………………………………… 9
III. Otros Trámites Administrativos de Planta Central
Control Vehicular
…………………………………………………… 10
Valoración
…………………………………………………… 10
Dinero Incautado
…………………………………………………… 11
Exenciones Tributarias
…………………………………………………… 12
Alcances de Auditorias
…………………………………………………… 13
IV. Informe de Otras Recaudaciones de las Zonas Regionales
Otros Ingresos por Gestión Administrativa …………………………………… 15
Informe de Recaudación Total
…………………………………………… 17
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
INTRODUCCIÓN
La Dirección General de Aduanas se encuentra en
estos momentos en un período de Reglamentación de
la Ley 1 de febrero de 2008, que crea la Autoridad
Nacional de Aduanas. Esta reglamentación permitirá
organizar algunos procesos y funciones que
mejoraran las actividades que son inherentes a la
Aduana. La modernización de la gestión aduanera es
importante, ya que contribuye a la Facilitación del
Comercio Mundial. Esta Facilitación al Comercio
Mundial es explicada por las cifras que importamos
de los países que están ubicados en los diferentes
continentes. Tal como lo como lo muestra el Panamá
en Cifras publicado en noviembre de 2007, el Valor
CIF más alto pertenece a las importaciones
provenientes de los países de América, seguidos por
los países del continente Asiático, Europa y África.
Como veremos en las paginas siguientes, las cifras de
recaudación hasta el mes de mayo se han
caracterizado por alcanzar montos record, que no se
alcanzaron en los años 2006 y en el año 2007, es
decir, que en estos cinco meses se ha llegado a una
recaudación arriba de 350 millones de balboas, cifra
que superó grandemente los niveles alcanzados en los
primeros 5 meses del año 2007 (mas de 277 millones
de balboas) y del año 2006 (más de 195 millones de
balboas).
Comercio Exterior disminuyeron en 602 mil balboas
con respecto al mes de abril de este año, pero sí la
comparamos con los meses de enero, febrero y marzo
del 2008, las recaudaciones de mayo fueron
superiores.
El informe Estadístico del mes de mayo presenta en
su primera parte, estadísticas generales donde se
analiza la participación de los ingresos generados por
las actividades aduaneras, según la clasificación de
los ingresos que hace el Ministerio de Economía y
Finanzas. En la segunda parte, presentamos las
estadísticas por zona aduanera, de tal forma que se
pueda comprender la actividad que realiza cada zona
aduanera en su gestión de recaudación, luego
podemos apreciar en la tercera parte, como en la
Planta Central se realizan una serie de controles que
permiten tener una visión mas clara de cada situación
que se da en el ámbito aduanero, estos controles son:
Control Vehicular, Valoración de Mercancías,
Incautaciones de Dinero, Exenciones Tributarias y
Alcances de Auditorias.
Por último podemos
apreciar los otros ingresos recaudados por las zonas
aduaneras durante su labor administrativa.
Las incautaciones de dinero en el mes de mayo
crecieron con respecto a los meses anteriores, ya que
se alcanzó un incremento de un 284% con respecto al
mes de abril del 2008. Las exenciones tributarias,
comparadas con el mes de mayo del año 2007, se
incrementaron en casi 2 millones de balboas,
sobresaliendo los renglones que son beneficiados con
leyes especiales y la industria nacional.
Es importante destacar, a manera de introducción que
las recaudaciones totales del Fisco Nacional, por
actividades inherentes a la Dirección General de
Aduanas, estuvieron por arriba de los 75 millones de
balboas en el mes de mayo. También hay que dejar
claro que las recaudaciones emanadas del Sistema de
2
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
I. ESTADÍSTICAS GENERALES
ASPECTOS GENERALES
donde se puede apreciar que los ingresos corrientes
obtenidos como resultado de las gestiones aduaneras,
fueron de B/. 74, 147,412.10, de estos, el 98% corresponde
a ingresos tributarios y el 2% restante son de ingresos no
tributarios. También en el cuadro # 1 podemos apreciar los
aportes a las diferentes clasificaciones de los ingresos del
Gobierno Central de cada una de las zonas aduaneras
existentes en la Dirección General de Aduanas, esta
observación nos permite ver las recaudaciones de la zona
norte (B/. 38,874,989.44), la zona oriental con
B/. 26, 401,984.79 recaudados y la zona aeroportuaria con
B/. 5, 077,411.76 recaudado.
Los ingresos percibidos por el Gobierno Central en
los últimos 5 años, publicados por el Panamá en
Cifras (período 2002-2006), nos indican que en
promedio, los ingresos corrientes representan el
70%. De estos ingresos corrientes, el 55%
corresponden a ingresos tributarios, el 38% a
ingresos no tributarios y el 7% a otros ingresos
corrientes.
El cuadro # 1 nos muestra las recaudaciones por
zona aduanera durante el mes de mayo de 2008, en
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
Cuadro # 1: Recaudación por Zona Aduanera en el Mes de Mayo de 2008, según Tipo de Ingreso
Z
Detalle
Noorccidental
Ingresos Corrientes
Ingresos Tributarios
Impuesto Indirectos
Aeroportuaria
O
Norte
N
A
S
Central
Occidental
Oriental
TOTAL
169,784.87
5,077,411.76
38,874,989.44
94,716.03
3,528,525.21
26,401,984.79
74,147,412.10
166,605.28
4,892,217.22
38,386,101.19
92,426.77
3,444,635.08
25,922,020.80
72,904,006.34
166,605.28
4,892,217.22
38,386,101.19
92,426.77
3,444,635.08
25,922,020.80
72,904,006.34
69,306.32
96,421.26
877.70
0.00
2,731,645.22
2,099,454.72
61,116.76
0.52
15,393,636.50
12,451,241.80
296,654.35
10,244,568.54
53,971.78
26,102.37
12,352.62
0.00
1,077,930.62
1,371,464.62
995,239.84
0.00
16,224,341.60
8,297,058.63
1,034,992.60
365,627.97
35,550,832.04
24,341,743.40
2,401,233.87
10,610,197.03
Ingresos no Tributarios
3,179.59
185,194.54
488,888.25
2,289.26
83,890.13
479,963.99
1,243,405.76
Tasas
Ingresos Varios
3,179.59
0.00
180,085.99
5,108.55
484,548.74
4,339.51
2,289.26
0.00
81,584.38
2,305.75
471,449.96
8,514.03
1,223,137.92
20,267.84
Importación
ITBMS
Selectivo al Consumo
Selectivo al Consumo de Derivados del Petroleo
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
INGRESOS CORRIENTES GENERADOS, SEGÚN ZONA ADUANERA
40,000,000
35,000,000
30,000,000
25,000,000
M ont o (B/ .) 20,000,000
Recaudaciones
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
Recaudaciones
Noorccidental Aeroport uaria
169,784
5,077,412
Norte
Cent ral
Occident al
Oriental
38,874,989
94,716
3,528,525
26,401,985
Zonas
3
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Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA NOORCCIDENTAL
Al observar el cuadro # 2, sobre las recaudaciones
de la zona en lo que va del año, podemos ver que
la zona Noorccidental ha aportado en 5 meses un
total de B/. 898,299.07, siendo los recintos de
Guabito, Puerto Almirante y Bocas Fruit Company
los de mayor recaudación en lo que va del año
2008. En el cuadro también se puede observar que
La recaudación de esta zona fue de B/. 169,784.87,
donde los recintos de Puerto Almirante y Guabito
recaudaron más del 87% de los ingresos de la zona. En
esta ocasión, el recinto de Puerto Almirante recaudó
B/. 81,633.80 y el recinto de Guabito recaudó
B/. 67,180.61.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 2: RECAUDACION MENSUAL DE LA ZONA NOORCCIDENTAL
A
Zona - Recinto
Ñ
O
2
0
0
8
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Total
01-12 CORRUGADO PANAMA S.A.
109.56
112,497.20
52,086.53
144.00
415.34
7,094.59
6.00
15.16
51,103.58
49,101.97
1,308.98
2.40
19,853.24
0.00
0.00
55,891.76
111,941.83
0.00
6,746.58
72.00
277.22
0.00
68,155.62
131,656.46
0.00
10,203.02
48,768.68
1,062.48
40.61
81,633.80
67,180.61
0.00
7,637.34
12,017.67
1,274.84
165.33
369,281.96
411,967.40
1,452.98
25,004.68
87,806.18
2,620.54
Total:
172,353.22
121,385.33
174,929.39
259,846.26
169,784.87
898,299.07
01-01-ENCOMIENDAS POST. BOCAS DEL TORO
01-02 -PUERTO ALMIRANTE
01-04- GUABITO
01-05-PETROTERMINALES
01-06 ADMINISTRACION REG. CHANGUINOLA
01-09 BOCAS FRUIT CO.- CHANGUINOLA
el comportamiento de las recaudaciones es oscilante,
ya que la tasa de crecimiento es negativa al comparar
la recaudación del mes de febrero con respecto al mes
de enero, situación que cambió al llegar el mes marzo
y el mes de abril, sin embargo la recaudación del mes
de mayo, ocupa el segundo lugar después de la
recaudación del mes de febrero, en las recaudaciones
más bajas del período.
Finalmente, podemos decir que la mayor incidencia
reflejada se puede observar en las recaudaciones del
recinto de Guabito, donde las recaudaciones
cayeron en un 49% al ser comparado con las
recaudaciones del mes anterior. Si damos un
vistazo al mes de mayo del año pasado, podemos
apreciar que las recaudaciones sólo bajaron en un
3.6%. Los dos recintos más recaudadores de esta
zona, en ese mes de mayo de 2007, tuvieron
menor actividad y por consiguiente las
recaudaciones fueron inferiores a las recaudadas
en el mes de mayo de este año.
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
RECAUDACIÓN EN LOS ÚLTIMOS CINCO MESES DEL AÑO 2008
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
Recaudación
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
172,353
121,385
174,929
259,846
169,785
Meses
4
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Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA AEROPORTUARIA
comportamiento inexplicable, ya que inician el año
con recaudaciones por el orden de B/. 32,573.05,
bajando al mes siguiente a B/. 74.00, teniendo en el
mes siguiente un leve aumento a 430.54, luego en el
mes de abril se incrementó a B/. 1,038.49 y en el
mes de mayo vuelve a disminuir a cero recaudación.
El incremento de las recaudaciones en el mes de
mayo de 2008 con respecto al mismo período del
2007 fue de un 31%, es decir, la recaudación se
incrementó en cifras absolutas en B/. 1, 193,310.95.
Como se puede apreciar claramente en el
cuadro # 3, el recinto de Tocumen Carga
recauda el 99% del total de los ingresos
percibidos por esa zona aduanera, siendo el
mes de mayo, el mes de mayor recaudación
en lo que va del año 2008, alcanzando una
cifra de B/. 5, 077,411.76. En cuanto a las
actividades del recinto Tocumen INTL
equipaje en este año han tenido un
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CUADRO # 3: RECAUDACIONES MENSUAL DE LA ZONA AEROPORTUARIA
Zona - Recinto
02-01
02-02
02-03
02-04
Enero
TOCUMEN CARGA
TOCUMEN INTL EQUIPAJE
TOCUMEN INTL ZONA LIBRE
ADMINISTRACIÓN DE TOCUMEN - CAJA
Total:
A
Febrero
Ñ
O
Marzo
2
0 0
Abril
8
Mayo
Total
4,325,805.26
32,573.05
3,350.03
5,532.12
4,589,972.64
74.00
0.00
4,673.79
3,505,008.43
430.54
352.99
40,036.35
4,581,786.88
1,038.49
324.07
31,100.67
5,064,433.78
0.00
2,879.49
10,098.49
22,067,006.99
34,116.08
6,906.58
91,441.42
4,367,260.46
4,594,720.43
3,545,828.31
4,614,250.11
5,077,411.76
22,199,471.07
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
RECAUDACIÓN EN LOS ÚLTIMOS CINCO MESES DE LA ZONA AEROPORTUARIA
Monto Recaudado (B.)
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Recaudación 4,367,260 4,594,720 3,545,828 4,614,250 5,077,412
Meses
5
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Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA NORTE
balboas en el mes de mayo, lo fue el recinto de
Colón Container Terminal recaudando el 5.7%.
Si bien es cierto que los recintos mencionados
anteriormente generaron el mes de mayo, mas de
un millón de dólares, al analizar las estadísticas
desde el punto de vista de lo recaudado hasta el
mes de mayo, es decir de enero hasta el 31 de mayo
de 2008, vemos que el recinto líder en recaudación
es Puerto Manzanillo con B/. 47, 937,491.12,
seguido por Refinería Panamá, France Field, Puerto
Cristóbal y Colón Container Terminal.
Lo
importante es que las recaudaciones mensuales
durante el año 2008, han estado en un rango entre
30 y 40 millones de balboas.
El mes de mayo disminuyó sus recaudaciones con
respecto al mes de abril en un 1.6%, pero es importante
mencionar que las recaudaciones del mes de mayo
superaron las recaudaciones de los meses de marzo,
febrero y enero. Las recaudaciones totales en cinco
meses del año 2008, ascienden a B/. 185, 528,430.55, la
más alta de todas las zonas.
En esta zona existen recintos cuyo actividad aduanera
es muy alta, como lo son: Zona Libre Refinería
Panamá, S.A. con un aporte del 26.3%, Puerto
Manzanillo con 25.2%, France Field con un 22.3%, el
recinto de Puerto Cristóbal con un aporte del 19.8% y
el último recinto que recaudo más de un millón de
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 4: RECAUDACIONES MENSUAL DE LA ZONA NORTE
Zona - Recinto
Enero
A
Febrero
Ñ
O
Marzo
2
0 0
Abril
8
Mayo
Total
03-01 - PUERTO CRISTOBAL
4,482,237.18
03-02 - ZONA LIBRE DE COLÓN
0.00
03-03 SAMBA BONITA
2.00
03-05 FRANCE FIELD
9,508,503.32
03-06 COCO SOLO
6,737.59
03-15 PUERTO DE MANZANILLO
9,209,452.74
03-17 Z.L. REFINERIA PANAMA, S.A.
11,469,734.41
03-18 PANAMA INTERNATIONAL CONTAINER
4,690.80
03-22 COLON CONTAINER TERMINAL
3,331,296.34
03-23 CONTEINER FREIGHT SERVICE (C.F.S.)
68,222.31
03-28 ZONA PROCESADORA DAVIS
5,490.99
03-30 C.B. FENTON
0.00
03-32 DEPOSITO PUBLICO (COLON)
12,686.45
03-33 - FERROCARRIL ATLANTICO
144.00
03-37 PETROPORT, S.A.
288.00
03-39 TERMINAL GRANELERA BAHIA LAS MINAS, S.A118,483.56
03-41 APSA (ATLANTIC PACIF S.A.
4.00
4,000,834.97
0.00
7,527,042.88
4,409.10
6,970,544.00
11,653,624.53
5,895.87
2,545,280.78
60,880.72
11,421.27
1,937.14
0.00
360.00
216.00
276,238.50
6.00
72.00
5,405,024.64
0.00
2.00
7,966,211.10
3,857.27
7,938,993.27
11,866,905.51
29,702.04
2,391,731.03
35,191.21
6,366.96
0.00
6,443.88
216.00
144.00
213,308.05
10.00
4,393,360.66
0.00
0.00
8,870,348.45
2,438.15
9,338,915.78
13,638,873.62
16,063.77
2,806,813.25
79,425.37
7,782.41
0.00
0.00
432.00
225.20
357,906.04
12.00
7,701,938.70
2.00
0
8,687,116.56
3,496.10
9,796,504.80
10,246,236.00
13,102.61
2,201,007.53
98,312.83
26,635.79
2,085.08
3,420.61
508.00
223.20
94,375.63
24.00
25,983,396.15
2.00
7,527,046.88
35,036,588.53
6,987,073.11
47,937,491.12
47,227,645.41
2,608,840.00
10,791,728.87
292,572.99
48,213.29
2,085.08
22,910.94
1,516.00
277,118.90
784,079.28
122.00
Total:
33,058,763.76
35,864,106.96
39,512,596.70
38,874,989.44
185,528,430.55
38,217,973.69
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
RECAUDACIÓN EN LOS CINCO PRIMEROS MESES DEL AÑO 2008
Monto Recaudado (B/.)
40,000,000
38,000,000
36,000,000
34,000,000
32,000,000
30,000,000
28,000,000
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Monto Recaudado 38,217,974 33,058,764 35,864,107 39,512,597 38,874,989
Meses
6
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA OCCIDENTAL
Un excelente mes en las recaudaciones de esta zona, ya
que este mes superó todos los montos recaudados en los
meses que anteceden al mes de mayo durante el año
2008. Recaudar 3.5 millones de balboas es importante,
ya que superó de igual forma a las recaudaciones del
mes de mayo de 2007 en un 52.4% y también esta zona
en los primeros cinco meses del año ha incrementado
sus recaudaciones en un 55.4% con respecto al mismo
período del año pasado, es decir que hasta el mes de
mayo de 2007, la zona occidental sólo había recaudado
B/. 9, 281,139.39.
Por lo general, las recaudaciones mensuales han sido
buenas, sólo se han podido apreciar pequeños
descensos en los meses de febrero y abril, descensos
que no han sido tan significativos si tomamos en cuanta
que en sólo cinco meses han recaudado mas de 14
millones de balboas, es decir casi 5 millones más que el
mismo período que el año pasado.
En esta zona el recinto de Paso Canoas es el recinto que
mayor actividad comercial ha tenido, las recaudaciones
mes por mes reflejan estas aseveraciones, de manera
que el en el mes de mayo el 99.6% de las
recaudaciones, fueron por las actividades de este
recinto y en los 5 primeros meses de este año, el 98.1%
de las recaudaciones son productos de las gestiones
aduaneras en este recinto.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 5: RECAUDACIONES MENSUAL DE LA ZONA OCCIDENTAL
Zona - Recinto
A
Febrero
Enero
32,892.90
41,271.20
2,612,269.32 2,340,612.22
0.00
8.00
523.34
948.35
04-01 - DAVID CENTRAL
04-03 - PASO CANOAS
04-05 - PUERTO ARMUELLES
04-06 - ENCOMIENDAS POSTALES - DAVID
O
Marzo
0.00
0.00
0.00
0.00
21,159.92
2,834,760.20
10.00
543.67
98,226.30
227.90
2,654,496.87
2,374,028.46
2,954,927.99
04-08 -FERIA DE DAVID
04-09 - RIO SERENO
Total:
Ñ
2
0 0
Abril
8
Mayo
Total
59,503.70
2,843,644.54
0.00
1,504.77
3,508.00
517.38
13,752.49
3,513,289.50
10.20
830.77
430.96
211.29
168,580.21
14,144,575.78
28.20
4,350.90
102,165.26
956.57
2,908,678.39
3,528,525.21
14,420,656.92
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
RECAUDACIÓN EN LOS CINCO PRIM EROS M ESES DE 2008
4,000,000
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
M ont o Recaudado
Enero
Febrero
M arzo
Abril
M ayo
2,654,497
2,374,028
2,954,928
2,908,678
3,528,525
M eses
7
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA CENTRAL
mes de abril, sólo creció en un 11.8%. Aquí hay
que resaltar algo interesante y es la recaudación del
mes de mayo, si bien es cierto que las
recaudaciones producto de la Feria influyó con
recaudaciones alrededor de lo B/. 50,000.00, lo
relevante aquí es las recaudaciones del Puerto de
Aguadulce, donde recaudó B/. 44,549.90,
recaudación que se sale de la tendencia de las
estadísticas de este recinto, ya que en los primeros
cuatro meses, sólo había recaudado B/. 4.00.
Tal como el cuadro # 6 y la siguiente gráfica reflejan
recaudaciones mayores en los meses de abril y mayo,
podemos decirles que las actividades de la Feria
Internacional de Azuero es una inyección para las
recaudaciones de esta zona. La Feria se realizó en la
última semana del mes de abril y en la primera semana
del mes de mayo, lo que se reflejan en las estadísticas
del mes de abril, donde el incremento, comparado con
el mes de marzo fue algo exorbitante, este incremento
llegó a 19,430.8% y en el mes de mayo con respecto al
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 6: RECAUDACIONES MENSUAL DE LA ZONA CENTRAL Y AZUERO
Zona - Recinto
Enero
05-01 - AGUADULCE
05-02 - ENCOMIENDAS POSTALES SANTIAGO
05-03 - ENCOMIENDAS POSTALES LAS TABLAS
05-04 - ENCOMIENDAS POSTALES CHITRE
05-05 - ENCOMIENDAS POSTALES AGUADULCE
05-06 - ENCOMIENDAS POSTALES PENONOME
05-07- FERIA INTERNACIONAL DE AZUERO
Total:
A
Febrero
Ñ
O
Marzo
2
0 0
Abril
8
Mayo
Total
2.00
10.46
164.57
159.92
7.18
76.38
0.00
0.00
0.00
10.98
31.29
95.88
10.46
48.81
0.00
5.23
105.34
155.59
17.64
149.96
0.00
2.00
177.73
93.79
101.37
61.50
97.49
84,183.11
44,549.90
97.40
113.81
45.46
5.23
63.16
49,841.07
44,553.90
301.80
508.80
558.22
102.01
435.80
134,024.18
420.51
197.42
433.76
84,716.99
94,716.03
180,484.71
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
MONTO RECAUDADO EN LOS CINCO PRIMEROS MESES DEL AÑO 2008
Monto Recaudado (B/.)
100,000
80,000
60,000
40,000
20,000
0
Monto Recaudado
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
421
197
434
84,717
94,716
Meses
8
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
ZONA ORIENTAL
recaudaciones del mes de mayo, es decir que un
35.61% de las recaudaciones a nivel nacional por la
actividad aduanera, se recaudó en esta zona.
En cuanto a los recintos, podemos decirles que las
actividades aduaneras del recinto Transbal No.2,
generaron el 26.6% de las recaudaciones en el mes,
seguidas por las actividades de los recintos de Puerto
Balboa con un 18.6%, Almacenadora Kinte con un
11.0%, Panamá Central Terminal, Inc. con 10.8% y el
remanente fue aportado por los otros recintos que
integran la zona.
A pesar de que existe una disminución en la
recaudación del mes de mayo con respecto al mes de
abril en un 3.8%, las recaudaciones de mayo superan
las obtenidas en cada mes de los correspondientes al
mes de enero, febrero y marzo. El mes de mayo de
2008 incrementó sus recaudaciones al compararlas con
el mes de mayo de 2007 en un 14%, este porcentaje
representa en valores absolutos un total de
B/. 3, 259,522.24.
Los B/. 26, 401,984.79 recaudado durante el mes de
mayo en esta zona, representan el segundo lugar en las
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 7: RECAUDACIONES MENSUAL DE LA ZONA ORIENTAL
Zona - Recinto
Enero
4,826,053.73
3,215,291.58
1,178,585.41
2,756,603.87
1,317,524.55
6,829,915.77
2,136,778.27
3,682,569.86
08-01 - PUERTO BALBOA
08-10 - PANAMA BOND CORP
08-14 - ALMACENADORA MERCANTIL PANALPINA
08-30 - ALMACENADORA KINTE S.A.
08-55 - HUZA KAPITAL, S.A
08-56 - TRANSBAL No.2
08-73 - PANAMA CENTRAL TERMINAL, INC.
OTROS
A
Febrero
5,157,710.45
1,962,876.46
1,377,410.19
2,143,812.26
1,221,588.51
5,354,188.25
2,053,750.81
3,469,273.32
Ñ
O
Marzo
3,845,762.48
2,459,725.47
1,352,398.23
1,682,976.35
1,277,053.13
7,010,295.81
2,506,124.31
4,196,045.43
25,943,323.04 22,740,610.25 24,330,381.21
Total:
2
0 0
Abril
5,873,285.82
2,209,280.16
1,572,424.57
2,881,253.44
1,455,156.93
7,323,816.44
2,454,111.05
3,700,009.11
8
Mayo
4,907,052.34
1,920,642.01
1,765,697.03
2,921,540.03
1,056,833.38
7,037,707.83
2,863,440.47
3,929,071.70
Total
24,609,864.82
11,767,815.68
7,246,515.43
12,386,185.95
6,328,156.50
33,555,924.10
12,014,204.91
18,976,969.42
27,469,337.52 26,401,984.79 126,885,636.81
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
MONTO RECAUDADO EN LOS PRIMEROS CINCO MESES DEL AÑO 2008
Monto Recaudado (B/.)
30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
Monto Recaudado
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
25,943,323
22,740,610
24,330,381
27,469,338
26,401,985
Meses
9
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
II. ESTADÍSTICAS POR ZONA ADUANERA
Para concluir con el análisis de las recaudaciones
que han sido manejadas a través del SICE,
podemos decir que las recaudaciones totales en
los últimos tres años han tenido un crecimiento
positivo, sobresaliendo un incremento de un
42.2% en las recaudaciones del año 2007 con
respecto al año 2006 y en el año 2008, el incremento
sobre las recaudaciones del año 2007 ha sido de un
26.1%, es decir que se ha recaudado un total de
B/. 72, 542,493 más que en el mismo período del año
pasado y B/. 154, 956,738 más que en el mismo
período del año 2006.
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 8: RECAUDACIONES MENSUAL EN LOS AÑOS 2006, 2007 Y 2008
RECAUDACIONES EN BALBOAS
Año / Mes
Enero
Incremento
Porcentual
Febrero
Incremento
Porcentual
Marzo
Abril
Mayo
Total
Incremento
Porcentual
18,687,034
48,817,943
195,156,241
54,502,262
191.7%
46,727,923
19.7%
60,748,838
25.8%
51,723,635
28.2%
63,867,828
30.8% 277,570,486
42.2%
Año 2008
71,355,828
30.9%
62,889,706
34.6%
66,870,608
10.1%
74,849,426
44.7%
74,147,412
16.1% 350,112,979
26.1%
186,833,183
822,839,706
148,655,626
175,896,518
40,336,195
Incremento
Porcentual
Año 2007
144,545,124
48,277,072
Incremento
Porcentual
Año 2006
Total
39,037,997
Incremento
Porcentual
166,909,256
10
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
III. OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE PLANTA CENTRAL
Control Vehicular
Los tramites atendidos en el la Sección de
Control Vehicular del Departamento de
Operaciones del Edificio Central, sumaron un
total de 199. De estos 168 trámites fueron casos
tramitados personalmente y 31 se hicieron vía
fax. Las estadísticas muestran que durante la
primera semana del mes de mayo, se tramitaron
un total de 56 casos, en la segunda semana se
tramitaron 53 casos; esta suma disminuyó a 37 en
la tercera semana, y en la cuarta semana se
hicieron 53. Por otra parte se dieron 8 permisos
de Entrada Vehicular, 21 permisos de Salida
Vehicular, también se dieron 10 permisos a
transportistas internacionales y 12 providencias.
Al comparar las cifras del mes de mayo con las
certificaciones realizadas en cada uno de los cuatro
primeros meses del año 2008, nos hemos percatado
que las certificaciones han venido disminuyendo, de
manera que la tasa de crecimiento del mes de febrero
con respecto al mes de enero disminuyó un 25%, al
comparar marzo con febrero, las certificaciones
bajaron en un 8.41%, en el mes de abril con respecto
al mes de marzo, las certificaciones bajaron en un
7.80% y en el mes de mayo con respecto al mes de
abril la disminución en valores absolutos fue de 2
certificaciones, lo que se traduce en valores relativos
en una disminución de uno (1) por ciento.
Sección de Valoración
La Sección de Valoración del Departamento de
Operaciones en los primeros 5 meses del año ha
encontrado una diferencia de B/. 8.37 millones de
balboas, siendo los Vehículos los que mayor
diferencia presentan en cuanto a la valoración,
principalmente los vehículos nuevos que durante el
primer cuatrimestre tuvieron una diferencia de
B/. 5, 192,542, situación que no se presentó durante
el mes de mayo de 2008, ya que la diferencia en los
vehículos nuevos fue de cero. Si observamos el
cuadro de Valoración de Mercancías, nos podemos
percatar que la mayor diferencia entre lo Declarado
y lo Revaluado en el mes de mayo, se dio en el
renglón de Equipo Pesado, seguido por los vehículos y
las mercancías, es decir que la diferencia entre lo
declarado y lo revaluado durante el mes de mayo fue de
B/. 1, 134,611.
En los primeros cinco meses del año 2008, no se ha
dado diferencia entre lo Declarado y lo Revaluado en
los siguientes renglones: Equipo Pesado Nuevo y
Exonerado; Vehículos Exonerado; Motos Usadas y
Botes Nuevos. En conclusión, el 69.6% de las
diferencias entre los Valores Declarados y los
Revaluados se encuentra en el renglón de Vehículo, el
24.7% en el renglón de Equipo Pesado y un 5.6% en las
Mercancías y el remanente se dio en el renglón de las
Motos.
11
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
DEPARTAMENTO DE OPERACIONES
VALORACIÓN DE MERCANCÍAS: AÑO 2008
Total del Primer Cuatrimestre
Mayo
Total
Valor CIF
Valor CIF
Valor CIF
Descripción
Declarado
EQUIPO PESADO
Nuevo
Exonerado
Usado
VEHÍCULOS
Revaluado
Diferencia
Declarado
Revaluado
Diferencia
Declarado
Revaluado
Diferencia
11,316,299
12,514,709
1,198,410
6,154,559
7,028,115
873,555
17,470,858
19,542,823
2,071,965
6,025,889
6,025,889
0
4,750,622
4,750,622
0
10,776,511
10,776,511
0
940,207
940,207
0
0
0
0
940,207
940,207
0
4,350,203
5,548,612
1,198,410
1,403,938
2,277,493
873,555
5,754,140
7,826,105
2,071,965
11,312,541
16,985,851
5,673,310
5,705,475
5,864,082
158,607
17,018,016
22,849,933
5,831,917
Nuevo
10,311,973
15,504,515
5,192,542
5,479,718
5,479,718
0
15,791,691
20,984,233
5,192,542
Usado
1,000,568
1,481,336
480,768
225,757
384,364
158,607
1,226,325
1,865,700
639,375
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Exonerado
BOTES
Nuevo
MERCANCÍAS
0
0
0
30,354
30,354
0
30,354
30,354
0
0
0
0
30,354
30,354
0
30,354
30,354
0
470,078
8,082,084
8,449,714
367,630
3,941,655
4,044,103
102,448
12,023,739
12,493,817
Nuevas
7,234,835
7,234,835
0
3,657,786
3,669,166
11,379
10,892,621
10,904,001
11,379
Usadas
847,249
1,214,879
367,630
283,868
374,937
91,069
1,131,118
1,589,816
458,698
738,060
738,868
808
205,278
205,278
0
943,339
944,146
808
721,474
721,725
250
205,278
205,278
0
926,752
927,003
250
16,586
17,144
558
0
0
0
16,586
17,144
558
0
0
0
0
0
0
31,448,985
38,689,142
7,240,157
47,486,306
55,861,073
8,374,768
MOTOS
Nuevas
Exonerado
Usadas
TOTAL
16,037,321
17,171,932
1,134,611
12
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
III. OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE PLANTA
Dinero Incautado
Tal como se observa en el cuadro # 10, el dinero
retenido durante el mes de mayo fue de
B/. 867,406.00, lo que representa un incremento
de 283.9% con relación al mes de abril de 2008.
En el cuadro # 10 también se puede apreciar las
incautaciones durante el año 2008, donde con
excepción del mes de marzo, donde el
crecimiento fue de un -38.4%, se han dado
incrementos en las incautaciones. En el mes de
abril las autoridades aduaneras también lograron
incrementar las incautaciones de dinero a un 8.9%
con respecto al mes de marzo del mismo año.
El dinero retenido realmente fue de B/. 878,457.00,
pero a este dinero hay que restarles 19 billetes
falsos de B/.50.00 y también el dinero que se le
entregó a los viajeros para sus gastos, para quedar
en los B/. 867,406.00.
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 10: DINERO INCAUTADO
(Monto en B/.)
Tasa de
Mes
Crecimiento
2008
Enero
284,659.00
Febrero
336,731.00
18.3%
Marzo
207,425.00
-38.4%
Abril
225,948.00
8.9%
Mayo
867,406.00
283.9%
Total
1,922,169.00
Exenciones Tributarias
Las exenciones tributarias durante el mes de mayo de
2008 aumentaron a B/. 5, 929,370.03, es decir que el
incremento absoluto con respecto al mes de mayo del
año 2007, fue de B/. 1, 988,044.57, lo que representa en
valores relativos u total de 50.44%. Los renglones
donde el incremento es más notable los son en las
importaciones de aquellos organismos con leyes
especiales y la industria nacional. Dentro de las leyes
especiales, las importaciones realizadas por las
Empresas de Prestación de Servicio de Electricidad con
un incremento de B/. 1, 091,973.88, Panamá Canal
Railway con B/. 655,338.08 y las Empresas
Bananeras con B/. 180,552.59 fueron las más
sobresalientes.
El PARLACEM y el Órgano Judicial no
tuvieron exoneraciones en el mes de mayo del
2007 y 2008. Sectores como los Diplomáticos,
Órgano Ejecutivo, Turistas Extranjeros
jubilados/pensionados y la Autoridad del Canal
de
Panamá,
no
incrementaron
sus
importaciones con exoneraciones en mayo de
2008, con respecto al mismo período del año
2007.
13
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
III. OTROS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DE PLANTA
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
DEPARTAMENTO DE EXENCIONES TRIBUTARIAS
CUADRO # 11: INFORME DESGLOSADO DE EXONERACIONES
MAYO 2007-2008
SECTOR
2007
2008
DIPLOMATICOS
246,107.70
200,860.44
PARLACEM
0.00
0.00
ASAMBLEA NACIONAL
8,539.19
21,349.95
ORGANO JUDICIAL (MAGISTRADOS)
0.00
0.00
ORGANO EJECUTIVO
5,843.41
855.53
TURISTAS EXTRANJEROS JUBILADOS/PENSIONADOS
89,392.05
42,534.98
COOPERATIVAS
0.00
8,278.44
AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA
580,954.70
479,902.70
LEYES ESPECIALES
1,606,710.92 3,014,772.22
INDUSTRIA NACIONAL
1,403,777.49 2,160,815.77
TOTAL
3,941,325.46 5,929,370.03
Alcances de Auditorias
oscilaban entre los B/. 739.00 y los B/. 4,731.46.
Con relación al mes anterior, es decir el mes de
abril del año 2008, podemos ver que hubo un
incremento porcentual del 37.2%, cifra que no
supera los alcances de los meses de enero y
febrero del presente año.
En los primeros 5 meses del año 2008, las cifras
alcanzadas han superado en un 72% al mismo
período del año 2007. En el mes de mayo los
alcances estuvieron por el orden de los
B/. 16,462.51, ya que se le practicó auditorias a seis
empresas, las cuales tuvieron diferencias que
DIRECCION GENERAL DE ADUANAS
DEPARTAMENTO DE AUDITORIA DE PROCEDIMENTOS
CUADRO # 12: RESUMEN DE ALCANCES DE AUDITORIA
MES
AÑO-2007
AÑO-2008
ENERO
7,254.09
28,073.05
FEBRERO
3,555.56
53,756.61
10,850.95
8,684.18
ABRIL
0.00
11,995.37
MAYO
47,680.06
16,462.51
TOTAL
69,340.66
118,971.72
MARZO
14
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
IV. INFORMES DE OTRAS RECAUDACIONES DE LAS ZONAS REGIONALES
OTROS INGRESOS POR GESTIÓN ADMINISTRATIVA
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
CUADRO # 13: GESTIÓN DE RECAUDACIÓN DEL MES DE MAYO
MONTO RECAUDADO
Z O N A S
R E G I O N A L E S
Participación
Porcentual
CONCEPTO
Nor
Occidental
Aero
Portuaria
Norte
Occidental
Central
Oriental
Total
Almacenajes
0.00
15,098.00
0.00
1,058.00
0.00
0.00
16,156.00
1.4%
Sanciones Penales
0.00
190.00
3,653.33
1,650.00
1,293.22
4,456.48
11,243.03
0.9%
Revisión Residencial de Efectos
Personales
0.00
0.00
675.00
0.00
0.00
2,700.00
3,375.00
0.3%
Venta de Sellos para Tránsito
Internacional Terrestre
962.00
16.00
1,528.00
342.00
0.00
0.00
2,848.00
0.2%
Venta de Formularios de Tránsito
Internacional Terrestre
635.00
50.00
1,728.00
244.00
0.00
50.00
2,707.00
0.2%
Venta de Formularios Varios
763.00
1,300.00
14,521.00
3,673.00
0.00
82.50
20,339.50
1.7%
Encomiendas Postales
169.61
0.00
44.06
0.00
325.06
0.00
538.73
0.0%
Dinero Incautado
0.00 867,406.00
0.00
0.00
0.00
0.00
867,406.00
72.9%
Cobros de Fotocopias
0.00
0.00
0.00
0.00
39.40
293.05
332.45
0.0%
Impuestos dejados de Pagar
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,818.51
1,818.51
0.2%
4,050.00
0.00
0.00
10,803.50
0.00
112,971.18
127,824.68
10.7%
Venta de Formularios 3/4 del 1%.
0.00
116.00
30.00
0.00
0.00
10.00
156.00
0.0%
Monto Pagado del 3/4 del 1%.
0.00
39,930.50
0.00
0.00
0.00
39,930.50
3.4%
I.T.B.M.
0.00
0.00
249.16
0.00
0.00
0.00
249.16
0.0%
Alcances Pagados / Discrepancias
0.00
15,249.48
4,983.05
0.00
0.00
0.00
20,232.53
1.7%
Fondo de Compensación de Aduanas
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
272.77
272.77
0.0%
Otros Ingresos
2,967.42
70.00
69,179.89
1,736.00
0.00
0.00
73,953.31
6.2%
TOTAL
9,547.03 939,425.98
96,591.49
19,506.50
1,657.68
122,654.49
1,189,383.17
100.0%
8.1%
1.6%
0.1%
10.3%
100.0%
Servicio de Control y Vigilancia Fiscal
Participación Porcentual
0.8%
79.0%
15
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
IV. INFORMES DE RECAUDACIÓN DE LAS ZONAS REGIONALES
Pensamos que es importante aclarar algunos aspectos
relacionados con las recaudaciones, ya que existen
las recaudaciones que son manejadas a través del
Sistema de Comercio Exterior(SICE) y las otras
Gestiones de Recaudación en las diferentes zonas
aduaneras regionales son para aquellos ingresos que
todavía no son incorporado en el Sistema de
Comercio Exterior, ya que en la mayoría de los casos
son servicios adicionales que se ofrecen como lo son
el cobro de fotocopias, venta de formularios,
servicios de control y vigilancia, etc.; de esta forma la
Dirección General de Aduanas recaudó un total de
B/. 1, 189,383.17 durante el mes de mayo de 2008.
Dentro de este total, los renglones que más impacto
tienen como recaudación lo son el Dinero Incautado,
el cual representó el 72.9% del total, los Servicios de
Control y Vigilancia con un 10.7% y el renglón de
los otros ingresos con un 6.2%. Estos últimos se
refieren a servicios prestados en su mayoría a
Custodias Físicas, Custodias Marítimas y Sellos de
Seguridad, principalmente.
La zona Aeroportuaria fue la zona que mas ingresos
recaudó con B/.939, 426, seguida por la zona Oriental
con B/. 122,654 y en tercer lugar la zona Norte con un
total de B/. 96,591. La supremacía en los ingresos
recaudados de la zona Aeroportuaria está en el Dinero
incautado, ya que este representó el 92% de los ingresos
en la recaudación por gestión administrativa. Para la
zona Oriental, los Servicios de Control y Vigilancia
representaron también el 92% y en la zona norte los otros
ingresos cubrieron el 72% de todos los ingresos de
recaudación por gestiones administrativas de la zona, ya
que en sellos de seguridad se obtuvo B/ 45,133.50.
La participación porcentual de cada uno de los servicios
administrativos que prestan las diferentes zonas
aduaneras, se vio afectada por un valor extremo como lo
es la recaudación en Dinero Incautado, ya que este
representó casi el 73% del total de los ingresos
recaudados durante el mes de mayo de 2008.
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
RECAUDACIÓN POR GESTIÓN ADMINISTRATIVA
MES DE MAYO DE 2008
1,000,000
Monto (B/.)
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Monto
Nor
Aero
Norte
9,547
939,426
96,591
Occident Central
19,507
1,658
Oriental
122,654
Zonas
16
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE PANAMÁ
Informe Estadístico del Mes de Mayo de 2008
IV. INFORMES DE RECAUDACIÓN DE LAS ZONAS REGIONALES
INFORME DE RECAUDACIÓN TOTAL
Finalmente, tenemos que concluir que las
recaudaciones del Estado por gestiones
inherentes a la Dirección General de Aduanas
van en aumento.
Este aumento fue de
B/. 10, 279,584 más que en el mes de mayo de
2007. Estos incrementos son importantes, ya que
como lo podemos observar en el cuadro # 8, las
recaudaciones en los últimos tres años se han
incrementado de tal manera que al mes de mayo
de 2008, es decir en los primeros cinco meses del
año, las recaudaciones por gestiones de la Dirección
General de Aduanas han alcanzado los 350 millones
de balboas, situación que no se dio en los años 2007
y 2006. Es cierto que la situación económica ha
influido en el mejoramiento de las recaudaciones,
pero también refleja una administración más eficiente
por parte de las autoridades de la Dirección General
de Aduanas.
DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS
INFORME DE RECAUDACION TOTAL EN EL MES DE ABRIL DE 2008
Zona Aduanera
RECAUDACIONES
Reportados en el
Otras Gestiones
SICE
Administrativas
TOTAL
Noorccidental
169,784
9,547
179,331
Aeroportuaria
5,077,412
939,426
6,016,838
38,874,989
96,591
38,971,580
94,716
1,658
96,374
3,528,525
19,507
3,548,032
26,401,985
122,654
26,524,639
74,147,411
1,189,383
75,336,794
Norte
Central
Occidental
Oriental
TOTAL
17